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  • Ordenanza Municipal #000010-2007

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    ORDENANZA MUNICIPAL N° 000010-2007

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    Manicgpalidad Provincial del Callao furectpal N® v0uuro Callao, > 2007 El Alealde de la Municipalivad Provincial del Callao: Bor Cuanto: El Concejo Municipal Provincial vel Callao, en Gesion ferha 24 de febrero be 2007 ; Aprobé ta siguiente; Ordenanza Municipal: ‘CONSIDERANDO: O, LLL EUZLL 7) ue, tas Municlpalldedes son érganos da los Gobiernos Locales que tienen avtonomia politica, econtmiea y administrative en los asuntos de eu competencia, conforme lo establece ! articulo 194° de la Conslitueidn Politica del Perd, modificads por is Ley de Reforma Constitucianal N* 27880 y en concocdancia con el articulo Il del Titulo Preliminar de la Ley Orgénica de ‘Municipalidades N* 27972; Que, la Ley Orgéniea de Municipalidades, Ley N° 27972, Articule 46" , en forma expresa sefiele que los gobiernos locales pueden eslabiecer mediante ordenanzas, sanciones de mula suspension de autarizaciones 6 liceneias, clausura, decomiso, retencion de productos y mobitario, retro de elementos antireglamentarias, paralizacion de obres, demolcién, internamiento de vehiculos, inmovilizacién de productes, sin perjuicio de promover las accionas judiciales sobre las Fesponsabildades civies y peniales @ que hubiors lugar conforme a ley, Que, Io Ley del Procedimiento Administrative General N° 27444 en su articula 290° numeral 3, consigna cl principio de razonabilidad, sefialando que las autoridades deben prever que la comision de [a eonducta ganeicnable no resulte me ventsjosa para el infractor que cumplir [as nomas infringidas @ asumir le sancién; asi come que Ia determinacién de le sancion considere criterions coma la existencia 0 no de intencionslidac, el petjuicio causado, la circunstancia de ia comisidn de Ia infraceién y la repetizién de la comisiOn de ia infrazeién, ‘Que, 12 Municipalidad Provincial del Callao considera que el ejerticio de la potestas sencionadara debe ser arientada dentro de un contexto de cifusién y persuesidn al vecindario de los beneficios, Que dovienen de! cumplimiento de los dispositives legates y no. meramonte como un madio do Fecoudacién; a lal efecto, resulta imprestindible que la aclividad de le administracion se encuentra mentada en criterios de justicia, equidad, legalidad y seguridad juridiee que permitan cada vez un mejor servicia y atencién opartuna a los vecines, para lo cusl se requiere dorle fluidez s los procedimient6s administrativos; Que la presente Administraci¢n Municipal tiene el propésito de elevar ol nivel de las procesos y procedimientos que requiere las Gerencias Generales en el desempelie de sus funciones, logrando: la mejor atenci6n a los vecinos contribuyentes y empreses que realizen actividedes y presten servicios en la Provincia Constituctonal del Callao; Que, resulta necesario adapter ¢! marco nemmativo vigente, para una comecta aplicacién del procouimiente sancionadar, a efecto de garantizar al administrade, el debide proceso; Que, a fin de doter ce eficacia y celeridad a ta funcion munkcipal, es necesario regular de manera integral el Regimen de Aplicacidn de Sancionas Adeninicvativas dentro ce In jursaiecién del Cala, ‘Que el proyecio de Grdenanza que apruaba el nueva Régimen de Aplicacién de Sanciones (RAS) de ‘la Municipalidad Provincial del Callao, esquematiza el marco normative, definiciones, procedimienio, plazas, accianes de cobranza y rendimiento que permite a todas la Gerencias Generales que ojerciten la facultad sancianadora hacen mas agii su labor, orientando su accion en Jograr que log vecinag, conirbuyentes y conductores de establecimientos comerciales, industrsles, pequefios y medianos comercios orienten sus actividades en el desarrollo de ‘la Prov Canstitucional det Callao: Que, con Informe N* 026-2007-MPC-GGATR, de la Gerencle Generel de Administracién Tributaria y Rentas informa que la Ordenanza N° 000030-2006-MPC que sprobé el regimen de splicacion de senciones gor Infrecciones administrativas no se ajusia a la realidad, por lo que 25 necesaria definie conceptos tales come infraccién, medidas complementarias, sancion, asi como la diferente Clasificacion de sanciones, lag mismas que si se han incluida on ul proyecto de ordenanza que remite adjunio al informe, que consla de cuarenie y seis arliculos ires disposiciones complementarias y ocho disposiciones finales. Que, mediante Informe N° 106-2007-MPO:GGAJC, de la Gerencia General de Asesorla Juridica y Coneillizcion, considera que el proyacio de Ordenanza que eprucba ei Régimen de Japlicacian Sanciones de la Municipalidad Provincial del Callao (RAS), quarda concordancia non los princirion aGministrativos contemplados en le Ley ce Procedimienio Administrativo General, Ley N° 27444, como son les principio de legalidad, de debido procedimiento, de razonebilidad, de “impulso de Oficio y que se encuentra enmercado dentro de Ia Constitucién Politica del Estado y la Ley Organiee de Municipalidades, Lay N° 27972; siondo su epinién que pase al Conco}e Municipal para su consideracién; Que, en Is sesi6n de la fecha, luego