ЕВРОПСКА УНИЈА : 500 милиони население – 28 држави

Zemlje članice Europske unije

Zemlje kandidati i
potencijalni kandidati
Osnivači

Nove ideje za trajan mir i prosperitet…

Konrad Adenauer Alcide De Gasperi

Winston Churchill

Robert Schuman Jean Monnet

Simboli Europske unije

Moto: ujedinjeni u različitosti Europska himna

Euro Europska zastava Dan Europe, 9. svibnja

24 službena jezika

Български English latviešu valoda português

Čeština español lietuvių kalba Română
dansk français magyar slovenčina
Deutsch Gaeilge Malti slovenščina
eesti keel hrvatski Nederlands suomi
Ελληνικά Italiano polski svenska
Proširenje: sa šest na 28 zemalja

*Česká republika = Česko (2019)

Veliko proširenje: ujedinjavanje istoka i zapada

1989 Pad Berlinskog zida – kraj komunizma

Započinje gospodarska pomoć iz EU:
program Phare

Skup kriterija za države koje se žele

1992 pridružiti EU:
• demokracija i puna vladavina prava
• funkcionalno tržišno gospodarstvo
• sposobnost implementacije zakona EU
1998 Formalni pregovori o početku proširenja

2002 Na sastanku na vrhu u Kopenhagenu

dogovoreno je veliko proširenje uz deset
novih zemalja

2004 Deset novih članica EU-a: Cipar, Češka,

Estonija, Latvija, Litva, Mađarska, Malta,
Poljska, Slovačka, Slovenija

2007 Bugarska i Rumunjska pridružuju se EU-u

2013 Hrvatska se pridružuje 1. srpnja

Zemlje kandidatkinje i potencijalni kandidati

Blagostanje
Površina Broj stanovnika
Zemlja (bruto domaći
(x 1000 km²) (milijuna)
proizvod po osobi)

Bosna i Hercegovina 51 3,8 7 800

Crna Gora
14 0,6 10 600

Kosovo pod
rezolucijom 1244
11 1,8 :
Vijeća sigurnosti
UN-a

Sjeverna Makedonija 25 2,1 10 000

Albanija 28 2,9 7 800

Srbija
77 7,2 9 600

Turska 783 77,7 14 400

28 zemalja EU zajedno 4 272 508,2 27 400

Ugovori – temelj za demokratsku suradnju izgrađenu na
vladavini prava

1952 Europska zajednica za ugljen i čelik

1958 Rimski ugovori:

•Europska ekonomska zajednica
•Europska zajednica za atomsku energiju
(EURATOM)

1987 Jedinstveni europski akt: jedinstveno

tržište

1993 Ugovor o Europskoj uniji – Maastricht

1999 Amsterdamski ugovor

2003 Ugovor iz Nice

2009 Lisabonski ugovor

Povelja Europske unije o temeljnim pravima

obvezujuća za sve aktivnosti Europske unije

 54 članka u 6 glava:

Dostojanstvo Slobode Jednakost

Solidarnost Prava građana Pravda

Stanovništvo Europske unije u usporedbi s ostalim
dijelovima svijeta

Broj stanovnika u milijunima

(2015.)
Površina Europske unije u usporedbi s ostatkom svijeta

Površina u 1000 km²

Koliko su velike zemlje Europske unije?

Površina u 1000 km²

Koliko ljudi živi u Europskoj uniji?

Broj stanovnika u milijunima (2015.)

ukupno 508 milijuna
Europsko gospodarstvo: jači zajedno

2008: početak svjetske financijske krize u Sjedinjenim Američkim

Državama.
Koordinirani odgovor europskih čelnika:

• Predanost euru i financijskoj stabilnosti

• Novi alati za upravljanje krizom i reforme pravila:
Europski stabilizacijski mehanizam: fond za pomoć zemljama u
izvanrednim gospodarskim problemima
Novi zakoni za stabilnost banaka
Bankarska unija: financijska nadzorna tijela na razini Europske unije i
mehanizam za zatvaranje neuspješnih banaka
• Bolje gospodarsko rukovođenje:
Europski semestar: godišnja procedura koordinacije javnih proračuna
Pakt Euro+, "kompaktni fiskalni ugovor": međusobno obvezivanje na
održavanje zdravih javnih financija
Deset prioriteta za Europu

