URBAN LOCAL BODIES

OVERVIEW
 Municipalities
 Background
 Constitutional Status to Municipalities
 74th Amendment Act
 Subjects in the 12th Schedule
 District Planning Committee
 Various types of Urban Governments

MUNICIPALITIES
 The Municipalities are the Local self-government units in the urban areas.
 Some of the provisions are similar to those present in the part IX (Panchayati Raj) of the Constitution
like reservation of seats, State Finance Commission and the State Election Commission.
 The Municipalities are added in the Constitution through the 74th amendment act.
 The Municipalities are mentioned in the 12th Schedule of the Constitution.
 They are mentioned under Part IX A of the Indian Constitution.
 The Articles from 243 P to 243 ZG are related to Municipalities.

BACKGROUND
 The 1st Municipal Corporation in India was set up in the year 1687, in Madras.
 In the year 1726 municipal corporations were set up in Bombay and Calcutta.
 Lord Mayo’s Resolution of 1870 on financial decentralisation visualised the development of local
self-government institutions.
 In the year 1882, the viceroy of India Lord Ripon issued a resolution of Local Self-government.
o It has been hailed as the ‘Magna Carta’ of local self-government.
o Lord Ripon is called the 'Father of Local Self Government' in India.

CONSTITUTIONAL STATUS TO MUNICIPALITIES

 Rajiv Gandhi was the first Prime Minister who made an attempt to provide the constitutional status
to the Municipalities.
 In the year 1989, 65th Constitutional amendment bill (Nagar Palika bill) was introduced in the
Parliament.
 The Nagar Palika was passed in the Lok Sabha.
 But the Nagar Palika bill was rejected by the Rajya Sabha in October 1989.
 Hence the Nagar Palika bill was lapsed.
 Note: These are the similar incidents like that of 64th amendment bill.
 In the year 1991 P V Narasimha Rao became the Prime Minister of India.
 In September 1991 the 74th Constitutional amendment bill was introduced in Lok Sabha.
 The amendment bill was passed by both the houses of the Parliament in December 1992.
 Later the bill was approved by the half number of the states with a simple majority.
 The bill was given the consent by the President in April 1993.
Note: Similar to that of 73rd amendment.

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74TH AMENDMENT ACT
 A new part IX-A has been added.
 This came into force on June 6, 1993.
 This consists of provisions from articles 243 P to 243 ZG.
 The act also added 12th schedule to the constitution.
 The 12th schedule consists of 18 items.
 It is an obligation to the states to adopt the new system of municipalities in accordance with the
provisions of the 74th amendment act.

Salient Features of the 74th Amendment Act

 The act created 3 types of municipalities:
o Nagar Panchayat
o Nagar Parishad or Municipal Council
o Nagar Nigam or Municipal Corporation
 Article 243Q makes it obligatory for every state to constitute such units.
 Nagar Panchayat is a transitional area. This is an area in transition from a rural to an urban area.
 Municipal council is a smaller urban area.
 A Municipal Corporation is a larger urban area.
 To conduct elections at regular intervals entire municipal area is divided into wards.
 The members of a municipality shall be elected directly by the people.
 The legislature of a state may by law provide for representation in municipality (nomination of 4
members):
o With persons of special knowledge or experience in Municipal administration
o Members of Lok Sabha – representing the constituency of that area
o Members of Rajya Sabha – registered as an elector in the municipal area
o Members of State Assembly - representing the constituency of that area
o Members of Legislative Council – registered as an elector in the municipal area
o The chairpersons of committees other than ward committees

Reservation of Seats
 There shall be a reservation of seats for the Schedules Castes and Scheduled Tribes in every
Municipality in proportion of their population.
 Out of the total number of seats to be filled by direct election at least 1/3rd seats would be
reserved for women, including the number of seats reserved for the women belonging to SC and ST.
o Note: 112th amendment bill with a proposal of increasing the reservation for women in
Municipalities from 1/3rd to 1/2 at all levels is pending in the Parliament.
 The reservation of backward classes may be provided by the state legislature.
 The state legislature may also provide reservation of offices of the chairpersons’ in municipalities for
the backward classes.

