De Ae Lee
“Aiio del Bicentenario del Perti: 200 aitos de Independencia”
~=0048
Huaraz, 11 de enero de 2021.
VISTO: El Expediente Administrativo N° 23610 de fecha 23 de setiembre del 2019, informe legal
NP 187-2020-MPHIGAJ de fecha 01 de junio del 2020, y;
RESOLUCION DE ALCALDIA N° 004 - 2021-MPH-A
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad al aticulo 194° de la Constitucién Politica del Estado, modificado por la Ley
de Reforma Constitucional - Ley N° 27680, las municipalidades proviniales y distrtales, y las delegadas
conforme a ley, son los Organos de gobiemo local, tienen autonomia politica, econdmica y administrativa en
los asuntos de su competencia,
Que, de conformidad con lo dispuesto por el Articul II del Titulo Preliminar de la Ley Orgénica de
Municipalidades N® 27972, os gobiemos locales gozan de autonomia politica, economia y administrativa en
los asuntos de su competencia.
Que, el articulo 220° del Decreto Supremo N° 004-2019.JUS, Texto Unico Ordenado de fa Ley N°
27444, establece que “El recurso de apelacién se interpondré cuando la impugnacién se sustente en
diferente interpretacion de las pruebas producidas 0 cuando se trate de cuestiones de puro derecho,
debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidié el acto que se lmpugna para que eleve fo actuado al
superior jerérquico.”
Que, mediante Resolucion de Gerencia Municipal N° 148-2019-MPH-GM de fecha 21 de mayo del
2019, se resol iniciar el procedimiento de nulidad de oftcio dela Licencia de Exificacion N° 054-2017-MPH-
GDURyR-SGPUyRISG, otorgada al Sr. Hilarion Jamanca Tinaco, Gerente General de Negociaciones Lucila
SSAC, corriéndose traslado y otorgandole un plazo de 05 dias para que pueda ejercer su derecho de defensa,
/ la cuales presentada con fecha 05 de junio de 2019, mediante expediente Administrative N° 13768.
Que, mediante Resolucién de Gerencia Municipal N° 247-2019-MPHIGM de fecha 26 de agosto de
2019, se resolvid declarar la nulidad de ofcio de la Licencia de Edificaciones N° 054-2017-MPH-GDUyRISG,
otorgada al referido administrado, retrotrayendo el procedimiento hasta antes del momento en que se otorgé
la licencia de edificaciones.
Que, mediante expediente administrative N° 23610 de fecha 23 de setiembre del 2019, el sefior
ilarién Jamanca Tinoco, Gerente General de Negociones Lucila SAC, interpone recurso de apelacion contra
la Resolucion de Gerencia Municipal N° 247-2019-MPHIGM de fecha 26 de agosto del 2019,
Que, previo al analisis de los fundamentos de la impugnacion, corresponde verificar la procedencia
del recurso de apelacion contra la resolucién que declara la nulidad de oficio de un acto administratvo,
puesto que conforme al artculo 228° del Texto Unico ordenado de la Ley del Procedimiento Administrative
General, Ley N° 27444, aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, establece en su numeral
228.2 son actos que agotan la via administrativa: d) ef acto que declara de oficio la nulidad 0 revoca otros
actos administrativos en los casos @ que se refieren los articulos 213 y 214; prescribiendo en su numeral
228.1 Los actos administrativas que agotan la via administrativa podrén ser impugnados ante ef Poder
Judicial mediante e! proceso contencioso-administrativo @ que se refere el articulo 148 de la Constitucién
Politica del Estado; en efecto, el presente recurso de apelacién devendria en improcedente al haberse
producido el agotamiento de la via administratva con la emision de la resolucion de Gerencia Municipal que
declaré la nulidad de oficio de la licencia de edificacién, no correspondiendo efectuar un andlisis del recurso
de apelacién.
Que, estando en conformidad con el informe legal N° 187-2020-MPHIGAJ de fecha 0 de junio del
2020 y por las consideraciones expuestas en los considerandos de la presente Resolucién, debe declararse
improcedente el recurso de apelacién interpuesto por e! Sefior Hilarion Jamanca Tinoco, Gerente General deCe Mee uae Mas
a eC
Negociaciones Lucila SAC, contra la Resolucién de Gerencia Municipal NP 247-2019-MPHIGM, por
agotamiento de la via administativa, =. 0047
Estando a las consideraciones expuestas y con arreglo a lo dispuesto por el inciso 6) del Art. 20°
de la Ley Orgénica de Municipalidades N° 27972, y al amparo de las facuitades conferidas al Alcalde de la
Municipalidad Provincial de Huaraz y normas conexas.
