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tine de ; Viner, Yocelyn et Daw elle Firion, laud acre’
oF Phoplemet POUR: | FIDEL apo necBd .
Chapitre 2
LA PAUVRETE, UN PROBLEME
DE SOCIETE
Por Louis Gaudreau
Lecpauresantpas dagen
Ls paunes sot made ot Rone
(Les Pawress Pume aarers)
Ps des pusres yon ura tou
(2s Graton fin da Pare Flares)
[Asipor Som Hamad te nowens mint guns deme
idea Solari socile,détare que les «BS qui ont pas de contrentes
séviresi femploi ne sont pas intrest alle tava»
‘Novembre 2008, Mario Dumont, alors chef de Action démocratique
du Québec, afizme quil est ncessir de former le régime aide
sociale, au Quebec, qui est devenu «un mode de ie pour de nombreux
bndfciiresquine veulent passe lever le matin pour travaller»
Marsao13.Surles ondes de FM, une station de radio dela région de
(Quebec. animateur Syivain Bouchard commente dela manire suivante
tn projet derforme de aide sociale du gouvernement quabéccs; «Les
gens surle BS i fut es incter&travalle...Is nese vero pase matin,
ifautes pousser un pew.»
Nodl2o14. Aucous dun repas familial ons apple evec amusement
1a oblebe trae du film Elvis Graton of celu-cl sen prend aux pauvees
‘qui accuse de vivee gedce & ses impéts. Soudain quelqu'un dit
‘«Nempiche qui alvat pas complatement tort. Mot travail fort pour
mon argent. Fux, quiet-e qulls ont?»Introduction
is prvienent de nos proches, de poiiens, de commenters de
Femmité ou dauteus daeuvres de fition, ces propos ont en comms,
‘enprmer un certain nombre dies reativement épanduesau sje de
apie ede ses cates Inet nfl pas ae que on tte dep
fuer ce phénomene parle atrbuts personnels ds indvidus qui en
Sreentent les caractéitiqus.Onalfrmer, par exemple, ques paves
ape des indvidusparesseux qu sont encourages le restr par un gO
‘rnement trop géneeuxa leur endroit Ou encore, on dire, comme dans
Ja cdabre chanson de Plime Lateaversecitée plus haut, que certaines
personnes sont moins worgaiséese et sersent alors plus naturlement
Pirceptibles tre pauvre, Enfn, on sousentend parfosquilseralt
inutile de chezcher & embatce la pauvretépuleqvle x de tout temps
exist, de a méme manire quily toujours eu et qui y aura toujours
Ges personnes malades. Elle serait alors inévitable. Mas peu-on se
savsfce de eles explication? La pauveeté stelle vraiment une fatal,
tn probleme doptitudes et atiudes prsonneles?
Le premier chapitre de cet ouvrage a brossé un portrit del paureté
qui nous amine &douter de la valité explications aussi simples. La
auvretéya ee déerte comme un phénomne muldimensonne sant
Feterenir un grand nombre de facteurs qui ne met pas en cuse les seus
inaividus aux piss avec collec. Le chapite 1a surtout insist sur la
Timension matéile ou économique dela pauvrete quisedfnit bord
st avant tout comme une incapacité A satisfare ses besoins de base
{Gardesetcall, 20:0) ou comme un «dfaut avoir Bike Plferkor,
sooo) Ia aust montré qu a pauvreé peat en méme temps prendre la
forme dun «défat de pouvoir», ces
dire dun empéchement& part
(Goer lave sociale, dune mise & cart (exclusion et une marg
alation de ceux et celles qui y sont confontés (Bir et Pfefferkorn,
ood). Dés lors, sont considrées comme pauvres non seulement ls