Term
 The term of every municipality is 5 years.
 A Municipality may be dissolved earlier according to law.
 Elections to constitute a Municipality shall be completed before the expiry of the period of 5 years.

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  If a Municipality is dissolved earlier the elections must be conducted within 6 months of the
dissolution.
 A Municipality constituted after its dissolution shall continue only for the remainder of the term.
 If the remainder period is less than 6 months it shall not be necessary to hold elections.

Qualifications
 Article 243V provides that all the persons who are qualified to be chosen to the state legislature shall
be qualified for being a member of a Municipality.
 The persons who have attained the age of 21 years will be eligible to be a member.
Note: All the questions of disqualification shall be referred to such authority as the state legislature
determines.
THE STATE ELECTION COMMISSION
 Under Article 243K the State Election Commission is appointed.
 All matters relating to the elections to the Municipalities are regulated by the state legislature by
law.
 The State Election Commission conducts the elections to both Municipalities and Panchayats.
 The State Election Commissioner is appointed by the Governor.
 The State Election Commissioner is removed in the same manner like that of a High Court Judge.

Powers, Authority and Responsibilities

 According to the Article 243W of the Constitution state legislatures are provided with the power to
confer on Municipalities all such powers and authority as may be necessary to enable them to
function as institutions of self-government.
 To prepare plans for economic development and social justice
 Implementation of schemes as may be entrusted to them
 Other matters related to the items listed in the 12th schedule of the Indian Constitution.

Finances
 A state legislature may by law authorize a Municipality to levy, collect, and appropriate taxes, duties,
tolls etc.
 The state legislature can also assign to a Municipality various taxes, duties etc collected by the state
government.
 On the recommendation of the State Finance Commission, state government gives the Grants-in-aid
to the Municipalities from the Consolidated Fund of State.

STATE FINANCE COMMISSION

 The State Finance Commission is appointed under article 243 – I of the Indian Constitution.
 The State Finance Commission reviews the financial position of both Municipalities and PRIs.
 The State Finance Commission recommends about the distribution of taxes, duties, tolls and fees
leviable by the state government may be divided between the state and the Municipalities.
 Grants-in-aid to be given to the Municipalities.
 The measures needed to improve the financial position of the Municipalities.

Note: The same State Finance Commission serves the purpose of both Municipalities and Panchayati Raj.

SUBJECTS IN THE 12TH SCHEDULE

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 1. Urban planning including town
planning
2. Regulation of land use and
construction of buildings
3. Planning for economic and social
development
4. Roads and bridges
5. Water supply for domestic,
industrial and commercial
purposes
6. Public health, sanitation,
conservancy and solid waste
management
7. Fire services
8. Urban forestry, protection of
environment and promotion of
ecological aspect
9. Safeguarding the interests of weaker sections of
society, including the handicapped and mentally
retarded
10. Slum improvement and upgradation
11. Urban poverty alleviation
12. Provision of urban amenities and facilities such as
parks, gardens, playgrounds
13. Promotion of cultural, educational and aesthetic
aspects
14. Burials and burial grounds, cremations and cremation
grounds, and electric crematoriums
15. Cattle ponds, prevention of cruelty to animals
16. Vital statistics including registration of births and
deaths
17. Public amenities including street lighting, parking lots,
bus stops and public conveniences
18. Regulation of slaughter houses and tanneries.

DISTRICT PLANNING COMMITTEE

 Every state shall constitute a district planning committee at the district level
 Functions:
o To consolidate the plans prepared by panchayats and municipalities in the district,
o To prepare a draft development plan for the district as a whole.
 The state legislature may make provisions with respect to the following:
o The composition of such committees;
o The manner of election of members of such committees;
o The functions of such committees in relation to district planning; and
o The manner of the election of the chairpersons of such committees.

