Az alapellátás és a szakellátás

kapcsolata, közös feladatok,

célok
Gyermekjóléti Szolgálatok Országos Konferenciája
Budapest, 2007.szept.13-14.
Gulyásné dr.Kovács Erzsébet

1
 A közös feladatok, célok alapjai
• Gyvt. alapelvei
– a gyermek mindenek felet álló érdeke
• A családban,
• A kiemelésekor,
• A gondozása alatt
• A hazagondozásakor
• Az utógondozásakor
– Együttműködés
• A gyermekkel és családjával
• Gyermekvédelmi szakemberek egymással
• A gyermekvédelmi rendszerhez kapcsolódó szakemberekkel

2
 A közös feladatok, célok alapjai
• A gyermeki jogok
– Jog a saját családban nevelkedéshez, és hogy ehhez segítséget
kapjon,
– Szüleitől csak saját érdekében és a törvényben meghatározott esetben
lehet elválasztani,
– A családjától megfosztott gyermeknek joga van
• az állam különleges védelmére,
• családot pótló helyettesítő védelemre nevelőszülőnél, gyermekotthonban,
vagy örökbefogadó családban,
• ahhoz, hogy a személyét érintő kérdésekben meghallgassák,
tájékoztassák,
• támogatást kapjon gondozójától, törvényes képviselőjétől családi
környezetébe való visszatéréséhez,
• családi környezetébe való visszatérését kezdeményezze,
• személyes kapcsolatait ápolhassa.

3
 Közös feladatok
• Szereplők: gyermekjóléti szolgálat, Tegyesz, nevelőszülői hálózat,
gyermekotthon, gyámhatóság
• Előkészíteni a döntést, hogy
– indokolt-e a gyereket kiemelni a családból, és mikor,
– ha ki kell emelni, hol legyen a gondozási helye,
– Döntés előkészítés:Gyermekjóléti szolgálat,, Tegyesz
– Döntést hozó: gyámhatóság
• Megtervezni a gyerek további életútját (egyéni elhelyezési terv)
– Terv készítője: Tegyesz, gyermekjóléti szolgálat bevonásával
– Terv elfogadója: gyámhivatal
• A szakellátásban elhelyezett gyermek
– Családi kapcsolattartásának segítése, családgondozás
– Kapcsolattartás szabályozója:gyámhivatal
– Családgondozás felelőse: gyermekjóléti szolgálat, illetve a szakellátás
családgondozója

4
 Közös feladatok
• Előkészíteni a döntést, felülvizsgálatkor, vagy szükség szerinti
időpontban
– A gondozás megszüntetéséről,
– Egyéni elhelyezési terv megváltoztatásáról (kapcsolattartás módjáról),
– Gondozási hely megváltoztatásáról
– Szülői felügyeleti jog megszüntetése iránti perindításról, vagy
– Örökbefogadhatóvá nyilvánításról

– A döntés előkészítője, az információk biztosítója: az alap- ill. a szakellátás

munkatársai
– A döntést hozó: gyámhivatal
• Utógondozás
– Kiskorú → gyerekjóléti szolgálat
– Nagykorú → gyermekotthon, nevelőszülői hálózat

5
 Közös célok
• A gyermek saját családjában történő nevelkedésének segítése
→főszereplő: gyermekjóléti szolgálat
• A családból kiemelt gyermek esetében
– Elsődleges cél: a vérszerinti családjába történő visszagondozás,
– Másodlagos cél: ha az elsődleges cél megvalósítására nincs lehetőség,
akkor az örökbefogadás előkészítése,
• Az alap-és a szakellátás családgondozóinak közös felelőssége
• a családgondozás, illetve
• a gyermek érdekét szolgáló, szakszerű, körültekintő vélemény
közvetítése a gyámhivatal felé
– a nevelésbe vétel megszüntetése, vagy
– Az örökbefogadhatóvá nyilvánítás, vagy
– A szülői felügyeleti jog megszüntetése iránti perindítás
kérdésében.
– Gyámhivatal felelőssége: döntéshozatal (információk figyelembe
vétele, partnerség)
6
 Néhány fontos eleme a közös
feladatoknak
• Elhelyezési értekezlet → gondozási hely kijelölés, megváltoztatás
– Lehetőség a személyes kapcsolatfelvételre,
– Információcsere
– Fontos lenne, hogy a gyerek előzetesen megismerhesse a helyeket, amik közül
választani lehet
• Egyéni elhelyezési terv
– Kapcsolattartásra vonatkozó javaslat
– Feladatmegosztás az alap-és a szakellátás családgondozói között
• Családgondozás
– Szerepek, kinek mi a feladata
– Munkatársak közötti személyes kapcsolatfelvétel fontossága
• Felülvizsgálat
– Nagy hiba, ha formális, szerencsésebb, ha a gyámhivatal nem papírokból dönt,
– Örökbefogadhatóvá nyilvánítás, perindítás szerepe, jelentősége

7
 Összefoglalás
• Mi múlik az alap-és szakellátásban, illetve a gyámhatóságokon dolgozó
szakembereken:
– Megkap-e a gyerek minden segítséget ahhoz, hogy a családjában
nevelkedhessen,
– A megfelelő időben emelik-e ki a családjából,
– A szükségleteinek leginkább megfelelő helyre kerül-e,
– Segítik-e, hogy ne szakadjon el a szüleitől,
– Annyi időt tölt-e a szakellátásban, amennyi feltétlenül szükséges
– Akkor kerül-e vissza a családjába, amikor felkészültek a fogadására, és őt is
felkészítették a visszatérésre,
– Gondoskodnak-e időben az örökbefogadásáról, ha számára ez a legjobb
megoldás,
– Segítik-e, figyelemmel kísérik-e a visszailleszkedését a családba.
• Mi szükséges a szakemberek részéről
– Szakmai hozzáértés, együttműködés, partnerség, felelősségtudat, megfelelő
munkafeltételek