personnes qui ont peu argent, mals ass celles qul ont peu de pouvol
fur leurs conditions dexistence. Efi, le chapitrepeécédent également
tnisen éidence le caretre eat dea pauveeé Celle-iapparat dans
FReart queTon observe entrees conditions deve des personnes pauvres
lceales des autres, u encore dans la dstance qu sépae leur nivean de
a chaptre 2le de celui qui est jugé normal (Pizarro, Nod et Fortis, 201, p13). La
auvreté est lors lefuit une indgalt (Bch et Pitierkor, 2008),
Dans ce qui suit, nous adopterons cette triple maniére de cree les
Principals manifestations dela pauveté pour tener deformuler ques
Plstes de réflexion sur es causes possibles,aujourdul au Québec. Nous
passers daborden revue les difcents types dexplcations que Ton peut
donner de ce phénoméne, Cet exercice montrera quavant dre un
‘cident de parcours ou un prbléme individu la pauveté est bord
tun phénoméne de socité qui fit pate intégrante da monde dans lequel
nous vivons et e la mane dont est orgaieé. Nous examinerons pat
In le tas acteurs qui dana soc actuelle que Fon quale de aap
talite» ou de undolibéralen,contribuent exter dela pauvreté
2.1 Différentes maniéres d'expliquer la pauvreté
‘La definition que nous avons donnée usquc de la pauvreté a cetane
‘ment Tavantagedetenir compte de a muliplicdes facteurs quien sont
ila source et des diversesmanires dont elle pet étrevécu. Ele rend
‘xpendant encore plus complexe la recherche de ses causes, De manire
sénérale,on retrouve deux grandes fails explication dela pact
calles qu mettent facent sur ses origines personnels (ou individeles)
calles qu insistent sur sa nature collective,
Lepremier type dexplictions sintéresse avant tout aux caracéristiques
Personnels des individu quiles peédsposent ls pauvreté Le handicap,
nape
ude au traval, e manque dambition ou mémeloisvet sont
souvent considérés comme des causes dela pauvret (Piaceo, Nott et
Forte 2015, p03) Mais sgitil de causes vrtables? Dans une ede
publée en 2012, le Centre dude sur la pauvaets et Fexclsionsévlalt
‘qe la pauvretéexaujourthui plus dlevée danse vles, che es femmes,
‘hc es personnes immigrants et quill tend epee chezles persons
fgées (Fréchet et ol, 201). A moine de ler diectement a pares ou le
‘mangue ambition ge, au sexe, orgie ethniqu ou au aie aber ln
‘ile Il faut cherehe ailleurs une explication stisfsante dela pauvet
LLesecond type dexpliations dela pavreté, que fon peut quaifer de
collectives, port quanti son atetion sur les conditions extéreures
La pauveete, un prose de société 98sauxindividus qu simposent eux de manire plus ou mons invent
ieee, Noa ot Forex 2013, p.103) Bien quelle accordent pour n=
dpa utrbuer aux sks personnes presi responsi eeu a
Tcxplicauons de cerypeproposentdifentes manres dient x
ee probleme. Pour ceraies, fpouveté état un cul de
.
te qunte aspects sont les transformations cents survenus dans
teaphére dy aval) ln lorme dette de Tide ux pas dunks
ste powoirgrandissant dela france; 4) Tacrossement des nga
aoe evnerons de montrer que la pauvretétypiquement néoibiale &
Uppers source dans es rapport ingles entre es hommes et
we tcmmes et dans la disrimination qui aflecte tout paricultrentent es
petsonnes immigrants.
2.24 Travail salarié et pauvreté
“Avant dentreprendce examen des causes actulles del pare est
reewaire de précserce qui, dans le développement dune économie
rapist fondéesuretraval sari evorise emergence une paueeté
Guise présente sous triple forme dun deft vol dune ingle et
undef de pouroiDans son elébre ouvrage inttulé Le Capital, Karl Mare nis en
Tumide ele centraljoué par le travail sala dans Tessor du caplalisme
‘ex dans Féclosion de grande misteouvrire qu carats vie dans
les grandes vlesindusvelles du xix sic Selon Mars, la pauve'é dans
Taquelle était plongé un nombre croissant de travailleurs néuit pas
accidentlle Fle état plutbt la condition nécesate au développement
dela production industrielle. Marx a notamment constaté que, dés le
‘moment one éeosomie sindustrialisat, ces-a-dire qu'elle devenit
plus dépendante de puissance productive des machines, elle rendalt
superflule travail dun grand nombre dindvidus et eli] sur # pave
des masses de travailleurs (849/96, p. 226) Lechbmage ela pauveté
sient done esentiel industzalisstion: ls cxtalen une populaon de
surnuméraies ou selon Texpression de Mare une armée industrlle de
réserve wtenve dans a mistre afin tre toujours disponible pour la
demande capitalists (1867/1965, p. 951). Le surplus de main-doeuvre
ainsi engendréfournissait & industrie une masse dindividus déses-
pérément la recherche d'un sla et forces duccepter des conditions
de travail toujours plus dficles. Les conditions de vie ont comidér
blementévlué depuis Tépoque de Marx ~ du moins dans les pas occ
dentaux -, mais nous verrons plus loin que, ered néoibérlme et
de la mondialisation, les entreprises qu veuent rédure leurs oits de
imain-d'muvre ont souvent recoure& la menace de transére: leurs
activités dans des régions ode chémage et plus eve eto es tava
leurs preéreront unos salir une absence compte de rever
En présentant echomage eta balse consécutve des salaires comme
une condition permetant &Idconomie capitalise de prosper, Marea
‘uss mis en Iumire le earactive fondamentalementingaltaize de cette
eenire Ans, souligait-iTaccumlaton de capita (de riches) est
posible qu pix dune acamulation simultane dela mis (1867965,
16) ou, tout e moins, dune dégradation de a condition de clase
‘uvrire par rapport cele dela classe capitalise. En autres termes,
pauvretéapparaisait comme le résultat dune inégalt créée pal ro:
duction capitalist qui dfivorsaitsystématiquement une pati de
population par rappert&Taute, Apres avoir té combattue actiement
entre les années 194 e 1970, a cours de ce que nous appllecons Fre
fordist et provideniliste (vor la section 2.22), cette forme dinigalté
La paureté un probe de ausislé 48caractiistque da capitalise effectue de nos jours un retour enforce
avec evinement du néolbéralisme,
fin selon Marx ses travalleurs son prisoners fun tel aysitme
eile oppauet cet parce quls ne peuvent subveni ars besoins par
Tears propres moyens. est l cas de ouvir du sectar textile gui ne
dispose pas des moyens (outils, ratériaux, etc) de cenfectionner ses
props vétements, Pour arurer sa subsstance elles obligte accepter
tin eval sri un travail que on échange contre un sla, das equ
tle ra aucun controle sut les matéraux employés, es procédés de
fabrication et ur le rsultat couhalté de son traval En pus expose les
trovalleurs au age dela pauveeté matériel, le travel sari est ln
Source dune autre forme de pauvreté que Marx nomine Faiénaton.
Celle prend forme dane V'état de «dépouillement et de
ledesaisnerent dan lagu est plongé Tour et qui xappaat(~-
ome ta pete de seeaten, eseandize comme Iabrenes de posi
fr son activité et sur fon existence (Mar, 18441996 p.109). est une
foisde plus dans la grande industee ob le traval est diet rit sa
tits simple expression, que I paureté comme «déout de pouvoir»
Te monifaste avec le plus de fore, Dans une usine de fabrication de
‘hawsures, on ne peut de de chacun des ouvries qs confecionnent
des chaussures lls exécuten de maniée répéiive une seule et unique
‘plration gui représente un éape parm cautees dela fabrication de
outers, La cadence et les gestes& poser eur sont inposés. Ces tra
niles ont done ase peu de contdle sur Teur activité, De nos jours,
lintel dépouilement es plus simple fl du travail propre nu secteur
industriel ta également atcint es servies pubis, Iefect notamment
tetra de afr du service InfoSanté qui dit especter des pro
tocoles intervention standards génrés par ordinateur ou encore cel
dela tavaleuse socal &Templot un CSSS a quill peesrit la
‘minut pes la durée de ses interventions.
