SIYASAH SYAR’IYYAH

MUHAMMAD UZAIR BIN IZHAM

PENSYARAH KOLEJ TEKNOLOGI DARUL NAIM, KUALA LUMPUR
Bolehkah wanita dilantik sebagai pemimpin?
• ًَ‫ «لَنْ يُ ْفلِ َح قَ ْو ٌم َولَّ ْوا َأ ْم َر ُه ُم ا ْم َرَأة‬:‫»ا َل‬
• “Tidak akan akan berjaya sesuatu kaum yang menyerahkan urusan
mereka kepada wanita” (Bukhari)
• Penyaksian wanita separuh penyaksian lelaki
• Lelaki Qawwam ke atas wanita
• Sifat fizikal wanita yang terhad
Tafsiran Hadith:
- TIDAK BOLEH menjadi pemimpin tertinggi
- Pemimpin dalam peperangan
Bolehkah wanita dalam iddah berkempen?
• Dibolehkan dengan syarat:
1. keluarnya dia dari rumah untuk urusan tersebut merupakan suatu
keperluan baginya serta tidak ada orang lain yang dapat
menggantikan tempatnya dari sudut keilmuan, kepemimpinan
dirinya, maka boleh untuk keluar kerana ini merupakan keperluan
yang berkait dengan dirinya dan masyarakat awam.
2. Tidak berhias-hias yang berlebihan dan tidak bermalam kecuali
dirumahnya sendiri
 AMANAH
‫اس َأن تَ ْح ُك ُموا‬َّ ‫ن‬ ‫ال‬ ‫ن‬
َ ْ
‫ي‬ َ ‫ب‬ ‫م‬ُ ‫ت‬ ‫م‬
ْ َ
‫ك‬ ‫ح‬
َ ‫ا‬‫ذ‬َ ‫ِإ‬‫و‬َ ‫ا‬َ ‫ه‬ِ ‫ل‬‫ه‬ْ ‫َأ‬ ‫ى‬
ٰ َ ‫ل‬‫ِإ‬ ‫ت‬
ِ ‫ا‬َ ‫ن‬ ‫ا‬‫م‬َ ‫َأْل‬ ‫ا‬ ‫وا‬‫د‬ُّ ‫َؤ‬ُ ‫ت‬ ‫ن‬‫َأ‬ ‫م‬
ْ ُ
‫ك‬ ‫ر‬
ُ ‫م‬ُ ‫ْأ‬َ‫ِإ َّن اللَّـهَ ي‬  •
ِ
﴾٥٨﴿‫صي ًرا‬ ِ َ‫ان َس ِمي ًعا ب‬ َ ‫ِإ َّن اللَّـهَ َك‬ ۗ ‫ِإ َّن اللَّـهَ نِ ِع َّما يَ ِعظُ ُكم بِ ِه‬ ۚ ‫بِ ْال َع ْد ِل‬

Sesungguhnya Allah menyuruh kamu supaya menyerahkan segala jenis

amanah kepada ahlinya (yang berhak menerimanya), dan apabila kamu
menjalankan hukum di antara manusia, (Allah menyuruh) kamu
menghukum dengan adil. Sesungguhnya Allah dengan (suruhanNya) itu
memberi pengajaran yang sebaik-baiknya kepada kamu. Sesungguhnya
Allah sentiasa Mendengar, lagi sentiasa Melihat. (An-Nisaa’:58)
TAAT PADA ALLAH, TAAT PADA RASUL
DAN PEMIMPIN
‫فَِإن تَنَا َز ْعتُ ْم فِي َش ْي ٍء‬  ۖ ‫ُول َوُأولِي اَأْل ْم ِر ِمن ُك ْم‬ َ ‫ين آ َمنُوا َأ ِطيعُوا اللَّـهَ َوَأ ِطيعُوا ال َّرس‬ َ ‫• يَا َأيُّهَا الَّ ِذ‬
َ ِ‫ ٰ َذل‬  ۚ ‫ون بِاللَّـ ِه َو ْاليَ ْو ِم اآْل ِخ ِر‬
﴿ ‫ك َخ ْي ٌر َوَأحْ َس ُن تَْأ ِوياًل‬ ِ ‫فَ ُر ُّدوهُ ِإلَى اللَّـ ِه َوال َّرس‬
َ ُ‫ُول ِإن ُكنتُ ْم تُْؤ ِمن‬
﴾٥٩

