Professional Documents
Culture Documents
3
3
ولم ا ك ان اله دف النه ائى للعم ل اإلرش ادى ه و تنمي ة الن اس وتط ويرهم ح تى •
يمكنهم القي ام بأفع ال لص الحهم ،ف إن تل ك األعم ال ال تى يمارس ونها تك ون بالت الى
األه داف التنفيذي ة لإلرش اد ال زراعى ل ذا يمكن الق ول ب أن ه ذه األه داف يمكن
حص رها فى ثالث ة :نج اح زراعى تكنول وجى ،ونج اح زراعى إقتص ادى ،
وتحقيق حياة معيشية أفضل .وبصفة عامة فإن الهدف النهائى للعمل اإلرشادى
هو تحقيق مستويات معيشية أفضل لألسر الريفية.
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
اليختل ف من مجتم ع آلخ ر وتنحص ر اإلختالف بين المجتمع ات على إختالف •
أنواعه ا أساس ا فى م دى إقتن اع وإكتف اء الن اس بالمجتمع ات النامي ة بالمس تويات
المعيشية تدنوا كثير فى المستويات التى يتواجد عليها الناس بالمجتمعات المتقدمة
ويرج ع ه ذا التب اين إلى اإلختالف فى الوس ائل المتبع ة للوص ول إلى ه ذا اله دف
لتب اين األنظم ة اإلجتماعي ة ولكن إختي ار األه داف يتم وفق ا لن وع القيم والع ادات
والعرف والتقاليد السائدة ودرجة تطور المجتمع .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
وأحيانا تستعمل المصطلحات غايات وأهداف وأغراض ونهايات وذلك لتؤدى •
المع نى نفس ه وه و اله دف النه ائى ،وه ذا يختل ف عن مص طلح الم رامى وال ذى
يع نى ه دفًا مرحلي ًا أى أن ه ه دف م رحلى أو ف ترى يتم عن طريق ه تحقي ق اله دف
النه ائى فمثًال عن د وض ع برنامج ًا إرش ادى طوي ل الم دى (5س نوات مثًال) لرف ع
إنتاجية محصول معين فإن الزيادة السنوية التى تتحقق سنويًا تعد مرمى أو هدفًا
مرحليًا .
فى هذا الصدد يذكر عبد الغفار بعض النقاط متضمنة تعريف األهداف فيما يلى : •
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
.5إن األه داف ليس ت من قبي ل أحالم اليقظ ة وليس ت مص اغة بكلم ات غامض ة •
وعامة .
.6األهداف ال بد أن تكون قابلة للتحقيق فى ظل الظروف واإلمكانات المتاحة . •
.7إن تحقي ق األه داف ي ؤدى فى النهاي ة إلى إش باع الرغب ات وتخفي ف أو إزال ة •
التوتر المرتبط بالحاجة التى وضعت األهداف إلشباعها .
.8إن األه داف اإلرش ادية م ا هى إال ترجم ة منطقي ة لحاج ات ال زراع الواقعي ة •
وآم الهم وال تى يمكن ترجمته ا إلى الواق ع من خالل وض عها فى ص ورة برن امج
إرشادى .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
هـ -تنمي ة المجتمع ات المحلي ة الريفي ة وتط وير الخ دمات والمراقب ة •
العامـــــــــــــــــــة بها .
و -بناء مجتمعات ريفية وتكوين زراع وسكان ريفيين فخورين بمهنتهم ومستقلين •
فى تفك يرهم إيج ابيين فى نظ رتهم معتم دين على أنفس هم وي دينون ب الوالء
واإلخالص لمجتمعهم المحلى والقومى .
ز -توس يع آف اق ال زراع وتثقيفهم وتزوي دهم بالمفي د من المع ارف والمه ارات •
وتدريبهم وتعريفهم بما يدور من حولهم من أحداث وإنعكاسها على حياتهم العامة
والخاصة وعالقة الفرد بالمجتمع المحلى وعالقة األسرة بالمجتمع العام .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
ويؤك د رج ال اإلرش اد أهمي ة التوفي ق الت ام بين م ا يش عر الفالح بحاجت ه إلي ه •
وبين ما يراه ضروريًا له ويرون أيض ًا أن الوضع السليم لتحديد األهداف العلمية
لإلرش اد ال زراعى يقتض ى الموازن ه والتوفي ق بين ه ذين األم رين ألن التجرب ة
والخبرة الطويلة أثبتت خطورة طغيان أحدهما على األخر إذ أن ما يعتقده رجال
اإلرشاد ضروريًا للفالح قد ال يشعر الفالح بحاجته إليه ،وما يرغبه الفالح قد ال
يكون فى الحقيقة الشئ الذى يحتاجه والفرق بين الرغبةوالحاجة هو كالفرق بين
ما هو كائن وما ينبغى أن يكون والمرشد الزراعى الناجح هوذلك الرجل الذكى
الذى يعرف رغبات أهل الريف وإتجاهاتهم والذى يبذل جهده فى إرضاء ميولهم
فيربط بينها وبين ما يراه ضروريًا لصالحهم ،ألن الرغبات التى يريدها الناس
هى أه دافهم ومن الممكن تغييره ا وتوس يعها بعملي ات تعليمي ة يب دأها الق ائمون
بالعمل اإلرشادى .
•
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
أ -تحس ين س اللة األبق ار المحلي ة عن طري ق تهجينه ا بس اللة أبق ار جي دة الص فات •
مثل الفريزيان .
ب -زيادة إنتاجية محصول القمح أو األرز . •
ج -رف ع الكف اءة اإلنتاجي ة للمزرع ة وذل ك بتط بيق ط رق اإلدارة المزرعي ة •
السليمة ،وتحسين طرق تسويق المنتجات الزراعية المختلفـــــــــــة .
د -تنمية وتطوير الروح التعاونية والقيادية بين سكان الريف . •
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
يتم ذلك عن طريق أنشطة محددة مثل توفير التقاوى المنتقاه للمحاصيل وتوفير •
الشتالت المحسنة وتوفير األسمدة بالمعدالت المناسبة والتحكم فى كميات مياه
الرى دون زيادة أو نقصان
مقاومة األفات الزراعية بأكثر الطرق فعالية وأمنا والزراعة فى المواعيد •
المناسبة
الحصاد بالطريقة المناسبة وفى الموعد المناسب ...إلخ . •
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
يساعد اإلرشاد الزراعى فى إعداد الريفيين لإلسهام فى الشئون العامة عن طريق •
أنشطة مثل:
اإلعالم باألحداث القومية والعالمية المؤثرة
التعريف باألهداف اإلقتصادية القومية
التعريف بالسياسة الزراعية ودور الريفيين فى تحقيقها على الوجة
المنشود ...إلخ .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
ألن مداخل اإلرشاد الزراعى تتأثر بصورة مباشرة بنوع التنظيم الذى ينفذ •
البرامج اإلرشادية
فإن المعيار األول الذى يجب أخذه فى االعتبار هو إذا ما كان التنظيم اإلرشادى •
ينتمى الى القطاع العام أم الى القطاع الخاص .