2.2.2 U'amélloration des conditions de vie par limposition
de limites au développement du capitalise
‘Letra slain pas ped en importance depuis pogue de Mars I
est au contri répanda dans dverss spares dactivié (es soins &sa
ile
domicile, par exemple) et chez des groupes socaux iy talent jusquch
‘moins représentés ls femmes en particle) Par contr, les conditions
de vie des indvidus quly ont acés ainsi que de ceux quien sont exis
font beaucoup évolué. De manitre général, ells se sont grandement
smlionées dans les pay uccidentax au cours da xX sel, a suite
importantes utes syndcales et ouvritres, dela Grande Dépression et
des deur grandes gueres. Chacun leur manire, ces événements ont
contribué a répandre Hdée que le capitalise ne peut re las lle
mame etquela grande pauveté qullengendeconstitue une menace pout
sa survie, On a done mis en place un ensemble dedispositifs isan &
‘humaniser la condition ouviére et & rd les inéglits économiques
(Filion et Pineau, 2005). Cette solution, quia porté le nom de New Dea
en Amérique du Nord est souvent désignée en frangais au moyen des
expressions frdisme ou providentalizme, en refrence sux deus types
(vese
} sas ages evans lariat accompa ison,
ra MortrbueTaproondaement de potetésousune ste
forme, ele dun dant de pouvoir
2.3 La pauireté a ere néolibérale
i cae maa isto lectus ection pict nos eis
| etc i ton vai entero et pret
sewtnerent da capitalise et de retrace les moments importants
eon volte, Dans ce qu suit, ces quelques éléments Histoite US
Ae Chapitve 2seviront de bae pour comprendre en quo la période atucle— celle du
‘éolbérlsme - se démarque de cles qu ont précédde et en quoi les
Struetutes socales su lesquelles elle repose engendrent des formes
‘elativerent neuvelles de pauvrts De maniée générale tere «no
bécalisme» désigne'e projet politique qu sestimposé depuis es années
298 et quia pour but de rétabi le pouvoirs de léconomie eptalst
perdu Fépoque da fordisme etd providentilisme Ise carters par
lane remise en cause des limites poiques au développement da cepts.
lime qi avaien: fixes ce moment pour rote es indivcas contre
|e chomage et la pauveté.Toutefls,lenélibéalisme ne do pas etre
‘compris commeun simple retour au x14 sie I conserve Fhéitage des
Politiques fordites et providentilites, ti ne facompagne pas, par
conséquent, de formes de pauvetésemblables cells que Ton ttrovait
dans les grands centres industries a xix siecle. Dans les paysocedens
‘aux, qul ont ps conn comme dans les pays du Sa la pelifrton des
bidonvills et dela grande misére amaine (Davis, 2008) une enowec
Puveté» au lejour Celli a regu dféentes appellation: pcan
‘ecusion, disqualification ou désafiiation. Au-deld ca sens petculier
«que Ton peut denner i chacun de es termes, is ont en commun de
‘emoigner de la grande incerttude et de la grande impuissarce dans
lesquells sont plongée ls personnes qu vivent danslepaueet Voyons
‘maintenant queles sont les principales transformations opérées pr le
‘éoibéralsme qu ont conduit Iémergence de cette «nouvel pareté»
2.3.4 Del'empol a vis au travail précalee et flexible
tLe retour de la menace du choma
Les crises tls probltmes économiques survenus au cours des années
4970 et 980 ont run climatpropice une reise en question, oie 4
"abandon, des principes sur lsquesrepossentjusquel es inter eons
dans le monde dutraval. Le plein-emploi et les protections qu ytaent
‘attachées sont alers devenuslcbl de eritiques selon leaqueles an taux
fonds remiseen question des principe sur lesquls tat jusque th fondé
leaystéme des retraite, Le cot de habitation es aus intimement is
Tectvite finance, en particle cele des bunques, qui sont lrgement
responsable de a hausespectacusire des pix de immobiller depuis le
{but des années 2000 (Gaudreau et Hurtest, 2012).
sInvestir» dans son avenit
‘Lepouvoir dont oui ujourduila nance sts en grande partie constut
ddan Tespacelissé vacant par abandon des politiques fordstese provi-
dentists Lun des dmaines qula le plus béndici de ces trasforma-
‘ions est sans contredit celui es régimes de retraite. Au Canada, le sys
‘me des retates 4, depuis es debuts, toujours et fond sure principe
ela capitalisation boursiére investssementdeTépagne collective des
travailleurs sur les marchésBnaciers) ta donc loujourséééeotement
1 la finance. Par conte, alors qusuparavant es revenus de retraite