‫معوقات التنمية االقتصادية‬

‫د‪ .‬عبلة عبد الحميد بخاري‬

 ‫معوقات التنمية االقتصادية‬
‫• تشك ل معوقات التنمية‪ Development Obstacles‬تحديات فعلي ة أمام‬
‫االقتصاد القومي في محاوالت التقدم‪ ،‬خاصة وأن نظريات التنمية قد‬
‫انطوت على غموض ملحوظ فيما يتعلق بتصورات التنمية والنمو في‬
‫الدول األق ل تقدماً‪ ،‬وخل ط واض ح ف ي تحديده ا لمعوقات التنمي ة‬
‫االقتصادية‪.‬‬

‫•تعت بر قضي ة التنمي ة قضي ة معقدة متشابك ة الجوان ب‪ ،‬تختل ف‬

‫معوقاته ا م ن حي ث األهمي ة والتأثي ر‪ ،‬له ا خص ائص مختلف ة ولكنه ا‬
‫مترابطة ومتداخلة‪.‬‬

‫تنمية وتخطيط ‪ /‬د‪.‬عبلة عبدالحميد بخاري ‪2009‬‬

 ‫•تواجه قضية التنمية‪:‬‬

‫تنمية وتخطيط ‪ /‬د‪.‬عبلة عبدالحميد بخاري ‪2009‬‬

‫• ف ي حي ن يقس م البع ض معوقات التنمي ة إل ى معوقات اقتص ادية‪،‬‬
‫س ياسية‪ ،‬وإداري ة‪ ،‬يص نفها البع ض األخ ر إل ى معوقات داخلي ة تتناول‬
‫المشكالت الرئيس ية للتخل ف ف ي الدول النامي ة ذاته ا م ن انفجار س كاني‪،‬‬
‫ونقص في مستوى التغذية والتعليم والصحة‪ ،‬ومعوقات خارجية تتلخص‬
‫ف ي العالقات االقتص ادية الدولي ة وم ا يتبعه ا م ن مشكالت تعم ل ف ي غي ر‬
‫صالح الدول النامية‪.‬‬
‫•لم ا كان معظ م االقتص اديين يعت برون أ ن الفق ر ه و النتيج ة األس اسية‬
‫للمعوقات االقتصادية في الدول النامية‪ ،‬نبدأ تحليلنا لعوائق التنمية بما‬
‫يعرف بالدائرة أ و الحلق ة المفرغ ة للفقر‪The Vicious Circle of Poverty‬‬
‫والت ي تع د م ن أكث ر العقبات شيوعا ً وتأثيراً عل ى العملي ة التنموي ة ف ي‬
‫الدول النامية‪.‬‬

‫تنمية وتخطيط ‪ /‬د‪.‬عبلة عبدالحميد بخاري ‪2009‬‬

 ‫أوالً‪ -‬الحلقة المفرغة للفقر‬

‫تع د الحلق ة المفرغ ة للفق ر إحدى "الحلقات المفرغ ة" العديدة ف ي العال م‬
‫الثال ث‪ ،‬والت ي تشي ر إل ى أ ن الس بب الرئيس ي النخفاض الدخ ل ف ي الدول‬
‫المتخلفة هو فقرها‪..‬‬

‫يؤخ ذ بهذه الفكرة م ع التحف ظ الشدي د‪ ،‬حي ث يقول البروفس ور "راجن ر‬

‫نورك س" ‪ Ragnar Nukse‬أ ن القول بأ ن الدول ة تكون فقيرة ألنه ا فقيرة‬
‫قول غير صحيح‪ .‬فكما يالحظ أن كثير من الدول المتخلفة لم تستمر في دائرة‬
‫مفرغة للفقر‪ ،‬ولكنها مرت بمراحل من التطور والنمو أي لم تكن دائما ً فقيرة‪.‬‬
‫وعلي ه تدور فكرة الحلق ة المفرغ ة للفق ر حول وجود مجموع ة م ن القوى أ و‬
‫العوام ل الت ي ترتب ط م ع بعضه ا وتتفاع ل تفاعالً دائريا ً م ن شأن ه إبقاء الدول‬
‫الفقيرة في حالة فقر مستمر‪..‬‬

‫تنمية وتخطيط ‪ /‬د‪.‬عبلة عبدالحميد بخاري ‪2009‬‬

 ‫تابع‪ :‬أوالً‪ -‬الحلقة المفرغة للفقر‬

‫يرى "هان ز س نجر"‪ Hans Singer‬إ ن تط بيق فكرة الحلق ة المفرغ ة‬

‫على البيئ ة السائدة ف ي الدول المتخلفة يشير إلى وجود عالقة قوية ومتبادلة‬
‫بين السبب والنتيجة‪ ،‬مما يترتب عليه أن يظل االقتصاد القومي محبوس ا ً في‬
‫إطار خصائصه المتخلفة‪.‬‬

‫ويصف البعض نظرية الحلقة المفرغة بأنها إحدى النظريات العامة في علم‬
‫االقتص اد الحدي ث‪ ،‬ويقارن بي ن الحلق ة المفرغ ة للفق ر وبي ن النم و الذات ي‪،‬‬
‫لينس ب الفجوة المتزايدة بي ن الدول المتقدم ة والدول النامي ة إل ى وجود هاتي ن‬
‫الحركتين ذات الطابعين المختلفين والسائرين في اتجاهين متعارضين‪.‬‬

