‫اﳉﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ‬

‫ﻣﻘﺎﺻﺪ ﻣﻴﺜﺎق اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة وﻣﺒﺎدﺋﻪ‬

‫‪17-03714‬‬
 ‫اﶈﺘﻮ ت‬
‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬
‫‪١٨٥‬‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺔ اﺳﺘﻬﻼﻟﻴﺔ ‪. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪١٨٦‬‬ ‫أوﻻ ‪ -‬ﻣﺒﺪأ اﳌﺴﺎواة ﰲ اﳊﻘﻮق ﺑﲔ اﻟﺸﻌﻮب وﺣﻖ اﻟﺸﻌﻮب ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺼﲑﻫﺎ ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻔﻘﺮة ‪ ٢‬ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪. . . . . ١‬‬
‫‪١٨٦‬‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺔ ‪. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪١٨٦‬‬ ‫اﻟﻘﺮارات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﳌﺎدة ‪. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (٢) ١‬‬ ‫أﻟﻒ ‪-‬‬
‫‪١٨٧‬‬ ‫اﳌﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ ﺑﺸﺄن اﳌﺎدة ‪. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (٢) ١‬‬ ‫ء‪-‬‬
‫‪١٨٨‬‬ ‫اﻹﺷﺎرة ﰲ اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ إﱃ اﳌﺒﺪأ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﰲ اﳌﺎدة ‪. . . . . . . . . . . . . . . . . . (٢) ١‬‬ ‫ﺟﻴﻢ ‪-‬‬
‫‪١٨٩‬‬ ‫ﻧﻴﺎ ‪ -‬ﺣﻈﺮ اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻘﻮة أو اﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻔﻘﺮة ‪ ٤‬ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪. . . . . . . . . . . . . . . . . . ٢‬‬
‫‪١٨٩‬‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺔ ‪. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪١٨٩‬‬ ‫اﻟﻘﺮارات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﳌﺎدة ‪. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (٤) ٢‬‬ ‫أﻟﻒ ‪-‬‬
‫‪١٩٤‬‬ ‫اﳌﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ ﺑﺸﺄن اﳌﺎدة ‪. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (٤) ٢‬‬ ‫ء‪-‬‬
‫‪١٩٦‬‬ ‫اﻹﺷﺎرة ﰲ اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ إﱃ اﳌﺒﺪأ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﰲ اﳌﺎدة ‪. . . . . . . . . . . . . . . . . . (٤) ٢‬‬ ‫ﺟﻴﻢ ‪-‬‬
‫‪١٩٧‬‬ ‫ﻟﺜﺎ ‪ -‬اﻻﻟﺘﺰام ﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ ﻣﺴﺎﻋﺪة أي ﺟﻬﺔ ﻳُﺘﺨﺬ إزاءﻫﺎ إﺟﺮاء ﻗﺴﺮي ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻔﻘﺮة ‪ ٥‬ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪. . . . . . . ٢‬‬
‫‪١٩٧‬‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺔ ‪. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬
‫‪١٩٧‬‬ ‫اﻟﻘﺮارات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﳌﺎدة ‪. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (٥) ٢‬‬
‫‪١٩٩‬‬ ‫ﺗﺪﺧﻞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﰲ اﻟﺸﺆون اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﺪول ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻔﻘﺮة ‪ ٧‬ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪. . . . . . . . . . . . . ٢‬‬
‫راﺑﻌﺎ ‪ -‬ﻋﺪم ّ‬
‫‪١٩٩‬‬ ‫اﻟﻘﺮارات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﳌﺎدة ‪. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (٧) ٢‬‬ ‫أﻟﻒ ‪-‬‬
‫‪١٩٩‬‬ ‫اﳌﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ ﺑﺸﺄن اﳌﺎدة ‪. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (٧) ٢‬‬ ‫ء‪-‬‬
‫‪٢٠٠‬‬ ‫اﻹﺷﺎرة ﰲ اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ إﱃ اﳌﺒﺪأ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﰲ اﳌﺎدة ‪. . . . . . . . . . . . . . . . . . (٧) ٢‬‬ ‫ﺟﻴﻢ ‪-‬‬

‫‪17-03714‬‬ ‫‪184‬‬
 ‫ﻣﻼﺣﻈﺔ اﺳﺘﻬﻼﻟﻴﺔ‬
‫ﻳﺘﻨﺎول اﳉﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻧﻈﺮ ﳎﻠﺲ اﻷﻣﻦ ﰲ اﳌﻮاد اﻟﻮاردة ﰲ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ﻣـﻦ ﻣﻴﺜـﺎق اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة‬
‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﻘﺎﺻﺪ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة وﻣﺒﺎدﺋﻬﺎ‪ ،‬وﻫﻲ اﳌﻮاد ‪ (٢) ١‬و ‪ (٤) ٢‬و ‪ (٥) ٢‬و ‪ .(٧) ٢‬وﻳﺘـﺄﻟﻒ اﳉـﺰء‬
‫اﻟﺜﺎﻟــﺚ ﻣــﻦ أرﺑﻌــﺔ أﻗﺴــﺎم‪ .‬وﻳﺘﻨــﺎول اﻟﻘﺴــﻢ اﻷول اﻟﻨﺼــﻮص اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﲟﺒــﺪأ ﺣــﻖ اﻟﺸــﻌﻮب ﰲ ﺗﻘﺮﻳــﺮ ﻣﺼــﲑﻫﺎ‬
‫ﲟﻮﺟﺐ اﳌﺎدة ‪ (٢) ١‬ﻣﻦ اﳌﻴﺜﺎق‪ .‬وﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﱐ اﻟﻨﺼﻮص اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲝﻈﺮ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻘﻮة أو اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ‬
‫ﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﰲ اﳌﺎدة ‪ .(٤) ٢‬وﻳﺘﻨﺎول اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ اﻟﺘـﺰام اﻟـﺪول ﻻﻣﺘﻨـﺎع ﻋـﻦ‬
‫ﻣﺴﺎﻋﺪة أي ﺟﻬﺔ ﻳﺘﺨﺬ ا ﻠﺲ إزاءﻫﺎ إﺟﺮاءً ﻗﺴـﺮ ﻋﻠـﻰ اﻟﻨﺤـﻮ اﳌﻨﺼـﻮص ﻋﻠﻴـﻪ ﰲ اﳌـﺎدة ‪ .(٥) ٢‬وﻳﺘﻌﻠـﻖ‬
‫اﻟﻘﺴــﻢ اﻟﺮاﺑــﻊ ﺑﻨﻈــﺮ ا ﻠــﺲ ﰲ ﻣﺒــﺪأ ﻋــﺪم ﺗــﺪﺧﻞ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﰲ اﻟﺸــﺆون اﻟﺪاﺧﻠﻴــﺔ ﻟﻠــﺪول ﻛﻤــﺎ ﺗﻨﻈﻤــﻪ‬
‫اﳌﺎدة ‪.(٧) ٢‬‬
‫وﰲ ﻋــﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٤‬و ‪ ٢٠١٥‬أﺷــﺎر ا ﻠــﺲ ﺻ ـﺮاﺣﺔ إﱃ ﲨﻴــﻊ اﳌ ـﻮاد اﳌــﺬﻛﻮرة أﻋــﻼﻩ ﻻﲣــﺎذ ﻗ ـﺮار‬
‫ﻳﺘﻌﻠﻖ ﲝﻤﺎﻳﺔ اﳌﺪﻧﻴﲔ ﰲ اﻟﻨـﺰاع اﳌﺴـﻠﺢ‪ ،‬و ﻗـﺶ ﺗﻄﺒﻴـﻖ وﺗﻔﺴـﲑ ﺗﻠـﻚ اﳌـﻮاد ﰲ اﻻﺿـﻄﻼع ﲟﻬﺎﻣـﻪ ﰲ ﺻـﻮن‬
‫اﻟﺴﻠﻢ واﻷﻣﻦ اﻟﺪوﻟﻴﲔ‪ .‬وأﺟﺮى ا ﻠﺲ ﻣﺪاوﻻت ﺑﺸﺄن ﻣﺒﺪأ ﺗﻘﺮﻳـﺮ اﳌﺼـﲑ وﻣﺒـﺪأ ﺣﻈـﺮ اﻟﺘﻬﺪﻳـﺪ ﺳـﺘﻌﻤﺎل‬
‫اﻟﻘــﻮة أو اﺳــﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﻟﺘــﻮﺗﺮات اﻟــﱵ اﻧــﺪﻟﻌﺖ ﰲ أوﻛﺮاﻧﻴــﺎ ﰲ ﻋــﺎم ‪ ،٢٠١٤‬وﻻ ﺳــﻴﻤﺎ ﰲ ﺳــﻴﺎق‬
‫اﻻﺳــﺘﻔﺘﺎء اﻟــﺬي أُﺟــﺮي ﰲ اﻟﻘــﺮم ﰲ ‪ ١٦‬آذار‪/‬ﻣــﺎرس ‪ .٢٠١٤‬وﺷ ـ ّﻜﻞ ﻫــﺬان اﳌﺒــﺪآن ﻣﻮﺿــﻮع ﻣﻨﺎﻗﺸــﺎت‬
‫أﺟﺮاﻫــﺎ ا ﻠــﺲ ﰲ إﻃــﺎر اﻟﺒﻨــﺪ اﳌﻌﻨــﻮن ”ﺻــﻮن اﻟﺴــﻠﻢ واﻷﻣــﻦ اﻟــﺪوﻟﻴﲔ“‪ .‬وﺧــﻼل ﻣــﺪاوﻻت ا ﻠــﺲ ﺑﺸــﺄن‬
‫ﲪﺎﻳــﺔ اﳌــﺪﻧﻴﲔ ﰲ اﻟﻨ ـﺰاع اﳌﺴــﻠﺢ‪ ،‬ﺗﻄـ ّـﺮق اﳌﺘﻜﻠﻤــﻮن أﻳﻀــﺎ ﰲ ﻣﺒــﺪأ ﻋــﺪم ﺗــﺪﺧﻞ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﰲ اﻟﺸــﺆون‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﺪول‪.‬‬

‫‪185‬‬ ‫‪17-03714‬‬
 ‫أوﻻ ‪ -‬ﻣﺒﺪأ اﳌﺴﺎواة ﰲ اﳊﻘﻮق ﺑﲔ اﻟﺸﻌﻮب وﺣﻖ اﻟﺸﻌﻮب‬
‫ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺼﲑﻫﺎ ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻔﻘﺮة ‪ ٢‬ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪١‬‬
‫أﻟﻒ ‪ -‬اﻟﻘﺮارات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﳌﺎدة ‪(٢) ١‬‬ ‫اﳌﺎدة ‪ ،١‬اﻟﻔﻘﺮة ‪٢‬‬
‫ﺧــﻼل اﻟﻔــﱰة ﻗﻴــﺪ اﻻﺳــﺘﻌﺮاض‪ ،‬ﱂ ﻳﺸــﺮ ﳎﻠــﺲ اﻷﻣــﻦ ﺻـﺮاﺣﺔ‬ ‫]ﻣﻘﺎﺻﺪ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻫﻲ‪[:‬‬
‫إﱃ اﳌﺎدة ‪ (٢) ١‬ﻣﻦ اﳌﻴﺜﺎق إﻻ ﻣﺮة واﺣﺪة ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﰲ ﻗﺮار ﺟﺮى اﲣﺎذﻩ‬ ‫إﳕــﺎء اﻟﻌﻼﻗــﺎت اﻟﻮدﻳــﺔ ﺑــﲔ اﻷﻣــﻢ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس اﺣ ـﱰام اﳌﺒــﺪأ‬
‫وﻋﻘــﺪت‬ ‫ﰲ إﻃــﺎر اﻟﺒﻨــﺪ اﳌﻌﻨــﻮن ”ﲪﺎﻳــﺔ اﳌــﺪﻧﻴﲔ ﰲ اﻟﻨ ـﺰاع اﳌﺴــﻠﺢ“‪ُ .‬‬ ‫اﻟﺬي ﻳﻘﻀﻲ ﻟﺘﺴﻮﻳﺔ ﰲ اﳊﻘﻮق ﺑﲔ اﻟﺸﻌﻮب و ن ﻳﻜﻮن ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻬﺎ‬
‫اﳉﻠﺴﺔ اﻟﱵ ﱡاﲣﺬ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻘﺮار ﰲ إﻃﺎر اﻟﺒﻨﺪ اﻟﻔﺮﻋـﻲ ﲪﺎﻳـﺔ ”اﻟﺼـﺤﻔﻴﲔ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳـ ـ ــﺮ ﻣﺼ ـ ــﲑﻫﺎ‪ ،‬وﻛ ـ ــﺬﻟﻚ اﲣـ ـ ــﺎذ اﻟﺘـ ـ ــﺪاﺑﲑ اﻷﺧ ـ ــﺮى اﳌﻼﺋﻤ ـ ــﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳـ ـ ــﺰ‬
‫ﰲ ﺣــﺎﻻت اﻟﻨ ـﺰاع“‪ .‬وﰲ دﻳﺒﺎﺟــﺔ اﻟﻘ ـﺮار‪ ،‬أﻋــﺎد ا ﻠــﺲ ﻛﻴــﺪ اﻟﺘﺰاﻣــﻪ‬ ‫اﻟﺴﻠﻢ اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫ﲟﻘﺎﺻــﺪ اﳌﻴﺜــﺎق اﳌﺒﻴﻨــﺔ ﰲ اﻟﻔﻘـﺮات ‪ ١‬إﱃ ‪ ٤‬ﻣــﻦ اﳌــﺎدة ‪ ١‬ﻣــﻦ اﳌﻴﺜــﺎق‪،‬‬
‫وﲟﺒــﺎدئ اﳌﻴﺜــﺎق اﳌﺒﻴﻨــﺔ ﰲ اﻟﻔﻘـﺮات ‪ ١‬إﱃ ‪ ٧‬ﻣــﻦ اﳌــﺎدة ‪ ٢‬ﻣــﻦ اﳌﻴﺜــﺎق‪،‬‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‬
‫ﲟــﺎ ﰲ ذﻟــﻚ اﻟﺘﺰاﻣــﻪ ﲟﺒــﺎدئ اﻻﺳــﺘﻘﻼل اﻟﺴﻴﺎﺳــﻲ واﳌﺴــﺎواة ﰲ اﻟﺴــﻴﺎدة‬
‫ﻳﺘﻨــﺎول اﻟﻘﺴــﻢ اﻷول ﳑﺎرﺳــﺎت ﳎﻠــﺲ اﻷﻣــﻦ ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﲟﺒــﺪأ‬
‫واﻟﺴﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﳉﻤﻴﻊ اﻟﺪول واﺣﱰام ﺳﻴﺎدة ﲨﻴﻊ اﻟﺪول)‪،(١‬‬
‫اﳌﺴﺎواة ﰲ اﳊﻘﻮق ﺑﲔ اﻟﺸﻌﻮب وﺣـﻖ اﻟﺸـﻌﻮب ﰲ ﺗﻘﺮﻳـﺮ ﻣﺼـﲑﻫﺎ ﻋﻠـﻰ‬
‫وﻓﻴﻤـ ـ ــﺎ ﻳﺘﻌﻠـ ـ ــﻖ ﲟﺒ ـ ـ ــﺪأ اﳌﺴـ ـ ــﺎواة ﰲ اﳊﻘ ـ ـ ــﻮق وﺗﻘﺮﻳـ ـ ــﺮ اﳌﺼ ـ ـ ــﲑ‬ ‫اﻟﻨﺤـ ــﻮ اﳌﻨﺼـ ــﻮص ﻋﻠﻴـ ــﻪ ﰲ اﳌـ ــﺎدة ‪ (٢) ١‬ﻣـ ــﻦ ﻣﻴﺜـ ــﺎق اﻷﻣـ ــﻢ اﳌﺘﺤـ ــﺪة‪،‬‬
‫وﻳﻨﺼــﺐ ﺗﺮﻛﻴــﺰﻩ ﻋﻠــﻰ اﻹﺟ ـﺮاءات اﻟــﱵ ﻳﺘﺨــﺬﻫﺎ ا ﻠــﺲ ﰲ ﻫــﺬا اﻟﺼــﺪد‪ .‬ﻟﻠﺸﻌﻮب‪ ،‬اﻟﻮارد ﰲ اﳌﺎدة ‪ ،(٢) ١‬أﺷـﺎر ا ﻠـﺲ أﻳﻀـﺎ إﱃ ﻗـﺮار دﻳﻨﻜـﺎ‬
‫وﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﻘﺴﻢ اﻟﻔﺮﻋﻲ أﻟﻒ اﻟﻘﺮارات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﳌﺒـﺪأ اﳌﻨﺼـﻮص ﻋﻠﻴـﻪ ﰲ ﻧﻘ ـ ــﻮك إﺟـ ـ ـﺮاء اﺳ ـ ــﺘﻔﺘﺎء ﻗﺒﻠ ـ ــﻲ ”ﻣ ـ ــﻦ ﺟﺎﻧ ـ ــﺐ واﺣ ـ ــﺪ“ ﰲ أﺑﻴ ـ ــﻲ وإﱃ‬
‫اﳌ ــﺎدة ‪ .(٢) ١‬وﳛ ــﺪد اﻟﻘﺴ ــﻢ اﻟﻔﺮﻋ ــﻲ ء اﻹﺷ ــﺎرات إﱃ اﳌ ــﺎدة ‪ (٢) ١‬اﻻﺳﺘﻔﺘﺎء اﳌﺘﻮﺧﻰ إﺟﺮاؤﻩ ﰲ اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ )اﻧﻈﺮ اﳉﺪول ‪.(١‬‬
‫وﻣﺒ ـ ــﺪأ ﺗﻘﺮﻳ ـ ــﺮ اﳌﺼ ـ ــﲑ ﰲ ﻣﻨﺎﻗﺸ ـ ــﺎت ا ﻠ ـ ــﺲ ﺧ ـ ــﻼل اﻟﻔ ـ ــﱰة اﳌﺸ ـ ــﻤﻮﻟﺔ __________‬

‫)‪ (١‬اﻟﻘـﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٢٢‬اﻟﻔﻘــﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜــﺔ ﻣــﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟــﺔ‪ .‬اﻧﻈــﺮ أﻳﻀــﺎ اﳉــﺰء‬ ‫ﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ‪ .‬وﻳﺒـﲔ اﻟﻘﺴـﻢ اﻟﻔﺮﻋـﻲ ﺟــﻴﻢ اﳊـﺎﻻت اﻟـﱵ أُﺷـﲑ ﻓﻴﻬـﺎ إﱃ ﻣﺒــﺪأ‬
‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ ،‬اﻷﻗﺴﺎم اﻟﺜﺎﱐ ‪ -‬أﻟﻒ واﻟﺜﺎﻟﺚ واﻟﺮاﺑﻊ – أﻟﻒ‪.‬‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ اﳌﺼﲑ ﰲ اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ اﳌﻮﺟﻬﺔ إﱃ ا ﻠﺲ‪.‬‬
‫اﳉﺪول ‪١‬‬
‫اﻟﻘﺮارات اﻟﱵ ﲢﺘﻮي ﻋﻠﻰ إﺷﺎرات ﺿﻤﻨﻴﺔ إﱃ اﳌﺎدة ‪(٢) ١‬‬
‫اﳊﻜﻢ‬ ‫اﻟﻘﺮار و رﳜﻪ‬

‫ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم ﻋﻦ اﻟﺴﻮدان وﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‬

‫وإذ ﻳﻼﺣـﻆ أن اﺳــﺘﻤﺮار ﺧـﲑ إﻧﺸــﺎء اﳌﺆﺳﺴـﺎت اﳌﺆﻗﺘــﺔ وﺗﺴـﻮﻳﺔ اﻟﻮﺿــﻊ اﻟﻨﻬـﺎﺋﻲ ﻷﺑﻴــﻲ ﻳﺴـﻬﻢ ﰲ اﻟﺘــﻮﺗﺮ ﰲ‬ ‫اﻟﻘﺮار ‪(٢٠١٤) ٢١٥٦‬‬
‫اﳌﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬وإذ ﻳﺸﺪد ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺔ ا ﻣﺘﻨﺎع ﲨﻴﻊ اﻷﻃﺮاف ﻋﻦ اﲣﺎذ أي إﺟﺮاءات اﻧﻔﺮادﻳﺔ ﻣﻦ ﺷﺄ ﺎ أن ﺗﺰﻳﺪ ﻣـﻦ‬ ‫‪ ٢٩‬أ ر‪/‬ﻣﺎﻳﻮ ‪٢٠١٤‬‬
‫ﺳ ـ ــﻮء اﻟﻌﻼﻗـ ـ ــﺎت ﺑﻴـ ـ ــﻦ اﻟﻘﺒﺎﺋ ــﻞ ﰲ ﻣﻨﻄﻘ ــﺔ أﺑﻴ ــﻲ‪ ،‬وإذ ﻳﻌ ــﺮب ﻋ ــﻦ اﻟﻘﻠ ــﻖ إزاء اﻟﻌﻮاﻗ ــﺐ اﳌﺴ ــﺘﻤﺮة ﳌ ــﺎ وﺻ ــﻔﻪ‬
‫ﳎﻠ ــﺲ اﻟﺴ ــﻠﻢ واﻷﻣ ــﻦ اﻟﺘ ــﺎﺑﻊ ﻟﻼﲢ ــﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘ ــﻲ ﰲ ﺑﻴﺎﻧ ــﻪ اﻟﺼ ــﺤﻔﻲ اﳌ ــﺆرخ ‪ ٦‬ﺗﺸ ـﺮﻳﻦ اﻟﺜ ــﺎﱐ‪/‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪٢٠١٣‬‬
‫ﺑـ ”ﻗﺮار دﻳﻨﻜﺎ ﻧﻘﻮك إﺟﺮاء اﺳﺘﻔﺘﺎء ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ واﺣﺪ“ )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺘﺎﺳﻌﺔ ﻋﺸﺮة ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ(‬
‫اﻧﻈﺮ أﻳﻀﺎ اﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٤) ٢١٧٩‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺘﺎﺳﻌﺔ ﻋﺸﺮة ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ؛ واﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٠٥‬اﻟﻔﻘﺮة‬
‫اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ ﻋﺸﺮة ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ؛ واﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٣٠‬اﻟﻔﻘـﺮة اﻟﺜﺎﻣﻨـﺔ ﻋﺸـﺮة ﻣـﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟـﺔ؛ واﻟﻘـﺮار ‪٢٢٥١‬‬
‫)‪ ،(٢٠١٥‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ ﻋﺸﺮة ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬

‫‪17-03714‬‬ ‫‪186‬‬
‫اﳉﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ -‬ﻣﻘﺎﺻﺪ ﻣﻴﺜﺎق اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة وﻣﺒﺎدﺋﻪ‬

‫اﳊﻜﻢ‬ ‫اﻟﻘﺮار و رﳜﻪ‬

‫اﳊﺎﻟﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ‬

‫إذ ﻳﺆﻛﺪ ﳎﺪدا اﻟﺘﺰاﻣﻪ ﲟﺴﺎﻋﺪة اﻟﻄﺮﻓﲔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﺣﻞ ﺳﻴﺎﺳﻲ ﻋﺎدل وداﺋﻢ وﻣﻘﺒﻮل ﻟﻠﻄﺮﻓﲔ‪ ،‬ﻳﻜﻔﻞ‬ ‫اﻟﻘﺮار ‪(٢٠١٤) ٢١٥٢‬‬
‫ﻟﺸﻌﺐ اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺼﲑﻩ ﰲ ﺳﻴﺎق ﺗﺮﺗﻴﺒﺎت ﺗﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﻣﺒﺎدئ ﻣﻴﺜﺎق اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة وﻣﻘﺎﺻﺪﻩ‪،‬‬ ‫‪ ٢٩‬ﻧﻴﺴﺎن‪/‬أﺑﺮﻳﻞ ‪٢٠١٤‬‬
‫وإذ ﻳﻼﺣﻆ دور اﻟﻄﺮﻓﲔ وﻣﺴﺆوﻟﻴﺎ ﻤﺎ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ(‬
‫اﻧﻈﺮ أﻳﻀﺎ اﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢١٨‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬
‫ﻳﻬﻴﺐ ﻟﻄﺮﻓﲔ إﱃ ﻣﻮاﺻﻠﺔ اﳌﻔﺎوﺿﺎت ﺑﺮﻋﺎﻳﺔ اﻷﻣﲔ اﻟﻌـﺎم دون ﺷـﺮوط ﻣﺴـﺒﻘﺔ وﲝﺴـﻦ ﻧﻴـﺔ‪ ،‬ﻣـﻊ أﺧـﺬ اﳉﻬـﻮد‬
‫اﳌﺒﺬوﻟﺔ ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٦‬واﻟﺘﻄﻮرات اﻟﻼﺣﻘـﺔ ﳍـﺎ ﰲ اﳊﺴـﺒﺎن‪ ،‬وذﻟـﻚ ـﺪف اﻟﺘﻮﺻـﻞ إﱃ ﺣـﻞ ﺳﻴﺎﺳـﻲ ﻋـﺎدل‬
‫وداﺋــﻢ وﻣﻘﺒــﻮل ﻟﻠﻄ ـﺮﻓﲔ ﻳﻜﻔــﻞ ﻟﺸــﻌﺐ اﻟﺼــﺤﺮاء اﻟﻐﺮﺑﻴــﺔ ﺗﻘﺮﻳــﺮ ﻣﺼــﲑﻩ ﰲ ﺳــﻴﺎق ﺗﺮﺗﻴﺒــﺎت ﺗﺘﻤﺎﺷــﻰ ﻣــﻊ ﻣﺒــﺎدئ‬
‫ﻣﻴﺜﺎق اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة وﻣﻘﺎﺻﺪﻩ‪ ،‬وﻳﻼﺣﻆ دور اﻟﻄﺮﻓﲔ وﻣﺴﺆوﻟﻴﺎ ﻤﺎ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد )اﻟﻔﻘﺮة ‪(٧‬‬
‫اﻧﻈﺮ أﻳﻀﺎ اﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢١٨‬اﻟﻔﻘﺮة ‪٧‬‬

‫اﻟ ـ ـ ــﺪوﻟﻴﲔ“ )اﳊﺎﻟ ـ ـ ــﺔ ‪ .(٢‬وورد أﻳﻀ ـ ـ ــﺎ ذﻛ ـ ـ ــﺮ ﻣﺒ ـ ـ ــﺪأ ﺗﻘﺮﻳ ـ ـ ــﺮ اﳌﺼ ـ ـ ــﲑ ﰲ‬ ‫ء ‪ -‬اﳌﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ ﺑﺸﺄن اﳌﺎدة ‪(٢) ١‬‬
‫ﺧﻼل اﻟﻔﱰة ﻗﻴﺪ اﻻﺳـﺘﻌﺮاض‪ ،‬أﺷـﲑ ﺻـﺮاﺣﺔ إﱃ اﳌـﺎدة ‪ (٢) ١‬ﻣﻨﺎﻗﺸﺎت ا ﻠﺲ اﻟﱵ ﺟﺮت ﰲ إﻃﺎر ﺑﻨﻮد أﺧـﺮى‪ ،‬وﻟﻜـﻦ أ ﻣـﻦ ﻫـﺬﻩ‬
‫ً‬
‫ﻣــﺮة واﺣــﺪة ﻓﻘــﻂ ﰲ ﻣــﺪاوﻻت ﳎﻠــﺲ اﻷﻣــﻦ‪ .‬وﰲ اﳉﻠﺴــﺔ ‪ ٧٥٣٩‬اﻟــﱵ اﳌﻨﺎﻗﺸﺎت ﱂ ﻳﺼﻞ إﱃ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻨﺎﻗﺸﺎت اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ‪.‬‬

