Scribd Logo
Upload

Welcome to Scribd!

  • Resolucion Pensoport 1630

    Uploaded by

    edwinparada
    6 views10 pages

    Original Title

    resolucion_pensoport_1630

    Copyright

    © © All Rights Reserved

    Available Formats

    PDF or read online from Scribd

    Did you find this document useful?

    Is this content inappropriate?

    Report this Document

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    6 views10 pages

    Resolucion Pensoport 1630

    Uploaded by

    edwinparada

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    of 10
    REPUBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE TRANSPORTE AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA RESOLUCION No. 1630 DE 2014 ( 28 de noviembre de 2014 ) EL VICEPRESIDENTE DE GESTION CONTRACTUAL En cumplimiento de la Ley 1 de 1991 y sus deoretos reglamentaros y en ejercicio de sus compotencias y facultades legeles, en especial as contenidas en Decreto 4165 del 3 de noviembre de 2011 y a Resolucion No. 319 del 4 de junio de 2012, y CONSIDERANDO 4. Que el insituto Nacional de Concesiones ~ INCO y la Sociedad Portuaria de la Peninsuiz S.A. ~ PENSOPORT suseribieron el Contrato de Concesién No. 001 de 19 de noviembre de 2009, en virtud del ‘ual se le otorge a ésta el derecho a ocupar y utiizar en forma temporal y exclusiva los bienes pertenecientes a la Nacin, esto es, las playes, los terrenos de bajamar y zonas acnesoras a aquellas 0 éstas, para la operacion de las instalaciones portuarias all construidas,localizadas en Puerto Nuevo, érea Sur de Bahia de Portete, jurisdiccion del Municipio de Urbia, Departamento de La Guaira, destinado a la prestacién de un servicio pblico por un término de 20 af y a cambio de una contraprestacion, 2. Que mediante Decreto 4165 del 3 de noviembre de 2011 se cambié la_naturaleza juridica y ta denominacién det Instituto Nacionel de Concesiones - INCO, pasando de ser un Establecimiento Pblico a una Agencia Nacional Estatal de Naturaleza Especial denominada “Agencia Nacional de Infraestructura’, adsorita al Ministerio de Transporte. 3. Que mediante Resoluci6n No. 545 de 25 de noviembre de 2011 la Subgerente de Gestion Contractual, resolvio declarar que la Sociedad Portuaria de la Peninsula S.A. incur en incumplimiento total de su obligacion contractual relacionada con e! Plan de Inversiones establecido para el primer afio. Imponiéndole para el efecto una multa equivalente al 5% de! valor de fas inversiones dejadas de ejeoutar, esto es, por la ‘suma de Veintisiete Mil Quinientos Dolares de los Estados Unidos de América (USD$27.500) 4, Que mediante Resolucién No. 085 de 13 de febrero de 2012 la Subgerente de Gestion Contractual cconfirmé la Resolucién No. 545 de 2011 y convood a la Sociedad Portuaria de la Peninsula S.A. a presentar formalmente la propuesta de modificacién de su Pian de Inversiones, en los términos y condiciones ‘establecidas en la clausula séptima del Contrato de Concesién Portuaria No. 001 de 2009, 5. Que en consideracion a lo ordenado por la Resolucién No. 095 de 2012, a través de Resolucion No. 803, de 27 de noviembre de 2012 fa Agencia Nacional de Infraestructura resoivid aprobar el cronograma de ejecucién de inversiones del Contrato de Concesién No. 001 de 2009 aportado por la Sociedad Portuaria Concesionaria, 6, Que con fundamento en los conceptos ¢ informes de incumplimiento al pian de inversiones presentados por el area técnica, la firma