TABLE DES MATIERES INTRODUCTION 4 ROLES ET RESPONSABILITES DES ACTEURS D’UN PROJET, 5 Maltre d'ouvrage © PLANIFICATION DU PROJET Expertises Travaux nécessitant le recou a des professionnel PROCESSUS D’ APPEL D’OFFRES ET D’OCTROI DE CONTRAT 11 contexte légistaut Intégrité ot probite... Registre des entreprises nen admissibles aux contrats publics u ‘Autorisation de contracter délivrée par Autorité des marchés PUDIiS ..ne+snnsinsnmnnnnsnniennin 22 Attestation relative la prebité du soumissionnal 12 Déclaration concernant lesactivités de lobbyisme exercées auprés de Forganisme 2 Autre attestation du soumisionnaire 2 ‘Attestation de Revenu Québec. 2 Ragles de passation des contra ‘Modes de solicitation 1B ‘Modes d'adjudication 3 Réglement de gestion contractuelle 14 Contrat de gré a gré.. ‘Appel d’offres sur invitation ‘Appel d'offres public. 15 ‘Accords de libéralisation des marchés publics. Publication des appels d’ofires et vente de documents 'Non-divulgation du nombre et de Midentité des requérants... a mc) Spécificités techniques et équivalents, 15 ‘Modification de I'appel d'offres (addenda) 16 ‘Transmission par vole électronique... 16Evaluation de rendement... 16 ‘Ouverture des soumissions 16 Analyse des offres.. 7 Rejet de l'ensemble des soumissions et retour en appel d’oftres v7 Une seule suumission wunfornne. 7 ‘Appel d’offres public volonaire.... iy REALISATION DES TRAVAUK. 18 Documents 3 fournir par entrepreneur avant le début des travaux.. ‘Taches du chargé de proj Suivi des travaux par le chargé de projet du CS... ‘aches des professionnels Surveillance professionnelle. Réunion de mise en chat Modification du contrat.. Demande de paiement Réception des travaux. Dénonciation de contrat, quittance et hypothaque légale. Palement final... oi — Gestion de l'année de garantie Figure 1 ~ étapes et intervenants dans la réalisation de travaux sur des immeubles,INTRODUCTION Cette troisiéme section du Guice des immeubies est congue pour aider les offices d'habitation (OH) et les centres de services (CS) & appliquer les différentes procédures relatives a la planifcation, a la réalisation et au suivi des travaux sur les immeubles. Ce document s'adresse a toute: les personnes qui participent @ la réalisation de travaux pour lesquels un budget de remplacement, d’ameélioraticn et de modernisation (RAM) a été accordé. Il est “édigé & intention des OH, visés par les dispositions d’ adjudication des contrats prévues dans la Lot sur les cités et viles (LCV) (RLRO, chapitre C-19). Les OH sont également assujettis 3 la Loi sur ’Autorité des marchés publics (LAMP) (RLRQ, chapitre A 33.2.1) Nonobstant leur autorité décisionnelle, les OH doivent obligatoirement avoir recours & leur C5 respectif pour la Bestion des projets de rénovaticn sus de Fenveloppe RAM. La section « Réalisation des travaux et suivi des projets » décrt les étapes suive pour la réalisation de travaux majeurs. La figure 1 (page 7) llusre ces étapes en tenant compte des rales et des responsabilités des différents acteurs d'un projet. Ce pictogramme désigne une saine pratique de gestion contractuelle quin‘est pas explicitement édictée dans les lois et raglements, mais qui est généralement appliquée par les crganismes public. ‘Réalstion des trovour et uv despots qROLES ET RESPONSABILITES DES ACTEURS D’UN PROJET Plusieurs personnes, physiques ou morales, participent au processus de réalisation de travaux sur des immeubles, de leur planification jusqu’au suvi des garanties. Les réles et responsabilités des dfférents acteurs d'un projet sont présentés ci-aprés, MAITRE D’OUVRAGE LOH assume le réle et les responsabilités du maitre d’ouvrage. De concert avec son CS, i prépare et dépose pour ‘approbation un plan pluriannue dintervention (PP). Il administre le budget autorsé parla SHQ pour la réalisation dds travaux RAM. Le maitre d'ouvrage doit recourr au CS pour la gestion des projets spéciaux ainsi que pour tous les travaux? : ‘© quitouchent ~ Fenveloppe d'un bitiment (murs extérieurs et ouvertures); = Faménagement intrieur, sila sécurité des occupants est touchée (2« : issues et accés aux issues), et Vintégrité du batiment (ex. : murs porteurs); — les séparations coupe-feu; = lastructure; = les fondations; — les systémes mécaniques et électriques (excluant les interventions mineures tel le remplacement éléments terminaux (interrupteurs, luminaires, prises...; 1+ qui visent & résoudre ées problémes complexes et particuliers ou qui cencement le santé ou le sécurité des occupants; '* qui concernent la construction ou la mise aux normes de systémes d'alimentation en eau potable et de systémes d’assainissenent des eaux usées (dans les résidences Isolées non raccordées @ un réseau municipal); ‘+ qui concernent la modfication, la mise & niveau ou la mise aux normes dt systéme d’alarm incendie, Le maitre d’ouvrage doit recourr au service d'un CS pour les travaux de construction comprenant le creusage et le coulage des fondations, ’érection, la rénovation, la modification ou la démolition d'un batiment, en incluant les matériaux, es installations et les Equipements de ce bétiment. Il doit également recourir au CS lorsque les travaux impliquent la coordination de plus d'un entrepreneur ou de plus d'un sous-tratant (cd. plus d’un corps de