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ACADEMIE DE ROUEN MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE ET MINISTERE DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE CONCOURS INTERNE DE SECRETAIRE D/ADMINISTRATION DE L'EDUCATION NATIONALE ET DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR CLASSE NORMALE ‘Session 2011 Epreuve d’admissibilité Cas pratiquo avec mise en situation a partir d’un dosster documentaire pouvant comporter des graphiques et des données chiffrées Durée 3 heures — Coefficient $ Mercredi 20 avril 2011 ‘9h00 & 12h00 L'usage de la calculatrice et du dictionnaire est interdit. Note importante : Assuroz-vous que ce dossier, comportant 22 pages numérotées de 1 & 22, est complet; dans lo cas contraire, demandez un nouvel exemplaire au responsable de salle. Cette épreuve doit étre traltée sur les feuilles de copie qui vous ont été remises. ll Vous est rappelé que votre identité ne doit figurer que dans la partie supérieure de la bande en-téte des copies mises a votre disposition. Toute mention d’ldentité portée sur toute autre partie des copies, que vous remettrez en fin d’épreuve, ménera a l'annulation de cette épreuve. TSP. Nous Bios S.A, affecté au service économique et financier dune cit scolaire, Un enseignant désiroux dorganiser un voyage scolaire a Tétranger dans un pays de "Union Européenne, vous demande comment ii doit procéder Pour organiser ce voyage. Votre chef de service vous demande de rédiger une note sur le cadre général des voyages Scolaires, en collaboration avec le seorétariat du Chef d'établissement. Cette note pour Objectif de defini un cadre de référence commun a tous les personnels. Ele informers ee dispositions législatives et financléres et abordera les questions suivantes : fos acts Prineipes de rencadrement des élaves ainsi quo 4s niveaux de responsabilité des acteurs de I'établissement, famlen®® SUES de financement et les principes a respecter en cas de participation des familles nancies (estes, 4 prendre pour qu'un enseignant pulsse collecter la participation financiére des familles et effectuer des dépenses sur place en toute légalité, * __ Les formalités administratives de sortie du ternitoire, Enfin, Vous roublierez pas c’expliquer tes raisons qui motivent fobligation de. présenter la Programmation et les modalités de financement des sorties et voyages ‘scolaires au Conseil d'Administration de !établissement en début d'année scolaire 122 Dossier documentaire Articles: 1383 et 1384 du code civil et article de jurisprudence PS Articles R421-2 et suivants du Code de ("Education Pase “Antcle de jurisprudence Pa Circulaire n°2011-117 du 03/08/2011 P. 8910-41-12 ‘Question écrte 78310 et réponse ~ Assemblée nationale PB ulaire n°96-248 du 35 oviobre 1996 Tire | Pid Article 147 de Ia oi 98-657 du 29 juillet 1998 et article L551-1 du Code de Education PAs Circulaire n°98-044 du 11 mars 1998 : pantie sur les fonds sociaux Pb ‘Ariicle - Revue Objectif émblissement N° 26 — 6 2006 PATS ‘Artété du 11 octobre 1993 modifié par Var&ié du 21 décembre 2001 P.i9-30 Fiche technique - Académie de Versailles Pat Note du 16 octobre 1996 P22 2/22 ie a vameg on™ : egifvanee eee HE ui kod 08:30 OELADEPUELON 08 Ona oe Code clvil > Livre IIE ; Des différentes maniéres dont on acquiert le propriété >" tve 1 bes enpeernents als foment sons cretion Article 1383 (réé per tol 1804-02-09 promulgude le 19 fester 1804 CChecun est responsable du dommage qu'l a causé non seulement par son flt, mals encore par sa négligence eu par son impradence, Article 1384 Modifié per Lol n*2002~30S du 4 mars 2002 - at, 8 10RF S mars 2002 (On est responsable non seulement du dommage gue on causa par san propre fait, mais encore de cel ut est eausé pare fait des personnes dont on dott répondre, ou des cheses que ron a soun sa garde, Toutefols, cole! qul détien,& un titre quelcenque, tout ou parle de "mmeudte ov des biens mobifers dans lesquels un incendie a pris nalssance ne sera responsable, vis-i-vis des ters, des dommoges causes por cat Incendte que si est preuvé quil colt &tre attribué & ca foute cu dle faute dee personnes ont ext responsable. atte disposition ne szpplique pas asx rapports entre propridalres et locatalre, aul demeurentrégis por les ities 1733 et 2734 cu cove dv. Le pbre et la mére, en tant quis exercent Mautorité parental, sot soidsirament responsables du domnmnage 60488 par leurs enfants mineurs habtant avee eux, ‘Les matvres ot fs eammettan's, du dommage causé par fours domastiques et eréaeeée dane es fonctions aunque Isles ont employes ps instituteure et las artisans, du dommege cousé par leurs dives et apprentis pendant le temps quills sont ‘Sous leur surveiiane. Laresponsabifté c-dessus afeu, & moins que les pire &t mare at les artisans ne prouvent quile n'ont py empécher le fat qul donne leu 8 cette responsabile En ce gut concere les instituters, les Toutes, Imprudences ou néaligences invoquées contre eux comme rant cousé i fat ommapeabl, devront etre prowvées,contermément au drat commu, parle emandeur, Miastance. Heseonsasure PENAIE DES DECIDEURS PUBLICS, DES FONCTIONNARES an ts aoe ad 10 fel 200 tn proton st noms, ins dca pois ped elon ics te eps top spa a Tope rs gaol ros ae ung Se fa ene eee oes [itech ney ie Conn tovae cee one oe ae ma [Se cence Tad dos aye st oor eae gate i co sl iter mon soe sta So apne Salt a ee tea