Wahai orang-orang yang beriman, taatlah kamu kepada Allah dan taatlah
kamu kepada Rasulullah dan kepada "Ulil-Amri" (orang-orang yang berkuasa)
dari kalangan kamu. Kemudian jika kamu berbantah-bantah (berselisihan)
dalam sesuatu perkara, maka hendaklah kamu mengembalikannya kepada
(Kitab) Allah (Al-Quran) dan (Sunnah) RasulNya - jika kamu benar beriman
kepada Allah dan hari akhirat. Yang demikian adalah lebih baik (bagi kamu),
dan lebih elok pula kesudahannya. (An-Nisaa’:59)
Asbabun Nuzul ayat 58
• Ayat ini turun berkenaan Uthman bin Talhah. Nabi SAW memegang
kunci Kaabah dan baginda masuk ke dalamnya pada hari Fath al-
Makkah. Setelah itu baginda keluar dan membacakan ayat ini dan
memanggil Uthman dan menyerahkan kunci itu kepadanya. Baginda
bersabda: “Ambillah ia (kunci) wahai Bani Abi Talhah dengan amanah
kepada Allah, dan tidak terlepas daripada tangan kalian kecuali orang
yang zalim.”
Asbabun Nuzul ayat 59
• Ayat ini turun berkenaan Abdullah bin Huzafah bin Qais yang
diutuskan oleh Nabi SAW ke Sariyyah untuk menghadapi kaum
musyrikin. Salah seorang anggota tentera itu telah menimbulkan
kemarahan Abdullah, maka beliau menyuruh pengikutnya mengambil
kayu api dan dinyalakan api tersebut. Setelah dinyalakan mereka
disuruh terjun ke dalam api tersebut. Pengikutnya yang lain
membantah perbuatan tersebut. Setelah bertemu Rasulullah SAW
dan diceritakan hal itu, baginda bersabda: “ andaikata kamu semua
terjun ke dalam api tersebut nescaya tidak dapat keluar lagi darinya.
Sesungguhnya ketaatan (yang diperintah) itu hanya dalam perkara
yang makruf dan baik sahaja.
Munasabah ayat 4:58-59 dan sebelumnya
• Ayat 56-57: Allah menjelaskan tentang balasan bagi orang yang
mengkufuri-Nya iaitu disediakan azab yang pedih dalam neraka Sai’r.
mereka ini akan dibakar kulit mereka sehingga masak dan setiap kali
terbakar diganti dengan kulit yang baru dan dibakar semula.
Sebaliknya orang beriman menerima kurniaan daripada Allah dan
kekal dalam syurga pernuh kenikmatan.
• Ayat 58-59: Suruhan Allah untuk tunaikan amanah bagi ahlinya begitu
juga bila menjatuhkan sesuatu hukuman maka hendaklah
dilaksanakan dengan adil tanpa ada kepentingan tertentu bagi
mengelak azab Allah dan mendapat apa yang Allah janjikan
Munasabah ayat 4:58-59 dan selepasnya
• Ayat 58-59: Allah menerangkan orang² beriman diwajibkan mentaati
Allah dan RasulNya serta pemimpin yang menguruskan urusan mereka
kerana manusia memerlukan seseorang yang lain mewakili dirinya
dalam urusan yang tiada kemampuan padanya berlandaskan syariat
Allah. Jika berlaku perselisihan maka rujuk kepada kitab Allah.
• Ayat 60-61: Allah memceritakan keengganan orang² munafik untuk
beriman kepada Allah dan Rasul-Nya serta berhukum dengan hukuman
Allah. Mereka sentiasa mencari jalan untuk menghalang orang mukmin
dari jalan Allah agar mereka tersesat. Sekalipun orang mukmin tidak
tahu hal ini, sesungguhnya Allah mengetahui hakikat sesuatu walaupun
tersembunyi
1) Konsep Amanah dalam Islam
• Amanah ialah barang pertaruhan atau kepercayaan seseorang yang
lain untuk menjaganya dan hendaklah diserahkan kepada yang berhak
apabila perlu berbuat demikian.
• Amanah terbahagi kepada tiga bahagian:
1. Amanah hamba terhadap tuhannya
Perjanjian manusia di alam roh untuk menjaga dan mengikuti
suruhan Allah dan mencegah kemungkaran serta memanfaatkan
anugerah-Nya (segala nikmat) untuk mendekatkan diri kepada-Nya.
Sesungguhnya penderhakaan kepada Allah merupakan suatu
khianat kepda hak Allah swt.
Konsep Amanah dalam Islam
2. Amanah sesama makhluk
Menyerahkan segala amanah (pertaruhan, simpanan, atau
kepercayaan) kepada yang berhak menerimanya jauh dari penipuan
di samping menjaga rahsia seumpamanya. Demikian juga keadilan di
pihak pemerintah dan juga ulama yang berperanan membawa orang
ramaia kepada akiadah yang benar serta menunjukkan ibadah yang
bermanfaat melalui usaha yang baik dan halal yang jauh dari dosa
3. Amanah kepada diri sendiri
Memastikan memilih yang terbaik bagi dirinya untuk kebaikan dunia
dan akhirat dan menghindari perkara yang memudaratkan.
‫‪Ketinggian Nilai Amanah‬‬
‫• دليل من القرآن‪:‬‬
‫ال فََأبَي َْن َأن يَحْ ِم ْلنَهَا َوَأ ْشفَ ْق َن ِم ْنهَا َو َح َملَهَا‬
‫ض َو ْال ِجبَ ِ‬
‫ت َواَأْلرْ ِ‬
‫‪ِ ‬إنَّا َع َرضْ نَا اَأْل َمانَةَ َعلَى ال َّس َما َوا ِ‬
‫ان‪( ۖ ‬األحزاب‪)72:‬‬ ‫اِإْل ن َس ُ‬
‫ون (المؤمنون‪)8:‬‬ ‫ين هُ ْم َأِلماناتِ ِه ْم َو َع ْه ِد ِه ْم را ُع َ‬
‫‪َ ‬والَّ ِذ َ‬

