Sistem Ahli

-  Sietem Ahli 目的是为了要训练 penduduk tempatan dan kaum lain menerajui pentadbiran di

Tanah melayu.

- 这个 idea dicetuskan oleh Dato' Onn Jaafar 在和 Sir Henry Gurney 讨论时.

- Sir Henry Gurney 提议 agar model negara Kenya dan Rhodesia Utara 被执行 di Tanah Melalyu. 
这个提议 selaras dengan hasrat British untuk 进行 dasar dekolonisasi. British 也认为 sistem ahli 可
以 mengurangkan tekanan pihak PKM.

- Sistem ahli dibincangkan dan dipersetujui dalam mesyuarat Majlis Raja-raja Melayu pada 1950.
Rundingan antara pihak British dengan wakil penduduk Tanah Melayu diadakan di King’s House,
Kuala Lumpur.

Ciri-ciri Sistem Ahli

1. Kabinet bayangan yang terdiri daripada beberapa orang pegawai tadbir dan tokoh masyarakat
untuk memegang jawatan yang dibentuk.
2. Anggota Sistem Ahli dikenali sebagai Ahli
3. Pelantikan Ahli dibuat oleh Pesuruhjaya Tinggi British dengan persetujuan Majlis Raja-Raja
Melayu
4. Ahlinya terdiri daripada 9 anggota (5 penduduk TM (3M, 1C, 1I), 4 British)
5. Ahli-ahli diletak di bawah kuasa Pesuruhjaya Tinggi British.

Proses Pelaksanaan dan Kepentingan Sistem Ahli

- ahli yang dilantik diberi tugas menjaga satu portfolio yang mengandungi beberapa buah jabatan
kerajaan.

- menguruskan pentabiran harian jabatan mengikut dasar-dasar yang sedia ada.

- mereka juga bertanggungjawab mencadangkan undang-undang yang berkaitan dengan jabatannya

untuk dibentangkan dalam MPP.

- Dalam menyediakan cadangan undang-undang itu, Ahli akan berbincang dengan pegawai kanan
British. 

Pesuruhjaya Tinggi juga memberikan arahan dan persetujuan . Selalunya cadangan undang-undang
itu merupakan pendirian pentadbiran British.

- Sistem Ahli merupakan tapak asas untuk melatih orang tempatan ke arah berkerajaan sendiri. Ia
juga memulakan proses perpaduan kaum di Tanah Melayu. Ini adalah kerana ahli-ahlinya merupakan
gabungan pemimpin daripada pelbagai kaum di negara ini.
- Asas penting untuk mencapai kemerdekaan ialah mendapat sokongan seluruh penduduk Tanah
Melayu.

 
Pakatan Murni

- Pakatan murni merupakan usaha semua kaum di Tanah Melayu menghasilkan satu kerjasama dan
tolak ansur politik melalui rundingan.

- Setiap kaum mempunyai tuntutan dan masalah tersendiri. Pakatan murni merupakan jalan
penyelesaian untuk menyatupadukan pelbagai kaum.

 
Usaha Pakatan Murni sebelum Perikatan ditubuhkan

1. Penubuhan Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum @ Communities Liaison Committee (CLC)

- 在 Pulau Pinang 于 Januari 1949 成立

- 开始只有马来人和华人 (UMNO diketuai oleh Dato’Onn Ja’afar & MCA diterajui oleh Tan Cheng

Lock 陈祯禄])

- 可是到了 Ogos 1949 时, CLC dianggotai oleh 6 orang pemimpin Melayu, 6 orang pemimpin
Cina, seorang wakil daripada kaum India, Sri Lanka, Serani & Eropah.

- CLC adalah permulaan kerjasama kaum di Persekutuan Tanah Melayu dan merupakan perubahan
terhadap dasar UMNO 因为愿意 berunding dengan 其他种族.

- 其中 UMNO-CLC 商讨的结果是:

a. Penubuhan Rural Industrial Development Authority (RIDA)

>> 为了要 memajukan ekonomi & pendidikan masyarakat luar bandar, 特别是 Melayu

b. Kerakyatan Negeri 1951 diberikan kepada imigran yang lahir di PTM, 条件是父亲或母亲必须已

经是 Tanah Melayu 的人民

c. 会有 3 个不同 peringkat 的 pilihan raya (peringkat perbandaran, negeri & Majlis Perundangan
Persekutuan[MPP])

 
2. Idea pembukaan keahlian UMNO kepada bukan Melayu oleh Dato' Onn Ja'afar
- 可是 Dato' Onn Ja'afar 因为这个建议使很多马来人不爽因为他们不愿意 berkompromi untuk
mengubah struktur UMNO, 因此到最后他选择离开 UMNO

 
3. penubuhan Independence Malaya Party (IMP) melalui kerjasama kaum dalam sebuah parti.

- 公开给所有种族

- 不得到支持因为当时的三大种族不觉得他们是 satu bangsa Tanah Melayu

 
4. Penubuhan Persidangan Kebangsaan 1953 oleh Sir Malcom Macdonald (Gebenor Jeneral Asia
Tenggara)

- 为了要 mencapai kerjasama politik bagi mengurangkan perasaan perkauman dalam kalangan

penduduk persekutuan Tanah Melayu.

 
5. Tunku Abdul Rahman 作为 UMNO 的领导者连同 MCA 举办了 Konvensyen Kebangsaan.

- Konvensyen disertai pelbagai parti dan persatuan politik lain. Kerjasama ini telah mengasaskan
pembentukan Parti Perikatan.

 
Perikatan dan Pilihan Raya Bandaran Negeri, dan Majlis Perundangan Persekutuan 1955

-  Kerjasama UMNO-MCA dibentuk dalam pilihan raya Majlis Perbandaran Kuala Lumpur1952.

Kerjasama antara UMNO Kuala Lumpur dengan MCA Selangor telah dijalankan oleh Dato’Abdul
Razak Yahya dan Ong Yoke Lin. Dalam pilihan raya tersebut, gabungan UMNO-MCA telah
memenangi Sembilan daripada dua belas kerusi yang dipertandingkan.

- Dalam pilihan raya Majlis Perbandaran di beberapa Bandar utama, gabungan UMNO-MCA telah
memenangi 26 daripada 37 kerusi.

- Dalam pilihan raya negeri 1954, Parti Perikatan telah memenangi 226 daripada 268 kerusi.
Kerjasama UMNO-MCA telah mengasaskan Parti Perikatan, kemudiannya disertai oleh MIC pada
tahun 1955.

- Pada tahun 1954, British telah menubuhkan sebuah Jawatankuasa Pilihan Raya dalam Majlis
Perundangan Persekutuan (MPP). Jawatankuasa ini dianggotai oleh pemimpin parti politik seperti
Parti Negara, UMNO, MCA,MIC dan pegawai-pegawai tinggi British. Jawatankuasa tersebut
mencadangkan 52 kerusi dipilih melalui pilihan raya dan 48 ahli MPP dilantik oleh Pesuruhjaya
Tinggi British.

- Parti Perikatanmenyediakan Manifesto dalam pilihan raya ini, mereka ingin mencapai kemerdekaan
dalam masa empat tahun, mewajibkan pendidikan, menjaga hak asasi manusia dan melindungi hak
Raja-raja Melayu sebagai Raja Berperlembagaan. Dalam pilihan raya itu, Parti Perikatan telah
memenangi 51 daripada 52 kerusi yang dipertandingkan. Parti Negara kalah semua dan PAS 1
kerusi.

- 由于大获全胜, Tunku Abdul Rahman 作为 Ketua Parti Perikatan 成为 Ketua Menteri 并且

membentuk kabinet.

 
Perikatan dan Pakatan Murni ke Arah Kemerdekaan

- Februari 1956, Tunku Abdul Rahman 率领 rombongan rundingan kemerdekaan ke London.

其中包括：
1. Dr. Ismail Abdul Rahman
2. Dato' Abdul Razak Hussein
3. Kolonel H.S. Lee.
当然也有 Sultan 的代表
4. Dato' Panglima Bukit Gantang (ketua)
5. Dato' Nik Ahmed Kamil
6. Encik Abdul Aziz Majid
7. Dato' Mohd. Seth.

- Lord Lennox-Boyd, Setiausaha Tanah Jajahan British 是这个 perundingan 的 pengerusi, rundingan
从 18 Januari 进行到 8 Februari 1956.

- 通过这个 perundingan, sebuah suruhanjaya bebas untuk mengkaji perlembagaan dibentuk. British

也同意了让 Persekutuan Tanah Melayu 于 31 Ogos 1957 独立。Tunku Abdul Rahman 在 Bandar
Hilir, Melaka 宣布 tarikh kemerdekaan.

 
Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1957

Suruhanjaya Reid

- Suruhanjaya Reid 被形成 pada 1956 为了 membincangkan dan menyusun perlembagaan

Persekutuan Tanah Melayu. Suruhanjaya ini diketuai oleh Lord Reid (Hakim British), 其中会员包括
Sir Ivor Jennings (England), Sir William McKell （Australia）, Tuan B. Malik (India) & Tuan
Abdul Hamid (Pakistan).
-  Beberapa isu menjadi panduan suruhanjaya ini, antaranya:

i. kerajaan persekutuan yang kuat

ii. kuasa autonomi kepada negeri dalam bidang tertentu.

iii. isu kedudukan Raja-raja Melayu

iv. isu hak istimewa orang Melayu

v. bangsa Persekutuan Tanah Melayu

- Suruhanjaya 一共收到了 131 memorandum, 分别来自 Raja-Raja Melayu, orang perseorangan dan
pertubuhan politik. Cadangan kerajaan Parti Perikatan telah diberikan perhatian utama.

- Cadangan Suruhanjaya Reid diterbit pada Feb 1957. Parlimen British  menerima cadangan ini pada
Mei 1957. Majlis Mesyuarat Perundangan Persekutuan Tanah Melayu telah mengesahkannya pada
17 Ogos 1957.

- 其中一个最热门的话题是 kerakyatan Jus Soli yang dituntut oleh orang dagang, 但是马来人不赞

同 prinsip kerakyatan jus soli 能让所有族群都拥有同等地位 dan ini boleh melemahkan orang
Melayu.

- Selepas beberapa rundingan, Raja-raja Melayu telah menerima kerakyatan jus soli 条件是非马来人
mengiktiraf kedudukan istimewa orang Melayu dalam Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu.
- Perkara lain yang dipersetujui ialah agama Islam sebagai agama rasmi & bahasa Melayu sebagai
bahasa kebangsaan.

Isi-isi Penting Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1957

- ditandatangani oleh Raja-Raja Melayu dan British pada 15 Ogos 1957

- 要记住 Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1957 是根据 Perjanjian Persekutuan Tanah
Melayu 1948 修改的, 所以内容也是大同小异，基本上都是一样的。

- Isi-isi penting:
a. Pembentukan sebuah Kerajaan Persekutuan.
b. Pemisahan antara kuasa persekutuan dengan kuasa negeri melalui Senarai Persekutuan dan Senarai
Negeri. 
c. Institusi Raja dijadikan Raja Berperlembagaan pada peringkat negeri dan negara
d. 3 jenis kerakyatan diwujudkan:
i. Kuat Kuasa Undang-undang
ii. Permohonan
iii. Naturalisasi
-Oleh itu, jus soli diterima.
e. Kedudukan istimewa Melayu dikekalkan.
f. Agama Islam sebagai agama rasmi Persekutuan.
g. Tanah Simpanan Melayu dikekalkan.
h. Bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan.
i. Yang di-Pertuan Agong menjadi ketua negara. 
j. Pentadbiran negara bersifat demokrasi berparlimen iaitu Dewan Rakyat & Dewan Negara terletak
di bawah kuasa Parlimen
k. Menteri Besar menjadi pelaksana pentadbiran negeri dan dibantu oleh Dewan Undangan Negeri
dan Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (EXCO) di peringkat negeri.

Kepentingan Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu

a. Membolehkan kerajaan demokrasi Raja Berpelembagaan dibentuk.

b. Pakatan Murni mewujudkan perpaduan dan keharmonian kaum.

c. Memberi hak kepada penduduk tempatan mentadbir negara berdaulat dan merdeka mengikut acuan
sendiri.

d. Dengan pengalaman sejarah yang sama, setiap kaum akan berusaha melahirkan identity
masyarakat yang merdeka.

e. Perbezaan warna kulit, agama, bangsa dan negara asal diketepikan.

Peranan Tokoh-tokoh Kemerdekaan

1. Tunku Abdul Rahman

- Presiden UMNO
- Ketua Parti Perikatan
- Perdana Menteri

2. Tun Abdul Razak

- Timbalan Presiden UMNO
- Timbalan Perdana Menteri

- Beliau menjadi perunding tuntutan kemerdekaan di London, perunding menyiapkan Perlembagaan

Kemerdekaan 1957, Pengerusi Jawatankuasa Penyata Pendidikan 1956. Beliau juga dilantik sebagai
Perdana Menteri yang kedua, menjadi Menteri Pembangunan Luar Bandar tahun 1959 dan digelar
Bapa Pembangunan Malaysia.

3. Tun H.S. Lee

- tokoh MCA yang memulakan kerjasama antara kaum sehingga tubuhnya Parti Perikatan. MCA
bekerjasama dengan UMNO dan MIC bagi mendapatkan kemerdekaan.

4. Tan Cheng Lock

- presiden MCA

- penyokong Tunku Abdul Rahman dalam mendapatkan kemerdekaan negara.

5. Tun V. T. Sambanthan
- presiden MIC

- bersama-sama Tunku Abdul Rahman mendapatkan kemerdekaan. Beliau menyeru kaum India
supaya memberikan kesetiaan yang tidak berbelah bagi negara.
Cadangan ke Arah Pembentukan Malaysia

- Lord Brassey (Pengarah Syarikat Borneo Utara) 提议 Kerajaan British 联合 Sabah, Sarawak

(Borneo Utara) dengan Negeri-negeri Melayu dan Negeri-negeri Selat. Pada 1948, Sir Malcom

MacDonald 提议 Sabah, Sarawak, Brunei, Singapura dan Tanah Melayu 被联合.

- Pada 1956, Dato Onn Bin Jaafar 提议 Persekutuan Tanah Melayu yang merdeka dinamakan

Malaysia.  Lim Yew Hock 和 David  Marshall 成立马来西亚 pada tahun 1955.

 -Lee Kuan Yew 催促 British 和 Tunku Abdul Rahman 讨论为了联合 Singapura 和 Persekutuan

Tanah Melayu sahaja. 但是 Tunku Abdul Rahman 不同意, 因为他认为和新加坡结合会造成

ketidakseimbangan penduduk.

-一直到 27 Mei 1961, Tunku Abdul Rahman 终于在 majlis makan tengah hari anjuran Persekutuan

Watrawan Luar Negeri di Hotel Adelphi, Singapura 答应了 pembentukan gagasan Malaysia.Beliau

menyuarakan harapannya supaya Malaysia dapat dibentuk 为了保证巩固的政治地位.

Faktor-faktor Pembentukan Malaysia

i) Faktor Politik

1. Keselamatan

- Lee Kuan Yew 有兴趣和 Malaysia 因为 April 1961, Barisan Sosialis 赢得了 pilihan raja Hong
Lim di Singapura. Lee Kuan Yew 担心会减弱 Parti Tindakan Rakyat @ People's Action Party

(PAP)的势力在将来. 同时担心 British 会因此延迟让新加坡独立的计划, 所以提出了成立

Malaysia 这个 idea. Lee Kuan Yew 也担心 ancaman komunis 会影响新加坡的安全, 而成立马来西

亚可以 membanteras pengaruh komunis 毕竟 Persekutuan Tanah Melayu 已经有了很多年的经验

ketika darurat 1848-1960.

- Ancaman komunis juga wujud di Sarawak iaitu Clandestine Communist Organization (CCO)

bermatlamat menjadikan Sarawak 成为一个共产党国家.

- 共产问题成为其中最重要的原因推动 Tunku Abdul Rahman 提出 idea pembentukan Malaysia.

Penyertaan Singapura, Sarawak, dan Sabah ke dalam Malaysia diharapkan dapat menjadi benteng

yang kukuh 为了面对共产党的威胁.

2. Kemerdekaan

- 当时 Sarawak, Sabah & Brunei 还没有能力 berkerajaan sendiri, penubuhan Malaysia 可以

mempercepat kemerdekaan Sarawak, Sabah dan Brunei.

- Penyertaan mereka 将会保证 pembangunan sosial, ekonomi, dan politik.

3. Proses Dekolonisasi

- 之前提过 British 有了一个 dasar dekolonisasi, 这个 penubuhan Malaysia ialah proses dekolonisasi
British terhadap negeri-negeri kecil yang belum membangun. 当时，几乎全部东南亚国家已经独

立了. Dalam perhimpunan Agunng PBB juga timbul usul tanah jajajahan dimerdekakan. 

- Pembentukan Malaysia diharapkan dapat memberikan kestabilan politik kepada Asia Tenggara.

British 希望 pembentukan Malaysia 可以阻止 pengaruh komunis di Singapura dan wilayah-wilayah

Borneo. 当然他们也希望能够维护 kepentingan mereka 特别是在新加坡

ii) Faktor Ekonomi

- Pembentukan Malaysia akan mewujudkan pasaran yang luas 为了鼓励 pelaburan dan

perkembangan industri pertanian.

- Kerjasama serantau dapat memanfaatkan sumber-sumber yang ada di negeri-negeri ini. Tanah

Melayu kaya dengan getah dan bijih timah, Sarawak dan Sabah kaya dengan kayu balak, Brunei kaya

dengan sumber minyak.

ii) Faktor Sosial

- 成立马来西亚能够平衡 jumlah dan kadar pertumbuhan kaum di negara anggota dengan

memasukkan Sarawak, Sabah dan Brunei.

- 成立马来西亚也有目的加速还没发展的国家 seperti Sarawak dan Sabah. Ini selari dengan dasar

dekolonisasi British.
- 成立马来西亚 juga kerana kesepakatan dan semangat setia kawan antara persekutuan Tanah

Melayu dengan Sarawak, Sabah dan Singapura untuk maju bersama.

Reaksi Terhadap Pembentukan Malaysia

i) Reaksi Dalam Negeri

1. Reaksi Persekutuan Tanah Melayu

- Rakyat Tanah Melayu melihat Malaysia sebagai usaha murni untuk membantu dan memimpin

negeri-negeri anggota.

- Kebanyakan parti politik Persekutuan Tanah Melayu 支持 idea ini tetapi berbeza pendapat dari segi

perlaksanaan.

- Parti Islam Se-Tanah Melayu (PAS) dan Barisan Sosialis 要求 supaya idea ini dirunding terlebih

dahulu dalam kalangan penduduk Tanah Melayu.

- UMNO 同意联合 Sarawak,Sabah dan Brunei tanpa Singapura.

2. Reaksi Singapura

- Lee Kuan Yew 和他的 parti, PAP 支持 pembentukan Malaysia 因为他们担心 pengaruh parti

berhaluan kiri.
- Majlis Undangan Negeri Singapura meluluskan usul penggabungan ini.
- Barisan Sosialis 不支持并表示成立马来西亚其实是一个 penjajahan bentuk baru. 他们要求星
加坡还没加入马来西亚前，能够听听新加坡人民的意见. Pandangan mereka disokong oleh Parti
Buruh pimpinan David Marshall 和 United People's Party / Parti Rakyat Bersatu pimpinan Ong Eng
Guan yang menggesa 新加坡政府得到人民的意见。
- 1  September  1962, 一个 referendum 关于 persoalan dan syarat penggabungan 被进行. 新加坡
人能够投票选择是否要加入马来西亚.

3. Reaksi Sarawak dan Sabah

- Reaksi segera Sarawak dan Sabah selepas cadangan Malaysia diumumkan adalah menolak gagasan
Malaysia.这两个州已经被英国领导了很久，iaitu Sabah selama 60 tahun dan Sarawak lebih satu
abad. Ramai ingin kekal diperintah British 因为没有信心 untuk membentuk pemerintahan sendiri.
Hal ini disebabkan selama ini peluang mereka dalam politik amat terhad.

-SUPP 担心 Sarawak dan Sabah 将会被 Tanah Melayu 控制.

- PESAKA, SNAP dan UNKO 担心 bukan Melayu dan peribumi 失去 identiti 和被马来人控制。他

们也担心 Sarawak&Sabah 的经济被中央政府控制.

- Semua parti politik di Sarawak dan Sabah kecuali BERJASA 想要先独立.

- PANAS, BERJASA dan USNO membangkitkan isu kemajuan ekonomi dan sosial.

- Menjelang akhir tahun 1961, 很多领导和 Sarawak&Sabah 的人民开始支持成立马来西亚.

Perubahan ini didorong oleh usaha kerajaan British dan Persekutuan Tanagh Melayu menjelaskan
gagasan Malaysia dengan mempertimbangkan pandangan penduduk Sarawak dan Sabah.

- 团结和容忍的精神 diperlihatkan oleh pemimppin Tanah Melayu termasuk Tunku Abdul Rahman,
Tun Abdul Razak, Tun Sambanthan dan Tun Siew Sin telah membantu kepada perubahan sikap ini.
Usaha ini mendapat kerjasama pemimpin Sarawak dan Sabah antaranya Datu Mustapha Datu Harun,
Donald Stephan, Temenggung Jaguh, Ong Kee Hui dan Stephan Kalong Ningkan.

a) Reaksi Sarawak

- Di Sarawak terdapat beberapa parti politik sebelum penubuhan Malaysia.

- Parti Bersatu Rakyat Sarawak (SUPP) majoriti ahli ialah orang Cina dan sebilangan kecil orang

Melayu. Parti Negara Sarawak (PANAS) majotiti anggotanya terdiri daripada orang Melayu. Parti ini

adalah parti pertama di Borneo yang menyokong Malaysia.Parti Kebangsaan Sarawak (SNAP) terdiri
daripada orang Iban. Stephann dilantik menjadi Ketua Menteri Sarawak yang pertama.  Barisan

Rakyat Jati Sarawak (BERJASA) ialah parti berbilang kaum tetapi majority ahlinya oaring Melayu

dan Melanau. Parti lain seperti Parti Pesaka Anak Sarawak (PESAKA) dan Sarawak Chinese

Association (SCA).

- Kesemua parti politik ini 最后支持马来西亚.只有 SUPP 继续对抗.

- Pada Oktober 1962, 5 个 parti iaitu PANAS, SNAP, BERJASA,SCA dan PESAKA telah 联合

membentuk Parti Perikatan Sarawak. Mereka berjuang ke arah menyokong Sarawak menyertai

Malaysia dan berusaha menyekat pengaruh SUPP.

Acronym Party Leader

SUPP Sarawak United People’s Party Ong Kee Hui
PANAS Parti Negara Sarawak Dato’ Bandar Aban
SNAP Sarawak National Party Stephen Kalong Ni
BERJASA Barisan Rakyat Jati Sarawak Abdul Rahman Yaa
PESAKA Parti Pesaka Anak Sarawak Temenggung Jugah
SCA Sarawak Chinese Association

b) Reaksi Sabah

- Di Sabah belum terdapat parti politik sebelum ini, kemudian bebberapa parti muncul muncul
mengemukakan pandangan serta mendapatkan sokongan tentang gagasan Malaysia. Antaranya Parti
Pertubuhan Kebangsaan Kadazan Bersatu (UNKO).

- Pertubuhan Kebangsaan Sabah Bersatu (USNO) mewakili orang Islam di Sabah. Datu Mustapha
berperanan penting ketika 抗日时期 di Sabah. Beliau menjadi Yang Dipertua Sabah pertama pada 16
September 1963 dan Ketua Menteri Sabah ketiga. Pada Jun 1962, parti kaum Dusun atau Kadazan
ditubuhkan. Dua parti Cina ditubuhkan iaitu Parti Bersatu dan Parti Demokratik.

- Kelima-lima parti politik iaitu UNKO,UNSO, Parti Pasok Momugun, Parti Bersatu dan Parti
Demokratik 团结 membentuk Parti Perikatan Sabah dan menyokong penyertaan Sabah ke dalam
Malaysia.
- Parti Perikatan Sabah kemudiannya 提出 tuntutan yang mengandungi 20 syarat yang dikenali
sebagai Perkara 20 untuk dimasukkan dalam perlembagaan Malaysia. Tuntutan ini kemudiannya
diterima oleh Sarawak. Laporan Jawatankuasa Antara Kerajaan (JAK) memuatkan tuntutan tersebut
dalam perlembagaan Malaysia dan tuntutan ini kemudiannya menjadi asas kepada pembentukan
perlembagaan Malaysia yang baru. Tuntutan ini akan melindungi hak dan kepentingan penduduk
Sarawak dan Sabah. Terdapat perbezaan hak kuasa bagi Sarawak dan Sabah dengan negeri-negeri di
Semenanjung Tanah Melayu. Hak ini dikenali sebagai hak wilayah asingan, contohnya hak ketua
negeri, bahasa kebangsaan, agama Islam, kedudukan istimewa penduduk asal negeri dan imigresen,
kerakyatan, peruntukan kewangan dan pelajaran.

Acronym Party
UNKO United National Kadazan Organization
USNO United Sabah National Organization
Parti Pasok Momugun

Parti Bersatu

Parti Demokratik

3. Reaksi Brunei
- 一开始 Sultan Brunei, Sultan Omar Ali Saifuddin 支持 gagasan Malaysia 并且成立了一个
suruhanjaya 来探讨民意.

- Parti Rakyat Brunei (PRB) 不支持因为他们想要成立 Persekutuan Borneo (由 Sarawak, Sabah &

Brunei 组成的 Kalimantan Utara)　MAPHILINDO (Malaysia, Filipina dan Indonesia)

- PRB 的领导者 A.M. Azahari 认为这是一个 neokolonialisme. Azahari 还带领了 pasukan Tenetera

Nasional Kalimantan Utara  (TNKU) melancarkan pemberontakan. Pemberontakan ini dilancarkan
apabila Majlis Mesyuarat Undangan Negeri Brunei dan Sultan Brunei menangguh keputusan tentang
gagasan Malaysia.

- A.M.Azahari dan penyokongnya mendapat bantuan dan sokongan daripada Indonesia dan Filipina.
Pemberontakan Brunei yang berlaku pada 1962 dipatahkan oleh tentera British tetapi A.M.Azahari
yang berada di Manila tidak dapat ditangkap.Beliau akhirnya mendapat perlindungan politik di
Indonesia.

ii) Reaksi Negara Luar

1. Reaksi Indonesia
-在早期，印尼没有显示任何的反应对于马来西亚的成立.

- 反对出现当印尼认为这是一个 neokolonialisme, 担心会影响到 Indonesia．　

- Parti Komunis Indonesia(PKI) 提出这个想法, 影响 Presiden

Soekarno untuk mengisytiharkan Dasar Konfrontasi dengan konsep Ganyang Malaysia. Dasar
Konfrontasi ekonomi dan kemasyarakatan (Ganyang Malaysia) diumumkan pada 20 Jan 1963.
Ganyang Malaysia adalah dasar Indonesia untuk memusnahkan pembentukan Malaysia, antara
tindakan Indonesia termasuklah menghantar pengintip untuk memusnahkan gagasan Malaysia secara
sulit.

- 在早期发生攻击对于 Tanah Melayu 的鱼船和空中侵犯但是 Kerajaan Persekutuan di Tanah

Melayu 没采取任何行动.当印尼军人开始攻击马来西亚，马来西亚反击 dengan bantuan tentera

Komanwel termasuk dari Britain, Australia, New Zealand dan Kanada.

- Tunku Abdul Rahman 采取行动 menghantarbantahan rasmi kepada setiausaha Agong Bangsa-

Bangsa Bersatu berhubung dengan pencerobohan Indonesia terhadap Tanah Melayu, Sarawak dan

Sabah.

- Malaysia juga mengambil langkah memelihara kedaulatan negara apabila Indonesia 破坏马来西亚

的名声 di negara Afro-Asia dan negara Dunia Ketiga. Tun Abdul Razak telah mengadakan lawatan

ke Afrika bagi menjejaskan masalah hubungan antara Indonesia dengan Malaysia.　

- 因为这样 Indonesia 和马来西亚的关系变得很僵．

- September 1965, 印尼发生 pemberontakan bersenjata, Jeneral Soeharto menggulingkan Presiden

Soekarno
- 新的 President Soeharto 派 Menteri Luar Indonesia, Adam Malik 为了复原和马来西亚的外交关
系.Perundingan memulihkan hubungan diadakan di Bangkok pada tahun 1966. Menjelang bulan
Ogos 1966, berakhirlah konfrontasi Indonesia.  
2. Reaksi Filipina
- Kerajaan Filipina pimpinan Presiden Macapagal 做出正式宣布 menuntut hak terhadap Sabah.
Kerajaan Filipina mendakwa Sabah masih merupakan sebahagian daripada milik kesultanan Sulu.

- Tuntutan ini 根据合约 pada 22 Januari 1878 antara Sultan Jamalul Alam & Baron Von Overbeck. 

根据合约, Sabah 是属于 Kesultanan Sulu 的.

- 可是后来 Baron Von Overbeck 把所有权卖给了 Alfred Dent. Alfred Dent 成立了 syarikat

perdagangan 还获得了 British 的 Piagam Diraja. Pada tahun 1881, syarikat ini dikenali sebagai

Syarikat British Utara Borneo (SBUB). Syarikat ini memerintah Sabah sehingga kedatangan Jepun.

- SBUB 于 1946 把 Sabah 统治权交给了 British. 后来, Sultan Esmail Kiram, 也就是 Sultan Sulu 的

最后一个继承人取消了这个 pajakan pada 22 Januari 1958.

- Filipina 承认 penubuhan Malaysia 通过 MAPHILINDO (Malaysia, Filipina dan Indonesia).

Langkah-langkah ke Arah Pembentukan Malaysia

i) Jawatankuasa Perunding Perpaduan Kaum (JPPK) 　

- Selepas Tunku Abdul Rahman berucap di Singapura, beliau mengadakan lawatan ke Sarawak,

Sabah dan Brunei. 他的目的是为了解释 konsep, tujuan dan matlamat Malaysia. Rundingan telah
diadakan antara pegawai-pegawai kanan Persekutuan Tanah Melayu dengan pegawai British dari

Sarawak, Sabah dan Singapura.

- Hasilnya, sebuah Jawatankuasa Perunding Perpaduan Kaum (JPPK) telah ditubuhkan di Singapura

dan dipengerusikan oleh Donald Stephens. Ahli JPPk ialah Tunku Abdul Rahman, Ong Yoke Lin,

Khir Johari dari Persekutuan Tanah Melayu, Lee Kuan Yew (Singapura) dan Tun Datu Mustapha

Datu Harun (Sabah). JPPK 主要是为了向大众说明关于 gagasan Malaysia, 然后收集居民对形成

Malaysia 的意见, 同时也鼓励他们要支持这个计划．

- Mesyuarat JPPK 开了 4 次会, 分别在 Jesselton, Kuching, KL & Singapura. Brunei 派 pemerhati 出

席最后 3 个会议.在最后一个会议 di Singapura, ahli-ahli bersepakat 提出了 memorandum 给

Suruhanjaya Cobbold．这个 Memorandum 的事项关于 Sabah & Sarawak 人民的意见以列入新宪

法．

ii) Suruhanjaya Cobbold 

- Suruhanjaya Cobbold disertai 3 pegawai British, iaitu Lord Cobbold, Sir Anthony Abell 和 Sir

David Watherston．人民代表则有 Dato' Wong Pow Nee & Tan Sri Ghazali Shafie.

- Suruhanjaya ini 被成立的目的 untuk meninjau pendapat rakyat Sarawak dan Sabah tentang

gagasan Malaysia.他们也必须做出评估和提出提议给 British．　

- Suruhanjaya ini menerima memorandum yang dikemukakan oleh pelbagai pertubuhan. Suruhanjaya

ini 提出报告给 kerajaan British pada Jun 1962. 

- 根据报告，1/3 penduduk Sarawak dan Sabah 无条件支持, 1/3 以他们的权利应该要被保护为条

件支持, 1/3 想要在还没加入马来西亚之前先独立．

- 其中 Suruhanjaya 的提议是：

a) Perlembagaan Malaysia yang baru 必须根据 Perlembagaan Persekutuan TM 1957

b) Sarawak dan Sabah 有权利制定自己的 dasar imigresen

c) BM 必须是 bahasa kebangsaan

d) Jaminan 对于 Sarawak dan Sabah 的土著权利和地位

e)　给予马来西亚名字给新成立的国家

f) 定下成立马来西亚的日期

iii) Jawatankuasa antara Kerajaan (JAK)

- JAK ditubuhkan pada Ogos 1962 dan dianggotai oleh 代表来自 Tanah Melayu, Britain, Sarawak

dan Sabah.

- Lord Landsdowne (Menteri Negara bagi Tanah Jajahan)作为 pengerusi 和 dibantu oleh Tun Abdul

Razak. Kedua-duanya ke Sabah dan Sarawak 为了解释关于 penubuhan Malaysia.

- JAK 开会多达 24 次为了 mewajarkan kemasukan Sarawak dan Sabah ke dalam persekutuan

Malaysia. Mereka juga membincangkan hak dan kepentingan penduduk Sarawak dan Sabah.
Tarikh Pembentukan Malaysia terpaksa ditunda

- 原定 pembentukan Malaysia 在 31 Ogos 1963, 但是由于印尼和菲律宾一直反对, 为了重修旧好

他们决定见面商讨.通过这个 rundingan 有了 MAPHILINDO, 他们最后决定通过 Pertubuhan

Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) 来解决问题

- Setiausaha Agung PBB 派了来自不同国家的代表到 Sarawak dan Sabah 看看人民是否愿意加入

Malaysia, 他们发现大部分人都很乐意加入, 其中是因为 kerajaan Persekutuan Tanah Melayu &

Parti Perikatan 都很努力的让他们改变心意.

- 后来 pembentukan Malaysia 被延迟至 16 September 1963, 因为印尼和菲律宾一直反对, 而且

Brunei 临时决定不加入.

Perjanjian Malaysia 1963

- 9/7/1963 在伦敦 Malborough House 签约.

- Ratu Elizabeth II memperkenankan Akta Malaysia yang diluluskan oleh Parlimen British.

-Parlimen Tanah Melayu meluluskan Perjanjian Malaysia. Diluluskan oleh Dewan Perhimpunan

Singapura. Diluluskan oleh Majlis Undangan Sarawak. Diluluskan oleh Majlis Undangan Sabah.

- 签了 Perjanjian Malaysia 后, Yang di-Pertuan Agong 也在 26/8/1963 memperkenankan Akta

Malaysia

- Malaysia 于 16/9/1963 正式成立
Kandungan Akta Malaysia

Akta Malaysia 的部分内容被纳入 Perlembagaan Malaysia:

a) urusan hal ehwal luar adalah tanggungjawab Kerajaan Persekutuan

b) 回教是 agama rasmi Persekutuan 但是 Sarawak dan Sabah 的 人民可以自由选择信仰其他宗教.

c) BM 是 bahasa kebangsaan 但是英语和其它语言可以使用. Sabah dan Sarawak 从 Hari Malaysia

一直到过后 10 年的 bahasa rasmi 是英语.

d) Sarawak dan Sabah diberi 权利管理自己的 hal ehwal imgresen & perkhidmatan awam.

e) Sarawak memperoleh 24 kerusi, Sabah 16 kerusi, Singapura 15 kerusi bagi perwakilan Parlimen.

f) Sabah dan Sarawak 的土著和 Persekutuan Tanah Melayu 的马来人享有同等地位.