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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE LEONARDO ORTIZ “Aijo de la Unidad, la Paz y el Desarrollo” ORDENANZA MUNICIPAL N° 016 -2023-MDJLO. ‘José Leonardo Ortiz, 15 de Diciemore del 2023 EI CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE LEONARDO ORTIZ visto: En Sesion Exttzordnaria de Concejo de fecha 14 de Diciembre del 2023, Informe legal N° 555-2023-MDJLOIGAI del 11.12.2023, Carta N” 317-2023-MDJLOIGPyP del 04.12.2023, nforme N° 096-2023-MDJLOISGPER del 04.12.2028 de la Sub Gerencia de Planeamiento Estratégico, Ofcio N° 583-2028-SATIJLOIGG del 28.11.2023, Proveido N* 7194-2023- MOJLOIA del 12.12.2023 (Reg. 1298-12.12.2023) CONSIDERANDO: Que, la Constitucidn Politica del Perl, en su articulo 194°, modificado por la Ley de Reforma Constitucional N° 27680, ccordante con el atic I, dl Tilo Preiminar do la Ley Orgénce de Muniipaldades- Ley N° 27972 estabece ‘que las Municiplidades cuentan con autonomia politica, econémica, y administrativa en los asuntos de su competencia la misma que radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administativos y de administracion, con sujecién al ‘ordenamiento juridico. Que, el aticulo IV de! Titulo Preiminar de a Ley Organica de Muniepalidades N* 27972, seiala que los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacién de los servicios pblicas lacales y el desarrollo integral, sostenibie y erménico de su circunsctipeion; Que, con Oficio N° 83-2023-SAT-JLOIGG del 28.11.2028 la Gerencia General del Servicio de Administracion Tributaria, eleva el proyecto de Ordenanza municipal e informe téonico fnenciero de los arias muncipales de limpieza piblca, parques y jardines y serenazgo para el ejercico fiscal afio 2024, el mismo que contene la estuctura de costos, ‘metodologia de distrbucion, citeros de cistibucion,categorias, estmacion de ingresos y cuadio de tasas, solistando se emia el informe egal coresponcientey se incluya.en la préxima sesion de conceo municipal ara aprobacion dela ordenanza fen mencién, y su posterior remisién a la Municipaided Provincial de Chiclayo para su raliicacién, mediante Acuerdo de Concejo Provincial, los que se publicaran para su entrada en vigencia part de ejercici fiscal 2024 de acuerdo al establecido fenel TUO de la Ley de Trbutacisn Municipal, probado por el Decreto Supremo N° 155-2024-EF. ue, segin el Informe Legal del visto, la Gerencia de Asesoria Juridica es de la opinion que la propuesta de ordenanza municipal presentada por el Servicio de Adminstracin Trbutaria que eprueba el réyimen tibutario de ls arbitios municipales de mpieza pablica (barido de calles y recoleccién de residuos sdldos) mantenimiento de parques y jardines piibicos, y serenezgo para el ejercico fiscal 2024, resulta viable porque cuenta con los informe técnices de las areas involucradas y con los parémettos minimos de validez constiuicional que permiten acercarse a opciones de dstibucion ideal de los costos dels servicio pblicos y los requisites de valdez yvigencia que deben contener las ordenanzas que aprueban los arbitios de las Municipalidades Distitales; por lo que eberan remiise todos los actuados a Secretaria General a fin de {que sea agendado en le préxima sesion de concejo para su debate y aprobacién por parte del Pleno del Concejo Municipal Que, el aticul 39° de la Ley N° 27972 Ley Orgénica de Municipaidades establece: “Los Concejos municipales «ejercen sus funciones de goblemo mediante la aprobacion de Ordenanzas y acuerdos. . Qe, en el segundo parafo dl artculo 74° de a Constitucién Pola del Peri, establece que los gobiemnos locales pueden crear, modifica y supiir contbuciones ytasas o exonerar de estas, dentro de su jurisdioién y con ls limites que sefaa la Ley, y los de igualded; esi mismo, el segundo pérrafo de la norma