VARIOUS TYPES OF URBAN GOVERNMENTS

1. Municipal corporations for Large cities
(Nagar Nigam)
2. Municipalities for small cities/ towns
(Nagar Parishad)
3. Notified area committees for a fast developing town due to industrialisation
4. Town area committees for the administration of a small town
5. Cantonment board municipal administration for civilian population in cantonment
areas
6. Township established by the large PSUs to provide civic amenities to its staff
and workers
7. Port trust
8. Special purpose agency agencies to undertake designated activities or specific functions

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1. MUNICIPAL CORPORATION
 The Municipal Corporations are created for the administration of big cities.
 The Municipal Corporations are established –
o in the states by the acts of the state legislatures
o in the Union Territories through the acts of the Parliament.
 The State Election Commission conducts the elections for a Municipal Corporation
 For that purpose, the total area is divided into the wards.
 The people in each ward elect a representative called Corporator/ Councillor.
 A Municipal Corporation consists of three different authorities:
o Council
o Standing committees
o Municipal Commissioner
Municipal Council
 The council consists of the members directly elected by the people.
 The council is the deliberative and legislative wing of the Corporation.
 The council is headed by a Mayor.
o The election of the Mayor is decided by the state legislature.
o If it is indirect election the Mayor is elected from among the members of the council.
 The meetings of the council are presided over by the Mayor.
 The Mayor is assisted by the Deputy Mayor.
Standing Committees
 The standing committees are large in size.
 They are created to facilitate the working of the council.
 The standing committees take decisions in their respective fields like education, health, taxation,
Public works, finance etc.
Municipal Commissioner
 is appointed by the State Government.
 belongs to the IAS.
 is the chief executive authority of the Municipal Corporation.
 is responsible for implementation of the decisions taken by the council and the standing
committees.

2. MUNICIPALITIES
 The Municipalities are established by the acts of state legislatures for the administration of small
cities and towns.
 For the Union Territories the municipalities are set up by the acts of the Parliament.
 The State Election Commission conducts the elections for a Municipality.
 For that purpose, the total area is divided into the wards.
 The people in each ward elect a representative called Councillor.
 A Municipality consists of three different authorities.
Council
Standing committees
Chief Executive Officer/ Municipal Commissioner

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Council
 The council consists of the members directly elected by the people.
 The council is the deliberative and legislative wing of the Municipality.
 The council is headed by a Chairman or President.
o The election of the Chairman is decided by the state legislature.
o If it is indirect election the Chairman is elected from among the members of the council.
 The meetings of the council are presided over by the Chairman
Standing Committees
 The standing committees are large in size.
 They are created to facilitate the working of the council.
 The standing committees take decisions in their respective fields like education, health, taxation,
Public works, finance etc.
The Municipal Commissioner or Chief Executive Officer
 is appointed by the state government.
 is responsible for day to day administration.
 belongs to the IAS/ PCS officer.

MISCELLANEOUS
 The election of Mayor is conducted first, followed by that of Deputy Mayor.
 District Collector is appointed the election officer or returning officer by the State Election
Commission.
 All the Corporators and the ex-officio members including MPs, MLAs and MLCs can vote in the
election of the Mayor and the Deputy Mayor.
 The nominated Corporators are not permitted to vote.
 The parties can also issue whip to its members.

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 शहरी स्थानीय ननकाय

अवलोकन

 नगर पालिकाएं

 •पृष्ठभूलम
 नगरपालिकाओं को संवैधालनक दजाा

 74वां संलवधान संशोधन अलधलनयम

 12 व ं अनुसूच में वलणात लवषय

 लजिा योजना सलमलत

 लवलभन्न प्रकार क शहर सरकारें

नगरपानलकाएं

 नगरपालिका शहर क्षेत्ों में स्थान य स्व-प्रशालसत इकाइयााँ हैं ।

 कुछ प्रावधान संलवधान के भाग IX (पंचायत राज) में मौजूद प्रावधान के समान हैं जैसे स टों का आरक्षण, राज्य