‫تنمية وتخطيط ‪ /‬د‪.‬عبلة عبدالحميد بخاري ‪2009‬‬

‫تابع‪ :‬أوالً‪ -‬الحلقة المفرغة للفقر‬

‫تنمية وتخطيط ‪ /‬د‪.‬عبلة عبدالحميد بخاري ‪2009‬‬

 ‫تابع‪ :‬أوالً‪ -‬الحلقة المفرغة للفقر‬

‫وفي الواقع يمكن صياغة عدد من الحلقات المفرغة األخرى‪ ،‬والتي تعكس‬
‫عالقات ترابطي ة قائم ة بالفع ل ف ي الدول النامي ة‪ ،‬فمثال هبوط مس توى التعلي م‬
‫يؤدي إل ى انخفاض مس توى المهارة الفني ة واإلداري ة‪ ،‬فتنخف ض اإلنتاجي ة‬
‫وينخف ض الدخ ل الحقيق ي‪ ،‬ينخف ض اإلنفاق عل ى الخدمات بأنواعه ا ومنه ا‬
‫التعليم‪ ،‬فينخفض مستوى التعليم‪.‬‬

‫ص يغي ثالث ة حلقات مختلف ة للدخل‪ ..‬م ن واق ع معايشت ك للوض ع االقتص ادي‬
‫واالجتماعي بالمملكة‪ ..‬ممثلة هذه الحلقات بأشكال توضيحية‪.‬‬

‫تنمية وتخطيط ‪ /‬د‪.‬عبلة عبدالحميد بخاري ‪2009‬‬

 ‫ثانياً‪ -‬ضيق حجم السوق‬

‫تعد وفورات الحجم أحد المالمح الرئيسية للتنمية االقتصادية‪ ،‬ليشكل ضيق‬
‫حجم السوق عامال من عوامل التخلف و عقبة أساسية من العقبات التي تواجه‬
‫تنمية دول العالم الثالث‪.‬‬

‫الس وق ف ي الدول النامي ة عموم ا ه و س وق غي ر متكامال ولكن ه عبارة ع ن‬

‫تجمي ع ألس واق ص غيرة مفتت ة‪ ،‬هذا ف ي حي ن تس عى الدول المتقدم ة إل ى زيادة‬
‫حجم أسواق منتجاتها من خالل االنضمام ف ي تكتالت و تجمعات كبرى تضمن‬
‫لها أوضاعا متميزة في السوق العالمي‪.‬‬

‫وفقا ً لرأ ي "راجن ر نيركس ى" ‪ Ragner Nurkse‬يت بين أ ن معظ م‬

‫االقتص اديين ركزوا عل ى حلق ة التخل ف وعقبات التنمي ة الت ي تمث ل جه ة‬
‫العرض‪ ،‬والناشئ ة ع ن انخفاض الدخ ل وم ن ث م انخفاض التراك م الرأس مالي‪،‬‬
‫في حين أضاف هو أن جهة الطلب ال تقل أهمية عن جهة العرض‪.‬‬

‫تنمية وتخطيط ‪ /‬د‪.‬عبلة عبدالحميد بخاري ‪2009‬‬

 ‫تابع‪ :‬ثانياً‪ -‬ضيق حجم السوق‬

‫ينتق د نركس ى التركي ز عل ى فكرة "س اي" القائل ى بأ ن "ك ل عرض يخل ق‬
‫الطل ب الخاص ب ه"‪ ،‬أل ن الطل ب أيض ا يلع ب دوره المه م ف ي تحفي ز العرض‪،‬‬
‫مس تشهدا برأ ي "آدم س ميث" المتمث ل ف ي كون تقس يم العم ل محدود بحج م‬
‫السوق‪ .‬وعلى ذلك يرى نيركسى أن انخفاض حجم السوق في الدول النامية‬
‫هو السبب الرئيس ي النخفاض اإلنتاجية فيها ‪ ،‬حيث يعمل ضعف الطلب على‬
‫انخفاض الحافز على االستثمار‪.‬‬

‫يؤكد "روزنشتين – رودان"‪ Rosenstein- Rodan‬الفكرة السابقة قائال‬

‫بأ ن حج م الس وق ف ي الدول النامي ة ه و فعال عقب ة ف ي طري ق التنمي ة‪ ،‬و لك ن‬
‫العامل األهم في تحديد حجم السوق هو نوعية وسائل النقل التي تربط مناطق‬
‫الدول ة بعضه ا البع ض‪ ،‬مم ا يؤك د بالضرورة األولوي ة لالس تثمار ف ي مجال‬
‫تحسين وسائط النقل المختلفة لتخطي هذه المعضلة‪.‬‬

‫تنمية وتخطيط ‪ /‬د‪.‬عبلة عبدالحميد بخاري ‪2009‬‬

 ‫تابع‪ :‬ثانياً‪ -‬ضيق حجم السوق‬

‫وإ ذا م ا قلن ا أ ن س بب ضي ق الس وق يعود ف ي األس اس إل ى انخفاض‬

‫اإلنتاجي ة‪ ،‬فإ ن حج م الس وق ف ي الدول النامي ة ل ن يتغي ر إال إذا تغيرت‬
‫الدخول أ ي تغي ر حج م اإلنتاج‪ .‬و عل ى ذل ك نعود لجوه ر المشكل ة والت ي‬
‫ت بين أ ن رف ع الكثاف ة الرأس مالية ضرورة لرف ع اإلنتاجي ة ث م رف ع النات ج‬
‫القوم ي الذي يعمل عل ى اتس اع نطاق السوق‪ ،‬أ ي نعود إل ى مشكل ة نقص‬
‫التراكم الرأسمالي مرة أخرى‪.‬‬

‫تنمية وتخطيط ‪ /‬د‪.‬عبلة عبدالحميد بخاري ‪2009‬‬