interventora del Contrato UG21 y el area financiera de la Agencia, mediante Rad. No. 2014-705-005635-3 del 10 de julio de 2014 la Gerencia de Asesoria Legal Gestion Contractual | solcté a fa Gerencia de Defensa Judicial que se diera inicio al procedimiento administrafivo tendiente a la imposicién de una multa al Concesionario por el 5% del valor de las inversiones que habia dejado de ejecutar, esto es, por la suma de sesenta y tres mil ciento doce délares con cincuenta centavos de dolar de los Estados Unidos de Norteamérica (USD$53.112,60). 7. Que mediante Rad. No. 2014-409-083396-2 del 16 de julio de 2014 el Concesionaro presenté solcitud de aplazamiento del Plan de Inversiones aprobado a través de Resolucién No. 803 de 2012, en los siguientes terminos wal RESOLUCION No. 1630 DEL 2014 Hoja No. 2 “Por la cual se aprueba un nuevo cronograma de ejecucién del plan de inversiones del Contrato de Concesién Portuaria No. 001 de 2009 de la Sociedad Portuaria de la Peninsula S.A. - PENSOPORT S.A.” “(..) me penmito solictar respetuosamente la Modificacién de la Ciéusula Séptima - PLAN DE INVERSIONES ~ modificado a su vez mediante Resolucién ANI nimero 808 de 2012 que comprende ‘basicamente la construccién de un muolie destinado al manejo de carga. La solictud plenteada esté referida al desplazamiento del plan de inversiones para su reiniio af mes de agosto de 2014, teniendo en cuenta que el anterior solo ha podido efecutarse la habiltacién de acceso a la pletaforma, cimentacién y hesta fe primera fase (elementos de atraque y amare ~ pilotje} con una ‘aproximada al 50% del valor a invert en el fio 2013, De igual manera esta solctud se haos teniendo en cuente que el cronograma vigente se cumple en ef ‘mes 9 del afo 2014, fecha para que técnica y nancioramente es imposible para la empresa cumplr con las ‘metas pactadss. fo) PETICION ESPECIAL Con et indo que le soitud de desplazamient del plan de inversones sea viable seg lo estpulado en el Contato, nos pemnitines solatar se revise el cronograma eprobad en i Resolucion 803 de 2072, para que previa fa deduccén de obras reaizadas, se actuefcen a Valor Prasenie las abrese inversiones pendientes, ara reniciar obras a pat de mes de agosto de 2014, CCon el fin de asumir las responsabilidades fhancieras que se aprueban en este nuevo cronograme y garaniizer su cumplimiento, PENSOPORT S.A. ha recur a fa comunidad de comercantes de Macao representado en fas empresas ASUMATEX, WALLANCOOP, IMCAMCOOP Y FIMDECOL, vinculades ¢ la Zona, usuarias oblgadas de la actividad portuaia para formalizar una allenza estratégica que permite las inversiones pactadas dentro del tempo convenide, Para garantizer esta alanza estatégice les “organizaciones empresariaes estén dspuestas @ suscibir les compromisos necesarios con esta entidad.” No obstante fo anterior, através de oreo electrénico de fecta 25 de agosto de 2014 el Rep. Legal de PENSOPORT S.A. solcité al supervisor técnico del Contrato de Concesién No. 001 de 2009 que se analizara le reprogramacion de! olan de inversiones para que las obras comenzaran a ejecutarse a partir ol mes de abril de 2015, 8. Que la Clausula Séptima de! Contrato de Concesién Portuaria No. 001 de 2009 establece: “CLAUSULA SEPTIMA, PLAN DEINVERSIONES: La SOCIEDAD PORTUARIA DELA PENINSULA S.A, se compromete a realizar las inversiones en obras de inraestructara portaria necesarias para la puesta en ‘operacién del proyecto portueio, que basicamente comprende la consinucciin de un muelle destiado al ‘manejo de carge, El plan de inversiones a ejecutarse sobre zonas de uso piiblico, es: (.) PARAGRAFO SEGUNDO.