BAB 5 PEMBINAAN NEGARA DAN BANGSA YANG MERDEKA

5.1 Sistem Ahli

Sistem Ahli merupakan sistem yang melatih penduduk tempatan dan kaum lain menerajui
pentadbiran Tanah Melayu TM
Dato Onn Jaafar KL Sir Henry Gurney Sistem Ahli (idea penubuhan)Sir Henry
Gurney model Negara Kenya dan Rhodesia Utara dilaksanakan di TM dasar
dekolonisasi British Sistem Ahli mengurangkan tekanan daripada pihak Parti
Komunis Malaya
1950 2 Majlis Raja-raja Melayu Sistem AHli1950 wakil penduduk TM
Kings House, Kuala Lumpur rundinganSir Henry Gurney
(i)
UMNO Dato Onn Jaafar (Yang Dipertua UMNO), Dato Hamzah Abdullah (Menteri
Besar Selangor), Raja Uda Dato Nik Ahmed Kamil
(ii)
(iii)
(iv)

India Dato E.E.C. Thuraisingam

Encik Yong Shook Lin Dr. Lee Tiang Keng
Dato Hamzah Abdullah
1910-1921 Pegawai Tadbir Melayu
1921-1941 Pegawai Awan TM (MCS)
1958-1963 Pengerusi SUruhanjaya Perkhidmatan Awam
Dato E.E.C. Thuraisingam
Presiden Persatuan Ceylonese Malaya
- Presiden Persatuan Pemilik Estet Getah Malaya

5.1.1 CIRI-CIRI SISTEM AHLI

SA Jan 1951 Jun 1955 Majlis Perundangan Persekutian (MPP) [Julai 1955]
SA
(a) Satu kabinet bayangan yang terdiri drp beberapa orang pegawai tadbir dan tokoh masyarakat utk
memegang jawatan yg dibentuk
(b) Anggota SA dikenal sebagai AhliAhli Hal Ehwal dalam Negeri Ahli
(c) Pelantikan ahli dibuat oleh Pesuruhjaya Tinggi British dengan persetujuan Majlis Raja-raja Melayu
(d) Ahlinya terdiri daripada Sembilan orang anggota, iaitu lima orang penduduk TM dan empat orang
pegawai InggerisLima orang penduduk
(e) Ahli-ahli diletakkan di bawah kuasa Pesuruhjaya Tinggi British

5.1.2 PROSES PELAKSANAAN DAN KEPENTINGAN SISTEM AHLI

SA Ahli
(a) Menjaga satu portfolio / yang mengandungi beberapa buah jabatan kerajaan
(b) Menguruskan pentadbiran harian jabatan tersebut mengikut dasar-dasar yang sedia ada
(c) Mencadangkan undang-undang berkaitan dengan jabatannya utk dibentangkan dalam MPP
cadangan Ahli pegawai-pegawai kanan British
Pesuruhjaya Tinggi British arahan cadangan British

BIL
1.
2
3
4
5
6
7
8

SISTEM AHLI PADA PERINGKAT AWAL

PORTFOLIO
Dato Onn Jaafar
Ahli dalam Negeri
O.A.Spencer
Ahli Ekonomi
Tunku Yaakob ibni Sultan Abdul Hamid
Ahli Pertanian dan Perhutanan
Dr. Lee Tiang Keng
Ahli Kesihatan
Dato E.E.C. Thuraisingam
Ahli Pelajaran
J.D. Hodgkinson
Ahli Perindustrian dan Hubungan Sosial
J.D. Mead
Ahli Perumahan dan Kerja Raya
Dato Mahmud Mat
Ahli Tanah, Perlombongan dan Perhubungan

Sistem Ahli

KEANGGOTAAN
NAMA AHLI

(b) Memulakan proses perpaduan kaum di Persekutuan TM

SA pemimpin
asas penting untuk menentukan kemerdekaan yg bakal dicapai mendapat sokongan seluruh
penduduk Persekutuan TM
(a) tapak asas yg penting untuk melatih orang tempatan ke arah berkerajaan sendiri