hn Soar deo fose sora coedarnnd ements, tle corms ine foe coroeértée qu exposal avi & un segue rae pocicure grovel ne powot ignore. fate rs a Cn oa de Gol 12 970 0 cau 12 hewn ga catch, Vell o 68 emoytn devant lo Cow doppa deen su te prononcee pes ocd de 1 fun 20h tz ot de ante ot dal chactca 6, he oppricls conrorenen a Salcretons pccédones, es cel cen nt gees nv Mi corto To ahr dose fonds, dasas i que de pone des woyors det al uposey fbn carcino wns 8 Fagard ola dvecrca, to Cor ragrate qu lots le ezcreblhis lk pos nabs on ters a EDF (alu de gnlicion, agers det solos sx give, ole Soe, wel pose Undid non ngigaobl do igemans et soulgrars : 41 se or idence qua Fuvtice ot lo dracicen'o poe ay recon, don fe cadre do lv acti eslue, rina ovo fel rune dccompognatze, mas quale son deve, choune once concert, eeoqe nso service ube csrmunal. glove! x de lr oui ce ovr consbeo en de, doen eatin sa Pi docompter ve lonctnranen! aisoson! comme 'lavok doles As cs jsq'ctor et Colles probose ‘pti oa drectice cw Sf condarrds eles oie! hace egorsé tre tdecalve Drei dOvesel lo resportabs dy decow osfr donb! det enngnats aa a alone wr nt re prbprction inst owe ole Inaieqote des igus ds Res Ber teelE felie«rdh rae deb conning de Coran monet ss sind Fane cage de but do foal. art indiqs « qu Pinlormation no pax permis Geol qn Mons O.. ot Uibiowon cB pour sar & om obigbon Le sseyad Se mmsrtesbes oat werner ct ji. concn se nga @ a elo cis dna ls fn hat me so ft © et bala nnn (anton de ove dol pperate avec uo porkceive dane, ure puricave ‘Biss conore dot fre bien sable Piya mate 8 ee ost, tou en suv cwewiglenesF6voldon de xpd, voulue perio i aves 22 CODE DEL'EDUCATION Section 1. Dispositions générales Art, R 421-2 (modifié par le décret n° 2010-99 du 27 janvier 2010) . — Les collages, les Jycées, los écoles régionales du premier degré et les éablissements xégicnanx dleseipnement adapté disposent, en matitze pédagogique et éducative, d'une autonomie qui porte sur: 1° Liorganisation de I'établissement en classes et en groupes d’éleves ainsi que les modalités de sépartition des éléves; 2° L’emploi des dotations en heures denseignement et, dans Jes lyeées, d'accompagnement personnalisé mises & le dispésition de Péablissement dans Ie respect des obligations résultaat des horsires réglementaires ; 3° L'organisation du temps seolaize et les modalités de ta vio soolaire; 4° La préparation de l'orientetion ainsi que de Tinsertion sociale et professionnelle des éléves ; 5° La définition, compte tenu des schémas ségionaux, des actions de formation complémentsire et de formation continue destinées aux Jeunes et aux adultes; 6° Liouverture de T'établissement sur son envitonnemtent social, colturel, économique; 7° Le choix de sujets d'études spéoifiques 4 I'établissement, en particulier pour compléter ceux qui figurent aux programmes netionaux ; 8° Sous réserve de Yaccord des familles pour les éléves mineurs, Tes activités facultatives qui concourent & Taction éducative organisées & Initiative de Iétablissement & intention des éléves ainsi que Jes aotions d'accompagnement pour la mise en oeuvre des dispositifs de réussite éducative définis par Tarticle 128 de le loi n° 2005-32 du 18 janvier 2005 de programmation pour Ia cohésion sociale. Art, R 421-3 . — Le projet d'établissement préva a Yarticle L 401-1 définit sous forme dobjectifs et de programmics d'action, en prenant en compte les prévisions relatives aux dotations ¢'équipement, Jes modalités propres & chaque établissement de mise en oouvre des Programmes nationaux et des orientations nationales et académiques, Le projet d'établissement assure 1a cohérence des différentes activités de formation initiale, insertion sociale ot professionnelle et de formation continue des adultes dans ['établissement, En matiére de formation professionnelle continue des adultes, le projet détablissement, organisation et le fonctionnement de I'étabiissement intégrent les objectifs liés & exercice de cette mission, notamment dans Yutilisation des moyens de létablissement en locaux ot équipements. Le projet d'établissement fait l'objet dun examen par !autorité académique et peut prévoir le recours & des procédures contractuelles ; il peut donner lieu a attribution de moyens spécifiques, Lorsqu'un établissement est associé 4 d'autres au sein de réseaux, couformément & l'article L 421-7, pour metire en oeuvre des projets communs, ces projets. sont mentionnés dans le projet détablissement, Ce projet peut prévois, pout une durée maximale de cing ans, Ja réalisation d'expécimentations dans les domaines énumérés au tvoisiéme alinéa de larticle L 401-1, Bn cas diincidences de ces actions sur son budget, celles- ci sont subordounées & l'accord de la collectivité territoriale de raftachement. Art. R 421-8 . — Les colléges, tes lycésd, les éooles régionales du promier degré et les Gtablissements régionaux d'ensejgnement adapté sont dirigés par un chof d'établissement nommé par le ministre chargé de I'édueation. Le chef d'établissement représente tat an scin. de 'établissoment. Il est Forgane exéoutif de 'établissement, Art, R 421-9 (modifié par le décret n° 2010-99 du 27 janvier 2010) . — En qualth @organe extoutif de I'établissement, le chef d'éteblissement : 1° Représente létablissement en justice et dans tous les actes de Ia vie civile ; 2° A autorité sur Te personel n’ayent pas Ie statut de fonctionnaire de Ital, reornté par !