ففى البالد النامية تقع مسئولية تنفيذ ما يزيد عن %90من العمل اإلرشادى على •
مؤسسات القطاع العام .
أما فى البالد الصناعية المتقدمة فأن العمل اإلرشادى كان ينفذ أساسا من خالل •
القطاع العام ولكن حاليا يتحول بإضطراد نحو الخصخصة .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
يرجع هذا االتجاه للتحول الذى حدث للقطاع الزراعى فى تلك الدول كنتيجة •
لتضاؤل نسبة السكان العاملين بالزراعة وارتفاع مستواهم التعليمى
كما يرجع هذا االتجاه أيضا لخصخصة التكنولوجيا •
تضاؤل الدعم السياسى لإلرشاد خالل فترة وجود فائض فى اإلنتاج الزراعى •
ارتفاع تكاليف الدعم المالى الحكومى للزراعة . •
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
فى اإلرشاد الزراعى القائم على القطاع العام تقوم وزارة الزراعة أو التنمية •
الريفية بتنظيم غالبية العمل اإلرشادى .
فى حاالت قليلة يعتمد اإلرشاد أساسا على الجامعات •
لعل الواليات المتحدة من أبرز األمثلة على ذلك •
كما أن بعض البالد مثل الهند قد خلطت بين هذه النظم حيث تعمل الوزارات •
والجامعات معا فى أقسام مشتركة .
أخيرا فإن الهيئات ذات التوجه السلعى أيضا تنفذ عمال إرشاديا ومثل هذه الهيئات •
تشابه الى حد كبير الهيئات (منظمات) السلعية بالقطاع الخاص وسوف يناقش
هذا المدخل فى نهاية الجزء الخاص بالقطاع العام .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
منظمات القطاع الخاص التى تضطلع بعمل إرشادى وبصفة خاصة أنشطة نقل •
التكنولوجيا تعتمد بصفة عامة على المنتج ،مستلزمات اإلنتاج ،المعارف
والمعلومات أو العميل .
على سبيل المثال الهيئات السلعية تقوم أساسا على "المنتج " productوذلك •
ألن نجاحها يعتمد على مساعدة الزراع على معظمة إنتاجهم وعائداتهم من سلعة
معينة .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
أما منظمات اإلمداد بمستلزمات اإلنتاج فهى ذات توجه بيعى (للبيع) اذ تشجع •
وتساعد عمالءها على إستخدام بذورها وكيماوياتها أوآالتها .
فى بعض الدول الصناعية أصبح من المألوف وجود مستشارين قطاع خاص •
يساعدون الزراع بالنصائح الفنية واإلدارية المتخصصة وكذلك بخدمات مختلفة .
تعد معظم المنظمات التطوعية الخاصة وباقى المنظمات غير الحكومية منظمات •
يسيطر عليها التوجه للعميل Client Orientedتركز على جماعات محددة
من المستهدفين مثل الريفيات أو األقليات العرقية
كما أن لها أهدافا إجتماعية /إقتصادية أو إجتماعية /ثقافية خاصة وفى بعض •
البالد الصناعية
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
حيث انخفض الدعم الحكومى لإلرشاد الزراعى تم تحويل مسئولية اإلرشاد العام •
الى منظمات الزراع ذاتها
يعتبر مستقبل هذه األنظمة اإلرشادية التى يشرف عليها ويديرها الزراع من •
خالل منظماتهم مرهونا الى حد كبير بقدره هذه المنظمات على تدبير التمويل
الالزم لدعم األنشطة اإلرشادية .
سوف نناقش بالتفصيل المداخل الرئيسية •
بادئين بالتنظيمات اإلرشادية التابعة للقطاع العام ومثيالتها •
ثم المنظمات اإلرشادية التابعة للقطاع الخاص ومداخلها المختلفة . •
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
أوال :اإلرشاد الزراعى التابع للقطاع العام الحكومى Public Sector •
: Extension
تشير دراسة حديثة لمنظمة األمم المتحدة للزراعة واألغذية FAO •
) (Swanson et al. 1990إلى أن عدد العاملين اإلرشاديين فى العالم يزيد
على 600الف
جميعهم تقريبا يعملون فى اإلرشاد الزراعى التابع للقطاع العام إنفاقها السنوى •
يزيد على 6بليون دوالر أمريكى .
أن أكثر من %90من هذه الموارد واألنشطة ينظمها منظمات إرشادية تابعة •
لوزارات
أن تحديد أهداف اإلرشاد والمداخل المتبعة لتحقيقها يعتمد على نوع الوزارة التى •
يتبعها والتفويض أو التوجيه السياسى الممنوح لإلرشاد فوزارات التنمية الريفية
تميل للتركيز على أهداف إقتصادية وإجتماعية
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
تتضمن تلك األهداف تحسين مستويات الدخل ،التغذية ،الصحة ،ومحو األمية •
فى األسر الريفية ،ووزارات الزراعة من الناحية األخرى تتجه نحو اإلنتاج
ونقل التكنولوجيا .
تعطى مزيدا من اإلهتمام للقطاع الزراعى التجارى واألهداف اإلنتاجية . •
فى نفس الوقت فإن وزارات الزراعة يمكن أن تعطى تفويضا سياسيا واضحا •
لتعمل على تحقيق بعض األهداف اإلقتصادية/اإلجتماعية الواسعة .
على هذا فإنه يمكن أن توجد العديد من المداخل الناتجة عن التداخالت بين •
المداخل الرئيسية الموجودة فى البالد المختلفة أو حتى فى البلد الواحد .
فى التحليل الوصفى التالى سوف نعرض فقط للمداخل الرئيسية لإلرشاد التابع •
للقطاع العام ( الوزارات ) .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
هذا المدخل متعدد األغراض متعدد الوظائف ويتبعه كثير من اإلجهزة اإلرشادية •
القومية .
حيث تخدم (يتوقع أن تخدم) بصفة عامة السكان الزراعيين من خالل برامج •
إرشادية زراعية واسعة المدى .
فى الواقع فإن معظم أجهزة اإلرشاد بالدول النامية تعانى من قصور الموارد مما •
يعوق وصولها الفعال لكل مجموعات الزراع ببرامج مفيدة
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
نتيجة لذلك فإن البرامج المقدمة وجماعات العمالء المخدومة تكون محدودة •
بالموارد ،كما تتأثر األولويات بطلبات العمالء .