del debale, andlisis y valacion, el Concejo Fravincial dot Callao, apreké gor unanimidad la soliclud gropuesla por la Gerangia General de Administracion Trbutaria y Renlas en virtud dol cual se apruebe e| Proyecto de Ordenanza “Regimen ce Aplicacion de Sancione: Estando-a Io expuesto, en uso de las fecultades previstas en el inciso 8) del articulo 9° de la Ley Organica de Municipalidades, Ley N° 27972, conferides st Concejo Provincial, se he aprobedo la siguiente: ENANZA DEL REGIMEN DE APLICACION DE SANCIONES (RAS) DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO Aiticule Primero. Apruébase 9 Ordenanza dal Regimen de Aplicacién ce Sanciones (RAS) de la Municipalidad Provincial del Callao que consta de cuarenta y seis erticulos tres cigpasiciones complementarias y ocho disposiciones finales euyo texto y anexos edjuntes que son parte conslitutive ce la presente Orcenanza Atticule Segundls.- Eneargar a la Gerencia Municipal y a ta Gerencia General ¢e Administracion ‘Tributaria y Rentas, el cumplimiento de la dispuesto en la presente Ordenanze PorTaNTo: [| MANDO SE REGIBTRE, PUBLIQUE Y GUMPLA. Ua don eenton —, \ Ta . #ELIX MORENO CABALLERO ‘Alcalde del Callao ORDENANZA REGIMEN DE APLICACION DE SANCIONES “RAS” CAPITULO! DISPOSICIONES GENERALES + | Articulo 1°.- OBJETO ji La presente Ordenanza establece el Régimen de Aplicacién de Sanciones Administrativas, para la figealizaei6n y verifieacién del cumplimienta de obligaziones de cardcter administrative que se encuentran establecides en nornas municipales y otras dispositivas legales de alzance nacional, asi como la impugnacion de sanciones, ASNT. Articulo 2°. AMBITO DE APLICACION ey El Ambito de aplicacién de la aresente Ondenanza se circunscribe a la jurisdiccién de la fs \Provincia Constitucional det Callao domicilio real yio legal dentro de la Pravincia Constitucional del Calis. El procedimiento sancionador que regula la presente norma, se rige por los principios de legalidad, razonabilidad, tipicidad, irettoactividad, causaldad, presuncian de icitud, slicacia y demas principios generaies del derecho que resulien aplicables y se desarrola Gentro de los margenes del deuico procedimiento, garantizando los derechos cluciadenos ‘y la proleccidn al interés general No se padi! imponer sucesiva 9 simulténeamente una pena y una sancién administrative par e! mismo hecho. Articulo 4°. DE LA COMPETENCIA SANCIONADORA, Los procedimientes de fiscalizacién, imposicin y ejecucién de las sanciones administrativas, asi como la atencidn de los procedimientas administrativos originados en primera instancia por teles actos, son competencia de los siguientes érganes municigales: a. Gerencia General de .Proteccién del Medio Ambiente b. Gerencia General de Desarrollo Urbano. ¢. Gerencia General de Desarrollo Econémico Local y Comercializacian ¢. Gerencia General de Sequridad Cludadana, ©. Gerencia General de Transporte Urbano F Gerencia General de Servieios Soeialas y Culturales. notificacién de infraccién porta ser realizada por un Policia Municipal, inspector 0 Articulo §°.- APOYO DE OTRAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES Y AUXILIO DE LA POLICIA NACIONAL. La Policia Muricipal y las dems dependencias municipales. estan obligadas 2 orestar apoyo técnica, logisticn y de personal para fa realizacion del procecimiento de {iscalizacién, imposiciin y ejecucién de las sanciones administrativas, cuando asi sea solitacio por el Grgano competente, baja responsabilidad directa de los Gerentes Generales y Gerentes que en ejercicio de sus funeiones lo solisten comprendidos en la presente Ordenanza, De ser necesario el organo encargado del procedimienta solicitaré el auxilio de la Policia Nacional conforme a lo establecide en Ia Ley Organica de Municipalidades. > Articulo 6°, OBLIGACION DE COMUNICAR A OTROS ORGANOS “S ADMINISTRATIVOS, 3, Cuando el érgano encergado del procedimiento considere que existen indisios de le =| camisign de otras infraceiones sdministrativas, cuya sancion na le compete, comunicard su existencia al érgano administrative que sorrespenda, CAPITULO II Grins fe ge DEFINICIONES Fe) Articulo 7°.- DEFINICIONES iN , ‘J 7.4 INFRACCION, o Para efectos de la presente Ordenanza, entigndase coma infraccién teda conducta que implique el incumplimiente total o parcial de las disposiciones y obligaciones administrativas de cempetencia municipal y/o alcance nacional vvigentes al momento de su imposicién. 7.2 SANCION. \ La sancidn es la consecuencia juridica punitiva de caracter administrative, que se deriva de la Verificacion de una infraccion cometida por las personas naturales 0 juridicas, que contravienen disposiciones administrativas de competencia municipal yfo alcance nacional. 7.3 CLASIFICACION DE LAS SANCIONES. Las sanciones que pueden ser impuestas, en jet sangionadora son: jo de la facultad a. Multa. Es la sanoidn pecuniaria, consistente en e| pago de una suma de dinero, que se le impone al infractor al verificarse la comisién de infracciones u omisiones de una conducta debida, previamente fipificadas en el cuadro de infracciones y sanciones anexo a la presente Ordenanza ylo en normas de caracter nacional. Medidas Complementarias,- Son sanciones que tienen por finalidad impegir que la eenducta infractora se siga desarrollando, evitando asi el perjuicio del interés colectivo y procurando la repasicién de las cosas al estado anterior al_de~su comisiGn. Estas medi?as son de aplicacién 4. Decomise.