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  • Resol 310 Encuesta Apoyo Recambio Maule

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    Reptblica de Chile Ministerio del Medio Ambiente ‘AEG/CTC/DIM APRUEBA BASES ADMINISTRATIVAS, TECNICAS ¥ DOCUMENTOS ANEXOS PARA LA LICITACION PUBLICA DEL CONTRATO: DENOMINADO “SERVICIO DE ENCUESTAS Y APOYO TECNICO EN LOS PROCESOS DE ATENCION AL PUBLICO PARA EL PROGRAMA DE RECAMBIO DE CALEFACTORES, EN LA REGION DEL MAULE, ANO 2024” rasozucron exevra xe 0310 santraco, 25 HAR 20% VISTOS: Lo dispuesto en la Ley N°21.640, de Prosupuestos del Sector Pablico para el afic 2024; la Ley N°18.575, Organica Constitucional de Bases Generales de la Administracién del Bstado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el D. L, N°1/19.653, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia; la Ley N°19.880, que establece las Bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los érganos de la Adm! istracién del Estado; 1a Ley N°19.886, de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestacién de servicios, su modificacién y su Reglamento; la Ley N°21.634 que moderniza la Ley 19.886 de Compras Publicas y otras leyes; la Ley N°19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente y sus mod: caciones; el Decreto Supremo N°4, de 1 de octubre de 2010, 1a Resolucién TRA N°118894/4/2022 del 21 de abril de 2022 que nombra al jefe de la Division de Administracién y Finanzas, la Resolucién Exenta N°993, de 31 de agosto de 2023, que extiende medidas extraordinarias de visacién de documentos, todas, del Ministerio del Medio Ambiente; en Jas resoluciones N°7 de 2019 y N°14 de 2022, ambas de la Contraloria General de 1a Reptblica; 1a Hoja de Ruta N°33/2024, de la Secretaria Regional Ministerial del Medio Ambiente Regién del Maule; en las dems normas pertinentes; y, CONSIDERANDO: Que, el Ministerio del Medio Ambiente - Subsecretaria del Medio Ambiente, requiere contratar los servicios de una persona natural o juridica que realice el contrato denominado “SERVICIO DE ENCUESTAS ¥ APOYO TECNICO EN LOS PROCESOS DE ATENCION AL PUBLICO PARA EL PROGRAMA DE RECAMBIO DE CALEFACTORES, EN LA REGION DEL MAULE, allo 2024”. 2. Que, el objetivo principal es prestar los servicios, a la SEREMI del Medio Ambiente de la regién del Maule, de encuestas para la validacién de los postulantes preseleccionados y seguimiento de los beneficiarios del Programa de Recambio de Calefactores y los servicios de apoyo técnico en los procesos de atencién al piiblico durante las fases de postulacién y copago del Programa de Recambio de Calefactores (PRC), en las oficinas destinadas por la SEREMI. 3. Que, son objetivos especificos del contrato: a) Validar la informacién de los postulantes preseleccionados por la SEREMI, mediante aplicacion de encuestas, via sistema remoto y/o presencial, segin lo requerido por la SEREMI. b) Efectuar seguimiento a los beneficiarios del PRC con posterioridad a la instalacién de los equipos, mediante encuestas presenciales a los beneficiarios que la SEREMI indique. c) Apoyo técnico en los procesos de atencién al piblico durante las fases de postulacion y copago del Programa de Recambio de Calefactores (PRC), en las oficinas destinadas por la SEREMI y segiin lo requerido por la misma. 4, Que, no se ha encontrado el, s ofrecidos en servicio requerido en el Catalogo de Bienes y Servi el Sistema de Informacién Mercado PGblico en la modalidad Convenio Marco, acorde a lo dispuesto en el articulo 14 del Decreto N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda. RESUELVO: Ln APRUEBANSE las Bases Administrativas, Bases Técnicas y sus documentos Anexos, para participar en la licitacién piblica del contrate denominado “SERVICIO DE ENCUESTAS ¥ APOYO TECNICO EN LOS PROCESOS DE ATENCION AL PUBLICO PARA EL PROGRAMA DE RECAMBIO DE CALEFACTORES, EN LA REGION DEL MAULE, ANO 2024”, cuyo texto es el siguiente: T.