‫• دليل من السنة‬
‫ان لِ َم ْن اَل َأ َمانَةَ لَهُ‬ ‫‪َ ‬وقَا َل َعلَ ْي ِه ال َّ‬
‫صاَل ةُ َوال َّساَل ُم‪« :‬اَل ِإي َم َ‬
Hubungan sifat ADIL dan AMANAH dengan
Asma’ Allah
• Allah s.w.t menyifatkan dirinya dengan sifat (‫ )ســميعـا‬dan (‫ )بـــصيرا‬kerana
Dia Maha Mendengar rasa hati, bisikan, perbicaraan dan Maha Melihat
segala perbuatan meski tersembunyi.
• Apabila Allah s.w.t memerintahkan untuk berhukum dengan adil dan
menunaikan amanah dengan betul, Allah menyifatkan dirinya dengan
dua sifat tersebut kerana apabila sesuatu hukuman dilaksanakan
dengan adil maka Allah mendengar perbicaraan itu, jika manusia
melaksanakan pula sesuatu amanah dengan benar maka Allah melihat
perbuatan tersebut tiada yang tersembunyi dari Allah. Justeru itu, ia
menjadi saksi ganjaran Allah kepada yang mentaatinya dan juga saksi
kepada balasan bagi mereka yang bermaksiat.
2) Berhukum dengan Adil
‫ْأ‬
ِ ‫ِإ َّن اللَّـهَ يَ ُم ُر ِب ْال َع ْد ِل َواِإْل حْ َس‬
• ‫ان‬
• Adil bererti Insof‫نصاف‬ ( ‫ )اــإل‬yakni kesederhanaan. Ia bermaksud meletakkan
sesuatu pada tempatnya. Adil juga bermaksud kesamarataan. Jika diberi
kebaikan maka balasan juga baik.
• Adil terbahagi kepada dua bahagian:
1. Adil Mutlak
- Akal dapat memikirkan kebaikan disebaliknya, dan tidak akan terlupus biar
beredar masa. Contoh membuat kepada orang yang buat baik kepada kita.
2. Adil dengan Petunjuk Syara’
- Mungkin tidak tercapai dek akal kebaikannya. Qisas dan lain²
Berhukum dengan adil
• Aspek keadilan merangkumi 7 perkara
1. Keluhuran hukum Allah
2. Keadilan dalam kalangan manusia
3. Persamaan di kalangan setiap warganegara
4. Syura
5. Ketaatan pada yang maaruf
6. Hak dan kewajipan menyuruh berbuat makruf dan cegah
kemungkaran
7. Ditegah meminta jawatan tinggi melalui kepimpinan
Sebab tidak berlaku adil
‫ين َع َذابًا‬ َ ‫ َوَأ ْعتَ ْدنَا ِل ْل َكافِ ِر‬ ۗ ‫ون َما آتَاهُ ُم اللَّـهُ ِمن فَضْ ِل ِه‬
َ ‫اس ِب ْالب ُْخ ِل َويَ ْكتُ ُم‬ َ ‫ون َويَْأ ُمر‬
َ َّ‫ُون الن‬ َ ‫الَّ ِذ‬  •
َ ُ‫ين يَب َْخل‬
‫ َو َمن يَ ُك ِن‬ ۗ ‫ون ِباللَّـ ِه َواَل ِب ْاليَ ْو ِم اآْل ِخ ِر‬ ِ َّ‫ون َأ ْم َوالَهُ ْم ِرَئا َء الن‬
َ ُ‫اس َواَل يُْؤ ِمن‬ َ ‫﴾ َوالَّ ِذ‬٣٧﴿ ‫ُّم ِهينًا‬
َ ُ‫ين يُنفِق‬
﴾٣٨﴿ ‫ان لَهُ قَ ِرينًا فَ َسا َء قَ ِرينًا‬ُ َ‫ال َّش ْيط‬
• Iaitu orang-orang yang bakhil dan menyuruh manusia supaya bakhil serta
menyembunyikan apa-apa jua yang Allah berikan kepada mereka dari
limpah kurnianya. Dan (sebenarnya) Kami telah sediakan bagi orang-
orang kafir itu azab seksa yang amat menghina. (37) Dan juga orang-
orang yang membelanjakan hartanya dengan menunjuk-nunjuk kepada
manusia (riak), dan mereka tidak pula beriman kepada Allah dan tidak
juga beriman kepada hari akhirat. Dan sesiapa yang (mengambil) Syaitan
