第十章 社会主义经济制

度及其根本任务
第一节 社会主义经济制度的建立与发展

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第一节 社会主义经济制度的建立
一、科学社会主义理论的产生与发展
1 、社会主义理论：从空想到科学
（ 1 ）历史趋势：
资本主义
社会主义
（ 2 ）“社会主义”
（ 3 ）空想社会主义
（ 4 ）科学社会主义

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 《资本论》指出共产主义是优于资本主义的更高
一级的新的社会制度。马克思设想的共产主义社
会生产力高度发达 , 商品、货币等范畴已不存在 ,
这与当前我国生产力水平不高，还需要利用商品
、货币等经济杠杆来建设社会主义的情况有所不
同。但马克思对共产主义经济形态所作的预示及
其原理和方法，不仅对中国特色社会主义建设具
有重要指导意义，而且关系着人类历史发展的命
运 , 是极其宝贵的理论财富。

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马克思的社会主义经济论述
 社会生产资料和劳动产品归共同所有（公有
）
 有计划的生产
 生产力的巨大增长和高度发展，是建立共产
主义社会的“绝对必须的实际前提”
 提出共产主义社会发展阶段的设想
 阶级将被消灭，国家将自行消亡。

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第一节 社会主义经济制度的建立
一、科学社会主义理论的产生与发展
2 、科学社会主义理论的内涵
（ 1 ）科学社会主义和共产主义是同义语
（ 2 ）共产主义产生所需要的物质文明基础
（ 3 ）共产主义的实质是人的解放

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共产主义的三个阶段论
 它的初级阶段是社会主义社会；
 中级阶段是共生主义社会；
 高级阶段是共产主义社会
 过渡阶段
 社会主义
 共产主义

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第一节 社会主义经济制度的建立
一、科学社会主义理论的产生与发展
2 、科学社会主义理论的内涵
（ 4 ）共产主义既是对资本主义的继承和发
展，又是资本主义的直接对立物
（ 5 ）共产主义生产方式的形成需要具备很
高的生产力条件和社会进步条件

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第一节 社会主义经济制度的建立
二、社会主义经济制度的建立
1 、无产阶级革命与社会主义的诞生
2 、社会主义经济制度的建立
— 本质特征：生产资料公有制
— 政治前提：无产阶级上升为统治阶级

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战时共产主义到新经济政策
 十月革命后，苏俄政府实行余粮征集制的“战时共
产主义”政策。
 1921 年 3 月开始实行向社会主义过渡的经济政策。
新经济政策的一项重要内容是以征收粮食税代替余
粮收集制。农民按国家规定交纳一定的粮食税，超
过税额的余粮完全归个人所有，大大减轻了农民的
负担。并且允许外资企业管理国家暂时无力经营的
企业，恢复商品货币关系进行调节生产的作用。这
使小农经济占优势的苏俄找到了向社会主义经济阶
段过渡的道路。
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苏联的社会主义经济制度
 1929 年后 , 苏联的社会主义改造运动和工业化运动。
• 1936 年 12 月 , 斯大林宣布苏联、建成社会主义 , 结束了过渡时期
。
在建立社会主义制度的同时 , 苏联确立了社会主义经济制度的最初模
式 , 即高度集中的计划经济模式或苏联模式。这种体制的主要特点
是:
• 经济决策权高度集中 , 所有的重要决策都集中于中央一级 ;
• 国家和企业之间的关系是行政隶属关系 , 企业基本没有独立性和自
主权 ;
• 经济运行主要依靠采用自上而下的行政命令或指令性计划来组织
推动 , 并按实物量单位进行经济计算和编制计划 ;
• 市场机制对生产过程不起调节作用。

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中国的社会主义经济制度

• 以毛泽东为主要代表的中国共产党人 , 把马列
主义的基本原理与中国革命的具体实践相结
合 , 创立了新民主主义革命的理论。
• 在此理论指导下，中国共产党领导全国各族人
民，经过反对帝国主义、封建主义、官僚资本
主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜
利，建立了人民民主专政的中华人民共和国 ,
并在些基础上迅速实现了从新民主主义向社会
主义的过渡 , 建立了社会主义制度。

