Recordemos

• ¿Qué vimos en la clase

anterior?
• ¿Qué logramos aprender?
LOS DERECHOS DE LOS
NIÑOS Y
ADOLESCENTES
Derechos Humanos
Docente: Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro
Logro de la sesión
• Al finalizar la sesión, el estudiante analiza la protección de
los derechos de los niños y adolescentes analizando la
situación del trabajo infantil en el Perú y el mundo.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Los derechos de los niños (
https://youtu.be/rApULMPWQIU)

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

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Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Documentos normativos
• Declaración de Ginebra de 1924 sobre los Derechos del Niño
• Declaración de los Derechos del Niño109 (DDN).
• Convención sobre los Derechos del Niño110 (CDN).
• Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño Relativo
a la Participación de Niños en los Conflictos Armados.
• Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño Relativo
a la Venta de Niños, la Prostitución Infantil y la Utilización de Niños en la
Pornografía.
• Reglas de las Naciones Unidas para la Protección de los Menores Privados de
Libertad.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

• Reglas Mínimas de las Naciones Unidas sobre las Medidas no Privativas de la Libertad,
“Reglas de Tokio”.
• Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de la Justicia de Menores,
“Reglas de Beijing”.
• Directrices de las Naciones Unidas para la Prevención de la Delincuencia Juvenil,
“Directrices de Riad”.
• Convenio 138 de la OIT sobre la Edad Mínima de Admisión al Empleo y Recomendación.
• Convenio 182 de la OIT sobre las Peores Formas de Trabajo Infantil y Recomendación.
• Artículo 4 de la Constitución Política del Perú.
• Código de los Niños y Adolescentes (CDA).
• Código de Responsabilidad Penal de Adolescentes (CRPA).

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Análisis jurisprudencial y doctrinario
• Sin duda alguna, y como bien lo reconoce la Corte
Interamericana, los niños son el grupo especial “que ha
merecido mayor interés de la comunidad internacional”.
Prueba de ello es que el primer instrumento que se ocupó
específicamente de ellos fue la Declaración de Ginebra que
data de 1924, además en el siglo XX se produjeron al menos
80 instrumentos internacionales aplicables, en diversa
medida, a los niños.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

• La CrIDH desde el Caso Villagrán Morales (primer caso donde se aplicó el
Art. 19 de la CADH) reconoció la existencia de este muy comprensivo corpus
iuris de derechos del niño y estableció que el mismo: “debe servir a esta Corte
para fijar el contenido y los alcances de la disposición general definida en el
artículo 19 de la Convención Americana”.
• En dicho caso la CrIDH utilizó la CDN para determinar o definir el término
niño, e interpretó el Art. 19 de la CADH a la luz de los Arts. 2, 3, 6, 20, 27 y
37 de aquel instrumento, de ahí que en esa parte de la sentencia dicho tribunal
afirmara que: “Las normas transcritas permiten precisar, en varias direcciones,
los alcances de las -medidas de protección- a que alude el artículo 19 de la
Convención Americana”

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

 ¿A quién se considera un niño?

Datos/Observaciones Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Niño
• De acuerdo con el art. 1 de la CDN: “Para los efectos de la
presente Convención, se entiende por niño todo ser humano
menor de dieciocho años de edad, salvo que, en virtud de la ley
que le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayoría de edad”.

• El art. I del T.P. del CNA “Se considera niño a todo ser humano
desde su concepción hasta cumplir los doce años de edad (…)”.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Interés superior del niño
• En esencia es el principio rector de todas las medidas y decisiones
que se tomen con respecto a los niños, consiste en procurar el
pleno goce de todos sus derechos y el desarrollo de todas sus
potencialidades. “Este principio regulador de la normativa de los
derechos del niño se funda en la dignidad misma del ser humano,
en las características propias de los niños, y en la necesidad de
propiciar el desarrollo de éstos, con pleno aprovechamiento de sus
potencialidades así como en la naturaleza y alcances de la
Convención sobre los Derechos del Niño”