itu menjadi kawannya, maka seburuk-buruk kawan ialah syaitan. (38)
3) Taat kepada Allah, Rasul dan Ulil Amri
• Ketaatan mutlak kepada Allah adalah ketaatan mutlak kepada segala
perintah yang terkandung dalam al-Quran merangkumi segala
peraturan² kehidupan manusia. Taat kepada Allah menimbul rasa
takut untuk melakukan manusia.
• Ketaatan mutlak kepada Rasul adalah lanjutan taat kepada Allah
kerana ia perintah Allah. Dan perintah Allah tak mungkin dilaksanakan
tanpa petunjuk rasul.
• Taat kepada ulul Amri juga merupakan suruhan agama selagi
pemimpin itu tetap berada atas landasan Islam dan tidak menyuruh
berbuat kemungkaran kerana ; “‫”ال طاعة لــمخلوقفـــيمعصية اــلخاــلق‬
Siapa Ulil Amri?
• Ulil Amri: Umara’ kerana mereka mentadbir urusan manusia dan
ulama’ kerana umara’ terhenti pentadbiran mereka pada fatwa
ulama’.
• Ketaatan kepada Allah dan rasul adalah bersifat mutlak manakala
ketaatan kepada ulil amri bergantung kepada maslahah
Ruang penerimaan pandangan Ulil Amri
1. Tiada Nas akannya dan tidak bercanggah dengan Nas
2. Yang boleh menerima andaian pelbagai segi yang menatijahkan
keputusan terbaik yang dipilih oleh imam melalui jalan syura atau
mempunyai pandangan dan ijtihad pelbagai dari kalangan fuqaha’
lalu dipilih oleh imam pendapat terbaik bagi tempat dan waktu
tersebut.
3. Masalih al-Mursalah
3 Jenis Maslahah : Mu’tabarah, mulghah, Mursalah
3 Syarat al-Mursalah : tiada nas akannya, maslahah yang qat’i dan
untuk maslahah awam bukan bersifat individu
Media dan Keadilan
‫ُول َوِإلَ ٰى ُأولِي اَأْل ْم ِر ِم ْنهُ ْم‬
ِ ‫ َولَ ْو َر ُّدوهُ ِإلَى ال َّرس‬  ۖ ‫ف َأ َذا ُعوا بِ ِه‬ ِ ‫• َوِإ َذا َجا َءهُ ْم َأ ْم ٌر ِّم َن اَأْل ْم ِن َأ ِو ْال َخ ْو‬
﴾٨٣﴿ ‫ان ِإاَّل قَ ِلياًل‬ َ ‫ط‬َ ‫ َولَ ْواَل فَضْ ُل اللَّـ ِه َعلَ ْي ُك ْم َو َرحْ َمتُهُ اَل تَّبَ ْعتُ ُم ال َّش ْي‬ ۗ ‫ين يَ ْستَنبِطُونَهُ ِم ْنهُ ْم‬َ ‫لَ َع ِل َمهُ الَّ ِذ‬
• Dan apabila datang kepada mereka sesuatu berita mengenai
keamanan atau kecemasan, mereka terus menghebahkannya;
padahal kalau mereka kembalikan sahaja hal itu kepada Rasulullah
dan kepada - "Ulil-Amri" (orang-orang yang berkuasa) di antara
mereka, tentulah hal itu dapat diketahui oleh orang-orang yang layak
mengambil keputusan mengenainya di antara mereka; dan jika
tidaklah kerana limpah kurnia Allah dan belas kasihanNya kepada
kamu, tentulah kamu (terbabas) menurut Syaitan kecuali sedikit
sahaja (iaitu orang-orang yang teguh imannya dan luas ilmunya di
antara kamu).
4) al-Quran dan al-Sunnah rujukan asas
dalam mencari penyelesaian
‫• عليكم بالسنتي و سنة الخلفاء الراشدين المهديين عضوا عليها بالنواجذ‬
“ Hendaklah kamu berpegang teguh dengan sunnahku dan Sunnah
Khulafa’ ar-Rasyidin yang mendapat petunjuk, maka berpegang
teguhlah kepadanya.