Europska komisija na čelu s predsjednikom Jeanom-

Claudeom Junckerom fokusira se na:

Investicijski plan: novi poticaj Razuman i uravnotežen trgovinski sporazu

otvaranju radnih mjesta, rastu i sa Sjedinjenim Američkim Državama
ulaganju

Povezano digitalno jedinstveno tržište Područje pravde i osnovnih prava na

utemeljeno na uzajamnom povjerenju

Otpornu energetsku uniju s

naprednom klimatskom politikom Novu politiku o migraciji

Dublje i poštenije interno tržište

Europu kao jačeg globalnog aktera
s jačim djelatnostima

Dublju i pošteniju gospodarsku i Europsku uniju demokratskih

monetarnu uniju promjena
Investicijski plan za Europu

Europski fond za strateška ulaganja

•2015: europsko gospodarstvo počinje se oporavljati nakon krize, ali razina

ulaganja još uvijek je niska. Ulagači imaju novac, ali nemaju povjerenja
•Novi fond EU-a od sredine 2015.

•Fond počinje s 21 milijarde eura iz izvora EU-a

•Ulaže se u održive poslovne projekte, npr. u digitalnu i energetsku

infrastrukturu, promet, male tvrtke, zelene projekte i inovacije
•Efekt multiplikatora: javni novac potaknut će privatne ulagače da učine isto s
najviše 315 milijarde eura
•Može otvoriti 1,3 milijuna novih radnih mjesta u trogodišnjem razdoblju
Bankarska unija: sigurne i pouzdane banke

Odgovor EU-a na financijsku krizu:

• Pravilnik:
Novi zakoni koji jamče da će banke imati dovoljno kapitala i
bolje upravljanje rizicima

• Nadzor:
Europska središnja banka nadzire približno 130 najvažnijih
banaka
Nadzornici nacionalnih banaka međusobno blisko surađuju

• Rješenje:
jedinstveni odbor za donošenje odluka na razini Europe može
odlučiti da pokrene proces zatvaranja neuspješne banke
To se podupire fondom u koji same banke uplaćuju sredstva,
čime se jamči da porezni obveznici neće morati snositi
troškove.
Kako EU troši svoj novac?

Proračun Europske unije za 2017.: 157,9 milijardi eura

= 1,05 % bruto nacionalnog dohotka
Promjena klime – globalni izazov

Da bi se zaustavilo globalno zatopljenje, lideri Europske unije 20014. odlučili su učiniti sljedeće:

• Do 2030. smanjiti emisiju stakleničkih

plinova za 40% u usporedbi s 1990.
• Povećati udio obnovljive energije na
27 % do 2030. (energija vjetra,
sunca, vode, biomasa)
• Do 2030. povećati energetsku
učinkovitost za 27 %
Solidarnost na djelu: kohezijska politika Europske unije

2014-2020: Uložene su 352 milijarde eura u infrastrukturu,

poslovanje, zaštitu okoliša i osposobljavanje radnika u korist
siromašnijih regija i građana

• Regionalni fond
• Socijalni fond
• Kohezijski fond

Manje razvijene regije: BDP po

stanovniku manji od 75 % prosjeka
EU-a
 
Tranzicijske regije: BDP po
stanovniku između 75 % i 90%
prosjeka EU-a

Razvijenije regije: BDP po

stanovniku veći od 90 % prosjeka
EU-a
Euro – jedinstvena valuta za Europljane

Zašto euro?