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

• La CrIDH en su jurisprudencia ha destacado que: “el Comité
de Derechos del Niño ha interpretado la palabra “desarrollo”
de una manera amplia, holística, que abarca lo físico, mental,
espiritual, moral, psicológico y social”.
• El CDNONU ha sido enfático en señalar que este principio
del interés superior del menor debe ser respetado en todo
momento y por todos los cuerpos del Estado.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Imputabilidad
• Es la capacidad de culpabilidad de un sujeto. Si éste carece de
ella, no es posible formular en su contra el juicio de reproche que
se dirigiría, en cambio, a quien es imputable.
• De acuerdo a las Reglas de Beijing la imputabilidad penal “no
deberá fijarse en una edad demasiado temprana habida cuenta de
las circunstancias que acompañan la madurez emocional, mental
e intelectual” (Regla 4).
• La CDN señala el deber del Estado de fijar una edad mínima en
su Art. 40.3

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

¿Cuál es la razón de su diferenciación?
• Los niños constituyen un grupo que requiere de protección y
cuidados especiales debido a su debilidad, inmadurez o
inexperiencia.
• A este respecto la DDN establece: “Considerando que el
niño, por su falta de madurez física y mental, necesita
protección y cuidado especiales, incluso la debida protección
legal, tanto antes como después del nacimiento” (Preámbulo,
tercer considerando)

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

• En este caso al CrIDH interpretó el Art. 19 de la CADH a la luz de
los Arts. 3.2, 6.1, Art. 6.2: “Los Estados Partes garantizarán en la
máxima medida posible la supervivencia y el desarrollo del niño”.
• La pobreza, la desintegración familiar, la violencia doméstica, el
abandono, las drogas, los abusos sexuales, la falta de alternativas al
ocio y al tiempo libre, el no poder acceder a una educación básica, la
falta de ejemplos positivos a seguir y el contacto permanente con un
medio adverso en el que se encuentran estos “niños de la calle” los
hace especialmente propensos incurrir en actividades delictivas

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Deberes de la familia, la sociedad y el
Estado en la OC-17
• La familia como núcleo central de protección: la familia es
la primea esfera de cuidado y protección del niño, las otras
(sociedad y Estado) son complementarias, entran en juego en
situaciones determinadas y para fines muy específicos, como
lo reconoce tanto la CADH en su Art. 19, como el PSS en su
Art. 16. Así, dijo la CrIDH que: “En principio, la familia
debe proporcionar la mejor protección de los niños contra el
abuso, el descuido y la explotación”.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

• Separación excepcional del niño de su familia: Pese lo anterior,
debemos advertir que es una obligación del Estado intervenir, incluso
contra la voluntad de los padres o tutores, cuando se vean puestos en
riesgo los derechos del niño.

• El CDNONU ha desarrollado más a fondo el contenido de esta

obligación y ha advertido que la misma no sólo existe con respecto a los
funcionarios estatales, sino con todos aquellos individuos que por
cualquier razón presten servicios o realicen actividades donde se vean
involucrados los derechos de los niños.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

• Condiciones de vida y educación del niño: el derecho a la
vida del niño, como el de cualquier persona, tiene dos
dimensiones, digámoslo así, la primera, que resulta de la
interpretación literal de las disposiciones referentes al
derecho a la vida contenidas en los principales documentos
internacionales de DDHH, que consiste en el derecho de toda
persona a no ser privada de su vida ilegal o arbitrariamente.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Procedimientos judiciales o administrativos
en que participan los niños según la OC-17
• Debido proceso y garantías: Debido a que los niños no
pueden participar de un proceso en las mismas condiciones
en que lo hace un adulto, sobre todo en los procesos penales
en los que se juzga a menores, el derecho internacional de los
derechos humanos, reconociendo esta diferencia, se ha
encargado de crear todo un marco normativo de garantías
judiciales que están destinadas compensar esta desventaja
real de los menores

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

• Participación del niño: En este punto conviene transcribir el Art. 12 de
la CDN que establece: “(1) Los Estados Partes garantizarán al niño que
esté en condiciones de formarse un juicio propio el derecho de expresar
su opinión libremente en todos los asuntos que afectan al niño,
teniéndose debidamente en cuenta las opiniones del niño, en función de
la edad y madurez del niño. (2) Con tal fin, se dará en particular al niño
la oportunidad de ser escuchado, en todo procedimiento judicial o
administrativo que afecte al niño, ya sea directamente o por medio de
un representante o de un órgano apropiado, en consonanciacon las
normas de procedimientos de la ley nacional”.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