‫اﳊﺎﻟﺔ ‪١‬‬ ‫اﲣﺬت ﺷﻜﻞ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ ﰲ إﻃﺎر اﻟﺒﻨـﺪ اﳌﻌﻨـﻮن ”ﺗﻨﻔﻴـﺬ ﻣـﺬﻛﺮة ﻣـﻦ‬
‫رﺳـ ـ ــﺎﻟﺔ ﻣﺆرﺧـ ـ ــﺔ ‪ ٢٨‬ﺷـ ـ ــﺒﺎط‪/‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪ ٢٠١٤‬ﻣﻮﺟﻬـ ـ ــﺔ إﱃ‬ ‫رﺋ ـ ــﻴﺲ ﳎﻠـ ـ ــﺲ اﻷﻣ ـ ــﻦ )‪ “(S/2010/507‬ﺷـ ـ ــﺪ ﳑﺜ ـ ــﻞ ﲨﻬﻮرﻳ ـ ــﺔ إﻳ ـ ـ ـﺮان‬
‫رﺋﻴﺴ ــﺔ ﳎﻠ ــﺲ اﻷﻣ ــﻦ ﻣ ــﻦ اﳌﻤﺜ ــﻞ اﻟ ــﺪاﺋﻢ ﻷوﻛﺮاﻧﻴ ــﺎ ﻟ ــﺪى‬ ‫اﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬اﻟـﺬي ﺗﻜﻠـﻢ ﻟﻨﻴﺎﺑـﺔ ﻋـﻦ ﺣﺮﻛـﺔ ﺑﻠـﺪان ﻋـﺪم اﻻﳓﻴـﺎز‪ ،‬ا ﻠـﺲ‬
‫اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة )‪(S/2014/136‬‬ ‫أن ﻳﺮاﻋــﻲ ﲤﺎﻣــﺎ ﺗﻮﺻــﻴﺎت اﳉﻤﻌﻴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﺑﺸــﺄن اﳌﺴــﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﻟﺴــﻠﻢ‬
‫واﻷﻣﻦ‪” ،‬وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻔﻘﺮة ‪ ٢‬ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪ ١‬ﻣﻦ اﳌﻴﺜﺎق“)‪.(٢‬‬
‫ﻋﻘــﺪ ا ﻠــﺲ‪ ،‬ﰲ ﺟﻠﺴــﺘﻪ ‪ ،٧١٣٤‬اﳌﺆرﺧــﺔ ‪ ١٣‬آذار‪/‬ﻣــﺎرس‬
‫وأ رت اﳊﺎﻟﺔ اﳌﺘﺼﻠﺔ ﻟﻘـﺮم‪) ،‬اﻟ‪(٣‬ـﱵ ﻧُﻈـﺮ ﻓﻴﻬـﺎ ﰲ إﻃـﺎر ﺑﻨـﺪﻳﻦ ‪ ،٢٠١٤‬ﻣﻨﺎﻗﺸ ـ ــﺔ ﻣﻔﺘﻮﺣ ـ ــﺔ ﰲ إﻃ ـ ــﺎر اﻟﺒﻨ ـ ــﺪ اﳌﻌﻨ ـ ــﻮن ”رﺳ ـ ــﺎﻟﺔ ﻣﺆرﺧ ـ ــﺔ‬
‫ﻣﻨﻔﺼـﻠﲔ ﺧــﻼل اﻟﻔــﱰة ﻗﻴــﺪ اﻻﺳـﺘﻌﺮاض ‪ ،‬ﻋــﺪدا ﻣــﻦ اﳌﻨﺎﻗﺸــﺎت اﻟــﱵ ‪ ٢٨‬ﺷــﺒﺎط‪/‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪ ٢٠١٤‬ﻣﻮﺟﻬــﺔ إﱃ رﺋﻴﺴــﺔ ﳎﻠــﺲ اﻷﻣــﻦ ﻣــﻦ اﳌﻤﺜــﻞ‬
‫ﺟ ـ ـ ــﺮت ﰲ ا ﻠ ـ ـ ــﺲ ﺑﺸ ـ ـ ــﺄن ﻣﺴ ـ ـ ــﺄﻟﺔ ﺗﻘﺮﻳ ـ ـ ــﺮ اﳌﺼ ـ ـ ــﲑ ﰲ إﻃ ـ ـ ــﺎر اﻟﺒﻨ ـ ـ ــﺪ اﻟﺪاﺋﻢ ﻷوﻛﺮاﻧﻴﺎ ﻟﺪى اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة )‪ “(S/2014/136‬ﺑﺸﺄن اﻻﺳﺘﻔﺘﺎء‬
‫اﳌﻌﻨــﻮن ”رﺳــﺎﻟﺔ ﻣﺆرﺧــﺔ ‪ ٢٨‬ﺷــﺒﺎط‪/‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪ ٢٠١٤‬ﻣﻮﺟﻬــﺔ إﱃ رﺋﻴﺴــﺔ اﻟﺬي ﻛﺎن ﺳﻴُﺠﺮى ﺣﻴﻨﻬﺎ ﰲ اﻟﻘﺮم‪ .‬وأﻋﺮب ﳑﺜـﻞ اﻻﲢـﺎد اﻟﺮوﺳـﻲ ﻋـﻦ‬
‫ﳎﻠـ ـ ــﺲ اﻷﻣـ ـ ــﻦ ﻣـ ـ ــﻦ اﳌﻤﺜـ ـ ــﻞ اﻟـ ـ ــﺪاﺋﻢ ﻷوﻛﺮاﻧﻴـ ـ ــﺎ ﻟـ ـ ــﺪى اﻷﻣـ ـ ــﻢ اﳌﺘﺤـ ـ ــﺪة رأي ﻣﻔ ــﺎدﻩ أﻧ ــﻪ ”ﻻ ﺑ ــﺪ ﻣ ــﻦ اﻟﺴ ــﻌﻲ إﱃ ﲢﻘﻴ ــﻖ اﻟﺘـ ـﻮازن اﻟﺴ ــﻠﻴﻢ ﺑ ــﲔ‬
‫)‪) “(S/2014/136‬اﻧﻈﺮ اﳊﺎﻟﺔ ‪ .(١‬وﺧﻼل ﻓﱰة ر ﺳﺔ اﻟﺼﲔ‪ ،‬ﺷﻜﻞ ﻣﺒــﺪأي اﻟﺴــﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ واﳊــﻖ ﰲ ﺗﻘﺮﻳــﺮ اﳌﺼــﲑ“‪ .‬وﻗــﺎل إن إﻋﻤــﺎل‬
‫ﻣﺒ ــﺪأ ﺗﻘﺮﻳ ــﺮ اﳌﺼ ــﲑ وﻣﺒ ــﺪأ اﳌﺴ ــﺎواة ﰲ اﻟﺴ ــﻴﺎدة ﺑ ــﲔ اﻟ ــﺪول ﻣﻮﺿ ــﻮع اﳊ ــﻖ ﰲ ﺗﻘﺮﻳ ــﺮ اﳌﺼ ــﲑ ﰲ ﺻ ــﻴﻐﺔ اﻻﻧﻔﺼ ــﺎل ﻋ ــﻦ دوﻟ ــﺔ ﻗﺎﺋﻤ ــﺔ ﺑﻌﻴﻨﻬ ــﺎ‪،‬‬
‫__________ﰲ إﻃ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎر اﻟﺒﻨ ـ ـ ـ ـ ــﺪ اﳌﻌﻨ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻮن ”ﺻ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻮن اﻟﺴ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻠﻢ واﻷﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻦ إﳕـﺎ ﻫـﻮ ﺗـﺪﺑﲑ اﺳـﺘﺜﻨﺎﺋﻲ‪ ،‬وﻫـﻮ ﰲ ﻫــﺬﻩ اﳊﺎﻟـﺔ ﻗـﺪ ﻧﺸـﺄ ﻋـﻦ ﻓـﺮاغ ﻗــﺎﻧﻮﱐ‬
‫ﻣﻨﺎﻗﺸ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬
‫ﻋﻘــﺐ ”اﻻﻧﻘــﻼب اﻟﻌﻨﻴــﻒ ﻋﻠــﻰ اﳊﻜﻮﻣــﺔ اﻟﺸــﺮﻋﻴﺔ ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ اﻟﻘــﻮﻣﻴﲔ‬ ‫)‪ ،S/PV.7539 (Resumption 1) (٢‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.١١‬‬
‫)‪ (٣‬اﻟﺒﻨــﺪان اﳌﻌﻨــﻮ ن ”رﺳــﺎﻟﺔ ﻣﺆرﺧــﺔ ‪ ٢٨‬ﺷــﺒﺎط‪/‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪ ٢٠١٤‬ﻣﻮﺟﻬــﺔ إﱃ اﳌﺘﻄـﺮﻓﲔ ﰲ ﻛﻴﻴــﻒ“‪ ،‬ﻋــﻼوة ﻋﻠــﻰ ﺪﻳــﺪا ﻢ اﳌﺒﺎﺷــﺮة ﺑﻔــﺮض ﻧﻈــﺎﻣﻬﻢ‬
‫رﺋﻴﺴ ــﺔ ﳎﻠ ــﺲ اﻷﻣ ــﻦ ﻣ ــﻦ اﳌﻤﺜ ــﻞ اﻟ ــﺪاﺋﻢ ﻷوﻛﺮاﻧﻴ ــﺎ ﻟ ــﺪى اﻷﻣ ــﻢ اﳌﺘﺤ ــﺪة ﰲ ﲨﻴــﻊ أﳓــﺎء اﻷراﺿــﻲ اﻷوﻛﺮاﻧﻴـﺔ)‪ .(٤‬وﻋﻠــﻰ اﻟﻨﻘــﻴﺾ ﻣــﻦ ذﻟــﻚ‪ ،‬أﻓــﺎد‬
‫__________‬
‫)‪ “(S/2014/136‬و ”رﺳــﺎﻟﺔ ﻣﺆرﺧــﺔ ‪ ١٣‬ﻧﻴﺴــﺎن‪/‬أﺑﺮﻳﻞ ‪ ٢٠١٤‬ﻣﻮﺟﻬــﺔ‬
‫)‪ ،S/PV.7134 (٤‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.٢٠‬‬ ‫إﱃ رﺋــﻴﺲ ﳎﻠــﺲ اﻷﻣــﻦ ﻣــﻦ اﳌﻤﺜــﻞ اﻟــﺪاﺋﻢ ﻟﻼﲢــﺎد اﻟﺮوﺳــﻲ ﻟــﺪى اﻷﻣــﻢ‬
‫اﳌﺘﺤﺪة )‪.“(S/2014/264‬‬

‫‪187‬‬ ‫‪17-03714‬‬
 ‫ﻣﺮﺟﻊ ﳑﺎرﺳﺎت ﳎﻠﺲ اﻷﻣﻦ‪ ،‬ﻣﻠﺤﻖ ‪٢٠١٥-٢٠١٤‬‬

‫اﳊﺎﻟﺔ ‪٢‬‬ ‫ﻋــﺪد ﻣــﻦ اﳌﺘﻜﻠﻤــﲔ أن اﻻﺳــﺘﻔﺘﺎء ﻳﺸــﻜﻞ اﻧﺘﻬﺎﻛــﺎ ﻟﺪﺳــﺘﻮر أوﻛﺮاﻧﻴـﺎ)‪.(٥‬‬
‫ﺻ ـ ــﻮن اﻟﺴ ـ ــﻼم واﻷﻣ ـ ــﻦ اﻟ ـ ــﺪوﻟﻴﲔ‪ :‬اﻟﺘﻔﻜ ـ ــﺮ ﰲ اﻟﺘ ـ ــﺎرﻳﺦ‬ ‫وذﻛــﺮت ﳑﺜﻠــﺔ اﻟــﻮﻻ ت اﳌﺘﺤــﺪة أﻧــﻪ ”ﻻ ﺑــﺪ ﻣــﻦ إﺟ ـﺮاء أي اﺳــﺘﻔﺘﺎء‬
‫واﻟﺘﺄﻛﻴــﺪ ﻣــﻦ ﺟﺪﻳــﺪ ﻋﻠــﻰ اﻟﺘﺰاﻣﻨــﺎ اﻟﻘــﻮي ﲟﻘﺎﺻــﺪ ﻣﻴﺜــﺎق‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟﻘــﺮم ﰲ ﻇــﻞ ﺣــﺪود اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻷوﻛـﺮاﱐ“)‪ ،(٦‬ﰲ ﺣــﲔ اﻋﺘــﱪ ﳑﺜــﻞ‬
‫اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة وﻣﺒﺎدﺋﻪ‬ ‫اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤـﺪة أن اﻻﺳـﺘﻔﺘﺎء ﻏـﲑ ﻗـﺎﻧﻮﱐ وﳝﻜـﻦ أن ﻳـﺆدي إﱃ زﻋﺰﻋـﺔ‬
‫ﰲ ‪ ٢٣‬ﺷــﺒﺎط‪/‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪ ،٢٠١٥‬ﻋﻘــﺪ ا ﻠــﺲ ﺟﻠﺴــﺘﻪ ‪٧٣٨٩‬‬ ‫اﻻﺳﺘﻘﺮار ”وﻳﻨﻄﻮي ﻋﻠـﻰ آ ر ﺧﻄـﲑة“ ﻟﻨﺴـﺒﺔ ﳌﻴﺜـﺎق اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة‬
‫واﻷﻋ ـ ـ ـ ـﺮاف اﻟﺪوﻟﻴ ـ ـ ــﺔ‪ .‬وﺣـ ـ ـ ــﺚ ا ﻠ ـ ـ ــﺲ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ أن ﻳﻮﺿـ ـ ـ ــﺢ ﻧ ـ ـ ــﻪ ﻟـ)ـ ـ ـ‪(٧‬ـﻦ ﺑﺮ ﺳﺔ اﻟﺼﲔ ﰲ إﻃﺎر اﻟﺒﻨﺪ اﳌﻌﻨـﻮن ”ﺻـﻮن اﻟﺴـﻠﻢ واﻷﻣـﻦ اﻟـﺪوﻟﻴﲔ“‬
‫ﻳﺴﻤﺢ ” ي ﳏﺎوﻟﺔ ﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺣﺪود أوﻛﺮاﻧﻴﺎ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ ﻏﲑ ﻣﺸﺮوﻋﺔ“ ‪ .‬واﻟﺒﻨــﺪ اﻟﻔﺮﻋــﻲ ”اﻟﺘﻔﻜــﺮ ﰲ اﻟﺘــﺎرﻳﺦ واﻟﺘﺄﻛﻴــﺪ ﻣــﻦ ﺟﺪﻳــﺪ ﻋﻠــﻰ اﻟﺘﺰاﻣﻨــﺎ‬
‫وﰲ ‪ ١٥‬آذار‪/‬ﻣ ـ ـ ــﺎرس ‪ ،٢٠١٤‬ﻋ ـ ـ ــﺮض ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ ا ﻠ ـ ـ ــﺲ‪ ،‬ﰲ اﻟﻘﻮي ﲟﻘﺎﺻﺪ ﻣﻴﺜﺎق اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة وﻣﺒﺎدﺋـﻪ“‪ .‬وﺷـﺪد ﻋـﺪة ﻣﺘﻜﻠﻤـﲔ‬
‫ﺟﻠﺴ ــﺘﻪ ‪ ٧١٣٨‬اﳌﻌﻘ ــﻮدة ﰲ إﻃ ــﺎر اﻟﺒﻨ ــﺪ ﻧﻔﺴ ــﻪ‪ ،‬ﻣﺸ ــﺮوع ﻗ ـﺮار ﻗﺪﻣﺘ ــﻪ ﻋﻠــﻰ أﳘﻴــﺔ ﻣﺒــﺪأ ﺗﻘﺮﻳــﺮ اﳌﺼــﲑ‪ .‬وﻗــﺎل ﳑﺜــﻞ اﻻﲢــﺎد اﻟﺮوﺳــﻲ إن اﻟــﺪول‬
‫‪ ٤٢‬دوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء)‪ .(٨‬وﻗﺒﻞ اﻟﺘﺼﻮﻳﺖ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮوع اﻟﻘﺮار‪ ،‬اﻷﻋﻀﺎء ﳚﺐ أن ﺗﻘﺮ ن ﻟﻠﺸﻌﻮب ﺣﻘﺎ ﰲ أن ﺗﻘـﺮر ﲝﺮﻳـﺔ ﻣﺴـﺘﻘﺒﻠﻬﺎ‬
‫أﻋﻠـﻦ ﳑﺜـﻞ اﻻﲢــﺎد اﻟﺮوﺳـﻲ أن ﻓﻠﺴــﻔﺔ ﻣﻘـﺪﻣﻲ ﻣﺸــﺮوع اﻟﻘـﺮار ﺗﺘﻌــﺎرض ﻣــﻦ دون ﺗــﺪﺧﻞ ﺧــﺎرﺟﻲ)‪ .(١٢‬وﰲ إﻃــﺎر اﻟﺘﻔﻜــﺮ ﰲ اﻟﺘــﺎرﻳﺦ ﻣﻨــﺬ ﺎﻳــﺔ‬
‫ﻣ ــﻊ ﻣﺒ ــﺪأ اﳌﺴ ــﺎواة ﰲ اﳊﻘ ــﻮق وﺗﻘﺮﻳ ــﺮ اﻟﺸ ــﻌﻮب ﳌﺼ ــﲑﻫﺎ‪ ،‬اﳌﻜ ــﺮس ﰲ اﳊـﺮب اﻟﻌﺎﳌﻴـﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴـﺔ‪ ،‬ﻗـﺎل ﳑﺜـﻞ ﺗﺸـﺎد إﻧـﻪ ﺑﻔﻀـﻞ دﻋـﻢ ا ﺘﻤـﻊ اﻟــﺪوﱄ‬
‫اﳌ ــﺎدة ‪ ١‬ﻣ ــﻦ ﻣﻴﺜ ــﺎق اﻷﻣ ــﻢ اﳌﺘﺤ ــﺪة‪ .‬وﻗ ــﺎل إﻧ ــﻪ ﺑﻌ ــﺪ ﺳ ــﻘﻮط اﻻﲢ ــﺎد اﻟﺜﺎﺑــﺖ ﳊــﻖ اﻟﺸــﻌﻮب ﰲ ﺗﻘﺮﻳــﺮ اﳌﺼ ـﲑ‪ ،‬ﺗﻌﻤــﻞ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﻛﺈﻃــﺎر‬
‫اﻟﺴﻮﻓﻴﺎﰐ ﻗﺒﻞ ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ ‪ ٢٠‬ﻋﺎﻣﺎ‪ ،‬ﺣﺎوﻟﺖ اﻟﻘﺮم أن ﲤـﺎرس ﺣﻘﻬـﺎ ﳉﻤﻴﻊ اﻟـﺪول اﳌﺴـﺘﻘﻠﺔ ﺣـﺪﻳﺜﺎ)‪ .(١٣‬وﻗـﺎل ﳑﺜـﻞ أﻧﻐـﻮﻻ إن اﳌﻴﺜـﺎق ﳚﺴـﺪ‬
‫ﰲ ﺗﻘﺮﻳــﺮ اﳌﺼــﲑ)‪ .(٩‬وﱂ ﻳــﺘﻢ اﻋﺘﻤــﺎد ﻣﺸــﺮوع اﻟﻘ ـﺮار اﻟــﺬي ﻛــﺎن ا ﻠــﺲ ﻧﻮﻋ ــﺎ ﺟﺪﻳ ــﺪ ﻣ ــﻦ اﻟﻌﻼﻗ ــﺎت ﺑ ــﲔ اﻟ ــﺪول واﻟﺸ ــﻌﻮب ﰲ ﺣﻘﺒ ــﺔ ﻣ ــﺎ ﺑﻌ ــﺪ‬
‫ﺳ ـ ــﻴﻌﻠﻦ ﲟﻮﺟﺒ ـ ــﻪ أن اﻻﺳ ـ ــﺘﻔﺘﺎء اﻟ ـ ــﺬي ﺳ ـ ــﻴﺠﺮي ﰲ ‪ ١٦‬آذار‪/‬ﻣ ـ ــﺎرس اﳊ ـ ــﺮب‪ ،‬ﲟ ـ ــﺎ ﰲ ذﻟ ـ ــﻚ ﺣ ـ ــﻖ اﻟﺸ ـ ــﻌﻮب ﻛﺎﻓ ـ ــﺔ ﰲ ﺗﻘﺮﻳ ـ ــﺮ اﳌﺼ ـ ــﲑ)‪.(١٤‬‬
‫‪ ٢٠١٤‬ﰲ اﻟﻘـ ــﺮم ﻻ ﳝﻜـ ــﻦ أن ﻳﻜـ ــﻮن ﻟـ ــﻪ ”أي ﻧـ ــﻮع ﻣـ ــﻦ اﻟﺸـ ــﺮﻋﻴﺔ“ وأﻛﺪ ﳑﺜﻞ ﻛﻮ أن ﺣﺮﻣﺎن اﻟﺸﻌﻮب ﻣﻦ اﳊﻖ ﰲ ﺗﻘﺮﻳـﺮ اﳌﺼـﲑ ﻳﺸـﻜﻞ‬
‫وﻻ ﳝﻜ ـ ــﻦ أن ﻳﺸ ـ ــﻜﻞ اﻷﺳ ـ ــﺎس ﻷي ﺗﻐﻴ ـ ــﲑ ﰲ ﻣﺮﻛ ـ ــﺰ اﻟﻘ ـ ــﺮم‪ ،‬ﺑﺴ ـ ــﺒﺐ اﻧﺘﻬﺎﻛ ــﺎ ﺧﻄ ـ ـﲑا ﻟﻠﺤ ــﻖ ﰲ اﻟﺴـ ــﻼم‪ ،‬ﻣﻀ ــﻴﻔﺎ أن ﻓﻠﺴـ ــﻔﺔ ﺗﻐﻴ ــﲑ اﻟﻨﻈـ ــﺎم‬
‫ﲤﺜﻞ ”ﻫﺠﻮﻣﺎ واﺿﺤﺎ ﺿـﺪ ﺗﻘﺮﻳـﺮ اﻟﺸـﻌﻮب ﳌﺼـﲑﻫﺎ“)‪ .(١٥‬ورأى ﳑﺜـﻞ‬ ‫ﺗﺼﻮﻳﺖ اﻻﲢﺎد اﻟﺮوﺳﻲ ﺿﺪﻩ‪.‬‬
‫وﰲ اﳉﻠﺴ ــﺔ ‪ ٧١٤٤‬اﳌﻌﻘ ــﻮدة ﰲ ‪ ١٩‬آذار‪/‬ﻣ ــﺎرس ‪ ،٢٠١٤‬اﳌﻜﺴ ــﻴﻚ أن اﻷﻣ ــﻦ اﳉﻤ ــﺎﻋﻲ ﻳﻘ ــﻮم ﻋﻠ ــﻰ ﻣﺒ ــﺎدئ ﻣﻨﻬ ــﺎ اﺣـ ـﱰام ﺣ ــﻖ‬
‫أﻋﻠ ــﻦ ﳑﺜ ــﻞ اﻻﲢ ــﺎد اﻟﺮوﺳ ــﻲ أن ”ﺷ ــﻌﺐ اﻟﻘ ــﺮم ل ﺣﻘ ــﺎ ﻣﻜﺮﺳ ــﺎ ﰲ اﻟﺸﻌﻮب ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﳌﺼﲑ)‪ .(١٦‬واﻋﺘﱪ ﳑﺜﻞ ﻛﺴﺘﺎن أن إﻋﻤﺎل اﳊﻘـﻮق‬
‫ﻣﻴﺜ ــﺎق اﻷﻣ ــﻢ اﳌﺘﺤ ــﺪة ‪ ...‬ﺣﻘﻬ ــﻢ ﰲ ﺗﻘﺮﻳ ــﺮ اﳌﺼ ــﲑ“)‪ .(١٠‬وردا ﻋﻠ ــﻰ ﻏﲑ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺼـﺮف ﳉﻤﻴـﻊ اﻟﺸـﻌﻮب‪ ،‬وﻻ ﺳـﻴﻤﺎ اﳊـﻖ ﰲ ﺗﻘﺮﻳـﺮ اﳌﺼـﲑ‪،‬‬
‫ذﻟﻚ‪ ،‬ﺷـﻜﻚ اﻟﻌﺪﻳـﺪ ﻣـﻦ اﳌﺘﻜﻠﻤـﲔ ﰲ ﺻـﻼﺣﻴﺔ اﻻﺳـﺘﻔﺘﺎء‪ ،‬وﺷـﺠﺒﻮا ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﳝﻬﺪ اﻟﻄﺮﻳﻖ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﻮﺣﺪ ﻟﻘﺮارات ﳎﻠﺲ اﻷﻣﻦ)‪.(١٧‬‬
‫ﺿﻢ ﺟﺰء ﻣﻦ أوﻛﺮاﻧﻴﺎ إﱃ اﻻﲢﺎد اﻟﺮوﺳﻲ)‪.(١١‬‬
‫ﺟﻴﻢ ‪ -‬اﻹﺷــﺎرة ﰲ اﻟﺮﺳــﺎﺋﻞ إﱃ اﳌﺒــﺪأ اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴــﻪ ﰲ‬
‫__________‬
‫اﳌﺎدة ‪(٢) ١‬‬ ‫)‪ (٥‬اﳌﺮﺟ ـ ـ ــﻊ ﻧﻔﺴ ـ ـ ــﻪ‪ ،‬اﻟﺼ ـ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ٥‬ﻟﻜﺴ ـ ـ ــﻤﱪغ(؛ واﻟﺼ ـ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ٨‬اﻟ ـ ـ ــﻮﻻ ت‬
‫ﺧﻼل اﻟﻔﱰة ﻗﻴﺪ اﻻﺳﺘﻌﺮاض‪ ،‬ﱂ ﺗﺮد أي إﺷـﺎرات ﺻـﺮﳛﺔ إﱃ‬ ‫اﳌﺘﺤــﺪة(؛ واﻟﺼــﻔﺤﺔ ‪) ٩‬اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﳌﺘﺤــﺪة(؛ واﻟﺼــﻔﺤﺔ ‪) ١٥‬ﻧﻴﺠــﲑ (؛‬
‫اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ١٧‬أﺳﱰاﻟﻴﺎ(؛ واﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ٢١‬ﻟﻴﺘﻮاﻧﻴﺎ(‪.‬‬
‫اﳌﺎدة ‪ (٢) ١‬ﰲ اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ اﳌﻮﺟﻬﺔ إﱃ ا ﻠﺲ‪ .‬ﻏﲑ أن ﻣﺒﺪأ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﳌﺼـﲑ‬
‫)‪ (٦‬اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.٨‬‬
‫ورد ﰲ اﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ اﻟﺮﺳــﺎﺋﻞ اﳌﻮﺟﻬــﺔ إﱃ ا ﻠــﺲ أو اﻟــﱵ اﺳـ ُـﱰﻋﻲ اﻧﺘﺒﺎﻫــﻪ‬
‫__________‬ ‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.١٠‬‬ ‫)‪(٧‬‬
‫‪ ،S/PV.7389‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.٨‬‬ ‫)‪(١٢‬‬ ‫‪.S/2014/189‬‬ ‫)‪(٨‬‬
‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.٣٠‬‬ ‫)‪(١٣‬‬ ‫‪ ،S/PV.7138‬اﻟﺼﻔﺤﺘﺎن ‪ ٢‬و ‪.٣‬‬ ‫)‪(٩‬‬
‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.٢٣‬‬ ‫)‪(١٤‬‬ ‫‪ ،S/PV.7144‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.١٠‬‬ ‫)‪(١٠‬‬
‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.٤٩‬‬ ‫)‪(١٥‬‬ ‫اﳌﺮﺟــﻊ ﻧﻔﺴــﻪ‪ ،‬اﻟﺼــﻔﺤﺔ ‪) ٧‬أوﻛﺮاﻧﻴــﺎ(؛ اﻟﺼــﻔﺤﺔ ‪) ٨‬ﻓﺮﻧﺴــﺎ(؛ اﻟﺼــﻔﺤﺔ ‪١٤‬‬ ‫)‪(١١‬‬
‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.٥٢‬‬ ‫)‪(١٦‬‬ ‫)اﻟ ـ ــﻮﻻ ت اﳌﺘﺤ ـ ــﺪة(؛ اﻟﺼ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ١٥‬ﲨﻬﻮرﻳ ـ ــﺔ ﻛ ـ ــﻮر ( واﻟﺼ ـ ــﻔﺤﺔ ‪١٧‬‬
‫)أﺳـﱰاﻟﻴﺎ(؛ واﻟﺼــﻔﺤﺔ ‪) ٢٠‬اﳌﻤﻠﻜــﺔ اﳌﺘﺤــﺪة(؛ واﻟﺼــﻔﺤﺔ ‪) ٢١‬ﻟﻴﺘﻮاﻧﻴــﺎ(‬
‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.٤٥‬‬ ‫)‪(١٧‬‬
‫واﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ٢٢‬اﻷردن(؛ واﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ٢٣‬ﻟﻜﺴﻤﱪغ(‪.‬‬

‫‪17-03714‬‬ ‫‪188‬‬
‫اﳉﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ -‬ﻣﻘﺎﺻﺪ ﻣﻴﺜﺎق اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة وﻣﺒﺎدﺋﻪ‬

‫ووردت أﻳﻀ ــﺎ ﺑﻌ ــﺾ اﻹﺷ ــﺎرات إﱃ اﳊ ــﻖ ﰲ ﺗﻘﺮﻳ ــﺮ اﳌﺼ ــﲑ ﰲ ﺗﻘ ــﺎرﻳﺮ‬ ‫إﻟﻴﻬــﺎ‪ .‬وﺗﻨــﺎول اﻟﻌــﺪد اﻷﻛــﱪ ﻣــﻦ اﻟﺮﺳــﺎﺋﻞ اﻟﺼــﺤﺮاء اﻟﻐﺮﺑﻴــﺔ)‪ ،(١٨‬واﻟﺸــﺮق‬
‫اﻷﻣــﲔ اﻟﻌــﺎم ﻋــﻦ اﳊﺎﻟــﺔ ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﻟﺼــﺤﺮاء اﻟﻐﺮﺑﻴــﺔ)‪ .(٢١‬و ﻹﺿــﺎﻓﺔ‬ ‫اﻷوﺳــﻂ‪ ،‬ﲟــﺎ ﰲ ذﻟــﻚ ﻗﻀــﻴﺔ ﻓﻠﺴــﻄﲔ)‪ ،(١٩‬و ﻏــﻮرﱐ ‪ -‬ﻛــﺎرا خ)‪.(٢٠‬‬
‫إﱃ ذﻟــﻚ‪ ،‬وردت إﺷــﺎرة ﰲ اﻟﺮﺳــﺎﻟﺔ اﳌﺆرﺧــﺔ ‪ ١٢‬ﺷــﺒﺎط‪/‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪٢٠١٥‬‬ ‫__________‬

