MINISTERUL AFACERILOR INTERNE AL REPUBLICII MOLDOVA

ACADEMIA „Ştefan cel Mare”

FACULTATEA „DREPT, ADMINISTRAȚIE, ORDINE ȘI SECURITATE

PUBLICĂ”

Catedra „Drept polițienesc”

FIȘE DE LUCRU
(pentru activitățile individuale)

Tema: Consideraţiuni generale privind etica şi

deontologia profesională a judecătorului

AUTOR: Olga Postovan

master în drept
Chişinău – 2023

2
 Activităţi individuale, întrebări, analize, comparaţii:

Implică-te. (gr.I.studenții nr.d.o:1-6):

1. Definiţi conceptul, obiectul şi conţinutul deontologiei judecătorului. Care sunt
sarcinile deontologiei judiciare.
2. Explicaţi relaţia dintre obiectivele reformei judiciare în Moldova şi deontologia
judiciară.
3. Analizaţi importanţa respectării principiului independenţei judecătorului într-un
stat de drept.
4. Stabiliţi asemănările şi deosebirile dintre principiul independenţei şi
imparţialităţii judecătorilor.
5. Enumerați obligațiile judecătorului ce apar în legătură cu punerea în aplicare a
principiului confidențialității și transparenței.

Soluţionează speţele:
SPEŢA NR. 1

În adoptarea unei hotărîri pe o cauză penală, judecătorul V. V., de teama unor even-
tuale critici imediate din partea societăţii (fiind influenţat şi din partea unor persoane care
reprezintă interesele unui partid de la guvernare) nu a ţinut cont de prevederile legislaţiei
naţionale în vigoare şi a emis o hotărîre ilegală.

1. Ce consecinţe pot surveni în acest caz ?

2. Ce principii de etică şi conduită profesională a încălcat judecătorul V.V. ?
3. Cum trebuia să procedeze judecătorul V.V. ?
4. Ce prevede Codul de etică şi conduită profesională al judecătorului cu referire la acest aspect ?

SPEŢA NR. 2

În perioadă campaniei electorale desfăşurate cu scopul de a-i determina pe alegători să-şi

exprime voturile pentru alegerea unui sau altui concurent electoral, judecătorul N. B., a fost
prezent la întîlnirea cu cetăţenii comunei G., (localitate de baştină a ultimului) şi a chemat
(îndemnat) toţi cetăţenii să nu participe la vot.

1. Există în acţiunile judecătorul N. B. elementele vre-unei abateri (dacă da, care anume) ?
2. Ce consecinţe pot surveni în acest caz ?
3. Ce principii de etică şi conduită profesională a încălcat judecătorul N. B. ?
4. Ce prevede Codul de etică şi conduită profesională al judecătorului cu referire la acest aspect ?

3
Informează-te şi procesează informaţia. (gr.II.studenții nr.d.o:7-12):
1. Analizaţi necesitatea reglementării conduitei judecătorului prin norme
deontologice.
2. Argumentaţi obstacolele şi provocările care există pentru implementarea
normelor deontologiei judiciare în Republica Moldova.
3. Enumeraţi factorii care pot periclita independenţa judecătorului.
4. Găsiţi elementele corelative dintre integritatea judecătorului, decenţă şi
corectitudine în exercitarea profesiei.
5. Stabiliți modul de realizare a dreptului la opinie a judecătorului.

Soluţionează speţele:
SPEŢA NR. 3

În examinarea unei cauze penale în cadrul căreia, printre bănuiţi, se afla şi un cetăţean
al Republicii Moldova de etnie romă, judecătorul A. V., exercitîndu-şi funcţiile şi adoptînd o
hotărîre judecătorească, a aplicat cetăţeanului de etnie romă o sancţiune mai severă decît
celorlalţi participanţi la infracţiune, asta deşi vina lor, în comiterea acestei infracţiuni, era
identică. Mai mult decît atît, judecătorul în cauză, la începutul şedinţei a utilizat nişte gesturi
care uşor au putut fi interpretatea ca fiind semnde de prejudecată în privinţa cetăţeanului de
etnie romă.