- Sancién por la cual el infractor sufte la ineautacion e inmovilizacin de articulos de consumo humano en estado de descomposicion, adulterades, no aptos para ¢l consumo humano o falsificados que se encuentren en su poder, asi como de los praductes que conatituyen peligro para la vida, salud, seguridad o cuya circulacién o consumo estén prohibides por Ley o demas normas pertinentes. Retencion,- Cansiste en la accion de la autoridad municipat de retener tos bienes yfo productos materia del comercia no autorizado en la via publica para internarlos en el depésito municipal haste que el infractor cumpla con cancelar la multa impuesta, Retiro... Remocién de bienes, instalaciones, anuncies colocados de manera antirreglamentaria ylo sin aulorizacién municipal en areas y vias de usa publico © privada, Revocacién 0 suspensién de autorizacion Municipal.- Sancién que consiste en el impedimento de ejercer definitiva 0 temporalmente los derechos que se derivan del otorgamiento de autorizaciones expedidas por la Municipalidad, o en el corte del procedimiento iniciado. Clausura. Es el cierre temporal o definitive de un establecimiento comercial, industrial o de servicios, que implica la prohibicion de ejercer la actividad a la que esta dedicado, Paralizacién de ta Obra. Es el cese de las obras de construccién o demolicién que se ejecutan de manera antireglamentaria a las disposiciones del Reglamente Nacional de Construccienes y normas municipates vigentes, Demolicion.- Es la destruccién parcial a total de una obra ejecutada en contraveneién de las digposieiones reglamentarias de eampetencia urbana municipal Ejecucion de obra.- Consiste en la realizacién de trabajos de reparacion o eonstruccion destinades a reponer las cosas al estado anterior de la comisién de la conducta infractora sancionada. Internamiento Preventive de Vehicula.. Medida preventive eamplementaria que consiste en el ingreso del veniculo al depésito vehicular municipal, por la Gerencia General de Transporte Urbano a través de sus inspectores hasta que infractor supere la falta 0 deficiencia que motivo el interamiento del vehiculo y cumpla con cancelar ta muta Para la ejecucién de las medidas camplementarias, la Municipalidad podré disponer la ejecucién de las mismas, trasladando el costo que demanden al infractor, el cual serd sefalado mediante Resolucién Gerencial. 7.4 MULTA ADMINISTRATIVA.- Es el acto administrative preimpreso que emitiaé la Gerencia Munisipel debidamente suserito por la Gerencia General que verifique las infracciones administrativas yfo antimeglamentarias, constituyendo un titulo de ejecucion municipal en él rubro de obligaciones no tributarias. La Gerencia General de Desarrollo Urbano suseribiré Resolucién Gerencial que apmuebe la Liquidacion especial de infraccion en caso de cansirucciones yro habilitaciones urhanas_ antirre aria segdn el reglamento Nacional de nsirucciones, consignandyl ntimerdde multa e infraccién segtin el anexo de Articule 8*.- REINCIDENCIA Y PERSISTENCIA Se considera reincidencia cuando el infractor comete la misma infraccién, con excepcién del tiernpo y lugar en que se realizan, en un plazo menar o igual a un (01) afio contade a partir del dia siguiente de Impuasta la sancion La persistencia se configura cuando el infractor a pesar de haber sido sancionado sigue cometiende la conducta constitutiva de infraccién, debiendo haber transcurride ademas el plazo de seis meses contados a partir de Ia fecha en que se impuso la titima sancion, La infraccion reincidente yio persistente detectada supone la aplicacién de una multa equivalente al doble de la sancién inicialmente impuesta. Si la infraccion se rélaciona con el funcionamiento de un establecimiento industrial, comercial 0 de servicios, adicionalmente 2 la muita impuesta por reincidencia o persistencia, se procederé a clausurar el local de manera temporal por el plazo que disponga él érgano competents el cual no poura exceder los diez dias, Cuande la sanci6n inicialmente impuesta haya acarreado la clausura temporal det establecimiento, segun lo dispuesto en el Cuadro de Infracciones y Sanciones, la reincidencia o persistencia se sancionaré con la clausura definitiva, adicionalmente ala Multa que correspanda, Si el infractor no cumple Ip erdenado por la Municipalidad, esta se encuentra facultada a hacer expedita su decision en la via judicial correspondiente. Articulo 9. APLIGAGIGN DE LA SANCION MAS GRAVE Cuando una migma condueta configure mas de una infraccién, se sancionaré Unicamente la que implique la mayor sancién. Para determinar fa infraccién @ sancionar en el caso de concurrencia de infracciones a las que se les haya atribuido expresamente la misma gravedad, sé consideraré en primer témino aquellas que acarreen una medida complementaria y dentro de éstas en orden de prelacion, las que ocasionen dafio 0 fiesge a la salud, seguridad, moral, orden pablico y ornato. Sin perjuicio de las sanciones que correspondan por reincidencia 0 persistencia no pracede muttar por le misma conducta