بدون سياسة توجيهية واضحة فإن القطاع الزراعى التجارى يتلقى معظم إهتمام •
وموارد اإلرشاد
أما النساء وباقى المجموعات المحتاجة من زراع الكفاف فإنهم يكونون آخر •
المخدومين .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
فى أجهزة اإلرشاد بالدول النامية يكون المرشد الحقلى أو الميدانى زراعى غير •
متخصص (عام) حاصل إما على دبلوم زراعة ثانوية أو دبلوم زراعة ثانوية مع
تدريب زراعى لمدة 3-2سنة
يكون معظم هؤالء من الذكور ويتمركزون فى الريف وتكون منازلهم ومكاتبهم •
فى واحدة من أكبر القرى بالمنطقة أو مدينة صغيرة قريبة من منطقة خدمتهم
هم عادة يمثلون الوجود الحكومى المستمر الوحيد فى منطقة عملهم . •
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
معظم هؤالء المرشدين مكتب صغير وطاولة صغيرة وعدد قليل من المقاعد •
وعدد محدود جدا من أجهزة االتصال
أو معيناته وعادة ما يكون لكل منهم دراجة لتنقالته والقليلين منهم لديهم دراجات •
بخارية .
بالنسبة للوسائل التعليمية فإن معظمهم يكون لديه قليل من النشرات •
ملصق أو ملصقين وأحيانا أجندة أو نتيجة وبعض ورق الكتابة وأقالم الرصاص •
وبعض هذه الوسائل خاصة الملون منها يكون مصدره شركات الكيماويات
الزراعية .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
فى تنفيذ برامجهم التعليمية فإن هؤالء المرشدون يعتمدون بشدة على ما تلقوه فى •
تعليمهم الرسمى وعلى ما تعرضوا له من تدريب عند بداية الخدمة أو أثناءها
بصفة عامة فإن هؤالء المرشدون يرفعون تقاريرهم لمسئول اإلرشاد بالمنطقة أو •
المركز
يعد هذا بصفة عامة عالقة إدارية تعكس البرامج واألنشطة التى ينفذها الجهاز •
اإلرشادى .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
عادة ما يضيع ربع وقت المرشد من هؤالء فى أنشطة حكومية أخرى غير •
تعليمية مثل جمع البيانات .
يقضى المرشدون معظم وقتهم إما فى مكاتبهم أو فى التنقل بين القرى المختلفة •
التى تضمها منطقة عملهم
حيث يردون على استفسارات وأسئلة الزراع أو على طلباتهم للخدمات المختلفة . •
المرشدون قد يقومون بإيضاحات عرض النتائج (أو تجارب حقلية Field •
)Trialsعند زراع مختارين
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
ذلك إذا ما أرسل اليهم رؤسائهم التقاوى ،المبيدات واألسمدة وعادة ما يكون ذلك •
فى حزمة إيضاحية .
على هذا فإن معظم وقت المرشدين ينقضى فى التفاعل أو رد الفعل على طلبات •
الزراع للمعلومات خاصة كبار وأثرياء الزراع أكثر من كونهم يقضون (الوقت)
فى بناء وتنظيم برامج تعليمية تراعى احتياجات جميع مجموعات الزراع فى
منطقة عملهم .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
يتلقى المرشدون دعما فنيا وتدريبا محدودا من أخصائيى المواد اإلرشادية •
()S.M.S
الذين يتلقون تدريبا أكاديميا فى المرحلة الجامعية األولى أو مايعادلها . •
عادة ما يتم استخدام (تعيين) أخصائيى المواد اإلرشادية وفقا لمؤهالتهم التعليمية •
أو مدة خدمتهم وليس وفقا لتلقيهم تدريبا متخصصا أو لخبرتهم .
يعمل أخصائيو المواد اإلرشادية على المستوى القومى أو اإلقليمى أو المحافظة •
أو المنطقة
يعتمد ذلك على اتساع الدولة ومدة إتاحة هؤالء األخصائيين. •
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
أن معظم أجهزة اإلرشاد فى الدول النامية تنقصها الموارد المالية الكافية لجذب •
العاملين ذوى المواصفات العالية (الممتازين) وتنفيذ برامج فعالة .
تخصص بعض الحكومات الفقيرة 8أو % 9من الميزانية الوطنية للزراعة ثم •
تنفق أكثر من %20من موارد وزارة الزراعة على اإلرشاد
( أنظر)Swanson et al. 1990
لكن ورغم هذا فإن هذه الموارد تظل غير كافية لتشغيل نظام (جهاز) إرشادى •
فعال .
أما الدول الصناعية فتنفق نسبا أكبر كثيرا من ميزانياتها على الزراعة •
ونسبا أقل بكثير على اإلرشاد ورغم هذا فإن مدى ونوعية التغطية اإلرشادية •
تكون أفضل وأعلى .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
باإلضافة إلى ذلك فإن أجهزة اإلرشاد التى تتبع وزارة الزراعة •
عادة تعانى من الضعف اإلدارى مثال بسبب تناثر المرشدين على إتساع القطاع •
الريفى
حيث تكون وسائل االنتقاالت واالتصاالت قليلة وتحت مثل هذه الظروف يكون •
من الصعب حدوث إشراف ومساندة فعالة للمرشدين
فمن غير المثير للدهشة إذا أن يكون أداء مثل هذه األجهزة اإلرشادية غير مرتفع •
عندما يكون المرشدين قليلى التدريب وهناك نقص فى الموارد التعليمية .
كذلك يعانى األداء عندما يكون وسائل االنتقاالت قليلة والمرتبات منخفضة •
وأحيانا يتأخر صرفها والحوافز قليلة .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
بدون تدخل سياسى فإن هذه األجهزة العامة (التابعة للوزارة) تميل الى أن تقدم •
خدماتها للزراع الكبار ذوى التوجه التجارى
ذلك لعدد من األسباب •
أولها: •
أن الزراع ذوى التوجه التجارى يكونون أكثر طلبا للمعلومات حول
التكنولوجيا الجديدة وأنشط فى ذلك عن زراع الكفاف
كنتيجة لذلك وعنما تكون الموارد محدودة فإن طلبات كبار الزراع تميل
للتأثير على اهتمام واولويات اإلرشاد
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
ثانيها: •
أن معظم المرشدين ينالون مكانة أعلى واحتراما أكبر اذا ما تعاونوا وعملوا
مع كبار الزراع وأقواهم فى المجتمع المحلى وخاصة الذكور .
إذا ما تعامل المرشدون أساسا مع زراع الكفاف الذين يضمون معظم الزراع
النساء
فإنهم قد يتهمون بقلب أو إفساد الوضع القائم .
كما أن كبار الزراع قد ينظمون لنقل المرشدين ألى مكان
هذا يضعف من حافزهم للعمل مع صغار الزراع .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
ضعف تدريب المرشدين الحقليين وتزويدهم باألجهزة الالزمة لتنفيذ األنشطة
اإلرشادية .
ضعف الروابط بالجهات البحثية .
ضعف اإلهتمام بإحتياجات الجماعات الخاصة وبالذات النساء .
ضعف اإلتصاالت التنظيمية .