SE RESUELVE:
Declarar IMPROCEDENTE el Recurso de apelacién interpuesto por el
Seffor HILARION JAMANCA TINOCO, Gerente General de NEGOCIACIONES LUCILA SAC, contra la
Resolucion de Gerencia Municipal N° 247-2019-MPHIGM por agotamiento de la via administrativa; conforme
alos fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente resolucn.
ARTICULO SEGUNDO.- NOTIFICAR, el presente acto resolutivo a la Gerencia Municipal y al
administrado Hilarion Jamanca Tinoco en su domiciio sefilado expresamente en el presente procedimiento
‘administratvo, con las formalidades de Ley.
ARTICULO TERCERO.- ENCARGAR a la Secretaria General la NOTIFICACION de /a presente
Resolucién con las formalidades de Ley.
ARTICULO CUARTO.- ENCARGAR a la Sub Gerencia de Informatica, la Publicacion de la
presente Resolucién en el Portal Insttucional de esta Entidad (wivw.munihuaraz.cob.0e).
REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE.
PYIOPALUDAD PROVINCIAL DE HUARAZ
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POR MEDIO DE LA PRESENTE, SE LE NOTIFIA LA RESOLUCION DE ALCALDIA N° 0/ -2021 -MPH-A, DE FECHA
ul /® ( ~2021, DOCUMENTO QUE CUMPLO CON REMITIR, PARA SU CONOCIMIENTO Y FINES DE LEY.
ENTREGADO:
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OBSERVACIONES:
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PREAVISO DE NOTIFICACION - 2021 ‘+. 0045
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POR MEDIO DELA PRESENTE, SE LE NOTIFICA QUE SE LE VISITARA NUEVAMENTE EL DIA /-S pe fx 226/20
DEL.2021 PARANOTIFICARLE 24502008" ‘2x AlceLoIA Ww 00% 2/ PAs,
DOCUMENTO QUE CUMPLO CON REMITIR, PARA SU CONOCIMIENTO Y FINES DE LEY,
NOTIFICADOR
FECHA :
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OBSERVACIONES : -
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AL Sr. EUSEO RO
Alcalde de la Municipalicad Provincial de Husraa,
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DEL Abog. ALVARC DIESTRA VIVAR tein 262 jimi
Gerencia de Asesoria Jurfdica
ASUNTO + Opinidn legal respecto 2! Recurso de apelacin interpuesto contra la Resolucién de
7-2029-MPH-GM, de fecha 26 de agosto de 2019.
Gerencis Municipal N* 2
fo por el Secretario General.
142-2620-M1PH/SG, emit
REFERENCIA = informe
= FECHA 20.
Me 5 grato divigirme = Usted expresindole un cordial saludo y en atencién all
documento de la referencia, infurmnar lo siguiente:
|. ANTECEDENTES;
1d. Mediante Resolucién do Geronvic Municipal N* 247-3019-MPH/GM, de fecha 28 deagosto,
cle 2015 (Fs 233), 62 vesuelve ARTICULO PRIMERO: Declarar fa Nulidad-de Oficio de la
Licencia de Ecificacis W* 054.2017-MPH-GDUYR-SGPUYR/SG, otorgada al Sr. Hilarién
Jamanca Tinoco, Gerente Generel de NEGOCIACIONES LUCILA SAC, conforme a Iés
fundamentos exouestos ena parte considerativa de la presente resolucidn,
+ Con Expeciiente N° 72620, de facha 23 de setiembre de 2029 (Fjs 249}, el seforHiarién
Jamanea Tinoco, Geveiy: de Megcciaciones LUCILA SAC, interpone recurso de
apelacién contra Gut Gee Sevencis Municipal N* 247-2019-MPH/GM, de fecha 26
de agosto d:
. Mediante Informe tv 6: VSG, de techa 14 de febrero de 2020 (Fis 253), el
Secretario Genera}, mite e| presente expediente para su trémite correspondiente.
M. ANAUISIS FACTICO Y Le
2, El articulo 220", clei deerets Sua
IN’ 27444, estab
Se sustente en dlife
N° 004-2019:J45, Texto Unico Ordenado def Ley
ws de Spelaciém se interpondré cuando la impugnacién
scién de fas pruebas producidas 9 cuando se trete de
cuestiones de pura Sprache, det id autoridad ave exnidié elacto
que se imguera do of sucerior ierérauico”.