‫)‪ (١٨‬اﻧﻈـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺮ ﻋﻠـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ ﺳـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺒﻴﻞ اﳌﺜـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎل ‪S/2015/240‬؛ و ‪S/2015/256‬؛‬
‫اﳌﻮﺟﻬﺔ إﱃ اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم ﻣﻦ اﳌﻤﺜﻞ اﻟﺪاﺋﻢ ﻟﻼﲢﺎد اﻟﺮوﺳـﻲ ﻟـﺪى اﻷﻣـﻢ‬
‫و ‪ ،S/2015/515‬اﳌﺮﻓـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻖ‪ ،‬اﻟﻔﻘـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺮة ‪١٨‬؛ و ‪S/2015/786‬؛‬
‫اﳌﺘﺤﺪة إﱃ أن ”اﳊﻖ ﰲ اﺧﺘﻴﺎر اﻟﻠﻐﺔ ﻣﻀﻤﻮن“)‪.(٢٢‬‬ ‫و ‪S/2015/804‬؛ و ‪.S/2015/888‬‬
‫__________‬ ‫)‪ (١٩‬اﻧﻈ ـ ـ ـ ــﺮ ﻋﻠ ـ ـ ـ ــﻰ ﺳ ـ ـ ـ ــﺒﻴﻞ اﳌﺜ ـ ـ ـ ــﺎل ‪S/2014/347‬؛ و ‪ ،S/2014/514‬اﳌﺮﻓ ـ ـ ـ ــﻖ؛‬
‫)‪ (٢١‬اﻧﻈﺮ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ S/2014/258 ،‬و ‪.S/2015/246‬‬ ‫و ‪S/2015/213‬؛ و ‪ ،S/2015/497‬اﳌﺮﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻖ؛ و ‪S/2015/521‬؛‬
‫)‪ ،S/2015/110 (٢٢‬اﳌﺮﻓﻖ اﻟﺜﺎﱐ‪.‬‬ ‫و ‪S/2015/616‬؛ ‪S/2015/861‬؛ و ‪.S/2015/925‬‬
‫)‪ (٢٠‬اﻧﻈﺮ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ‪S/2014/577‬؛ و ‪S/2015/71‬؛ و ‪S/2015/259‬؛‬
‫و ‪ ،S/2015/781‬اﳌﺮﻓﻖ‪.‬‬

‫ﻧﻴﺎ ‪ -‬ﺣﻈﺮ اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻘﻮة أو اﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻔﻘﺮة ‪ ٤‬ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪٢‬‬
‫ﲟــﺎ ﰲ ذﻟــﻚ اﻟﺘﺰاﻣــﻪ ﲟﺒــﺎدئ اﻻﺳــﺘﻘﻼل اﻟﺴﻴﺎﺳــﻲ واﳌﺴــﺎواة ﰲ اﻟﺴــﻴﺎدة‬ ‫اﳌﺎدة ‪ ،٢‬اﻟﻔﻘﺮة ‪٤‬‬
‫)‪(٢٣‬‬
‫ﳝﺘﻨـ ــﻊ أﻋﻀـ ــﺎء اﳍﻴﺌـ ــﺔ ﲨﻴﻌـ ــﺎ ﰲ ﻋﻼﻗـ ــﺎ ﻢ اﻟﺪوﻟﻴـ ــﺔ ﻋـ ــﻦ اﻟﺘﻬﺪﻳـ ــﺪ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﳉﻤﻴﻊ اﻟﺪول واﺣﱰام ﺳﻴﺎدة ﲨﻴﻊ اﻟﺪول ‪.‬‬
‫وﺧ ــﻼل اﻟﻔ ــﱰة ﻗﻴ ــﺪ اﻻﺳ ــﺘﻌﺮاض‪ ،‬أﻛ ــﺪ ا ﻠ ــﺲ ﰲ ﻋ ــﺪد ﻣ ــﻦ‬ ‫ﺳ ـ ــﺘﻌﻤﺎل اﻟﻘ ـ ــﻮة أو اﺳ ـ ــﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﺿ ـ ــﺪ ﺳ ـ ــﻼﻣﺔ اﻷراﺿ ـ ــﻲ أو اﻻﺳ ـ ــﺘﻘﻼل‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻷﻳﺔ دوﻟﺔ أو ﻋﻠﻰ أي وﺟﻪ آﺧﺮ ﻻ ﻳﺘﻔﻖ وﻣﻘﺎﺻﺪ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‪ .‬ﻗﺮاراﺗــﻪ ﻋﻠــﻰ ﻣﺒــﺎدئ اﳌــﺎدة ‪ (٤) ٢‬ﻣــﻦ ﺧــﻼل )أ( إﻋــﺎدة ﻛﻴــﺪ ﺣﻈــﺮ‬
‫اﻟﺘﻬﺪﻳـ ـ ـ ــﺪ ﺳـ ـ ـ ــﺘﻌﻤﺎل اﻟﻘـ ـ ـ ــﻮة أو اﺳـ ـ ـ ــﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﰲ اﻟﻌﻼﻗـ ـ ـ ــﺎت اﻟﺪوﻟﻴـ ـ ـ ــﺔ‪،‬‬
‫)ب( واﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﳎﺪدا ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺔ ﺣﺴﻦ اﳉـﻮار وﻋـﺪم ﺗـﺪﺧﻞ اﻟـﺪول ﰲ‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‬
‫ﻳﺘﻨﺎول اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﱐ ﳑﺎرﺳﺎت ﳎﻠـﺲ اﻷﻣـﻦ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﲟﺒـﺪأ اﻟﺸﺆون اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻟﻶﺧﺮﻳﻦ‪) ،‬ج( واﻟـﺪﻋﻮة إﱃ وﻗـﻒ اﻟـﺪﻋﻢ اﳌﻘـﺪم ﻣـﻦ‬
‫ﺣﻈﺮ اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻘﻮة أو اﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﲟﻮﺟﺐ اﳌـﺎدة ‪ (٤) ٢‬ﻣـﻦ اﻟ ــﺪول إﱃ اﳉﻤﺎﻋ ــﺎت اﳌﺴ ــﻠﺤﺔ اﻟﻀ ــﺎﻟﻌﺔ ﰲ زﻋﺰﻋ ــﺔ اﺳ ــﺘﻘﺮار اﻟﺴ ــﻼم‬
‫اﳌﻴﺜــﺎق‪ .‬وﻳــﱪز اﻟﻘﺴــﻢ اﻟﻔﺮﻋــﻲ أﻟــﻒ اﻹﺷــﺎرات اﻟﺼــﺮﳛﺔ واﻟﻀــﻤﻨﻴﺔ إﱃ واﻷﻣــﻦ ﻋﻠــﻰ اﻟﺼــﻌﻴﺪﻳﻦ اﻟــﻮﻃﲏ واﻹﻗﻠﻴﻤــﻲ‪) ،‬د( ودﻋــﻮة اﻷﻃ ـﺮاف إﱃ‬
‫اﳌ ـ ــﺎدة ‪ (٤) ٢‬ﰲ اﻟﻘ ـ ــﺮارات اﻟ ـ ــﱵ اﻋﺘﻤ ـ ــﺪﻫﺎ ا ﻠ ـ ــﺲ‪ .‬وﻳﺘﻨ ـ ــﺎول اﻟﻘﺴ ـ ــﻢ ﺳ ــﺤﺐ ﲨﻴ ــﻊ اﻟﻘـ ـﻮات اﻟﻌﺴ ــﻜﺮﻳﺔ ﻣ ــﻦ اﳌﻨﻄﻘ ــﺔ اﳌﺘﻨ ــﺎزع ﻋﻠﻴﻬ ــﺎ أو ﻣ ــﻦ‬
‫اﻟﻔﺮﻋﻲ ء اﳌﻨﺎﻗﺸﺎت اﻟﺪﺳـﺘﻮرﻳﺔ اﻟـﱵ دارت ﺑﺸـﺄن اﻟﺘﻬﺪﻳـﺪ ﺳـﺘﻌﻤﺎل اﻷراﺿﻲ اﶈﺘﻠﺔ‪ .‬وﺗﺮد أد ﻩ اﳌﻮاﺿﻴﻊ اﻷرﺑﻌﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻘــﻮة أو اﺳــﺘﻌﻤﺎﳍﺎ‪ .‬وﻳﺘﻨــﺎول اﻟﻘﺴــﻢ اﻟﻔﺮﻋــﻲ ﺟــﻴﻢ ﻣــﺎ ﻳــﺮد ﰲ اﻟﺮﺳــﺎﺋﻞ‬
‫ﻛﻴـ ــﺪ ﻣﺒـ ــﺪأ اﻻﻣﺘﻨـ ــﺎع ﻋـ ــﻦ اﻟﺘﻬﺪﻳـ ــﺪ ﺳـ ــﺘﻌﻤﺎل اﻟﻘـ ــﻮة‬
‫اﳌﻮﺟﻬــﺔ إﱃ ا ﻠــﺲ ﻣــﻦ إﺷــﺎرات ﺻــﺮﳛﺔ وﺿــﻤﻨﻴﺔ إﱃ اﳌﺒــﺪأ اﳌﻨﺼــﻮص‬
‫أو اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﰲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ ﰲ اﳌﺎدة ‪.(٤) ٢‬‬
‫ﺧ ــﻼل ﻋ ــﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٤‬و ‪ ،٢٠١٥‬ﺷ ــﺪد ا ﻠ ــﺲ‪ ،‬ﻛﻤ ــﺎ ﻫ ــﻮ‬
‫اﳊﺎل ﰲ اﻟﻔﱰات اﻟﺴـﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ أﳘﻴـﺔ ﺣﻈـﺮ اﻟﺘﻬﺪﻳـﺪ ﺳـﺘﻌﻤﺎل اﻟﻘـﻮة‬ ‫أﻟﻒ ‪ -‬اﻟﻘﺮارات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﳌﺎدة ‪(٤) ٢‬‬
‫ﺧــﻼل اﻟﻔــﱰة ﻗﻴــﺪ اﻻﺳــﺘﻌﺮاض‪ ،‬ﱂ ﻳــﻮرد ﳎﻠــﺲ اﻷﻣــﻦ ﺳــﻮى أو اﺳ ــﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﺿ ــﺪ اﻟ ــﺪول اﻷﻋﻀ ــﺎء اﻷﺧ ــﺮى ﰲ اﻟﻌﺪﻳ ــﺪ ﻣ ــﻦ ﻗﺮاراﺗ ــﻪ‪،‬‬
‫إﺷ ــﺎرة ﺻ ــﺮﳛﺔ واﺣ ــﺪة إﱃ اﳌ ــﺎدة ‪ (٤) ٢‬ﻣ ــﻦ اﳌﻴﺜ ــﺎق‪ ،‬وذﻟ ــﻚ ﰲ ﻗـ ـﺮار وﻻ ﺳﻴﻤﺎ اﻟﻘـﺮارات اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ ﳊﺎﻟـﺔ ﰲ اﻟﺸـﺮق اﻷوﺳـﻂ وﻗﻀـﺎ اﳊـﺪود‬
‫ﺑﺸﺄن ﲪﺎﻳﺔ اﳌـﺪﻧﻴﲔ ﰲ اﻟﻨـﺰاع اﳌﺴـﻠﺢ‪ ،‬أﻋـﺎد ﻓﻴـﻪ ا ﻠـﺲ ﻛﻴـﺪ اﻟﺘﺰاﻣـﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺴﻮدان ﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان )اﻧﻈﺮ اﳉﺪول ‪.(٢‬‬
‫__________‬ ‫ﲟﺒــﺎدئ اﳌﻴﺜــﺎق اﳌﺒﻴﻨــﺔ ﰲ اﻟﻔﻘ ـﺮات ‪ ١‬إﱃ ‪ ٧‬ﻣــﻦ اﳌــﺎدة ‪ ٢‬ﻣــﻦ اﳌﻴﺜــﺎق‪،‬‬
‫)‪ (٢٣‬اﻟﻘـﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٢٢‬اﻟﻔﻘــﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜــﺔ ﻣــﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟــﺔ؛ اﻧﻈــﺮ أﻳﻀــﺎ اﳉــﺰء‬
‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ ،‬اﻷﻗﺴﺎم اﻷول ‪ -‬أﻟﻒ واﻟﺜﺎﻟﺚ واﻟﺮاﺑﻊ ‪ -‬أﻟﻒ‪.‬‬

‫‪189‬‬ ‫‪17-03714‬‬
 ‫ﻣﺮﺟﻊ ﳑﺎرﺳﺎت ﳎﻠﺲ اﻷﻣﻦ‪ ،‬ﻣﻠﺤﻖ ‪٢٠١٥-٢٠١٤‬‬

‫اﳉﺪول ‪٢‬‬
‫ﻗﺮارات ﺗﺆﻛﺪ ﺣﻈﺮ اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻘﻮة أو اﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﰲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫اﳊﻜﻢ‬ ‫اﻟﻘﺮار و رﳜﻪ‬

‫اﳊﺎﻟﺔ ﰲ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‬

‫اﻟﻘﺮار ‪ (٢٠١٤) ٢١٦٣‬وإذ ﻳﺸ ــﺪد ﻋﻠ ــﻰ أن ﻛ ــﻼ اﻟﻄ ـﺮﻓﲔ ﳚ ــﺐ أن ﻳﻠﺘﺰﻣ ــﺎ ﺣﻜ ــﺎم اﺗﻔ ــﺎق ﻓ ــﺾ اﻻﺷ ــﺘﺒﺎك ﺑ ــﲔ اﻟﻘ ـﻮات اﳌ ــﺆرخ ‪ ٣١‬أ ر‪/‬‬
‫‪ ٢٥‬ﺣﺰﻳﺮان‪/‬ﻳﻮﻧﻴﻪ ‪ ٢٠١٤‬ﻣﺎﻳﻮ ‪ ١٩٧٤‬اﳌﱪم ﺑﲔ إﺳﺮاﺋﻴﻞ واﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻮرﻳﺔ وأن ﻳﺘﻘﻴﺪا ﲤﺎﻣـﺎ ﺑﻮﻗـﻒ إﻃـﻼق اﻟﻨـﺎر )اﻟﻔﻘـﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ ﻣـﻦ‬
‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ(‬
‫اﻧﻈــﺮ أﻳﻀــﺎ ‪ ،S/PRST/2014/19‬اﻟﻔﻘــﺮة اﻷوﱃ؛ واﻟﻘ ـﺮار ‪ ،(٢٠١٤) ٢١٩٢‬اﻟﻔﻘــﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜــﺔ ﻣــﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟــﺔ؛ واﻟﻘ ـﺮار‬
‫‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٢٩‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ؛ واﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٥٧‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬
‫وﻳﻌﺮب ا ﻠﺲ ﻋﻦ ﻟﻎ ﻗﻠﻘﻪ ﰲ أﻋﻘﺎب اﻷﺣﺪاث اﻟﱵ وﻗﻌﺖ ﻣﺆﺧﺮا ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق اﳋﻂ اﻷزرق وﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت‬ ‫‪S/PRST/2015/7‬‬
‫‪ ١٩‬آذار‪/‬ﻣﺎرس ‪ ٢٠١٥‬ﻗﻮة اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﳌﺆﻗﺘﺔ ﰲ ﻟﺒﻨـﺎن‪ .‬وﻳﺸـﺪد ا ﻠـﺲ ﻋﻠـﻰ أن ﻫـﺬا اﻟﻌﻨـﻒ ووﺟـﻮد أﺳـﻠﺤﺔ ﻏـﲑ ﻣـﺄذون ـﺎ ﰲ ﻣﻨﻄﻘـﺔ‬
‫ﻋﻤﻠﻴــﺎت ﻗــﻮة اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة اﳌﺆﻗﺘــﺔ ﰲ ﻟﺒﻨــﺎن ﻳﺸــﻜﻼن اﻧﺘﻬﺎﻛــﺎ ﻟﻠﻘ ـﺮار ‪ (٢٠٠٦) ١٧٠١‬وﻟﻮﻗــﻒ أﻋﻤــﺎل اﻟﻘﺘــﺎل‪.‬‬
‫وﻳﺆﻛﺪ ﻋﻠﻰ اﺣﺘﻤﺎل أن ﺗﺆدي ﻫﺬﻩ اﻷﺣﺪاث إﱃ ﻧﺸـﻮب ﻧـﺰاع ﺟﺪﻳـﺪ ﻻ ﳝﻜـﻦ ﻷي ﻣـﻦ اﻷﻃـﺮاف أو ﻟﻠﻤﻨﻄﻘـﺔ أن‬
‫ﻳﺘﺤﻤــﻞ ﺗﺒﻌﺎﺗــﻪ‪ .‬وﳛــﺚ ﳎﻠــﺲ اﻷﻣــﻦ ﲨﻴــﻊ اﻷﻃ ـﺮاف ﻋﻠــﻰ ﺑــﺬل ﻗﺼــﺎرى ﺟﻬﻮدﻫــﺎ ﻟﻜﻔﺎﻟــﺔ اﺳــﺘﻤﺮار وﻗــﻒ أﻋﻤــﺎل‬
‫اﻟﻘﺘﺎل‪ ،‬واﻟﺘﺤﻠﻲ ﻗﺼﻰ ﻗﺪر ﻣﻦ اﳍﺪوء وﺿﺒﻂ اﻟﻨﻔﺲ واﻹﺣﺠﺎم ﻋﻦ أي أﻋﻤـﺎل أو أﻗـﻮال ﳝﻜـﻦ أن ﺗﻀـﺮ ﺑﻮﻗـﻒ‬
‫أﻋﻤﺎل اﻟﻘﺘﺎل أو ﺗﺆدي إﱃ زﻋﺰﻋﺔ اﺳﺘﻘﺮار اﳌﻨﻄﻘﺔ )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ(‬
‫اﻟﻘﺮار ‪ (٢٠١٥) ٢٢١٦‬ﻳﻄﺎﻟــﺐ ﲨﻴــﻊ اﻷﻃـﺮاف اﻟﻴﻤﻨﻴــﺔ‪ ،‬وﻻ ﺳــﻴﻤﺎ اﳊﻮﺛﻴــﻮن‪ ،‬ﻟﺘﻨﻔﻴــﺬ اﻟﻜﺎﻣــﻞ ﻟﻠﻘـﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٠١‬و ن ﲤﺘﻨــﻊ ﻋــﻦ‬
‫‪ ١٤‬ﻧﻴﺴﺎن‪/‬أﺑﺮﻳﻞ ‪ ٢٠١٥‬اﲣـﺎذ اﳌﺰﻳــﺪ ﻣـﻦ اﻹﺟـﺮاءات اﻻﻧﻔﺮادﻳـﺔ اﻟــﱵ ﳝﻜــﻦ أن ﺗﻘـﻮض ﻋﻤﻠﻴــﺔ اﻻﻧﺘﻘـﺎل اﻟﺴﻴﺎﺳــﻲ ﰲ اﻟـﻴﻤﻦ‪ ،‬وﻳﻄﺎﻟــﺐ ﻛــﺬﻟﻚ‬
‫ن ﻳﻘﻮم اﳊﻮﺛﻴﻮن ﻓﻮرا ودون ﻗﻴﺪ أو ﺷﺮط ﲟﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫‪...‬‬
‫)ه( اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﻹﺗﻴﺎن ي اﺳﺘﻔﺰازات أو ﺪﻳﺪات ﺿﺪ اﻟﺪول ا ـﺎورة‪ ،‬ﺑﺴـﺒﻞ ﻣﻨﻬـﺎ اﳊﺼـﻮل ﻋﻠـﻰ اﻟﻘـﺬاﺋﻒ‬
‫ﺳﻄﺢ ‪ -‬ﺳﻄﺢ‪ ،‬وﺗﻜﺪﻳﺲ اﻷﺳﻠﺤﺔ ﰲ أي أراض ﺣﺪودﻳﺔ ﺑﻌﺔ ﻹﺣﺪى اﻟﺪول ا ﺎورة؛ )اﻟﻔﻘﺮة ‪) ١‬ه((‬
‫ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم ﻋﻦ اﻟﺴﻮدان وﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‬
‫اﻟﻘﺮار ‪ (٢٠١٤) ٢١٥٦‬وإذ ﻳﻜــﺮر اﻟﺘﺄﻛﻴــﺪ ﻋﻠــﻰ ﻋــﺪم ﺗﻐﻴــﲑ اﳊــﺪود اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ ﻟﻠــﺪول ﻟﻘــﻮة‪ ،‬وﻋﻠــﻰ ﺗﺴــﻮﻳﺔ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ ﻟﻮﺳــﺎﺋﻞ‬
‫‪ ٢٩‬أ ر‪/‬ﻣﺎﻳﻮ ‪ ٢٠١٤‬اﻟﺴﻠﻤﻴﺔ ﺣﺼﺮا )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ(‬
‫اﻧﻈــﺮ أﻳﻀــﺎ اﻟﻘـﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٠٥‬اﻟﻔﻘــﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜــﺔ ﻣــﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟــﺔ؛ واﻟﻘـﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٣٠‬اﻟﻔﻘــﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜــﺔ ﻣــﻦ‬
‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ؛ واﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٥١‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬
‫وإذ ﻳﺆﻛــﺪ أن اﻟﺒﻠــﺪﻳﻦ ﺳــﻴﺤﻘﻘﺎن ﻣﻜﺎﺳــﺐ ﻛﺜــﲑة إن ﲢﻠﻴــﺎ ﺑﻀــﺒﻂ اﻟــﻨﻔﺲ واﺧﺘــﺎرا أن ﻳﺴــﻠﻜﺎ ﻃﺮﻳــﻖ اﳊـﻮار ﻋــﻮض‬
‫اﻟﻠﺠﻮء إﱃ اﻟﻌﻨﻒ أو اﻻﺳﺘﻔﺰاز )اﻟﻔﻘﺮة اﳊﺎدﻳﺔ ﻋﺸﺮة ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ(‬
‫اﻧﻈﺮ أﻳﻀﺎ اﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٠٥‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻋﺸﺮة ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ؛ واﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٣٠‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬
‫ﻋﺸﺮة ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ؛ واﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٥١‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻋﺸﺮة ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬

‫‪17-03714‬‬ ‫‪190‬‬
‫اﳉﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ -‬ﻣﻘﺎﺻﺪ ﻣﻴﺜﺎق اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة وﻣﺒﺎدﺋﻪ‬

‫إﻋـ ــﺎدة ﻛﻴـ ــﺪ ﻣﺒـ ــﺎدئ ﺣﺴـ ــﻦ اﳉـ ــﻮار وﻋـ ــﺪم اﻟﺘـ ــﺪﺧﻞ ﲨﻬﻮرﻳ ـ ـ ــﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴ ـ ـ ــﺎ اﻟﻮﺳ ـ ـ ــﻄﻰ‪ ،‬وﻛ ـ ـ ــﻮت دﻳﻔـ ـ ـ ـﻮار‪ ،‬وﲨﻬﻮرﻳ ـ ـ ــﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐ ـ ـ ــﻮ‬
‫اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴــﺔ‪ ،‬وﻟﻴــﱪ ‪ ،‬واﻟﺸــﺮق اﻷوﺳــﻂ‪ ،‬واﻟﺴــﻮدان ﺟﻨــﻮب اﻟﺴــﻮدان‪.‬‬ ‫واﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺑﲔ اﻟﺪول‬
‫ﰲ ﻋ ــﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٤‬و ‪ ،٢٠١٥‬ﻛـ ــﺮر ا ﻠ ــﺲ ﰲ اﻟﻌﺪﻳـ ــﺪ ﻣـ ــﻦ وﻗــﺪ أ ّﻛــﺪ ا ﻠــﺲ ﻣــﻦ ﺟﺪﻳــﺪ ﰲ ﻫــﺬﻩ اﻟﻘ ـﺮارات اﻟﺘﺰاﻣــﻪ ﺑﺴــﻴﺎدة ﺗﻠ ـﻚ‬
‫ﻗﺮاراﺗــﻪ ﻛﻴــﺪ اﳌﺒــﺎدئ اﻟ ـﻮاردة ﰲ اﳌــﺎدة ‪ (٤) ٢‬اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﲝﺴــﻦ اﳉ ـﻮار اﻟﺪول واﺳﺘﻘﻼﳍﺎ وﺳﻼﻣﺘﻬﺎ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ )اﻧﻈﺮ اﳉﺪول ‪.(٣‬‬
‫وﻋﺪم اﻟﺘﺪﺧﻞ واﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤـﻲ‪ ،‬وﻻ ﺳـﻴﻤﺎ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﻷوﺿـﺎع ﰲ‬
‫اﳉﺪول ‪٣‬‬
‫اﻟﻘﺮارات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﻋﺎدة ﻛﻴﺪ ﻣﺒﺎدئ ﺣﺴﻦ اﳉﻮار وﻋﺪم اﻟﺘﺪﺧﻞ واﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺑﲔ اﻟﺪول‬
‫اﳊﻜﻢ‬ ‫اﻟﻘﺮار و رﳜﻪ‬

