CONSILIUL FISCAL

Muhammad Ali Razvan

Seria C Grupa 613
 SCURT ISTORIC

• Consiliul Fiscal este un organism guvernamental

din Romania, creat în iunie 2010, care are rolul de
a consilia autoritățile în vederea asigurării unui
buget sănătos, capabil să atragă toate veniturile
necesare și să se achite de toate cheltuielile
obligatorii. Consiliul sprijină activitatea Guvernului
și a Parlamentului în cadrul procesului de elaborare
și derulare a politicilor fiscal-bugetare, pentru a
asigura calitatea prognozelor macroeconomice care
stau la baza proiecțiilor bugetare și a politicilor
fiscal-bugetare pe termen mediu și lung. Membrii
Consiliului Fiscal nu solicită sau primesc
instrucțiuni de la autoritățile publice sau de la orice
altă instituție sau autoritate.
 A C T E L E N O R M AT I V E C A R E R E G L E M E N T E A Z Ă
ORGANIZAREA ȘI FUNCȚIONAREA INSTITUȚIEI PUBLICE

• Consiliul Fiscal este autoritate independentă, înființată în baza Legii

responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010 (LRFB), care sprijină activitatea
Guvernului și a Parlamentului în procesul de elaborare și derulare a politicilor
fiscal-bugetare și promovează transparența și sustenabilitatea finanțelor
publice.
 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE ȘI
REGULAMENTUL DE ORDINE INTERIOARĂ AL INSTITUȚIEI
PUBLICE

• Prevederile generale:
•1. asigurarea şi menţinerea disciplinei fiscal-bugetare, a transparenţei şi
sustenabilităţii pe termen mediu şi lung a finanţelor publice;
•2. stabilirea unui cadru de principii şi reguli pe baza căruia Guvernul să
asigure implementarea politicilor fiscal-bugetare care să conducă la o bună
gestiune financiară a resurselor;
•3. gestionarea eficientă a finanţelor publice pentru a servi interesul public
pe termen lung, asigurarea prosperităţii economice şi ancorarea politicilor fiscal-
bugetare într-un cadru durabil.
 PROCEDURILE OPERAȚIONALE ALE INSTITUȚIEI
PUBLICE

• În realizarea misiunii sale, Consiliul fiscal îndeplineşte o sferă largă de atribuţii:

evaluează proiecţiile macroeconomice avute în vedere la fundamentarea
prognozei de venituri a bugetului general consolidat, estimează impactul
pachetelor de măsuri de natură a influenţa soldul bugetar, analizează execuţia
bugetară şi măsura în care aceasta corespunde ţintelor propuse, monitorizează
respectarea regulilor fiscale, emite recomandări privind politica fiscală curentă
şi viitoare.
S T R U C T U R A O R G A N I Z ATO R I C Ă , AT R I B U Ț I I L E
D E PA RTA M E N T E L O R
 AT R I B U Ţ I I L E P R E Ş E D I N T E L U I C O N S I L I U L U I F I S C A L

•Preşedintele Consiliului Fiscal are următoarele atribuţii:

•a) conduce consiliul;
•b) convoacă reuniunile consiliului;
•c) este reprezentantul de drept al consiliului;
•d) aprobă publicarea analizelor/studiilor/opiniilor şi recomandărilor elaborate de
consiliu, conform atribuţiilor şi responsabilităţilor acestuia, în urma însuşirii acestora de
către membrii consiliului prin vot;
•e) coordonează secretariatul consiliului.
•f) răspunde în faţa Parlamentului pentru corectitudinea şi acurateţea
analizelor/studiilor/opiniilor şi recomandărilor elaborate de Consiliul Fiscal, conform
atribuţiilor şi responsabilităţilor acestuia.
 AT R I B U Ţ I I L E Ş E F U LU I S EC R E TA R I AT U LU I T E H N I C

•(1) Coordonează activitatea secretariatului tehnic;

•(2) Reprezintă Secretariatul tehnic în relaţiile interne ale instituţiei;
•(3) Participă, cu rol de consiliere, la şedinţele Consiliului Fiscal.
 AT R I B U Ţ I I L E E X P E R Ţ I LO R S EC R E TA R I AT U LU I T E H N I C

•(1) Asigură calitatea metodologiilor de analiză;