लवत्त आयोग और राज्य चुनाव आयोग।

 74 वें संशोधन अलधलनयम के माध्यम से नगरपालिकाओं को संलवधान में जोडा गया है ।

 नगरपालिकाओं का उल्लेख संलवधान क 12 व ं अनुसूच में लकया गया है ।

 उनका उल्लेख भारत य संलवधान के भाग IX A ( 9A ) के तहत लकया गया है ।

 243 P से 243 ZG के अनुच्छेद नगर पालिकाओं से संबंलधत हैं ।

पृष्ठभूनि

 भारत में पहिे नगर लनगम क स्थापना मद्रास में वषा 1687 में क गई थ ।
 वषा 1726 में बॉम्बे और किकत्ता में नगर लनगम स्थालपत लकए गए थे।

लवत्त य लवकेंद्र करण पर िॉडा मेयो के 1870 के संकल्प ने स्थान य स्वशालसत संस्थानों के लवकास क कल्पना क ।

 वषा 1882 में भारत के वायसराय िॉडा ररपन ने स्थान य स्वशासन का एक प्रस्ताव जार लकया।
o इसे स्थान य स्वशासन के 'मैग्ना काटाा ' के रूप में प्रस्तुत लकया गया है ।

o भारत में िॉडा ररपन को 'स्थान य स्वशासन का जनक' कहा जाता है ।

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नगरपानलकाओं की संवैधाननक स्स्थनि

 राज व गां ध प्रथम प्रधानमंत् थे, लजन्ोंने नगरपालिकाओं को संवैधालनक दजाा प्रदान करने का प्रयास लकया।

 वषा 1989 में 65 वां संवैधालनक संशोधन लबि (नगर पालिका लबि) संसद में पेश लकया गया था।
 नगरपालिका लवधेयक को िोकसभा में पाररत लकया गया था।

 िेलकन नगर पालिका लवधेयक को राज्यसभा ने अक्टू बर 1989 में खाररज कर लदया था।
 इसलिए नगर पालिका लवधेयक रद्द हो गया।

नोट : ये 64 वें संशोधन लवधेयक क तरह क ह घटनाएं हैं ।

 वषा 1991 में प . व . नरलसम्हा राव भारत के प्रधानमंत् बने।

 लसतंबर 1991 में 74 वां संलवधान संशोधन लबि िोकसभा में पेश लकया गया था।
 संलवधान संशोधन लवधेयक लदसंबर 1992 में संसद के दोनों सदनों द्वारा पाररत लकया गया था।

 बाद में लबि को साधारण बहुमत से आधे राज्यों द्वारा अनुमोलदत लकया गया ।
 इस लवधेयक को अप्रैि 1993 में राष्ट्रपलत द्वारा सहमलत प्रदान क गई ।

नोट : 73 वें संशोधन के समान।

74 वां संनवधान संशोधन नवधेयक

 एक नया भाग IX-A जोडा गया है ।

 यह 6 जून, 1993 को िागू हुआ।
 इसमें अनुच्छेद 243 P से 243 ZG तक के प्रावधान हैं ।
 अलधलनयम ने संलवधान में 12 व ं अनुसूच को भ जोडा।

 12 व ं अनुसूच में 18 लवषय शालमि हैं ।

 74 वें संलवधान संशोधन अलधलनयम के प्रावधानों के अनुसार नगरपालिकाओं क नई प्रणाि को अपनाना राज्यों

का दालयत्व है ।

74 वें संशोधन अनधननयि की िुख्य नवशेषिाएं

 अलधलनयम ने 3 प्रकार क नगरपालिकाओं का लनमाा ण लकया:

o नगर पंचायत

o नगर पररषद या म्युलनलसपि कौंलसि

o नगर लनगम या म्युलनलसपि कारपोरे शन

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  अनुच्छेद 243Q प्रत्येक राज्य के लिए ऐस इकाइयों का गठन करना अलनवाया बनाता है ।
 नगर पंचायत एक संक्रमणकाि न क्षेत् है । यह ग्राम ण से शहर क्षेत् में संक्रमण का क्षेत् है ।

