Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn

C IM CA U T PHT TRIN V VIC QUN TRIT CC C IM TRONG VIC QUN L HOT NG U T

Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn

LI M U
Nn kinh t Vit Nam k t sau khi chuyn t c ch k hoch tp trung sang nn kinh t th trng c s iu tit v m ca nh nc , c nhng bc tin ng k :thu nhp quc dn, kim ngch xut nhp khu khng ngng tng vi tc cao; sn phm, hng ho trn th trng ngy cng a dng, phong ph; i sng ngi dn c nng cao; c c nhng kt qu ny, vai tr ca hot ng u t l v cng quan trng. c bit khi Vit Nam tham gia vo qu trnh hp tc v phn cng lao ng quc t, vic y mnh hot ng u t nhm tng cng kh nng cnh tranh l yu cu cp thit. Trong nhng nm gn y, mi trng, th ch, chnh sch v lut php ca Nh nc ngy cng thng thong, ph hp hn v ang khuyn khch tt c mi thnh phn kinh t pht trin, khi dy sc dn v huy ng mi ngun vn cho cng cuc CNH-HH t nc. Lm th no hot ng u t c hiu qu? S qun l ca Nh nc v ch u t l mt yu t quan trong quyt nh trc tip n hiu qu ca hot ng u t. n y mt vn c t ra na l: lm th no Nh nc qun l c hiu qu? V u t pht trin c nhng c im khc bit so vi cc loi u t khc nn cc c quan, ch th qun l cn nm bt, hiu r c nhng c im ny v vn dng chng vo cng tc qun l thc tin. V vy chng ti lm bi tiu lun ny nhm tm hiu chnh v nng lc cng nh hn ch trong cng tc qun l hot ng u t pht trin Vit Nam. T a ra mt s gii php v vn ny. Di y l ni dung chi tit:

NI DUNG
2.1 L thyt chung v u t pht trin 2.1.1 u t v u t pht trin. Mn: Kinh t u t

u t: Qu trnh s dng ngun lc nhm t c mc ch ca cc i tng lin quan

Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn Khi nim u t. + Theo quan im ca doanh nghip: u t l hot ng b vn kinh doanh vi mc tiu thu c s vn ln hn s b ra, thng qua li nhun. +Theo quan im ca nh nc: u t l hot ng b vn pht trin, t thu c cc hiu qu kinh t x hi, v mc tiu pht trin quc gia. u t l s hi sinh ngun lc hin ti tin hnh hot ng no nhm thu v kt qu nht nh trong tng lai ln hn ngun lc b ra. Ngi u t Ngi cho vay
Vn Thu hi vn

Ngi thc hin u t

u t Thu hi t u t

Ngi sn xut kinh doanh

SXKD Thu hi t SXKD

S 1: Chu trnh lun truyn vn trong hot ng u t Khi nim v u t pht trin. u t pht trin l b phn c bn ca u t l vic chi dng vn trong hin ti tin hnh cc hot ng nhm lm tng thm hoc to ra nhng ti sn vt cht ( nh xng, thit b) v ti sn ch tu ( chi thc, k nng ), gia tng nng lc sn xut to thm vic lm v v mc tiu pht trin, Phn loi u t pht trin. Trong cng tc qun l v k hoch ha cc nh kinh t phn loi u t theo nhiu cch khc nhau. Mi tiu thc phn loi p ng nhng nhu cu qun l v nghin cu kinh t khc nhau. Nhng tiu thc phn loi thng s dng l: - Theo bn cht ca cc i tng u t, hot ng u t pht trin bao gm: + u t cho cc i tng vt cht nh: u t cho ti sn vt cht hoc ti sn thc nh nh xng, my mc thit b + u t cho i tng phi vt cht nh: u t vo ti sn tr tu v ngun nhn lc nh o to, nghin cu khoa hc, y t

Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn Trong cc loi u t trn, u t cho i tng vt cht l iu kin tin quyt, c bn lm tng tim lc ca nn kinh t,u t ti sn tr tu v cc ngun nhn lc l iu kin tt yu m bo cho u t cc i tng vt cht tin hnh thun li v t hiu qu kinh t - x hi cao. - Theo phn cp qun l: u t pht trin chia thnh u t theo cc d n quan trng cp quc gia, d n nhm A, B, C. Ty theo tnh cht v quy m u t ca d n m phn thnh d n quan trng cp quc gia, d n nhm A, B, C, trong d n quan trng cp quc gia do Quc hi quyt nh, d n nhm B do Th tng Chnh ph quyt nh, d n nhm B, C do B trng, Th trng c quan ngang b, c quan trc thuc chnh ph, UBND tnh, thnh ph trc thuc Trung ng quyt nh. Ngy 29/6/2006 Quc hi thng qua tiu ch v d n quan trng cp Quc gia bao gm: (1) Quy m vn u t t 20 nghn t ng tr ln i vi d n c s dng t 30% vn nh nc tr ln. (2) D n c nh hng ln n mi trng v tim n kh nng nh hng nghim trng n mi trng nh nh my in ht nhn, d n s dng t c yu chuyn mc ch s dng t rng phng h u ngun t 200ha tr ln (3) D n phi di dn ti nh c t 20000 ngi tr ln min ni, t 50000 ngi tr ln cc vng khc. (4) D n ti a bn c bit quan trng i quc phng, an ninh hoc cc di tch lch s quc gia c gi tr c bit quan trng v lch s vn ha. (5) D n, cng trnh i hi phi p dng c ch chnh sch c bit, cn c Quc hi quyt nh. - Theo lnh vc hot ng ca cc kt qu u t, c th phn chia cc hot ng u t thnh u t pht trin sn xut kinh doanh, u t pht trin khoa hc k thut, u t pht trin c s h tng (k thut v x hi) cc hot ng u t ny c quan h tng h vi nhau. Chng hn u t pht trin khoa hc k thut v c s h tng to iu kin cho u t pht trin sn xut kinh doanh t hiu qu cao; cn u t pht trin khoa hc k thut, c s h tng v cc hot ng u t khc. - Theo c im hot ng ca cc kt qu u t, cc hot ng u t c phn chia thnh: u t c bn v u t vn hnh + u t c bn nhm ti sn xut cc ti sn c nh + u t vn hnh nhm to ra cc ti sn lu ng cho cc c s sn xut kinh doanh dch v mi hnh thnh, tng thm ti sn lu ng cho cc c s hin c, duy tr hot ng ca c s vt cht k thut khng thuc cc doanh nghip. u t c bn quyt nh u t vn hnh, u t vn hnh to iu kin cho cc kt qu ca u t c bn pht huy tc dng. Khng cod u t vn hnh th kt qu ca u t c bn khng hot ng c, ngc li khng c u t c bn th u t vn hnh chng lm g ht. u t c bn thuc loi u t di Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn hn, c im k thut ca qu trnh thc hin u t ti sn xut m rng cc ti sn c nh l phc tp, i hi s vn ln, thu hi vn lu (nu c th thu hi). u t vn hnh chim t trng nh trong tng vn u t, c im k thut ca qu trnh thc hin u t khng phc tp. u t t vn hnh cho cc c s sn xut kinh doanh c tht thui nhanh sau khi a ra cc kt qu u t ni chung vo hot ng. - Theo giai on hot ng ca cc kt qu u t trong qu trnh ti sn xut x hi, c th phn loi u t pht trin sn xut kinh doanh thnh y t thng mi v u t sn xut. + u t thng mi l hot ng u t m thi gian thc hin u t v hot ng ca cc kt qu u t thu hi vn u t ngn, vn vn ng nhanh, mo him thp do trong thi gian ngn tnh bt nh khng cao, li d d on v d on d t chnh xc cao. + u t sn xut l loi u t di hn (5;10;20 nm hoc lu hn), vn u t ln, thu hi chm, thi gian thc hin u t lu, mo him cao, v tnh k thut ca u t phc tp, phi chu tc ng ca nhiu yu t bt nh trong tung lai khng th d on ht v d on chnh xc c (v nhu cu, gi c u vo v u ra, c ch chnh sch, tc pht trin khoa hc k thut, thin tai, s n nh chnh tr). Loi u t ny phi c chun b k, phi c gng d on nhng g c lin quan n kt qu v hiu qu ca hot ng u t trong tng lai xa; xem xet cc bin php x l khi cc yu t bt nh xy ra m bo thu hi vn v c li khi hot ng u t kt thc. Trong thc t, trn gic iu tit v m, nh nc thng qua cc c ch chinh sch ca mnh lm sao hng c cc nh u t khng ch u t vo lnh vc thng mi m c vo lnh vc sn xut, theo cc nh hng v mc tiu d kin trong chin lc pht trin kinh t - x hi trong c nc. -Theo thi gian thc hin v pht huy tc dng ca cc kt qu u t, c th phn chia hot ng u t pht trin thnh: u t ngn hn v u t di hn. + u t di hn l vic u t xy dng cc cng trnh i hi thi gian u t ko di, khi lng vn ln, thi gian thu hi vn ln lu. l cc cng trnh thuc lnh vc sn xut, u t pht trin khoa hc k thut, xy dng c s h tng u t di hn thng cha ng nhng yu t kh lng, r ro ln, do , cn c nhng d bo di hn, khoa hc. + u t ngn hn l loi u t tin hnh trong mt thi gian ngn,thng do nhng ch u t it vn thc hin, u t vo nhng hot ng

Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn nhanh chng thu hi vn. Tuy nhin, ri ro i vi hnh thc u t ny cng rt ln. Trn phm vi nn kinh t hai loi u t ny lun ha quyn, h tr nhau, nhm m bo tnh bn vng, v mc tiu pht trin ca cng cuc u t. -Theo quan h qun l ca ch u t, hot ng u t c th phn chia thnh u t gin tip v u t trc tip. + u t gin tip: trong ngi b vn khng trc tip tham gia iu hnh qun l qu trnh thc hin v vn hnh cc kt qu u t. Ngi c vn thng qua cc t chc ti chnh trung gian u t pht trin. l vic cc chnh ph thng qua cc chng trnh ti tr khng hon li hoc c hon li vi li sut thp cho cc chnh ph ca cc nc khc vy pht trin kinh t x hi; l vic cc c nhn, cc t chc mua cc chng ch c gi tr nh c phiu, tri phiu hng li tc (gi l u t ti chnh). u t gin tip l phng thc huy ng vn cho u t pht trin. + u t trc tip: u t trc tip l hnh thc u t, trong ngi b vn trc tip tham gia qun l, iu hnh qu trnh thc hin v vn hnh kt qu u t. Loi u t ny to nhng nng lc sn xut phc v mi (c v lng v cht). y l loi u t ti sn xut m rng, l bin php ch yu tng thm vic lm cho ngi lao ng, l tin thc hin u t ti chnh v u t chuyn dch c cu. u t trc tip c thc hin bi ngi trong nc v c nc ngoi. Do vy, vic cn i gia hai lung vn u t ra v vo v vic coi trng c hai lung vn ny l ht sc cn thit. Chnh s iu tit ca bn thn th trng v cc chnh sch khuyn khch u t ca nh nc s hng vic s dng vn ca cc nh u t theo nh hng ca nh nc, t to nn c mt c cu u t phc v cho vic hnh thnh c cu kinh t hp l. - Theo ngun vn trn phm vi quc gia, hot ng u t chia thnh: u t bng ngun vn trong nc v u t bng ngun vn nc ngoi. + u t bng ngun vn trong nc: cc hot ng u t c ti tr t ngun vn tch ly ca ngn sch, ca doanh nghip, tin tit kim ca dn c. + u t bng ngun vn nc ngoi: hot ng u t c thc hin bng cc ngun vn u t gin tip v trc tip nc ngoi. Cch phn loi ny c tc dng ch r vai tr tng ngun vn trong qu trnh pht trin kinh t x hi t nc. Trong , phi thng nht quan im: vn trong nc l quyt nh, vn u t nc ngoi l quan trng. - Theo vng ln th chia thnh u t pht trin ca cc vng lnh th, cc vng kinh t trng im, u t khu vc thnh th v nng thn Cch Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn phn chia ny phn nh tnh hnh u t ca tng tnh, tng vng kinh t v nh hng ca u t i vi tnh hnh pht trin kinh t - x hi tng a phng. Ngoi ra, trong thc t, p ng yu cu qun l v nghin cu kinh t ngi ta cn phn chia u t theo quan h s hu, theo quy m v theo cc tiu thc khc na. c im ca u t pht trin. - Quy m tin vn, vt t, lao ng cn thit cho hot ng u t pht trin thng rt ln. Vn u t pht trin l b phn c bn ca vn ni chung. vn u t pht trin l biu hin bng tin ton b nhng chi ph chi ra to ra nng lc sn xut (tng thm ti sn c nh v ti sn lu ng) v cc khon u t pht trn khc. Trn phm vi nn kinh t, vn u t pht trin bao gm: vn u t xy dng c bn, vn lu ng b sung v vn u t pht trin khc.Trong , vn u t xy dng c bn l quan trng nht. l nhng chi ph bng tin xy dng mi, m rng, xy dng li hay l khi phc nng lc sn xut ca ti sn c nh trong nn kinh t. Quy m cc d n u t c ln hay khng th hin ngun vn u t. Mt khc, cc d n u t cng cn mt s lng lao ng rt ln, c bit l cc d n trng im quc gia. - Thi k u t ko di. Thi k u t c tnh t khi khi cng thc hin d n cho n khi d n hon thnh v a vo hot ng. Do quy m cc d n u t thng rt ln nn thi gian hon thnh cc d n thng tn rt nhiu thi gian, c khi ti hng chc nm nh cc cng trnh thu in, xy dng cu ng... Thi gian thc hin cc d n u t di ko theo s nh hng n tin nghim thu cng trnh v a vo s dng, do c th lm gim hiu qu u t, thi gian thu hi vn chm.Thi gian u t cang dai thi rui ro cung nh chi phi u t lai cang ln, hn na, no con anh hng n kha nng canh tranh cua doanh nghip.Do vn ln li nm kh ng trong sut qu trnh thc hin u t nn nng cao hiu qu vn u t, cn tin hnh phn k u t, b tri vn va cac ngun lc tp trung hoan thanh dt im tng hang muc cng trinh, quan ly cht che tin k hoach vn u t, khc phuc tinh trang thiu vn, n ong vn u t xy dng c ban nhm han ch thp nht nhng mt tiu cc co th xay ra trong thi ky u t. - Thi gian vn hnh cc kt qu u t ko di. Thi gian vn hnh cc kt qu u t c tnh t khi a vo hot ng cho n khi ht hn s dng v o thi cng trnh.Cc thnh qu ca hot ng u t c th ko di hng chc nm hoc lu hn th nh Vn l trng thnh Trung Quc, nh th Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn v u trng La M Italia...trong qu trnh vn hnh cc kt qu ca u t pht trin chu tc ng c hai mt, tch cc v tiu cc ca nhi yu t t nhin, chnh tr, kinh t, x hi...Do o, yu cu t ra i vi cng tac u t la rt ln, nht la v cng tac d bao v cung cu thi trng san phm u t trong tng lai, quan ly tt qua trinh vn hanh, nhanh chong a thanh qua u t a vao s dung, hoat ng ti a cng sut nhanh chong thu hi vn, tranh hao mon v hinh, chu y n ca tr thi gian trong u t. y la c im co anh hng rt ln n cng tac quan ly hoat ng u t. - c im th t l cc thnh qu ca hot ng u t pht trin m l cc cng trnh xy dng thng pht huy tc dng ngay ti ni n c to dng nn, do , qu trnh thc hin u t cng chu nh hng rt ln ca cc nhn t v t nhin, kinh t, x hi vng. Cc iu kin t nhin ca vng nh kh hu, t ai... c tc ng rt ln trong vic thi cng, khai thc v vn hnh cc kt qu u t. i vi cac cng trinh xy dng, iu kin v ia cht anh hng rt ln khng chi trong thi cng ma ca trong giai oan a cng trinh vao s dung, nu no khng n inh se lam giam tui tho cung nh cht lng cng trinh. Tnh hnh pht trin kinh t ca vng nh hng trc tip ti vic ra quyt nh v quy m vn u t. Ngoi ra mi trng x hi cng nh hng rt ln n vic thc hin cc d n u t nh phong tc tp qun, trnh vn ha... - Mt c im d nhn thy l hot ng u t pht trin c ri ro cao. Mi kt qu v hiu qu ca qu trnh thc hin u t chu nhiu nh hng ca cc yu t khng n nh theo thi gian v iu kin a l ca khng gian. Do quy m vn u t ln, thi k u t ko di v thi gian vn hnh cc kt qu u t cng ko di...nn mc ri ro ca hot ng u t pht trin thng rt cao, nhiu vn phat sinh ngoai d kin buc cac nha quan ly va chu u t cn phai co kha nng nhn din rui ro cung nh bin phap khc phuc kip thi. qun l hot ng u t c hiu qu trc ht cn nhn din ri ro. Co rt nhiu rui ro trong hoat ng u t,cac rui ro v thi tit vi du nh trong qua trinh u t gp phai ma bao, lu lut... lam cho cac hoat ng thi cng cng trinh u phai dng lai anh hng rt ln n tin va hiu qua u t. Cac rui ro v thi trng nh gia ca, cung cu cac yu t u vao va san phm u ra thay i, vi du nh do thng tin trong sa Trung Quc co cht gy bnh soi thn ma cu v sa giam sut nghim trong, hoat ng u t m rng c s san xut ch bin sa cua mt s doanh nghip vi th cung bi ngng tr...Ngoai ra qua trinh u t con th gp rui ro do iu kin chinh tri xa hi khng n inh. Khi a nhn din c cac rui ro nha u t cn xy dng cac bin phap phong chng rui ro phu hp vi tng loai rui ro nhm han ch thp nht tac ng tiu cc cua no n hoat ng u t. 2.1.2 S tc ng ca c im u t n cng tc qun l u t. Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn Tc ng cp v m. Nh nc cn ban hnh cc vn bn php lut v u t mt cch cht ch v c h thng cng nh cc vn bn lin quan nh lut t ai, lut u thu...Cc vn bn ny c tc dng khuyn khch u t, hng cc hot ng u t theo nh hng ca Nh nc, khuyn khch cc nh u t t nhn tham gia vo cc lnh vc u t pht trin. Nh nc cn c cc chnh sch huy ng mi ngun vn cho u t pht trin. Cc ngun vn c th huy ng c bao gm ngun vn ngn sch, vn t dn c, vn ODA, FDI, vn vay thng mi quc t. Nh nc cn c cc quy nh cht ch v phn b vn u t hp l theo tin , u t chiu su mang li hiu qu cao nht. Mt khc, nh nc cng cn c cc quy nh v quy hoch, trnh tnh trng quy hoch treo gy tht thot lng ph ngun ti nguyn. Cng vi l o to ngun nhn lc mt cch hiu qu, p ng kp thi nhu cu v ngun lc con ngi trong hot ng u t. Ngoi ra, H thng c quan chuyn trch v qun l d n u t v cn b c trnh chuyn mn cao p ng yu cu thc t cng cn c nh nc ch trng xy dng. Tc ng cp vi m. Khi nh nc c nhng chnh sch to iu kin thun li cho cc nh u t th cc nh u t cng cn c cc bin php qun l hot ng u t tm vi m mt cch c hiu qu. Trc khi tin hnh cc hot ng u t, ch u t cn nghin cu k cc iu kin v mi trng t nhin, kinh t, chnh tr, vn ho x hi a phng. N gip cho ch u t c th khai thc ti a li th vng v nng cao hiu qu vn u t. Ngoi ra, doanh nghip cn xy dng mt chin lc u t r rng, khoa hc hn ch n mc thp nht cc ri ro c th gp phi. Cn r rng trong chun b v vn u t, tin trnh u t...Mt iu cng rt quan trng l cn xc nh chnh xc s thay i ca cung cu trn th trng v u vo v u ra ca d n, a ra c d bo chnh xc trong tng lai c cc bin php iu chnh kp thi. 2.2 Thc trng ca hot ng u t pht trin ti Vit Nam.

Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn Thc tin Vit Nam t khi thc hin chnh sch i mi m ca, bn cnh vic thot khi khng hong kinh t Vit Nam cn t c thnh tch tng trng kinh t cao lin tc (bnh qun GDP hng nm trong giai on 1991_2005 t 7.5% nm 2006 8.2%), nm 2007 8.48%, nm 2008 6.23%). iu lm cho kh nng huy ng, khai thc v s dng cc ngun vn u t c m rng hn.Tc gia tng quy m u t gia tng ng k trung bnh tng hn 20%/nm) Vn u t ton x hi thc hin nm 2008 theo gi thc t c tnh t 637,3 nghn t ng, bng 43,1% GDP v tng 22,2% so vi nm 2007, bao gm vn khu vc Nh nc 184,4 nghn t ng, chim 28,9% tng vn v gim 11,4%; khu vc ngoi Nh nc 263 nghn t ng, chim 41,3% v tng 42,7%; khu vc c vn u t trc tip nc ngoi 189,9 nghn t ng, chim 29,8% v tng 46,9%. Vn u t ton x hi thc hin nm 2008 Nghn C t ng cu TNG S Khu vc Nh nc Khu vc ngoi Nh nc Khu vc c vn u t trc tip nc ngoi (tng cc thng k) Trong vn u t ca khu vc Nh nc, vn t ngn sch Nh nc t 100,9 nghn t ng, chim 15,8% tng vn u t c nc, bng 102,8% k hoch nm. Vn u t t ngn sch Nh nc do trung ng qun l t 34,2 nghn t ng, bng 103% k hoch, trong B Nng nghip v Pht trin Nng thn t 2881,4 t ng, bng 172,9%; B Giao thng Vn ti t 6612,6 t ng, bng 105,3%; B Vn ha, Th thao v Du lch t 451,1 t ng, bng 102,3%; B Gio dc v o to t 1132,5 t ng, bng 101,1%; B Cng Thng t 237,7 t ng, bng 100,3%; B Y t t 932 t ng, bng 100%; ring B Xy dng ch t 219,9 t ng, bng 62,6%. Vn u t t ngn sch Nh nc do a phng qun l c tnh thc hin 66,7 nghn t ng, bng 102,7% k hoch nm, trong mt s a phng c s vn thc hin ln l: thnh ph H Ch Minh t 9,9 nghn t ng, bng 112,1% k hoch; H Ni t 6,3 nghn t ng, bng 73,4%; Nng t 2,6 Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA 637,3 184,4 263,0 189,9 100,0 28,9 41,3 29,8 So vi cng k (%) nm trc (%) 122,2 88,6 142,7 146,9