métier) sur un méme chantier de construction’, ainsi que pour les expertises complémentaires. Les OH n’ont pas besoin de recourir au CS pour loctroi de contrats techniques vsant inspection des ascenseurs ‘ou de ['alarme-incendie, par exemple. ll en va de méme pour les contrats d'entretien tels les contrats de déneigement ou de tonte de gazon. Enfin, ils n’ont pas & recourir aux services de leur CS pour les travaux mineurs lors du départ des locataires (peinture, revétement de plancher...), pourvu que ces travaux respectent les régles énoneées précédemment. Les OH se doivent de respecter i législation en vigueur® lorsque des travaux sont exécutés par leurs employés. CHARGE DE PROJET (CENTRE DE SERVICES) Les CS ont les connaissances et expertise nécessaires pour assurer la charge des projets. Comme mentionné en introduction, les CS assurent la gestion de tous ls projets de rénovation issus des nudges de envelope RAM, Le chargé de projet coordonne ensemble des étapes de la réalsation d'un projet. En constante collaboration avec le professionnel concepteur et lentrepreneur général, il prend part toutes les étapes du processus. * Excluant les travaux d’entrtien ete réparation, tls que définis par la RBQ (httos://wwnrba gow.ac.ca/lexiguel, il se peut que le maitre douvage qui confie Fexécution d'une partie des travaux } ses employés doive assumer les responsabilité du maitre d'ceuvre. Comme stipulé dans l fiche techrigue de le SIG Obligations réyissant ls rovaun effectus por les employs des ongonismes. ‘éalston des trovour et uv despots 5Ses principales taches sont les suivantes '* laborer la planifcation du projet, laquelle précise le type d’expertise né:essaire ou de travaux prévus, le budget disponible, la rature des services attendus (solutions techniques, scénarios d'intervention, plans et devis) ainsi que 'échéancier établi ‘+ collaborer a la préparation des documents d appels d’offres pour les servces professionnels et les travaux de construction (en colaboration avec le professionnel concepteur pout les contrats de construction. le cas échéant); collaborer & analyse des soumissions ou offres de services et formuler des recommandations & OH; {aire le suivi du dossierde préparation des plans et devis ou d'expertise, le cas échéant; \érifier la conformité des documents professionnels fourns (plans et dews, rapport d’expertise, etc), des budgets et des échéanclers; ‘+ gérer le contrat pour les travaux de construction avec le professionnel concepteur et le maitre d’ouvrage, lecas échéant; ‘+ approuver les travaux de concert avec le maitre d’ouvrage, selon la recommandation des professionnels, lecas échéant; ‘+ recommander les paiements en s‘assurant de I'avancement des travauxet en vérifiant les dénonciations de contrat; * voir au respect des garanties apres les travaux. Les CS utlisent notamment le module Projet de 8SI.NET pour inscrie Finformaton utile au suivi des projets. Ce module permet de fare la gestion des différents documents contractuels et de corserver un historique des travaux ralicde alt fil doe ane Ie intanienante rancemde (SHO, NH at C5) peivent cancaltar Vinformatinn, ea qi fariite les communications et la reddition de comptes. La SHA exige que le module Projet soit utilisé pour la planification et le suivi des projets spéciaux, PROFESSIONNEL CONCEPTEUR Sur recommandation du chargé de projet ou du comité de sélection le cas échéant, le maitre d’ouvrage signe le contrat avec le professionnel concepteur qui produit les plans et devis et qui peutcollaborer & certaines étapes du projet, comme le processus d'appel d’offres pour les travaux de construction, De plus, on recommande que le professionnel concepteur soit aussi mandaté pour surveiller le chantier, puisqu'il est apte & assurer la conformité des travaux avec les plans et devis. Cette personne doit appartenir & un ordre professionnel et engager sa responsabilité professionnelle quant au résultat. Maire b’euvRE La Lol sur la santé et la sécurité du travail (RLRO, chapitre S-2.1) prévoit qu’une personne doit étre désignée pour coordonner les mesures a prendre en vue de protéger la santé et d’assurer la sécurité et Vintégrité physique des travailleurs. Il ne peut y avoir qu'un seul maitre d’ceuvre sur un chantier. Il assume la responsabilité réelle de Vexécution des travaux et exerce une autorité réclle sur toutes les personnes qui availlent. Les travaux qui visent 4 réaliser une méme ceuvre sont généralement considérés comme faisant sartie d'un méme chantier de construction. Alnsi, les étapes de réalisation d'une ceuvre, méme si elles sont accomplies en séquence, seront considérées comme des étapes normales d'un méme chantier de construction. entrepreneur général est normalement désigné comme le seul maitre d’ceurre. Il est engagé par le maitre dlouvrage pour effectuer des travaux de construction. Il doit étretitulaire d’une licence de la Régie du btiment du Québec (RBQ) dans la catégorie et la sous-catégorie appropriées aux travaux & réaliser. De plus, ses employés doivent posséder les certificats de compétence requis. L’entrepreneur choisit ses sous-traitants, les informe des conditions qu'il entend leur impaser et s'assure que ces derniers ont les permis et licences nécessaires. ‘Réalstion des trovour et uv despots 3