 नगर पररषद छोटे शहर क्षेत् के लिए है ।

 नगर लनगम एक बडा शहर क्षेत् है ।

 लनयलमत अंतराि पर चुनाव कराने के लिए पूरे नगरपालिका क्षेत् को वाडों में लवभालजत लकया जाता है ।
 एक नगर पालिका के सदस्य स धे िोगों द्वारा चुने जाते हैं ।

 एक राज्य क लवधालयका नगरपालिका में लनम्नलिखखत व्यखियों के प्रलतलनलधत्य क भ व्यवास्था करत है । (4

सदस्यों का नामां कन):

o नगरपालिका प्रशासन में लवशेष ज्ञान या अनुभव वािे व्यखियों के साथ

o िोकसभा के सदस्य - जो उस क्षेत् के लनवाा चन क्षेत् का प्रलतलनलधत्व करते हैं

o राज्य सभा के सदस्य -जो नगरपालिका क्षेत् में एक लनवाा चक के रूप में पंज कृत हैं
o राज्य लवधानसभा के सदस्य - जो उस क्षेत् के लनवाा चन क्षेत् का प्रलतलनलधत्व करते हैं

o लवधान पररषद के सदस्य - जो नगरपालिका क्षेत् में एक लनवाा चक के रूप में पंज कृत हैं
o वाडा सलमलतयों के अिावा अन्य सलमलतयों के अध्यक्ष

सीटों का आरक्षण

 प्रत्येक नगर पालिका में अनुसूलचत जालतयों और अनुसूलचत जनजालतयों के लिए उनक जनसंख्या के अनुपात में
स टों का आरक्षण होगा।

 प्रत्यक्ष चुनाव द्वारा भर जाने वाि स टों क कुि संख्या में से कम से कम 1 / 3rd (एक लतहाई )स टें मलहिाओं
के लिए आरलक्षत होंग , लजनमें एसस और एसट से संबंलधत मलहिाओं के लिए आरलक्षत स टों क संख्या

शालमि है ।

नोट : सभ स्तरों पर एक लतहाई से बढ़कार 50% तक नगर पालिकाओं में मलहिाओं के लिए आरक्षण बढ़ाने के
प्रस्ताव के साथ 112 वां संशोधन लवधेयक संसद में िंलबत है ।

 लपछडे वगों को अध्यक्ष पद का आरक्षण राज्य लवधालयका द्वारा प्रदान लकया जा सकता है ।

 राज्य लवधालयका लपछडे वगों के लिए नगरपालिकाओं में अध्यक्ष पद के लिए आरक्षण भ प्रावधान कर सकत
है ।

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अवनध

 प्रत्येक नगरपालिका का कायाकाि 5 वषा है ।

 एक नगरपालिका कानून के अनुसार पहिे भंग क जा सकत है ।

 5 साि क अवलध समाप्त होने से पहिे एक नगर पालिका का चुनाव पूणा लकया जाएगा।

 यलद लकस नगर पालिका को भंग लकया जाता है तो लवघटन के 6 मह ने के भ तर चुनाव होने चालहए।
 इसके लवघटन के बाद गलठत नगर पालिका केवि शेष कायाकाि के लिए जार रहे ग ।

 यलद शेष अवलध 6 मह ने से कम है , तो चुनाव आयोलजत करना आवश्यक नह ं होगा।

योग्यिा

 अनुच्छेद 243V यह प्रावधान करता है लक राज्य लवधानमंडि के लिए चुने जाने वािे सभ व्यखि नगर पालिका
के सदस्य होने के लिए योग्य होंगे।

 लजन व्यखियों ने 21 वषा क आयु प्राप्त कर ि है , वे सदस्य बनने के लिए पात् होंगे।

नोट : अयोग्यता के सभ प्रश्ों को ऐसे अलधकार के रूप में संदलभात लकया जाएगा जैसा लक राज्य लवधानमंडि
लनधाा ररत करता है ।