2:2. Al respecto, se tiene jue cou f-cha 23 de setiembre de 2019, el sefor Hilarién Jamanca
Tinoco, Gerente Geneva! de Regociaciones LUCIA SAC, interpone recurso de apelasin
2 Municipal N° 247-2019-MPH/GM, de fecha 26 de agisto
de 2019, er ‘1s Municipalidad, misma que es derivada mediante proveido
af Gerensia Municipré para sv tbmite, quien derivé Ia impugnacién a esta Gerencé;y,
+ Par9 emilr is opiniés “or-eapandiente se soliitd = la Gerencia de Desarrollo Urbaro y
Rurai, fos 21 * adiristratives habigndose derivado el expediente al Despatho -
de Alcaldia, en lugar de davetyer a este ofi
8 Que “El
‘ace Thtenpe
‘girse 0 to mi
contra la Resoieién le Ger28
pee 96.0043
3 Provincial de Huaraz
2.3, De la revisin de fos antecedantes remitidos se tiene que, mediante Resolucién de
Gerencia Municipal (" 149-2019-MPH-GM, de fecha 21 de mayo de 2019, se resolvié
Iniciar el procedimiente de nulsed de oficio de la LICENCIA DE EDIFICACION N* 054-2017-
MPH-GDUyR-SGPUYR/SG, otorgada al Sr Hilarién Jamanca Tinco, Gerente General de
NEGOCIACIONES LUCILA SAC, corrindose trasledo otorgéndole un plazo de 05 dias para
que pueda ejercer su darecho de defensa, la cual es presentada con fecha 05 de junio de
2019, mediante expediente administrative N° 13768.
2.4, Posteriormente, con fecha 26 de agosto de 2019, se emitié la Resolucién de Gerencia
Municipal N" 247-2019-MiPHi/GM, mediante el cual se resolvié declarar la nulidad de oficio
de ta Licencia de Edificacién N* 054-2017-MPH-GDUyR-SGPUYR/SG, otorgada al referido
administado, retrotreyendo el procedimiento hasta antes del momento en que se otorgé
la licencia de edificacién. €5 asi, que mediante Expediente N* 23610, ¢e fecha 23 de
setiembre de 2019, ei administ:ado, interpone recurso de apelacidn a la Resolucién de
47-2919-MIPH/GM.
snaliss de fos fundamentos de la impugnacién, corresponde verificar
spelacién contra la resolucién que dectara la nulidad de
‘tivo, puesto que conforme al articulo 228° del Texto Unico
Gerencia Municipal N
2.5. Ahora bien, pravios
la procedencia del recurso
oficio de un acto adminis
Ordenado de la Ley det Procedimiento Administrative General- Ley 27444, aprobado
00¢-2019-JUS, establece en su numeral 228.2. son actos
que agotan la via administrativa: d) el acto que declara de oficio la nulidad o revoca otros
que se refieren loa articulo 213 y 214; prescribiendo
\wininistratives que ogotan la via administrativa podrén
te el proceso contencioso — administrative
ia Constitucién Politica de Estado; en efecto, el presente
en improcedente al haberse producido el agotamiento de
mediante Decrets Suprema N
actos administratives en los cas:
en su numerai 228 1
ser impuginai
aque se refiere ef articulo
recurso de apelaciin devends
{a via administrativa con la emisidn de ia resolucién de Gerencia Municipal que dectaro la
icencia “le edificacién, no correspandiendo efectuar un andlisis del
nulidad de oficio de fa
recurso de apelacién,
MM, RECOM! is
Por las consicierariones expuesis, esta Gerencia de Asesoria Juridica RECOMIENDA:
BAL. Que, se declare IM el recurso de apelacién interpuesto por el sefior
HILARION Jaman ‘serente General de NEGOCIACIONES LUCILA SAC, contra la
Resolucién de Gerencia Municipal N* 247-2019-MPH/GM, por agotamiento de la via
administeativa
Atentamente;
9 tome DenRA
‘ormmunihuarar.gab peHuaraz
PARA t Ing. ALVARO DIESTRA VIVAR.
Gerente de Asesoria Juridica - MPH.
DEL : Abog. MISAEL D. CARDENAS MUNOZ.
Secretario General ~ MPH.
ASUNTO —: OPINION LEGAL.
REFERENCIA : Informe N° 0573-201 9-MPH-GDUyR-SGPUyR-SG/EATR.
FECHA : Huaraz, 14 de Febrero de 2020.