‫اﳊﺎﻟﺔ ﰲ ﲨﻬﻮرﻳﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻟﻮﺳﻄﻰ‬

‫وإذ ﻳﺆﻛﺪ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ اﻟﺘﺰاﻣﻪ اﻟﻘـﻮي ﺑﺴـﻴﺎدة ﲨﻬﻮرﻳـﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ اﻟﻮﺳـﻄﻰ واﺳـﺘﻘﻼﳍﺎ ووﺣـﺪ ﺎ وﺳـﻼﻣﺘﻬﺎ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﻘﺮار ‪(٢٠١٤) ٢١٣٤‬‬
‫‪ ٢٨‬ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﱐ‪/‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ ٢٠١٤‬وإذ ﻳﺸﲑ إﱃ أﳘﻴﺔ ﻣﺒﺎدئ ﻋﺪم اﻟﺘﺪﺧﻞ وﺣﺴﻦ اﳉﻮار واﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ(‬
‫اﻧﻈﺮ أﻳﻀﺎ اﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٤) ٢١٤٩‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ؛ واﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢١٩٦‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ؛ واﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢١٧‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬
‫اﳊﺎﻟﺔ ﰲ ﻛﻮت دﻳﻔﻮار‬
‫إذ ﻳﺆﻛــﺪ ﻣــﻦ ﺟﺪﻳــﺪ اﻟﺘﺰاﻣــﻪ اﻟﻘــﻮي ﺑﺴــﻴﺎدة ﻛــﻮت دﻳﻔـﻮار واﺳــﺘﻘﻼﳍﺎ وﺳــﻼﻣﺔ أراﺿــﻴﻬﺎ ووﺣــﺪ ﺎ‪ ،‬وإذ ﻳﺸــﲑ إﱃ‬ ‫اﻟﻘﺮار ‪(٢٠١٤) ٢١٥٣‬‬
‫أﳘﻴﺔ ﻣﺒﺎدئ ﺣﺴﻦ اﳉﻮار‪ ،‬وﻋﺪم اﻟﺘﺪﺧﻞ‪ ،‬واﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ(‬ ‫‪ ٢٩‬ﻧﻴﺴﺎن‪/‬أﺑﺮﻳﻞ ‪٢٠١٤‬‬
‫اﻧﻈﺮ أﻳﻀﺎ اﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٤) ٢١٦٢‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ؛ واﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢١٩‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ؛ واﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٢٦‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬
‫اﳊﺎﻟﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲜﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐﻮ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ‬
‫وإذ ﻳﺆﻛ ــﺪ ﻣ ــﻦ ﺟﺪﻳ ــﺪ اﻟﺘﺰاﻣ ــﻪ اﻟﻘ ــﻮي ﺑﺴ ــﻴﺎدة ﲨﻬﻮرﻳ ــﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐ ــﻮ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴ ــﺔ وﲨﻴ ــﻊ دول اﳌﻨﻄﻘ ــﺔ و ﺳ ــﺘﻘﻼﳍﺎ‬ ‫اﻟﻘﺮار ‪(٢٠١٤) ٢١٣٦‬‬
‫‪ ٣٠‬ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﱐ‪/‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ ٢٠١٤‬ووﺣــﺪ ﺎ وﺳــﻼﻣﺘﻬﺎ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ‪ ،‬وإذ ﻳﺸــﺪد ﻋﻠــﻰ ﺿــﺮورة اﻻﺣ ـﱰام اﻟﻜﺎﻣــﻞ ﳌﺒــﺎدئ ﻋــﺪم اﻟﺘــﺪﺧﻞ وﺣﺴــﻦ اﳉ ـﻮار‬
‫واﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ(‬
‫اﻧﻈﺮ أﻳﻀﺎ اﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٤) ٢١٤٧‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ؛ واﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢١٩٨‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ؛ واﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢١١‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬
‫اﳊﺎﻟﺔ ﰲ ﻟﻴﱪ‬
‫وإذ ﻳﺆﻛــﺪ اﻟﺘﺰاﻣــﻪ اﻟﻘــﻮي ﺑﺴــﻴﺎدة ﻟﻴــﱪ واﺳــﺘﻘﻼﳍﺎ وﺳــﻼﻣﺔ ووﺣــﺪة أراﺿــﻴﻬﺎ‪ ،‬وﻳﺴــﺘﺬﻛﺮ ﻣﺒــﺎدئ ﺣﺴــﻦ اﳉ ـﻮار‬ ‫اﻟﻘﺮار ‪(٢٠١٤) ٢١٩٠‬‬
‫‪ ١٥‬ﻛﺎﻧﻮن اﻷول‪/‬دﻳﺴﻤﱪ ‪ ٢٠١٤‬وﻋﺪم اﻟﺘﺪﺧﻞ واﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ(‬
‫اﻧﻈﺮ أﻳﻀﺎ اﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٣٩‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬
‫اﳊﺎﻟﺔ ﰲ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‬
‫وﳛﺚ ﳎﻠﺲ اﻷﻣﻦ ﲨﻴﻊ اﻷﻃـﺮاف ﰲ اﻟـﻴﻤﻦ ﻋﻠـﻰ اﻻﻟﺘـﺰام ﺑﺘﺴـﻮﻳﺔ ﺧﻼﻓﺎ ـﺎ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﳊـﻮار واﻟﺘﺸـﺎور‪ ،‬وﻧﺒـﺬ‬ ‫‪S/PRST/2014/18‬‬
‫اﻟﻠﺠــﻮء إﱃ أﻋﻤــﺎل اﻟﻌﻨــﻒ ﻟﺘﺤﻘﻴ ــﻖ ﻣــﺂرب ﺳﻴﺎﺳــﻴﺔ‪ ،‬واﻻﻣﺘﻨــﺎع ﻋ ــﻦ اﻻﺳــﺘﻔﺰازات‪ ،‬واﻻﻣﺘﺜــﺎل اﻟﺘــﺎم ﻟﻠﻘ ـﺮارات‬ ‫‪ ٢٩‬آب‪/‬أﻏﺴﻄﺲ ‪٢٠١٤‬‬
‫‪ (٢٠١١) ٢٠١٤‬و ‪ (٢٠١٢) ٢٠٥١‬و ‪ .(٢٠١٤) ٢١٤٠‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻳﺪﻋﻮ ﳎﻠـﺲ اﻷﻣـﻦ ﲨﻴـﻊ‬
‫اﻟــﺪول اﻷﻋﻀــﺎء إﱃ أن ﲤﺘﻨــﻊ ﻋــﻦ اﻟﺘــﺪﺧﻞ اﳋــﺎرﺟﻲ اﻟــﺬي ﻳﻬــﺪف إﱃ إ رة اﻟﻨﺰاﻋــﺎت وزﻋﺰﻋــﺔ اﻻﺳــﺘﻘﺮار‪ ،‬وأن‬
‫ﺗﻘﻮم ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﺑﺪﻋﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎل اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ(‬

‫‪191‬‬ ‫‪17-03714‬‬
 ‫ﻣﺮﺟﻊ ﳑﺎرﺳﺎت ﳎﻠﺲ اﻷﻣﻦ‪ ،‬ﻣﻠﺤﻖ ‪٢٠١٥-٢٠١٤‬‬

‫اﳊﻜﻢ‬ ‫اﻟﻘﺮار و رﳜﻪ‬

‫وﻳﻌﺮب ﳎﻠﺲ اﻷﻣﻦ ﻋﻦ ﻟـﻎ ﻗﻠﻘـﻪ إزاء ﲨﻴـﻊ اﻧﺘﻬﺎﻛـﺎت اﻟﺴـﻴﺎدة اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴـﺔ وﻳـﺪﻋﻮ ﲨﻴـﻊ اﻷﻃـﺮاف إﱃ اﻻﺣـﱰام‬ ‫‪S/PRST/2015/7‬‬
‫اﻟﺘــﺎم ﻟﺴــﻴﺎدة ﻟﺒﻨــﺎن وﺳــﻼﻣﺘﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ واﺳــﺘﻘﻼﻟﻪ اﻟﺴﻴﺎﺳــﻲ داﺧــﻞ ﺣــﺪودﻩ اﳌﻌــﱰف ــﺎ دوﻟﻴــﺎ‪ ،‬وﻓﻘــﺎ ﻟﻘ ـﺮارات‬ ‫‪ ١٩‬آذار‪/‬ﻣﺎرس ‪٢٠١٥‬‬
‫ا ﻠﺲ ذات اﻟﺼﻠﺔ )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺴﺎدﺳﺔ(‬
‫وﻳﺆﻳــﺪ ﳎﻠــﺲ اﻷﻣــﻦ ﺷــﺮﻋﻴﺔ رﺋــﻴﺲ اﻟــﻴﻤﻦ‪ ،‬اﻟﺴــﻴﺪ ﻋﺒــﺪ رﺑــﻪ ﻣﻨﺼــﻮر ﻫــﺎدي‪ ،‬وﻳُﻬﻴــﺐ ﺑﻜــﻞ اﻷﻃ ـﺮاف و ﻟــﺪول‬ ‫‪S/PRST/2015/8‬‬
‫اﻷﻋﻀ ــﺎء أن ﲤﺘﻨ ــﻊ ﻋ ــﻦ اﲣ ــﺎذ أي إﺟ ـﺮاءات ﻣ ــﻦ ﺷ ــﺄ ﺎ ﺗﻘ ــﻮﻳﺾ وﺣ ــﺪة اﻟ ــﻴﻤﻦ وﺳ ــﻴﺎدﺗﻪ واﺳ ــﺘﻘﻼﻟﻪ وﺳ ــﻼﻣﺘﻪ‬ ‫‪ ٢٢‬آذار‪/‬ﻣﺎرس ‪٢٠١٥‬‬
‫اﳌﺲ ﺑﺸﺮﻋﻴﺔ رﺋﻴﺲ اﻟﻴﻤﻦ )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺮاﺑﻌﺔ(‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬و ّ‬
‫اﻧﻈﺮ أﻳﻀﺎ اﻟﻔﻘﺮة ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢١٦‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬
‫وﻳﺪﻋﻮ ﳎﻠﺲ اﻷﻣﻦ ﲨﻴﻊ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء إﱃ أن ﲤﺘﻨﻊ ﻋﻦ اﻟﺘﺪﺧﻞ اﳋـﺎرﺟﻲ اﻟـﺬي ﻳﺴـﻌﻰ إﱃ إ رة اﻟﻨﺰاﻋـﺎت‬
‫وزﻋﺰﻋﺔ اﻻﺳﺘﻘﺮار‪ ،‬وأن ﺗﻘﻮم ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﺑﺪﻋﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎل اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺮاﺑﻌﺔ واﻟﻌﺸﺮون(‬
‫اﻧﻈﺮ أﻳﻀﺎ اﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٠١‬اﻟﻔﻘﺮة ‪٩‬‬
‫ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم ﻋﻦ اﻟﺴﻮدان وﺟﻨﻮب اﻟﺴﻮدان‬
‫وإذ ﻳﻌﻴﺪ ﻛﻴﺪ اﻟﺘﺰاﻣﻪ ﺑﻘﻀﻴﺔ اﻟﺴﻼم ﰲ ﲨﻴﻊ أﳓﺎء اﻟﺴـﻮدان‪ ،‬وﺑﺴـﻴﺎدة اﻟﺴـﻮدان واﺳـﺘﻘﻼﻟﻪ ووﺣﺪﺗـﻪ وﺳـﻼﻣﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮار ‪(٢٠١٤) ٢١٣٨‬‬
‫أراﺿﻴﻪ‪ ،‬وﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻘﺮار ‪ (٢٠٠٥) ١٥٩١‬ﺗﻨﻔﻴﺬا ﻣﺎ ﰲ أواﻧﻪ‪ ،‬وإذ ﻳﺸﲑ إﱃ أﳘﻴﺔ ﻣﺒﺎدئ ﺣﺴﻦ اﳉﻮار وﻋﺪم‬ ‫‪ ١٣‬ﺷﺒﺎط‪/‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪٢٠١٤‬‬
‫ا ﻟﺘﺪﺧﻞ واﻟﺘﻌﺎون ﰲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﱵ ﲡﻤﻊ ﺑﲔ دول اﳌﻨﻄﻘﺔ )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ(‬
‫اﻧﻈﺮ أﻳﻀﺎ اﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٠٠‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬
‫وﺣﺴـﻦ اﳉـﻮار‪ ،‬وﻋـﺪم اﻟﺘـﺪﺧﻞ‪ ،‬واﻟﺘﻌـﺎون ﰲ‬
‫وإذ ﻳﺸﲑ إﱃ أﳘﻴﺔ ﻣﺒﺎدئ اﻟﺘﺴـﻮﻳﺔ اﻟﺴـﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎزﻋـﺎت اﻟﺪوﻟﻴـﺔ‪ُ ،‬‬ ‫اﻟﻘﺮار ‪(٢٠١٤) ٢١٤٨‬‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﲔ اﻟﺪول ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ(‬ ‫‪ ٣‬ﻧﻴﺴﺎن‪/‬أﺑﺮﻳﻞ ‪٢٠١٤‬‬
‫اﻧﻈﺮ أﻳﻀﺎ اﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٤) ٢١٧٣‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ؛ واﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٢٨‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬
‫وإذ ﻳﻌﻴــﺪ ﻛﻴــﺪ اﻟﺘﺰاﻣ ــﻪ اﻟﻘــﻮي ﺑﺴ ــﻴﺎدة ﺟﻨــﻮب اﻟﺴــﻮدان واﺳ ــﺘﻘﻼﳍﺎ وﺳــﻼﻣﺘﻬﺎ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴ ــﺔ ووﺣــﺪ ﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴ ــﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﻘﺮار ‪(٢٠١٤) ٢١٥٥‬‬
‫وإذ ﻳﺸﲑ إﱃ أﳘﻴﺔ ﻣﺒﺎدئ ﻋﺪم اﻟﺘﺪﺧﻞ وﺣﺴﻦ اﳉﻮار واﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ(‬ ‫‪ ٢٧‬أ ر‪/‬ﻣﺎﻳﻮ ‪٢٠١٤‬‬
‫اﻧﻈ ــﺮ أﻳﻀـ ــﺎ اﻟﻘـ ـﺮار ‪ ،(٢٠١٤) ٢١٨٧‬اﻟﻔﻘـ ـﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴـ ــﺔ ﻣـ ــﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟـ ــﺔ؛ واﻟﻘـ ـﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٢٣‬اﻟﻔﻘ ـ ـﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴـ ــﺔ ﻣـ ــﻦ‬
‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ؛ واﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٤١‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ واﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٥٢‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬
‫وإذ ﻳﺆﻛــﺪ ﻣــﻦ ﺟﺪﻳــﺪ اﻟﺘﺰاﻣــﻪ اﻟﻘــﻮي ﺑﺴــﻴﺎدة اﻟﺴــﻮدان وﺟﻨــﻮب اﻟﺴــﻮدان واﺳــﺘﻘﻼﳍﻤﺎ ووﺣــﺪ ﻤﺎ وﺳــﻼﻣﺘﻬﻤﺎ‬ ‫اﻟﻘﺮار ‪(٢٠١٤) ٢١٥٦‬‬
‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴــﺔ‪ ،‬وﲟﻘﺎﺻــﺪ وﻣﺒــﺎدئ ﻣﻴﺜــﺎق اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة‪ ،‬وإذ ﻳﺸــﲑ إﱃ أﳘﻴــﺔ ﻣﺒــﺎدئ ﺣﺴــﻦ اﳉ ـﻮار وﻋــﺪم اﻟﺘــﺪﺧﻞ‬ ‫‪ ٢٩‬أ ر‪/‬ﻣﺎﻳﻮ ‪٢٠١٤‬‬
‫واﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ(‬
‫اﻧﻈ ــﺮ أﻳﻀـ ــﺎ اﻟﻘـ ـﺮار ‪ ،(٢٠١٤) ٢١٧٩‬اﻟﻔﻘـ ـﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴـ ــﺔ ﻣـ ــﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟـ ــﺔ؛ واﻟﻘـ ـﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٠٥‬اﻟﻔﻘ ـ ـﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴـ ــﺔ ﻣـ ــﻦ‬
‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ؛ واﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٣٠‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ؛ واﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٥١‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬

‫اﻟـ ـ ــﺪﻋﻮات إﱃ وﻗـ ـ ــﻒ اﻟـ ـ ــﺪﻋﻢ اﳌﻘـ ـ ــﺪم ﻣـ ـ ــﻦ اﻟـ ـ ــﺪول إﱃ اﳊﻜﻮﻣ ــﺎت إﱃ اﻟﻜ ــﻒ ﻋ ــﻦ دﻋ ــﻢ اﳉﻤﺎﻋ ــﺎت اﳌﺴ ــﻠﺤﺔ ﻏ ــﲑ اﳌﺸ ــﺮوﻋﺔ‬
‫اﳉﻤﺎﻋﺎت اﳌﺴﻠﺤﺔ اﻟﱵ ﺗﺴﻌﻰ إﱃ زﻋﺰﻋﺔ اﻟﺴﻼم واﻷﻣﻦ اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻮﻳﺾ اﻟﺴﻼم واﻻﺳﺘﻘﺮار )اﻧﻈﺮ اﳉﺪول ‪.(٤‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪﻳﻦ اﻟﻮﻃﲏ واﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬
‫ﺧﻼل اﻟﻔﱰة ﻗﻴﺪ اﻻﺳﺘﻌﺮاض‪ ،‬وﰲ ﻋﺪة ﻗﺮارات ﺗﺘﻌﻠﻖ ﲢﺪﻳﺪا‬
‫ﲟﻨﻄﻘـ ــﺔ وﺳـ ــﻂ أﻓﺮﻳﻘﻴـ ــﺎ وﲨﻬﻮرﻳـ ــﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐـ ــﻮ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴـ ــﺔ‪ ،‬دﻋـ ــﺎ ا ﻠـ ــﺲ‬
‫‪17-03714‬‬ ‫‪192‬‬
‫اﳉﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ -‬ﻣﻘﺎﺻﺪ ﻣﻴﺜﺎق اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة وﻣﺒﺎدﺋﻪ‬

‫اﳉﺪول ‪٤‬‬
‫اﻟﻘﺮارات اﻟﺪاﻋﻴﺔ إﱃ وﻗﻒ اﻟﺪﻋﻢ اﳌﻘﺪم ﻣﻦ اﻟﺪول إﱃ اﳉﻤﺎﻋﺎت اﳌﺴﻠﺤﺔ اﻟﻀﺎﻟﻌﺔ ﰲ زﻋﺰﻋﺔ اﻟﺴﻼم واﻷﻣﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪﻳﻦ اﻟﻮﻃﲏ واﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬
‫اﳊﻜﻢ‬ ‫اﻟﻘﺮار و رﳜﻪ‬

‫ﻣﻨﻄﻘﺔ وﺳﻂ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬

‫وﻳﻌﺮب ﳎﻠﺲ اﻷﻣﻦ ﻋﻦ ﻗﻠﻘﻪ إزاء اﻟﺒﻴﺎ ت اﻟﻮاردة ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم ﻋﻦ أﻧﺸـﻄﺔ ﻣﻜﺘـﺐ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة‬ ‫‪S/PRST/2014/25‬‬
‫)أ(‬
‫‪ ١٠‬ﻛﺎﻧﻮن اﻷول‪/‬دﻳﺴﻤﱪ ‪ ٢٠١٤‬اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﰲ وﺳﻂ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وﻋﻦ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌﺘﻀﺮرة ﻣﻦ ﺟﻴﺶ اﻟﺮب ﻟﻠﻤﻘﺎوﻣﺔ واﻟﱵ ﺗﻔﻴﺪ ن اﳉﺰء اﻷﻛﱪ ﻣﻦ‬
‫ﺟﻴﺶ اﻟﺮب ﻟﻠﻤﻘﺎوﻣﺔ ﻗﺪ اﻧﺘﻘـﻞ ﻣـﻦ ﲨﻬﻮرﻳـﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ اﻟﻮﺳـﻄﻰ إﱃ ﴰـﺎل ﺷـﺮق ﲨﻬﻮرﻳـﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴـﺔ‬
‫إﻻ أﻧــﻪ ﻳﻮاﺻــﻞ ﺷــﻦ اﳍﺠﻤــﺎت ﻋﻠــﻰ ا ﺘﻤﻌــﺎت اﶈﻠﻴــﺔ ﰲ ﺷــﺮق ﲨﻬﻮرﻳــﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴــﺎ اﻟﻮﺳــﻄﻰ‪ .‬وﻳﻬﻴــﺐ ا ﻠــﺲ‬
‫ﻟ ــﺪول اﳌﺘﻀ ــﺮرة أن ﲢ ــﺮص‪ ،‬وﻓﻘ ــﺎ ﻟﻠﻘ ــﺎﻧﻮن اﻟ ــﺪوﱄ‪ ،‬ﻋﻠ ــﻰ أﻻ ﳚ ــﺪ ﺟ ــﻴﺶ اﻟ ــﺮب ﻟﻠﻤﻘﺎوﻣ ــﺔ ﻣ ــﻼذا آﻣﻨ ــﺎ ﰲ‬
‫أراﺿﻴﻬﺎ‪ .‬وﳛﻴﻂ ا ﻠﺲ ﻋﻠﻤـﺎً ﺳـﺘﻤﺮار اﻹﺑـﻼغ ﻋـﻦ وﺟـﻮد ﺑﻌـﺾ ﻣـﻦ ﻛﺒـﺎر ﻗـﺎدة ﺟـﻴﺶ اﻟـﺮب ﻟﻠﻤﻘﺎوﻣـﺔ ﰲ‬
‫ﺟﻴ ــﺐ ﻛﺎﻓﻴ ــﺎ ﻛﻴﻨﻐ ــﻲ اﳌﺘﻨ ــﺎزع ﻋﻠﻴ ــﻪ واﻟﻮاﻗ ــﻊ ﻋﻠ ــﻰ اﳊ ــﺪود ﺑ ــﲔ ﲨﻬﻮرﻳ ــﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴ ــﺎ اﻟﻮﺳ ــﻄﻰ وﺟﻨ ــﻮب اﻟﺴ ــﻮدان‬
‫واﻟﺴـﻮدان‪ .‬وﳛــﻴﻂ ا ﻠـﺲ ﻋﻠﻤــﺎ ن ﺣﻜﻮﻣـﺔ اﻟﺴــﻮدان أﻧﻜــﺮت ذﻟـﻚ‪ .‬وﻳﺮﺣــﺐ ا ﻠـﺲ ﻟــﺪﻋﻮة اﳌﻮﺟﻬــﺔ إﱃ‬
‫اﻻﲢ ـ ﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘــﻲ ﻟﻠﺘﺤﻘــﻖ ﻣــﻦ اﻟﺘﻘــﺎرﻳﺮ اﻟــﱵ ﺗﻔﻴــﺪ ﺑﻮﺟــﻮد ﺟــﻴﺶ اﻟــﺮب ﻟﻠﻤﻘﺎوﻣــﺔ ﰲ ﻛﺎﻓﻴــﺎ ﻛﻴﻨﻐــﻲ وﻳﺸــﺠﻊ‬
‫ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ وﳎﻠﺲ اﻟﺴﻼم واﻷﻣﻦ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻼﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻻدﻋﺎءات‪.‬‬
‫وﻳﻌــﺮب ا ﻠــﺲ ﻋﻤــﺎ ﻳﺴــﺎورﻩ ﻣ ــﻦ ﻗﻠــﻖ ﻣﺴــﺘﻤﺮ إزاء ﺧﻄــﻮرة اﻷزﻣــﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ــﺔ اﻟــﱵ ﺗﺸــﻬﺪﻫﺎ ﲨﻬﻮرﻳــﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴ ــﺎ‬
‫اﻟﻮﺳــﻄﻰ وﻳــﺪﻳﻦ ﺑﺸــﺪة ﺗﻌــﺎون ﺟــﻴﺶ اﻟــﺮب ﻟﻠﻤﻘﺎوﻣــﺔ اﻻﻧﺘﻬــﺎزي ﻣــﻊ ﲨﺎﻋــﺎت ﻣﺴــﻠﺤﺔ أﺧــﺮى ﰲ ﲨﻬﻮرﻳــﺔ‬
‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻟﻮﺳﻄﻰ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺑﻌﺾ اﳌﻘﺎﺗﻠﲔ اﻟﺴﺎﺑﻘﲔ ﰲ ﲢﺎﻟﻒ ﺳﻴﻠﻴﻜﺎ )اﻟﻔﻘﺮة اﳋﺎﻣﺴﺔ(‬
‫وﻳﻌــﺮب ا ﻠــﺲ ﻋــﻦ ﻗﻠﻘــﻪ إزاء اﻟﺘﻬﺪﻳــﺪ اﻟــﺬي ﻻ ﻳ ـﺰال ﻳﺸــﻜﻠﻪ ﺟــﻴﺶ اﻟــﺮب ﻟﻠﻤﻘﺎوﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺻــﻌﻴﺪ اﻷﻣ ــﻦ‬ ‫‪S/PRST/2015/12‬‬
‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬وﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﰲ ﲨﻬﻮرﻳﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻟﻮﺳـﻄﻰ وﲨﻬﻮرﻳـﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐـﻮ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴـﺔ‪ .‬وﻳﻄﻠـﺐ ا ﻠـﺲ إﱃ اﻟـﺪول‬ ‫‪ ١١‬ﺣﺰﻳﺮان‪/‬ﻳﻮﻧﻴﻪ ‪٢٠١٥‬‬
‫اﳌﺘــﺄﺛﺮة أن ﺗﻜﻔــﻞ ﻋــﺪم ﺗ ـﻮاﻓﺮ ﻣــﻼذات آﻣﻨــﺔ ﳉــﻴﺶ اﻟــﺮب ﻟﻠﻤﻘﺎوﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ أراﺿــﻴﻬﺎ‪ ،‬وﻓﻘــﺎ ﻷﺣﻜــﺎم اﻟﻘــﺎﻧﻮن‬
‫اﻟــﺪوﱄ‪ .‬وﳛــﻴﻂ ا ﻠــﺲ ﻋﻠﻤـﺎً ﺳــﺘﻤﺮار ورود ﺗﻘــﺎرﻳﺮ ﻋــﻦ وﺟــﻮد ﺑﻌــﺾ ﻛﺒــﺎر ﻗــﺎدة ﺟــﻴﺶ اﻟــﺮب ﻟﻠﻤﻘﺎوﻣــﺔ ﰲ‬
‫ﺟﻴﺐ ﻛﺎﻓﻴﺎ ﻛﻴﻨﺠﻲ اﳌﺘﻨﺎزع ﻋﻠﻴـﻪ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ اﳊـﺪود ﺑـﲔ ﲨﻬﻮرﻳـﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ اﻟﻮﺳـﻄﻰ وﺟﻨـﻮب اﻟﺴـﻮدان واﻟﺴـﻮدان‪.‬‬
‫وﳛﻴﻂ ا ﻠﺲ ﻋﻠﻤﺎً ﺑﻨﻔﻲ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺴﻮدان ﳍﺬا اﻷﻣﺮ‪ .‬وﻳﺮﺣﺐ ا ﻠﺲ ﻟﺪﻋﻮة اﳌﻮﺟﻬﺔ إﱃ اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‬
‫ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺻﺤﺔ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﱵ ﺗﻔﻴﺪ ﺑﻮﺟﻮد ﺟﻴﺶ اﻟﺮب ﻟﻠﻤﻘﺎوﻣﺔ ﰲ ﻛﺎﻓﻴﺎ ﻛﻴﻨﺠﻲ‪ ،‬وﳛﺚ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻻﲢﺎد‬
‫اﻷﻓﺮﻳﻘـﻲ وﳎﻠـﺲ اﻟﺴـﻠﻢ واﻷﻣـﻦ اﻟﺘـﺎﺑﻊ ﻟﻼﲢـﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘـﻲ ﻋﻠــﻰ اﻟﺘﺤﻘـﻖ ﻣـﻦ ﻫـﺬﻩ اﳌـﺰاﻋﻢ‪ .‬وﻳﻌـﺮب ا ﻠـﺲ ﻋــﻦ‬
‫ﻗﻠﻘـﻪ اﳌﺴـﺘﻤﺮ إزاء ﻣﺴـﺘﻮى ﺧﻄـﻮرة اﻷزﻣـﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﰲ ﲨﻬﻮرﻳـﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ اﻟﻮﺳـﻄﻰ‪ ،‬وﻳـﺪﻳﻦ ﺑﺸـﺪة ﺗﻌـﺎون ﺟــﻴﺶ‬
‫اﻟﺮب ﻟﻠﻤﻘﺎوﻣـﺔ ﰲ ﲨﻬﻮرﻳـﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴـﺎ اﻟﻮﺳـﻄﻰ ﺑﻄﺮﻳﻘـﺔ اﻧﺘﻬﺎزﻳـﺔ ﻣـﻊ اﳉﻤﺎﻋـﺎت اﳌﺴـﻠﺤﺔ اﻷﺧـﺮى‪ ،‬ﲟـﺎ ﰲ ذﻟـﻚ‬
‫ﺑﻌﺾ اﳌﻘﺎﺗﻠﲔ ﰲ اﺋﺘﻼف ﺳﻴﻠﻴﻜﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﻌﺎﺷﺮة(‬
‫اﳊﺎﻟﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲜﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐﻮ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ‬
‫ﻳــﺪﻋﻮ اﻟــﺪول ﻛﺎﻓــﺔ‪ ،‬ودول اﳌﻨﻄﻘــﺔ ﺧﺎﺻــﺔ‪ ،‬إﱃ اﲣــﺎذ إﺟـﺮاءات ﻓﻌﺎﻟــﺔ ﻟﻜﻔﺎﻟــﺔ ﻋــﺪم ﺗﻘــﺪﱘ أي دﻋــﻢ‪ ،‬داﺧــﻞ‬ ‫اﻟﻘﺮار ‪(٢٠١٥) ٢١٩٨‬‬
‫‪ ٢٩‬ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﱐ‪/‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ ٢٠١٥‬أراﺿﻴﻬﺎ أو اﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬إﱃ اﳉﻤﺎﻋﺎت اﳌﺴﻠﺤﺔ ﰲ ﲨﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐﻮ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴـﺔ‪ ،‬وﻳﺸـﺪد ﰲ ﻫـﺬا اﻟﺼـﺪد‬
‫ﻋﻠ ــﻰ ﺿ ــﺮورة اﻟﺘﺼ ــﺪي ﻟﻠﺸ ــﺒﻜﺎت اﻟ ــﱵ ﺗﻘ ــﺪم اﻟ ــﺪﻋﻢ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋ ــﺎت اﳌﺴ ــﻠﺤﺔ اﻟﻨﺎﺷ ــﻄﺔ ﰲ ﲨﻬﻮرﻳ ــﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐ ــﻮ‬
‫اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴــﺔ وﲤﻮﳍــﺎ وﲡﻨــﺪ اﻷﻓـﺮاد ﻟﺼــﺎﳊﻬﺎ‪ ،‬وﺿــﺮورة اﻟﺘﺼــﺪي ﻟﻠﺘﻌــﺎون اﳉــﺎري ﺑــﲔ ﻋﻨﺎﺻــﺮ اﻟﻘـﻮات اﳌﺴــﻠﺤﺔ‬
‫ﳉﻤﻬﻮرﻳــﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐ ــﻮ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴــﺔ واﳉﻤﺎﻋ ــﺎت اﳌﺴــﻠﺤﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺼ ــﻌﻴﺪ اﶈﻠــﻲ‪ ،‬وﻳ ــﺪﻋﻮ اﻟــﺪول ﻛﺎﻓ ــﺔ إﱃ اﲣ ــﺎذ‬
‫اﻹﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ ﶈﺎﺳﺒﺔ ﻗﺎدة وأﻓﺮاد اﻟﻘﻮات اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ رواﻧﺪا وﺳﺎﺋﺮ اﳉﻤﺎﻋﺎت اﳌﺴﻠﺤﺔ اﳌﻘﻴﻤـﲔ‬
‫ﰲ ﺑﻠﺪا ﺎ‪ ،‬ﺣﺴﺐ اﻻﻗﺘﻀﺎء )اﻟﻔﻘﺮة ‪(١٢‬‬