राज्य चुनाव आयोग

 अनुच्छेद 243K के तहत राज्य चुनाव आयोग क लनयुखि करने का प्रावधान है ।

 नगरपालिकाओं के चुनाव से संबंलधत सभ मामिों को राज्य लवधालयका द्वारा बनाकर लवलनयलमत लकया जाता
है ।
 राज्य लनवाा चन आयोग नगरपालिका और पंचायत दोनों के लिए चुनाव सम्पन्न कराता है ।

 राज्य चुनाव आयुि को राज्यपाि द्वारा लनयुि लकया जाता है ।

 राज्य चुनाव आयुि को उस तरह से हटाया जाता है जैसे उच्च न्यायािय के न्यायाध श को।

शस्ियां , प्रानधकार और उिरदानयत्व

 संलवधान के अनुच्छेद 243W के अनुसार राज्य लवधानसभाओं को ऐस सभ शखियां और प्रालधकार

नगरपालिका को प्रदान करने क शखि प्रदान क जात है , जो उन्ें स्वशासन क संस्थाओं के रूप में काया
करने में सक्षम बनाने के लिए आवश्यक हो सकत हैं ।

 आलथाक लवकास और सामालजक न्याय के लिए योजना तैयार करना

 योजनाओं का कायाा न्रयन उन्ें सौंपा जा सकता है

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  भारत य संलवधान क 12 व ं अनुसूच में सूच बद्ध 18 लवषयों से संबंलधत अन्य मामिे।

नवत्त

 एक राज्य लवधालयका लवलध द्वारा नगरपालिका को िगान, वसूि , और उपयुि करों, कताव्यों, पथकर आलद के

लिए अलधकृत कर सकत है ।

 राज्य लवधालयका राज्य सरकार द्वारा एकत् लकए गए लवलभन्न करों, कताव्यों आलद को भ नगरपालिका को सौंप

सकत है ।
 राज्य लवत्त आयोग क लसफाररश पर राज्य सरकार नगर लनकायों को राज्य के समेलकत कोष से अनुदान दे त

है ।

स्टे ट फाइनेंस कनिशन (राज्य नवत्त आयोग )

 राज्य लवत्त आयोग को भारत य संलवधान के अनुच्छेद 243-1 के तहत लनयुि लकया जाता है ।
 राज्य लवत्त आयोग नगर पालिकाओं और प आरआई(पंचायत राज संस्थानों ) दोनों क लवत्त य खस्थलत क

सम क्षा करता है ।
 राज्य लवत्त आयोग राज्य सरकार और नगरपालिकाओं के ब च लवभालजत लकए जा सकने वािे कर, शु ल्क,

पथकर और चुंग के लवतरण के बारे में लसफाररश करता है ।

 नगरपालिकाओं को द जाने वाि सहायता।

 नगरपालिकाओं क लवत्त य खस्थलत में सुधार के लिए आवश्यक उपाय।

नोट : एक ह राज्य लवत्त आयोग नगर पालिकाओं और पंचायत राज दोनों के उद्दे श्य को पूरा करता है ।

12 वी ं अनुसूची िें वनणिि नवषय

1. शहर योजना सलहत नगर योजना

2. भूलम उपयोग और भवनों के लनमाा ण का लवलनयमन

3. आलथाक और सामालजक लवकास के लिए योजना बनाना

4. सडकें और पुि

5. घरे िू , औद्योलगक और वालणखज्यक प्रयोजनों के लिए पान क आपूलता

6. सावाजलनक स्वास्थ्य, स्वच्छता, संरक्षण और ठोस अपलशष्ट् प्रबंधन

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7. अलग्न सेवा

8. शहर वालनक , पयाा वरण क सुरक्षा और पाररखस्थलतक पहिू का संवधान

9. समाज के कमजोर वगों के लहतों क रक्षा करना, लजसमें लवकिां ग और मानलसक रूप से लवकिां ग भ शालमि