1. Există în acţiunile judecătorul A. V. elementele vre-unei abateri (dacă da, care anume) ?
2. Ce consecinţe pot surveni în acest caz ?
3. Ce principii de etică şi conduită profesională a încălcat judecătorul A. V. ?
4. Ce prevede Codul de etică şi conduită profesională al judecătorului cu referire la acest aspect ?

SPEŢA NR. 4

În exercitarea funcţiilor, judecătorul P. N., luînd cunoştinţă de o cauză în care erau

vizate interesele unor persoane înrudite prin sînge, a făcut tot posibilul ca această cauză să fie
remisă spre examinare lui, astfel dumnealui avînd posibilitatea reală de a adopta o decizie în
favoarea rudelor, astfel fiind afectată direct corectitudinea deciziilor.

1. Există în acţiunile judecătorul P. N. elementele vre-unei abateri (dacă da, care anume) ?
2. Ce consecinţe pot surveni în acest caz ?
3. Ce principii de etică şi conduită profesională a încălcat judecătorul P. N. ?
4. Ce prevede Codul de etică şi conduită profesională al judecătorului cu referire la acest aspect ?

4
Comunică, decide. (gr.III.studenții nr.d.o:13-18):
1. Evidenţiaţi particularităţile ce deosebesc deontologia judiciară de alte ştiinţe
social-juridice.
2. Analizaţi importanţa principiilor deontologiei judecătorului şi rolul acestora la
elaborarea normelor deontologice pentru judecători.
3. Identificaţi garanţiile legislative pentru asigurarea independenţei judecătorului
în Republica Moldova.
4. Caracterizați obligațiile judecătorului ce apar în legătură cu punerea în aplicare
a principiului profesionalismului.
5. Evidenţiaţi cerințele deontologice de comunicare a judecătorului cu mass-
media.

Soluţionează speţele:
SPEŢA NR. 5

În exercitarea funcţiilor, judecătorul B. G., s-a abţinut de la examinarea unui proces

(caz) motivînd (argumentat) că, în acest caz, imparţialitatea sa ar putea fi pusă la îndoială, motiv
pentru care a fost mustrat (verbal) de către pre-şedintele instanţei de judecată. De asemenea,
preşedintele instanţei de judecată, a obligat (verbal), ca judecătorul B. G., să examineze acest caz
şi să adopte o decizie în favoare cetăţeanului O. T.

1. Cum apreciaţi acţiunile (decizia) judecătorului B. G. ?

2. Există în acţiunile preşedintelui instanţei de judecată elementele vre-unei abateri (dacă da,
care anume) ?
3. Ce consecinţe pot surveni în acest caz ?
4. Ce principii de etică şi conduită profesională a încălcat judecătorul P. N. ?
5. Ce prevede Codul de etică şi conduită profesională al judecătorului cu referire la acest aspect ?
6. Cum trebuie să procedeze judecătorul B. G. în acest caz ?

SPEŢA NR. 6

În exercitarea atribuţiilor de serviciu, judecătorul O. M. a creat aparenţa unui

comportament corupţional dînd de înţeles că ar accepta anumite favoruri pentru neîndeplinirea
anumitor atribuţii funcţionale.

1. Există în acţiunile judecătorul O. M. elementele vre-unei abateri (dacă da, care anume) ?
2. Ce consecinţe pot surveni în acest caz ?
3. Ce principii de etică şi conduită profesională a încălcat judecătorul O. M. ?
4. Ce prevede Codul de etică şi conduită profesională al judecătorului cu referire la acest aspect ?

5
Exprimă-ţi atitudinea. (gr.IV.studenții nr.d.o:19-24):
1. Identificaţi rolul deontologiei judecătorului în sistemul judecătoresc al unui stat
de drept.
2. Caracterizaţi aplicabilitatea principiilor deontologiei judiciare asupra
comportamentului în viaţa profesională şi privată a judecătorilor din Republica
Moldova.
3. Oferiţi exemple de situaţii cînd judecătorul nu a respectat principiul
independenţei profesionale.
4. Analizaţi importanţa respectării principiului integrităţii judecătorului.
5. Identificaţi rolul şi poziţia judecătorului la asigurarea ordinii şi solemnităţii
şedinţelor de judecată.