‫‪193‬‬ ‫‪17-03714‬‬
 ‫ﻣﺮﺟﻊ ﳑﺎرﺳﺎت ﳎﻠﺲ اﻷﻣﻦ‪ ،‬ﻣﻠﺤﻖ ‪٢٠١٥-٢٠١٤‬‬

‫اﳊﻜﻢ‬ ‫اﻟﻘﺮار و رﳜﻪ‬

‫ﻳﻜﺮر ﻛﻴﺪ أ ﳘﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ إﻃﺎر اﻟﺴﻼم واﻷﻣﻦ واﻟﺘﻌـﺎون ﻟﺘﺤﻘﻴـﻖ اﻻﺳـﺘﻘﺮار اﻟﻄﻮﻳـﻞ اﻷﺟـﻞ ﰲ ﺷـﺮق ﲨﻬﻮرﻳـﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮار ‪(٢٠١٥) ٢٢١١‬‬
‫اﻟﻜﻮﻧﻐﻮ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ واﳌﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬وﳛﺚ ﲨﻴﻊ اﻟﺪول اﻟﱵ وﻗّﻌﺖ إﻃﺎر اﻟﺴﻼم واﻷﻣﻦ واﻟﺘﻌﺎون ﻋﻠﻰ أن ﺗﻮاﺻـﻞ‬ ‫‪ ٢٦‬آذار‪/‬ﻣﺎرس ‪٢٠١٥‬‬
‫اﻟﻮﻓــﺎء ﻟﺘﺰاﻣﺎ ــﺎ ﻟﻜﺎﻣــﻞ وﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ اﻟﺴــﺮﻋﺔ وﲝﺴــﻦ ﻧﻴــﺔ‪ ،‬ﲟــﺎ ﰲ ذﻟــﻚ ﺑﻌــﺪم إﻳـﻮاء ﳎﺮﻣــﻲ اﳊــﺮب‪ ،‬وﻳــﺪﻋﻮ‬
‫ﺣﻜﻮﻣــﺔ ﲨﻬﻮرﻳــﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴــﺔ‪ ،‬اﻟــﱵ ﺗﺘــﻮﱃ اﳌﺴــﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴــﻴﺔ ﻋــﻦ ﺻــﻮن ﺳــﻴﺎدة ﲨﻬﻮرﻳــﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ‬
‫اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ وﺳﻼﻣﺔ أراﺿﻴﻬﺎ‪ ،‬إﱃ إﺣﺮاز ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺪم اﳌﻠﻤﻮس ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺘﺰاﻣﺎ ﺎ اﳌﺸﻤﻮﻟﺔ ﻃﺎر اﻟﺴـﻼم‬
‫واﻷﻣﻦ واﻟﺘﻌﺎون )اﻟﻔﻘﺮة ‪(١٤‬‬
‫)أ( ‪.S/2014/812‬‬

‫اﳊﺎﻟﺔ ‪٣‬‬ ‫اﻟﺪﻋﻮات اﳌﻮﺟﻬﺔ إﱃ اﻷﻃﺮاف ﻣﻦ أﺟﻞ ﺳﺤﺐ ﲨﻴﻊ اﻟﻘﻮات‬

‫ﺻﻮن اﻟﺴﻼم واﻷﻣﻦ اﻟﺪوﻟﻴﲔ‬
‫ﰲ اﳉﻠﺴﺔ ‪ ٧١٠٥‬اﻟﱵ ﻋﻘﺪﻫﺎ ا ﻠﺲ ﰲ ‪ ٢٩‬ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﱐ‪/‬‬
‫ﻳﻨــﺎﻳﺮ ‪ ،٢٠١٤‬أﺷــﺎر ﳑﺜــﻞ ﲨﻬﻮرﻳــﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐــﻮ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴــﺔ إﱃ أﻧــﻪ ﻣﻨــﺬ‬
‫إﻧﺸﺎء اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‪” ،‬ﻛﺎن ﻣﻦ اﳌﻔﱰض أن ﻳﻜﻮن ﻗﺪ ﻣﻨﻊ اﺳـﺘﺨﺪام‬
‫اﻟﻘــﻮة ﰲ اﻟﻌﻼﻗــﺎت ﺑــﲔ اﻟــﺪول‪ ...‬وﺗــﻨﺺ اﻟﻔﻘــﺮة ‪ ٤‬ﻣــﻦ اﳌــﺎدة ‪ ٢‬ﻋﻠــﻰ‬
‫ﻣﺒــﺪأ ﻣﻨــﻊ اﺳــﺘﺨﺪام اﻟﻘــﻮة“‪ .‬وأﺿــﺎف أﻧــﻪ ”ﲟﺠــﺮد اﳋــﺮوج ﻋــﻦ إﻃــﺎر‬
‫اﻟــﺪﻓﺎع ﻋــﻦ اﻟــﻨﻔﺲ واﻹﺟـﺮاءات اﻟــﱵ ﻳﻮاﻓــﻖ ﻋﻠﻴﻬــﺎ ا ﻠــﺲ‪ ،‬ﻳﺼــﺒﺢ أي‬
‫اﺳﺘﺨﺪام ﻟﻠﻘﻮة ﻏﲑ ﺷﺮﻋﻲ وﻳﺸﻜﻞ ﺪﻳﺪا ﻟﻠﺴﻼم‪ ،‬ﺳﻮاء أﻛـﺎن ذﻟـﻚ‬
‫ﺧﺮﻗﺎ ﻟﻠﺴﻼم أو ﻋﻤﻼ ﻋﺪواﻧﻴﺎ ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎﺑﻊ ﻣﻦ ﻣﻴﺜﺎق اﻷﻣﻢ‬
‫اﳌﺘﺤ ــﺪة“)‪ .(٢٨‬وأﻛ ــﺪ ﳑﺜ ــﻞ اﻟﱪازﻳ ــﻞ أن ﻣﻴﺜ ــﺎق اﻷﻣ ــﻢ اﳌﺘﺤ ــﺪة ﳝﺜ ــﻞ‪،‬‬
‫ﲟــﺎ ﻳﺘﻀ ــﻤﻨﻪ ﻣــﺎ أﺣﻜ ــﺎم رﺋﻴﺴ ــﻴﺔ ﺑﺸــﺄن اﺳ ــﺘﺨﺪام اﻟﻘــﻮة‪ ،‬أﻫ ــﻢ اﻧﺘﺼ ــﺎر‬
‫ﺣﻘﻘ ــﻪ ا ﺘﻤ ــﻊ اﻟ ــﺪوﱄ ﰲ اﳊﻴﻠﻮﻟ ــﺔ دون ﻧﺸ ــﻮب اﳊ ــﺮوب‪ ،‬وأن ﳎﻠ ــﺲ‬
‫اﻷﻣﻦ ﻻ ﻳﺰال اﻟﺴﻠﻄﺔ اﳌﺮﻛﺰﻳﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ ﺗﺮﺳﻴﺦ ﺗﻠﻚ اﻷﺣﻜـﺎم)‪.(٢٩‬‬
‫وأﻋﺮب ﳑﺜﻞ ﺑﻨﻐﻼدﻳﺶ ﻋـﻦ أﺳـﻔﻪ ﻷﻧـﻪ ﰲ ا ـﺎل اﻟﺴﻴﺎﺳـﻲ‪ ،‬ﱂ ﻳﺘﻮﻗـﻒ‬
‫ﺑﻌﺪ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻘﻮة أو اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﺑﻪ‪ ،‬اﻟﻠﺬﻳﻦ ﳛﻈﺮﳘـﺎ اﳌﻴﺜـﺎق‪ ،‬ﻋـﻦ ﻏـﺮس‬
‫اﻟﺸ ــﻜﻮك ﰲ ﻋﻘ ــﻮل اﻟﻨ ــﺎس اﻟﻌ ــﺎدﻳﲔ ﺑﺸ ــﺄن اﻟﻔﻌﺎﻟﻴ ــﺔ اﳊﻘﻴﻘﻴ ــﺔ ﻟﻸﻣ ــﻢ‬
‫اﳌﺘﺤﺪة)‪.(٣٠‬‬
‫وﰲ اﳉﻠﺴــﺔ ‪ ٧٣٨٩‬اﳌﻌﻘــﻮدة ﰲ ‪ ٢٣‬ﺷــﺒﺎط‪/‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪،٢٠١٥‬‬
‫أﺷــﺎر اﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ اﳌﺘﻜﻠﻤــﲔ إﱃ ﻣﺒــﺪأ ﺣﻈــﺮ اﻟﺘﻬﺪﻳــﺪ ﺳــﺘﻌﻤﺎل اﻟﻘــﻮة‬
‫أو اﺳـﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﺿـﺪ اﻟﺴـﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ أو اﻻﺳـﺘﻘﻼل اﻟﺴﻴﺎﺳـﻲ ﻟﻠــﺪول‪،‬‬
‫__________‬
‫اﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٤) ٢١٥٥‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﻌﺸﺮون ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ؛ واﻟﻘﺮار ‪٢٢٠٦‬‬
‫)‪ ،S/PV.7105 (٢٨‬اﻟﺼﻔﺤﺘﺎن ‪ ٩٧‬و ‪.٩٨‬‬
‫)‪ (٢٩‬اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.٣٨‬‬
‫)‪ (٣٠‬اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.٩٣‬‬
‫اﻧﻈ ــﺮ ‪ S/PV.7134‬اﻟﺼ ــﻔﺤﺔ ‪) ٤‬أوﻛﺮاﻧﻴ ــﺎ(؛ و ‪ S/PV.7138‬اﻟﺼ ــﻔﺤﺔ ‪٨‬‬
‫اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻣﻦ اﳌﻨﻄﻘﺔ اﳌﺘﻨﺎزع ﻋﻠﻴﻬﺎ أو اﻷراﺿﻲ اﶈﺘﻠﺔ‬
‫ﺧـ ـ ــﻼل اﻟﻔـ ـ ــﱰة ﻗﻴـ ـ ــﺪ اﻻﺳـ ـ ــﺘﻌﺮاض‪ ،‬ﺣـ ـ ــﺚ ا ﻠـ ـ ــﺲ ﺣﻜﻮﻣـ ـ ــﺔ‬
‫إﺳـ ـ ـﺮاﺋﻴﻞ‪ ،‬ﰲ ‪ ٢١‬آب‪/‬أﻏﺴ ـ ــﻄﺲ ‪ ،٢٠١٥‬ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﺘﻌﺠﻴ ـ ــﻞ ﺑﺴ ـ ــﺤﺐ‬
‫ﺟﻴﺸ ــﻬﺎ ﻣ ــﻦ ﴰ ــﺎل ﻗﺮﻳ ــﺔ اﻟﻐﺠ ــﺮ‪ ،‬اﻟﻮاﻗﻌ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﳊ ــﺪود ﺑ ــﲔ إﺳـ ـﺮاﺋﻴﻞ‬
‫وﻟﺒﻨﺎن)‪ .(٢٤‬وﰲ إﻃﺎر اﻟﺒﻨﺪ اﳌﻌﻨﻮن ”ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻷﻣﲔ اﻟﻌـﺎم ﻋـﻦ اﻟﺴـﻮدان‬
‫وﺟﻨــﻮب اﻟﺴــﻮدان“‪ ،‬اﲣــﺬ ا ﻠــﺲ ﻗ ـﺮارﻳﻦ دﻋــﺎ ﻓﻴﻬﻤــﺎ إﱃ اﻻﻧﺴــﺤﺎب‬
‫اﻟﺘ ـ ـ ــﺪرﳚﻲ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋ ـ ـ ــﺎت اﳌﺴ ـ ـ ــﻠﺤﺔ واﻟﻘـ ـ ـ ـﻮات اﻷﺟﻨﺒﻴ ـ ـ ــﺔ ﻣ ـ ـ ــﻦ ﺟﻨ ـ ـ ــﻮب‬
‫اﻟﺴﻮدان)‪.(٢٥‬‬
‫ء ‪ -‬اﳌﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ ﺑﺸﺄن اﳌﺎدة ‪(٤) ٢‬‬
‫ﺧﻼل اﻟﻔﱰة ﻗﻴﺪ اﻻﺳـﺘﻌﺮاض‪ ،‬أﺷـﲑ ﺻـﺮاﺣﺔ إﱃ اﳌـﺎدة ‪(٤) ٢‬‬
‫ﻣﻦ ﻣﻴﺜﺎق اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﲬﺲ ﻣﺮات ﺧﻼل ﲬﺲ ﺟﻠﺴـﺎت ﻟﻠﻤﺠﻠـﺲ‪.‬‬
‫وﻫــﺬﻩ اﻹﺷــﺎرات اﻟﺼــﺮﳛﺔ‪ ،‬وﻛــﺬا اﻹﺷــﺎرات إﱃ ﻣﺒــﺪأي ﻋــﺪم اﺳــﺘﻌﻤﺎل‬
‫اﻟﻘــﻮة وﻋــﺪم اﻟﺘــﺪﺧﻞ‪ ،‬ﺷــﻜﻠﺖ ﻣﻮﺿــﻮع ﻣــﺪاوﻻت ﰲ ا ﻠــﺲ ﰲ إﻃ ــﺎر‬
‫اﻟﺒﻨـ ــﺪﻳﻦ اﳌﻌﻨـ ــﻮﻧﲔ ”ﺻـ ــﻮن اﻟﺴـ ــﻼم واﻷﻣـ ــﻦ اﻟـ ــﺪوﻟﻴﲔ“)‪ (٢٦‬و ”رﺳـ ــﺎﻟﺔ‬
‫ﻣﺆرﺧــﺔ ‪ ٢٨‬ﺷــﺒﺎط‪/‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪ ٢٠١٤‬ﻣﻮﺟﻬــﺔ إﱃ رﺋﻴﺴــﺔ ﳎﻠــﺲ اﻷﻣــﻦ ﻣــﻦ‬
‫)‪(٢٧‬‬
‫اﳌﻤﺜ ـ ــﻞ اﻟـ ـ ــﺪاﺋﻢ ﻷوﻛﺮاﻧﻴـ ـ ــﺎ ﻟـ ـ ــﺪى اﻷﻣ ـ ــﻢ اﳌﺘﺤـ ـ ــﺪة )‪“(S/2014/136‬‬
‫)اﻧﻈﺮ اﳊﺎﻟﺘﲔ ‪ ٣‬و ‪.(٤‬‬
‫__________‬
‫اﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٣٦‬اﻟﻔﻘﺮة ‪.٩‬‬ ‫)‪(٢٤‬‬
‫)‪(٢٥‬‬
‫)‪ ،(٢٠١٥‬اﻟﻔﻘﺮة ‪.٣‬‬
‫اﻧﻈ ـ ـ ــﺮ ‪ S/PV.7105‬اﻟﺼ ـ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ٩٧‬ﲨﻬﻮرﻳ ـ ـ ــﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐ ـ ـ ــﻮ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴـ ـ ـ ــﺔ(؛‬ ‫)‪(٢٦‬‬
‫و ‪ ،S/PV.7389‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ١٣١‬ﺳﻮﻳﺴﺮا(‪.‬‬
‫)‪(٢٧‬‬
‫)ﻟﻴﺘﻮاﻧﻴﺎ(؛ و ‪ S/PV.7253‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ٤‬ﻟﻴﺘﻮاﻧﻴﺎ(‪.‬‬

‫‪17-03714‬‬ ‫‪194‬‬
‫اﳉﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ -‬ﻣﻘﺎﺻﺪ ﻣﻴﺜﺎق اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة وﻣﺒﺎدﺋﻪ‬
‫ﻓﻘﺎل إن اﻻﲢﺎد اﻟﺮوﺳﻲ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل ”ﺳﻴﻄﺮﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﺟـﺰء ﺳـﻴﺎدي ﻣـﻦ‬
‫أوﻛﺮاﻧﻴﺎ“‪ ،‬ﻗﺪ اﻧﺘﻬﻚ اﳌﺎدة ‪ ٢‬ﻣﻦ ﻣﻴﺜـﺎق اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة)‪ .(٣٥‬وﺣﻀـﺖ‬
‫ﳑﺜﻠ ــﺔ ﻧﻴﺠ ــﲑ ﲨﻴ ــﻊ اﻷﻃـ ـﺮاف اﳌﻌﻨﻴ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻻﻟﺘـ ـﺰام ﺣﻜ ــﺎم اﳌﻴﺜ ــﺎق‪،‬‬
‫ﻻ ﺳﻴﻤﺎ اﳌﺎدة ‪ ٢‬ﻣﻨﻪ اﻟﱵ ﺗﺪﻋﻮ إﱃ اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﺳـﺘﺨﺪام اﻟﻘـﻮة ﺿـﺪ‬
‫اﻟﺴ ــﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴ ــﺔ ﻷﻳ ــﺔ دوﻟ ــﺔ)‪ .(٣٦‬وذﻛ ــﺮت ﳑﺜﻠ ــﺔ اﻷرﺟﻨﺘ ــﲔ ﻻﻟﺘ ـﺰام‬
‫اﳋــﺎص ﺑﻮﺟــﻮب أن ﺗﻌﻤــﻞ ﲨﻴــﻊ اﻟــﺪول ﻋﻠــﻰ ﺗﺴــﻮﻳﺔ ﻣﻨﺎزﻋﺎ ــﺎ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ‬
‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺳﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬وأن ﲢﱰم اﳌﺒﺎدئ اﻟﻮاردة ﰲ اﳌﺎدة ‪ ٢‬ﻣﻦ اﳌﻴﺜﺎق)‪.(٣٧‬‬
‫وﰲ اﳉﻠﺴ ــﺔ ‪ ٧١٣٤‬اﳌﻌﻘ ــﻮدة ﰲ ‪ ١٣‬آذار‪/‬ﻣ ــﺎرس ‪،٢٠١٤‬‬
‫‪(٣٤‬ﻰ ﳓــﻮ أﻋــﺮب ﳑﺜــﻞ أوﻛﺮاﻧﻴــﺎ‪ ،‬اﻟــﺬي دﻋــﻲ إﱃ اﳌﺸــﺎرﻛﺔ وﻓﻘــﺎ ﻟﻠﻤــﺎدة ‪ ٣٧‬ﻣــﻦ‬
‫اﻟﻨﻈــﺎم اﻟــﺪاﺧﻠﻲ اﳌﺆﻗــﺖ‪ ،‬ﻋــﻦ اﻋﺘﻘــﺎدﻩ اﻟﺮاﺳــﺦ ن اﳌــﺎدة ‪ (٤) ٢‬ﻣــﻦ‬
‫اﳌﻴﺜ ـ ـ ــﺎق ”ﻟﻴﺴ ـ ـ ــﺖ ﻣﻮﺿ ـ ـ ــﻊ ﺷ ـ ـ ــﻚ ﻟ ـ ـ ــﺪى أي ﻛ ـ ـ ــﺎن“ وأﻧ ـ ـ ــﻪ ﻻ ﻳـ ـ ـ ـﺰال‬
‫رﺳـ ـ ــﺎﻟﺔ ﻣﺆرﺧـ ـ ــﺔ ‪ ٢٨‬ﺷـ ـ ــﺒﺎط‪/‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪ ٢٠١٤‬ﻣﻮﺟﻬـ ـ ــﺔ إﱃ أﻣﺎﻣﻨﺎ ”اﻟﻔﺮﺻﺔ ﳊﻞ ﻫﺬا اﻟﺼﺮاع ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺳﻠﻤﻴﺔ“)‪.(٣٨‬‬
‫وﰲ اﳉﻠﺴ ــﺔ ‪ ٧١٣٨‬اﳌﻌﻘ ــﻮدة ﰲ ‪ ١٥‬آذار‪/‬ﻣ ــﺎرس ‪،٢٠١٤‬‬
‫ﻗﺒ ــﻞ ﻳ ــﻮم ﻣ ــﻦ اﻻﺳ ــﺘﻔﺘﺎء اﳋ ــﺎص ﻟﻘ ــﺮم‪ ،‬وﻧﻈ ـﺮا ﻟﻌ ــﺪم اﻋﺘﻤ ــﺎد ا ﻠ ــﺲ‬
‫ﻣﺸــﺮوع اﻟﻘ ـﺮار)‪ ،(٣٩‬ﻗﺎﻟــﺖ ﳑﺜﻠــﺔ ﻟﻴﺘﻮاﻧﻴــﺎ‪ ،‬ﰲ ﻣﻌــﺮض اﻹﺷــﺎرة إﱃ ﻧــﺺ‬
‫اﳌﺎدة ‪ (٤) ٢‬ﺑﻜﺎﻣﻠﻪ‪ ،‬إن اﺳـﺘﺨﺪام اﻻﲢـﺎد اﻟﺮوﺳـﻲ ﳊـﻖ اﻟـﻨﻘﺾ ﺿـﺪ‬
‫ﻣﺸـ ـ ــﺮوع اﻟﻘ ـ ـ ـﺮار ﻳﺘﺤـ ـ ــﺪى اﳌﺒـ ـ ــﺎدئ ذا ـ ـ ــﺎ اﻟـ ـ ــﱵ ﺗﻘـ ـ ــﻮم ﻋﻠﻴﻬـ ـ ــﺎ اﻷﻣ ـ ـ ــﻢ‬
‫اﳌﺘﺤــﺪة)‪ .(٤٠‬وأدﻟــﺖ ﳑﺜﻠــﺔ اﻟــﻮﻻ ت اﳌﺘﺤــﺪة ﺑ ـﺮأي ﻣﻔــﺎدﻩ أن ﻣﺸــﺮوع‬
‫اﻟﻘﺮار ﻳﺴﺘﻨﺪ إﱃ اﳌﺒﺎدئ اﻟﱵ ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻻﺳﺘﻘﺮار واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻴﲔ‪،‬‬
‫واﳌ ــﺎدة ‪ ٢‬ﻣ ــﻦ ﻣﻴﺜ ــﺎق اﻷﻣ ــﻢ اﳌﺘﺤ ــﺪة‪ ،‬وﺣﻈ ــﺮ اﺳ ــﺘﺨﺪام اﻟﻘ ــﻮة ﳊﻴ ــﺎزة‬
‫اﻷرض‪ ،‬واﺣـ ـ ـﱰام ﺳ ـ ــﻴﺎدة اﻟ ـ ــﺪول اﻷﻋﻀ ـ ــﺎء‪ ،‬واﺳ ـ ــﺘﻘﻼﳍﺎ‪ ،‬ووﺣ ـ ــﺪ ﺎ‪،‬‬
‫وﺳﻼﻣﺔ أراﺿﻴﻬﺎ)‪ .(٤١‬وﻗﺎﻟﺖ ﳑﺜﻠﺔ ﻟﻜﺴﻤﱪغ إن ﻣﺸﺮوع اﻟﻘﺮار‪ ،‬اﻟـﺬي‬
‫ﻳــﺬ ّﻛﺮ ﲟﻘﺎﺻــﺪ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة وﻣﺒﺎدﺋﻬــﺎ‪ ،‬ﻋﻠــﻰ اﻟﻨﺤــﻮ اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴــﻪ‬
‫ﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ اﳋﺼــﻮص ﰲ اﳌــﺎدة ‪ ٢‬ﻣــﻦ اﳌﻴﺜــﺎق‪ ،‬ﻛــﺎن ﻳﻬــﺪف إﱃ إﻋــﺎدة‬
‫ﻛﻴﺪ دﻋﻢ ﳎﻠﺲ اﻷﻣﻦ ﻟﺴﻴﺎدة أوﻛﺮاﻧﻴﺎ واﺳﺘﻘﻼﳍﺎ ووﺣﺪ ﺎ وﺳﻼﻣﺘﻬﺎ‬
‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴ ـ ــﺔ‪ ،‬وأ ّن ا ﻠ ـ ــﺲ اﻷﻣ ـ ــﻦ ﻳﻨﺒﻐ ـ ــﻲ ﻟ ـ ــﻪ أن ﻳ ـ ــﺪﻋﻢ ﻫ ـ ــﺬﻩ اﳌﺒـ ـ ــﺎدئ‬
‫ﻹﲨـ ــﺎع)‪ .(٤٢‬وأﻋـ ــﺮب اﻟﻌﺪﻳـ ــﺪ ﻣـ ــﻦ اﳌﺘﻜﻠﻤـ ــﲔ ﻋـ ــﻦ ﻣﺸـ ــﺎﻋﺮ ﳑﺎﺛﻠـ ــﺔ‪،‬‬
‫__________‬
‫)‪ ،S/PV.7125 (٣٥‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.٨‬‬
‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.١٤‬‬
‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪.‬‬
‫‪ ،S/PV.7134‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.٤‬‬
‫‪S/2014.189‬؛ اﻧﻈﺮ أﻳﻀﺎ اﳉﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ ،‬اﻟﻘﺴﻢ اﻷول‪ -‬ء‪.‬‬
‫‪ ،S/PV.7138‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.٨‬‬
‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.٤‬‬
‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.١٣‬‬
‫‪195‬‬
‫ﻋﻠـﻰ اﻟﻨﺤـﻮ اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴـﻪ ﰲ اﳌـﺎدة ‪ .(٣١)(٤) ٢‬وﻗــﺎل ﳑﺜـﻞ ﺳﻮﻳﺴـﺮا‬
‫ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪” :‬ﻳﻜﺘﺴﺐ ﺣﻈﺮ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻘﻮة‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﳌﺒﲔ ﰲ اﻟﻔﻘـﺮة‬
‫‪ ٤‬ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪ ٢‬ﻣﻦ اﳌﻴﺜﺎق‪ ،‬أﳘﻴﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ“)‪ .(٣٢‬وﺷـﺪد ﳑﺜـﻞ إﻛـﻮادور‬
‫ﻋﻠﻰ أن اﳉﻬﻮد اﻟﺮاﻣﻴﺔ إﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﻘﺎﺻﺪ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﳚﺐ أن ﺗﺒﺬل‬
‫ﻻﻧﺴــﺠﺎم ﻣــﻊ اﳌﺒــﺎدئ واﻟ ـﻮاردة ﰲ اﳌــﺎدة ‪ ،٢‬وﻻ ﺳــﻴﻤﺎ ﻣﺒــﺪأ اﳌﺴــﺎواة‬
‫ﰲ اﻟﺴﻴﺎدة ﺑﲔ ﲨﻴﻊ اﻟـﺪول وﻣﺒـﺪأ ﻋـﺪم اﻟﺘـﺪﺧﻞ ﰲ اﻟﺸـﺆون اﻟﺪاﺧﻠﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠ ــﺪول؛ واﻟﺸ ــﺎﻏﻞ اﻷول ﻟ ــﺪى ا ﻠ ــﺲ ﳚ ــﺐ أن ﻳﻜ ــﻮن اﺣـ ـﱰام ﺗﻠ ــﻚ‬
‫اﳌﺒـ ـ ــﺎدئ)‪ .(٣٣‬وﻓﻴﻤـ ـ ــﺎ ﻳﺘﻌﻠـ ـ ــﻖ وﻛﺮاﻧﻴـ ـ ــﺎ‪ ،‬ﻗـ ـ ــﺎل ﳑﺜـ ـ ــﻞ ﺑﻮﻟﻨـ ـ ــﺪا إن اﻟﺒﻠـ ـ ــﺪ‬
‫ﻳﻮاﺟــﻪ ”ﻋــﺪوا ﻋﺴــﻜﺮ ﺧﺎرﺟﻴــﺎ“ وإﻧــﻪ ﻻ ﳚــﺐ ”اﻟﺘﻔـﺮﻳﻂ ﻋﻠـ‬
‫ﺧﻄﲑ“ ﻟﻘﻴﻢ اﳌﺘﺠﺴﺪة ﰲ دﻳﺒﺎﺟﺔ اﳌﻴﺜﺎق وﰲ اﳌﺎدة ‪ ٢‬ﻣﻨﻪ) ‪.‬‬
‫اﳊﺎﻟﺔ ‪٤‬‬
‫رﺋﻴﺴ ــﺔ ﳎﻠ ــﺲ اﻷﻣ ــﻦ ﻣ ــﻦ اﳌﻤﺜ ــﻞ اﻟ ــﺪاﺋﻢ ﻷوﻛﺮاﻧﻴ ــﺎ ﻟ ــﺪى‬
‫اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة )‪(S/2014/136‬‬
‫ﰲ اﳉﻠﺴـ ـ ـ ــﺔ ‪ ٧١٢٥‬اﳌﻌﻘـ ـ ـ ــﻮدة ﰲ ‪ ٣‬آذار‪/‬ﻣـ ـ ـ ــﺎرس ‪،٢٠١٤‬‬
‫أﺷﺎر ﳑﺜﻞ اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤـﺪة إﱃ اﳌﺒـﺪأ اﳌﻨﺼـﻮص ﻋﻠﻴـﻪ ﰲ اﳌـﺎدة ‪(٤) ٢‬‬
‫__________‬
‫اﻧﻈــﺮ ‪ S/PV.7389‬اﻟﺼــﻔﺤﺔ ‪) ٥‬اﻟﺼ ــﲔ(؛ واﻟﺼــﻔﺤﺔ ‪) ٧‬اﻻﲢــﺎد اﻟﺮوﺳــﻲ(؛‬ ‫)‪(٣١‬‬
‫واﻟﺼ ـ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ٩‬ﲨﻬﻮرﻳ ـ ـ ــﺔ ﻓﻨ ـ ـ ــﺰوﻳﻼ اﻟﺒﻮﻟﻴﻔﺎرﻳ ـ ـ ــﺔ(؛ واﻟﺼ ـ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ١٣‬ﻣ ـ ـ ــﺎﻟﻴﺰ (؛‬
‫واﻟﺼ ـ ــﻔﺤﺘﺎن ‪ ١٦‬و ‪) ١٧‬ﻧﻴﺠ ـ ــﲑ (؛ واﻟﺼ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ٢٠‬اﻟ ـ ــﻮﻻ ت اﳌﺘﺤ ـ ــﺪة(؛‬
‫واﻟﺼـﻔﺤﺔ ‪) ٢١‬إﺳـﺒﺎﻧﻴﺎ(؛ واﻟﺼــﻔﺤﺔ ‪) ٢٥‬أﻧﻐـﻮﻻ(؛ واﻟﺼــﻔﺤﺔ ‪) ٢٨‬اﻷردن(؛‬
‫واﻟﺼ ــﻔﺤﺔ ‪) ٣٠‬ﺗﺸ ــﺎد(؛ واﻟﺼ ــﻔﺤﺔ ‪) ٣١‬ﺷ ــﻴﻠﻲ(؛ واﻟﺼ ــﻔﺤﺘﺎن ‪ ٣٤‬و ‪٣٥‬‬
‫)ﺻﺮﺑﻴﺎ(؛ واﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ٣٧‬أوﻛﺮاﻧﻴﺎ(؛ واﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ٤٢‬اﻟﺴـﻮﻳﺪ(؛ واﻟﺼـﻔﺤﺔ ‪٤٢‬‬
‫)اﻟﱪازﻳ ـ ــﻞ(؛ واﻟﺼ ـ ــﻔﺤﺘﺎن ‪ ٤٤‬و ‪ ) ٤٥‬ﻛﺴ ـ ــﺘﺎن(؛ واﻟﺼ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ٤٦‬اﻻﲢ ـ ــﺎد‬
‫اﻷوروﰊ(؛ واﻟﺼـ ـ ـ ـ ــﻔﺤﺘﺎن ‪ ٤٧‬و ‪) ٤٨‬أﳌﺎﻧﻴـ ـ ـ ـ ــﺎ(؛ واﻟﺼـ ـ ـ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ٤٩‬ﻛـ ـ ـ ـ ــﻮ (؛‬
‫واﻟﺼــﻔﺤﺔ ‪) ٥٠‬ﻛﻮﻟﻮﻣﺒﻴــﺎ(؛ واﻟﺼــﻔﺤﺔ ‪) ٥٢‬ﲨﻬﻮرﻳــﺔ ﻛــﻮر (؛ واﻟﺼــﻔﺤﺔ ‪٥٦‬‬
‫)أﺳ ـ ـ ـﱰاﻟﻴﺎ(؛ واﻟﺼـ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ٦٦‬اﳉﻤﻬﻮرﻳـ ـ ــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ـ ــﺔ اﻟﺴـ ـ ــﻮرﻳﺔ(؛ واﻟﺼـ ـ ــﻔﺤﺔ ‪٦٩‬‬
‫)ﺟﻨ ــﻮب أﻓﺮﻳﻘﻴـ ــﺎ(؛ واﻟﺼ ــﻔﺤﺔ ‪) ٧٠‬ﻛﺎزاﺧﺴـ ــﺘﺎن(؛ واﻟﺼـ ــﻔﺤﺘﺎن ‪ ٧٣‬و ‪٧٤‬‬
‫)ﲨﻬﻮرﻳـ ـ ــﺔ إﻳ ـ ـ ـﺮان اﻹﺳ ـ ـ ــﻼﻣﻴﺔ ﻟﻨﻴﺎﺑـ ـ ــﺔ ﻋ ـ ـ ــﻦ ﺣﺮﻛـ ـ ــﺔ ﺑﻠ ـ ـ ــﺪان ﻋـ ـ ــﺪم اﻻﳓﻴ ـ ـ ــﺎز(‬
‫واﻟﺼـ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ٧٥‬زﻣﺒـ ـ ــﺎﺑﻮي ﺳـ ـ ــﻢ اﳉﻤﺎﻋـ ـ ــﺔ اﻹﳕﺎﺋﻴـ ـ ــﺔ ﻟﻠﺠﻨـ ـ ــﻮب اﻷﻓﺮﻳﻘـ ـ ــﻲ(؛‬
‫واﻟﺼـ ــﻔﺤﺔ ‪) ٨٠‬ﻛﻨـ ــﺪا(؛ واﻟﺼـ ــﻔﺤﺘﺎن ‪ ٨٤‬و ‪) ٨٥‬أﻟﺒﺎﻧﻴـ ــﺎ(؛ واﻟﺼـ ــﻔﺤﺔ ‪٨٦‬‬
‫)ﺗﺮﻛﻴـ ـ ـ ــﺎ(؛ واﻟﺼـ ـ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ٩١‬روﻣﺎﻧﻴـ ـ ـ ــﺎ(؛ واﻟﺼـ ـ ـ ــﻔﺤﺘﺎن ‪ ٩٤‬و ‪ ) ٩٥‬ﻳﻠﻨـ ـ ـ ــﺪ(؛‬
‫)‪(٣٦‬‬ ‫واﻟﺼــﻔﺤﺔ ‪) ٩٦‬ﺑﻮروﻧــﺪي(؛ واﻟﺼــﻔﺤﺘﺎن ‪ ٩٩‬و ‪) ١٠٠‬أوروﻏ ـﻮاي(؛ واﻟﺼــﻔﺤﺔ‬
‫)‪(٣٧‬‬ ‫‪) ١٠٥‬ﻫﻨﻐـ ـ ـ ــﺎر (؛ واﻟﺼ ـ ـ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ١٠٧‬ﻣﺼ ـ ـ ـ ــﺮ(؛ واﻟﺼ ـ ـ ـ ــﻔﺤﺘﺎن ‪ ١١٣‬و ‪١١٤‬‬
‫)ﻧﻴﻜ ـ ــﺎراﻏﻮا(؛ واﻟﺼ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ١١٤‬ﻓﻴﻴ ـ ــﺖ م(؛ واﻟﺼ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ١١٦‬ﺟﻮرﺟﻴ ـ ــﺎ(؛‬
‫)‪(٣٨‬‬ ‫واﻟﺼ ــﻔﺤﺔ ‪) ١١٩‬أذرﺑﻴﺠ ــﺎن(؛ واﻟﺼ ــﻔﺤﺔ ‪) ١٢١‬ﻻﺗﻔﻴ ــﺎ(؛ واﻟﺼ ــﻔﺤﺔ ‪١٢٢‬‬
‫)‪(٣٩‬‬ ‫)أرﻣﻴﻨﻴﺎ(؛ واﻟﺼﻔﺤﺘﺎن ‪ ١٣٠‬و ‪) ١٣١‬ﻛﻴﻨﻴﺎ(؛ واﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ١٣٣‬اﳌﻐﺮب(‪.‬‬
‫)‪(٤٠‬‬ ‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.١٣١‬‬ ‫)‪(٣٢‬‬
‫)‪(٤١‬‬ ‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺘﺎن ‪ ١٠٢‬و ‪.١٠٣‬‬ ‫)‪(٣٣‬‬
‫)‪(٤٢‬‬ ‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺘﺎن ‪ ٧٧‬و ‪.٧٨‬‬ ‫)‪(٣٤‬‬
‫‪17-03714‬‬
 ‫ﻣﺮﺟﻊ ﳑﺎرﺳﺎت ﳎﻠﺲ اﻷﻣﻦ‪ ،‬ﻣﻠﺤﻖ ‪٢٠١٥-٢٠١٤‬‬