établissement ; 3° Préside le conseil d'administration, ia commission permanente, Io conseil pédagogique, Je conseil de discipline et dans los lyoées Passemblée générale des délégués des éltves et le conseil des délégués pour le vie lyeéenne ; 122 4° Est ordonnateur des recettes et dos dépenses de Iétablissement ; 5° Prépare les travaux du consei] dedministration et notamment, en fonction des orientations relatives & lquipeneat et au fonetionnement matériel fixées pat la collectivité ternitoriale de tattachement et dans Ja limite des ressources dont dispose Tétablissement, le projet de budget; 6° Exécute les deliberations du conseil d'administration et notamment le budget adopté par le conseil; 7° Soumet au conseil d’administration les mesures & prendre dans les domaines défins & l'article RAQL2 apres saisine pour instruction de la commission permanente en application de Paitigle R 421-41 et exéoute les décisions adoptées par Je conseil. Dans V’hypothse ol Ja proposition relative & Vemploi des dotations “en heures est rejetée par le conseil administration, la commission permanente procdde A une nouvelle instruction avant qu'une nouvelle proposition soit soumise au vote du conseil d’administration. Le second vote da conseil doit intervenir dens un délai de dix jours suivant son premier vote, En ons de rejet de cette seconde proposition, Je chef d°établissement en qualité ce seprésentant de I'Etat emése Tremploi des dotations en heures ; 8° Conclut tout contrat ou convention aprés avoir recueil li, sous réscrve des dispositions de ltiole R 421-20, l'autorisation du conseil dladministration, Lorsquiit est fait application des dispositions duc du 6” de Taiticle R 421-20, le chef établissement informe le conseil ‘administration Ie plus proche des marchés conclus sans amtorisation préalable et tient & disposition des membres de ce demier les documents y afferents ; 9° Transmet les actes de I'établissement dans les conditions fixées aux articles [, 421-11 ot 421-14, conformément aux dispositions des articles R 421-54 ct R 421-55 5 10° Organise les élections des instances énuménées au 3°, veille & lear bon ééroulement et en proclame fes résultats ; 11° Désigne les membres du conseil pédagogique, apres consultation des équipes pédagogiques intéressées, Lorsque l'établissement est associé, pour la mise en couvre de ses missions de formation continue, a un groupement détablissements nvayant pas le caractére de groupement d'intérét public, le chef d’établissement vise les conventions Stingerivant dans Je programme des actions de formation contimue de son établissement, qui ont été signées par Vordonnateur de Iétablissement, dit « établissement support », auquel a été confiée la gestion du groupement, II soumet oes conventions & Tapprobation du conseil administration lorsqu‘elies engegent les finances de I'établissement ou sont susceptibles deatrainer des conséquences sur la formation initiale et le vie scolaire, Art. R 421-10. — Bn qualité de représentant de MBtat au sein de établissement, lo chef d'éteblissement : 1° A, autorité sur lensemble des personnels affectés on mis & disposition de Hetablissement, It désigne 4 toutes les fonctions au sein de Yéteblissement pour lesquelles autcune autre autorité administrative n'a regu de pouvoir de nomination, Il fixe le serviee des personnels dans fe respect du statut de ces demicrs ; 2° Veillé au bon déroulement des enseignements, de l'information, de orientation et du contr6le des connaissances des dlives | 3° Prend toutes dispositions, en lizison avec les autorités administratives compétentes, pour assurer Ia scurité dos personnes et des biens, Mbygigne et la satubrité de Tétublissement ; 4° Est responsable de ordre dans Vtablissement. Il veille au respect des droits et des devoire de tous les membres de la cormmunauté scolaire et assure l'application du réglementintérieut ; 5° Engage les actions diseiplinaires et intente les pourguites devant les juridictions compétentes. A Mégard des #léves, il peut prononeer seul les sanctions montionnées & Vaticle 8 du déoret n° 85-924 du 30 aoftt 1985 relatif aux établissements publios Jocmux d'enscignoment, ainsi que cs mesures de prévention, d'accompagnement et de résaration prévues au réglement intérieur, Art, R 421-11 . — Le chef d'établissement rend compte de sa gestion ex conscil Gacininistration et en informe I'autorité académique et la collectivité Jocale de rattachement, Art, R 421-12, — En cas de difticultés graves dans le fonctionnement d'un établissement, le chef d'établissement peut prendre toutes dispositions nécessaires pour assurer le bon fonetionnement du service public. Sil y a wegence, et notamment en cas de menace ou action contre Yordre dans les enceintes et jooaux’ seolaires de Vétablissement, le chef 5 fez détablissement, sans préjudice des dispositions générales réglementant Macoés aux Stablissements, peut : 1° Interdire l'acods de ces enceintes ou locaux 4 toute personne relevant ou non de Vétablissement ; 2° Suspendre des enseiguements ou autres activités au sein de Mtablisscment. Le chef d'établissement informe Je conseil d'administration des décisions rises et en rend compte a Y'autorité académique, au maire, au président da conseil général ou dit conseil régional et eu représentant de 'Btat dans Je département, Art, R 421-20 (modifié par le décret n° 2010-99 du 27 janvier 2010) .