ندرة مشاركة المسترشدين فى بناء البرامج اإلرشادية .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
إن الهدف المحورى فى نظام التدريب والزيارة هو تحويل نظام اإلرشاد •
الزراعى غير الكفء وغير الفعال الى نظام يحقق أهدافا محققة
بخاصة فى مجال نقل التكنولوجيا ويعتبر البنك الدولى هو صاحب الفكرة •
األساسية بالنسبة إلرشاد التدريب والزيارة
على مدى ربع القرن الماضى زادت قروض البنك الدولى لإلرشاد الزراعى عن •
2.2بليون أمريكى
قد كانت نسبة %38من مشاريع أجهزة اإلرشاد والمقترضة تستخدم نظام •
التدريب والزيارة ونظام التدريب والزيارة المعدل ()Hayward , 1990
ألن هذا المدخل قد تم وصفه بطريقة أكثر تفصيال فى مراجع أخرى فإننا سوف •
نشير اليه بإختصار هنا.
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
كان لتطوير نظام التدريب والزيارة أثره الكبير على فكرة اإلرشاد الزراعى •
وممارسته فى الدول النامية .
قد ركز نظام التدريب والزيارة على أهمية إدارة اإلرشاد وإحترافه ،والتدريب •
المنتظم ،وروابط اإلرشاد بالبحث بما فيها التغذية المرتدة
والحاجة الى التوجيه الميدانى القوى للعاملين بالحقل . •
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
يوجه نظام التدريب والزيارة جهدا كبيرا للوصول الى جماعات ممثلة للزراع " •
مزارعى اإلتصال Contact Farmers
فى كل مجتمع محلى وتكون مدى صلة أو أهمية الرسالة الفنية التى تنشر من •
خالل هؤالء الزراع موضع تساؤل أو بحث
على هذا يكون هناك تواجدا إرشاديا منتظما فى معظم القرى ومع معظم •
مجموعات الزراع .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
من الواضح أن إدارة األفراد واإلدارة المالية فى نظام التدريب واإلدارة تكون •
ذات فائدة ألولئك العاملين اإلرشاديين الميدانيين
الذين يعملون تحت ظروف الالمركزية الشديدة •
واللذين يتميزون بتعليم وتدريب محدودين . •
ألن التدريب واإلشراف على العاملين الميدانيين وتقييمهم فى نظم اإلرشاد •
التقليدية يكون ضعيفا
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
إن تبنى إجراءات نظام التدريب والزيارة يعتبر خطوة أولى مهمة فى تحسين •
أداء اإلرشاد الزراعى .
لكن هذه اإلجراءات يجب أن يتم موازنتها بغرض إيجابية التنمية المهنية لجميع •
العاملين اإلرشاديين
فى الممارسة فإن نظام التدريب والزيارة يعطى قليال من االهتمام بالمكافآت •
والحوافز والفرص المهنية .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
حيث أن نظام التدريب والزيارة يؤكد على الرسالة الفنية التى ينبغى توصيلها •
فإن توجهه شديد نحو نقل التكنولوجيا أكثر من توجهه نحو التنمية األوسع
للعنصر البشرى
يتم أكساب الزراع المهارات الفنية ولكن إهتماما قليال فقط ينصب على اإلدارة •
المزرعية
يقل اإلهتمام أو ينعدم بإنشاء منظمات الزراع . •
كما أن األهداف األوسع األخرى والخاصة بالتنمية الريفية مثل الشباب الريفى ، •
الصحة ،التغذية ،تنظيم اإلسرة نادرا مايتم تغطيتها من خالل نظام التدريب
والزيارة.
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
إن وجهة النظر السائدة بين أولئك العاملين على بناء وتنمية نظام التدريب •
والزيارة هى أنه طالما أن الموارد غير كافية
إنه يجب التركيز على نقل التكنولوجيا لزيادة اإلنتاجية الزراعية واإلنتاج •
الزراعى .
تؤكد وجهة النظر هذه على النمو اإلقتصادى مع األمل فى أن تنمية العنصر •
البشرى والنواحى اإلجتماعية سوف يتم إدراكها على المدى الطويل .
إن مدى واقعية هذه اآلمال عرضة للتساؤل الجدى والمزيد من البحث . •
يميل نظام التدريب والزيارة بصفته نظاما لإلدارة ألن يكون من القمة للقاعدة •
Top Down
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
حيث تكون القرارات اإلدارية اإلرشادية والتوصيات التكنولوجية عالية المركزية •
على هذا فإن جمهور اإلرشاد نادرا مايشارك فى هذا الشأن . •
نتيجة لهذا فإن التأكيد الشديد على تحسين اإلدارة اإلرشادية بصورة أساسية •
يتعارض مع خلق نظام يستجيب للطلب يتوجه نحو جمهور اإلرشاد .
لتغيير هذا التوجه (المتمركز حول تحسين اإلدارة) فإن األمر يتطلب وجود •
قنوات جيدة للتغذية المرتدة Feed Backمن القرية الى مدير المناطق الريفى
وجهات نظر ممثلى جمهور اإلرشاد (زراع اإلتصال) مباشرة بالعاملين
اإلرشاديين وبرامج وإدارة النظام اإلرشادى .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
النقد الرئيسى اآلخر لنظام التدريب والزيارة هو ارتفاع التكاليف الجارية حيث •
أنه يقوم على تدريب منتظم وزيارات منتظمة لزراع االتصال
على ذلك فهو مدخل عمالة كثيفة فإذا مكان الجهاز اإلرشادى بالفعل لديه العدد •
الكافى من العاملين
إن تبنى نظام التدريب والزيارة سوف ال يزيد من التكاليف •
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
لكن نادرا ما يكون هذا هو الواقع إذن فإن الموارد البشرية المطلوبة وكذلك •
المرتبات المطلوبة فى نظام التدريب والزيارة تكون عالية جدا
يعمل هذا على خلق كثير من المشاكل المالية •
التى تكون قاسية أحيانا وذلك لكل من اإلرشاد ووزارة الزراعة عندما تنفذ المنح •
التمويلية (الخارجية).
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
الخالصة أن نظام التدريب والزيارة يمكن أن يساعد فى تحسين إدارة العمل •
اإلرشادى وفى توجيه الموارد المحدودة لبرامج ذات أولوية عالية .
تعد كثير من هذه اإلصالحات مناسبة جدا للمشكالت التى تواجهها نظم اإلرشاد •
التقليدية فى الدول النامية
مع ذلك تمثل وتصبح اإلصالحات التى يقدمها نظام التدريب والزيارة مشكالت •
تتعرض للنقد عندما يتم إدخال هذا النظام دون النظر للظروف المحلية الموجودة •
إن نظام التدريب والزيارة يستخدم عادة كمدخل لتحويل أو تعديل النظام األساسى •
أكثر من أستخدامه كمدخل لحل المشكالت لتقوية عناصر الضعف مثل مشكالت
إدارة النظام اإلرشادى الموجود .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
إن مثل هذا التدخل الرئيسى يتطلب بلدا يمكنه استخدام (إنفاق) موارد كافية من •
اإلنفاق الحكومى الجارى ومن المنح المالية والقروض المخصصة لالستثمار
الرأسمالى
هذا بدوره يخلق مجموعة من المشكالت تستدعى االهتمام •
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
التأكيد الشديد على الطرق اإلرشادية الفردية والجماعية ولهذا يميل لإلعتماد
على عمالة كثيفة جدا .