हैं

10. गंद बस्त सुधार व प्रोन्नयन

11. शहर गर ब उन्मूिन

12. शहर सुलवधाओं और पाका, उद्यान, खेि के मैदान जैस सुलवधाओं का प्रावधान

13. सां स्कृलतक, शैलक्षक और सौंदया संबंध पहिुओं को बढ़ावा दे ना

14. शव गाडना तथा शवदाह, दाहलक्रया व श्मशान और लवद् युत दाह ग्रह

15. मवेश , तािाब, जानवरों के प्रलत क्रूरता क रोकथाम

16. जन्म और मृत्यु के पंज करण सलहत महत्वपूणा आाँ कडे

17. सावाजलनक सुलवधाएं लजनमें स्ट्र ट िाइलटं ग, पालकिंग स्थि, बस स्ट्ॉप और सावाजलनक सुलवधाएं शालमि हैं

18. बूचडखानों और चमा कारखानों का लनयमन।

निला योिना सनिनि

 प्रत्येक राज्य लजिा स्तर पर लजिा योजना सलमलत का गठन करे गा

कायि

o लजिे में पंचायतों और नगरपालिकाओं द्वारा तैयार योजनाओं को समेलकत करने के लिए,
o लजिे के लिए समग्र रूप से एक मसौदा लवकास योजना तैयार करना।

 राज्य लवधालयका लनम्नलिखखत के संबंध में प्रावधान कर सकत है :

o ऐस सलमलतयों क रचना;

o ऐस सलमलतयों के सदस्यों के चुनाव का तर का;

o लजिा लनयोजन के संबंध में ऐस सलमलतयों के काया ; तथा
o ऐस सलमलतयों के अध्यक्षों के चुनाव का तर का।

12
नवनभन्न प्रकार का शहरी प्रशासन

1. नगर लनगम

(नगर लनगम) बडे शहरों के लिए

2. नगर पालिकाएं

(नगर पररषद) छोटे शहरों / कस्ों के लिए

3. औद्योग करण के कारण तेज से लवकलसत हो रहे शहर के लिए अलधसूलचत क्षेत् सलमलतयााँ

4. एक छोटे शहर के प्रशासन के लिए टाउन एररया(नगर क्षेत् ) सलमलतयां

5. छावन क्षेत्ों में नागररक आबाद के लिए छावन बोडा नगरपालिका प्रशासन

6. अपने कमाचाररयों और श्रलमकों को नागररक सुलवधाएं प्रदान करने के लिए बडे सावाजलनक उपक्रमों द्वारा
स्थालपत टाउनलशप(बस्त )

7. पोटा टर स्ट्(पत्तन न्यास )

8. लवशेष प्रयोजन के लिए संस्था ऐस एजेंलसयों को लवलशष्ट् प्रकार क गलतलवलधयों कायों को करने के लिए
नालमत लकया जाता है |

1. नगर ननगि

 बडे शहरों के प्रशासन के लिए नगर लनगम बनाए जाते हैं ।

 नगर लनगम स्थालपत हैं -

o राज्यों में राज्य लवधानसभाओं के लवधान द्वारा

o संसद के लवधान के माध्यम से केंद्र शालसत प्रदे शों में।

 राज्य लनवाा चन आयोग नगर लनगम के लिए चुनाव आयोलजत करता है

 इस उद्दे श्य के लिए, कुि क्षेत् को वाडों में लवभालजत लकया गया है ।
 प्रत्येक वाडा में िोग काउं सिर / पाषाद नामक एक प्रलतलनलध का चुनाव करते हैं ।

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  एक नगर लनगम में त न अिग-अिग प्रालधकरण होते हैं :
o पररषद

o स्थाय सलमलतयााँ
o नगर आयुि

नगर पानलका पररषद

 पररषद में िोगों द्वारा प्रतयक्ष चुने गए सदस्य होते हैं ।

 पररषद लनगम क लवचारश ि और लवधाय शाखा है ।

 पररषद का नेतृत्व मेयर करता है ।

o मेयर का चुनाव राज्य लवधालयका द्वारा तय लकया जाता है ।

o यलद यह अप्रत्यक्ष चुनाव है तो मेयर को पररषद के सदस्यों में से चुना जाता है ।

 पररषद क बैठकें मेयर क अध्यक्षता में होत हैं ।

 मेयर को लडप्ट मेयर द्वारा सहायता प्रदान क जात है ।

स्थायी सनिनियों

 स्थाय सलमलतयााँ आकार में बड होत हैं ।

 ये पररषद के काम को सुलवधाजनक बनाने के लिए लनलमात क जात है ।

 स्थाय सलमलतयााँ अपने -अपने क्षेत् जैसे लशक्षा, स्वास्थ्य, कराधान, सावाजलनक काया , लवत्त आलद के सम्बन्ध में
लनणाय िेत हैं ।