8
 Adatok a bekerülő gyerekekről
2001 2002 2003 2004 2005

Tárgyév folyamán a gyermekvédelmi

gondoskodásba új bekerülők száma
összesen 3.992 3.890 4 053 3.847 3.935

Ebből: új ideiglenes hatállyal elhelyezettek

3.204 3.306 3 542 3.316 3429

új átmeneti neveltek (ÁT) száma

724 548 450 472 466

új tartós neveltek (TN) száma

64 36 61 59 40

9
Adatok a bekerülő gyerekekről
4500 Tárgyév folyamán a
gyermekvédelmi
4000
gondoskodásba új
3500 bekerülők száma
3000 összesen
Ebből: új ideiglenes
2500 hatállyal elhelyezettek
2000
1500
1000 új átmeneti neveltek
500 (ÁT) száma

0
2001 2002 2003 2004 2005

10
 Adatok az ideiglenes hatállyal
elhelyezettekről

2001 2002 2003 2004 2005 2006

új ideiglenes hatállyal elhelyezettek

3.204 3.306 3 542 3.316 3429 3.067

Gyermekvédelmi gondoskodása megszűnt

1.013 1.054 1.002 939 965 849

11
 Adatok az ideiglenes hatállyal
elhelyezettekről
4000
3500
3000
2500 új ideiglenes hatállyal
elhelyezettek
2000
Gyermekvédelmi
1500
gondoskodása
1000 megszűnt

500
0
2001 2002 2003 2004

12
 Adatok az ID-vel bekerült átmeneti
neveltekről

2001 2002 2003 2004 2005 2006

ID-ből lett átmeneti nevelt

2.133 2.089 2.444 2.190 2.197 2.203

13
Adatok az ID-vel bekerült átmeneti
neveltekről
2500

2400

2300

2200 ID-ből lett átmeneti

nevelt
2100

2000

1900
2001 2002 2003 2004 2005 2006

14
 Adatok a kikerülő átmeneti
neveltekről (összesen)
  átmeneti tartós más nagy- Nagy- örökbe Örökbe családjá családjá
nevelés nevelt megyei korúvá korúvá adták adták % hoz hoz
e meg- lett TGYSZ vált vált % került került %
szűnt vette át

2001 2591 322 47 1283 49,50% 147 5,70% 669 25,80%

2002 2569 294 41 1284 50% 141 5,50% 712 27,70%

2003 2538 239 32 1327 52,30% 110 4,30% 750 29,50%

2004 2722 238 67 1351 49,60% 155 5,70% 771 28,30%

2005 2771 263 38 1453 52,40% 159 5,70% 775 28%

2006 2739 286 39 1439 52% 199 7,30% 717 26%

15
Adatok a gyermekotthonból kikerült
gyerekekről
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Megnevezés

Tárgyévi létszámnövekedés (új felvétel) 5.646 5.276 5.715 5 386 5.563 4.882
összesen
Tárgyévi létszámcsökkenés összesen 6.011 5.672 5.646 5 669 5.767 5.371
Gyermekvédelmi gondoskodása megszűnt 2.457 2325 2.439 2 399 2.449 2.326

szülő(k)höz, hozzátartozó(k)hoz 1.341 1.405 1.451 1 324 1.381 1.236

hazaadott

Ebből jogerősen örökbeadott 195 172 150 157 129 168

nagykorúvá vált 745 623 681 759 744 719

Meghalt 12 7 8 16 17 17

Egyéb 164 118 149 143 178 186

Tárgyév december 31-én nyilvántartott 10.481 10.066 10.298 10 149 10.185 9.492
létszám 16
 Adatok a nevelőszülőtől kikerült
gyerekekről
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Megnevezés
a

Tárgyévi létszámnövekedés (új 2.151 2.445 2.544 2.274 2.447 2.690

felvétel) összesen
Tárgyévi létszámcsökkenés összesen 1.735 2.032 2.296 2.078 2.293 2.429
Gyermekvédelmi gondoskodása 823 934 946 893 1.155 1.205
megszűnt
szülő(k)höz, 164 277 269 270 387 389
hozzátartozó(k)hoz
hazaadott
Ebből jogerősen örökbeadott 250 251 217 203 243 281
nagykorúvá vált 375 376 375 353 400 451

Meghalt 4 3 1 8 26 4

Egyéb 30 27 84 59 99 80

Tárgyév december 31-én nyilvántartott 10.163 10.576 10.824 11.127 11.235 11.496
17
létszám
 Néhány adat az örökbefogadásról
Megnevezés 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Tárgyév december 31-én 14.879 14.996 15 576 15.518 15.540 15.165

nyilvántartott
átmeneti neveltek
száma a)

Ebből: örökbefogadhatónak 272 267 361 447 439 560

nyilvánítottak száma

Engedélyezett 870 847 769 750 773 738

örökbefogadások
száma

Tartós nevelt volt 268 222 190 176 162 167

Öf-nek nyilvánított átmeneti 154 (17 %) 141 139 143 (19 %) 201 (26 %) 205 (27 %)
nevelt volt

18