IV del TUO del Cédigo Tributario - DS N° 133- 2013EF, establece que los gobiernos lacales, mediante ordenanza, pueden crear, modifcar y suprimir sus conrbuciones, atbitios, derechos y lcencias o exonerar de eles, dentro de su jursciccén y con los limites que sefala la Ley, (Qu, el numerel 8) del articulo 9* de la Ley Orgénica de Municipalidades establece que son arbuciones del Concejo Municipal la aprobacién, modifcacion y derogacion de ordenanzas, asi como su articulo 40° sefila que mediante ordenanzas se crean, modfican, suprimen o excneran los arbitios, icencias, derechos y contibuciones, dentro de os limites establecidos or Ley, sefialando que las ordenanzas son normas de cardcter aneral por medio de las cueles se regula las materia en las ue les municipalidades tenen competencias normativas, Que, los numerales 1) y 2) del Art. 69° de la Ley Orgénica de Municipaidades, establecen que son rentas municipales, entre ores conceptos, las contbuciones,tasas, abirios, ioencas, mutasy derechos cceados por su conejo ‘municipal, ls que consttuyen sus ingresos propios Que, asimismo el aticulo 40° establece que las Ordenanzas se crean, modifican, suprimen o exoneran los arbitios, tasas, icencias, derechos y contribuciones, dentro de os limites establecidos por ley, y en caso de las ordenanzas en materia 1 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE LEONARDO ORTIZ “Aiio de la Unidad, la Paz y el Desarrollo” tributaria expedidas por las municipalidedes cistitales deben ser ratiicadas por las municipalidades provinciales de su circunseripcion para su vigenca; Que, el Texto Unico Ordenado TUO del Cédigo Tributri, aprobato mediante Decreto Supremo N° 133-2013-EF, establece en la Normal de su Tituo Prelminar, que los arbiios son tasas que se pagan por la prestacén o manterimiento den senicio pubico; Que, el inciso a) del artioulo 68° del Texto Unico Ordenado TUO de la Ley de Tributacion Municipal, aprobado por DDeoreto Supremo N° 186-2004-EF, establece que las municipaldades podran imponer entre oles tasas, la de Artirios, que es aquella que se paga por la prestacion o mantenimento de un servicio piblico indvidualzado en el contribuyente;, ‘Que, el artculo 69° del Texto Unico Ordenado TUO de la Ley de Trioutacion Municipal aprobado por Deoreto ‘Supremo N° 186-2004-EF, dispone que la determinacin de las tasas por servicios publcns o arbitios deberd sujetarse a los ciitrios de racionalidad que permitan determinar el cobro exigido por el servicio prestedo, besado en el costo que demanda €l servicio y su mantenimiento, asi como el beneficio individual prestado de manera.real y/o potencal, y que para a cistibucion entre ls contrbuyentes de una muniipalidad del costa de las tasas por el servicio pica 0 erbitos, se deberd utlizar de manera vinculada y dependiendo del servicio pblico involucrado, entre otros criteros que resutten valdos paralie dstibuciin, ‘como al uso, tamaio y la ubicacion del predio del contribuyente, Que, e artculo 69" A del Texto Unico Ordenado TUO de la Ley de Tributacién Municipal establece que las ordenanzas que aprueben el monto de las tases por arbitos, expicanda los costs efectivos que demanda el servicio segin ef nimero de contrbuyentes de la localdad benefiada, asi como los crtris que justiquen incrementos, de ser el caso, deberan ser publicados a més tardarel 31 de diciembre cel ejrccio sca anterior a su apcacon; ‘Que, mediante Sentencia del Tribunal Constitucional, recaida sobre el Expeciente N° 0053-2004-PITC (17/08/2005) y Exoediente N® 0018-2005-PVTC, establecen los pardmetros minimos de vaidez consitucional que permiten acercarse @ opciones de distibucién ideal de los costos de los servicios pices, siendo su aplcacion de obligatorio cumplimiento para las municipalidades del pas; y los requisitos de valdez y vigencia que deben