Soluţionează speţele:
SPEŢA NR. 7

În exercitarea atribuţiilor de serviciu, la începutul şedinţei de judecată, judecătorul P.

N., intrînd în sala de şedinţă a rostit fraza: „Domnii A.T. şi P.M., fiţi mai optimişti, totul va fi
bine, aveţi încredere în justiţie...”.

1. Există în acţiunile judecătorul P. N. elementele vre-unei abateri (dacă da, care anume) ?
2. Ce consecinţe pot surveni în acest caz ?
3. Ce principii de etică şi conduită profesională a încălcat judecătorul P. N. ?
4. Ce prevede Codul de etică şi conduită profesională al judecătorului cu referire la acest aspect ?

SPEŢA NR. 8

Aflîndu-se în proces de deliberare, judecătorul I. V., a fost telefonat de către o rudă de a

sa care l-a rugat să adopte o decizie în favoarea cetăţeanului O. O., întrucît ultimul va fi
recunoscător judecătorului.

1. Există în acţiunile judecătorul I. V., elementele vre-unei abateri (dacă da, care anume) ?
2. Ce consecinţe pot surveni în acest caz ?
3. Ce principii de etică şi conduită profesională a încălcat judecătorul I. V. ?
4. Ce prevede Codul de etică şi conduită profesională al judecătorului cu referire la acest aspect ?

6
Acţionează. (gr.V.studenții nr.d.o:25-31):
1. Stabiliţi locul deontologiei judiciare în sistemul de drept din Republica
Moldova.
2. Argumentaţi provocările care există în Republica Moldova pentru
implementarea adecvată a principiilor deontologiei judecătorului.
3. Analizaţi cerinţele impuse faţă de judecător pentru a fi în stare să respecte
principiul imparţialităţii.
4. Reflectaţi modalitatea de comportament etic al judecătorului în colectivul de
muncă.
5. Argumentaţi importanţa respectării şi promovării principiului confidențialității
și transparenței.

Soluţionează speţele:
SPEŢA NR. 9

În rezultatul unor investigaţii ce au avut drept scop monitorizarea integrităţii şi a stilului

de viaţă ale judecătorului L. L., s-a stabilit că ultimul este directorul unei companii de asigurări
al cărei nume figurează în mai multe dosare care se află în gestiunea colegului său de birou şi
chiar a sa.

1. Există în acţiunile judecătorul L. L., elementele vre-unei abateri (dacă da, care anume) ?
2. Ce consecinţe pot surveni în acest caz ?
3. Ce principii de etică şi conduită profesională a încălcat judecătorul L. L. ?
4. Ce prevede Codul de etică şi conduită profesională al judecătorului cu referire la acest aspect ?

SPEŢA NR. 10

În exercitarea atribuţiilor de serviciu, judecătorul T. R., examinînd o cauză civilă a

obţinut anumite date (informaţii) pe care ulterior le-a utilizat în interese proprii reuşind astfel să
procure un garaj cu 2 nivele la un preţ simbolic de 18000 lei.

1. Există în acţiunile judecătorul T. R., elementele vre-unei abateri (dacă da, care anume) ?
2. Ce consecinţe pot surveni în acest caz ?
3. Ce principii de etică şi conduită profesională a încălcat judecătorul T. R. ?
4. Ce prevede Codul de etică şi conduită profesională al judecătorului cu referire la acest aspect ?