— En quelité dorgane délibérant de 'établissement, le conscil administration, sur Je rapport du chef a'Gtablissement, exerce notamment les ettributions suivantes : 1° Il fixe les principes de mise en oeuvre de lautonomie pédagogique et éducative dont disposent les établissements dans les domaines définis a article R_421-2 et, en particulier, les régles dorganisation de Teiablissement ; 2° Il adopte Te projet d'établiseement et approuve le contrat dobjectife qui doit avoir été communiqué & la collectivité teritoriale au moins un mois evant a réuaion du conseil, 3° II délibére chaque année sur le rapport relatif au fonctionnement pédagogique de Vétablissement ot a ses conditions matérielies de fonctionnement. 4° I] sdopte:: a) Le budget et To compte financier de l'éablissement; b) Les tarits des ventes des produits et de prestations de services réalisés par I'stblissement; 5° [1 adopte le réglement intériewr do T'établissement ; 6° 1} donne son accord sur: a) Les orientations relatives & la conduite du dialogue avec les parents 4'léves ; b) Le programme de l'association sportive fonctionnent au sein de I'6ablissement ; c) L'adhésion & tout groupement d'établissements du la passation des conventions dont I'établisseanent est signataire, & Vexception : ~ des marchés qui figurent sur un état prévisionnel de le commande publique annexé au budget ou qui s‘inscrivent dans fe cadre d'une décision modificative adoptée conformément an 2° de Warticle R 421-60 ; ~ en cas Le Bullen oFfcel > Bulletin ofiel > 2011 > 1°90 26 a0dt 2011 > Encart Encart Sorties et voyages scolaires au collége et au lycée Modalités d'organisation NOR: MENE1118531¢. sirculaire n° 2011-117 du 38-2011 MEN - DGESCO 63-3 Texto adiessé aux rectrices et racioura d'académie : aux inspacttices etinspecteure clacadémie- directrices et Education nationale Ministére attributaire > Education nationale, jeunesse et vie associative Rubrique> enseignemant | Téte Panalyse > Slabissatents ‘Analyse > voyages scolaires. accompagnateurs. frais, prise en charge Question publiée au JO. le: 11/08/2010 Page ; 5171 Réponse publige au JO le : 04/01/2011 page : 65 Date de changement d'attribution : 14/11/2010 Date de Tenouveliement ; 05/10/2010 r Texte de Ta question respondent a des activités 1 du code de léducation, istration, amment la part relative au vo) de l'éducation nationale présente les Ta réponse Ss périscolaires et entrent dans le Le ministre de téducation nationale brésentent un réel intérét sur fo pian est pleinement applicable aux accompagnateurs, sion de service public propre budget et en tout ou partie age des accom /oyages scolaires, « Voyages et sorties bénéficier daides ou dautres associations de type loi 1901, de. re oll elles_ne sont pas assorties dune obligation, l lls peuvent également négocier| avec les sociétés qui organisent, quent, le large éventall de sources ermet de corriger les éventuelles laites par ensemble des colleges et Rite CIRCULAIRE N° 96-248 du 25 octobre 1996 BO N° 39/31 octobre 1996 SURVEILLANCE DES ELEVES Vu L dy 26-93-1882 mod, ; L du 6-4-1997 ; | n°@3-634 du 13-7-1983 ; D. n* 86-924 du 30-6- 1985 med ; C n° 74-325 da 13-9-1974 Texte adressé aux recteurs decadémis ; aux inspecteurs dacadémie, divecteurs des services départementaux de féducation nationale, aux chefs d'établissement. institution scolaire assume la.responsabilité des étéves qui lul sont confiés, Ele doit veller #08 que cas demiers ne solent pas expoaés A subir des dommages, et n’en ceusent pas & auirul, quil s'agisse d'autres usagers ou de tiers au servic. Cette responsabilité est susceptible d'étre engagée fant que '6leve doit étre regardé comme placé sous la garde de l'établissement. L'obiigation de surveillance qui en résulte ne se limite done pas nécessairement a lenceinte scolaira, Elle vaut pour ensemble des aciiviiés prises en charge par létablissement, qu’elles soient obligatoires ou facultatives, et en quelque leu auielles se déroulent. Si elle est générale dane son principe, elle paut étre plus ou moins contraignante selon les ces et varier notamment an fonction de ge des éldves, selon quills sont en collége ou en lycée. L'établissement scolaire, de par sa mission de formation ot déducation, contiibue & Tapprentissage de la responsabilité par les éldves. Les modalités de surveillance des élaves dowvent tendre a la mise en place de conditions de vie collective salisfalsantes. Elles Participent au projet global de formation de rétablissement, Jl Importe que les modalités de la surveillance se fradulsent sous la forme de régles simples et précises, dont Ia justification puisse étre faciiement percue par les intéressés, et qui Prennent on comate Pobjectf que les éléves assurent eux-mémes, progressivement, ta prise en charge de certaines de leurs activités, ainsi qu'll est prévu @ fartide 3 du décret du ‘3020011985 relalit aux établissements publics locaux d'enselgnement. Ces réglas seront retracées de maniére claire et exhaustive par le réglement intérieur de I'établissement. ll est Souhaltable que fes responsables légaux de ['éléve, ou l'éléve lukméme sill est majeur, attestent par eur signature en avoir pris connaissance, sans que cette formalité pulsse éire considérée comme obligatoire. La responsabilité des mesures générales c'aménagement de "établissement et dorganisation de fa vie scolaire