नगर आयुि

 राज्य सरकार द्वारा लनयुि लकया जाता है ।

 यह साधारण आईसमूह का सदस्य होता है । .एस .ए .

 नगर लनगम का मुख्य कायाकार अलधकार है ।

 पररषद और स्थाय सलमलतयों द्वारा लिए गए लनणायों के कायाा न्रयन के लिए लजम्मेदार है ।

2 नगरपानलकाएं

 छोटे शहरों और कस्ों के प्रशासन के लिए राज्य लवधानसभाओं के लवधान द्वारा नगरपालिकाओं क स्थापना

क जात है ।
 केंद्र शालसत प्रदे शों के लिए नगरपालिकाएं संसद के लवधान द्वारा स्थालपत क जात हैं ।

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  राज्य लनवाा चन आयोग नगर पालिका के लिए चुनाव आयोलजत करता है ।
 इस उद्दे श्य के लिए, कुि क्षेत् को वाडों में लवभालजत लकया गया है ।

 प्रत्येक वाडा में िोग पाषाद नामक एक प्रलतलनलध का चुनाव करते हैं ।
 एक नगर पालिका में त न अिग-अिग प्रालधकरण होते हैं ।

पररषद

स्थाय सलमलतयों

मुख्य कायाकार अलधकार / नगर आयुि

पररषद

 पररषद में िोगों द्वारा स धे चुने गए सदस्य होते हैं ।

 पररषद नगर पालिका का लवचारश ि और लवधाय शाखा है ।

 पररषद का प्रमुख महापौर होता है । )मेयर(

o अध्यक्ष का चुनाव राज्य लवधानमंडि द्वारा तय लकया जाता है ।

o यलद यह अप्रत्यक्ष चुनाव है तो पररषद के सदस्यों में से अध्यक्ष का चुनाव लकया जाता है ।

 पररषद क बैठकों क अध्यक्षता अध्यक्ष द्वारा क जात है

स्थायी सनिनियों

 स्थाय सलमलतयााँ आकार में बड होत हैं ।

 वे पररषद के काम को सुलवधाजनक बनाने के लिए बनाय ं गय हैं ।

 स्थाय सलमलतयााँ अपने -अपने क्षेत् जैसे लशक्षा, स्वास्थ्य, कराधान, सावाजलनक काया , लवत्त आलद सम्बध में लनणाय
िेत हैं ।

नगर आयुि या िुख्य कायिकारी अनधकारी

 राज्य सरकार द्वारा लनयुि लकया जाता है ।

 लदन-प्रलतलदन के प्रशासन के लिए लजम्मेदार है ।

 IAS / PCS (भारत य प्रशासलनक सेवा के अलधकार यों /राज्य प्रशासलनक अलधकार )के अंतगात आता है ।

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नवनवध

 मेयर का चुनाव पहिे आयोलजत लकया जाता है , उसके बाद लडप्ट मेयर का चुनाव होता है ।

 लजिा किेक्टर को राज्य लनवाा चन आयोग द्वारा चुनाव अलधकार या ररटलनिंग अलधकार के रूप में लनयुि लकया
जाता है ।

 सभ लनगम सदस्य, सां सद, लवधायक और एमएिस सलहत पदे न सदस्य मेयर और उप महापौर के चुनाव में
मतदान कर सकते हैं ।

 नालमत नगर पाषादों को वोट दे ने क अनुमलत नह ं है ।

 पालटा यां (दि ) अपने सदस्यों को खिप भ जार कर सकत हैं ।

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