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn nghn t ng, bng 108,5%; B Ra-Vng Tu t 2,1 nghn t ng, bng 104,9%; Ngh An t 1,5 nghn t ng, bng 107,1%; Hi Phng t 1458,5 t ng, bng 103,5%; Bnh Dng t 1291,8 t ng, bng 104,6%; Lm ng t 1200,9 t ng, bng 152,3%. Bn cnh , chng ta lun coi trng vic thu ht ngun vn t bn ngoi. Nh nc ban hnh nhiu vn bn lut v c ch chnh sch vi mc ch khuyn khch nh u t nc ngoi mang vn,cng ngh qun l hin i vo Vit Nam.Cng vi l to lp mi trng u t thun li cho cc nh u t nc ngoi,gi vng mi trng kinh t v m n nh,gim chi ph u t,gii quyt nhng vng mc c th cho cc nh u t trong nc v ngoi nc. c bit t khi Vit Nam l thnh vin ca t chc thng mi th gii WTO vn u t nc ngoi vo Vit Nam gia tng ng k.Vn u t trc tip nc ngoi nm 2005 l 78,400 t ng, nm 2006 l 97,175 t ng, nm 2007 99,525 l t ng.Vn u t nc chim khong 30% tng vn u t pht trin ca nn kinh t. Ngun vn ODA trong thi gian qua t thnh tu quan trng tng mc ODA cc nh ti tr cam kt cho nc ta trong giai on 2000-2006 c tnh t 31 t USD,trong cc khon vin tr khng hon li chim 15-20%.Ngun vn ODA c gii ngan khong 15.5 t USD ,chim khong 50% gi tr ODA cam kt ti tr,trong 80% ngun vn u t cho u t pht trin cn li l chi cho s nghip,tc gii ngn l 11.3%.Hin nay c 25 nh ti tr song phng,14 t chc ti tr a phng v trn 350 NGO hot ng ti Vit Nam. Thu ht vn u t trc tip nc ngoi nm nay tip tc t kt qu cao. Trong thng 12/2008, c nc c 112 d n u t nc ngoi c cp php mi vi tng s vn ng k 1254 triu USD, nng tng s d n cp php t u nm n 19/12/2008 ln 1171 d n vi tng vn ng k 60,3 t USD, gim 24,2% v s d n nhng gp 3,2 ln v vn ng k so vi nm 2007. Bnh qun vn ng k ca mt d n nm nay t 51,5 triu USD, tng 39 triu USD so vi mc bnh qun 12,5 triu USD/d n ca nm 2007. Trong tng s d n c cp php mi trong nm 2008, cc d n thc hin theo hnh thc 100% vn nc ngoi chim 75,3% v s d n v 51,7% v vn ng k. Nu tnh c 3,7 t USD vn ng k tng thm ca 311 d n c cp php t cc nm trc th nm 2008 c nc thu ht c 64 t USD vn ng k,gp gn 3 ln nm 2007, t mc cao nht t trc ti nay. Vn u t trc tip nc ngoi thc hin nm 2008 t 11,5 t USD, tng 43,2% so vi nm 2007. Vn u t nc ngoi trong cc d n c cp giy php mi nm nay tp trung ch yu vo lnh vc cng nghip v xy dng vi 32,6 t USD, chim 54,1% tng vn ng k; dch v 27,4 t USD, chim 45,5%; nng, lm nghip v thy sn 252,1 triu USD, chim 0,4%. Nm 2008 c nc c 44 tnh, thnh ph trc thuc Trung ng c d n c cp php mi, trong Ninh Thun c s vn ng k dn u vi 9,8 t USD, Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn chim 16,3% tng vn ng k; tip n l B Ra-Vng Tu 9,3 t USD, chim 15,5%; thnh ph H Ch Minh 8,9 t USD, chim 14,7%; H Tnh 7,9 t USD, chim 13,1%; Thanh Ha 6,2 t USD, chim 10,3%; Ph Yn 4,3 t USD, chim 7,2%; H Ni 3,1 t USD, chim 5,1%. Trong s cc quc gia v vng lnh th u t vo Vit Nam, Ma-lai-xi-a l nh u t ln nht vi 14,9 t USD, chim 24,8% tng vn ng k; tip n l i Loan 8,6 t USD, chim 14,3%; Nht Bn 7,3 t USD, chim 12,1%; Xin-ga-po 4,5 t USD, chim 7,4%; Bru-ny 4,4 t USD, chim 7,3%; Ca-na-a 4,2 t USD, chim 7%. Mc d nh hng ca suy thoi kinh t th gii khin nn kinh t nc ta gp phi nhiu bt n, nh ch s gi tiu dng cao, mi trng kinh doanh km thun li so vi nm trc nm 2008 vn i qua vi kt qu ngon mc v thu ht v s dng vn u t trc tip nc ngoi (FDI) ca c nc, t khong 65 t USD mc cao nht t trc ti nay. iu ny khng nh, Vit Nam vn l im hp dn i vi cc nh u t nc ngoi. Ch tnh ring 11 thng u nm 2008, c nc thu ht trn 60 t USD, trong cp mi t 59 t USD (1.059 d n), bng 82,5% v s d n v tng gp 7 ln v vn ng k so vi cng k nm 2007; s cn li l vn u t tng thm ca mt s d n m rng sn xut, kinh doanh. Quy m vn bnh qun u t ca mt d n t 55,7 triu USD/d n th hin s lng d n c quy m vn ln tng hn nhiu so vi nm 2007 (12,2 triu USD/d n). iu ny th hin s tin tng ca cc nh u t nc ngoi i vi mi trng u t nc ta hin nay. Nm 2008 c 44 quc gia v vng lnh th ng k u t ti Vit Nam, trong c 11 quc gia v vng lnh th c ng k mc vn u t trn 1 t USD. Ma-lai-xi-a ng u vi 49 d n, vn ng k 14,9 t USD, chim 4,2% v s d n v 25,5% v vn u t ng k. i Loan ng th 2 vi 127 d n, vn u t 8,6 t USD, chim 12,8% v s d n v 14,8% v vn u t ng k. Nht Bn ng th 3 vi 95 d n, vn u t 7,2 t USD, chim 9,4% v s d n v 12,89% v vn u t ng k. Bru-ny ng th 4 vi 16 d n, vn u t 4,38 t USD, chim 7,5% v vn u t ng k. Ca-na-a ng th 5 vi 8 d n, vn u t 4,23 t USD, chim gn 7,5% v vn u t ng k. Kt qu trn cho thy, cc nh u t t quc gia v vng lnh th thuc Chu vn chim a s trong tng vn FDI ng k ti Vit Nam. Do vy, thu ht c nhiu hn vn FDI vo Vit Nam t cc nc c tim nng kinh t thuc chu u v chu M, vic xy dng v trin khai chin lc thu ht vn FDI t cc quc gia v vng lnh th thuc cc chu lc ny cng tr nn cp thit v phi c phi hp ng thi vi vic nhanh chng a cc b phn i din c quan xc tin u t ti cc khu vc trng im i vo hot ng theo ch o ca Th tng Chnh ph. Bn cnh ODA v FDI th mt lng vn khng nh c chuyn vo nc ta l kiu hi chuyn v hng nm. Lng kiu hi nm 2006 t 4.5 t USD v Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn nm 2007 ln ti 10 t USD, mc cao nht t trc ti nay. So vi tng mc ngoi t Vit kiu gi v nc nm 2006, lng kiu hi nm 2007 tng gn 50%. Nguyn nhn l do chnh ph Vit Nam p dng cc quy ch mi i vi Vit kiu trong cc lnh vc u t, bt ng sn v min th thc nhp cnh. c bit gn y quc hi thng qua iu lut cho Vit kiu mua nh ti Vit Nam. Ngoi cc ngun vn trn th cn mt lng vn vay ca nc ngoi .Tuy nhin, lng vn ny khng ng k, ch t khong 50 nghn t ng. Lng tri phiu chnh ph pht hnh ra nc ngoi bng ngoi t khong 5.5 nghn t ng. 2.3 Tnh hnh qun trit cc c im ca u t pht trin trong cng tc qun l hot ng u t Vit Nam hin nay. 2.3.1 Cng tc qun l u t cp v m. Da trn vic nm bt cc c im ca u t pht trin, mc v m chnh ph c nhng c ch chnh sch trong lnh vc u t pht trin c nhiu i mi, gp phn quan trng trong vic ci thin mi trng u t, khuyn khch cc ch th trong nn kinh t u t. Do ngun vn u t pht trin rt ln, u t pht trin c ri ro cao i hi cp v m phi xy dng cc chnh sch, quy hoch, k hoch du t ng n, qun l cht ch tng vn u t, b tr vn u t, thc hin u t c trng tm trng im.Cng vi phi a ra cc phng php d bo nhn din ri ro cho cc doanh nghip trong nn kinh t. Chnh ph ban hnh cc chnh sch ph hp huy ng cc ngun lc cho u t pht trin, ngun vn u t pht trin ngy cng c a dng ho, c ch bao cp trong du t dn c xo b. Cng vi nng cao hiu qu s dng v n lc ci thin mi trng kinh t chnh tr cho u t, cng c lng tin i vi cc nh u t trong v ngoi nc. C ch qun l vn u t pht trin c nhiu thay i. Cc vn bn php quy trong lnh vc u t pht trin lun c cp nht, i mi, ph hp theo hng phn cp mnh hn trong qun l u t v xy dng, ng thi tng cng vai tr kim tra, gim st ca cc c quan qun l nh nc. Nhiu ngh nh mi, vn bn lut mi c ban hnh thay th cho nhng ngh nh khng cn ph hp vi iu kin pht trin kinh t-x hi v xu hng ton cu ho nh (lut t ai, lut ti nguyn, lut u t, lut u thu). Cng vi , Nh nc cng thc hin i mi trong cng tc quy hoch, thc hin tt vai tr nh hng u t v l cng c qun l ca nh nc. Cht lng ca cng tc quy hoch c ch , gn kt vi thc t, bm st vi nhu cu th trng, khai thc tt hn tim nng, th mnh ca tng a phng.

Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn Kin ton v tng cng nng lc cc b qun l d n u t pht trin. a dng ho cc hnh thc v m rng cc lnh vc cho u t nc ngoi l mt hng i mi m B k hoch v u t ang nghin cu kin ngh Chnh ph nhm thu ht nhiu hn na ngun vn u t cho pht trin. Nhiu gii php ci thin mi trng u t ang c trin khai mnh m. i vi vn ODA, nhng kh khn s c tp trung tho g l gii phng mt bng, bo m i ng trong cc d n, u thu v s dng t vn, kin ton v tng cng nng lc ca i ng cn b qun l d n, ci thin th tc hnh chnh v ha ho ho cc th tuch i vi cc nh ti tr. Cc gii php thu ht vn FDI c ch trng y mnh l khu quy hoch, nht l gn quy hoch ngnh, sn phm vi quy hoch vng, nng cao cht lng v tnh kh thi ca danh mc u tin gi vn FDI. Lin quan n gii php v c ch chnh sch v m, Chnh ph yu cu cc ngnh chc nng khi son tho, b sung, sa i chnh sch, lut php phi tnh n tc ng ca chng ti FDI, bo m tnh nht qun, thng thong hn v p st hn vi cac quy nh ca t chc WTO. Cc c ch chnh sch u i v thu, t s c bit quan tm n cc nh u t c d n ang hot ng ti Vit Nam, ng thi cng c nhng quy ch ring i vi cc cng ty xuyn quc . Tuy nhin trong qun l cng tc u t cp v m cng cn mt s hn ch. Vi mt quc gia ang pht trin nhanh nh Vit Nam, nhu cu vn rt ln. Tuy nhin thc t hiu qu s dng cc ngun vn ca Vit Nam th cha cao. Theo chuyn gia kinh t Phm Chi Lan: Vit Nam, tn ti mt nghch l l nc ngho nhng khng bit tiu tin hp l, gy lng ph. Chng ta cha quan tm y vic s dng hiu qu cc ngun vn u t k c ngn sch, ngun u t trong nc cng nh nc ngoi v ODA. u t trong nc l mt ngun lc tt, thm ch nm 2006, u t trong nc cn ln hn FDI. Hu ht u t trong nc l cc DN t nhn, cc c nhn, do , h c li ch thc, thc y hiu qu cng cao cng tt. Tuy nhin hiu qu s dng vn trong nc vn cn hn ch do tc ng chung ca cac ngun lc khc: C ch chnh sch, vn c s h tng v c nhng u i ln dnh cho DN nh nc. ng ra, t nhn c th s dng ngun vn hiu qu hn rt nhiu. Tt nhin khng ph nhn s yu km ca DN t nhn trong nc, nhng yu t quan trng chnh l mi trng kinh doanh cn qu nhiu nhn t bt n, do chnh nh nc to ra. V c s h tng, nhiu nh u t nc ngoi mong u t nhng bn thnVit Nam lai cha to iu kin y .Hnh thc BOT c lut ho nhng cha c hng dn thc s DN nc ngoi tham gia. Cch y cha lu, Phn Lan mt 5-7 nm m phn tham gia xy dng h tng, t c k kt. H phi mt them 2 nm m phn v gi cung cp in nhng khng c kt qu. Cui cng nc ny rt d n ra khi Vt Nam. Chng ta cn rt ra kinh nghim trnh nhng sai lm trong cng tc qun l u t. Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn 2.3.2 Tnh hnh qun l u t pht trin cp vi m. Cng vi ci thin ng k ca cng tc qun l u t cp v m th cc cp doanh nghip cng tc qun l u t ngy cng c ch trng. Nm 2007 s lng cc cng ty t vn gim tng khong 10% so vi nm 2006. iu ny chng t cc nh qun l ch trng rt nhiu n cht lng cng trnh v tin cng trnh.Cng tc lp d n cng ng vai tr quan trng trong cng tc u.Trong nhiu d n c quy m ln v trnh k thut phc tp cc cng ty cn thu chuyn gia nc ngoi t vn lp v thm nh kh thi ca d n u t. Cc cng ty cng sn sang b mt s chi ph khng nh thu cc t t vn lp ra cc d n c tnh kh thi cao. Bn cnh c mt b phn doanh nghip nh nc vn cha lm tt qu trnh u t.Trong cng tc u thu l bt cp nht. Nghin cu cho thy: trong tng s 400 hp ng thuc 6 khon tn dng c phn tch, c s tham gia ca 1000 cng ty, 1500 ngi, 50 ngn hang v hn 250 giao dch. Da trn kt qu phn tch ban u ny, 110 hp ng c chn la phn tch su khng pht hin thy du hiu bt thng trong cng tc qun l ti chnh v gii ngn. Ngoi ra cht lng ca cc cng trnh xy dng chp nhn c phn ln trong s 40 cng trnh c kim tra. Tuy nhin phn tch su hn cho thy c du hiu lin kt gia cc nh thu trong hu ht cc cuc u thu thm tra. c bit nghin cu cn cho thy hu ht gi b thu u nm trong khong rt hp. iu c th k gii c trn c s vic nhiu nh thu thng cn c vo cc nh mc v gi c quy nh chnh thc v phn ln l cc DNNN. Nhiu ch u t Vit Nam do mt b phn doanh nghip nh nc vn cha lm tt qu trnh u t.Trong cng tc u thu l bt cp nht.nn khi ng trc nhng bin ng ca th trng lm pht cao, gi nguyn vt liu, li sut tng cao ( k t cui nm 2007) gn nh ng trc nguy c ph sn, nhiu cng trnh thi cng b b d dang do ch u t khng huy ng c ngun vn.Qua cn th hin s non km trong nng lc qun l v s dng vn ca cc doanh nghip. 2.4 Nhng mt c, hn ch v gii php khc phc hn ch trong vic qun trit cc c im ca u t pht trin trong hot ng qun l u t Vit Nam. 2.4.1 Nhng mt c : - Huy ng cc ngun vn u t pht trin trong nhng nm qua tng kh. Hng nm vn u t pht trin ton x hi tng khong 18%, nh , t l vn u t so vi GPD khng ngng gia tng Ngun thu t ngn sch nh nc c tc ng thu ht cc ngun vn khc. Trong iu kin ngun vn ngn sch cn hn hp, chnh ph dn thc thi nhiu c ch tng cng thu Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn ht u t t khu vc khu vc kinh t t nhn trong nc v nc ngoi, huy ng ngun vn cng tri, tri phiu chnh ph, tri phiu th, tri phiu cng trnh Gp phn tng nhanh tng ngun vn u t, thc y kinh t pht trin. - C cu u t c s chuyn dch, tp trung vo cc mc tiu quan trng v pht trin kinh t -x hi v chuyn dch c cu kinh t. Do cc ngun lc c huy ng tt hn v tp trung u t vo cc cng trnh ch yu, quan trng trong cc ngnh, lnh vc v a phng, u t chuyn i mnh c cu sn xut theo hng hiu qu v pht huy c li th ca tng vnh, tng ngnh, tng sn phm, tng kh nng cnh tranh ca nn kinh t; Chuyn i c cu sn xut nng nghip v sn xut kinh t nng thn; u t theo chiu su, b sung cc thit b cng tin tin trong cc ngnh cng nghip, xy dng v chun b xy dng mt s c s cng nghip, kt cu h tng k thut (giao thng vn ti, vin thng, thu li, cng nghp in), h tng c s nng thn, du lch, bo v mi trng,gim nh thin tai. Vn u t tp trung cho phtt trin ngun nhn lc, gio dc khoa hc cng ngh, mi trng, y t x hi, cc cng trnh quc gia, xo i gim ngho v u tin u t thc hin pht trin kinh t x hi cc tnh Ty Nguyn, Min ni pha Bc, ng bng sng cu long, cc tnh cn kh khn, cc vng thng b thin tai bo lt. - C nhiu i mi trong c ch qun l u t v xy dng ,trong ch o iu hnh ca chnh ph. C ch qun l u t c ci tin mt bc quan trng theo hng gim ng k s can thip trc tip ca nh nc vi hot ng u t v kinh doanh ca cc doanh nghip, tng cng vai tr, trch nhim ca cc ch u t trong cng vic quyt mh t chc thc hin v pht huy hiu qu ca cc cng trnh u t, ng thi thc hin phn cp trit cho cc b, ngnh v cc a phng v thm nh, quyt nh, t chc qun l thc hin d n u t theo Ngh nh s 07/CP ca Chnh Ph. Trong hot ng u t, Nh nc qun l cht ch u t t ngun ngn sch nh nc v tao khung php l cng cc h tr cn thit cho nh u t m khng trc tip quyt nh u t. ng thi Nh nc thc hin c ch gim st, kim tra, nh gi, thc hin hiu qu d n u t,gim bt sai st, vi phm tht thot. Trong qun l u t, c tng cng vai tr ca hi ng nhn dn, coi trng s tham gia gim st ca cng ng v cc t chc x hi. - Chng ta khai thac tt cc ngun u t nc ngoi. Trong giai on 2000-2007 huy ng vn nc ngoi gia tng ng k, gp phn khc phc tnh trng khan him ngun vn trong nc, thc y nng cao hiu qu s dng cc ngun vn u t trong nc, to th v lc mi cho nn kinh t. u t nc ngoi vo Vit Nam gia tng mnh cn to iu kin tt cho vic m rng th trng trong nc, to cu ni cho cc doanh nghip trong nc tham gia xut khu ti ch hoc tip cn vi th trng th gii.

Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn Chnh ph tip tc n lc to mi trng u t kinh doanh hp dn hn, ci m minh bch v thng thong hn. Cc b, ngnh, a phng ang thc hin cc bin php ch o hu hiu ca th tng Chnh ph v kim ch lm pht, n nh kinh t v m, bo m an sinh x hi v tng trng bn vng bng nhiu bin php nh b K hoch v u t trin khai cng tc a phng thc hin vic iu hnh u t xy dng c bn v chi tiu ngn sch nh nc nhm phc v mc tiu kim ch lm pht v cc on cng tc thc y vic gii ngn ngun vn FDI. 2.4.2 Nhng hn ch v nguyn nhn : - Cha huy ng ht tim nng cc ngun vn cho u t pht trin ca nn kinh t. Nhiu b, ngnh a phng cha ch trng huy ng cc ngun vn u t ca cc thnh phn kinh t trong v ngoi nc m ch yu vn trng ch vo ngun vn ngn sch nh nc v ngun vn khc tham gia vo u t, c bit l khu vc th nhn cn hn ch rt ln v quy m, nht l u t nhng cng trnh c s h tng c kh nng thu hi vn. Vic thu ht vn u t trc tip nc ngoi vn cn nhng hn ch, cha phc hi c tc huy ng cao nh nhng nm trc y. Hu ht cc d n dc cp giy php gn y u c quy m nh; mi trng u t tuy c ci thin nhiu, nhng mc cnh tranh so vi cc nc trong khu vc cha cao v vn cn nhiu bt cp nh: mt s chnh sch hay thay i v kh d bo trc,c tnh trnh cnh tranh cha hp l trong vic thu ht ngun vn u t nc ngoi gia cc a phng. Khi lng gii ngn ngun vn ODA t thp so vi k hoch, hng nm ch t khong 80-90% mc ra. Sau 10 nm ku gi ngun vn ODA, n nay mi gii ngn dc khong 13,5 t USD trn tng s 25 t USD cam kt; t l gii ngn gim dn qua cc nm, khi lng gii ngn thp do nhiu nguyn nhn, trong ch yu l cc nguyn nhn ch quan nh chm gii phng mt bng, cc b ngnh a phng b tr khng vn i ng,nng lc ca cc ban ngnh qun l d n ODA cn thp, th tc cha hi ho trong v ngoi nc - C cu u t cha tht hp l, cc ngun s dng vn u t cha tht hiu qu. Trong nng nghip: Ch yu vn tp trung u t vo thu li (chim khong 705 vn u t vo ngnh ), m cha ch n u t nhm nng cao cht lng pht trin nng nghip nh u t pht trin khoa hc, cng ngh phc v nng nghip, u t cho h thng ging, cy trng, vt nui, ch bin sn,mng li c s h tng pht trin nng nghip. Cha quan tm ng mc n cng nghip ho nng nghip v nng thn do cha u t tng xng pht trin cc ngnh ngh tiu th cng nghip Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn nng thn, pht trin trang tri, lng ngh truyn thng nhm chuyn i c cu sn xut trong nng nghip. Ngnh thu sn c mc tng trng cao, nhng u t vo lnh vc ny cn khim tn. Trong cng nghip: c cu u t cho cng nghip chim 43% trong tng s u t ton x hi l thp cha pht trin c cu li ngnh cng nghip, chuyn dch c cu sn phm cng nghip c th hi nhp, trong iu kin cnh tranh quyt lit, hin tng u t theo phong tro, theo li nhun trc mt vn cn tn ti, lng ph vn, ti nguyn lm gim hiu qu u t. Cha ch trng n cng tc pht trin ngnh c kh, u t cng nghip ng tu, ch bin my cng c, my phc v nng nghip, ch nng sn u t cha gn cht vi chuyn giao cng ngh cao, hn ch kh nng cnh tranh ca mt s lnh vc cng nghip ch bin. V giao thng vn ti: Ch yu tp trung vo cc ngnh giao thng ng b (chim khong 70% vn u t ca ngnh). Trong li tp trung ch yu h thng ng quc l, h thng ng giao thng nng thn, vng kinh t kh khn cha c u t tho ng pht huy hiu qu chung; u t pht trin phong tin vn ti cn thp. u t cho lnh vc pht trin ngun nhn lc cn thp ,cha gn cht vi chin lc pht trin cc ngnh kinh t, cc vng kinh t. C cu vng: mc d nhng nm qua c c gng iu chnh c cu u t gia cc vng, nhng t l u t cho vng ni pha Bc, duyn hi min Trung, vng ty nguyn vn cn khim tn (ch mc 8-12% tng mc u t ton x hi) vn u t vn tp trung cao cc vng ng bng sng Hng (khong 24%) cc vng ng Nam b (27%). u t cho cc lin vng lin tnh cn km, b chia ct bi gii hnh chnh a phng. Cc cng trnh, d n vay vn tn dng u t pht trin ca nh nc gii ngn chm, thi gian thc hin d n ko di, n qu hn cha tr c c xu hng tng, nh hng n cn i ngun vn; cht lng cng tc thm nh cc d n vay vn ti h thng qu h tr pht trin cn nhiu bt cp so vi yu cu, c bit l s d bo s bin ng ca th trng, nh hng n vic xc nh hiu qu ca d n. - Cng tc quy hoch v qun l quy hoch cn nhiu yu km, cha p ng c nhu cu pht trin. Cht lng cc d n quy hach pht trin kinh t -x hi cn nhi hn ch, cc d n quy hoch cha c tm nhn di hn, cha c cn c vng chc, nht l cc thng tin v d bo, d bo c tc ng ca cc yu t bn ngoi nh th trng th gii, tin b khoa hc cng ngh, s cnh tranh ca cc quc gia v doanh nghip.. Qun l nh nc v quy hoch cn nhiu yu km m biu hin r nht l phn cng, phn cp khng r rng thiu mt khung php l cho vic lp, ph duyt, qun l quy hoch, thiu s ch o v hng dn thng nht v c vn lin Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn quan n cng tc quy hoch trong phm vi c nc, thiu kim tra, gim st thc hin quy hoch. Nhiu c quan nh nc, nhiu c nhn c trch nhim cha quan tm ng mc v cha nhn thc ng n v cng tc quy hoch, trch nhim i vi cng tc quy hoch cha tm. Quy hoch ho nn kinh t quc dn cha c th ch ho, phng php lp quy hoch cha thng nht, thiu s phi hp gia cc c quan lin quan trong qu trnh lp cc quy hoch ngnh, nn xy ra tnh trng chng cho v khng n khp gia cc quy hoach ngnh, quy hoch vng v quy hoch tnh; thiu quy ch ph duyt thng nht. Nhn thc v quy hoch trong iu kin kinh t th trng v hi nhp quc t cn nhiu im cha thng nht; vic phn nh ni dung cng nh phm vi gia cc quy hoch tng th pht trin kinh t- x hi cc vng lnh th, quy hoch ngnh v quy hoch xy dng cn nhiu in cha r. Cc quy hoch ngnh, tuy cha xc nh r hn nhng ngnh thuc loi quy hoch, nhng ngay i vi cc ngnh sn phm ch lc cn c lp quy hoch cng nh cha xc nh cp nh nc. Nguyn nhn ca tnh hnh trn c nhiu nhng trc ht phi k n cng tc iu tra c bn cha , thng tin phc v nghin cu quy hoch thiu, lc lng nghin c quy hoch cn hn ch,cng tc d bo v x l lin ngnh, lin vng yu, cng tc ch o quy hoch cha ng mc. Quy hoch ngnh v quy hoch ngnh quy hoch vng, quy hoch ca tng tnh t gn kt vi nhau. Quy hoch pht trin ngnh cha th hin c th trn cc a bn lnh th ca cc tnh, thnh ph. Mt khc trong khi c mt s quy hoch th hin trn lnh th nhng quy hoch tnh, thnh ph cha cn c vo quy hoch ngnh b tr trn lnh th ca mnh. Trong qu trnh thc hin quy hoch, mt s ngnh, mt s a phng cn tu tin thay i mc tiu ca quy hoach sau khi c Th tng chnh ph hoc cp c thm quyn ph duyt. Nhiu quy hoch sau khi c cp c thm quyn ph duyt khng kp trin khai cc quy hoch c th, quy hoch chi tit tin hnh u t, dn ti tnh trng quy hoch treo. Vic thm nh, kim tra, gim st quy hoch cn yu, c trng hp quy hoch c cht lng vn c thng qua. - B tr u t cn dn tri. Nhn chung, b tr u t cn rt dn tri, phn tn th hin tt c cc ngun vn c bit l ngun vn u t thuc ngn sch nh nc. Nhng nm gn y c nhng tin b bc u ( tp trung choc ac d n thuc nhm A); tuy nhin nhiu b, ngnh v nhiu a phng vn cn tnh trng b tr vn cha tp trung ch yu l i cc cng trnh, d n nhm B v C.

Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn S cng trnh d n u t t ngun vn ngn sch nh nc sau nhiu nm trc. Nm 2001 khong 7000 d n; nm 2002 tng ln trn 8000 d n, nm 2003 tng ln 10500 d n (tng khong 2500 d n so vi nm 2002). Nguyn nhn ca tnh trng trn l; V pha trch nhim ca cc b, ngnh v a phng: nhu cu u t cn c khong cch rt ln so vi kh nng cn i ca ngn sch nh nc, khi b tr c th b cng ko bi qu nhiu mc tiu. Tuy nhin, khi xem xt quyt nh d n u t mi cha chp hnh ng cc quy nh trong vic xt duyt mt d n u t. Nhiu d n cha c xem xt k hiu qu, tnh kh thi thp. Trn thc t, s lng d n cc B, ngnh v a phng ph duyt khng ph hp vi kh nng cn i ca ngn sch nh nc. Ngoi ra vic b tr phn b u t cho cc d n khng loi tr c trng hp do n nang , do quan nim vn ngn sch phi chia u gia cc huyn, x dn n tnh trng u t phn tn, dn tri. V trch nhim ca c quan qun l; cn bung lng trong cng tc qun l u t v xy dng. Vic phn cp qun l trong u t v xy dng cho cc b, ngnh v a phng thc hin tng i mnh. Tuy nhin, c ch qun u t v xy dng cn thiu cc ch ti, nhng quy nh c th (k c nhng bin php hnh chnh )nhm kim sot v hn ch c vic ph duyt cc d n u t trn lan, km hiu qu. Cng tc gim st, nh gi u t cha p ng c cc yu cu theo quy nh, mt mt do i ng cn b cha c chun b chu o, cn b nghip cn thiu kinh nghim, nng lc cn hn ch, cha c h thng thng tin phc v hot ng gim st. Mt khc, lnh o mt s b, ngnh v a phng cng cha nhn thc y c vai tr ca cng tc gim st, nh gi u t trong qun l u t ni chung. - Lng ph, tht thot trong u t cn cn ln. Lng ph, tht thot trong u t v xy dng vn cn l n ni cm hin nay. Cn c nhng biu hin tiu cc trong qun l u t v thi cng cng trnh. Cht lng mt s cng trnh cn thp, gy lng ph v km hiu trong u t. Theo kt qu kim tra nm 2002 ca 995 d n voi tng s vn u t 20.736 t ng, pht hin sai phm v ti chnh v s dng sai v vn u t l 1151 t ng, bng khong 5,5%tng vn u t cc cng trnh c kim tra. Ring 17 cng trnh do thanh tra Nh nc thc hin kim, pht hin sai phm v ti chnh chim khong 13%. l cha k ti cc lng ph do chm trin khai cng trnhv nht l sai st trong ch trng u t m hin cha c nh gi thng nht. Nm 2003 thanh tra nh nc phi hp vi cc b, ngnh tin hnh nhiu hot ng trong vic chp hnh cc quy nh u t, n gi, khi lng, chng loi, vt t,tht b Trong s cc d n c thanh tra nh nc thanh tra vi Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn s vn l 8235 t ngth tng s sai phm v ti chnh l 1235 t ng chim trn 14% tng s vn. Nguyn nhn ca tnh trng lng ph tht thot trong u t c nhiu, th hin tt c cc khu trong qu trnh u t, h thng chnh sch, php lut v qun l u t v xy dng, qun l t ai cha ng b; cha xc nh r vai tr i din ch s hu ca nh nc; phn cng, phn cp cha r rang. Ngay t khu tnh ton, xc nh tng mc vn u t cho d n cha quan tm su st ti vic tit kim vn u t; nhiu d n thit k ph trng hnh thc khng ph hp vi thc t s dng. Nhiu d n khng tun theo quy hoch, iu tra kho th trng khng k, cha quan tm su st ti u ra ca sn phm,d n hon thnh nhng khng pht huy c hiu qu. Ngoa ra trnh nng lc qun l, iu hnh ca cc ch u t, ca ban qun l d n, cc t chc t vn cn yu km cng l nguyn nhn gy lng ph, tht thot vn u t. - Tnh hnh n ng trong u t v xy dng cn l vn bc xc. N ng trong u t xy dng c bn ang l vn bc xc hin nay, vt qu kh nng cn i ca ngn sch, cha c x l dt im. Do nhiu nguyn nhn khc nhau, tnh hnh thc hin vt k hoch vn u t xy dng c bn ca cc B, ngnh v a phng vn tip din v c hng tng (sau khi r sot li, s n vn cn trn 5 nghn t ng, trug ng khong 2 nghn t ng, a phng khong 3 nghn t ng) Nguyn nhn ca tnh trng n ng: Kh nng cn i ngun vnn u t t ngn sch nh nc cn rt hn hp, ch p ng c t 40-50% nhu cu; do s cp bch phi thc hin mt s mc tiu quan trng ca cc a phng, mt s cng trnh, d n thuc cc ngnh thu li, giao thng phi khn trng thi cng trc ma ma l, phi vay mn hoc ng trc vn thi cng.Do c th ca cc cng trnh, d n thuc h tng giao thng vn, thu li bn A, c quan cp pht vn, c quan kim ton kh kim tra, kim sot v khi lng thi cng, n gi v nh mc trong d ton c duyt, nn nhiu nh thu tch cc ng trc vay vn thi cng. Cc b, ngnh, cc tnh, thnh ph cn bung lng trong cng tc qun l u t v xy dng, c ch qun l u t v xy dng hin hnh cn thiu nhng ch ti, bin php c th nhm kim sot v hn ch vic ph duyt cc d n u t trn lan nh hin nay. Nhiu b, ngnh v a phng cn c t tng n nang, d dng i vi cc ch u t trong vic vay mn vn, cho php cc nh thu ng trc vn thi cng cc cng trnh, d n. Trong qu trnh iu hnh k hoch, pht hin thc hin vt vn, cc c quan qun l cha kp thi can thip c bin php x l.

Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn - Cc c ch chnh sch trong lnh vc u t pht trin cn chm c sa i, b sung v hon chnh, cha p ng kp thi yu cu thc t ca cng tc qun l hin nay. Cng tc qun l u t v xy dng cn thiu xt, bung lng. Mc d Chnh ph thc hin phn cp mnh cho cp b, ngnh tnh v thnh ph theo quy ti ngh nh 07/CP; tuy nhin, cng tc gim st u t, gim st thi cng cha cht ch, thiu ch ti c th quy r trch nhim c nhn v tp th. C ch tn dng u t u i cn nhiu bt cp: i tng cho vay dn tri, m rng qu mc, ko di thi gian tr n, dung ngn sch tr n vay. Hin tn ti nhiu mc li sut trong tn dng u t pht trin ca nh nc, gy phc tp trong qun l, ng thi d pht sinh tiu cc. V hnh thc tn dng ch yu vn l cho vay theo d n, hnh thc h la sut u t mi c p dng. - Trong cng tc u thu vn cn nhiu tn ti.Vic nhn thc cng tc u thu cn nhiu hn ch c v ni dung u thu, quy trnh, trnh t v cc quy tc khc. Mt s cn b thuc n v ch u t, ban qun l d n thiu tnh chuyn nghip, cha c o to y , thiu kinh nghim nn cn nhiu hn ch trong trin khai cng tc u thu. Nhiu ch d n cha ch ng, ch da vo kin ca t vn, khng xem xt k kt qu trc khi trnh duyt, dn n nhng sai st khng ng c trong qu trong qu trnh thc hin. Cp c thm quyn cha dc ch o st sao, qun l cng tc u thu cha cht ch. Nhiu trng hp khng thc hin ng quy ch u thu nh m thu chm, ch dnh thu vt mc cho php, t chc u thu mang tnh hnh thc, c bit l hnh thc u thu hn ch Cht lng ca cng tc phc v u thu(trc tip hoc gin tip)nh cht lng ca bao co nghin cu kh thi, thit k k thut, tng d ton cn thp. Mt s trng hp xy dng d ton qu thp gy kh khn trong qu trng xt kt qu trng thu, phi cho li gi, phi iu chnh d ton lm ko di thi gian. Nhiu trng hp thit k ban u khng chun xc, trong qu trnh thc hin phi thay i b sung dn n lm gia tng gi tr hp ng, ko di thi gian thc hin. y cng l yu t dn ti lng ph tht thot trong u t xy. Trong mt s trng hp ch nh thu th d ton cao l c s k hp ng s c th dn ti tht thot. Hin nay cn thiu nhiu cc quy nh v ch ti, trch nhim lp v duyt i vi bao cao nghin cu kh thi, thit k k thut, d ton. Cc quy nh trong mt s hp ng thu qu n gin,cha cht ch, cha gn trch nhim gia ch u t v nh thu, dn p vo mt pha, thiu cc iu kin chi tit gy kh khn cho vic thc hin. - Tn ti trong gim st v nh gi u t. Cng tc gim st v nh gi u t cha c tt c cc b, ngnh v a phng quan tm ng mc v thc hin nghim tc theo quy nh; ch c Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn khong 30% cc n v B, ngnh; 40% cc tnh, thnh ph c bo co v gim st v nh gi u t. i vi vic nh gi v gim st u t ca cc ch u t cn rt hn ch, ch khong 30% cc ch d n s dng vn ngn sch c bo co v gim st v nh gi u t. Cht lng bo co v nh gi u t cn s si, cha thng tin cn thit tng hp bo co.Cng tc gim st cn cha thng xuyn, b ng v ch yu tng hp t cc bo co theo quy nh, cha c tc dng pht hin kp thi v x l cc vi phm. Cng tc gim st cng ng cha c ch trng. - Thanh, quyt ton cng trnh cn chm do th tc phc tp. Vic gii ngn, thanh ton khi lng vn u t hon thnh cn chm, ch yu do cc th tc thanh ton phc tp, cng tc nghim thu ca cc ch u t v cc ban qun l cng trnh cn chm. Cht lng cng tc t vn thit k cha m bo yu cu, nn trong qua trnh trin khai thi cng pht sinh nhiu khi lng khng c ch u t b sung kp thi, nh hng ti cng tc thanh ton. Cc ch u t, nht l ch u t, cc ban qun l d n s dng ngun vn ngn sch nh nc cha khn trng cng cc nh thu hon tt cc th tc nghim thu, a vo s dng trong nhiu nm nhng khng quyt ton cng trnh. c bit l vi cc cng trnh trng im quc gia nh: D n Nh my Lc du s 1 Dung Qut trin khai c 27/44 thng, nhng tnh n nay tin thi cng c nh gi l chm khong 6 thng so vi k hoch. C 3 nguyn nhn ch yu gy chm tr cho d n. Th nht, cng tc kho st v chun b mt bng trc y thc hin cha tt dn n phi x l, gia c nn mng mt nhiu thi gian v chi ph. Th hai, do trt gi, bin ng gi c ca st thp, t gi USD/VND v cc ngoi t khc; ch chnh sch tin lng thay i nn cc nh thu ngh tng gi hp ng... Th ba, cng tc mua sm vt t thit b cho d n cng gp kh khn do nhiu nh cung cp, ch to thit b t chi tham gia d n v gi c vt t thit b tng cao dn n tin mua sm thit b rt kh kim sot. i vi nhng gi thu do cc nh thu Vit Nam thc hin, thc t cho thy nng lc thit k, nhn lc, thi cng v trang thit b phc v thi cng ca nh thu cn rt hn ch; cha c kinh nghim thi cng cc cng trnh trn bin; kinh nghim k kt cc gi thu... Trong khi , c s h tng ca a phng cha p ng c cc dch v n, ngh, sinh hot, giao thng, an ninh, trt t cho s lng ln cn b, cng nhn vin cng cc phng tin thi cng trn cng trng.

Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn Ti d n ng H Ch Minh, khi lng cng vic thc hin c trong nm 2007 so vi k hoch l khng ng k, c nhiu on phi dn tin thi cng, d kin chm t 1-2 nm so vi k hoch. V vy, theo nhn xt l vic thng tuyn 2 ln xe t Pc B (Cao Bng) n t Mi (C Mau) vo nm 2010 nh Ngh quyt ca Quc hi thng qua l khng th thc hin c. Cng tc gii phng mt bng c nhiu vng mc, nhiu im nng t nm 2006 n nay vn cha th gii quyt dt im do cc a phng p dng chnh sch n b khng thng nht, khng minh bch, nht l cc x gip ranh gia hai tnh lin k; cc a phng b tr ni ti nh c cha tt, thm ch c ni cha xc nh c a im ti nh c trc khi gii phng mt bng. D n trng mi 5 triu ha rng d c Quc hi kha XI iu chnh ch tiu, nhim v nhng trong nm u thc hin, bc l s chnh lch gia ch tiu, nhim v theo k hoch nm 2007 v nm 2008 ca Chnh ph so vi ch tiu, nhim v hng nm theo Ngh quyt ca Quc hi. Chng hn, nm 2007 Quc hi giao ch tiu khon bo v rng 1.500.000 ha/nm, Chnh ph giao 1.469.556 ha; Quc hi giao ch tiu khoanh nui ti sinh rng 803.000 ha, Chnh ph giao 652.595 ha; Ngh quyt Quc hi giao ch tiu trng rng phng h, c dng 50.000 ha/nm, Chnh ph giao 45.149 ha. Tin xy dng trong d n Nh my Thu in Sn La c nh gi c bn m bo cc yu cu. Tuy nhin, tin di dn, ti nh c vn cn chm. Nguyn nhn l do mt s c ch, chnh sch bi thng di dn, ti nh c cha ph hp vi thc t; khi lng cng vic ln, phm vi di dn rng, a hnh kh khn; ng giao thng n cc im ti nh c chm c xy dng. Tng d ton cho d n di dn, ti nh c vn cha th ph duyt do quy hoch tng th di dn, ti nh c iu chnh vn cha r sot, b sung xong trnh Th tng Chnh ph ph duyt. Trong khi , cc c ch chnh sch v nng lc thc hin cc cng trnh quan trng quc gia ny ang bc l nhiu bt cp. Ti nhiu cng trnh, cc nh thu Vit Nam cho thy s yu km nng lc c v ti chnh, c v phng tin thi cng trnh cng ngh, trnh cn b k thut cn yu lm nh hng ti tin , cht lng cng trnh. Nh my Lc du s 1 Dung Qut l mt t hp lc du hin i u tin Vit Nam nhng nhn lc vn hnh nh my c Ban qun l tuyn dng o to hu ht l mi ra trng, trnh ngoi ng yu. Theo kinh nghim ca cc nc, chi ph o to nh my lc du thng chim t nht 1% tng mc u t, nhng d n ny ch c 9,743 triu USD trong tng mc u t 2,5 t USD, chim 0,39%. Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn Cn ti cc gi thu thuc d n ng H Ch Minh u giao cho cc nh thu trong nc thc hin, phn ln trong s ny hn ch c v nng lc ti chnh v phng tin thi cng. C nh thu n ng vn, thanh ton chm nn khng c ngn hng cho ng vn tip, hoc tuy c gii ngn nhng ngn hng tr n, dn n tnh trng thiu vn thi cng. Cng theo bo co, nhn chung ti 4 cng trnh u c tnh trng huy ng v m bo vn u t cn nhiu bt cp, mc gii ngn thp. c bit tng mc u t cc cng trnh tng ln so vi d kin ban u do pht sinh nhiu khu, nhiu hng mc (ch yu l pht sinh do kho st, thit k ban u khng k; gi c nguyn vt liu, ngy cng tng cao do trt gi). D n Nh my Lc du s 1 Dung Qut c kh nng tng vn u t thm trn 20%. D n ng H Ch Minh cng i hi tng thm 21,9% so vi mc u t bo co Quc hi. Theo bo co ca B Giao thng Vn ti, vi kh nng huy ng vn nh hin nay th kh m bo c ngun vn trin khai cc hng mc trong giai on 2006-2010. Do vy, mt s hng mc v d n thnh phn ang phi c phng n chuyn sang u t trong giai on sau nm 2010. Cn ti d n 5 triu ha rng, ngn sch Trung ng c c nm 2007 thc hin 708 t ng (thiu 254 t ng), ch t 73,6% k hoch, t l gii ngn thp (tnh n thng 9/2007 mi ch gii ngn c 170 t ng, ch t 23,6% k hoch. Vn vay tn dng c c nm thc hin 200 t ng, ch t 11% ch tiu 1.800 t ng. 2.4.3 Gii php khc phc nhng hn ch trong cng tc qun l hot ng u t. Pht huy ht cc tim nng ca cc ngun vn cho u t pht trin ca nn kinh t + y nhanh cng tc quy hoch chi tit cc khu vc trn a bn lm c s thu ht cc d n u t nc ngoi, m bo pht trin bn vng. + Thc hin tt cng tc n b gii phng mt bng, to iu kin cho cc d n u t trin khai ng tin , quan tm ti vn bo v mi trng theo ng quy nh ca Lut bo v mi trng; t khu quy hoch, la chn a im d n n khu gim st hot ng sn xut kinh doanh. + y mnh ci cch th tc hnh chnh, pht huy tnh ch ng ca a phng, gim thi gian v chi ph cho nh u t, thc hin y v ng l trnh cam kt quc t, nht l cam kt gia nhp WTO.

Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn + Cng khai ha th tc cp giy chng nhn u t i vi d n u t nc ngoi trn a bn. B K hoch v u t cho bit, i vi cc lnh vc u t c iu kin, trong khi ch ban hnh iu kin kinh doanh, khi xem xt cp giy chng nhn u t, y ban nhn dn cp tnh, thnh tham kho kin B qun l chuyn ngnh. i vi cc d n nm ngoi quy hoch ngnh, khi xem xt cp giy chng nhn u t, y ban nhn dn cp tnh cng nn tham kho kin ca B qun l chuyn ngnh. S dng ngun vn u t c hiu qu, c cu u t hp l. + iu chnh c cu u t gia cc vng, nng cao t l vn u t cho vng ni pha bc, duyn hi min trung v ty nguyn. + y nhanh gi ngn cc d n thc hin vn vay tn dng u t pht trin ca nh nc, y nhanh thi gian thc hin d n, gim cc khon n qu hn. + Gim tht thot lng ph trong u t, s l nghim minh cc vi phm trong qun l u t. Nng cao hiu qu qun l nh nc v u t. + Nng cao trch nhim ca c quan qun l, xy dng cc ch ti nhng quy nh c th (k c cc bin php hnh chnh) nhm kim sot v hn ch c vic ph duyt cc d n u t trn lan km hiu qu. + o to i ng cn b chuyn mn c nng lc, giu kinh nghim v xy dng h thng thng tin phc v hot ng gim st. + Gim st u t mt cch cht ch trn tt c cc khu t khu chun b n khu thi cng v vn hnh u t. u t c trng im. + Tp trung tt c cc ngun vn. c bit l ngun vn u t t ngn sch nh nc vo cc d n trng im, d n nhm A, v c nhng d n nhm B v C. + Chp hnh ng cc quy nh trong vic xt duyt mt d n u t, la chn cc tnh kh thi cao a vo thc hin. u t nhiu hn cho khoa hc cng ngh +V nhn thc, cn phi nhn thc thng nht v i mi c ch qun l KH&CN, i mi vic xy dng nhim v KH&CN. c nhn thc v ng v i mi vic xy dng nhim v KH&CN phi nm vng v tr, vai tr, yu cu, nguyn tc, ni dung ca i mi c ch qun l KH&CN, ng thi phi nm Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn chc quy trnh xy dng, t chc thc hin nhim v KH&CN cng nh hiu bit su sc v c th ca hot ng nghin cu khoa hc trong lnh vc y - dc hc. + Gn kt cht ch gia cc nh hng chin lc pht trin khoa hc v chuyn mn nghip v, k nng ngh nghip vi s pht trin c chin lc, c quy hoch v k hoch nghin cu khoa hc, xu th pht trin cng ngh trong lnh vc y - dc hc ca Hc vin, ngnh y t, cc nc trong khu vc v trn th gii. +Thng xuyn i mi, xut v vn dng nhng bin php mi ph hp vi thc t trong qu trnh xy dng nhim v KH&CN cc cp ni chung v cp nh nc ni ring, nh: + Xy dng nhim v KH&CN theo cc chuyn ngnh, tp trung vo nhng vn khoa hc mang ngha then cht, to ng lc thc y s pht trin ng u ca tng chuyn ngnh, phc v tt nhim v chnh tr ca Hc vin theo giai on v tng nm. + Xy dng nhim v KH&CN cp nh nc theo th t u tin, c trng tm, trng im, trn c s nh hng nhim v ca B Quc phng, B KH&CN v chin lc pht trin KH&CN ca Hc vin tng giai on. +Hon thin quy trnh xy dng nhim v KH&CN cp nh nc ti Hc vin theo phng chm thit thc - ng hng - hiu qu. Khi xy dng u vo phi xem xt k vic a kt qu nghin cu vo thc tin nhm phc v kp thi c hiu qu cho cng tc o to, phng v iu tr. + Nm bt kp thi cc ch trng, nh hng ca cc B: Quc phng, KH&CN, Y t nh hng nhim v; c s hip ng cht ch gia cc c quan, n v thuc Hc vin v c s - ni trc tip ng dng cc kt qu nghin cu; gia c quan qun l cp trn vi n v ch tr v c nhn thc hin trong vic xy dng v qun l nhim v KH&CN.

KT LUN
Trn y chng ti trnh by v c im ca u t pht trin v tnh hnh qun trit cc c im ny vo cng tc qun l hot ng u t.Bi tiu lun ca chng ti cng gip cc bn phn no hiu c vai tr ca cng tc qun l ti hiu qu u t pht trin v cc vn c lin quan. Do kh nng v thi gian c hn nn bi tiu lun ny khng trnh khi nhng thiu st. Chng ti rt mong nhn c s ng gp kin ca cc bn. Tp th nhm 9 chng ti xin chn thnh cm n cc bn, c bit l thy gio V H Nam (gio vin b mn) hng dn chng ti hon thnh bi tiu lun ny.

Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA

Trng H Kinh t v qun tr kinh doanh Thi Nguyn TI LIU THAM KHO 1. Gio trnh kinh t u t H kinh t quc dn. 2. trang web: http://www.google.com.vn/. 3. trang web: http://www.vir.com.vn/ 4. trang web: http://mpi.gov.vn/. 5. trang web: http://www.gso.gov.vn/. 6. chng trnh thm nh v qun l d n, vin pht trin quc t harvard TP HCM. 7. Lut u t, lut u thu

Mn: Kinh t u t Nhm 9 k4ktdtA