Incombe au ohet d ‘élabllssement et au ‘consell c'administration En tant qutelle concemie lorganisation de Iétabilssement, au sens de Fartjole 16 du déoret du 30 a0dt1985, et trouve sa place dans le réglement intérfeur, elle entre dans le cadre de autonomie reconnue aux EPLE et reléve de fa compétence du conseil d'administration, Le chef ¢'établissement en est également responsable, au tiire-des pouvolrs qui ful sont ‘econnus pour assurer le bon ordre, la séburité des blens at des personnes of Fapplication du réglernent intérieur, ainsi que pour organiser le service des personnels. Les conseillers principaux d’éducation (CPE) ont un réle éminent a jover dans forganisation et Fanimation do Ja vie scolaire. lls sont chargés d'organiser la service des personnels de sunvelllance, et il convient quils solent étroitement esgociés & 'élaboration des dispositions gui régissent la vie scolalre. {I faut enfin rappeler que lorganisation de fa surveillance est nécessairement liée aux conditions d'aménagement matérie! des locaux et Implique, a cet égard, la collectivits de ratlachement. ‘Quant & la mise en couvre des ragles retenues, elle requiert la vigilance de ensemble des perscnnels, et tout particullérement celle des enseignants. La présente circulaire défin't les orientations qui guideront les autortés de 'établissement lors de I'élaboretion des régles de survelliance. Les recommandations qui y sont contenues steltachent particulidrement & conjuguer limpératif de surveillance des él8ves ot la néoesaité dapprentissage progressif de la responsabilié et de fautonomle, ce qui condull & tralter distinctement ‘des collages et des lyoées. Ells prennent en compte les leons de la jurisprudence, mele ne sauraient présumer de fappréciation qul pourra étre porte par les trbunaux, a occasion de tel titige particuler, sur fadéquation des mestires finalement retenues. Ay fe Loi 98-657 du 29 juillet 1998 Article 147 Lea tarifs des services publies administratifs & caractéie facullatit peuvent éire fixés en fonction du niveau du revenu des usagers et du nombre de Personnes vivant au foyer. Pas diols les plus élevés ain! ixée ne peuvent ae supérieure av cot par usage éo le restation concernée, Les toux ainsi finés ne font pas obstacle a I'égal acods de tous les usagers au service, Code de Péducation + Partie législative «Live V:La vi » Tite Vi tes acs itcoles poives ct tnt Article LSS1-1 Des activités périscolaires prolongeant le service public de l'éducation peuvent 6tre orgenisées avec le concours notamment des administrations, des collectivites territoriales, des associations et des fondations, sans toutefbis se substituer aux activites enscignement et de formation fixées par !Etat, AS/22- Cireulaire n° 98-044 du 11 mars 1998" Fonds social collégien et fonds social iycéen, Aucna enfant ne doit re exclu chine activité dans '6ole parce que ses pareals ne sont pas en mesure Gen essures le financement, Ainsi, '6ducation nationale doit répondse impérativement aux situations difficies que peavent connaitre des collégiens, des Iyoéoi ot des éléves de Venseignemeat spéciaias du second degré ou leurs familles pour assumer les dépenses de scolarité et de vie scolaire. A celte fin, ila &é exéé un fonds social collégien et un fonds social lycéen, compleeés en 1997 par la eréetion dun fonds social pour les centines destiné & faciliter Icods de ces mémes éltves & Ia restaaration scolaire, ‘Les fonds sociaux doivent assures légalité de tous, 1- OBJECTIFS BT CHAMP DES BENERICIAIRES ‘Los fonds sociaux sont destinds & faire face A des situations diffiiles que pouvent comatte des collégiens, des lycéens et des élaves de lenseignement spécialisé du second degré ou leurs familles Pour assumer Jes dépenses de soolarité et de vie scolaire, Accetttre, une aide exceptionnelle peut dire aitibuée pour les éléves sealarisés : Dans le second degré des Gablissemenis d'enscignement publics, Dans les classes sous conttat dlassociation des établissements privés sulvantes : les classes donseignement. général de colldge, do troisiéme d'insertion, les classes de quetriéme ot troisiame techrologiques, les classes de quatriéme et troisitme préparatoires a cortical 'apitude professionnelle, lea cycles dinsertion professionnelle pat sltemance, les enseignements généraux et rofessionnels adaptés, Cette aide doit leur penettre de faire face & tout ou partic des dépenses relatives aux trangposts ct sorties scolaires, aux soins bueco-dentaires, & Vachet de lunetics, dlappareils aucitifs ou dentaires, de vetements de travail, de matériels professionnols ou de sport, de manuels et de foureitures scolaires, Cette liste de dépenses de scolarité et de vie scolaire n'éent pas imitative. En outre, i les oréits do fonds social pour Jes canines s'avévent insuffisents, les dépeioes relatives ow fiais dinternat et de ‘demi-pension peuvent ete imputées sur les fonds sociaux lyeéen et colégier. Je} 2 Comptabilité publique oie Collaborateurs ct rem, {es bon fonctionnement d'une régie pout névossiter que les fonds solent maniés par d'autres Agents que le réyisseur; ceissier, mane Gatairo, euppléant ou intrimaire répondent & des situations ot a dos procédures dstinctos, [ogre der sons pubs suppose une habe Kitation préalable. En, effet, ceil gull sans moi ee te comple pe oe agit sous le controle dun Compribie “pubile gan dheceroent ce acinct des fonds publics, soft