•(2) Realizează şi asigură accesul public la analize / rapoarte periodice sau ocazionale referitoare
la situaţia economica şi financiară;
•(3) Participă la pregătirea si elaborarea conţinutului opiniilor / publicaţiilor Consiliului Fiscal;
•(4) Realizează analize economice, elaborează materiale care sa asiste luarea de decizii şi
formularea de opinii şi recomandări, elaborează previziuni bugetare şi metodologii de previziune;
•(5) Asigură analize tehnice cu privire la cifre bugetare;
•(6) Colaborează la structurarea logica a bazelor de date necesare lucrărilor de analiza din cadrul
Consiliului, la realizarea descrierilor de metodologie, încărcarea si mentenanţa datelor;
•(7) Elaborează analize de impact bugetar pentru proiecte de lege; (8) Pregăteşte răspunsuri la
întrebările adresate Consiliului şi conferinţele de presă ale acestuia.
 MEMBRII CONSILIULUI FISCAL

• Daniel DĂIANU, președintele

Consiliului Fiscal, este membru
al Academiei Române, profesor
universitar la SNSPA în București;
Membru al Grupului la nivel înalt
pentru reforma bugetului UE
(HLGOR); Membru al Comisiei
Naționale pentru
fundamentarea raportului de
aderare la zona euro.
 MEMBRII CONSILIULUI FISCAL

• Bogdan-Octavian COZMÂNCĂ,
vicepreședintele Consiliului Fiscal,
este conferențiar universitar la
Facultatea de Finanțe, Asigurări,
Bănci si Burse de Valori, Catedra de
Monedă din cadrul Academiei de
Studii Economice București și este
consilier al Prim-viceguvernatorului
Băncii Naționale a României
 MEMBRII CONSILIULUI FISCAL

• Bogdan Dumitrescu,Sef Serviciu

Secretariat Tehnic Consiliul
Fiscal, Realizează şi asigură
accesul public la analize /
rapoarte periodice sau
ocazionale referitoare la situaţia
economica şi financiară care
sunt aprobate de presedintele
consiliului fiscal.
 PROGRAMELE ȘI STRATEGIILE PROPRII ALE
INSTITUȚIEI PUBLICE

• Consiliul Fiscal din România reprezintă o transpunere instituțională și o adaptare a

normelor fiscale europene în legislația autohtonă. Deși este o instituție relativ
nouă pe plan european și național, Consiliul Fiscal are o misiune importantă în
contextul românesc, din mai multe considerente. Astfel:
• Temeiul legislației fiscale europene – întruchipată și de legislația românească (în
special de Legea nr. 69/2010 republicată) – are origine și în lecțiile Marii Recesiuni
• Spațiul fiscal este vital în economii emergente, care prin definiție nu emit
monedă de rezervă
• O calibrare adecvată a mixului de politici macroeconomice este esențială pentru
protejarea echilibrelor
• Creșterea veniturilor fiscale având în vedere subfinanțarea unor bunuri publice
de bază
 REZULTATELE STRATEGIILOR
CONSILIULUI FISCAL

• Economia României a avut o creștere, în termeni reali, de 5,9%, atât pe fondul

efectului de bază (contracție de 3,9% în 2020), cât și datorită impactului măsurilor
fiscale guvernamentale, precum și a revenirii încrederii consumatorilor și operatorilor
economici, care și-au utilizat economisirea forțată din perioada pandemiei.
• În anul 2021, în contrast cu anul 2020 caracterizat de rate ale inflației reduse, aceasta a
înregistrat o recrudescență către finalul anului – de la 3,0% în ianuarie la 8,2% în
decembrie 2021. Și creșterea prețurilor, măsurată prin deflatorul PIB, s-a situat la un
nivel net superior celui anticipat în SFB 2021-2023, respectiv la 5,4%, față de 2,8%.
• Cele două rectificări bugetare operate pe parcursul anului 2021 au consemnat o amplă
revizuire ascendentă a veniturilor bugetare, pe fondul recuperării peste așteptările
inițiale a impozitelor amânate la plată de către companii în anul precedent, precum și
sub impactul evoluțiilor macroeconomice mai favorabile decât se anticipase la
elaborarea proiectului de buget.
Bugetul
Consiliului Fiscal
din anul 2021
 BIBLIOGRAFIE

• http://www.consiliulfiscal.ro/index.html