SA pendedahan baik utk mentadbir dan menerajui kerajaan walaupun masih dikuasai oleh
British

5.2

PAKATAN MURNI

usaha semua kaum di TM menghasilkan satu kerjasama dan tolak ansur politik melalui
rundingan
tuntutan dan masalah sendiri Pakatan Murni menyatupadukan pelbagai kaum

5.2.1 PAKATAN MURNI PRAPERIKATAN

Perikatan Persekutuan TM usaha mengadakan Pakatan Murni
Langkah 1Penubuhan Jawatankuasa antara Kaum / Communities Liaison Committee (CLC) pada bulan Jan
1949 di Pulau Pinang
CLC
(i)
bawah naungan UMNO Dato Onn Jaafar
(ii)
bawah naungan Persatuan Cina Malaya (Malayan Chinese Association (MCA))
Tan Cheng Lock
-

Ogos 1949 CLC dianggotai oleh 6 6 1 kaum India, Sri Lanka, Serani dan
Eropah
Penubuhan CLC titik permulaan kerjasama kaum di Persekutuan TM UMNO
kesanggupannya berunding dengan kaum lain utk kepentingan masa depan
Hal ini juga merupakan satu pendekatan baru dalam arena politik Persekutuan TM
Onn Jaafar (asas kemerdekaan)
UMNO-CLC perundingan
(a) Okt 1950 Lembaga Pembangunan Industri Desa / Rural Industrial Development
Authority (RIDA)Memajukan ekonomi dan pendidikan masyarakat luar Bandar
terutama kaum Melayu Onn Jaafar
(b) Kerakyatan Negeri 1951 TM Imigran () TM
(c) Pilihan Raya( ) peringkat perbandaran, negeri dan Majlis Perundangan
Persekutuan (MPP)

Langkah 2Pembukaan keahlian UMNO kepada bukan Melayu

1951 Jaafar (dikecam hebat) (berkompromi) UMNO
strukturJaafar UMNO
Langkah 3Penubuhan Parti Kemerdekaan Malaya / Independence Malaya Parti (IMP)
IMP Jaafar konsep kerjasama kaum dalam sebuah parti
IMP bekerja utk mencapai kemerdekaan Persekutuan TM
Jaafar Kerakyatan Negeri 1951 TM
IMP satu bangsa

Langkah 4Penubuhan Persidangan Kebangsaan pada bulan Feb 1953

Sir Malcom MacDonald (Gabenor Jeneral Asia Tenggara) persidangan Kings House, Kuala
Lumpur
Mencapai kerjasama politik bagi mengurangkan perasaan perkauman di kalangan penduduk
Persekutuan TM
persidangan Apr 1953 Dewan Bandarya Kuala Lumpur
Dato Panglima Bukit Gantang Menteri Besar

Langkah 5Tunku Abdul Rahman (pemimpin UMNO) MCA Konvensyen Kebangsaan

Konvesyen parti dan persatuan politik yg lain
Kerjasama ini telah mengasaskan pembentukan Parti Perikatan
*** Tunku Abdul Rahman 26 Ogos 1951 Jaafar Presiden UMNO Bapa Kemerdekaan
Malaysia