ميزانية جارية كبيرة ترجع أساسا لكثرة المرتبات (األجور) نظرا لكثرة
العاملين .
توجهه األساسى نحو نقل التكنولوجيا .
نظام إدارة وإتخاذ قرارات ذو إتجاه واحد من القمة للقاعدة .
إتصاالت دورية منتظمة مع %10أو أكثر من الزراع .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
تركز المداخل المتكاملة على تدبير واستخدام الموارد الجديدة والخدمات •
المرتبطة بها لألسر الريفية .
ففى مجال الزراعة مثال قد يشترك العاملون الميدانيون (المرشدون) فى أنشطة •
تعليمية ولكنهم قد يشتركون أيضا فى توزيع مستلزمات اإلنتاج
تدبير واإلشراف على استخدام القروض الزراعية ،وربما أيضا فى تنسيق •
الخدمات التسويقية .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
ال تتوقف المهمة التعليمية هنا عند المجاالت الفنية ولكنها تتضمن أيضا تعليم •
الزراع كيفية استخدام هذه الخدمات المشار اليها بفاعلية .
عادة ما يتطلب ذلك العمل مع الجماعات الموجودة بالمجتمع مثل الجمعيات •
النسائية أو القيام بتنظيم الزراع الى مجموعات سلعية (منتجى محصول معين)
جمعيات إئتمان أو تعاونيات زراعية .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
يعتبر دور العاملين الميدانيين (المرشدين) فى المناطق المخدومة هو دور المرشد •
فى اإلرشاد ومتعدد األغراض حيث يشتمل على الموضوعات أو الجوانب الفنية
واإلدارية والتنظيمية .
تكون مهمة هؤالء المرشدين هى مساعدة الزراع على التنظيم •
ثم بعدئذ تعليمهم كيفية استخدام الموارد والخدمات المتاحة بما فى ذلك •
التكنولوجيا وذلك تحقيقا ألعلى فائدة ممكنة .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
عندما يتم تنظيم تلك الخدمات على مستوى أقل من المركز أو المنطقة (القطاع) •
فإن العاملين على هذا المستوى يمكن تخصيصهم فى اإلرشاد ،االئتمان ،توفير
المستلزمات أو الخدمات التسويقية
فى هذه الحالة فإن العاملين الميدانيين قد يعملون بعيدا عن مركز خدمات التنمية •
الريفية أو الزراعية
حيث تكون جميع مهامهم الرئيسية قد تم تنسيقها تماما على المستوى التنفيذى . •
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
تتميز المداخل المتكاملة بميزة كبيرة حيث أنها تحاول أن تقدم لألسرة الريفية •
المزرعية الموارد والخدمات والمشورة الفنية بطريقة منسقة ومرتبطة
ذلك باإلضافة الى أنها أى المداخل تركز بشدة على تنمية الموارد البشرية على •
مستوى كل من األسرة والمجتمع المحلى .
أخيرا فإن هذه المداخل معتمة بحيث تحول الموارد المالية النادرة الى المناطق •
الريفية على أمل حفز قيام تنمية ريفية وزراعية واسعة المدى .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
ورغم ذلك فإن هذه المداخل لها نقاط ضعفها وهى -: •
تستخدم المداخل المتكاملة عادة كقناة لإلستثمار الممول عن طريق المنح فى
المناطق الريفية
لكن هذا اإلستثمار بدال من إسهامه فى النمو اإلقتصادى المتواصل الذى
يتضمن زيادة المدخرات واإلنتاج واإلستثمار بواسطة فقراء الريف
فإن كثيرا من هذه المنح سرعان مايتم اإلستيالء عليها من قبل الصفوة
السياسية واإلقتصادية بالبالد
كنتيجة لهذا فإن إستخدام مستلزمات اإلنتاج التى تؤدى لزيادة اإلنتاج اليمكن
أن يستمر وينتهى إستخدامها عندما تتوقف دورة التمويل .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
عدم اإلستمرار هذا يرجع ألن المداخل المتكاملة تركز على نقل الموارد
أكثر من تركيزها على التغير التكنولوجى
الشك أن اإلرشاد ونقل التكنولوجيل يدخل ضمن الخدمات المقدمة للزراع
لكن المداخل المتكاملة نادرا ماتبنى على تكنولوجيات جديدة يترتب عليها
إنتاجا أعلى
لكنها بدال من ذلك تقدم مستلزمات اإلنتاج والقروض للتكنولوجيات المتداولة
والتى قد تكون غير ذات جدوى إقتصاديا .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
إن الزراع مع هذا قد يكونون غير راغبين فى إستخدام التكنولوجيا إذا
ماكانت حقولهم تستخدم كمصدر دخل إضافى
أو أنهم قد يكونون غير قادرين أو غير راغبين فى تسديد القروض بعد
محصوالتهم
إذا مالم تسدد الديون أو كان ماتم تسديدة قليال فإن البرامج ال تستمر نظرا
لنفاذ األرصدة المالية .
المداخل المتكاملة أيضا تعتبر معقدة إداريا إذ أنها تقوم بمشروعات لتنمية
المناطق فى األقاليم
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
لذا فإن هذه األنظمة المتكاملة نادرا ما تستمر دون إمداد متصل من مصادر
خارجية باإلضافة الى مشكلة الموارد سابقة الذكر
فإن نجاح تلك األنظمة المتكاملة يعتمد على قدرتها اإلدارية وإتاحة استخدام
التكنولوجيات ذات الجدوى االقتصادية فى اإلنتاج .
فإذا ما توفر هذين العاملين الهامين فإنه بإمكان هذه المداخل أن تكون ذات
أثر معنوى على المدى الطويل لألسر الريفية
أما إذا غاب أحد أو كال هذين العاملين فإن هذه المداخل تصبح مجرد نقل أو
تحويل للموارد يمكن أن يكون لها أثر محدود وعلى المدى القصير فقط .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
الع املون المي دانيون (المرش دون) هم وكالء متع ددوا األغ راض ذوى مه ام
عريضة ومع ذلك يكون مؤهلهم التعليمى المدرسة الثانوية الزراعية .
تعطى إهتماما أكبر بتنمية الموارد البشرية عن نقل التكنولوجيا .