‫• تركت فيكم أمرين لن تضل أبدا إن تمسكتم بهما كتاب هللا وسنة نبيه‬
“ Telah aku tinggalkan kepada kamu dua perkara yang kamu tidak akan
tersesat selamanya jika berpegang pada keduanya iaitulah kitab Allah
dan Sunnah nabi s.a.w
Ciri Kepimpinan dalam Islam
َ ْ‫ِإ َّن َخ ْي َر َم ِن ا ْستَْأ َجر‬ ﴿٢٦﴾
ُ ‫ت ْالقَ ِويُّ اَأْل ِم‬
• ‫ين‬
• Dua ciri kepimpinan dalam Islam:
1. Quwwah
2. Amanah

 Yang terbaik apabila bergabung dua sifat itu. Jika tiada maka
didahulukan yang Quwwah pada tempat yang memerlukan kekuatan
lebih daripada amanah seperti dalam peperangan. Begitu juga
sebaliknya seperti dalam perihal harta dan kewangan.
Antara calon atau parti?
• S.Qardawi: Memilih parti sama seperti pemilihan mazhab yakni
berdasarkan ijtihad. Justeru, ‫اــالجتهـاد ال يــنقضبـــاــالجتهـاد‬.
• Umumnya pemilihan parti lebih utama berbanding calon kerana
seorang calon masih tertakluk pada dasar parti. Calon hanya wakil
bukanlah ulil amri.
• Pemilihan calon juga ada asasnya berikutan situasi politik sentiasa
berubah ada perlakuan lompat parti dan lain-lain.
• Pemilihan parti atau calon ditentukan berdasarkan maslahat atas
ijtihad namun perlu sandaran kaedah ‫درء اــلمفاسد أولىمنجلباــلمصاــلح‬
 ‫نص األصـل الخامس من األصول العشرين‬
‫ وفي المصالح‬,‫ وفيما يحتمل وجوها عدة‬,‫ فيما ال نص فيه‬,‫« ورأي اإلمام أو نائبه‬
‫ وقد يتغير بتغير الظروف والعرف‬,‫ معمول به ما لم يصطدم بقاعدة شرعية‬:‫المرسلة‬
:‫ وفي العاديات‬,‫ التعبد دون اإللتفات إلى المعاني‬:‫ واألصل في العبادات‬,‫والعادات‬
».‫اإللتفات إلى األسرار والحكم والمقاصد‬

Pendapat Imam atau Naibnya dalam perkara-perkara yang tidak ada nas,
yang boleh menerima andaian pelbagai segi dan yang berhubung dengan
masalih al-mursalah boleh diterima sekiranya tidak bertentangan dengan
kaedah-kaedah syara’. Kadang-kadang ia berubah menurut keadaan, uruf
dan adat. Asal pada ibadat ialah ta’abbud tanpa melihat kepada makna-
makna. Dan asal pada adat ialah melihat kepada rahsia, hikmah dan tujuan.