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第一节 社会主义经济制度的建立
二、社会主义经济制度的建立
3 、过渡时期
（ 1 ）过渡时期的内涵
（ 2 ）对资本主义私有制的改造
没收
赎买
（ 3 ）对城乡小私有制的改造

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第一节 社会主义经济制度的建立
三、社会主义基本经济制度的特征及其认识过程
1 、马克思、恩格斯的基本设想：有计划的生产，
高度发展的生产力，按劳分配，阶级消灭，国家
消亡
2 、列宁、斯大林的认识与总结：国家资本主义，
新经济，工业化与集中计划经济（ P228 ）

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苏联模式弊端
• 苏联解体前的一二十年，面对新科学技术革命，经济发展从
粗放经营到集约经营轨道的客观要求，没有及时进行改革，
导致经济发展速度下降、效益不高，社会生产和生活受到严
重影响，引起人民的不满。
• 再加上社会主义建设实践中政治领域的错误、民族政策的失
误、领导干部腐败等现象，严重损害党和社会主义制度的形
象 , 在西方敌对势力和平演变的推动下，时任总书记的戈尔巴
乔夫放弃马克思主义、列宁主义的指导地位，实行意识形态
多元化 ; 放弃共产党的领导，攻击无产阶级专政 ; 否定生产资
料公有制 , 主张私有化改革 ; 最终导致苏联解体。

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建立社会主义经济制度的共同规律和不同特点
• 共同的规律是 : 社会主义制度是在经济发展比较落后的，国
家建立的，为了在较短时期内缩短差距，须依靠国家的力量
，集中国内有限资源，实行重工业优先的发展战略，进行大
规模的工业化建设，为此 , 在资源配置上必须实行高度集中
的计划经济体制，在所有制结构上必须建立起公有制经济的
绝对优势地位。
• 不同的特点是 : 苏联对城乡资本主义的社会主义改造，比较
多地使用了暴力强制的办法，而中国对城乡资本主义的社会
主义改造，则是以和平转变为主，成功地实现了马克思、恩
格斯和列宁曾经设想的对资本主义进行和平赎买的社会主义
革命道路，这是一个史无前例的创造。

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3 、中国共产党对社会主义基本经济
制度的认识过程

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第一节 社会主义经济制度的建立
三、社会主义基本经济制度的特征及其认识过
程
3 、中国共产党对社会主义基本经济制度的认
识过程
（ 1 ）十一届三中全会以前的曲折
（ 2 ）十一届三中全会以后的探索
（ 3 ）邓小平南方谈话以后的理论创新

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第一节 社会主义经济制度的建立
3 、中国共产党对社会主义基本经济制度的认
识过程
（ 1 ）十一届三中全会以前的曲折
——“ 斯大林模式”
—— 对非公有制的否定
——“ 一大二公”：大是指公社规模大
，便于进行大规模综合生产建设，公是指人
民公社比农村生产合作社更具社会主义化、
集体化。
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第一节 社会主义经济制度的建立
3 、中国共产党对社会主义基本经济制度的认
识过程
（ 2 ）十一届三中全会以后的探索
—— 单一公有制模式的突破
—— 有计划的商品经济
—— 计划调节与市场调节

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第一节 社会主义经济制度的建立
3 、中国共产党对社会主义基本经济制度的认
识过程
（ 3 ）邓小平南方谈话以后的理论创新
—— 社会主义市场经济 P234
—— 公有制与非公有制：非公有制从有益补充到共
同发展