تعتبر مداخل ذات توجه للعميل أكثر من كونها إرشاد تقليـــدى .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
يركز اإلرشاد المعتمد على الجامعة بشدة على تنمية الموارد البشرية . •
ألن الجامعات ذات األرض الممنوحة تحصل على التفويض والتمويل الالزم •
لتنفيذ البحث المتعلق بمشكالت الزراعة وأحوالها كل فى الوالية التى تخدمها
فقد أصبحت تلك الجامعات فى النصف األول من القرن العشرين هى المصدر •
األساسى للتكنولوجيا المحسنة المرتبطة بموقع توليدها (المناسبة له)
حيث نفذ هذا النظام اإلرشادى برنامجا متوازنا لتنمية الموارد البشرية ونقل •
التكنولوجيا وذلك خالل سنواته الخمسون األولى
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
منذ الخمسينات وبعد أن أصبح القطاع الخاص مشتركا فى توليد التكنولوجيا •
ونقلها فإن الجامعة قد حولت بؤرة إهتمامها نحو البحث األساسى
حيث إنحدر دور الخدمة اإلرشادية التعاونية فى نقل التكنولوجيا •
بدال من ذلك ركزت الخدمة اإلرشادية على تنمية الموارد البشرية مثل الشباب •
واألسرة وكذلك برامج التغذية وعلى مجاالت توليد ونقل التكنولوجيا التى ترى
أن لها ميزة نسبية فيها مثل تكنولوجيا البيئة وصيانة الموارد الطبيعية .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
فى معظم البالد النامية يعتبر دور الجامعات ومدارس الزراعة محدود جدا فى •
نظام اإلرشاد الزراعى الوطنى
إذ توفر برامج التعليم فوق الثانوى المطلوبة للتدريب اإلدخالى للعاملين •
اإلرشاديين .
وفى أحوال أخرى توفر البرامج التعليمية والتدريبية للتدريب أثناء الخدمة لهؤالء •
العاملين .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
وفى بعض الدول مثل الهند ،تعتبر الجامعات مسئولة عن توليد التكنولوجيا •
خالل برامج البحث التطبيقى وبرامج البحث الذى يسعى ألقلمة التكنولوجيا
الدعم الفنى والتدريب والمساندة للمرشدين •
ذلك من خالل المراكز اإلقليمية التابعة لها والتى يعمل فيها أخصائيوا المواد •
اإلرشادية وأخصائيوا االتصال .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
إن الجامعات الزراعية (كليات الزراعة) وربما المدارس الزراعية يمكن أن •
تكون لها دور هام تلعبه فى كل من النظام البحثى والنظام اإلرشادى القومى .
فبصفة عامة يعد أعضاء هيئة التدريس فى هذه المؤسسات(الكليات والمدارس) •
من أفضل الزراعيين المدربين فى بالدهم
لكنهم فى معظم الحاالت ال يشتركون بدرجة مناسبة فى األنشطة البحثية •
واإلرشادية
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
ال تعطى لهم الفرص المناسبة للتبادل األكاديمى مع زمالئهم فى الدول األخرى •
خالل المؤتمرات ،الدوريات العلمية واإللتحاق بالمشاريع البحثية
لذلك فإن كثيرين من أعضاء هيئة التدريس هؤالء تعلم األجيال التالية من •
الزراعيين من خالل مقررات مستقاه عادة من سنوات دراستهم العليا فى
الجامعات األجنبية
لهذا فإن هؤالء الخريجين يكون إعدادهم غير مناسب لقيامهم بمهامهم فى •
النظامين البحثى أو اإلرشادى فيما بعد .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
إنه لمن ضمن االهتمامات القومية إشراك الجامعات وأعضاء التدريس فيها فى •
نظم البحث الزراعى واإلرشاد الزراعى
حيث يمثل هؤالء مجموعات من المواهب المتخصصة التى تعتبر نادرة فى •
معظم البالد النامية .
إذا ما وجدت عملية تنظيمية وإدارية مناسبة فإن كليات الزراعة يمكن أن يكون •
لها إسهام هام فى عملية بناء(توليد)ونقل التكنولوجيا
حيث أنه على األقل تقوم الجامعات بتدريب األجيال القادمة من القيادات الزراعية •
والعاملين المتخصصين
فإن اشتراك الجامعات وأعضاء هيئات تدريسها فى برامج التنمية الزراعية •
سوف تتم ترجمته الى مقررات ومناهج أكثر مناسبة تجعل التعليم الزراعى
العالى أكثر توجها نحو المشاكل القومية .
أهداف ومجاالت ومداخل العمل اإلرشادى الزراعى
هناك توتر واضح بين العاملين فى البحث واإلرشاد داخل وزارات الزراعة من •
ناحية وأعضاء هيئات التدريس بكليات الزراعة من الناحية األخرى .
فهؤالء إذا ما كان عليهم أن يتنافسوا على الموارد النادرة •
فإنهم يجدون من الصعب عليهم بناء عالقة عمل قائمة على التشارك . •
بالمثل فإنه عندما يبدأ أعضاء هيئة التدريس بالكليات فى العمل المباشر مع •
الزراع فإن مسئولى الكلية ينبهون أحيانا أن البحث واإلرشاد يعتبران مسئولية
"الوزارة" وأن الجامعة يجب أن تحتفظ بأعضاء هيئة التدريس فى نطاق الجامعة
وداخل الفصول حيث انتمائهم .
أنظمة (مداخل) اإلرشاد المعتمد على الجامعات 4-
ورغم ذل ك ف إن عالق ة عم ل من ن وع م ا بين أعض اء هيئ ة الت دريس بكلي ات الزراع ة والع املين
بوزارة الزراعة يجب بناءها .
ومن األمثلة التى تبدو ناجحة فى هذا المضمار نموذج "معامل التنمية الزراعية أو الريفية" وهذا
المعمل عبارة عن منطقة تشمل عدة مجتمعات محلية قريبة أو مقاطعة لمقر الجامعة أو الزراعة
".
فإذا ما حددت منطقة ما على أنها معمل تنمية ،فإن مشاكل نطاق االختصاص يمكن تجنبها .
أنظمة (مداخل) اإلرشاد المعتمد على الجامعات 4-
ويمكن ألعضاء هيئة التدريس وتالميذهم أن يكتسبوا خبرة تنفيذ البحث الميدانى فى المزارع
والتجارب اإليضاحية وباقى األنشطة اإلرشادية األخرى .
وطالما تظهر تكنولوجيات جديدة فإن المطبوعات أو النشرات وبرامج التدريب أثناء الخدمة
وباقة األنشطة المتصلة بها يمكن أن تتم.
وقبل أن يمر وقت طويل -واألمر على هذا الحال -فإن أعضاء هيئة التدريس المتخصصين
ق د يطلب منهم المش ورة فى مش اكل بحثي ة وإرش ادية مح ددة فى أى مك ان داخ ل البالد ،
وكنتيجة لهذا فإن مزيدا من معامل التنمية يمكن إنشاءها مثلما حدث فى المكسيك .
أنظمة (مداخل) اإلرشاد المعتمد على الجامعات 4-
ومن خالل ه ذا التع اون المؤسس ى المتن امى ف إن أعض اء هيئ ة الت دريس ينتقل ون للمس اعدة
فى تنمية (توليد) ونقل التكنولوجيا .
وفى نفس الوقت البرامج التعليمية تصبح أكثر إرتباطا بالمشاكل الوطنية .