contener las ordenanzas que aprueban los atbitrios de las municipalidades distitales; POR CUANTO: Estando @ os fundementos expuestos y alo nomad po los aticulas 8°, 11°, 17°, 39°, 40° dela Ley Orgénioa de -Municipatdades N° 27872, el Concejo Dstitl de José Leonardo Ortiz - Chiclayo, en su Sesion Extraordinariade fecha 14 de Diciemore del 2023, con el voto @ favor por UNANIMIDAD de ls seftores regidores, se aprobb la siguiente norma: ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL REGIMEN TRIBUTARIO DE LOS ARBITRIOS MUNICIPALES DE LIMPIEZA PUBLICA (BARRIDO DE CALLES Y RECOLECCION DE RESIDUOS SOLIDOS), MANTENIMIENTO DE PARQUES Y JARDINES PUBLICOS, Y SERENAZGO PARA EL EJERCICIO FISCAL 2024 CAPITULO! DISPOSICIONES GENERALES Articulo 12» Ambito de aplicacion La presente ordenanza tiene por naliad regular el regimen tbutaro delos abitios municipal de Limpleza Publica (barido de calles y recolecién de residuos sOidos), Mantenimiento de Parques y Jardnes PUblios, y Serenazgo en la juisdiowion disttal de José Leonardo Ortiz correspondiente al eericio fiscal 2024, sobre la base del costo de los servicios proyectadas contenidas ene! Informe Técnico que forma parte de la presente ordenarza y en los citros de distbucion del cost de los senvicios, Articulo 2°. Hecho imponible El hecho imponibie de la obigacion tributara de los arbtrios municipales esté consttuido por la prestacién, implementacién ylo mantenimiento de los servicios pblicos de limpieza publica (recoleccion de residuos sblidos y barrido de calles) ‘Mentenimiento de Parques y Jardines Publoos, y serenazgo, prestados en el distito de José Leonerdo Ortiz, ‘Articulo 3°. Contribuyente y responsables Son contibuyentes tributerios de los arbitios municipales las personas naturales o juridicas, comunidades de bienes, patrimonios, sucesiones inclvises, fdeicomisos, sociedades de hecho, sociedades conyugales u otros entes colectivs, los siguientes: 2 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE LEONARDO ORTIZ “Afjo de la Unidad, la Paz y el Desarrollo” 1. Encalidad de contribuyente: Los propetarios de uno o mas predios ubicados en a jurisdicién del distro de José Leonardo Ortiz >Los ocupentes de ls predios de propiedad de la Municipadad Distital de José Leonardo Oriz, cuando se les hubiera cedido 0 ceda el uso temporal de sus predios. 2, Encalded de responsable solider el inulino, ocupante 0 poseedor del preso segin corresponda: = Cuando realicen actvidades comerciales, de servicios, industiales o similares Genvo dela jusciocon cst = Cuando posean el prio yet propitaro tenga la condicion de no habido conforme a a legslacén en la mater. = Cuando posean el preio, siempre que no sea posible identficar al propitario del pedi. = Cuando no sea posible determinars la titlardad del derecho de dominio de precio. rticulo 4°- Responsablided solidaria. on responsables soldaios al pago de los aritios municiples el copropistario © condmino respecto de las deudas tributarias de los demas copropitaios 0 condéminas del precio, aun cuando no habilen en ellos. Los herederes y legatarios especto de la deuda tributaria del causante, hasta el ite del valor de los bienes que reciban, conforme lo sera el aticulo 17.1 del Texto Unico Ordenado del Cédigo Tributero aprobado por DS. 133-2013-EF ‘Articulo 5° Nacimionto de la obligactn tributaria La condicon de contrbuyente se configura el primer dia de cada mes a que coresponda la obigacin tibutaria. Cuando se realice la transferencia de dominio, la condicion de coniribuyente se adquiere desde el primer dia calendario del mes siguiente de producida la transferencia “Tratandose de predios en condominio o copropiedaa, la obigacion recae en cada uno de los condéminos o copropieterios respecto de su porcentaje de propiedad, sin perjicio de la responsabilidad solidara dispuesta en el