•Nema rizika od fluktuacije i troška pri

konverziji strane valute

•Više izbora i stabilne cijene za potrošače

•Tješnja gospodarska suradnja među

članicama EU-a

Može se koristiti svugdje u

eurozoni
•Kovanice: jedna srana s nacionalnim
simbolima, druga strana zajednička

•Novčanice: nemaju stranu s nacionalnim

simbolima Zemlje Europske unije koje koriste euro
Zemlje Europske unije koje ne koriste euro
Jedinstveno tržište: sloboda izbora

Četiri slobode kretanja za:

• robu
• usluge
• ljude
• kapital

Rezultati jedinstvenog tržišta:

• značajna smanjenja cijena mnogih proizvoda i usluga,

uključujući zrakoplovne karte i telefonske pozive

• više mogućnosti izbora za potrošače

• 2,8 milijuna novih poslova

Sloboda kretanja

„Schengen“

• Bez policijskih i carinskih provjera na

granicama između većine zemalja Europske
unije

• Pojačane kontrole na vanjskim granicama

Europske unije

• Više suradnje između policija iz različitih

zemalja Europske unije

• Putujući između zemalja EU-a možete

kupovati i donijeti kući bilo koje proizvode za
osobnu upotrebu
Učenje u inozemstvu

Erasmus+

Svake godine više od 400 000

mladih odlazi studirati ili raditi na
osobnom razvoju u druge zemlje
EU-a uz potporu europskog
programa Erasmus+ za
obrazovanje, osposobljavanje,
mlade i sport.
Unaprjeđivanje zdravlja i okoliša

Zagađenje ne poznaje granice – potrebno je zajedničko djelovanje

Djelovanje EU-a pomoglo je u uspostavljanju:

•čišća voda za pranje

•mnogo manje kiselih kiša
•bezolovni benzin
•jednostavno i sigurno zbrinjavanje
elektroničke opreme
•stroga pravila o sigurnosni hrane, od farme
do stola
•više organskog i kvalitetnog uzgoja
•učinkovitija zdravstvena upozorenja o
cigaretama
•registracija i kontrola svih kemikalija
(REACH)
Prostor slobode, sigurnosti i pravde

• Povelja Europske unije o temeljnim

pravima

• Zajednička borba protiv terorizma

• Suradnja između policije i tijelima za

provedbu zakona u zemljama EU-a

• Koordinirane politike azila i

imigracije

• Suradnja tijela građanskog prava

EU: izvoznik mira i prosperiteta

• Svjetska pravila o trgovini

• Zajednička vanjska i sigurnosna politika

• Pomoć u razvoju i humanitarna pomoć

Zaštita potrošačkih prava

Kao potrošač zaštićeni ste temeljnim zakonima u cijeloj

Europskoj uniji, čak i kada putujete ili kupujete putem
interneta

• Jasne deklaracije

• Zdravstveni i sigurnosni standardi

• Zabranjeni su nepravedni uvjeti ugovora

• Putnička prava, primjerice naknada za velika kašnjenja

• Pomoć u rješavanju problema

Tri ključna igrača

Europski parlament
− glas naroda
Predsjednik Europskog parlamenta:
Antonio Tajani

Europsko vijeće i Vijeće ministara

− glas država članica

Donald Tusk, predsjednik Europskog vijeća

Europska komisija
− promicatelj zajedničkih interesa
Jean-Claude Juncker, predsjednik Europske
komisije
Institucije Europske unije

Europsko vijeće (samit)

Vijeće ministara
Europski parlament (Vijeće) Europska komisija

Sud Sud Ekonomski i socijalni odbor

pravde revizora Odbor regija

Europska investicijska Agencije Europska središnja banka

banka
Kako se donose zakoni Europske unije

Građani, interesne grupe, stručnjaci: rasprava, konzultacije

Komisija: podnosi službeni prijedlog

Parlament i Vijeće ministara: donose zajedničku odluku

Nacionalna i lokalna tijela: implementacija

Komisija i Sud pravde: nadzor implementacije

Europski parlament – glas naroda

Donosi zakone i proračun Europske unije zajedno s Vijećem ministara

Demokratski nadzor cjelokupnog djelovanja Europske unije

Broj članova koji se izabiru u svakoj zemlji

Austrija - 18 Hrvatska - 11 Nizozemska - 26

Belgija - 21 Irska - 11 Poljska - 51
Bugarska - 17 Italija - 73 Portugal - 21
Cipar - 6 Latvija - 8 Rumunjska - 32
Češka - 21 Litva - 11 Slovačka - 13
Danska - 13 Luksemburg - 6 Slovenija - 8
Estonija - 6 Mađarska - 21 Španjolska - 54
Finska - 13 Malta - 6 Švedska - 20
Francuska - 74 Njemačka - 96 Ujedinjena Kraljevina - 73
Grčka - 21

Ukupno - 751
Europske političke stranke

Broj mjesta u Europskom parlamentu

po političkoj grupaciji (prosinac 2016.)