خصائص مداخل اإلرشاد المعتمد على الجامعات
-1ضعف عالقات العمل بين معظم أجهزة اإلرشاد وكليات الزراعة فى الدول النامية .
-2قلة الجهود التى تقوم بها األجهزة اإلرشادية لتوسيع خبرات كليات الزراعة .
-3مش كالت الربط بين اإلرش اد والجامعة وال تى تنتج اساس ا عن ضعف ارتباط المقررات والمناهج
التعليمية بمشاكل التنمية الزراعية القومية .
-5اإلرشاد الزراعى السلعى Commodity -
Based Extension
من الس هل تمي يز ه ذا الم دخل عن غ يرة من م داخل اإلرش اد نظ را القتص ار العم ل فى ه ذا
الم دخل على س لعة زراعي ة واح دة فى الع ادة مث ل القطن ،الكاك او ،أو البن ،البط اطس ،
قصب السكر أو الشاى .
والع املين اإلرش اديين فى ه ذا الم دخل من المتخصص ين فى مج ال الس لعة الزراعي ة موض ع
اهتمام هذا المدخل اإلرشادى .
وق د تنش ئ بعض وزارات الزراع ة إرش ادا زراعي ا س لعيا ،إال أن ه من المعت اد أن ينش ئ
اإلرشاد السلعى المنظمات السلعية ومنظمات المنتجين .
-5اإلرشاد الزراعى السلعى Commodity -
Based Extension
وفى هذا المدخل تتضمن البرامج واألنشطة اإلرشادية التنسيق بين البحث العلمى واإلرشاد
فى توفير مستلزمات اإلنتاج والتسويق .
ويج در اإلش ارة الى أن مص انع الس كر المص رية له ا أجهزته ا اإلرش ادية الخاص ة ل زراع
قصب السكر .
خصائص مدخل اإلرشاد السلعى
-1يعتبر نظاما إنتاجيا ذا تكامل رأسى تقوم بتشغيله الوزارات أو منظمات زراع أو مؤسسات خاصة
.
-2تق دم من خالل ه حزم ة متكامل ة من اإلم داد بمس تلزمات اإلنت اج ،الق روض،اإلرش اد ،والخ دمات
التسويقية للزراع المشتركين .
-3المرشدون الحقليون مسئولون عن تزويد الزراع (زراع السلعة المتعاقدين عادة) بكافة الخدمات
فى منطقة عملهم مسئولية كاملة .
-4يحظى المرشدون الحقليون بدعم فنى وتسويقى مناسب وكذلك فى مجال االتصاالت والمواصالت
.ويتم توفير مستلزمات اإلنتاج وقت الحاجة إليها .
خصائص مدخل اإلرشاد السلعى
-5تكاليف األنشطة اإلرشادية وما يتصل بها من خدمات يتم دفعها من قبل الزراع مباشرة وذلك من
خالل نظام تسعير المنتج .
-6تكنولوجيا اإلنتاج حديثة بصفة عامة ومالئمة من حيث التكلفة وتتناسب مع ظروف كل منطقة من
مناطق زراعة المحصول (السلعة موضع االهتمام) .
أوجه القصور فى اإلرشاد السلعى
إن دور القط اع الخ اص فى نق ل التكنولوجي ا يق ع تحت أربع ة فئ ات هى أنظم ة اإلرش اد الس لعى ،
إرش اد توف ير مس تلزمات اإلنت اج ،اإلرش اد الخ اص بالمع ارف أو المعلوم ات ،وأخ يرا أنظم ة
اإلرشاد الموجهه لخدمة مجموعات خاصة من المسترشدين(العمالء) .
وق د تمت مناقش ة الفئ ة األولى فى مجموع ة م داخل اإلرش اد الع ام أو إرش اد القط اع الع ام ال ذى تم
تحت ه مناقش ة م داخل اإلرش اد الت ابع لل وزارات ،اإلرش اد بنظ ام الت دريب والزي ارة ،الم داخل
اإلرشادية المتكاملة (المشروعات) ،وأخيرا مداخل اإلرشاد المعتمد على الجامعات .
-1مدخل إرشاد توفير مستلزمات اإلنتاج Input
Supply Systems
إن التحول من نظم الزراعة التقليدية الى نظم أكثر إنتاجية باستخدام تكنولوجيا قائمة على أساس
علمى ح ديث يتض من االس تخدام المتزاي د من مس تلزمات اإلنت اج المش تراة وفى حال ة األنظم ة
المحص وليه يك ون التغي ير الرئيس ى ه و إدخ ال األص ناف الجدي دة أو الهجن ال تى ترف ع من
االحتماالت اإلنتاجية الو راثية للمحصول .
ولالستفادة من هذا التغيير يجب أن يضيف الزراع األسمدة الكيماوية ويستخدمون مبيدات اآلفات
ومبيدات الحشائش نظرا لتزايدها فى نظم الزراعة الكثيفة .
-1مدخل إرشاد توفير مستلزمات اإلنتاج Input
Supply Systems
وكذلك الحال فى تحسين اإلنتاج الحيوانى يتم تقديم سالالت عالية اإلنتاج من الحيوانات والدواجن
التى تحتاج الستخدام عالئق عالية البروتين وباقى اإلضافات لمعظمة النمو ،وفى هذا الموقف
تزيد الطفيليات واألمراض والحاجة للوقاية والعالج .
ويستخدم هذا النوع من المداخل نفس طرق معينات اإلرشاد التى تستخدمها مداخل اإلرشاد العام
مث ل ط رق االتص ال الجماهيري ة ،االجتماع ات ،اإليض احات ،وأي ام الحق ل لتعليم ال زراع ح ول
المنتج الجديد والنتائج المتوقعة ،وكيفية استخدام مستلزمات اإلنتاج بالطرق الصحيحة .
-1مدخل إرشاد توفير مستلزمات اإلنتاج Input
Supply Systems
ولكن االختالفات األساسية بين مدخل توفير مستلزمات اإلنتاج ومداخل اإلرشاد العام تتركز فى
نقطتين هامتين هما :
-1تنف ق أنظم ة اإلرش اد الخ اص بتوف ير مس تلزمات اإلنت اج من خالل الش ركات أو المؤسس ات
القائم ة بالعملي ة اإلرش ادية مب الغ مالي ة أك بر كث يرا لنق ل تكنولوجي ا مح ددة لجماع ات مح ددة
أيضا من الزراع (عادة الزراع التجار) وهذه االتفاقات عادة يتم تحصيلها من أثمان السلع
الزراعية قبل وصولها الى الزراع .
-2يستهدف أساسا نظام توفير مستلزمات اإلنتاج المزارع المتوسطة والكبيرة لتدني ه تكلفة نقل
التكنولوجي ا وتعظم الش ركات من أرباحه ا ألن ه ذه الم زارع يتوق ع أن يش ترى أص حابها
كميات كبيرة من المستلزمات .