- Bases Administrativas 1° Llamado Bl Ministerio del Medio ambiente - Subsecretaria del Medio Ambiente, en adelante indistintamente “la Subsecretaria”, liama a licitacién publica del contrato denominado “SERVICIO DE ENCUESTAS ¥ APOYO TECNICO EN LOS PROCESOS DE ATENCION AL PUBLICO PARA EL PROGRAMA DE RECAMBIO DE CALEFACTORES, EN LA REGION DEL MAULE, ANO 2024”, cuye objetivo principal es prestar los s icios, a la SBREMI del Medio Ambiente de la Regién del Maule, de encuestas para la validacién de los postulantes preseleccionados y seguimiento de los beneficiarios del Programa de Recambio de Calefactores y apoyo técnico en los procesos de atencién al publico durante las fases de po! y cuyos objetivos especificos son: lacién y copago del Programa de Recambio de Calefactores (PRC), a) Validar la informacién de los postulantes preseleccionades por la SBREMI, mediante aplicacién de encuestas, via sistema remoto y/o presencial, segtin lo requerido por 1a SERE b) Efectuar seguimiento a los beneficiarios del PRC con posterioridad a la instalacion de los equipos, mediante encuestas presenciales a los beneficiarios que la SEREMI indique. ¢) Apoyo técnico en los procesos de atencién al piblico durante las fases de postulacién y copago del Programa de Recambio de Calefactores (PRC), en las oficinas destinadas por la SEREMI y segtin lo requerido por 1a misma. 2° Normativa aplicable y regulacién de la licitacién Ia convocatoria a licitacion, la etapa de consultas, los procesos de evaluacién de las ofertas, la adjudicacién, suscripcién, condiciones y ejecucién de los contratos, se regirén por las disposiciones de la Ley N°19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestacién de servicios, en adelante “Ley de Compras”, su modificacién y su Reglamento, aprobado mediante Decreto supremo N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, en adelante ol “Reglamento”; la Ley N°19.880, que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los érganos de la Administracién del Estade; por las Bases Administrativas y Bases Técnicas, sus correspondientes documentos —_Anexo: y sus modificaciones; y por las consultas, respuestas y aclaraciones realizadas en el Portal de Compras Péblicas (www.mercadopublico.cl), en adelante e indistintamente el “Portal”, durante la licitacién. La presentacién de ofertas implica 1a aceptacién por parte del oferente de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las presentes bases, las normas y condiciones que regulan tanto el mecanisme de licitacién, seleccién y adjudicacién, asi como la ejecucién del contrato, sin necesidad de declaracién expresa. La propuesta sera piblica y el proceso se realizar a través del Sistema de Informacién de la Direccién de Compras y Contratacién Pablica, de acuerdo a lo establecido en la Ley N°19.886, sobre la materia, segin las condiciones, normas y politicas de uso del Portal. 3° Documentos de la licitacién as presentes Bases se encuentran conformadas por los siguientes cuerpos 0 apartado: I.- Bases Administrativas II.- Bases Técnicas IIT.- Anexos Y si existieran se agregaran: IV.- Modificaciones - Consultas VI.- Respuestas VII.-Aclaraciones Los documentos referidos precedentemente, estarén disponibles en forma gratuita en el Portal, no pudiendo cobrar por ellas a los interesados en participar en el proceso. BL itante deberd examinar todas las instrucciones, condiciones y especificaciones que figuran en las Bases de licitacion, las cuales, junto con las eventuales consultas y respuestas que dé esta entidad licitante, constituyen la tnica fuente de informacion que debe el proponente considerar al preparar su oferta. 4° Comunicaciones y plazos. Todas las comunicaciones que deban efectuarse con motivo de esta licitacion piblica se haran por medio del Portal. Para los efectos de esta licitacién los plazos serén de dias habiles, sin embargo, si un plazo vence un s4bado, domingo o festivo, se consideraré que éste vence el dia hébil siguiente. En caso de que expresamente se disponga dias hébiles, no se contarén los dias sabados, domingos o festivos. 