7
 Bibliografia recomandată:

a. Acte normative şi de interpretare

1. Constituţia Republicii Moldova, adoptată la 29.07.1994, publicată în Monitorul
Oficial nr. 1 din 12.08.1994. Data intrării în vigoare: 27.08.1994.
2. Legea Republicii Moldova nr. 158 din 04.07.2008 „cu privire la funcţia publică şi
statutul funcţionarului public”, publicată în Monitorul Oficial nr. 230-232 din
23.12.2008. Data intrării în vigoare: 01.01.2009.
3. Legea Republicii Moldova nr. 76 din 21.04.2016 „cu privire la reorganizarea
instanţelor judecătoreşti”, publicată în Monitorul Oficial nr. 184-192 din 01.07.2016.
4. Legea Republicii Moldova nr. 514 din 06.07.1995 „privind organizarea
judecătorească”, republicată în în temeiul art.VIII alin.(9) al Legii nr.153 din 5 iulie
2012, Monitorul Oficial nr.185, din 2012.
5. Legea Republicii Moldova nr. 544 din 20.07.1995 „cu privire la statutul
judecătorului”, republicată în Monitorul Oficial nr. 15-17/63 din 22.01.2013.
6. Legea Republicii Moldova nr. 154 din 05.07.2012 „privind selecţia, evaluarea
performanţelor şi cariera judecătorilor”, publicată în Monitorul Oficial nr. 190-
192/636 din 14.09.2012.
7. Legea Republicii Moldova nr. 178 din 25.07.2014 „cu privire la răspunderea
disciplinară a judecătorilor”, publicată în Monitorul Oficial nr. 238-246 din
15.08.2014. Data intrării în vigoare: 01.01.2015.
8. Hotărîrea Adunării Generale a Judecătorilor nr. 8 din 11.09.2015 „cu privire la
aprobarea Codului de etică și de conduită profesională al judecătorului”.

b. Acte şi legi internaţionale

1. Declaraţia Universală a Drepturilor Omului din 10.12.1948, adoptată şi proclamată
de adunarea generală a O.N.U. prin Rezoluţia nr. 217 A (III) din 10.12.1948.
Republica Moldova a aderat la Declaraţie prin Hotărîrea Parlamentului nr. 217-XII
din 28.07.1990, publicată în ediţia oficială „Tratate internaţionale”, 1998, volumul 1,
pag.11.
2. Pactul internaţional cu privire la drepturile civile şi politice, adoptat la 16.12.1966 la
New-York. În vigoare pentru Republica Moldova din 26.04.1993.
3. Pactul internaţional cu privire la drepturile economice, sociale şi culturale din
16.12.1966, intrat în vigoare la 03.01.1967. În vigoare pentru Republica Moldova
din 26.04.1993, publicat în ediţia oficială „Tratate internaţionale”, 1998, volumul 1,
pag.18.
4. Convenţia internaţională privind eliminarea tuturor formelor de discriminare rasială
din 21.12.1965, intrată în vigoare la 04.01.1969, conform dispoziţiilor art.19. În
vigoare pentru Republica Moldova din 25.02.1993, publicată în ediţia oficială
„Tratate internaţionale”, 1998, volumul 1, pag.77.
5. Convenţia împotriva torturii şi altor pedepse ori tratamente cu cruzime, inumane sau
degradante din 10.12.1984, intrată în vigoare la 26.06.1987, conform dispoziţiilor
art.27(1). În vigoare pentru Republica Moldova din 28.12.1995, publicată în ediţia
oficială „Tratate internaţionale”, 1998, volumul 1, pag.129.
8
 c. Manuale, monografii, cursuri, tratate
1. Cuşnir V., Corupţia: reglementări de drept, activităţi de prevenire şi combatere,
Chişinău, 1999.
2. Creangă C., Stamatin Şt., Ghidul deontologiei poliţieneşti, Chişinău, 2004.
3. Guceac Ion, Statul şi poliţia, Chişinău, 1997.
4. Lazări C., Drepturile omului - culegeri de documente, Chişinău, 1996.
5. Ignat C., Şuşţac Z., Modalităţi alternative de soluţionare a conflictelor, CEP USM,
2008.
6. Mareş Nicolae, ABC-ul comportării civilizate, Chişinău, 1992.
7. Mîndîcanu Virgil, Bazele tehnologiei şi măiestriei pedagogice, Chişinău, 1997.
8. Mîndîcanu Virgil, Cuvîntul potrivit la locul potrivit, Chişinău 1997.
9. Mîndîcanu Virgil, Etica şi arta comportamentului civilizat, Chişinău, 2001.
10. Mîndîcanu Virgil, Etica pedagogică, Chişinău, 2000.
11. Mîndîcanu Virgil, Etica comportamentului moral, Timişoara, Editura Presa
Universitară Română, 2003.