‫وأﺷ ـ ـ ــﺎروا إﱃ أن ﻣﺸ ـ ـ ــﺮوع اﻟﻘـ ـ ـ ـﺮار ﻳﻌﻜ ـ ـ ــﺲ ﻣﻘﺎﺻ ـ ـ ــﺪ اﻷﻣ ـ ـ ــﻢ اﳌﺘﺤ ـ ـ ــﺪة ﻣــﻦ إﺟ ـﺮاءات‪ ،‬ﳝﺜــﻞ ”اﻧﺘﻬﺎﻛــﺎ ﺻــﺎرﺧﺎ ﻟﻠﻘــﺎﻧﻮن اﻟــﺪوﱄ“)‪ .(٥٢‬ودﻋــﺖ‬
‫وﻣﺒﺎدﺋﻬـ ــﺎ)‪ ،(٤٣‬وﻻ ﺳـ ــﻴﻤﺎ ﻣﺒـ ــﺪأ ﺳـ ــﻴﺎدة اﻟـ ــﺪول اﻷﻋﻀـ ــﺎء‪ ،‬وﺳـ ــﻼﻣﺘﻬﺎ ﳑﺜﻠﺔ ﻟﻴﺘﻮاﻧﻴﺎ وﳑﺜﻞ أﺳﱰاﻟﻴﺎ اﻻﲢﺎد اﻟﺮوﺳﻲ إﱃ ﺳﺤﺐ ﻗﻮاﺗﻪ)‪.(٥٣‬‬
‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـ ــﺔ‪ ،‬واﺳـ ــﺘﻘﻼﳍﺎ)‪ ،(٤٤‬ﻓﻀـ ــﻼ ﻋـ ــﻦ اﻟﺘ ـ ـﺰام اﻟـ ــﺪول ﻻﻣﺘﻨـ ــﺎع ﻋـ ــﻦ‬
‫اﻟﺘﻬﺪﻳ ـ ــﺪ ﺳ ـ ــﺘﻌﻤﺎل اﻟﻘ ـ ــﻮة أو اﺳ ـ ــﺘﻌﻤﺎﳍﺎ ﰲ اﻟﻌﻼﻗ ـ ــﺎت اﻟﺪوﻟﻴ ـ ــﺔ)‪ .(٤٥‬ﺟﻴﻢ ‪ -‬اﻹﺷــﺎرة ﰲ اﻟﺮﺳــﺎﺋﻞ إﱃ اﳌﺒــﺪأ اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴــﻪ ﰲ‬
‫اﳌﺎدة ‪(٤) ٢‬‬ ‫وأﺑﺪى ﳑﺜﻞ ﻓﺮﻧﺴﺎ رأﻳﻪ ﻣﻌﻠﻨﺎ أن اﺳـﺘﺨﺪام اﻻﲢـﺎد اﻟﺮوﺳـﻲ ﺣـﻖ ﻧﻘـﺾ‬
‫ﺗﻀﻤﻨﺖ اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ اﳌﻮﺟﻬﺔ إﱃ ﳎﻠﺲ اﻷﻣﻦ ﰲ ﻋﺎﻣﻲ ‪٢٠١٤‬‬ ‫ﻣﺸ ـ ـ ــﺮوع اﻟﻘ ـ ـ ـﺮار ﻫ ـ ـ ــﻮ ﲟﺜﺎﺑ ـ ـ ــﺔ اﺳ ـ ـ ــﺘﺨﺪام ﺣ ـ ـ ــﻖ اﻟ ـ ـ ــﻨﻘﺾ ﺿ ـ ـ ــﺪ ﻣﻴﺜ ـ ـ ــﺎق‬
‫و ‪ ٢٠١٥‬ﺛــﻼث إﺷــﺎرات ﺻــﺮﳛﺔ إﱃ اﳌــﺎدة ‪ (٤) ٢‬ﻣــﻦ ﻣﻴﺜــﺎق اﻷﻣــﻢ‬ ‫اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة)‪.(٤٦‬‬
‫اﳌﺘﺤ ـ ــﺪة وإﺷ ـ ــﺎرة واﺣ ـ ــﺪة إﱃ اﳌ ـ ــﺎدة ‪ ٢‬ﺑﻜﺎﻣﻠﻬ ـ ــﺎ‪ .‬وﰲ رﺳ ـ ــﺎﻟﺔ ﻣﺆرﺧ ـ ــﺔ‬ ‫وﰲ ﺣﲔ أﻋﺮب ﻋﺪد ﻣﻦ اﳌﺘﻜﻠﻤﲔ ﻋﻦ دﻋﻢ واﺿﺢ ﻻﺣﱰام‬
‫‪ ١٣‬آذار‪/‬ﻣﺎرس ‪ ٢٠١٤‬ﻣﻮﺟﻬﺔ إﱃ رﺋﻴﺴﺔ ﳎﻠﺲ اﻷﻣـﻦ أﺣـﺎل اﳌﻤﺜـﻞ‬ ‫ﺳﻴﺎدة ووﺣﺪة أراﺿـﻲ أوﻛﺮاﻧﻴـﺎ)‪ (٤٧‬وﻋـﺪم اﻟﺘـﺪﺧﻞ ﰲ اﻟﺸـﺆون اﻟﺪاﺧﻠﻴـﺔ‬
‫اﻟﺪاﺋﻢ ﻷوﻛﺮاﻧﻴﺎ رﺳـﺎﻟﺔ ﻣـﻦ اﻟﱪﳌـﺎن اﻷوﻛـﺮاﱐ إﱃ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة ﻳـﺪﻋﻮﻫﺎ‬ ‫ﻟﻠﺒﻠ ــﺪ)‪ ،(٤٨‬ﻗ ــﺎل ﳑﺜ ــﻞ اﻟﺼ ــﲔ اﻟ ــﺬي ﻛ ــﺎن ﻗ ــﺪ اﻣﺘﻨ ــﻊ ﻋ ــﻦ اﻟﺘﺼ ــﻮﻳﺖ‪،‬‬
‫ﻓﻴﻬـ ــﺎ إﱃ اﻟﻨﻈـ ــﺮ ﰲ ﺣﺎﻟـ ــﺔ اﻟﻘـ ــﺮم‪ .‬وأوردت اﻟﺮﺳـ ــﺎﻟﺔ اﻻﻧﺘﻬﺎﻛـ ــﺎت اﻟـ ــﱵ‬ ‫إن ”اﻟﺼﲔ ﻣﺎ ﻓﺘﺌﺖ ﲢﱰم ﺳﻴﺎدة ﲨﻴﻊ اﻟﺪول وﺳـﻼﻣﺘﻬﺎ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ“‪،‬‬
‫ﻳﺮﺗﻜﺒﻬــﺎ اﻻﲢــﺎد اﻟﺮوﺳــﻲ ﳌﺒ ــﺎدئ اﻟﻘــﺎﻧﻮن اﻟــﺪوﱄ اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴﻬ ــﺎ ﰲ‬ ‫وﰲ اﻟﻮﻗ ــﺖ ﻧﻔﺴ ــﻪ ﺗﻼﺣ ــﻆ أن ”اﻟﺘ ــﺪﺧﻞ اﻷﺟﻨ ــﱯ ﳝﺜ ــﻞ أﻳﻀ ــﺎ ﻋ ــﺎﻣﻼ‬
‫ﻣﻴﺜــﺎق اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة‪ ،‬وﺗﺸــﲑ إﱃ اﳌــﺎدﺗﲔ ‪ (٣) ٢‬و )‪ (٤‬ﻣــﻦ ﻣﻴﺜــﺎق‬ ‫ﻫﺎﻣ ــﺎ“ ﻳ ــﺆدي إﱃ اﻧ ــﺪﻻع اﺷ ــﺘﺒﺎﻛﺎت ﻋﻨﻴﻔ ــﺔ وإﱃ ﻧﺸ ــﻮب اﻷزﻣ ــﺔ ﰲ‬
‫اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﳌﻮاد)‪.(٥٤‬‬ ‫أوﻛﺮاﻧﻴـ ــﺎ)‪ .(٤٩‬وﻗﺎﻟ ـ ــﺖ ﳑﺜﻠـ ــﺔ ﻧﻴﺠ ـ ــﲑ إن ﺑﻠ ـ ــﺪﻫﺎ ”ﻳﻌـ ــﺎرض ﻋﻠ ـ ــﻰ ﳓ ـ ــﻮ‬
‫وﰲ رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺆرﺧﺔ ‪ ٢٣‬ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻷول‪/‬أﻛﺘـﻮﺑﺮ ‪ ٢٠١٤‬ﻣﻮﺟﻬـﺔ‬ ‫أﺳﺎﺳــﻲ اﻟﺘﻬﺪﻳــﺪ ﺳــﺘﺨﺪام اﻟﻘــﻮة أو اﺳــﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﰲ ﺗﺴــﻮﻳﺔ اﳌﻨﺎزﻋــﺎت‬
‫إﱃ اﻷﻣ ــﲔ اﻟﻌ ــﺎم‪ ،‬رﻓﻀ ــﺖ اﳌﻤﺜﻠ ــﺔ اﻟﺪاﺋﻤ ــﺔ ﻟﻺﻣ ــﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴ ــﺔ اﳌﺘﺤ ــﺪة‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴــﺔ“ ”واﻧﻔﺼــﺎل إﻗﻠــﻴﻢ ﻣــﻦ اﻷﻗــﺎﻟﻴﻢ ﻣــﻦ ﺟﺎﻧــﺐ واﺣــﺪ أو ﺗﻘﺴــﻴﻤﻪ‬
‫اﳌـﺰاﻋﻢ ن ﳉﻤﻬﻮرﻳـﺔ إﻳـﺮان اﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ ﻛﺎﻣـﻞ اﻟﺴـﻴﺎدة ﻋﻠـﻰ ﺟـﺰر ﻃﻨــﺐ‬ ‫ﻗﺴ ـ ـﺮا ـ ــﺪف ﺗﻐﻴ ـ ــﲑ ﺗﺸ ـ ــﻜﻴﻠﺔ اﻟ ـ ــﺪول داﺧ ـ ــﻞ ﺣ ـ ــﺪودﻫﺎ اﳌﻌ ـ ــﱰف ـ ــﺎ‬
‫اﻟﺼ ــﻐﺮى وﻃﻨ ــﺐ اﻟﻜ ــﱪى وأﺑ ــﻮ ﻣﻮﺳ ــﻰ‪ ،‬ﻣﻀ ــﻴﻔﺔ أن اﺣ ــﺘﻼل اﻟﻘـ ـﻮات‬ ‫دوﻟﻴ ــﺎ“)‪ .(٥٠‬و ﳌﺜ ــﻞ‪ ،‬ﺑﻴﻨ ــﺖ ﳑﺜﻠ ــﺔ ﻟﻜﺴ ــﻤﱪغ أن اﻻﺳ ــﺘﻔﺘﺎء ﰲ اﻟﻘـ ـﺮم‬
‫اﻹﻳﺮاﻧﻴـ ــﺔ اﳌﺴـ ــﻠﺤﺔ ﳉﺰﻳـ ــﺮﰐ ﻃﻨـ ــﺐ اﻟﻜـ ــﱪى وﻃﻨـ ــﺐ اﻟﺼـ ــﻐﺮى ﳐـ ــﺎﻟﻒ‬ ‫”ﻳﻬــﺪف إﱃ ﺗﻐﻴ ــﲑ ﻣﺮﻛ ــﺰ اﻷرض اﻷوﻛﺮاﻧﻴــﺔ ﺿ ــﺪ إرادة أوﻛﺮاﻧﻴ ــﺎ“)‪.(٥١‬‬
‫ﻟﻠﻔﻘﺮة ‪ ٤‬ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪ ٢‬ﻣﻦ اﳌﻴﺜﺎق)‪.(٥٥‬‬ ‫واﻋﺘﱪت أﻳﻀﺎ أن اﻟﻘـﺮار اﻟـﺬي اﲣـﺬﻩ ﳎﻠـﺲ اﻻﲢـﺎد اﻟﺮوﺳـﻲ وأذن ﻓﻴـﻪ‬
‫ﺳــﺘﺨﺪام اﻟﻘـﻮات اﳌﺴــﻠﺤﺔ اﻟﺮوﺳــﻴﺔ ﰲ اﻷرض اﻷوﻛﺮاﻧﻴــﺔ‪ ،‬وﻣــﺎ أﻋﻘﺒــﻪ‬
‫وأﺷ ـ ـ ــﺎر اﳌﻤﺜ ـ ـ ــﻞ اﻟ ـ ـ ــﺪاﺋﻢ ﻟﻠﺒﻨ ـ ـ ــﺎن‪ ،‬ﰲ اﻟﺮﺳ ـ ـ ــﺎﻟﺘﲔ اﳌﺘﻄ ـ ـ ــﺎﺑﻘﺘﲔ‬ ‫__________‬
‫اﳌﺆرﺧﺘﲔ ‪ ١٠‬ﺣﺰﻳﺮان‪/‬ﻳﻮﻧﻴﻪ ‪ ٢٠١٥‬اﳌﻮﺟﻬﺘﲔ إﱃ اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم ورﺋﻴﺲ‬ ‫)‪ (٤٣‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ٧‬اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤـﺪة(؛ واﻟﺼـﻔﺤﺔ ‪) ١٠‬ﺷـﻴﻠﻲ(؛ واﻟﺼـﻔﺤﺔ ‪١١‬‬
‫ﳎﻠ ــﺲ اﻷﻣ ــﻦ‪ ،‬ﻓﻴﻤ ــﺎ ﻳﺘﻌﻠ ــﻖ ﺑ ــﺒﻌﺾ اﻻدﻋ ــﺎءات اﻟ ــﱵ ﻳﺮوﺟﻬ ــﺎ ﺑﻌ ــﺾ‬ ‫)اﻷرﺟﻨﺘـ ـ ـ ــﲔ(؛ واﻟﺼـ ـ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ١١‬أﺳ ـ ـ ـ ـﱰاﻟﻴﺎ(؛ واﻟﺼـ ـ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ١٢‬ﺗﺸـ ـ ـ ــﺎد(؛‬
‫واﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ١٣‬اﻷردن(؛ واﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ١٣‬ﻟﻜﺴﻤﱪغ(‪.‬‬
‫اﳌﺴـ ــﺆوﻟﲔ اﻹﺳ ـ ـﺮاﺋﻴﻠﻴﲔ‪ ،‬أن ﺗﻠـ ــﻚ اﻻدﻋـ ــﺎءات ﺗﺸـ ــﻜﻞ ﺧﺮﻗـ ــﺎ ﻓﺎدﺣـ ــﺎ‬
‫)‪ (٤٤‬اﳌﺮﺟــﻊ ﻧﻔﺴ ــﻪ‪ ،‬اﻟﺼــﻔﺤﺔ ‪) ٧‬اﳌﻤﻠﻜ ــﺔ اﳌﺘﺤــﺪة(؛ اﻟﺼ ــﻔﺤﺔ ‪) ٨‬ﻟﻴﺘﻮاﻧﻴ ــﺎ(؛‬
‫ﻟﻠﻔﻘــﺮة ‪ ٤‬ﻣــﻦ اﳌــﺎدة ‪ ٢‬ﻣــﻦ اﳌﻴﺜــﺎق‪ ،‬اﻟــﱵ ﺗــﻨﺺ ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ ﻳﺘﻌــﲔ ﻋﻠــﻰ‬
‫واﻟﺼ ـ ـ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ٩‬رواﻧ ـ ـ ـ ــﺪا(؛ واﻟﺼ ـ ـ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ١٠‬ﺷ ـ ـ ـ ــﻴﻠﻲ(؛ واﻟﺼ ـ ـ ـ ــﻔﺤﺔ ‪١١‬‬
‫ﲨﻴ ـ ــﻊ اﻟ ـ ــﺪول اﻷﻋﻀ ـ ــﺎء أن ﲤﻨ ـ ــﻊ ﻋ ـ ــﻦ ”اﻟﺘﻬﺪﻳ ـ ــﺪ ﺳ ـ ــﺘﻌﻤﺎل اﻟﻘ ـ ــﻮة‬ ‫)اﻷرﺟﻨﺘـ ـ ـ ــﲔ(؛ واﻟﺼـ ـ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ١١‬أﺳ ـ ـ ـ ـﱰاﻟﻴﺎ(؛ واﻟﺼـ ـ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ١٢‬ﺗﺸـ ـ ـ ــﺎد(؛‬
‫أو اﺳ ــﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﺿ ــﺪ ﺳ ــﻼﻣﺔ اﻷراﺿ ــﻲ أو اﻻﺳ ــﺘﻘﻼل اﻟﺴﻴﺎﺳ ــﻲ ﻷﻳ ــﺔ‬ ‫واﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ١٣‬اﻷردن(؛ واﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ١٣‬ﻟﻜﺴﻤﱪغ(‪.‬‬
‫دوﻟﺔ أو ﻋﻠﻰ أي وﺟﻪ آﺧﺮ ﻻ ﻳﺘﻔﻖ وﻣﻘﺎﺻﺪ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة“)‪.(٥٦‬‬ ‫)‪ (٤٥‬اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ٨‬ﻟﻴﺘﻮاﻧﻴﺎ(؛ واﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ١٠‬ﺷـﻴﻠﻲ(؛ واﻟﺼـﻔﺤﺔ‬
‫__________‬
‫‪) ١١‬أﺳﱰاﻟﻴﺎ(؛ واﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ١٢‬ﺗﺸﺎد(؛‬
‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺘﺎن ‪ ١٣‬و ‪.١٤‬‬ ‫)‪(٥٢‬‬ ‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ٦‬ﻓﺮﻧﺴﺎ(؛‬ ‫)‪(٤٦‬‬
‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ٨‬ﻟﻴﺘﻮاﻧﻴﺎ(؛ واﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ١١‬أﺳﱰاﻟﻴﺎ(‪.‬‬ ‫)‪(٥٣‬‬ ‫اﳌﺮﺟــﻊ ﻧﻔﺴــﻪ‪ ،‬اﻟﺼــﻔﺤﺔ ‪) ٨‬ﻟﻴﺘﻮاﻧﻴــﺎ(؛ واﻟﺼــﻔﺤﺔ ‪) ١١‬أﺳـﱰاﻟﻴﺎ وﲨﻬﻮرﻳــﺔ‬ ‫)‪(٤٧‬‬
‫ﻛﻮر (؛ واﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ١٢‬ﺗﺸﺎد(؛ واﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ١٣‬اﻷردن(‪.‬‬
‫‪.S/2014/186‬‬ ‫)‪(٥٤‬‬
‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ١١‬اﻷرﺟﻨﺘﲔ(؛ واﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ١١‬ﲨﻬﻮرﻳﺔ ﻛﻮر (؛‬ ‫)‪(٤٨‬‬
‫‪.S/2014/759‬‬ ‫)‪(٥٥‬‬
‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.٩‬‬ ‫)‪(٤٩‬‬
‫‪.S/2015/428‬‬ ‫)‪(٥٦‬‬
‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.١٢‬‬ ‫)‪(٥٠‬‬
‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.١٣‬‬ ‫)‪(٥١‬‬

‫‪17-03714‬‬ ‫‪196‬‬
‫اﳉﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ -‬ﻣﻘﺎﺻﺪ ﻣﻴﺜﺎق اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة وﻣﺒﺎدﺋﻪ‬

‫وﰲ ‪ ٢٣‬ﺷ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺒﺎط‪/‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪ ،٢٠١٥‬وﺟ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻪ اﳌﻤﺜ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻞ اﻟ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺪاﺋﻢ ﺳــﺘﻌﻤﺎل اﻟﻘــﻮة أو اﺳــﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﺿــﺪ ﺳــﻼﻣﺔ اﻷراﺿــﻲ أو اﻻﺳــﺘﻘﻼل‬
‫ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻮرﻳﺔ رﺳﺎﻟﺘﲔ ﻣﺘﻄﺎﺑﻘﺘﲔ إﱃ اﻷﻣﲔ اﻟﻌﺎم ورﺋـﻴﺲ اﻟﺴﻴﺎﺳ ـ ــﻲ ﻷﻳـ ـ ــﺔ دوﻟـ ـ ــﺔ أو ﻋﻠـ ـ ــﻰ أي وﺟـ ـ ــﻪ آﺧـ ـ ــﺮ ﻻ ﻳﺘﻔـ ـ ــﻖ وﻣﻘﺎﺻـ ـ ــﺪ‬
‫ﳎﻠ ـ ــﺲ اﻷﻣ ـ ــﻦ‪ ،‬أﻋﻠ ـ ــﻦ ﻓﻴﻬﻤ ـ ــﺎ أن اﺳ ـ ــﺘﺨﺪام ﺣﻜﻮﻣ ـ ــﺔ ﺗﺮﻛﻴ ـ ــﺎ ﻟﻠﻘـ ـ ـﻮات اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة“)‪.(٥٧‬‬
‫اﻟﻌﺴ ــﻜﺮﻳﺔ ﻟﻨﻘ ــﻞ ﻗ ــﱪ ﺳ ــﻠﻴﻤﺎن ﺷ ــﺎﻩ ﻣ ــﻦ ﻗﻠﻌ ــﺔ ﺟﻌ ــﱪ إﱃ ﻣﻜ ــﺎن آﺧ ــﺮ __________‬