mas de una vez, caso contrario, prevalecera la multa impuesta con mayar antelacién * Articulo 10°- DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA POR LAS INFRACCIONES. / El propietario del bien, el conductor del vehiculo, la persona juridica son responsables administratives de las infracciones contempladas en la presente ‘erdenanza municipal vinculados en su propia conducte y/o actividad Para efecto de la responsabilidad administrativa en materia de transporle y transito, cuando no se llegue a identificar at conductor del vehicula infracter, s& presume la responsabilidad del propietarié del mismo y en su casa de prestador del servicio, sale que acredite de manera indubitable que lo habia enajenado o no estaba bajo su tenencia o posesin, denunciande en ese supuesto al Articulo 11°.- INTRANSMISIBILIDAD DE LAS SANCIONES Las sancicnes administralivas que regula esta norma, son de caracter personalisimo y me son susceptibles de ser transmitidos a Ins herederos o legatarios del infractor, ni por acto @ convenio celebrada por éste wlime con terceras personas. * JArticule 12°.- RESPONSABILIDAD SOLIDARIA En los casos en que el incumplimiento de las obligaciones previstas en un dispositivo legal, corresponda a varias personas, estas responderan solidariamente, por las consecuencias de las infracciones que cometan. Tratandose de personas juridicas o de entes carentes dé personeria juridica, son respensables solidarios por las infracciones que se cometan, los representantes: legaies, los administradores o quienes de acuerdo a sus facultades pueden disponer del patrimonio colectivo, respectivamente. La responsabilidad soligaria surge igualmente en el caso dé los mandatarios, gestares de negocios y albeceas. me Las empresas que desarrolien actividades de transporte de carga, como giro 2°) principal 0 en forma. ausiiar 0 complementaria =I mismo, seran respansables | solidarias por las infracciones que cometa el personal @ su cargo, con ocasion de la prestaoisn de ios servicios respectives 9 @ Waves del uso de unidades ce transporte de propiedad de la emprasa Articulo 13°.- IRRETROACTIVIDAD DE LAS NORMAS SANCIONADORAS Las normas municipales qué supriman rebajen sanciones por infracciones de cardcter administrativo, no seran aplicables a las que se encuentren en tramite © en proceso de ejecucién, salvo disposicién en contrario establecida en una Ordenanza Municipal 9 narma ds rango equivalente, CAPITULO III PROCEDIMIENTO PARA APLICAR SANCIONES Articule 14°.- DE LA DENUNCIA. Cualquier interesado, incluyendo las entidades piiblicas puede fermular individual © colectivamente por escrito 0 en forma verbal ante la Autoridad Municipal @ través de sus Gerencias Generales, denuncias sobre infracciones por inobservancia a la presente Ordenanza Municipal, sustentando la afectacion de un derecho o interés legitimo y/o colective Traténdose de una denuncia eserita 0 verbal, decumenteda y sustentada en perjuicio de los vecinos colindantes yla comunidad del sector, esta se hara llegar por Tramite Documentario al érgano competente, la gue ordenaré una inspeccion, 522 por medio de la Policia Municipal, inspectares 0 técnicos fiscalizadores. Sos la imposicién de la sanciénse-inicié por denuncia de un vecino se le SY comunicara la decisian adop! ats En cabq [a denuncia resultara manifiestamente maliciosa 0 carente de fundamento, el denunciante sera sancionade de acuerdo a lo establecide en el Cuadro de Infraccianes y Sanciones, jetectada la Infraccién por el personal de las Gerencias Generales competentes sea por denuncia de parte o por accidn de fiscalizacién y/o control de [a propia junicipalidad, se procederd a ta notificacion, 0 se informara al organo ‘campetente y se procedera de acuerdo a la clasificacién establecida en el articulo 7 numeral 7.3 Articulo 16°.- CONTENIDO DE LA NOTIFICACION DE INFRAGCION. Se expedird la notificacién de infraccién informande al supuesto infractor que se ‘ha verificado la comisién de la intraccién de una disposicién municipal cancediéndole un plaza de cinoa (05) dias habiles contados a partir del dia siguiente de la nolificacién, para que formule el descarge respective y aporte las pruebas que considere conveniente La notificasion de infraccién contendré: Organo que ta emite Nombre del infractor. Oemisilio del infractor. etividad del infractor Lugar de la infraccién, Cédigo de la infraccién cometida y su descripcion, lazo maximo para levantar la presunta infraccién Fecha y hora en que se emile la nofificacién, @NOORENa Dichas notificaciones padran ser cursadas, por correo certificado u otro medio gue asegure su entrega cl destinataric, conforme Io establece la Ley del Procedimiento Administrative General Si 1 presunto infractor se negase a recepcionar la notificacién de infraccién, a firmar el cargo o a identificarse, el policia o inspector municipal encargado dejara constancia de este hecho, prosedienda a consignar en el cargo de la Papeleta. las palabras “SE NEGO A FIRMAR", "SE NEGO A RECEPCIONAR” 6 “SE NEGO A IDENTIFICARSE’, respectivamente y ademas su nombre completo, el iii, numero de su documento de identided y firma, Adienalmente consignar la & Gi P)litma de dos testiges. ios mismos que. sefalarsn su nombre, apelidas