5° Participantes. Podran participar en esta propuesta piblica las personas naturales, juridicas o uniones temporales de proveedores que cumplan con los xequisitos especificades en estas bases. Quedarén excluidos, quienes, al momento de presentar la oferta, hayan sido condenados por précticas antisindicales, infraccién a los derechos fundamentales del trabajador 0 por delitos concursales establecidos en el Cédigo Penal, dentro de los anteriores dos afios. Tampoco podrén participar los funcionarios directivos de la Subsecretaria, ni las personas unidas a ellos por los vinculos de parentesco descritos en la letra b) del articulo 54 de la ley N°18.575, Orgénica Constitucional de Bases Generales de la Administracién del Estado, ni las sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni las sociedades comanditas por acciones o anénimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni las sociedades anénimas abiertas en que aquélles o @stas sean dueflos de acciones que representen el 10% o més del capital, ni los gerentes, administradores, representantes o Girectores de cualquiera de las sociedades antedichas. Del mismo modo, no podran ofertar quienes hayan sido condenados a la pena de prohibicién de celebrar actos y contratos con Organismos del Estado de conformidad con la Ley N°20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas juridicas en los delitos de lavado de actives, financiamlento del terrorismo y delitos de cohecho que indica; ni hayan sido condenados por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, en el marco de lo dispuesto en el articulo 26, letra d), del Decreto Ley N°211 del afic 1973, ni se encuentre afectado por la inhabilitacién para contratar con el Estado, contemplada en el articulo 33 de la ley N° 21.595, sobre delitos econémicos. Fn el caso de UTP, cada integrante de aquelle debe acreditar que no se encuentra afecto a les referidas inhabilidades y prohibiciones. Asimismo, de conformidad a lo dispuesto en el articulo 35 quater de la Ley N°21.634 que moderniza la Ley N°19.886 y otras leyes, para mejorar la calidad del gasto piblico, aumentar los estaéndares de probidad y transparencia e introducir principios de economia circular en las compras del estado, no se podré suscribir contratos administrativos con el personal de esta Institucién, cualquiera que sea su calidad juridica, 0 con las personas naturales contratadas a honoraries por esta Subsecretaria, ni con sus cényuges o convivientes civiles, ni con las dem4s personas unidas por los vinculos de parentesco en segundo grado de consanguinidad o duales de afinidad, ni con sociedades de personas o empresas indi responsabilidad limitada de las que formen parte o sean beneficiarios nales, ni con sociedades en comanditas por acciones, sociedades por acciones o anénimas cerradas en que sean accionistas directamente, 0 como heneficiarios finales, ni con sociedades anénimas abiertas en que aquéllos o éstas sean duefios de acciones que representen el 10 por ciento o mds del capital, directamente o como beneficiarios finales, ni con los gerentes, administradores, xepresentantes 0 directores de cualquiera de las sociedades antedichas. Para acreditar lo anterior, los entes deberdn- completar las declaraciones juradas que para estos efectos tiene el portal mercadopublico.cl como requisito para ofertar. 6° Antecedentes basicos del organismo licitante, encargado del proceso y contactos para esta Licitacién 6.1. antecedentes bésicos del organismo licitante: Unidad de compra: Subsecretaria del Medio Ambiente Rag6n social: Subsecretaria del Medio Ambiente Giro: Gobierno Central R.U.T.: 61.979.930-5 Direceién: San Martin N°73, piso 1, Santiago Comuna: Santiago Regién en que se genera la Adquisicién: Regién Metropolitana 6.2. Encargado del proceso El encargado del presente proceso de licitacién seré el funcionario del Departamento de Compras y Servicios Generales del Ministerio del Medio Ambiente, dofia Rosa Tapia Pérez, correo electrénico rtapia@mma.gob.cl, teléfono de contacto 56-02-25735647. La encargada del proceso antes designada, tendra la responsabilidad de publicar en el Portal los antecedentes y dems documentos de la presente licitacion ptblica, como, asimismo, la de aclarar y responder dentro de los plazos indicados las consultas que efectien los proveedores, tomara conocimiento que los oferentes hayan ingresado sus ofertas en el Portal, y de la entrega de todos los antecedentes en conformidad a lo requerido en las presentes Bases. 