en Inecrinane aes Fete mont der roves, “soley txtayantigullement den fon putea wat quale ie ‘tomate de fa Sut agen combi e tout fegisear dot Bae etc ‘Toutefois, méme en présence di rigour, coring ene piven tre prety chet ar un ou des adjoins, Per exemple, Hl n'est pas rare que dans to EPLE Ja vente des tic- ‘Kets-repas et d'autres encatsse- ‘Ments soient pour partie effec tue pir un eellaorte oh régissaur. Linstruction codifi- catrice n° 98-065-M3-R du 4 mai 1998 relative aux régies de recettes et d'avances des Stoiserents pub naux et des EP] ser tres 2 et 3 (mpc he mis Jour le 30 septembre 105, que fes colfaborateurs dh egies doen con revoir une bing male pour ire sata mane Ges deniers pose Caissiers et mendataires Linstruction distingue deux ‘attgories de collaborateurs Jes caissiers ot les mandatalres, La fonction de caissier cor respond & des situations dang lesquelies ces collaborateurs, mame en Ia présence di régise seu, manipulent dos fonds qul sont intégrés dans le catsse de 1a régie. Le calsser travaile sous Tautorté higrarehtque du égiseur Dans les CROUS, Ja Aetion de calssler au sans dla Négle ne doit pas Bite confon ue avec celle de serveur-cals ster au sens des fhehes-métier 8 personnels ouvriets: le fat Glee recrute comme serveur calssier ne dispense pas do la Pomination comme calssier, autsens da la régie, Le mandsiaire se oiscingue du ¢alssier no:amment par la pos. sibilté d'etre dlspensé de ren. re compte cheque jour de sa tion au régisseur: En effet Vinstruetion prévott le verse: ‘ment des fonds ou des pies ustiicaives detenues tous es 8 jours au maximum, Ainsi, Un adjoint du régisseur qui ttavaile exclusiverent es c0tés st habits sat en quali= (6 de coisste, soit en tant que ‘mandatolre. Par contre, Ie: compagnateur d'un voyage scolaire cont te durée nexchee pas 8 Jours ne peut par dime hommé ealsier dans le msi Fe off Véloignement geogra. phigue fal chstacle a ee quil Terkie compte quotidienne- ment de sa gestion : cet accompagnateur peut tre rommé mandataire. D peut aussi étre constitu’ une régte spécifique pour ce voyage, lao. compegnateur étant régisseur, La création d'une régie ex In solution régiementaice sila durée “du voyage exetde 8 jours Lhabilitetion des coltsbora teurs du régisseur en tant que Stet eatin, 028, ce 2008 Placants du régisseur saisiers ou en tant que mane dataires n'a pas 'incidence sur Jeur régime de Fesponsabilits, Catster et mandstaires effec: fuent Jes opérations sous la responsabilité du régisseur, dans le cadre de fa. responsabi~ its de droit commun des agents publics (responsabilités ie, pSnale ou civile), Seu le ségisseur est conceme par Ja sesponsabliité person nelle et finanetire, Ladsence 4e sesporsebilits personnelle ot financlire explique que les ‘assers et les mandatatres ne Dervoivent pas d'indemnité spécifique, ‘Romination des cases ot des mandataices est simple mettre en ceuvze sur le" plan sdministratit. Le taisser et désigné par Vordonnateur, sur roposition “conjointe de églscour et du compuable, Le tmandataie est nom sous la respensabitite du régisieur ct aprés autoriation du compte. bie : la nomination, éteble sur popier tire, définit tee pour oles configs, en. érumérant {vee piécision ler tts que e ‘mandataire peut encalsser et 4s cépenses quit pout payer Lacte de nomination dix ‘man datalre est vis par le compte ble. Les ectes de nomination es cassers et des mandatares sont done ditinets de celui du Téplsour. Us sont dtabils par Vétablissement t'effectation, La seule intervention extérion- Te & Fétablissoment est éven- tuellement calle de agent compeabie, Suppléant et inrésimaire Les notions de calsier et de andataire ne doivent pas 6te confondues avec celles de Fépisseur suppléant ou de ‘épisseurintésimatre. Ea effet, 17/22 Comptabilité publique Régi calsiers et mandataires sont ttulare par exemple) ou lors des coltaborateurs du régisseur d'absences ponetuelles fré- et intervlennent sous tz quentes du ségisseur. Lors do esponsabilité de ce dernier, _Tentrde et de ls sortie do fone: isseurs suppléants et régis~ tion du régisseur suppléant, ily seurs intérimalres cemplacent a rédaction d'un proche wrhst un régisseurttulae absent et contradietotre. “Ane, quand agissent sous lew propre bien mame la présence dt sup responsabilie pléant aurait 8 prévue dans le Le régisseur suppléant exeree, texte Institutsf de la régie et le ‘temporairement et sous sa pro- ‘Suppléant auroit été désigné pre responsabilité, fa cotalité dans Tacte de nomination da dies attrbuttors du régisseur _réglseur titular, un precio: ‘titulaire, Mornentanément. ‘verbal contradictoire n'a pas été absent. Le régisseur suppléant sé lors cu. care traporae Intervient Jors des absences re du_régisseur’tltulsire, on Jnférloures ow éesles & trois considére que le cisposili de thols consécudfs du régisseur régisseur suppidant n'a pas été (rant tes conges du égissour mis en eeuwte Un végisseur intérimalre doit ite nommé lorsque Je régis- sour ttulatr cesse ses fonctions sons qu'un remplagant tiulatre soft nommé ou lorsqu'a Tocca. sion d'une absence tomporatre du régisseur titular, le fonce onnement de Ia régie ra as t¢ organi’ réglementairement ‘tne devrait done pas pouvolr se poursuivre, Linstallation de Uintérimaire est faite dans les mémes conditions que celle du tulad. ir plus David-OllvierComee@ acrdijonfr Nai sce cori ili: ‘ge aren te { intone, W [Sewing pc Yoo tie i al ei sa as 7 ridge wdc goe-) ‘anes tne nig 446i i ‘Singer, “ 0s am fa i eee Remora | age | Sheer. | | Maaco * rcs | mers | tome tanto aise hot oa set e-em fos ict cnr Chenin Ge nctn tere esq emp ier ca ise age koe ble dane ‘Dante ale am et i en ae iat te, lettin ee Spent reef hope ‘ante wen spetaaaciaae te ae aneeaten Simenananstccuies ; 7 Litamabee apiece far fae gone ln, eine Chg ednoerane 6, 8 10 18122 Budget, tinarioes ot comptabilité publques VIN-2, Comptabilités publique VITI-2-10, Régles d’avances et de recettes Cre ne Sadak? alot ees ® — Arrété du 17 octobre 1993 Grateation nationale: Finances st Contre de gestion Buget : Compas ublque ; ‘Aménagement du terrtofe et Colectviés cates ' Coleviisstecales) Yu. nf 62-1587 du 20-12-1962, not. ark. 18 ;D. rf 86-860 du 16-11-4808 med, ar D. re 36.70 Su 16-1-1676 ; D, re 85-624 du 36-8-4985 ens, lentos gu font rods ne 92-681 du 20-7-1882 mod. par D. rP 92-1368 du 23-12-1982 ; A, 207-1002; A. 2071000 +e 286-1093, raaltation des chefs t'stabissements publics locaux enselgnement a insttuer dos iglas de receties el des régies alavances. NOR: MENF9908040A, TITRE PREMIER : Régies de recetles, Raa e (oct par tes ares des 10 soptembro 1998 at 21 novantbre 2008) .— Le chet ln oe seat JealSenclgnementappatean cu nen 3 un gouporoconplade sear : Stan 21? £088 £8 ule egnatr, cdr des rigs derectes pou Toncamremantiee soseg: suivants Noriss de docurrens, pubeation, objatsconfectonnés, décheo et autos objets civers; Droits entrée (ibtotneque, expositions, manifestations Droits de slp ote certo; Droits coretnen ; Dréite insorition & des cours, raveux pratiques el execiees diigés: Frais scotabes perpus frtatarement ; Dros tacote auxrestsurante (kets, cartes magnétique.) FRenboursarunts de servos reds (communica ponies, photocopies Fe crepe ns consbeulle & des déqracations ot & dos prestatons en aur inldman argues et restat ‘a charge du poreonnel ou des elves Frartipation des farilot aux voyages scolaies Ressources pergues au ttre dela tae dapprentssage: bes dé dats wna ecslos Prins part chet dun étassement public onl denselgnement detente, checune doseage &Tatcle premlr, nature des recetessusceptbles cre encazedes por checune des régies, Hee madd par areté cu 2 décembre 2001) .— Lox raglesoue vorvent tegant coptabe de juaplssemeont ou, dane le ess dun goupement compa, &Tagent complete ds tooclae siege. Su Maypemens es rcctos eneeissées on sumtraie ds ques akegnertla sone dt 1 006 eet au mirimum une fos par mols. “os chtaves son res & fencaecement au plus tard le lendemain d eur rcopton pore réiseeur, Fe dicate ralesoure de rocotes sont aulorisés 8 cisposer dun fonds de case permanent dont fe ‘montant sera mentionné dane Face conettutf de la répro igiee Art. 5 .— Les 6g/séeurs justfnt au comptable assignataire au rrininum une fls par mots les receties fencaissées par feurs soins. TITRE Us Régies davences, Art § (modifié par tes arrétés das $0 septembre 1998 , 21 décembre 2001 et 21 novembre 2005) .— ‘Lo chef dun établlssement pubic local dienseignoment appartenant ov non & un groupement compteble etl, par décisions prises sous sa seus signature, créer des regis vances pour le palement des dépenses de maiol of de fonctionnement, ‘Le montant menial des dépenses de matériel of de fonctionnement ect fxé& 1800 eures par opdraton, Peuvent, en outre, tre payés par Pntermédlaira des régios davances provues ck-dessus : Les frals exposés 8 foczasion de voyages scolaires, que ceuxl ¢olant ownon effectuée dans le cacks ‘dapperiements enie étabissemente denceignoment, sous la forme avances ou apras service fait; Les frals exposes & Foccasion de sorties efactuées sur temps scolar, sous a forms davances ou apres service fal; Les secours urgent et exceptionnels aux élives, Les déctstons de ordation de régies sont exécutcires dans un délal de quinze jours aprés leur ‘transmission au comptable eupériour du Tresor taitrialemeant competent pour e contéle dela gestion {de Fagent complabie de 'étebissemont ou de ftabiscomontsidgo du groupement comptable sa 6 ‘dans c2 Gia, celucl formule des observations. Art. 7.—Le montant des evances powant dre consenties aux éalssours ost fx, dans chayue cas, par {os décsions du cha de Iétabissement pubic local denselgnomon apparteantov non & ungrovperent complabie dans a nie du shidine du montentprévsible das dapenses annuelles 8 payer pr le régeeur. Art. 8 —-L.08 pldces justficatves des dépenses payées au moyen de 02s avanoes doivent Are terises 4 fagent complable de Tetabissement ou, dans le cas dim gfoupement comotable,& agent complable do Fétebllesement lage du groupement dans fo diel maximum dun mols & compterde la dale de paiement. ‘TITRE 1; Dispositions communes aux rogise dle recoites ef aux régies davarces, Art. 9. Les rbgissours choise parti fo personnel de fétablecement sont désignés per le chet de ‘étobliseement pubkc focal e’enselgnement appartanant ou non a un groupemenl complable avec agrément de Fegent comptable de Pétabitasement ou, dans le aas dun groupement complabe, avec "agrémant de tagent comptable de rétabllssement eigge du grouperent Les fonctions de régissour de recettes at de rigissour avancee peuvont Ate confides & un mBme agent. At. 40 (modifié par Farvété du 24 clécombre 200) .