Ukupno:
751
Vijeće ministara – glas zemalja članica

• Po jedan ministar iz svake zemlje Europske unije

• Predsjedništvo: rotira se svakih šest mjeseci
• Donosi zakone i proračun Europske unije zajedno s parlamentom
• Upravlja zajedničkom vanjskom i sigurnosnom politikom
Vijeće ministara – glasanje

Većina odluka Vijeća donosi se prema načelu

"dvostruke većine".

Odluku mora podupirati najmanje:

• 55 % država članica (16 država)

• Države članice koje predstavljaju 65 % stanovništva EU-a

Sastanak Europskog vijeća

Sastanak čelnika država i vlada zemalja Europske unije

• Održava se najmanje 4 puta godišnje

• Donosi opće smjernice za politiku Europske unije
• Predsjednik: Donald Tusk
Visoki predstavnik za vanjske poslove i sigurnost

Federica Mogherini

• Dvostruka uloga:
– predsjedava sastancima Vijeća za
vanjske poslove
– Potpredsjednik Europske komisije
• Upravlja zajedničkom vanjskom i sigurnosnom
politikom
• Rukovodi Europskom službom vanjskih
poslova
Europska komisija – promicatelj zajedničkih interesa

28 nezavisnih članova, po jedan iz svake zemlje Europske unije

•Predlaže nove zakone

•Izvršno tijelo
•Čuvar ugovora
•Predstavlja EU na međunarodnoj sceni
Sud pravde – zagovaratelj zakona

28 nezavisnih sudaca, po jedan iz svake zemlje Europske unije

• Odlučuje o tumačenju zakona Europske unije

• Osigurava da zemlje Europske unije na jednak način
primjenjuju zakone Europske unije
Europski ombudsman

Emily O’Reilly
Europski ombudsman

• Istražuje pritužbe o lošem ili pogrešnom

načinu upravljanja institucija EU-a

• Primjerice: nepravednost, diskriminacija,

zlouporaba moći, nepotrebno odgađanje,
nereagiranje ili neodgovarajuće
procedure

• Pritužbu može uložiti bilo tko u EU-u

Europski sud revizora: osigurava vrijednost za vaš novac

28 nezavisnih članova

•Provjerava koriste li se fondovi Europske unije na pravilan način

•Može provesti reviziju nad svakom osobom ili organizacijom koja radi
s fondovima Europske unije
•
Europska središnja banka: upravlja eurom

Mario Draghi
predsjednik Središnje banke

• Nadzire sigurnost banaka

• Osigurava stabilnost cijena
• Kontrolira opskrbu novcem i odlučuje o
kamatnim stopama
• Djeluje neovisno od vlada
Europski ekonomski i socijalni odbor: glas civilnog
društva

353 člana

• Zastupa sindikate, poslodavce, farmere, potrošače itd.

• Donosi preporuke o novim zakonima i pravilima Europske unije
• Promiče uključivanje civilnog društva u pitanja Europske unije
Odbor regija: glas lokalnih vlasti

353 člana

• Zastupa gradove i regije

• Donosi preporuke o novim zakonima i pravilima Europske unije
• Promiče uključivanje lokalnih vlasti u pitanja Europske unije
Stupanje u kontakt s Europskom unijom

Imate pitanja o Europskoj uniji? Europe Direct može

vam pomoći

• Telefonski, e-poštom ili putem

web-razgovora

• Više od 500 regionalnih

informacijskih centara

europa.eu/europedirect