at 4° de la presente ‘ordenenza, CCualauier modfcacion que se procuzca en las caracteristicas 0 en el uso del prdio sutra efecto en el mont del eritio @ partir del mes siguiente de procucida la modficacion “Tratandose de los supuestos previstos en el numeral 2 del aticulo 3, la responseblidad soldara se atrbuira desde el primer dia calendaro del mes siguiente de inciada las acividades comerciales, de senicios, industrials o similares, o en su defecto desde la obtencion de la Autorzacion Municipal de Funcionamiento; asi mismo desde e! primer dia calendario del mes ‘Squiente de obtenida la condcion de no habido del propetaio del predio y la imposbiided de determinar la identided del propietatio del pred, Articulo 6°~ Periodicidad y vencimiento de la obligacién Los arbitios municipales son de periodicidad mensual y su vencimiento para el pago se efectuara en forma similar hasta €| Limo dia habil del mes correspondiente del ano 2024. Articulo 7°. Definiciones a. Predio Es toda unidad inmobitaria y/o catastral destinada a vivienda u otres usos no domiciliarios, como destinado a comercio, industia, servico 0 similares, insttucioneles o terrenos sin construir, y centro de abastos, ubicados dentro de la jurisdicion del cistito de José Leonardo Ortz. Cuando en el predio e! propietario o los poseedores la destinen a mas de un uso diferente, se determinara y cobraré os arbitios municipales en forma separada, considerando e! uso especifico a cada uno de las areas. ‘No se consideran pris, para efectos de acotacin de los aritros municiples, alas unidades aocesorias @leunidad vivienda, tales como: Estacionamiento, aires, azotea, depésio de precio, casa habtecion, tendal y cochera, siempre que correspondan a un mismo propietaro yno se desarale acividad comercial alguna. b. Arbitrios Municipales ‘Tasa que se paga por la prestacién o mantenimiento de un servicio piblico real o potencial individualized en e contribuyente. Comprende el servicio de Barrido de Calles, Recoleccion de Residuos Slides, Parques y Jardines, y Serenazgo. ©. Atbitrio de Limpieza Pablica CComprende el artitro de Barrido de Calle y el Arbtrio de Recolecci6n de Resicuos Solos: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JOSE LEONARDO ORTIZ “Afio de la Unidad, la Paz y el Desarroll 4 Arbitrio de Bartido de Calles CComprende el servicio de barrdo de todas las vias pdblicas del distro, barido en bermas _centrales y plazas piiblcas, avado de veredas y baldeo de plazas pitlcas. 2 Arbitrio de Recoleccién de Residuos Sélidos Comprende la prestaciin del servicio de recoleccién, transporte y disposicién final de los residuos s6ldos domiciliros; la recoleccion de bolsas de residuos encontrados en la via pabica, calles, parques, puentes y plazas piiblcas en la juristiceén del Distrito de José Leonardo Ortiz; asi como la recoleccién de residuos de papeleras. Arbitrio de Mantenimiento de Parques y Jardines Pablicos ‘Comprende la prestacion de ls servicios de implementacion, recuperacion, mantenimento, ago, mejoray monitoreo permanente de las areas verdes de uso pblico del distri (parques, bermas cenrales y bas areas verdes), asi como ia poda y tala de los érboles en estado de deterioro dentro de la ursciccién del Distt el corte de césped, corte de cefens, samira de macizos; asi como la eliminacién y recolecién de maleza, su transporte y disposicin final e. Arbitrio de Serenazgo CComprende el servicio de mantenimiento y mejora en la vigiancia publica, proteccién cil a atencién de emergencias y las actividades para la prevencion del deo, en procura de la Seguridad Cludadana, Articulo 8°- Inafectaciones ‘Se encuentran inafectos al pago de: a. Elatbitto de Serenazgo: Los predios de propiedad del Ministerio del Interior, las Fuerzes Armadas, la Policia Nacional

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