—— 国有经济的主导作用

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社会主义经济制度

 社会主义经济制度的特征可以概括为三点：
第一，公有制代替私有制，社会直接占有全
部生产资料，这种所有制结构是社会主义经
济制度的决定因素和本质特征。
 第二，实行计划经济，社会统一决定国民经
济计划，以此来配置各种资源，组织整个社
会的生产、分配和消费。
 第三，消费品实行按劳分配，劳动者凭劳动
券领取与其劳动量相等的消费资料。
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2020 年元月到二月的湖北
 防疫物资、食品、生活用品一周一家允许一个人出
去购买。国人在灾难面前不惜代价的抗击，从小学
生到老年的环卫工人，各行各业尽其所能为打赢战
场战役出钱出力出人，尤其是医护人员用血肉之躯
挡住疫情的蔓延。绝大部分是工厂生产停止
 短时间内建成了火神山、雷神山医院，方仓医院
 所有的防护产品工厂没有销售权，全部由国家统一
安排。
 是社会制度还是文化差异？

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澳大利亚山火

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澳大利亚山火与中国大范围的封城阻隔病毒比较社
会主义与自由主义的差别
 澳大利亚火开烧后，救火主力是数万名消防员—
—只不过其中绝大多数是志愿者。解放军一般是
第一时间冲在一线的。
 一方面，澳政府确实存在反应迟钝、行动迟缓、
不够重视灾情的现象。比如总理在火势旺盛时竟
然有心情度假。

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第二节 社会主义的根本任务

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二、社会主义的物质基础
 社会化大生产是社会主义的物质基础，形成需要
三个阶段：①在无产阶级夺取政权前，资本主义
社会里已经产生了机器大生产，它是社会主义物
质技术基础的始基 , 这种在旧社会形成的机器大生
产 , 它的发展水平在资本主义经济高度发达的国家
和资本主义经济不发达的国家，是不相同的，但
它毕竟是社会主义的物质技术基础进一步发展和
最终形成的起点。

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 ② 无产阶级取得政权后，为了保证社会主义战
胜资本主义，巩固新产生的社会主义经济制度
，必须发展大生产，使之普及于工农业和国民
经济一切部门，并且提高机器大生产的现代化
水平，形成较发展的社会主义物质技术基础。
发展社会生产力水平，就能够保证人民生活水
平提高，比较充分地显示社会主义制度的优越
性。

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 ③ 在社会主义社会的不断发展、不断成熟的
历史过程中，社会主义的物质技术基础还将
进一步地壮大和充实，经过长期社会主义现
代化建设，在广泛地把现代科学技术成就运
用于生产的条件下，社会主义国家将最终建
立起比发达资本主义国家更先进的机器大生
产。

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二、社会主义初级阶段的根本任务

在整个社会主义初级阶段
，我国的根本任务是集中力量解放生产
力，发展生产力。
 社会主义的本质：“社会主义的本质，
是解放生产力，发展生产力，消灭剥削
，消除两极分化，最终达到共同富裕”
。

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社会主义的根本任务是发展生产力
（ P241 ）
 因为发展生产力是：发挥社会主义的基本矛盾以及制
度优越性的需要；巩固社会主义制度的需要；社会主
义本质的内在要求；为实现共产主义奠定物质基础。
 生产力是一切社会发展的最终决定力量。生产力发展
的水平和状况归根结底是一个社会的经济、社会发展
的决定性因素。
 一定社会的经济基础和上层建筑都是在一定的生产力
所提供的物质技术基础之上以及它所发挥的最终决定
作用的条件下运动和发展的。这就客观地规定了生产
力发展战略在整个社会战略体系中所处的核心和基础
地位。
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第二节 社会主义根本任务

三、大力发展生产力，努力解决社会主义初级阶段
的主要矛盾
★ 加快生产力发展必须尊重人才，充分发挥人的积极性
和创造性。
★ 要加快生产力发展，必须加快科学技术的发展。
★ 要加快生产力发展，必须深化改革，扩大开放。

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第三节 社会主义初级阶段
 我国目前正处于社会主义初级阶段，并将在
未来相当长时期处于这一历史阶段，这是建
设中国特色社会主义的首要问题。
 社会主义初级阶段不是泛指任何国家进入社
会主义都会经历的起始阶段，而是特指我国
在生产力落后、商品经济不发达条件下建设
社会主义所必然要经历的特定阶段。