6.3 Contactos para esta licitacién Todas las comunicaciones que deban efectuarse con motivo de esta licitacién ptblica se haran a través del Sistema de Informacién de la Direccién © de == Compras. y_~—Contratacién _—Piblica, www mercadopublice.cl. 7° Calendario de la licitacién. Las etapas y plazos de la licitacién son las que se detallan a continuacién y que adem4s serén publicadas en el Portal. TAPAS PLAZOS Publicacién del | Dentro de los dos (2) dias siguientes a la llamado total tramitacién de la presente Resolucién. Desde el dia de la publicaciéa en el Portal y Consultas de los hasta los tres dias siguientes, a la hora proveedores seflalada. Publicacién de[A los dos (2) dias siguientes al cierre de respuestas y|las consultas de los proveedores, a la hora aclaraciones seflalada en el Portal. Cierre recepcién/A los 10 dias, contados desde la publicacién de ofertas en el Portal, a la hora sefialada. Apertura EI dia del clerre de rocepclén de ofertas. electrénica de ofertas zi Si se presentan hasta cinco ofertas, dentro Fecha estimada de de los ocho dias siguientes a la apertura evaluacién de las electronica. ofertas : Si se presentan entre seis y hasta diez ETAPAS PLAZOS ofertas, dentro de los diez dias siguientes a la apertura electronica. Si se ptesentan entre once y hasta quince ofertas, dentro de los doce dias siguientes a Ja apertura electrénica. Si se presentan m4s de quince ofertas, dentro de los quince dias siguientes a la apertura electrénica. Fecha estimada de|Dentro de los ocho dias siguientes al Informe la adjudicacién de|de Evaluacién de la respectiva Comisién. la licitacion ao Transcurridas 24 horas de la publicacion de Notificacién a los : : la resolucién = de_— adjudicacién = en www.mercadopublico.cl - Fecha estimada de|Dentro de los 20 dias haébiles siguientes a la proveedores suscripcién del | notificacién al proveedor adjudicado. Contrato 8° Aceptacién de las Bases Las presentes Bases Administrativas y Técnicas, con los Anexos de esta Licitacién, se entenderan conocidas y obligatorias para todos los participantes, y para todos los efectos legales, seran parte integrante de la relacién contractual que se establezca con la Subsecretaria. 9° Consultas, respuestas y aclaraciones Los oferentes podrén formular consultas sobre las Bases, a través del foro 0 médulo que estard habilitado en el Portal, dentro del plazo indicado en el calendario de la licitacion. Dichas consultas serén respondidas por esa misma via, dentro del plazo sefialado en el mencionado calendario, siempre que se formulen en forma concreta y precisa, que sean pertinentes al desarrollo del proceso, y que su respuesta no involucre informacién confidencial de la Subsecretaria. No se aceptaran ni responderén consultas planteadas por un conducto diferente al sefialado o vencido el plazo dispuesto al efecto. Las respuestas serén puestas a disposicién de todos los oferentes en el Portal. Asimismo, a través del foro que estard habilitado en el Portal, la Subsecretaria podré efectuer, a iniciativa propia, aclaraciones a las Bases para precisar el alcance o sentido e interpretar o complementar algiin elemento de su contenide que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtencién de buenas ofertas. Estas aclaraciones seran entregadas en la misma forma y oportunidad que las respuestas a las consultas. Las respuestas y aclaraciones que se formulen no podran modificar lo Gispuesto en las presentes Bases, sin perjuicio de lo cual, se entenderé que contribuyen 2 determinar el alcance y sentido de las mismas y, en tal condicién, deberén ser consideradas por los oferentes en la preparacién de sus ofertas como parte integrante de estas Bases, conforme a lo seflalado en el numeral 3° precedente. 