completes His “= y ndmero de documente de identidad, a efectos de certificar la negativa antes ve sefialada, sdlo asi se entendera correctamente efectuada la notificacién del acto. fesse / Articulo 17°. DEL PROCEDIMIENTO CUANDO NO SE PRESENTA DESCARGO. En el caso que el notificade no concurriese a presentar el deseargo dentro del plazo establecido 0 no formulase deseargo por escrite, se presumira que admite haber cometido la infraccién La Gerencie General que verificé la infraceién, convalidaré y dejara constancia dé ello en la notificacion de 7A y bajo responsabilidad la renitira al dia siguiente de vencido cl plazo a la Gerencia Municipal para que proceda a disponer la Emision de la Multa Administrativa con la aplicacién de la sancion correspondiente, segin fuera el caso, Multa Administrativa que sera suscrita por la Gerencia General que emitis la notificacién de infraccién en un plaza no mayor a dos (02} dias, remitiendo a la Gerengia General de Administraein Tributaria y Rentas para su respectiva notificacion , Al ulo 18°.- PROGEDIMIENTO DE DESCARGO DE LA NOTIFICACION DE INFRACCION. | notificado formula descargo, este deberd ser presentade por escrito ante la Gerensia General que verifica la infraccion, el cual se agregara como anexe a la notificacion de infraccién, procediéndase a anotar al reverso de la notificacion yo acta de comparecencia, én la que constara la manifestacién del presunto infractor y la relacién de los documentos que aporta en calidad de prueba, capia del deseargo y cargo de las decumentes serdn entregado al presunta infractor Articulo 19°. BENEFICIO DE PRONTO PAGO DE INFRAGCION. Los infractores que opten oor la cancelacién de la notificacion de infraccién |, podran acogerse al siguiente beneficio: a. Descuento del 75% sobre al valor de la infraccian verificada Articulo 20°. DE LA CALIFICAGION DE LA MULTA Realizade el descarge la Gerencia General que verifies la infraccién calificard [a notifcacién, debiéndose remitir en un plazo maximo de Wes (03) dias habiles de formulado el descargo a la Gerencia Municipal, para que proceda a disponer en aso de una sancién a emit la respectiva Multa Administrative en un plaze no mayor a dos (02) dias habiles para la respectiva notificacion, El plazo maximo que debe transcurrir desde la remisién de la notificacion hasta la expedicion de la Multa Administrativa sera de diez (10} dias habiles. Articulo 21°.- REQUISITOS DE LA MULTA ADMINISTRATIVA El decumente que contiene ef acto de impesicién de la sancién, para su validez deberd contener: 4. Gerencia General que la ernite. Numero de orden que le correspande. Nombre del infractor. Actividad del infracter. Domisilio del infractr, Lugar de fa infraceion. ‘Cédipo de Ia infraccién cometida y su descripeién El porcentaje de la UIT por la sancion de multa. NGmere de la Notificacién de ta infraccién. 10. Fecha en que se emitié la Notificacion. 11.Fitma del Gerente General que emite la sancion. OMAINREN \ticulo 22°.- NOTIFIGAGIGN DE LA MULTA ADMINISTRATIVA Ce Notificacién de la Mulla Administrativa deberd realizarse siguiendo lo dispuesta por la Ley del Procedimiento Administrative General, en forma personal, mediante publicacién. bajo constancia de testigas en caso de ausencia, por medios electronicos en el portal de la Municipalidad y otros que senale la ley CAPITULO IV EJECUCION DE LAS MEDIDAS COMPLEMENTARIAS ~ «| articulo 23° .- EJECUGION DEL DECOMISO $i la medida complementaria fuese e] Decomise de bienes y/o productos, el “Gerente General con ausilio de la Policia Municipal, le Fuerza Publica yo {Ministerio Publico, procederd a incautar los articules que den ongen a la medida, dejando constancia mediante acta por triplicade, eensignando fa identifieacion completa sea persona natural o juridica del presunto propietario, indicando la infracciéa cometida, detallando de los articulas decamisados, su cantidad ¢ peso, al estado en que se retiran de la circulacion y las circunstancias del acto de °, incautacion, entregancose copia det acta siendo el plazo maximo de quince (15) ¥j.dias habiles del decomiso, Las especies en astado de descomposicién y los productos de ciculaciéa y consumo prohibidos se destruyen, incinerando mediante levantamiento del Acta correspondiente, con conosimiento de representante de! Ministerio Pblice de ser necesaria y con el respective Certificade Bromatoldgico. Los propietarios de los bienes perecibles decomisados, que hayan reclamado Seniro del plaze estableciéo para reeuperarios debern abonar una multa por costos de cusiodia de bienes decomisados y gastos administrativos vigentes a ia fecha de page, Aarticulo 24°. EJECUCION DE LA RETENCION. [thos bienes relenidos permaneceran en el depésita municipal por un plazo |". maximo de quince (15) dias, transcurride el eval, Ja Gerencia General encargada I podra ordenar su disposicidn final, pudiendo rematarios o danarlos a entidades feligiosas 0 de interés social. Para el recojo de los bienes retenidos, el infractor debera cancelar la multa y suscribir un acta de compromiso de no inourrir en la misma infraccién “=. AEETE” artieulo 25° « JECUCION DEL RETIRO. Si el infractor mo retira los bienes colocados dé manera indebida, jlammentaria, la Gerencia General competente procederaé a removerics laments, dejando expresa canstancia mediante acta de los bienes removidos, los que seran trasladados al depésita municipal, los cuales estaran. come un maxime de quince (15) dias habiles. Articulo 26° EJECUGION DE LA REVOCACION Y SUSPENSION DE AUTORIZACIONES, La Gerencia General competente emitiraé una Resolucién que sustente la : procedencia de la revocacién a suspensidn de autorizaciones, nofificandose en un plazo maximo de cinco (6} dias habiles, bajo responsabilidad directa del servidor 9 funcionario eneargado. En los casos de suspensién, si venside el plazo, el sancionady mantiene la ‘conducta que motive la saneién, se le revocara la autorizacién. | Articulo 27°.