-En el evento que la SOCIEDAD PORTUARIA DELA PENINSULA S.A.,solicite ‘madfcecién del plan de inversiones aprabado en este contrato, deberé garantizar que el VP (Valor Presents) de les inversiones, sea igual al registado en el modelo fnenciero que dio origen a fa ‘ontraprestacién, descontado al 12% anual Par este efecio el VP, de las inversones os de UN MILLON VEINTINUEVE MIL. SETECIENTOS CUARENTA Y SEIS DOLARES CON SETENTA Y DOS CENTAVOS DE DOLAR DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA (US$1.029.746,72).” 9, Que através de Rad. No. 2014-409-047355-2 del 29 de septiembre de 2014 la firma Interventora UG21 del Contrato de Concesion No. 001 de 2009, se pronuncié técnica, fixanciera y juridicamente frente a la solictud de reprogremacion de las inversiones que presentd el Concesionario, seftlando al respecto que: “CAPITULO 2. ANALISIS TECNICO 12.5 ANALISIS DE LA MODIFICACION Como s8 puede apreciar en el Plan de Inversiones Propuesto, la Sociedad Portuera de fa Peninsula S.A. no esté cambiando las especifcaciones tecnicas del proyecto, lo que camba es el valor de cada uno de los ‘tems a ejecutar(cebido a aumento de fos precios del mercado) y el ao en el cual van a ejecuter las inversions (para obtener un mismo valor presente “eS RESOLUCION No. 1630 = DEL 2014 Hoja No. 3 “Por la cual se aprueba un nuevo cronograma de ejecucién de! plan de inversiones del Contrato cde Concesién Portuaria No. 001 de 2009 de la Sociedad Portuaria de fa Peninsula S.A, ~ PENSOPORT S.A.” Es decir, estamos en una situacion simitar 2 fa descrta en la 1 modificacién def Plan de Inversiones (Resolucién No. 803 de 27 de noviembre de 2012). Se realiza un desplezemiento en el tiempo de las inversiones que debieron haberse ejecutado inicialmente con el objetivo de cumplir con fo establecido en ta Cléusula Séptima de! Contrato de Concesién Portuaria No. 001 de 2009. No existe un cambio significative en las especificaciones técnicas ni en ef Proyecto de Nuevo Muelle que se debera ejecutar {salvo fa actualzacion dol cseto con fa normative que haya varedo desde 2007). Portanio, esta moolficacion es viable tEonicamente, yse mantiene e! plzzo de ejecucién en 24 meses. CAPITULO 3. ANALISIS FINANCIERO 3.3 CONCLUSIONES FINANCIERAS Como se expone en ia tabla del apartado 3.1) cronograma de inversiones propussto cumple con el Paragrafo Segundo de la Cléusula Séptima del Contrato de Concesién No. 001 de 2008, es decir, el Valor Presente Neto de fas inversiones a realizar por el Concesionario es de USD$ 1.029.746, 72. CAPITULO 4. ANALISIS JURIDICO 4.3. CONCLUSIONES JURIDICAS 1 con to iz do_de Le Cisusule Séntima del Cor Concesién No. 00t de 2009. Fi Concesionaro resoeta el Valor Presente Neto de las inversiones a realizar. CAPITULO 5, CONCLUSIONES La Interventoria @ la Concesién de la Sociedad Portuaria de la Peninsula S.A. expone las siguientes conctusiones a fa medificacién del Plan de Inversiones: ~ Elan de nvesiones Propuesto por el Concesionaro cumple con el Parégrafo Segundo de la Cigusula Séptima del Contato de Concesion No. 001 de 2008. (1° (Subvayedo fuera del text). 410, Que mediante memorando No. 2014-303-009084-3 del 01 de octubre de 2014 el supervisor técrico del Conirato de Concesién Portuaria No. 001 de 2009, emit concepto técnica respecto a fa solcitud de aplazamiento de las inversiones que presenté el Concesionario, sefialando al respecte: “(..) 