خصائص مدخل اإلرشاد القائم على توفير مستلزمات
اإلنتاج
-1هى ع ادة نظ ام لتوف ير مس تلزمات اإلنت اج يتب ع القط اع الخ اص ،يق دم النص يحة الفني ة ح ول
االستخدام المناسب للمستلزمات (كيماوية زراعية،بذور،آالت) التى يتم بيعها.
-2تكاليف المساعدة الفنية تدخل ضمن ثمن مستلزمات اإلنتاج حيث يتحمل الزراع التكلفة مباشرة .
-3تقدم المساعدة الفنية للزراع مباشرة بواسطة مندوبى المبيعات الذين يتم تدريبهم كما يتم تدعيمهم
بأخصائيين فنيين فى المكاتب اإلقليمية للشركات .
خصائص مدخل اإلرشاد القائم على توفير مستلزمات
اإلنتاج
-4الدعم الفنى للزراع يقتصر عادة على المستلزمات المشتراة وال يتعدى ذلك لمجاالت إنتاجية أوسع
أو المشاكل اإلدارية .
-5تستخدم شركات مستلزمات اإلنتاج طرق االتصال الفردية والجماعية والجماهيرية الستثارة انتباه
الزراع واهتمامهم ثم استخدامهم للتكنولوجيا المحسنة ،وفى العادة تمول هذه األنشطة اإلرشادية
أفضل من تلك التى تتم فى نظم اإلرشاد العام أو مداخله .
أوجه قصور مدخل اإلرشاد القائم على توفير مستلزمات
اإلنتاج
فى البالد الص ناعية حيث تح ول اإلنت اج ال زراعى الى مج ال معق د فني ا ينتج للس وق تس تأجر
المزارع الكبيرة استشاريين خصوصيين لتزويدها بالخدمات اإلدارية والفنية المتخصصة .
وع ادة م ا تق دم ه ذه الخدم ة خالل زي ارة أس بوعية أو ك ل أس بوعين لتق ييم الممارس ات اإلنتاجي ة
وبخاصة األمراض ومشاكل اآلفات وتقديم المالحظات واالستجابة للمشاكل الطارئة .
وه ذا النظ ام يمكن أن يوج د فى بعض البالد النامي ة وبخاص ة فى بعض المج االت كص ناعة
الدواجن أو البساتين .
مدخل اإلرشاد المعتمد على االستشاريين الخصوصيين
والمستشار يمكن أن يكون عالما جيد التدريب من علماء الجهاز البحثى بالدولة ويقدم خدماته بعد
ساعات العمل الرسمية وذلك نظرا النخفاض المرتب الحكومى .
وأحيان ا من خالل وح دات أو مك اتب استش ارية تجاري ة .وبص فة عام ة ف إن المستش ارين
الخصوصين ليس لديهم اهتمام كبير بالتنمية الزراعية بمفهومها الشامل .
خصائص مدخل اإلرشاد القائم على اإلستشاريين
الخصوصيين
-1أفراد أو شركات خاصة تقدم المشورة اإلدارية والفنية المتخصصة نظير أجر .
-2يقتصر عموما على المحاصيل النقدية أو محاصيل التصدير التى يزرعها المنتجون التجاريون .
-3المستشارين عادة من النظام البحثى العام الموجود أو حتى من النظام اإلرشادى العام الذين يقدمون
خدماتهم خالل ساعات ما بعد العمل أو فى الفترة ما بعد الخروج الى المعاش .
-4يتم من خالل زيارات منتظمة (أسبوعية،كل أسبوعين ،شهرية) لتقديم الخدمات اإلدارية والفنية أو
باستدعاء مباشر لتشخيص وعالج أمراض أو مشاكل محددة .
أوجه القصور فى مدخل اإلرشاد القائم على اإلستشاريين
الخصوصيين
فى كث ير من البالد تنظم المنظم ات التطوعي ة الخاص ة وغ ير الحكومي ة أنش طة إرش ادية لخدم ة
احتياج ات جماع ات مخت ارة من ال زراع واألس ر الريفي ة مث ل ال زراع النس اء أو األقلي ات العرقي ة
الذين ال يلقون الرعاية المطلوبة من اإلرشاد العام
وألن ه ذه المنظم ات توجهه ا المش كالت أساس ا وليس نق ل التكنولوجي ا فإنه ا تعتم د على اس تخدام
أساليب مساعدة الذات Self - Helpالتى تقوم على مشاركة األفراد المستهدفين .
وتم ول ه ذه المنظم ات بواس طة جماع ات خارجي ة مث ل المنظم ات الديني ة فى البالد الص ناعية
وبعض الهيئات المانحة .
-3مداخل اإلرشاد المعتمد على العمالء Client
Based Extension System
وبص فة عام ة تمث ل ه ذه األنش طة اإلرش ادية نس بة ض ئيلة فق ط من النش اط اإلرش ادى داخ ل البل د
الذى تتم فيه .ومع ذلك فهى تخدم أهداف اجتماعية تسهم فى تحس ين العمل اإلرش ادى والتنمية
الريفية الشاملة وذلك لما يلى :
-1ألن المنظمات التطوعية وغير الحكومية توجهها للمشاكل أساسا وتستخدم أساليب المساعدة
الذاتية مما يساعد على تحسين النظام اإلرشادى القائم حيث أن المساعدة الذاتية تعلم الناس
الطرق المختلفة للمشاركة وبالتالى تعمل على تنمية الموارد البشرية .
-2تلفت النظ رة بش دة الحتياج ات الجماع ات الخاص ة واألقلي ات العرقي ة وتعم ل على تنظيمهم
وتعليمهم كيفية استخدام الموارد والخدمات المتاحة .
-3تخ دم فى التوص ل لط رق وأس اليب جدي دة لمس اعدة فق راء الري ف ،كم ا أنه ا ت تيح للع املين
اإلرشاديين الذين يعملون بها التدريب الجيد مما يتيح فرصة لإلرشاد العام لتدريب العاملين
فيه.
خصائص مدخل اإلرشاد المعتمد على العمالء
-1تديره المنظمات التطوعية الخاصة أو غير الحكومية لخدمة جماعات محددة مثل الزراع النساء
واألقليات العرقية وغيرها .
-2تركز على حل المشكالت والمساعدة الذاتية التى تؤكد على المشاركة المحلية .
-3معظم العاملين ملتزمين تجاه عمالئهم ولديهم المرونة فى التوصل لحل مشكالت هؤالء العمالء .
-4ينقص معظمه ا الترك يز الف نى الق وى ولكن يرك ز على تنظيم المجموع ات لتحس ين اس تخدام
الموارد .
-5تعتمد أساسا على اإلسهامات الخاصة أو التمويل من خالل المنح .
أوجه القصور
-1ضعف التأكيد على التكنولوجيا المناسبة التى تؤدى لزيادات محددة فى إنتاجية صغار الزراع .
-2تميل ألن تكون سهلة التوقف نظرا العتمادها على التمويل الخارجى .
-3أحيانا ما ينظر إليها بعين الشك من أفراد المجتمعات المستفيدة .