- EJECUGION DE LA CLAUSURA. La Gorencia Genoral competente podré emplear todas los medios fisicos y mecanicos que crea convenientes para clausurar las establecimientos, tales coma la adhesién de carteles, el uso de instrumentos y herramientas de cerrajerias (soldadura), el tapiado de puertas y verianas, la ubicacion de personal, entre otros, La Clausura definitiva sera debidamente sustentada media Gerencial, indicanda el motivo de la medida camplementaria 2 Clausura podra ser temporal cuando la infraecién sea subsanable o materia de faguiarizacién ante la autoridad administrativa, debiéndose establecer en forma bligatoria el plaza Resolucién Articula 28°. EJECUCION DE LA PARALIZACION DE OBRA =. La Gerencia General de Desarrollo Urbano se constituiré en el predio materia de Fes, , paralizacién, dejando constancia en acta el nombre del titular de la obra, “A\profesional encargads, maestro de obra yo ‘elacién de obreros que se ; et spneontraran tealizando la obra antirreglamentaria, sin perjuicio de la notificacion ~.4/de infracoién, estableciendo un plazo que no debera de exceder de treinta (30) dias habiles., bajo aporcibimiento de ser demolida, bajo costos del propietario de 1 la obra Policia Municipal y de la Fuerza La Gerencia encargada solicitara el apoyo d Publica en casa sea necesario Articule 29°, EJECUGION DE DEMOLICION La Gerencia General de Desarrollo Urbano, traténdose de obras de construccianes de mayor perjuicio 0 realizadas en via publica s¢ constituira en e! predio materia de demalicion, dejando constancia en acta el nombre det titular de Ia obra, profesional encargado, en caso de imposibilidad de cumplir con la demolicien, se remitira fo actuado a la Gerencia General de Asesoria Juridica para la ejecucién mediante el Poder Judicial segun lo establecide en la Ley Oraénica de Municipalidades. jélo puede disponer sanciéa de demalicion la Gerencia General de Desarrollo, Urbane, Articulo 30°.- EJECUCION DE OBRA_ La Gerencia General campetente dispondra las reparaciones o construcciones necesarias destinadas a reponer la estructura inmobiliaria al estado anterior al de la comision de ta jnfraccién, adoptando para ello las medidas que estime convenientes. Articule 31°- INTERNAMIENTO PREVENTIVO DE VEHICULO.- La Gerencia General de Transporte Urbano cuando ejecute la medida complementaria en referencia, cansederd la liberacién al infractor o propielario del vehiculo, quién deberd cumplir con los requisites establecidos en el Régimen de Administracion del deposito municipal vehicular, sin perjuicio del pago de la respective multa administrativa. CAPITULO V DE LAS ACCIONES DE COBRANZA DE MULTA impuestas a la Gerencia General de Administracién Tributaria y Rentas, quien ejecutard las acciones de cobranza ordinaria 2 través de la Gerencia de Recaudacién dando cuenta de su gestién de cobranza, En el caso que el infractor no cancelase el importe de la multa dentra del plazo establecido, la Gerencia de Recaudacién procederd a aplicar el procedimiente de cobranza correspondiente, remitiéndola a la Gerencia de Ejecucién Coactiva, =x tonforme a lo establecido en la Ley N° 26878 y sus normas mocificatorias, x ™ rticulo 33°. DEL GOBRO DE LA MULTA Y BENEFICIO DE DESCUENTO, z sancionads esta obligado a cancelar la multa en un plazo de quince (15) dias re ly = @pifaviies de notificada la Multa Administrativa. El sancionade podrd pager el ‘&>,ue%” importe de la multa en forma fraccionada, debiendo para ello cumplir Gon los requisites establecides en el Reglamento de Fraccienamienta de la Municipali¢ad Provincial del Callao, Los infractores, siempre qué procedan préeviamente a la subsanacién de la infraccién comelida y a la cancelacién o fraccionamiento ce la multa, podrén acogerse 2 los siguientes beneficios a, Descuento del $0% sobre el valor de la multa generada, si se cancela dentro del plazo de diez (10) dias habiles de notificada la Multa Administrativa b. Descuento del 26% sobre el valor de la multa generada, siempre y euanda no se encuentra en cobranza coactiva Para gozar de los beneficios indicades en el primer pérrafe, no debera existe procedimiento de impugnacién contra la sancién, caso contrario se deberd presentar un desistimiento del recurso presentado. El pago de la multa no exime al infractor de la obligacion de subsanar las causas ‘que originaron la infraccian. re Los beneficios detallados en el presente articulo sole seran efectivos con la cancelacion en efectivo de la multa administraliva, no admitiendo compensacién, trasferencias u otras formas de