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社会主义初级阶段包含两层含义
 一方面说明我国已经进入了社会主义社会，必须
坚持而不能离开社会主义；另一方面说明我国的
社会主义还处于初级阶段，我们必须从初级阶段
的实际出发，而不能超越这个阶段。
 第一层含义表明，我国的性质是社会主义，不是
资本主义，更不是封建主义，也不是社会主义制
度尚未确立的过渡时期，而是已经进入社会主义
，有着社会主义所有阶段都存在的共同本质。第
二层含义表明，我国的社会主义还处在不发达阶
段，还没有发展成熟，这个阶段有着与已经实现
现代化的社会主义阶段不同的特征。

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二、社会主义初级阶段的长期性
 第一，这是由我国进入社会主义的历史前提决定的
。我国在半封建半殖民地社会的基础上，经过从新
民主主义到社会主义的过渡阶段，初步建立了社会
主义制度，生产力水平远远落后于发达资本主义国
家。虽然资本主义的发展阶段可以逾越，但生产力
巨大发展和商品经济充分发展的阶段是不可以逾越
的。这就决定了我国社会主义制度建立以后，必然
要经历一个相当长的历史阶段，去实现资本主义国
家已经实现了的工业化和现代化，为建立和发展社
会主义奠定重要的生产力基础。这是不可逾越的历
史阶段。
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二、社会主义初级阶段的长期性
 第二，这是由我国现实国情决定的。从新中国成
立到今天，我国的社会主义建设取得了巨大成就
，经济实力迅速增长，教育科学文化事业也有了
相当的发展，特别是改革开放 40 年所取得的成
就更是举世瞩目。但从总体上看，人口多、底子
薄、地区发展不平衡、生产力不发达的状况还没
有根本改变，社会主义所要求的物质基础还远远
没有建立起来。落后的生产力制约了生产关系与
上层建筑的发展，因此，社会主义初级阶段需要
经历较长的时期。

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二、社会主义初级阶段的长期性
 第三，这是由我国现代化建设所处的时代特点和
国际环境决定的。成熟的社会主义所要求的物质
技术基础，是随着科学技术进步而不断发展和提
高的。当今世界正处在新技术革命浪潮之中，各
国经济技术水平不断提高，现代化的含义随着时
代的发展正在发生着变化。我们所要实现的现代
化已经不再是马克思那个时代所能想象的，而是
更高水平和更高标准的现代化。这就要求我们必
须以更快的速度，付出更大的代价，花费更长的
时间来实现现代化，并达到中等发达国家水平。
这样的历史进程，更需要一个相当长的时期。

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三、社会主义初级阶段的主要矛盾
 社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需
要同落后的社会生产之间的矛盾。
 决定了我们的根本任务：以经济建设为中心
，大力发展生产力。

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 四、为什么说社会主义初级阶段必须以经济建设
为中心
 社会主义初级阶段的根本任务是解放和发展社会生产力，不断改善人民
生活。 一，坚持以经济建设为中心是由社会初级阶段的主要矛盾决定的
。巩固和完善社会主义制度，满足人民群众不断增长的物质文化生活需
要，建设社会主义经济是为了最大限度地满足整个社会经常增长的物质
和文化的需要，而为了达到这个目的，就必须不断地发展社会生产力，
不断地提高劳动生产率，就必须在高度技术的基础上，使社会主义生产
不断地增长，不断地改善。
 第二，这是由社会主义本质决定的，坚持以经济建设为中心，建设高度
的社会主义精神文明和政治文明。因为社会主义的目标就是为了消灭剥
削，防止两极分化，这只有坚持解放生产力，发展生产力才能做到。
 第三，以经济建设为中心也是社会主义社会全面进步的基础，才能不断
提高中国 的国际地位，维护国家主权和独立。

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思考题
 1 、社会主义的基本矛盾
 2 、社会主义的本质
 3 、社会主义初级阶段的科学内涵
 4 、如何从社会主义初级阶段矛盾理解坚持以
经济建设为中心具有特殊重要意义。

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