— Los régleeours de roceltes o! les réy'sseurs evances cont axeujeits 4 un cautionnement selon les criteres détnis pac Far6t@ du 28 mal 1903 susvsé, Dans le cadre de ta création cune régle temporare, Cestadire pour une pbiiode n'excédent pas skemois 4 pour une epération paricuiére, le régisseur pourra étre dlepeneé de constitu, un cauitonnenvent ur cision du chet dttablssement avec agrément de fagont complabie, Art. 11 .— Les régisseure pergolvent une indomnité de responeabiié selon les crteres définks parfaréte ddu 20 mai 1999 relat aux taux de finders de responsablité suscoptble dere aloube aux egieseurs avances el aux égisseurs de recettss relevant des organieres public et montant du cautfonnement Impose & ces agents. Art. 12. — Les dispostions de Farrété du 3 novembre 1986 som! abrogées, (U0 des 19 octobre 1998, 14 octobre 1998, 28 décembre 2001 et 1# décombe 2006 of BO ne 98 du 28 Doodre 1963, 40 du 29 octobre 1868, 2 du 10 fanvler 2002 at 46 du 15 décambre 2006.) 3 exer ce 20/22 acadé Versail E | cepts ht = sre Bee REPUBLIQUE FRANCAISE, Eng sDremicuR pases Definitions : ~ [Une sortie (gérée au chapitre Al) est un déplacement dune seule Joumée hors des locaux de létablissement scolaire. ~ Un voyage est un déplacement comportant au moins une nuitée, Droit commun : ‘Tout enseignant accompagnant des éléves lors dun voyage pédagogique est réputé 6tre en mission et peut done prétendre n’avoir rien & payer. Llindemnisation entre done dans le champ de lt réglementation sur les missions. A ce time, cette mission daccompagnement ne saurait déroyer au Principe de gratuité peécisé a article 132-2 du code de l'éducation, De ce fait, une difficulté apparait pour lEPLE, En effet, 'établissement ne peryoit pas de subvention pour indemniser les fonctionnaires en mission, 1 Comment financer ? LEPLE peut utiliser plusieurs moyens parmi les suivants: 11 Une subvention de Etat provenant de Ia. délégation académique aux relations Suropéennes, internationales et a la coopération (DAREIC) ou de le DAS pour les Vovazes dans le cadre des stages en entreprise a I'éranger. 12. Une subvention éventuelle d'une collectivité publique. 13 Des ressources propres, du type locations, ou autre 14 Dons et legs dorganismes divers (ex : associations ow autres). 1.5 Prélévement sur fonds disponibles (voir fiches de procédure. dans IRISA). 2° Pratiques proscrire : ~ La gratuité offerte par le prestataire, ~ Fes compensations aux agents de IEtat sous forme de primes ou autres .. 3 Pratique a éviter : roocenpaensteurs. Le FSE étart alimenté principalement par les cotsatione des familles, cela Teviendait utiliser argent des familles pour financer le voyage dex accompagnatcurs. Sa Enseignement scoleire ot enselgnement supérieur 13, Lorgantsation des enselgnements scolsires 1-3-3, Las ensoignaments dy 2nd degré 1.3-3e1. Dispasitions communes aux ‘ensolgnements du second degré ® Note du 16 octobre 1996 {Education rationale, Enseignement supériour et Recherche ; bureau DA! At) Voyages scolairas : documents pour les 6léves ressortssants o'Btats fers & Union ‘européenne. MOR : MENGE602800X ‘inde foc es voyages soolares de dives ressorssants dats ers & rUsioneurcpserne, one {éclson du Conseil de FUrion evropdenne, en date du 30 rover 1004, préconlse la rbaton un document da verage cleat cul deal Hes sf de passeport colecif el de viea entre surteterrioke de la phipat des autes Etais membres de Union. ‘Une ckeulle du minisve 60 hirer du 2 nviar 1998 détintes conditions de ditvrance do ce ecument. Les bénéficiaires Sontconsemnds los ves minsu's 0, rostorissants Etat Ser ATUnion européenne, scolaisés ‘requlbroment dane une cole ou un eiablssement scolaire Ceneeigrerent général ov fochniqus dy pranier ov du s2cond dages, et ol publ au pve, qui quite lo trtole dans le cadre dun voyage cole de leur casos, sbvs Favtoraé dn enselgian SiTaccompagnateur nest pas frengals ou ressorlsante'un Elst mare de fon Ido epi s, tovdtlons Gertie equsze pour une personne eclée qui se rend dare un autre Etat mare de FUinlon ttrelarerant posséder-un visu dante sco tire es eg parle lilt de oat Etat La procédure ‘La demande ext adresede parle aocauré'icoe ou fa cha etabisserent aux services dele prtectane [Ele ok ere socarpsgnée des docurants auha Liste slphabéigue des slaves concemds, aecampagnée ' cas echtsnt des photograptis didenité do ‘cour gu no potent peg de documents Inditiuel cident; ‘Autorstion de parclger cu veyage donnée par les parens cul perconne bénéfcint ces célagaton {de faut parental; Nom de Terselgnaal chargé daccomeagner les diéve. La vad dy, documaot date gratterrant par es sorvces dea ptfecture est ikke bi saute custo “du voyage scdlae consid, horns pour es elebiesome nis ov Ecoles des départorentsfrontsiors qu fntengage une activ do coepératon éducatve continue avec un ate eablisserant ov éeole cu pays oish, pour lexquta on docurtont collect de voyage peut lie deivié pour ia durbe de Tanabe ecae, Les sonics de douare, de police et do gendasmerie son: tenus dudmetta i retour en France ces ralneus lserts sur oe €ooument sans enger duutes tes. (@0n? 98 du 24 ecbee 1908) (2) Le Royaumne-Un et rirfande ne donnant &.ce thre que fa qualté de visa calietif lis continveront Grexiger un passeport Indliduel pour ls éloves voyagrent sous couvest cu dacument collect de ‘eculation 7 {2) Les éldves majeure doivent dere munis dans tous les cas dun tte de séjour et d'un document de voyage Indic 22/22

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