extincién, Articulo 34°. EJECUCION COacTIVA. Sera exigible coactivamente la deuda establecida mediante la Multa Administrativa emitida conforme a la presente Ordenanze, debidamente Notificade y que no haya sido objeto de recurso impugnatorio alguno en Ia via administrativa, dentro de los plazos de Ley ylo se encuentre en tramite accién contencieso administrative ante el pader judicial. También sera materia de procedimienta de ejecucién coactiva la Resolucién Gerencial que liquide y apruebe los gastos irrogados por la adopcién de las medidas complementarias tipificadas en la presente Ordenanza aplicandotes 10s mismos beneficios del articulo precedente. Las Resoluciones Gerencizles de Clausura, Demolicidn y Remacion debidamente notificada y que no haya sido impugnada en la via administrative ardinaria y dentra de las plazos de ley, seran materia de ejecucién ferzosa. | Articulo 38*.. EJECUCION DE SANCIONES PREVISTAS EN NORMAS , ESPECIALES. La ejecucion de sancianes previstas en normas especiales, estaran sujetas a sus disposiciones legales vigentes, CAPITULO VI Aad REVISION DE LAS SANCIONES aia 2 Kis @ Briicute 36°,- RECTIFICACION DE ERROR MATERIAL, th espués de notificada ia Multa Administrativa, el Gerente General al advertir un Pies" error material o aritmético puede rectificar de oficio o ha pedido de parte en un termino de 10 (diez) das habiles, Articulo 37°. ACTOS IMPUGNABLES. Solo es impugnable la Multa Administrativa, conforme a la Ley del Procedimiento Administrative General. No. cabe recursa impugnativo: contra la Notificacién de la comisién de infraccién, ni contra las actas levantadas en la ejecucion de una medida complementaria y atros actos que no impliquen la imposicién de una sancién Articulo 38"... RECURSO DE RECONSIDERACION Se interpone en un plazo maximo de quince (15) dias de notificaca la Multa Administrativa, debiende sustentarse en una nueva prueba instrumental Es competente para resolver el recurse la Gerencia General que expidid el acto impugnado, en un piazo maximo de treinta (20) dias, Se interpone en un plazo maximo de quince (15) dias de notificada la Resolucién Gerencial, sustentandose en una diferente intewpretacién de las pruebas producidas ¢ cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo sirigitse a la autondad que expidio el acta impugnado, el cual una vez revisado los requisitos de admisibilidad, elevard lo actuado a la Gerencia Municipal el cual resolverd en un plazo ne mayor de treinta (30) dias habiles de la interposicion de la apelacion Articule 40°.- APLICAGION SUPLETORIA DE LAS NORMAS. Para deciarar la inadmisibilidad 0 improcedencia de los recursos impugnatorios, asi como para diclar la nulidad o revocacién de los actos administrativos, se aplicara ademds de la Ley del Procedimiento Administrative General, las disposiciones del Cadigo Pracesal Civil cuando conesponda, CAPITULO VII EXTINCION DE SANCIONES Articulo 44°,- EXTINCION DE LAS SANCIONES. Las sanciones por infracciones adminisirativas se extinguen por los siguientes medios: 8) Elpago en efectivo de la multa administrativa db) Cumplimienta de las sanciones no pecuniarias c) Compensacién de multas administrativas, sin beneficios de acuerdo al articulo 31° de la presente ordenanza 6) Resolucién Gerencial que declare la multa como deuda de cobranza dudasa 0 de recuperacién onerosa ) Prescripcién, La extincién de la sancién traténdose de los supuestas previstos en el numeral c), se deberd formatizar a través de la Resolucién que exoida la Gerencia General que impuso la multe cuya extincién se solicita, La extincion de Ia multa no exime de a obligaci6n de subsanar la infracciOn, Artiulo 42°,- COMPENSACION BE MULTAS. Las multas administrativas podrén compensarse total 0 parcialmente, con los » Gfédifos que se originen por el pago indebide de otras sanciones de caracter $/ administrative, siempre que la cobranza de lag mismas corresponda a fa __” Municipalidad Provincial del Callao y cuyo derecho a devolucién no se encuentre prescrito. La compensacion surtira efectos en la fecha en que la deuda administrativa y el crédito @ que se refiere el parrafo anterior, coexistan. RR El secre de Sevticién de les. pagos ngebios reakzadoe por eoncepto de ‘A Aa = sanciones administratives. prescribiré a los cuatra (D4) aftios de realizado el Bent “mismo o desde que se revocé la sancion, Articulo 43°,- MULTA DE RECUPERACION ONEROSA Y DE COBRANZA BUDOSA Se considera mulla de recuperacién cnerosa a aquella cuyo monto ne juslifica su cobranza. Para efectas de fa calificacion la Gerencia Munieipal dispondra que se realice el informe técnico dande conste el analisis de costos respectivas, Es multa de cobranza dudesa, aquella respecto de la cual se han agotado todas las acciones para su recuperacién en la via de cobranza coactiva. A efectos de la extincién dé la multa, La Gerencia de Ejecucion Coactiva de la Gerencia General de Administracion Tributaria y Rentas, debera de emitir el informe respective donde seriale que no resulta posible ejercer mas acciones de cobranza. La Gerencia General de Administracién Tridutaria y Rentas elaborara las listados respectivos, derivandelo a la Gerencia Municipal la cual deberé aprobar previa la calificacion que corresponda, can Resolucién de Gerencia Municipal Articulo 44*.