5.2.2 PERIKATAN SERTA PILIHAN RAYA BANDARAN NEGERI, DAN MAJLIS PERUNDANGAN
PERSEKUTUAN 1955
Feb 1952 Majlis Perbandaran Kuala Lumpur pilihan rayakerjasama UMNO-MCA telah
dibentukKerjasama antara UMNO Kuala Lumpur dengan MCA Selangor telah dijalankan oleh Dato Abdul
Razak Yahya dan Ong Yoke Lingabungan UMNO-MCA 12 9 Majlis
Perbandaran di beberapa Bandar utama UMNO-MCA 37 26
1954 pilihan raya negeriParti Perikatan 268 226 permuafakatan
kaum dalam pelbagai parti dapat diterima oleh penduduk Persekutuan TM ***
MIC 1955 Parti Perikatan
1954 Jawatankuasa Pilihan Raya dlm Majlis Perundangan Persekutuan (MPP)Jawatan
ini dianggotai oleh pemimpin parti politik seperti Parti Negara, UMNO, MCA, MIC dan pegawai-pegawai
tinggi British jawatankuasa
(a) 51
(b) 48 ahli MPP dilantik oleh Pesuruhjaya Tinggi British
Parti Perikatan 27 Julai 1955 MPP Manifesto/ Parti Perikatan
Untuk mencapai kemerdekaan dalam masa empat tahun mewajibkan pendidikan, menjadikan
perkhidmatan awam bercorak tempatan, menjaga hak asasi manusia dan melindungi hak Raja-raja
Melayu sebagai Raja Berperlembagaan.
raja melayu
MPP Parti Perikatan 52 51

KEPUTUSAN PILIHAN RAYA 1955

Parti Perikatan
Parti Negara
*PAS
*LMP
Malayan Party
Parti Buruh
*PPP
Bebas

52
30
11
9
3
4
2
18

51
1
-

Parti Perikatan ketua Parti Perikatan Tunku Abdul Rahman Ketua Menteri
kabinet keanggotaan ahli kabinet

5.2.3 PERIKATAN DAN PAKATAN MURNI KE ARAH KEMERDEKAAN

Feb 1956Tunku Abdul Rahman rombongan rundingan London
(a) Dr. Ismail Abdul Rahman
(b) Dato Abdul Razak Husein
(c) Kolonel H.S. Lee
wakil sultan
(a) Dato Panglima Bukit Gantang (Ketua) Setiausaha Agung UMNO pertamaMenteri Besar Perak ( 1948-1955)
(b) Dato Nik Ahmed Kamil
(c) Encik Abdul Aziz Majid
(d) DatoMohd Seth
dipengerusikan oleh Lord Lennox-Boyd Setiausaha Tanah Jajahan British 18 Jan 8
Feb 1956
suruhanjaya bebas () untuk mengkaji perlembagaan telah dibentuk
Persekutuan TM 1957 8 31 Tunku Abdul Rahman Bandar Hilir, Melaka
***

Pakatan Murni (kaum pada peringkat akar umbi) memberi kerjasama

membentuk permuafakatan politik Persekutuan TM

5.3
-

PERJANJIAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU 1957

perjanjian simbol persetujuan British utk memberikan kemerdekaan

5.3.1 SURUHANJAYA REID

-

Suruhanjaya Reid Mac 1956 Ciri-ciri

(a) membincangkan dan menyusun perlembagaan Persekutuan TM yang merdeka
(b) Diketuai oleh Lord Reid (Hakim British) yg bertindak sebagai pengerusi Sir Ivor Jennings
(England)Sir William McKell (Bekas Gabenor Jeneral Australia)Tuan B.Malik (Hakim Mahkamah Tinggi
India) Tunku Abdul Hamid (Pakistan)
(c) S.Reid Merangka sebuah perlembagaan bagi Persekutuan Tanah Melayu yang akan merdeka
***
(d) perlembagaan
Pembentukan sebuah kerajaan Persekutuan yang kuat dan pemberian kuasa
autonomi kepada negeri dalam bidang tertentu
Isu kedudukan Raja-raja Melayu dan hak istimewa orang Melayu
Pewujudan satu bangsa Persekutuan TM

S.Reid 131 memorandum () raja-raja Melayuorang perseorangan dan pertubuhan

politik
Parti Perikatan S.Reid cadangan Feb 1957 (terbit)Parlimen British ()
Mei 1957 cadanganMajlis Mesyuarat Perundangan Persekutuan TM mengesahkannya pada 17 Ogos 1957
Perlembagaan

Kemerdekaan 1957

(a) Kerakyatan jus soli

orang dagang prinsip kerakyatan jus soli memberikan hak sama
rata kepada semua kaum melemahkan lagi kedudukan orang MelayuRajaraja Melayu orang bukan Melayu Kedudukan Istimewa orang Melayu dalam
Perlembagaan Persekutuan TM
(b) Agama Islam agama rasmi Persekutuan TM
(c) Bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan

5.3.2 ISI-ISI PENTING PERJANJIAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU 1957

Raja melayu 1957 Perjanjian Perskeutuan TM 1957
KESANMelahirkan Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1957 yang berasaskan Perjanjian
Persekutuan TM 1948,

Pembentukan sebuah Kerajaan Persekutuan

Pemisahan antara kuasa persekutuan dengan kuasa negeri melalui Senarai Persekutuan dan Senarai
Negeri
Institusi Raja dijadikan Raja Berperlembagaan pada peringkat negeri dan negara
kerakyatan diwujudkansecara Kuat Kuasa Undang-undangPemohonan dan Naturalisasi ()
-

Prinsip jus soli

kedudukan istimewa
Agama Islam agama rasmi Persekutuan
Tanah Simpanan Melayu dikekalkan
Bahasa Melayu bahasa kebangsaan
Yang di-Pertuan Agong ketua Negara
Pentadbiran Negara bersifat demokrasi berparlimen Dewan Raykat dan Dewam Negara terletak
di bawah kuasa Parlimen
Pada peringkat negeriMenteri Besar pelaksana pentadbiran dan dibantu oleh Dewan Undangan
Negeri dan EXCO

Perlembagaan Kemerdekaan 1957 satu penerusan kepada pembinaan Negara dan bangsa yang
kukuhsistematik dan berperundangan
Unsur Kesultanan Melayu digabungkan dengan sistem birokrasi Barat () untuk membentuk identiti
Negara dan bangsa Persekutuan TM yang merdeka

5.3.3 KEPENTINGAN PERJANJIAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU 1957

perjanjian
(a) Membolehkan sebuah kerajaan demokrasi dengan konsep Raja Berperlembagaan dibentuk
(b) pakatan mewujudkan perpaduan yang jitu antara kaum
TM kebudayaan dan fahaman politik pakatan murnikerharmonian kaum dicapai
tanpa menumpahkan darah

(c) Memberikan hak mutlak kepada penduduk tempatan untuk mentadbir sebuah Negara yg berdaulat dan
merdeka mengikut acuan sendiri

5.3.4 PERANAN TOKOH-TOKOH KEMERDEKAAN

kebijaksaan pemimpin menumpahkan darah perundangan dan kata
sepakat

TOKOH
Tunku Abdul
Rahman
Tun Abdul Razak

PERANAN
-Presiden UMNOKetua Parti Perikatan dan Perdana Menteri

Tun H.S. Lee

-Tokoh MCA yg memulakan kerjasama antara kaum sehingga mencetuskan idea

penubuhan Parti Perikatan
- Parti 1957 UMNO MIC mendapatkan kemerdekaan

Tun Tan Cheng

Lock

-Presiden MCA
-Penyokong Tunku Abdul Rahman dalam mendapatkan kemerdekaan Negara

-Timbalan Presiden UMNOTimbalan Perdana Menteri

- perunding dalam tuntutan kemerdekaan di London pada tahun 1956
- perunding dalam menyiapkan Perlembagaan Kemerdekaan 1957
- Pengerusi Jawatankuasa Penyata Pendidikan 1956 Menggubal sistem
pendidikan kebangsaan Negara
-Laporan itu dikenal sebagai Penyata Razak pada tahun 1957
- 1970

Tun V.T.
-Presiden MIC Tunku Abdul Rahman
Sambanthan (India - dasar kerjasama kaum sebagai tanggak kemerdekaan Negara yg kukuh
- memberikan kesetiaan yg tidak berbelah kpd negara
)

NOTA TAMAT