61 nuevo eronograma de! plan de inversiones, coresponde a fas mismas obras establecidas en a Resoluciin No, 803 de 2012, actualizado pare cumplir con a! VPN contractual, teniendo en cuenta que durante ef primer semestre de 2013 (afo 4 contracual) fueron eecutadas inversiones por un valor de US 343.215,06, comrespondlentes es actividades de iota (.) ‘aap cum cone VEN, De acuent ao artery, a coninactn se presenta ef nuevo conogaa de inversones anuales de Pensoport: Me2 | Mos | As | Atos | sos | Ato? | AOS Icha ido T9200 | TBAT | TTA | TO/TVeOTS | arTTVeoT | TarTTAOTS | Ta /016 | leche Fin Tayriveon | va/i/e012| tayrv20r8 | sayraona| warryoors | vayt20rs | 16/11/2017 lnversiones 343.21 32a, 137.65|1,305,572.80] 112,56604 Tel: Ta vet corspeartoalao yt oad td ‘CONCLUSIONES Desde punto de vista téonco, Ja solctud de Desplazamionto del Plan de Inversiones presentada por fa ‘Sociedad Portueria de ia Peninsula ~ Pensoport SA es considerada viable, por o tanto recomiendo a la Vicepresidencia ds Gestin Contractual continar con al ram, fo anterior sn pequico de la evaluacén jurcica yy financlra de fa soit. ‘Se recomend que la Sociedad Portuaria de fe Peninsula S.A, presente informe iniial con el estado do ia estructura construla en 201 y dlsefio revisado con la normativiad vigente, ifomnes mensuales de ejecucin as RESOLUCION No. 1630 = DEL 2014 Hoja No. 4 “Por la cual se aprucba un nuevo cronograma de ejecucién del plan de inversiones del Contrato de Concesién Portuaria No. 001 de 2009 de fa Sociedad Portuaria de Ja Peninsula S.A. - PENSOPORT S.A.” de inversiones y de avance del cronograma de obra, asi coma acta de inicio y de finalizacién de fas mismas”. (Subrayado fuera del texto). 41. Que mediante memorando Rad. No. 2014-308-010524-3 del 10 de noviembre de 2014 el Gerente Financiero de la Vicepresidencia de Gestion Contractual conceptuo ante la solctud de reprogramacion del plan de inversiones hecha por el Concesionario, en los siguientes temminos: "Se realiza el céloulo del valor presente del cronograma propuesto en el cancepto técnico, validendo que se ‘cumple cone! valor presents contractual, como se observa en a siguiente tabla que compara ls diferentes ronogramas y fa propuesta: propuesta Beat | tartan | esr 2000 : = Bez | arraoio_| sera01t 7 Feed _| “isrna01t | “em eoe eae - aoa | aaa | errors S278. waz Bé05_| vanizo13 | arvana Bas _| “arias | eras TEI oT | isrizo1a_|_1en2016 : yaRsa7e ‘ese [isrivzois | ema007 z T1266 “WEN eronogramas USD aT ToRarar PW Gontota de Concede USD oa Diana de z ‘Fass CBs propia con Baas ens Gia Tabla dl Concepto cna Rad No T0ia TOS DORE ‘Yeadeade Wo, 2014 405-049855-2 de nterventaris UG Tie z ‘Asi se puede observar que el velo presente de las versiones desde o fo O hasta ol ao 8 a. una tasa de descuento TIR del 12% efectve anual se_mantene en_el valor contractual de US§1.029.746,72 consideréndase viable desde e punto de vista nancieo el cnoarema propuesto”(Subrayado fuera del texto). 12, Que mediante memorando Rad. No. 2014-705-010890-3 del 20 de noviembre de 2014 la Gerencia de ‘Asesoria Legal Gestion Contractual | emitié concepto juridico frente a la solicitud impetrada por el Concesionario para la reprogramacion de su plan de inversiones, sefialando al respecto que: “En viud del acuerdo de voluntedes plasriado en ef Contato de Concesién Portuaia No. 001 de 2009

    You might also like