‫ﰲ اﳉﻤﻬﻮرﻳــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ اﻟﺴــﻮرﻳﺔ ﺷــﻜﻞ ﺧﺮﻗــﺎ ﻟﻠﻘ ـﻮاﻧﲔ واﳌﻮاﺛﻴــﻖ اﻟﺪوﻟﻴــﺔ‪.S/2015/132 (٥٧) ،‬‬
‫وﻻ ﺳ ــﻴﻤﺎ اﳌ ــﺎدة ‪ ٢‬ﻣ ــﻦ اﳌﻴﺜ ــﺎق اﻟ ــﱵ ﺗ ــﻨﺺ ﻋﻠ ــﻰ أﻧ ــﻪ ” ُﳝﻨ ــﻊ اﻟﺘﻬﺪﻳ ــﺪ‬

‫ﻟﺜﺎ ‪ -‬اﻻﻟﺘﺰام ﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ ﻣﺴﺎﻋﺪة أي ﺟﻬﺔ ﻳُﺘﺨﺬ إزاءﻫﺎ‬

‫إﺟﺮاء ﻗﺴﺮي ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻔﻘﺮة ‪ ٥‬ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪٢‬‬
‫ﻣ ـﻮاد ذات ﺻــﻠﺔ ﺻــﺮﳛﺔ أو ﺿــﻤﻨﻴﺔ ذات ﻣﻌــﲎ ﺑﺸــﺄن اﳌــﺎدة ‪.(٥) ٢‬‬ ‫اﳌﺎدة ‪ ،٢‬اﻟﻔﻘﺮة ‪٥‬‬
‫ﻳﻘــﺪم ﲨﻴــﻊ اﻷﻋﻀــﺎء ﻛــﻞ ﻣــﺎ ﰲ وﺳــﻌﻬﻢ ﻣــﻦ ﻋــﻮن إﱃ اﻷﻣــﻢ و ﻟﺘﺎﱄ ﻻ ﻳﺘﻨﺎول ﻫﺬا اﻟﻘﺴﻢ إﻻ اﻟﻘﺮارات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﳌﺎدة ‪.(٥) ٢‬‬

‫اﻟﻘﺮارات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﳌﺎدة ‪(٥) ٢‬‬ ‫اﳌﺘﺤ ــﺪة ﰲ أي ﻋﻤ ــﻞ ﺗﺘﺨ ــﺬﻩ وﻓ ــﻖ ﻫ ــﺬا اﳌﻴﺜ ــﺎق‪ ،‬ﻛﻤ ــﺎ ﳝﺘﻨﻌ ــﻮن ﻋ ــﻦ‬
‫ﻣﺴـﺎﻋﺪة أﻳــﺔ دوﻟــﺔ ﺗﺘﺨــﺬ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة إزاءﻫــﺎ ﻋﻤــﻼ ﻣــﻦ أﻋﻤــﺎل اﳌﻨــﻊ‬
‫ﺧـ ــﻼل اﻟﻔـ ــﱰة ﻗﻴـ ــﺪ اﻻﺳـ ــﺘﻌﺮاض‪ ،‬ﱂ ﻳﺸـ ــﺮ إﱃ اﳌـ ــﺎدة ‪(٥) ٢‬‬ ‫أو اﻟﻘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﺻﺮاﺣﺔ إﻻ ﻣﺮة واﺣﺪة ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﰲ اﻟﻘﺮار اﳌﺘﻌﻠﻖ ﲝﻤﺎﻳﺔ اﳌﺪﻧﻴﲔ ﰲ اﻟﻨﺰاع‬
‫اﳌﺴــﻠﺢ‪ ،‬اﻟــﺬي أﻋــﺎد ﻓﻴــﻪ ﳎﻠــﺲ اﻷﻣــﻦ ﻛﻴــﺪ اﻟﺘﺰاﻣــﻪ ﲟﺒــﺎدئ اﳌﻴﺜــﺎق‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‬
‫اﳌﺒﻴﻨﺔ ﰲ اﻟﻔﻘﺮات ‪ ١‬إﱃ ‪ ٧‬ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪ ٢‬ﻣﻦ اﳌﻴﺜﺎق)‪ .(٥٨‬واﲣﺬ ا ﻠـﺲ‬
‫ﻳﺘﻨﺎول اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﳑﺎرﺳﺔ ﳎﻠﺲ اﻷﻣـﻦ ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﻌﻠـﻖ ﳌﺒـﺪأ‬
‫أﻳﻀــﺎ ﻋ ـﺪة ﻗ ـﺮارات اﻟــﱵ ﻗــﺪ ﺗﻜــﻮن ﳍــﺎ ﺻــﻠﺔ ﺿــﻤﻨﻴﺔ ﳌﺒــﺪأ اﳌﻨﺼــﻮص‬
‫اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴــﻪ ﰲ اﳌــﺎدة ‪ (٥) ٢‬ﻣــﻦ اﳌﻴﺜــﺎق‪ ،‬وﻻ ﺳــﻴﻤﺎ اﻟﺘ ـﺰام اﻟــﺪول‬
‫ﻋﻠﻴﻪ ﰲ اﳌﺎدة ‪) (٥) ٢‬اﻧﻈـﺮ اﳉـﺪول ‪ ،(٥‬ﻓﻴﻤـﺎ ﻳﺘﺼـﻞ ﳊﺎﻟـﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘـﺔ‬
‫اﻷﻋﻀﺎء ﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋـﻦ ﻣﺴـﺎﻋﺪة أﻳـﺔ دوﻟـﺔ ﺗﺘﺨـﺬ اﻷﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة إزاءﻫـﺎ‬
‫ﲨﻬﻮرﻳ ـ ــﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐ ـ ــﻮ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴ ـ ــﺔ واﳊﺎﻟ ـ ــﺔ ﰲ ﻟﻴﺒﻴ ـ ــﺎ واﻟﺘﻬﺪﻳ ـ ــﺪات ﻟﻠﺴ ـ ــﻠﻢ‬
‫إﺟـ ـﺮاءً وﻗﺎﺋﻴ ــﺎ أو ﻗﺴ ــﺮ ‪ .‬وﺧ ــﻼل اﻟﻔ ــﱰة ﻗﻴ ــﺪ اﻻﺳ ــﺘﻌﺮاض‪ ،‬ﱂ ﺗ ــﺮد أي‬
‫واﻷﻣﻦ اﻟﺪوﻟﻴﲔ ﻣﻦ ﺟﺮاء اﻷﻋﻤﺎل اﻹرﻫﺎﺑﻴﺔ‪.‬‬
‫إﺷـ ـ ــﺎرة إﱃ اﳌـ ـ ــﺎدة ‪ (٥) ٢‬ﰲ ﻣـ ـ ــﺪاوﻻت ا ﻠـ ـ ــﺲ ﺗﺮﻗـ ـ ــﻰ إﱃ ﻣﺴـ ـ ــﺘﻮى‬
‫__________‬
‫اﳌﻨﺎﻗﺸ ــﺎت اﻟﺪﺳ ــﺘﻮرﻳﺔ‪ ،‬وﱂ ﺗﺘﻀ ــﻤﻦ اﻟﺮﺳ ــﺎﺋﻞ اﳌﻮﺟﻬ ــﺔ إﱃ ا ﻠ ــﺲ أي‬
‫)‪ (٥٨‬اﻟﻘـﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٢٢‬اﻟﻔﻘــﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜــﺔ ﻣــﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟــﺔ؛ اﻧﻈــﺮ أﻳﻀــﺎ اﳉــﺰء‬
‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ ،‬اﻷﻗﺴﺎم اﻷول‪-‬أﻟﻒ واﻟﺜﺎﱐ‪-‬أﻟﻒ واﻟﺮاﺑﻊ‪-‬أﻟﻒ‪.‬‬

‫اﳉﺪول ‪٥‬‬
‫ﻗﺮارات ﳎﻠﺲ اﻷﻣﻦ اﻟﱵ ﺗﺘﻀﻤﻦ أﺣﻜﺎﻣﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﳌﺎدة ‪(٥) ٢‬‬
‫اﳊﻜﻢ‬ ‫اﻟﻘﺮار و رﳜﻪ‬

‫اﳊﺎﻟﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲜﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐﻮ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ‬

‫وﻳــﺬ ّﻛﺮ ﳎﻠــﺲ اﻷﻣــﻦ ﻛــﺬﻟﻚ ن اﳌﺴــﺎرﻋﺔ إﱃ إﺑﻄــﺎل ﻗــﺪرات اﻟﻘ ـﻮات اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴــﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳــﺮ رواﻧــﺪا ﲤﺜــﻞ أوﻟﻮﻳــﺔ‬ ‫‪S/PRST/2014/22‬‬
‫‪ ٥‬ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﱐ‪/‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ ٢٠١٤‬ﻗﺼ ــﻮى ﻟﺘﺤﻘﻴ ــﻖ اﻻﺳ ــﺘﻘﺮار وﲪﺎﻳ ــﺔ اﳌ ــﺪﻧﻴﲔ ﰲ ﲨﻬﻮرﻳ ــﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐ ــﻮ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴ ــﺔ وﻣﻨﻄﻘ ــﺔ اﻟﺒﺤـ ـﲑات اﻟﻜ ــﱪى‪،‬‬
‫ﲟ ــﺎ ﻳﺘﻔ ــﻖ ﻣ ــﻊ اﻻﻟﺘﺰاﻣ ــﺎت اﻷوﺳ ــﻊ ﻧﻄﺎﻗ ــﺎ اﻟ ــﱵ وردت ﰲ إﻃ ــﺎر اﻟﺴ ــﻼم واﻷﻣ ــﻦ واﻟﺘﻌ ــﺎون ﳉﻤﻬﻮرﻳ ــﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐ ــﻮ‬
‫اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴــﺔ واﳌﻨﻄﻘــﺔ‪ .‬وﻳﺸــﲑ ﳎﻠــﺲ اﻷﻣــﻦ إﱃ أن ﻗــﺎدة وأﻋﻀــﺎء اﻟﻘ ـﻮات اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴــﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳــﺮ رواﻧــﺪا ﻛــﺎﻧﻮا ﰲ‬
‫ﺻ ــﻔﻮف ﻣـ ـﺮﺗﻜﱯ ﺟﺮﳝ ــﺔ اﻹ دة اﳉﻤﺎﻋﻴ ــﺔ ﺿ ــﺪ اﻟﺘﻮﺗﺴ ــﻲ ﰲ ﻋ ــﺎم ‪ ١٩٩٤‬ﰲ رواﻧ ــﺪا‪ ،‬اﻟ ــﱵ ﻗُﺘ ــﻞ ﻓﻴﻬ ــﺎ أﻳﻀ ــﺎ‬
‫أﺷﺨﺎص ﻣﻦ اﳍﻮﺗﻮ وﻏﲑﻫﻢ ﳑﻦ وﻗﻔﻮا ﰲ وﺟﻪ ارﺗﻜﺎب ﺟﺮﳝﺔ اﻹ دة اﳉﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻳﺬﻛﺮ ن اﻟﻘﻮات اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ‬
‫ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ رواﻧﺪا ﻫﻲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﳉﺰاءات اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‪ ،‬وﺗﻌﻤﻞ ﰲ ﲨﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐﻮ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻮاﺻﻞ‬
‫‪197‬‬ ‫‪17-03714‬‬
 ‫ﻣﺮﺟﻊ ﳑﺎرﺳﺎت ﳎﻠﺲ اﻷﻣﻦ‪ ،‬ﻣﻠﺤﻖ ‪٢٠١٥-٢٠١٤‬‬

‫اﳊﻜﻢ‬ ‫اﻟﻘﺮار و رﳜﻪ‬

‫ﺗﺸ ــﺠﻴﻊ وارﺗﻜ ــﺎب ﻋﻤﻠﻴ ــﺎت ﻗﺘ ــﻞ ﻋﻠ ــﻰ أﺳ ــﺎس إﺛ ــﲏ وﻋﻠ ــﻰ أﺳ ــﺲ أﺧ ــﺮى ﰲ رواﻧ ــﺪا وﰲ ﲨﻬﻮرﻳ ــﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐ ــﻮ‬
‫اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ‪ .‬وﻳﻜﺮر ا ﻠﺲ دﻋﻮﺗﻪ إﱃ اﳌﻨﻄﻘـﺔ ﻟﻼﻣﺘﺜـﺎل ﻟﻼﻟﺘﺰاﻣـﺎت اﳌﻨﺼـﻮص ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﰲ إﻃـﺎر اﻟﺴـﻼم واﻷﻣـﻦ‬
‫واﻟﺘﻌﺎون‪ ،‬وإﱃ ﻋﺪم اﻟﺘﺴـﺎﻣﺢ أو ﺗﻘـﺪﱘ أي ﻧـﻮع ﻣـﻦ اﳌﺴـﺎﻋﺪة أو اﻟـﺪﻋﻢ إﱃ اﳉﻤﺎﻋـﺎت اﳌﺴـﻠﺤﺔ‪ ،‬وإﱃ ﻋـﺪم‬
‫ﻣﻨﺢ ﻣﻼذ أو ﺗﻮﻓﲑ ﲪﺎﻳﺔ ﻣﻦ أي ﻧﻮع إﱃ اﻷﺷﺨﺎص اﳌﺘﻬﻤﲔ رﺗﻜﺎب اﻧﺘﻬﺎﻛـﺎت ﻟﻠﻘـﺎﻧﻮن اﻟـﺪوﱄ اﻹﻧﺴـﺎﱐ‬
‫واﻧﺘﻬﺎﻛﺎت وﲡﺎوزات ﻣﺎﺳﺔ ﲝﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪ ،‬وﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺟﺮاﺋﻢ اﳊﺮب واﳉﺮاﺋﻢ ﺿﺪ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬وأﻋﻤﺎل اﻹ دة‬
‫اﳉﻤﺎﻋﻴ ــﺔ‪ ،‬أو اﻷﺷ ــﺨﺎص اﳋﺎﺿ ــﻌﲔ ﻟﻨﻈ ــﺎم ﺟـ ـﺰاءات اﻷﻣ ــﻢ اﳌﺘﺤ ــﺪة‪ .‬وﻳﻜ ــﺮر ﳎﻠ ــﺲ اﻷﻣ ــﻦ ﻛ ــﺬﻟﻚ ﻛﻴ ــﺪ‬
‫اﺳﺘﻌﺪادﻩ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﰲ ﻓﺮض ﺟﺰاءات ﳏﺪدة اﻷﻫﺪاف ﺿﺪ أي ﻓﺮد أو ﻛﻴﺎن ﻳﺘﺒﲔ أﻧﻪ ﻳﺪﻋﻢ اﻟﻘﻮات اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴـﺔ‬
‫ﻟﺘﺤﺮﻳﺮ رواﻧﺪا أو أي ﲨﺎﻋﺔ ﻣﺴﻠﺤﺔ أﺧﺮى ﰲ ﲨﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐﻮ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ(‪.‬‬
‫اﳊﺎﻟﺔ ﰲ ﻟﻴﺒﻴﺎ‬
‫وإذ ﻳﺆﻛﺪ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﻗﺮارﻩ ‪ ،(٢٠٠١) ١٣٧٣‬وﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻣﺎ اﻗﺘﻀـﺎﻩ ﻣـﻦ وﺟـﻮب ﻗﻴـﺎم ﲨﻴـﻊ اﻟـﺪول ﲟﻨـﻊ وﻗﻤـﻊ‬ ‫اﻟﻘﺮار ‪(٢٠١٥) ٢٢١٤‬‬
‫ﲤﻮﻳــﻞ اﻷﻋﻤــﺎل اﻹرﻫﺎﺑﻴــﺔ‪ ،‬واﻻﻣﺘﻨــﺎع ﻋــﻦ ﺗﻘــﺪﱘ أي ﺷــﻜﻞ ﻣــﻦ أﺷــﻜﺎل اﻟــﺪﻋﻢ‪ ،‬ﺻــﺮﳛﺎ ﻛــﺎن أو ﺿﻤ ــﻨﻴﺎ‪ ،‬إﱃ‬ ‫‪ ٢٧‬آذار‪/‬ﻣﺎرس ‪٢٠١٥‬‬
‫اﻟﻜﻴــﺎ ت أو اﻷﺷــﺨﺎص اﻟﻀــﺎﻟﻌﲔ ﰲ اﻷﻋﻤــﺎل اﻹرﻫﺎﺑﻴــﺔ‪ ،‬وﻳﺸــﻤﻞ ذﻟــﻚ وﺿــﻊ ﺣــﺪ ﻟﻌﻤﻠﻴــﺔ ﲡﻨﻴــﺪ أﻋﻀــﺎء‬
‫اﳉﻤﺎﻋﺎت اﻹرﻫﺎﺑﻴﺔ وﻣﻨﻊ ﺗﺰوﻳﺪ اﻹرﻫﺎﺑﻴﲔ ﻟﺴﻼح )اﻟﻔﻘﺮة اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ(‬
‫اﻷﺧﻄﺎر اﻟﱵ ﺪد اﻟﺴﻼم واﻷﻣﻦ اﻟﺪوﻟﻴﲔ ﻣﻦ ﺟﺮاء اﻷﻋﻤﺎل اﻹرﻫﺎﺑﻴﺔ‬
‫ﻳﺆﻛﺪ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ ﻗﺮارﻩ ‪ ،(٢٠٠١) ١٣٧٣‬وﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻣﺎ ﺗﻘﺮر ﻓﻴﻪ ﻣﻦ وﺟﻮب أن ﺗﻘﻮم ﲨﻴﻊ اﻟﺪول ﲟﻨﻊ ووﻗﻒ‬ ‫اﻟﻘﺮار ‪(٢٠١٤) ٢١٣٣‬‬
‫‪ ٢٧‬ﻛﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﱐ‪/‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ ٢٠١٤‬ﲤﻮﻳــﻞ اﻷﻋﻤ ــﺎل اﻹرﻫﺎﺑﻴ ــﺔ‪ ،‬وأن ﲤﺘﻨ ــﻊ ﻋ ــﻦ ﺗﻘ ــﺪﱘ أي ﺷــﻜﻞ ﻣ ــﻦ أﺷ ــﻜﺎل اﻟ ــﺪﻋﻢ‪ ،‬اﻟﺼ ـﺮﻳﺢ أو اﻟﻀﻤ ــﲏ‪ ،‬إﱃ‬
‫اﻟﻜﻴــﺎ ت أو اﻷﺷــﺨﺎص اﻟﻀــﺎﻟﻌﲔ ﰲ اﻷﻋﻤــﺎل اﻹرﻫﺎﺑﻴــﺔ‪ ،‬وﻳﺸــﻤﻞ ذﻟــﻚ وﺿــﻊ ﺣــﺪ ﻟﻌﻤﻠﻴــﺔ ﲡﻨﻴــﺪ أﻋﻀــﺎء‬
‫اﳉﻤﺎﻋﺎت اﻹرﻫﺎﺑﻴﺔ وﻣﻨﻊ ﺗﺰوﻳﺪ اﻹرﻫﺎﺑﻴﲔ ﻟﺴﻼح )اﻟﻔﻘﺮة ‪(١‬‬
‫اﻧﻈ ــﺮ أﻳﻀ ــﺎ اﻟﻘ ـ ـﺮار ‪ ،(٢٠١٤) ٢١٧٠‬اﻟﻔﻘ ــﺮة ‪١١‬؛ اﻟﻘ ـ ـﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢١٩٩‬اﻟﻔﻘ ــﺮة اﳊﺎدﻳ ــﺔ ﻋﺸ ــﺮة ﻣ ــﻦ‬
‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ؛ واﻟﻘﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٥٣‬اﻟﻔﻘﺮة اﻟﻌﺎﺷﺮة ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬
‫ﻳﺆﻛــﺪ ﻣــﻦ ﺟﺪﻳــﺪ أﻳﻀــﺎ ﻣــﺎ ﺧﻠــﺺ إﻟﻴــﻪ ﰲ اﻟﻘـﺮار ‪ (٢٠٠١) ١٣٧٣‬ﻣــﻦ وﺟــﻮب أن ﲢﻈــﺮ ﲨﻴــﻊ اﻟــﺪول ﻋﻠــﻰ‬
‫رﻋﺎ ﻫﺎ أو ﻋﻠﻰ أي أﺷﺨﺎص أو ﻛﻴﺎ ت داﺧﻞ أراﺿﻴﻬﺎ إ ﺣﺔ أي أﻣﻮال أو أﺻﻮل ﻣﺎﻟﻴﺔ أو ﻣﻮارد اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫أو ﺧــﺪﻣﺎت ﻣﺎﻟﻴ ــﺔ أو ﻏﲑﻫ ــﺎ‪ ،‬ﺑﺼ ــﻮرة ﻣﺒﺎﺷــﺮة أو ﻏ ــﲑ ﻣﺒﺎﺷ ــﺮة‪ ،‬ﻟﻸﺷ ــﺨﺎص اﻟــﺬﻳﻦ ﻳﺮﺗﻜﺒ ــﻮن أﻋﻤ ــﺎﻻ إرﻫﺎﺑﻴ ــﺔ‬
‫أو ﳛﺎوﻟﻮن ارﺗﻜﺎ ﺎ أو ﻳﺴﻬﻠﻮ ﺎ أو ﻳﺸﺎرﻛﻮن ﰲ ارﺗﻜﺎ ﺎ‪ ،‬أو ﻟﻠﻜﻴﺎ ت اﻟﱵ ﳝﺘﻠﻜﻬﺎ أو ﻳﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺼﻮرة‬
‫ﻣﺒﺎﺷــﺮة أو ﻏــﲑ ﻣﺒﺎﺷــﺮة‪ ،‬ﻫــﺆﻻء اﻷﺷــﺨﺎص‪ ،‬أو ﻟﻸﺷــﺨﺎص واﻟﻜﻴــﺎ ت اﻟــﱵ ﺗﻌﻤــﻞ ﺳــﻢ ﻫــﺆﻻء اﻷﺷــﺨﺎص‬
‫أو ﺑﺘﻮﺟﻴﻪ ﻣﻨﻬﻢ )اﻟﻔﻘﺮة ‪(٢‬‬
‫ﻳﺸــﲑ إﱃ ﻗ ـﺮارﻩ ‪ (٢٠١٤) ٢١٦١‬وﻣــﺎ اﻗﺘﻀــﺎﻩ ﻓﻴــﻪ ﻣــﻦ وﺟــﻮب ﻛﻔﺎﻟــﺔ ﲨﻴــﻊ اﻟــﺪول ﻋــﺪم إ ﺣــﺔ أي أﻣ ـﻮال‬ ‫اﻟﻘﺮار ‪(٢٠١٤) ٢١٧٠‬‬
‫أو أﺻﻮل ﻣﺎﻟﻴﺔ أو ﻣﻮارد اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﺑﺼﻮرة ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮة‪ ،‬ﻟﻔﺎﺋﺪة ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺪوﻟﺔ اﻹﺳـﻼﻣﻴﺔ ﰲ اﻟﻌـﺮاق‬ ‫‪ ١٥‬آب‪/‬أﻏﺴﻄﺲ ‪٢٠١٤‬‬
‫واﻟﺸــﺎم أو ﺟﺒﻬــﺔ اﻟﻨﺼــﺮة أو ﺳــﺎﺋﺮ اﻷﻓـﺮاد واﳉﻤﺎﻋــﺎت واﳌﺆﺳﺴــﺎت واﻟﻜﻴــﺎ ت اﳌﺮﺗﺒﻄــﺔ ﺑﺘﻨﻈــﻴﻢ اﻟﻘﺎﻋــﺪة‪ ،‬ﻋــﻦ‬
‫ﻃﺮﻳــﻖ رﻋﺎ ﻫــﺎ أو أي أﺷــﺨﺎص ﻣﻮﺟــﻮدﻳﻦ ﰲ أراﺿــﻴﻬﺎ‪ ،‬وﻳﻌﻴــﺪ ﻛﻴــﺪ ﻣﻘﺘﻀــﻰ ﻗ ـﺮارﻩ ‪ (٢٠٠١) ١٣٧٣‬أن‬
‫ﲢﻈﺮ ﲨﻴﻊ اﻟﺪول ﻋﻠﻰ رﻋﺎ ﻫﺎ أو ﻋﻠﻰ أي أﺷﺨﺎص أو ﻛﻴﺎ ت داﺧﻞ أراﺿﻴﻬﺎ إ ﺣـﺔ أي أﻣـﻮال أو أﺻـﻮل‬
‫ﻣﺎﻟﻴــﺔ أو ﻣـﻮارد اﻗﺘﺼــﺎدﻳﺔ أو ﻣﺎﻟﻴــﺔ أو ﻏــﲑ ذﻟــﻚ ﻣــﻦ اﳋــﺪﻣﺎت ذات اﻟﺼــﻠﺔ‪ ،‬ﺑﺼــﻮرة ﻣﺒﺎﺷــﺮة أو ﻏــﲑ ﻣﺒﺎﺷــﺮة‪،‬‬
‫ﻟﻔﺎﺋــﺪة اﻷﺷــﺨﺎص اﻟــﺬﻳﻦ ﻳﺮﺗﻜﺒــﻮن أﻋﻤــﺎﻻ إرﻫﺎﺑﻴــﺔ أو ﳛــﺎوﻟﻮن أو ﻳﺴــﻬﻠﻮن ارﺗﻜﺎ ــﺎ أو ﻳﺸــﺎرﻛﻮن ﰲ ذﻟــﻚ‪،‬‬
‫أو ﻟﻔﺎﺋ ــﺪة اﻟﻜﻴ ــﺎ ت اﻟ ــﱵ ﳝﺘﻠﻜﻬ ــﺎ أو ﻳ ــﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻬ ــﺎ‪ ،‬ﺑﺼ ــﻮرة ﻣﺒﺎﺷ ــﺮة أو ﻏ ــﲑ ﻣﺒﺎﺷ ــﺮة‪ ،‬ﻫ ــﺆﻻء اﻷﺷ ــﺨﺎص‪،‬‬
‫أو اﻷﺷﺨﺎص واﻟﻜﻴﺎ ت اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﺳﻢ ﻫﺆﻻء اﻷﺷﺨﺎص أو ﺑﺘﻮﺟﻴﻪ ﻣﻨﻬﻢ؛ )اﻟﻔﻘﺮة ‪(١٢‬‬

‫‪17-03714‬‬ ‫‪198‬‬
‫اﳉﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ -‬ﻣﻘﺎﺻﺪ ﻣﻴﺜﺎق اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة وﻣﺒﺎدﺋﻪ‬

‫راﺑﻌﺎ ‪ -‬ﻋﺪم ﺗﺪ ّﺧﻞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﰲ اﻟﺸﺆون اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬

‫ﻟﻠﺪول ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻔﻘﺮة ‪ ٧‬ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪٢‬‬
‫اﳌـ ــﺎدة ‪ .(٦٠)“٢‬وﰲ اﺟﺘﻤـ ــﺎع آﺧـ ــﺮ‪ ،‬ﰲ إﻃـ ــﺎر اﻟﺒﻨـ ــﺪ اﳌﻌﻨـ ــﻮن ”ﺗﻨﻔﻴـ ــﺬ‬ ‫اﳌﺎدة ‪ ،٢‬اﻟﻔﻘﺮة ‪٧‬‬
‫ﻣ ــﺬﻛﺮة ﻣ ــﻦ رﺋ ــﻴﺲ ﳎﻠـ ــﺲ اﻷﻣ ــﻦ )‪ ،“(S/2010/507‬ﻻﺣ ــﻆ ﻣﺮاﻗـ ــﺐ‬ ‫ﻟـﻴﺲ ﰲ ﻫـﺬا اﳌﻴﺜـﺎق ﻣـﺎ ﻳﺴـﻮغ ﻟﻸﻣـﻢ اﳌﺘﺤـﺪة أن ﺗﺘــﺪﺧﻞ ﰲ‬
‫اﻟﻜﺮﺳﻲ اﻟﺮﺳﻮﱄ أن اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ ﻟﻠﺘﻄﺒﻴﻘـﺎت‬ ‫اﻟﺸـﺆون اﻟــﱵ ﺗﻜـﻮن ﻣــﻦ ﺻـﻤﻴﻢ اﻟﺴــﻠﻄﺎن اﻟـﺪاﺧﻠﻲ ﻟﺪوﻟــﺔ ﻣـﺎ‪ ،‬أو ﻟــﻴﺲ‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻴ ـ ــﺔ ﳌﺒ ـ ــﺪأ اﳌﺴ ـ ــﺆوﻟﻴﺔ ﻋ ـ ــﻦ اﳊﻤﺎﻳـ ـ ـﺔ ﳚ ـ ــﺐ أن ﻳﻜ ـ ــﻮن أوﻟﻮﻳ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــﻦ‬ ‫ﻓﻴﻪ ﻣﺎ ﻳﻘﺘﻀﻲ اﻷﻋﻀﺎء أن ﻳﻌﺮﺿـﻮا ﻣﺜـﻞ ﻫـﺬﻩ اﳌﺴـﺎﺋﻞ ﻷن ﲢـﻞ ﲝﻜـﻢ‬
‫اﻷوﻟــﻮ ت اﻷﻛﺜــﺮ إﳊﺎﺣــﺎ ﻟﻸﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة‪ ،‬إﻻ أن اﻹﺟ ـﺮاءات اﳌﺘﺨــﺬة‬ ‫ﻫﺬا اﳌﻴﺜﺎق‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﻫﺬا اﳌﺒﺪأ ﻻ ﳜﻞّ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﻘﻤﻊ اﻟﻮاردة ﰲ‬
‫ﲟﻮﺟﺐ ﻫﺬا اﳌﺒﺪأ ﺑﻮﺳﻌﻬﺎ أن ”ﺗﺆدي إﱃ اﻟﺘﻌﺎرض ﻣﻊ اﻟﺘﻔﺴﲑ اﳊﺮﰲ‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎﺑﻊ‪.‬‬
‫اﳌﺘﺸﺪد“ ﳌﺒﺪأ ﻋﺪم اﻟﺘﺪﺧﻞ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﰲ اﻟﻔﻘﺮة ‪٧‬‬
‫ﻣﻦ اﳌﺎدة ‪ ٢‬ﻣﻦ اﳌﻴﺜﺎق)‪.(٦١‬‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‬
‫وﰲ ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٤‬و ‪ ،٢٠١٥‬أدﻟﺖ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﻳﺘﻨــﺎول اﻟﻘﺴــﻢ اﻟﺮاﺑــﻊ ﳑﺎرﺳــﺔ ﳎﻠــﺲ اﻷﻣــﻦ ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﲟﺒــﺪأ‬
‫ﻣــﻦ اﻟﺘﺼــﺮﳛﺎت ذات اﻟﺼــﻠﺔ ﺑﺘﻔﺴــﲑ وﺗﻄﺒﻴــﻖ اﳌــﺎدة ‪ (٧) ٢‬ﻣــﻦ اﳌﻴﺜــﺎق‪،‬‬ ‫ﻋ ــﺪم ﺗ ــﺪﺧﻞ اﻷﻣ ــﻢ اﳌﺘﺤ ــﺪة ﰲ اﻟﺸ ــﺆون اﻟﺪاﺧﻠﻴ ــﺔ ﻟﻠ ــﺪول اﳌﻜ ــﺮس ﰲ‬
‫وﻟﻜـﻦ ﻣﻌﻈﻤﻬـﺎ ﱂ ﻳﺴــﻔﺮ ﻋـﻦ ﻣﻨﺎﻗﺸـﺎت دﺳــﺘﻮرﻳﺔ)‪ .(٦٢‬وﰲ اﺟﺘﻤـﺎع ﻋﻘــﺪ‬ ‫اﳌ ـ ــﺎدة ‪ (٧) ٢‬ﻣ ـ ــﻦ اﳌﻴﺜ ـ ــﺎق‪ .‬وﰲ اﻟﻔ ـ ــﱰة اﳌﻤﺘ ـ ــﺪة ﺑ ـ ــﲔ ﻋ ـ ــﺎﻣﻲ ‪٢٠١٤‬‬
‫ﰲ إﻃﺎر اﻟﺒﻨﺪ اﳌﻌﻨﻮن ”ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺪﻧﻴﲔ ﰲ اﻟﻨﺰاع اﳌﺴﻠﺢ“‪ ،‬ﱂ ﺗﺸـﺮ اﻟـﺪول‬ ‫و ‪ ٢٠١٥‬وردت ﰲ ﻗﺮارات ا ﻠـﺲ إﺷـﺎرة ﺻـﺮﳛﺔ واﺣـﺪة‪ ،‬إﱃ ﺟﺎﻧـﺐ‬
‫اﻷﻋﻀــﺎء إﱃ اﻟﺘــﻮﺗﺮ اﻟﻘــﺎﺋﻢ ﺑــﲔ ﻣﺒــﺪأ اﳌﺴــﺆوﻟﻴﺔ ﻋــﻦ اﳊﻤﺎﻳــﺔ وﻣﺒــﺪأ ﻋــﺪم‬ ‫ﻋﺪد ﻣﻦ اﻹﺷﺎرات اﻟﻀﻤﻨﻴﺔ‪ ،‬إﱃ اﳌﺎدة ‪ ،(٧) ٢‬ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤـﻮ اﳌﺒـﲔ ﰲ‬
‫اﻟﺘﺪﺧﻞ ﰲ اﻟﺸﺆون اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﺪول )اﻧﻈﺮ اﳊﺎﻟﺔ ‪(٥‬‬ ‫اﻟﻘﺴ ــﻢ اﻟﻔﺮﻋـ ــﻲ أﻟـ ــﻒ أد ﻩ‪ .‬وﻳﺘﻀ ــﻤﻦ اﻟﻘﺴـ ــﻢ اﻟﻔﺮﻋـ ــﻲ ء ﻣـ ــﺪاوﻻت‬
‫ا ﻠـﺲ اﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﳌﺒــﺪأ اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴـﻪ ﰲ اﳌــﺎدة ‪ .(٧) ٢‬وﻳــﻮرد اﻟﻘﺴــﻢ‬
‫اﳊﺎﻟﺔ ‪٥‬‬
‫اﻟﻔﺮﻋ ــﻲ ﺟ ــﻴﻢ ﻣ ــﻮﺟﺰا ﻣﻘﺘﻀ ــﺒﺎ ﻹﺷ ــﺎرات ﺻ ــﺮﳛﺔ إﱃ اﳌ ــﺎدة ‪ (٧) ٢‬ﰲ‬
‫ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺪﻧﻴﲔ ﰲ اﻟﻨﺰاع اﳌﺴﻠﺢ‬
‫اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ اﳌﻮﺟﻬﺔ إﱃ ا ﻠﺲ‪.‬‬
‫ﰲ اﳉﻠﺴــﺔ ‪ ،٧١٠٩‬اﳌﻌﻘــﻮدة ﰲ ‪ ١٢‬ﺷــﺒﺎط‪/‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪،٢٠١٤‬‬
‫ﰲ إﻃ ــﺎر اﻟﺒﻨ ــﺪ اﳌﻌﻨ ــﻮن ”ﲪﺎﻳ ــﺔ اﳌ ــﺪﻧﻴﲔ ﰲ اﻟﻨـ ـﺰاع اﳌﺴ ــﻠﺢ“‪ ،‬اﺳ ــﺘﻤﻊ‬ ‫أﻟﻒ ‪ -‬اﻟﻘﺮارات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﳌﺎدة ‪(٧) ٢‬‬
‫ﰲ ﻋـ ـ ـ ـ ــﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٤‬و ‪ ٢٠١٥‬ﱂ ﻳﺸـ ـ ـ ـ ــﺮ إﱃ اﳌ ـ ـ ـ ـ ــﺎدة ‪ (٧) ٢‬ا ﻠﺲ‪ ،‬ﰲ ﲨﻠﺔ أﻣﻮر‪ ،‬إﱃ إﺣﺎﻃﺔ ﻗﺪﻣﻬﺎ وﻛﻴﻞ اﻷﻣﲔ اﻟﻌـﺎم ﻟﻌﻤﻠﻴـﺎت‬
‫ﺻﺮاﺣﺔ إﻻ ﻣﺮة واﺣﺪة ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﰲ اﻟﻘﺮار اﳌﺘﻌﻠﻖ ﲝﻤﺎﻳﺔ اﳌﺪﻧﻴﲔ ﰲ اﻟﻨﺰاع ﺣﻔﻆ اﻟﺴﻼم‪ ،‬اﻟﺬي ﻗﺎل إن ﺣﻔﻆ اﻟﺴﻼم ﻻ ﻳﻜﻮن ﻗﺎﺑﻼ ﻟﻠﺘﻄﺒﻴﻖ ﰲ‬
‫اﳌﺴﻠﺢ)‪ .(٥٩‬وﱂ ﺗﺮد إﺷﺎرات ﺿﻤﻨﻴﺔ إﱃ اﳌﺎدة ‪ (٧) ٢‬ﰲ اﻟﻘﺮارات اﻟﱵ ﺎﻳﺔ اﳌﻄﺎف إﻻ ﲟﻮاﻓﻘﺔ اﳊﻜﻮﻣﺔ اﳌﻀﻴﻔﺔ ﻟﺬا ”ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻋﺪم اﳋﻠﻂ أﺑﺪا‬
‫__________‬
‫اﲣﺬﻫﺎ ا ﻠﺲ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة ﻗﻴﺪ اﻻﺳﺘﻌﺮاض‪.‬‬
‫)‪ ،S/PV.7389 (٦٠‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.١٠١‬‬
‫)‪ ،S/PV.7539 (Resumption 1) (٦١‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.١٠‬‬
‫ء ‪ -‬اﳌﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ ﺑﺸﺄن اﳌﺎدة ‪(٧) ٢‬‬
‫)‪ (٦٢‬اﻧﻈـ ـ ــﺮ ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﺳ ـ ــﺒﻴﻞ اﳌﺜ ـ ــﺎل‪ ،‬ﻓﻴﻤ ـ ــﺎ ﻳﺘﻌﻠ ـ ــﻖ ﳊﺎﻟ ـ ــﺔ ﰲ اﻟﺸ ـ ــﺮق اﻷوﺳ ـ ــﻂ‪،‬‬
‫ﲟـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎ ﰲ ذﻟـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻚ ﻗﻀ ـ ـ ـ ـ ــﻴﺔ ﻓﻠﺴـ ـ ـ ـ ـ ــﻄﲔ‪،S/PV.7096 (Resumption 1) ،‬‬ ‫ﰲ ﻋﺎﻣﻲ ‪ ٢٠١٤‬و ‪ ٢٠١٥‬أﺷﲑ ﺻـﺮاﺣﺔ إﱃ اﳌـﺎدة ‪(٧) ٢‬‬
‫اﻟﺼ ـ ـ ـ ـ ــﻔﺤﺘﺎن ‪ ٢٨‬و ‪) ٢٩‬ﻗﻄ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺮ(؛ و ‪ S/PV.7540‬اﻟﺼ ـ ـ ـ ـ ــﻔﺤﺎت ‪٩-٥‬‬ ‫ﻣ ـ ـ ـ ـﺮﺗﲔ ﰲ ﻣـ ـ ـ ــﺪاوﻻت ا ﻠـ ـ ـ ــﺲ‪ .‬ﻓﺨـ ـ ـ ــﻼل اﳌﻨﺎﻗﺸـ ـ ـ ــﺔ ﰲ إﻃـ ـ ـ ــﺎر اﻟﺒﻨـ ـ ـ ــﺪ‬
‫)ﻓﻠﺴ ـ ــﻄﲔ(؛ وﻓﻴﻤ ـ ــﺎ ﻳﺘﻌﻠ ـ ــﻖ ﺑﻌﻤﻠﻴ ـ ــﺎت اﻷﻣ ـ ــﻢ اﳌﺘﺤ ـ ــﺪة ﳊﻔ ـ ــﻆ اﻟﺴ ـ ــﻼم‪،‬‬
‫اﳌﻌﻨـ ــﻮن ”ﺻـ ــﻮن اﻟﺴـ ــﻠﻢ واﻷﻣـ ــﻦ اﻟـ ــﺪوﻟﻴﲔ“‪ ،‬أﻋـ ــﺎد ﳑﺜـ ــﻞ ﺑ ـ ـﻮا ﻏﻴﻨﻴـ ــﺎ‬
‫‪ ،S/PV.7464‬اﻟﺼ ـ ـ ــﻔﺤﺘﺎن ‪ ٢٧‬و ‪) ٢٨‬ﲨﻬﻮرﻳ ـ ـ ــﺔ ﻓﻨ ـ ـ ــﺰوﻳﻼ اﻟﺒﻮﻟﻴﻔﺎرﻳ ـ ـ ــﺔ(؛‬
‫وﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﳊﺎﻟــﺔ ﰲ اﻟﺸــﺮق اﻷوﺳــﻂ‪ ،S/PV.7476 ،‬اﻟﺼــﻔﺤﺎت ‪٧-٤‬‬ ‫اﳉﺪﻳ ــﺪة ﻛﻴ ــﺪ اﻟﺘـ ـﺰام ﺑﻠ ــﺪﻩ ”ﺑ ــﺪﻋﻢ ﻣﺒ ــﺪأ ﻋ ــﺪم اﻟﺘ ــﺪﺧﻞ ﰲ اﻟﺸ ــﺆون‬
‫)اﳉﻤﻬﻮرﻳ ــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ــﺔ اﻟﺴ ــﻮرﻳﺔ(؛ وﻓﻴﻤ ــﺎ ﻳﺘﻌﻠ ــﻖ ﳊﺎﻟ ــﺔ ﰲ اﻟﺒﻮﺳ ــﻨﺔ واﳍﺮﺳ ــﻚ‪،‬‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴـ ـ ـ ــﺔ ﻟﻠـ ـ ـ ــﺪول ذات اﻟﺴـ ـ ـ ــﻴﺎدة‪ ،‬ﻛﻤـ ـ ـ ــﺎ أﺷـ ـ ـ ــﲑ ﰲ اﻟﻔﻘـ ـ ـ ــﺮة ‪ ٧‬ﻣـ ـ ـ ــﻦ‬
‫‪ ،S/PV.7481‬اﻟﺼ ـ ـ ــﻔﺤﺘﺎن ‪ ١٣‬و ‪) ١٤‬ﲨﻬﻮرﻳ ـ ـ ــﺔ ﻓﻨ ـ ـ ــﺰوﻳﻼ اﻟﺒﻮﻟﻴﻔﺎرﻳ ـ ـ ــﺔ(؛‬ ‫__________‬
‫واﻟﺼــﻔﺤﺘﺎن ‪ ٢٤‬و ‪) ٢٥‬أﻧﻐــﻮﻻ(؛ وﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﳊﺎﻟــﺔ ﰲ ﲨﻬﻮرﻳــﺔ ﻛــﻮر‬ ‫)‪ (٥٩‬اﻟﻘـﺮار ‪ ،(٢٠١٥) ٢٢٢٢‬اﻟﻔﻘــﺮة اﻟﺜﺎﻟﺜــﺔ ﻣــﻦ اﻟﺪﻳﺒﺎﺟــﺔ؛ اﻧﻈــﺮ أﻳﻀــﺎ اﳉــﺰء‬
‫اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ‪ ،S/PV.7575 ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ٢٠‬ﻣﺎﻟﻴﺰ (‪.‬‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ ،‬اﻷﻗﺴﺎم اﻷول‪-‬أﻟﻒ واﻟﺜﺎﱐ‪-‬أﻟﻒ واﻟﺜﺎﻟﺚ‪.‬‬

‫‪199‬‬ ‫‪17-03714‬‬
 ‫ﻣﺮﺟﻊ ﳑﺎرﺳﺎت ﳎﻠﺲ اﻷﻣﻦ‪ ،‬ﻣﻠﺤﻖ ‪٢٠١٥-٢٠١٤‬‬

‫وﻣﺜـﲑة ﻟﻠﺠـﺪل‪ ،‬ﰲ ﺿـﻮء اﳌﺒـﺎدئ اﻷﺳﺎﺳــﻴﺔ اﻟـﱵ ﲢﻜـﻢ ﺑﻌﺜـﺎت اﳌﻨﻈﻤــﺔ‬ ‫ﺑﲔ ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺪﻧﻴﲔ وﺑﲔ اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻏﲑ اﻟﺘﻮاﻓﻘﻲ“ ﰲ إﻃﺎر اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋـﻦ‬
‫ﻟﻌﻤﻠﻴـ ــﺎت ﺣﻔـ ــﻆ اﻟﺴـ ــﻼم‪ ،‬ﲟـ ــﺎ ﰲ ذﻟـ ــﻚ اﺣ ـ ـﱰام اﳌﺴـ ــﺎواة ﰲ اﻟﺴـ ــﻴﺎدة‬ ‫ﺗﻮﻓﲑ اﳊﻤﺎﻳﺔ)‪ .(٦٣‬وأﻛﺪ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺘﻜﻠﻤﲔ أن اﳌﺴـﺆوﻟﻴﺔ ﻋـﻦ ﲪﺎﻳـﺔ‬
‫واﻻﺳ ـ ــﺘﻘﻼل اﻟﺴﻴﺎﺳ ـ ــﻲ واﻟﺴ ـ ــﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴ ـ ــﺔ ﳉﻤﻴ ـ ــﻊ اﻟ ـ ــﺪول‪ ،‬وﻋ ـ ــﺪم‬ ‫اﳌــﺪﻧﻴﲔ ﺗﻘــﻊ ﰲ اﳌﻘــﺎم اﻷول ﻋﻠــﻰ ﻋــﺎﺗﻖ اﻟﺪوﻟــﺔ)‪ .(٦٤‬وأﻋــﺮب ﻛــﻞ ﻣــﻦ‬
‫اﻟﺘــﺪﺧﻞ ﰲ ﺷــﺆو ﺎ اﻟﺪاﺧﻠﻴــﺔ‪ .‬وﺷــﺪد ﻋﻠــﻰ وﺟــﻮب أن ﺗﻜﻔــﻞ اﻟــﺪول‬ ‫ﳑﺜﻞ أﺳﱰاﻟﻴﺎ وﳑﺜﻞ ﺷﻴﻠﻲ ﻋﻦ رأي ﻣﻔـﺎدﻩ أن ا ﺘﻤـﻊ اﻟـﺪوﱄ ﺗﻘـﻊ ﻋﻠـﻰ‬
‫اﻷﻋﻀﺎء اﻟﺘﻤﺴﻚ ﺑﺪﻗﺔ ﺑﺘﻠﻚ اﳌﺒﺎدئ وإزاﻟﺔ أي ﻋﻮاﺋﻖ ﺗﻘﻒ ﰲ ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﺎﺗﻘﻪ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺪﻧﻴﲔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﲣﻔﻖ اﻟـﺪول أو ﺗﻜـﻮن ﻏـﲑ ﻗـﺎدرة‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬـ ـﺎ)‪ .(٦٩‬وأﺷ ــﺎر ﳑﺜ ــﻞ اﳉﻤﻬﻮرﻳ ــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ــﺔ اﻟﺴ ــﻮرﻳﺔ إﱃ أن ﻣﺴ ــﺄﻟﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺬﻟﻚ)‪ .(٦٥‬وأﺿﺎف ﳑﺜﻞ أﺳﱰاﻟﻴﺎ أن ﻫـﺬﻩ اﳌﺴـﺆوﻟﻴﺔ ﻳﺘﻌـﲔ‬
‫ﲪﺎﻳﺔ اﳌﺪﻧﻴﲔ ﰲ اﻟﻨﺰاع اﳌﺴـﻠﺢ ”ﻻ ﺗـﺰال ﺗﺴـﺘﺨﺪم ﻧﺘﻘﺎﺋﻴـﺔ“‪ ،‬وﺷـﺪد‬ ‫ﻋﻠﻰ ﳎﻠﺲ اﻷﻣﻦ اﻻﺿﻄﻼع ﺎ)‪ .(٦٦‬و ﳌﺜـﻞ‪ ،‬أﺷـﺎر ﳑﺜـﻞ إﻳﻄﺎﻟﻴـﺎ إﱃ‬
‫ﻋﻠـ ــﻰ أن اﻟﺪوﻟـ ــﺔ اﳌﻌﻨﻴـ ــﺔ ﻫـ ــﻲ اﳉﻬـ ــﺔ اﻟﻮﺣﻴـ ــﺪة اﳌﺨﻮﻟـ ــﺔ ﲝﻔـ ــﻆ اﻷﻣـ ــﻦ‬ ‫أﻧﻪ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻜﻮن اﻟﺪول ﺿﻌﻴﻔﺔ ﺟﺪا أو ﻏﲑ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﲑ اﳊﻤﺎﻳـﺔ‪،‬‬
‫واﻻﺳ ــﺘﻘﺮار ﻋﻠـ ــﻰ أراﺿ ــﻴﻬﺎ‪ ،‬وأن ﻣﺴـ ــﺄﻟﺔ ﲪﺎﻳ ــﺔ اﳌـ ــﺪﻧﻴﲔ ﰲ اﻟﻨﺰاﻋـ ــﺎت‬ ‫ﻳﺘﻌــﲔ ﻋﻠــﻰ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ”أن ﺗﺘــﻮﱃ زﻣــﺎم اﻷﻣــﻮر“ إذا ﲰﺤــﺖ ﳍــﺎ‬
‫اﳌﺴ ـ ــﻠﺤﺔ ﻻ ﳝﻜ ـ ــﻦ أن ﺗﺴ ـ ــﺘﻘﻴﻢ إﻻ ﰲ ﻇ ـ ــﻞ اﻻﻟﺘ ـ ـﺰام اﻟﻜﺎﻣ ـ ــﻞ ﲟﺒ ـ ــﺎدئ‬ ‫اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﺑﺬﻟﻚ)‪.(٦٧‬‬
‫اﻟﻘـ ــﺎﻧﻮن اﻟـ ــﺪوﱄ وأﺣﻜـ ــﺎم اﳌﻴﺜـ ــﺎق‪ ،‬ﲟـ ــﺎ ﰲ ذﻟـ ــﻚ ﻣﺒـ ــﺎدئ اﳌﺴـ ــﺎواة ﰲ‬
‫وذﻛ ــﺮ ﳑﺜ ــﻞ اﻟﺴ ــﻮدان أن ﻣﺒ ــﺪأ اﳌﺴ ــﺆوﻟﻴﺔ ﻋ ــﻦ اﳊﻤﺎﻳ ــﺔ ﻳﻈ ــﻞ‬
‫اﻟﺴﻴﺎدة ﺑﲔ اﻟﺪول وﻋﺪم اﻟﺘﺪﺧﻞ ﰲ ﺷﺆو ﺎ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ)‪.(٧٠‬‬ ‫ﻣﻮﺿــﻊ ﺗﻔﺴ ـﲑات ﻣﺘﺒﺎﻳﻨــﺔ‪ ،‬وأﺷــﺎر إﱃ ﺗﻨﺎﻗﻀــﻪ ﻣــﻊ ”اﳌﺒــﺪأ اﻟﺮاﺳــﺦ ﰲ‬
‫ﻣﻴﺜ ـ ــﺎق اﻷﻣ ـ ــﻢ اﳌﺘﺤ ـ ــﺪة ﺑﺸ ـ ــﺄن ﺳ ـ ــﻴﺎدة اﻟ ـ ــﺪول اﻷﻋﻀ ـ ــﺎء وﺷـ ـ ــﺮﻋﻴﺘﻬﺎ‬
‫ﺟﻴﻢ ‪ -‬اﻹﺷــﺎرة ﰲ اﻟﺮﺳــﺎﺋﻞ إﱃ اﳌﺒــﺪأ اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴــﻪ ﰲ‬
‫وﻣﺴــﺆوﻟﻴﺎ ﺎ اﻟﻜﺎﻣﻠــﺔ ﻋــﻦ ﲪﺎﻳــﺔ ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬــﺎ“)‪ .(٦٨‬وﻗــﺎل ﳑﺜــﻞ ﻛــﻮ إن‬
‫اﳌﺎدة ‪(٧) ٢‬‬ ‫اﻟﺘﻔــﻮﻳﺾ ﻟﻠﺒﻌﺜــﺎت اﳌﻴﺪاﻧﻴــﺔ ﻟﻘﻴ ــﺎم ﻋﻤــﺎل ﻫﺠﻮﻣﻴــﺔ ﻧﻘﻄــﺔ ﺣﺴﺎﺳ ــﺔ‬
‫ﺧ ـ ــﻼل اﻟﻔ ـ ــﱰة ﻗﻴ ـ ــﺪ اﻻﺳ ـ ــﺘﻌﺮاض‪ ،‬أﺷ ـ ــﲑ ﺻـ ـ ـﺮاﺣﺔ إﱃ اﳌﺒ ـ ــﺪأ‬ ‫__________‬

‫اﳌﻜ ــﺮس ﰲ اﳌ ــﺎدة ‪ (٧) ٢‬ﻣ ــﻦ اﳌﻴﺜ ــﺎق ﰲ ﺛ ــﻼث رﺳ ــﺎﺋﻞ ﻣﻮﺟﻬ ــﺔ إﱃ‬ ‫)‪ ،S/PV.7109 (٦٣‬اﻟﺼﻔﺤﺘﺎن ‪ ٩‬و ‪.١٠‬‬
‫)‪ (٦٤‬اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼـﻔﺤﺔ ‪) ٢٣‬اﻟﺼـﲔ(؛ واﻟﺼـﻔﺤﺔ ‪) ٢٤‬ﺷـﻴﻠﻲ(؛ واﻟﺼـﻔﺤﺔ ‪ ٢٩‬ﳎﻠ ــﺲ اﻷﻣ ــﻦ‪ ،‬ﺗﺘﻌﻠ ــﻖ ﻷﺣـ ــﺪاث ﰲ أوﻛﺮاﻧﻴ ــﺎ‪ ،‬وإﻳﺼ ــﺎل اﳌﺴـ ــﺎﻋﺪات‬
‫)رواﻧ ـ ــﺪا( واﻟﺼ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ٣٤‬اﻷردن(؛ واﻟﺼ ـ ــﻔﺤﺘﺎن ‪ ٣٥‬و ‪) ٣٦‬ﻧﻴﺠ ـ ــﲑ (؛‬
‫واﻟﺼـ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ٣٧‬ﻟﻴﺘﻮاﻧﻴـ ـ ــﺎ(؛ واﻟﺼـ ـ ــﻔﺤﺔ ‪) ٣٩‬إﺳـ ـ ــﺘﻮﻧﻴﺎ(؛ واﻟﺼـ ـ ــﻔﺤﺔ ‪ ٥٣‬اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﰲ اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻮرﻳﺔ‪ ،‬وﻃﺮد اﺛﻨـﲔ ﻣـﻦ ﻣـﻮﻇﻔﻲ اﻷﻣـﻢ‬
‫)ﺳﻮﻳﺴـﺮا(؛ واﻟﺼــﻔﺤﺔ ‪ ) ٦٤‬ﻛﺴــﺘﺎن(؛ واﻟﺼــﻔﺤﺔ ‪) ٦٥‬اﳉﻤﻬﻮرﻳــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ اﳌﺘﺤﺪة ﻣﻦ اﻟﺴﻮدان)‪.(٧١‬‬
‫__________‬ ‫اﻟﺴ ــﻮرﻳﺔ(؛ واﻟﺼ ــﻔﺤﺔ ‪ ) ٦٩‬ﻳﻠﻨ ــﺪ(؛ واﻟﺼ ــﻔﺤﺔ ‪) ٧٢‬إﻳﻄﺎﻟﻴ ــﺎ(؛ واﻟﺼ ــﻔﺤﺔ ‪٨٣‬‬
‫)ﻛ ــﻮ (؛ واﻟﺼ ــﻔﺤﺔ ‪) ٨٧‬ﺑﻮﺗﺴـ ـﻮا (؛ واﻟﺼ ــﻔﺤﺔ ‪) ٨٨‬ﺗﺮﻛﻴ ــﺎ(؛ واﻟﺼ ــﻔﺤﺔ‬
‫)‪ (٦٩‬اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.٨٣‬‬
‫‪) ٩٨‬اﳌﻐﺮب(؛ واﻟﺼﻔﺤﺘﺎن ‪ ١٠٨‬و ‪) ١٠٩‬اﻟﺴﻮدان(‪.‬‬
‫)‪ (٧٠‬اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.٦٥‬‬
‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ١٧‬أﺳﱰاﻟﻴﺎ(؛ واﻟﺼﻔﺤﺔ ‪) ٢٤‬ﺷﻴﻠﻲ(‪.‬‬ ‫)‪(٦٥‬‬
‫)‪ (٧١‬ﻓﻴﻤ ــﺎ ﻳﺘﻌﻠ ــﻖ ﻷﺣ ــﺪاث اﻟـ ــﱵ وﻗﻌ ــﺖ ﰲ أوﻛﺮاﻧﻴ ــﺎ‪ ،‬اﻧﻈـ ــﺮ ‪،S/2014/331‬‬
‫اﳌﺮﻓــﻖ؛ وﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﻳﺼــﺎل اﳌﺴــﺎﻋﺪات اﻹﻧﺴــﺎﻧﻴﺔ ﰲ اﳉﻤﻬﻮرﻳــﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ‬ ‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.١٧‬‬ ‫)‪(٦٦‬‬
‫اﻟﺴــﻮرﻳﺔ‪ ،‬اﻧﻈــﺮ ‪ ،S/2104/426‬اﳌﺮﻓــﻖ؛ وﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺘﻌﻠــﻖ ﺑﻄــﺮد ﻣــﻮﻇﻔﻲ اﻷﻣــﻢ‬ ‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.٧٢‬‬ ‫)‪(٦٧‬‬
‫اﳌﺘﺤﺪة ﻣﻦ اﻟﺴﻮدان‪ ،‬اﻧﻈﺮ ‪ ،S/2014/951‬اﳌﺮﻓﻖ )إﺷﺎر ن(‪.‬‬ ‫اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬اﻟﺼﻔﺤﺔ ‪.١٠٩‬‬ ‫)‪(٦٨‬‬

‫‪17-03714‬‬ ‫‪200‬‬