- PRESCRIPCION: Lafacultad de la Administracién para determinar la existencia de infracciones administrativas, prescribe a los cuatro (04) anos, computados desde el aro siguiente al de aquel en que se cometié la infraccion o al de aquel en que cesé la infraceién, si ésta fuera de caracter continuo. Traténdese de infracciones que atenten contra la moral, las buenas costumbres 0 comprometan de manera grave la vida a la salud publica, el plazo de prescripcién sera de diez (10) afios, termina que se cantard en las condiciones del parrafo anterior, “ay La accién para exigir el pago de las multas administrativas prescribe a los cuatro 04) anos, computados a partir de la fecha en que se nolifique la multa Faiiministrativa y 2 los seis (08) afos tratandose de infractares reincidentes 0 persistentes. EI plazo para la imposicién de la multa administrativa no debers de exceder de un (01) afio desde la verificacisn de la infraccién por la gerencia general competente bajo responsabilidad, Las disposiciones contenidas en el presente artfculo, no son aplicabies respecte de les infracciones al transito o transporte urbane, los mismos que se rigen por sus leyes especiales. Articulo 45°.- INTERRUPCION Y SUSPENSION DEL PLAZO DE LA PRESCRIPCION. La preseripcién se interrumpira desde que se realice cualquiera de los siguientes actos 1s } Por la solicitud de fraccionamiento u otras facilidades de pago, tratandase de SANciOnes PEecunianias G) Por el page parcial de la multa administrativa. ©) Por la notificacién de cualquier acto administrativo que se realice dentro del pracedimiente de cobranza coactiva Producida la interrupcién, el plazo prescriptorio empezaré a correr nuevamente desde el dia siguiente de practicado el ultimo acto procedimental de la administracion municipal en las acciones de cobranza o el acto interruptorio. La prescripcién se suspenderd durante a tramitacién de los Recursos de Reconsideracidn y de Apelacién, emitida la Resolucién que pone fin a la instancia respectiva 0 la aplicacién del silencio administrativo negative solicitada por el infractor, se reanudaré el cémputo del plazo prescriptorio. CAPITULO VII DEL RENDIMIENTO Articulo 46°,- DEL RENDIMIENTO E] Rendimiento de la Recaudacion ordinarias ylo forzosas por concepto de Mullas Administrativas, sera destinade: - 35% a las Gerencias Generales generadoras de las multes administrativas a fin de implementar sus acciones de control fiscalizacién y equipamiente informatica, - 15% a la Gerencia General de Administracion Tibularia y Rentas encargada de la cobranza de las mullas administrativas a fin de fortalecer las acciones de cobranza. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, PRIMERA. La multa no devenga interés y se actualizara de acuerdo a la variacién acumulada del Indice de Presios al Consumidor, por el periodo comprendide del mes en que se cometio Ia infraccion y ©| mes precedente al pago. SEGUNDA.- El cdlculo def monte insoluto de las multas establecidas en el Cuadra de Infracciones y Sanciones se realiza en funcién a la Unidad Impositiva Tributaria vigente en el momento de la comisién o deteccian de la infraccion o a los valores referenciales que expresamente se establezcan TERCERA.- Disponer que la Gerencia General de Acministracién a traves de la Gerencia de Legistica constituya el depésita municipal de bienes decomisados, Yelenidos © removidos y bienes embargados, estableciendo los costes de custodia, guardiania u otros que irrogue a la administracién municipal ub DISPOSICIONES FINALES. PRIMERA.- Apruébense los formatos de Notificacian de Infraccién (anexo 01) Muka Administrativa (anexe 02) que deberan ser utilizados par la Municipalidad Provincial del Callao. SEGUNDA.- Aprudbese el Cuadro de Infracciones y Sanciones (anexo 03) que sontempla cinco categorlas: Categoria |:, Casa habitacion, Personas Naturales y Terrenos sin Construir. Categoria Il: Comercios, Bodegas, Bazar, Puestos de Mercado, Artesanales, Fuerzas Aumadae y Organismes Publicos Categoria Ill;, Gentros Comerciales. Servicios en General, Talleres, Educacioneles, Salud, Distraccién, Criaderos, Panaderiae, Restaurantes y sim laves. Categoria IV; Empresas de Servicios, Hostales, Depésilos, Almacenes, Grifos, Autoservicios, Astilleros y Empresas Pesqueras, y Calegoria V. Industria, Entidades Financicras, Inmobiliarias, Aduanes, Maritimas, Portuatio y Aeroportuario, Z\ TERCERA... La Gerencia Municipal, Gerencia General de Administracién, | Gerencla General de Administracién Tributaria y Rentas y la Gerencia de Informatica quedan eneargadas de las acciones de apeyo para el cumplimiento Ge la presente Grdenanza, bajo responsabilidad funcional. CUARTA. Todo acto administrativo (notificacién de infraccién, notificacién preventiva, papeleta de infraccién, multa administrativa, resolucién gerencial que conileve a la imposicién de una’ sancién} ne notifieado con anterioridad a la entrada de la presente ordenanza queda extinguida por haberse vencido el plaza para la formalizacién de la infraccion veiificada gor la autoridad administrativa, las Gerencias Generales bajo responsabilidad funcional remitiran un listado Iq *

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