• Proceso Administrativo: en cuanto a este tipo de procesos la OC-17
no profundiza demasiado en cuanto a las características o las
garantías especiales que deben regir los procesos administrativos en
los que se vean involucrados menores. Sin embargo ofrece algunos
criterios generales.
• Procesos judiciales: La OC-17 antes de entrar a considerar aspectos
específicos de las garantías judiciales, nos da unas líneas generales y
nos recuerda una serie de criterios que caracterizan todo el conjunto
de normas e instituciones encargadas de aplicar la justicia de menores

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

• También se reafirma el hecho de que los Estados tienen la obligación de crear
órganos jurisdiccionales especializados para procesar a los menores que
cometan hechos delictivos, distintos de los que intervienen en los procesos de
adultos.
• Con respecto a los menores en situación irregular o en situación de riesgo o
en abandono, desvalimiento, miseria o enfermedad (comúnmente conocidos
como “niños de la calle” y llamados de diversa manera en cada uno de
nuestros países), la CrIDH ha sido enfática, tanto en esta OC-17 como en su
jurisprudencia relativa a casos contenciosos, en señalar que los mismos no
pueden ser sujeto pasivo de acción penal por el simple hecho de vivir en una
denominada “situación irregular”.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

¿Puede responder penalmente un menor de edad? (
https://youtu.be/dWRkqcFNoTk)
• Debido proceso
• Juez natural
• Doble instancia y recurso efectivo
• Principio de inocencia
• La confesión de un menor
• Principio de contradictorio
• Publicidad del proceso
• Justicia Alternativa

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

• Los siguiente dos casos, el Caso de los Hermanos Gómez
Paquiyauri y el Caso del Instituto de Reeducación del Menor,
vuelven sobre tema de la privación de libertad de menores
pero haciendo mayor énfasis en las condiciones de detención.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

La doctrina minorista de la situación irregular o
doctrina tutelar y la doctrina de la protección
integral
• La jurisprudencia de la Corte Interamericana, incluyendo la
propia Opinión Consultiva 17, no hace referencia expresa a
ninguna de estas dos escuelas o doctrinas, sino que se dedica
a señalar e interpretar una serie de derechos tanto sustantivos
como procesales que tienen los niños y una serie de
principios.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

La doctrina tutelar o de la situación
irregular
• En un principio se juzgaban por igual tanto a los adultos como a los
adolescentes, es decir no había separación alguna. En este contexto
surgió durante la primera mitad del Siglo XX. El Juez Sergio García
Ramírez dijo en su Voto Concurrente Razonado de la OC- 17, al que
haremos referencia en más de una ocasión, que: “la extracción de la
justicia penal tuvo como efecto el establecimiento de jurisdicciones
“paternales o tutelares” fundadas en la idea de que el Estado releva a
los padres o tutores en el desempeño de la patria potestad o tutela, y
asume las funciones de éstos con el alcance y las características que
regularmente poseen.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

La doctrina de la protección integral
• Esta doctrina que se apoya en una interpretación sistemática de la CDN y de todo
aquel corpus iuris de tratados de justicia penal de adolescentes a los cuales se ha
hecho referencia, en términos generales.
• Podemos señalar como rasgos centrales de esta doctrina:
1. El reconocimiento del niño como sujeto de derechos y no sólo como objeto de protección.
2. El reconocimiento de que los niños son seres completos en todas sus etapas de desarrollo y
crecimiento.
3. Los problemas sociales como la pobreza, el abandono y la mendicidad de los niños, deben
ser objeto de políticas públicas y no de persecución penal.
4. El respeto al principio de legalidad penal y de las garantías judiciales propias del debido
proceso
5. Naturalmente, la aplicación plena del principio del interés superior del menor

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro
Situación del trabajo infantil y acciones para
enfrentarlo (https://youtu.be/L4g4VaTNpGA)

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Actividad sincrónica 9 grupal
• En grupo hacer una presentación interactiva (ppt, prezi,
infografía, etc.) sobre la situación actual del trabajo infantil
en el Perú y en el mundo.
• Exponer en clases.
• Subirlo en forma individual en Canvas.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Conclusiones
• ¿Qué aprendí hoy?
• ¿El tema desarrollado les
dejó alguna enseñanza?
¿Cuál?
Conclusiones
• ¿Cuál es la utilidad de lo
aprendido?
• ¿El tema desarrollado les dejó
alguna enseñanza? ¿Cuál fue?

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro