INICIATIVA YASUN-ITT

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la emisin a la atmsfera, de 407 millones de toneladas mtricas de dixido de carbono - que se produciran por la quema de esos combustibles fsiles - a cambio de una compensacin econmica de la comunidad internacional por una fraccin del valor estimado por el 50% de las utilidades que percibira si se diera la explotacin de este recurso (unos 350 millones de dlares anuales). Los fondos captados por esta operacin se reinvertiran en el Ecuador en tres lneas: Manejo de 19 reas protegidas, un programa de reforestacin nacional y el cambio de matriz energtica. Sobre los porcentajes dedicados a cada uno de estos fondos no hay consenso. Estos fondos seran manejados por un fideicomiso, sobre cuya integracin, existen discrepancias entre los posibles aportantes y el gobierno ecuatoriano.
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Al inicio de 2007, el entonces ministro de energa ecuatoriano Alberto Acosta apoyado por grupos ecologistas plante en diversas ocasiones la viabilidad de un propuesta hecha desde la sociedad para no extraer el crudo del Parque Nacional Yasun. El 30 de marzo de 2007 el Presidente Rafael Correa analiz las alternativas para desarrollar el hasta ahora denominado proyecto ITT y de acuerdo al boletn de prensa del Ministerio de Energa y Minas del primero de abril del 2007, la primera opcin era "dejar el crudo represado en tierra, a fin de no afectar un rea de extraordinaria biodiversidad y

no poner en riesgo la existencia de varios pueblos en aislamiento voluntario o pueblos no contactados. Esta medida ser considerada siempre y cuando la comunidad internacional entregue al menos la mitad de los recursos que se generaran si se opta por la explotacin del petrleo; recursos que requiere la economa ecuatoriana para su desarrollo." La iniciativa naci oficialmente el 10 de diciembre de 2007, cuando el Ministro de Energa de esa poca, Galo Chiriboga, dijo que, a menos que la comunidad internacional le proporcionara por lo menos $350 millones de dlares a Ecuador por ao a junio de 2008, empezaran las operaciones para extraer crudo del campo conocido como Ishpingo-Tiputini-Tambococha (ITT) ubicado dentro del lmite oriental del Parque. Uno de los potenciales beneficios del proyecto, segn quienes los han impulsado, es que la reinversin de los fondos aportados en fuentes renovables de energa reduce o elimina la generacin de electricidad con derivados del petrleo, que actualmente alcanza el 47% de la energa elctrica del pas, tambin tiene como objetivo implementar el uso de otras fuentes de energa diferentes a la petrolera. De esta forma se reducen an ms las emisiones futuras de CO2. La conservacin de reas protegidas y la reduccin de la deforestacin en Ecuador es un segundo beneficio que se aade a la mitigacin del cambio climtico y la preservacin de la biodiversidad. Adems, los programas sociales promueven la educacin, salud y la generacin sustentable de empleo productivo en las zonas de influencia de los proyectos, que cubren gran

parte de Ecuador. Existe tambin otro beneficio: los fondos del capital pueden invertirse en proyectos hidroelctricos y geotrmicos con rentabilidad garantizada. El 21 de enero de 2011, AVINA, una Fundacin que acta en Amrica Latina, se convirti en la primera ONG en aportar al fondo de la Iniciativa Yasun, al formalizar la donacin de 100 mil dlares comprometida con el Gobierno de Ecuador. Su xito demuestra los beneficios de promover una economa verde incluyente El Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de ozono celebra: La membreca universal La eliminacin del 98% de las sustancias que agotan la capa de ozono El ahorro de cerca de 135 gigatoneladas de emisiones de CO2 Los beneficios para la salud humana y el medio ambiente Pars/Nairobi, 16 de septiembre de 2012. Aclamado como el tratado ms exitoso en la historia de las Naciones Unidas, por haber logrado la ratificacin universal y haber alcanzado sus objetivos antes de lo previsto, el Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de ozono celebrar su 25 aniversario el 16 de septiembre. El Protocolo, que fue ratificado por 197 pases, ha permitido reducciones de ms del 98 por ciento de toda la produccin y consumo mundial de sustancias controladas que agotan el ozono. El Protocolo tambin fue clave en la eliminacin global de clorofluorocarbonos (CFC) en el ao 2010. Mediante las observaciones mundiales, se ha podido verificar que los niveles atmosfricos de las principales sustancias que agotan el ozono estn disminuyendo y se prev que, con la

aplicacin de las disposiciones del Protocolo, para los aos 2050 a 2075, la capa de ozono haya regresado a los niveles previos a los aos ochenta. Gracias a los controles implementados bajo el Protocolo, la comunidad mundial evitar millones de casos de cncer de piel y cataratas, adems de billones de dlares en costos de salud asociados. Solamente en los Estados Unidos se estiman ahorros directos de $4,2 billones de dlares en atencin mdica. Se estima que, globalmente, el Protocolo ha evitado 19 millones de casos adicionales de cncer de tipo no melanoma, 1,5 millones de casos adicionales de cncer de tipo melanoma y 130 millones de casos adicionales de cataratas. La accin bajo el Protocolo tambin ha tenido beneficios climticos significativos. Debido a que las sustancias que agotan la capa de ozono tambin son gases que contribuyen al calentamiento global, la reduccin en la produccin y el uso de estas sustancias llev a una reduccin neta integrada de aproximadamente 25 mil millones de toneladas de CO2 entre los aos 1990 y 2000. El secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, afirm: Mientras vemos cmo mitigar y adaptarnos al cambio climtico, lidiamos con otras amenazas ambientales y aplicamos los resultados de la Conferencia de Ro + 20 sobre el desarrollo sostenible, la historia del Protocolo de Montreal destaca los beneficios de la promocin de una economa verde incluyente. Esto nos muestra que, al actuar sobre un tema, tambin se est actuando sobre muchos otros. El Protocolo de Montreal ha demostrado que los principios fundamentales, como la poltica basada en el conocimiento cientfico, el enfoque preventivo, las responsabilidades comunes pero diferenciadas, y en la equidad intra e intergeneracional, pueden beneficiar a todas las naciones, aadi. El Fondo Multilateral del Protocolo de Montreal ha ayudado a los pases en desarrollo a cumplir sus compromisos mediante

la financiacin de la reconversin industrial, asistencia tcnica, capacitacin y desarrollo de capacidades por un valor superior a los $2.800 millones de dlares. Se estima que, sin el Protocolo, para el ao 2050 el agotamiento de la capa de ozono habra aumentado, al menos, hasta el 50 por ciento en las latitudes medias del hemisferio norte y hasta el 70 por ciento en las latitudes del hemisferio sur, lo que equivale a un dao diez veces mayor comparado con los niveles actuales. El secretario general adjunto de las Naciones Unidas y director ejecutivo del PNUMA, Achim Steiner, dijo: El establecimiento del Protocolo de Montreal en 1987 situ al mundo en una situacin favorable para reducir y eliminar una amplia gama de sustancias qumicas encontradas en diversos productos, desde lacas y equipos para combatir incendios, hasta espumas y aires acondicionados, que estaban destruyendo la capa de ozono y generando peligrosos agujeros sobre el rtico y la Antrtida. Recientemente, el mundo ha aprendido que estos cortes y eliminaciones tambin han beneficiado el clima, debido a que estas sustancias tambin son potentes gases de efecto invernadero La economa verde, en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicacin de la pobreza, podra considerarse como un trmino reciente. Pero el trabajo en la recuperacin de la capa de ozono y la lucha actual contra el cambio climtico destacan el hecho de que la economa verde se ha venido forjando durante muchos aos, incluso aunque no se usara ese trmino en aquel entonces, aadi el Sr. Steiner. A pesar de los xitos, los gobiernos an afrontan grandes desafos.

Bajo el Protocolo, los pases en desarrollo tendrn que eliminar gradualmente el consumo y la produccin de los HCFC, que tienen efectos adversos en la proteccin del ozono y el clima global. Marco Gonzlez, secretario ejecutivo de la Secretara de Ozono del PNUMA, afirm: Quizs la mejor manera de apreciar estos logros es considerar qu aspecto podra haber tenido hoy el mundo sin las mentes inquisitivas de los cientficos, ni la visionaria determinacin de los lderes, diplomticos y negociadores que moldearon el Protocolo de Montreal. Si no se hubiera tomado medidas concertadas, ahora estaramos viviendo una pesadilla, con aumentos significativos en el nmero de casos de cncer de piel y cataratas, e impactos considerables en los ecosistemas. "Nuestras acciones en el ltimo cuarto de siglo han permitido el inicio de la conocida como Generacin Ozono-Segura. Esto es realmente digno de celebracin!, agreg. En 1994, a travs de la resolucin 49/114, la Asamblea General de las Naciones Unidas instituy el Da Internacional para la Preservacin de la Capa de Ozono. El Da Internacional de este ao se celebra bajo el lema de "Proteger nuestra atmsfera para las generaciones futuras". Para ms informacin, puede visitar: http://ozone.unep.org y www.unep.org/ozonaction Notas para los editores El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) es la entidad designada del sistema de las Naciones Unidas para abordar cuestiones ambientales a nivel global y regional. Su mandato es coordinar el desarrollo de consenso de la poltica ambiental al mantener el medioambiente mundial bajo escrutinio y traer temas nuevos y emergentes a la atencin de los gobiernos y la comunidad internacional para

tomar acciones. El Programa de Asistencia de Cumplimiento (CAP, por sus siglas en ingls) de UNEP DTIE (Divisin de Tecnologa, Industria y Economa del PNUMA). El PNUMA, como organismo de ejecucin del Fondo Multilateral del Protocolo de Montreal tiene un programa regionalizado singular que ofrece servicios de asistencia en el cumplimiento a los pases para ayudarles a alcanzar los compromisos internacionales en virtud del Protocolo. El rgimen de cumplimiento requiere que los pases: logren y mantengan el cumplimiento, promuevan un mayor sentido de propiedad del pas y apliquen el marco acordado por el Comit Ejecutivo para la planificacin estratgica. La Secretara del Ozono es la Secretara de la Convencin de Viena para la proteccin de la capa de ozono y del Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de ozono. Con sede en las oficinas del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) en Nairobi (Kenia), la Secretara funciona con arreglo al Artculo 7 de la Convencin de Viena y el Artculo 12 del Protocolo de Montreal. El Protocolo de Montreal sobre Sustancias que Agotan la Capa de Ozono es un tratado internacional diseado para proteger la capa de ozono mediante la eliminacin gradual de la produccin y el consumo de una serie de sustancias que se cree que son responsables del agotamiento del ozono. El Tratado se abri a la firma el 16 de septiembre de 1987 y entr en vigor el 1 de enero de 1989. Desde entonces, ha pasado por cinco revisiones, en 1990 (Londres), 1992 (Copenhague), 1995 (Viena), 1997 (Montreal) y 1999 (Pekn). Debido a su adopcin y aplicacin generalizadas, ha sido aclamado como un ejemplo de cooperacin internacional excepcional, Quiz el acuerdo internacional ms exitoso

hasta la fecha. El Fondo Multilateral para la aplicacin del Protocolo de Montreal es administrado por un Comit Ejecutivo que es responsable de supervisar el funcionamiento del Fondo. El Comit est integrado por siete miembros de pases desarrollados y siete miembros de pases en desarrollo. Los miembros del Comit para el ao 2012 incluyen a Blgica, Canad, Finlandia, Japn, Rumania, el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte y los Estados Unidos de Amrica (pases desarrollados) y Argentina, China, Cuba, la India, Kenia, Jordania y Mal (pases miembros en desarrollo) y est presidido por Xiao Xuezhi (China). La Comisin recibe asistencia de la Secretara del Fondo, con sede en Montreal, Canad.