Mediante el presente me dito a usted para saludario cordiaimente, y
en atencién al documento de la referencia y la razén, REMITIRLE: el Informe N° 0573-
2019-MPH-GDUyR-SGPUyR-SG/EATR, a fin que se continbe con su tramite, esto es, la
emisién de la OPINION LEGAL respectiva, sobre la procedencia del recurso
impugnatorio presentado por la empresa NEGOCIACIONES LUCILA SAC de fecha 23
de setiembre del 2019; se adjunta la razén, el informe de la referencia con sus
antecedentes, todo en folios (252) utiles.
Sin ofro particular me suscribo de usted, expreséndole las muestras de
mi especial consideracién
Atentamente,
\) |
Racoon
Peekmaeersiee rrr
aniRAZON
En la fecha, doy cuenta que se han encontrado, traspapelado en los armarios de la
Oficina de Secretoria General, documentos, aue no fueron consid Lacta
de _entreca de carao de esta oficina, documentos entre los que se enconiré el
Informe N° 0573-2019-MPH-GDUyR-SGPUyR-SG/EATR de fecha 22 de octubre del
2019, sobre el tramite de apelacién de! recurso de apelacién de la empresa
NEGOCIACIONES LUCILA SAC de fecha 23 de setiembre de! 2019, con proveido de
Alcaldia de fecha 23/10/2019; sin embargo, no se le habria dado e! tramite
correspondiente; a sta i iramite del mismo. el di
de la fecha,
Huaraz, 13 de Febrero 2020.364s »- 0049,
vy
MPH-GDUyR-SGPUyR-SG/EATR.
aL ING. WALTER EDMUNDO REVILLA CANCAN
GERENTE OE DESARROLLO URBANO Y RURAL 7°
oe ‘ARO, EMIL ANDRE TABOACA RODRIGUEZ -
‘SUB GERENTE DE PLANEAMIENTO URBANO Y RURAL, .
ASUNTO INTERPONE RECURSO DE APELACION EN CONTRA DE’LA’ RESOLUGION DE LA
(GERENCIA MUNICIPAL N7247.2019-MPH-GM DE FECHA 26v0aro018
REFERENCIA EXPEDIENTE N'23610 DEL. 25/00/2019
MEMORANDUM N'67-2018-MPH.GM
RESOLUCION DE LA GERENCIA MUNICIPAL N'247.2019.MPH.GM, DE FECHA 26/08/2019
ATENCION ALCALDIA
FECHA HUARAZ, 22 DE OCTUBRE DEL 2018
(De acuerdo alo solcitacs por su despache, sa evaldae informa lo siguiente
1. GENERALIDADES:
1.1. Con EXPEDIENTE N'23610 cel 281092019, ta emresa NEGOCIACIONES LUCILA SAC, Interpone recurso de
‘pelacién en contra de ia resclucion de la Garancia Municipal N'247-2019-MPH-OM, o2 fect 26/08/2019,
‘nisms quo me fue noticada el 03/09/2018 que EDIFICACION N'0542017-MPH-GDUYA-SGPUYA-SG. ¢ fin cue
se deciae nufa er eu itegrcal por grave aeciacién al PRINCIPIO CE LEGALIDAD ¥ Al. DEBIDO PRECESO.
1.2. Medante proveido se ceva para su atenciéneinlorme,
2. EVALUACION:
2.1. Debico avatars de un recurso de apelacién en conta de ia resolucidn de la Gerencia Municipal N'247-2018.
'MPH-GM, de fecha 26108209 a oicina ce la Sub Gerenca de Pleneemiento Urbano na es la ckoace para
TesoWer is solctud del eomiistads
22. Se acjuriae! MEMORANOUM N'367-2019.MPH.GM, ene! cual se acura la Resoluccn de Gerencla Municial
N°247 2018-MPH-GM, con 239 alos, coracpenciente l administrado de NEGOCIACIONES LUCILA Sac.
3. CONCLUSIONES:
‘31. Se DERIVE el present informe al DESPACHO DE ALCALDIA, pars o ual se acjuna los siguientes documentos:
+ EXPEDIENTE N'23860 DEL 23/09/2019 (16 foe)
+ MEMORANDUM N'367.2019.MPH-GM (1 flo)
‘+ RESOLUCION DE LA GERENCIA MUNICIPAL N"247-2019:MPH-GM, DE FECHA 24/08/2018 (239 fois)
Es todo cuanto inforro a UD., seh su mejor parecer y fines de! caso,
enlamente
across oc wna
ee
OAD PROWNGIAL DE HUARAZ a
ACs Go Basarralo Urbano y Rural on
THUNIGIPALOAD PROVINGAL DE WUARAZ
ALCALDIA
RECIBRIDO
22 oct 209
a: 5:008" pp, 3223]