10° Presentacién de las ofertas 10.1. Plazo y forma de presentacién de las ofertas Las ofertas deberan presentarse en formato electrénico a través del Portal, hasta la hora sefialada del ultimo dia del plazo indicado en el calendario de la licitacién para el cierre de recepcién de ofertas. No se aceptarén propuestas presentadas por un conducto diferente al sefialado o después del dia y hora dispuestos al efecto. Las ofertas no estén sujetas a condicién alguna y eerén de caracter irrevocable. Las ofertas deben cumplir con las presentes Bases de licitacién y, especialmente, con las especificaciones indicadas en las Bases Wecnicas. Si el oferente tiene dificultades o dudas respecte del sistema de ingreso de informacién, deber4 contactarse con la mesa de ayuda del Portal para obtener orientacién precisa que, le permita ingresar su oferta. Cuando haya indisponibilidad técnica del Sistema de informacion Nww.mercadopublico.cl, circunstancia que debera ser ratificada por la Direccién ChileCompra, mediante el correspondiente certificado, el cual deberaé ser solicitado por las vias que informe dicho Servicio, dentro de las 24 horas siguientes al cierre de recepcién de las ofertas. En tal caso, los oferentes afectados tendran un plazo de dos dias habiles, contados desde la fecha del envio del certificado de indisponibilidad, para la presentacién de sus ofertas, al correo electrénico del encargade del proceso de compra, indicado en el némero 6.2 de estas bases de licitacién. Ademas, deberé entregar la oferta de manera similtanea en la Oficina de Partes, en San Martin N°73, piso 1, Santiago Centro. Todo ello, debera quedar registrado en cl acto administrativo respectivo. 10.2. Forma y contenido de las ofertas 10.2.1. Identificacién del oferente Deben incluirse todos los datos solicitados en el formilario del Anexo N°1, llamado “Datos del oferente”. Dicho documento deber4 ser ingresado en archivo digital al Portal, al momento de ingresar su oferta. Este requisito ser4 exigido a los oferentes no inscritos en el Registro de Proveedores de www.mercadopublico.cl En el caso de presentarse bajo la figura de union temporal de proveedores, se debera presentar el documento que formaliza la unién temporal, estableciendo la solidaridad ontre las partes respecto de todas las obligaciones que se generaraén con la Subsecretaria (quien oferta, quien factura, quien emite garantias, otras) y el nombramiento de un representante 0 apoderado comin, con poderes suficientes. Cada proveedor de la unién temporal deberé completar de manera individual el Anexo N°l. En cualquier caso, el oferente que se presente bajo la union temporal de proveedores deber4 presentar al momento de ofertar el documento que formalice la unién dando cumplimiento a las exigencias previstas en el articulo 67 bis del Reglamento de la Ley de Compras. 10.2.2 Oferta econémica Las ofertas econémicas deberén ser ingresadas al Portal en forma digital, antes de la fecha y hora de cierre de las ofertas indicada en el calendario de la licitacién y en el Portal, a través del Anexo N°2, en el que se debe incluir el precio total de la oferta, en moneda nacional, consignando por separado toda clase de tributos, impuestos 0 derechos que le afecten, para efectos de calcular el precio total, con impuestos incluidos. Si el precio indicado en el Anexo N°2 es mayor al presupuesto maximo sefialado en estas bases de licitacién, la oferta seré rechazada en el. Portal por el compradcr o declarada inadmisible por la comisién evaluadora. 10 Se hace presente que en caso de ser necesario por 1a aplicacién de las modificaciones introducidas por 1a Ley N°21.420, se descontara el IVA del monte presentado. Por lo anterior, el nonto indicado seria con IVA incluido, en el caso de ser necesario la incorporacién de dicho impuesto. 1 oferente es absolutamente

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