Professional Documents
Culture Documents
ΠΡΟΣΦΥΓΗ
ΤΟΥ
ΚΑΤΑ ΤΗΣ
Με αριθμ. 292/ΕΓ16-08/175 Διάταξης του Εισαγγελέα Πρωτοδικών Πειραιά
ΚΑΙ ΚΑΤΑ
Της διαδικασίας κατά τη διενέργεια των προδικαστικών πράξεων
Σχετικά:
Κοινοποίηση:
κ. Υπουργό Δικαιοσύνης
[1]
Σύμφωνα με το άρθρο 48 ΚΠΔ (Δικαίωμα προσφυγής του εγκαλούντος),
ο εγκαλών μπορεί μέσα σε δεκαπέντε ημέρες από την επίδοση της διάταξης του
εισαγγελέα, να προσφύγει στον αρμόδιο Εισαγγελέα Εφετών κατά της διάταξης του
Εισαγγελέα Πλημμελειοδικών.
Οι έγγραφες αυτές μηνυτήριες αναφορές είχαν τη μορφή τόσο της έγκλησης, καθώς
έχω υποστεί και υφίσταμαι τις συνέπειες των πράξεων και παραλείψεων των
εγκαλούμενων, αλλά και της μήνυσης καθώς τα καταγγελλόμενα που δεν με αφορούν
άμεσα αποτελούν ποινικά κολάσιμες πράξεις που διώκονται αυτεπάγγελτα.
Εν προκειμένω, είχα αναφέρει ότι ενώ ήμουν μόνιμος δημόσιος υπάλληλος κλάδου
και ειδικότητας ΤΕ Διοικητικού – Λογιστικού με βαθμό Γ΄ στη Νομαρχία Πειραιά
διορισμένος με τις διαδικασίες του ΑΣΕΠ οι εγκαλούμενοι:
[2]
5. Προχώρησαν σε παράνομη λύση της υπαλληλικής μου σχέσης χωρίς μάλιστα
να μου καταβάλλουν του οφειλόμενους μισθούς, αποζημιώσεις και δώρα
Χριστουγέννων από την εργασία μου
1. Έχω ήδη υποστεί τόσο εγώ όσο και η οικογένειά μου οικονομική, κοινωνική
αλλά και σωματική βλάβη καθώς έχει επηρεαστεί η υγεία μου, ενώ η
κατάσταση της υγείας του πατέρα μου είναι πλέον κρίσιμη για τη ζωή του.
2. Πλήττεται το Δημόσιο Συμφέρον
3. Διαταράσσονται και προσβάλλονται δικαιώματα τρίτων
Πραγματικά Περιστατικά
Όπως προκύπτει από τα έγγραφα που περιέχονται στη δικογραφία αλλά και τις
καταθέσεις των μαρτύρων, το έτος 2003 ενώ ήμουν άνεργος υπέβαλα μια σειρά
αιτήσεων μέσω ΑΣΕΠ σε αντίστοιχες προκηρύξεις για κάλυψη θέσης ΤΕ Διοικητικού
- Λογιστικού.
Το έτος 2005 διορίστηκα στη Νομαρχία Πειραιά και ανέλαβα καθήκοντα στη Δ/νση
Οργάνωσης και Πληροφορικής.
Το έτος 2007 και ενώ ήμουν μόνιμος υπάλληλος της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης
Πειραιά με βαθμό Γ’ παραιτήθηκα επιφυλασσόμενος και παρουσιάστηκα μετά από
πρόσκληση διορισμού στον Οργανισμό Λαϊκών Αγορών Αθήνας Πειραιά στις
29.8.2007 και αφού ενημέρωσα για τις ενέργειές μου και την υπηρεσιακή μου
κατάσταση τις υπηρεσίες έδωσα το σχετικό όρκο.
Όταν διαπίστωσα ότι ο διορισμός μου έπασχε τόσο στο νομικό όσο και στο
ουσιαστικό μέρος κατήγγειλα το διορισμό μου ως παράνομο, ανακάλεσα την αποδοχή
του, ζήτησα την ανάκλησή του σύμφωνα με το νόμο και επέστρεψα στη Νομαρχία
[3]
Πειραιά ανακαλώντας την παραίτησή μου εκεί. Η ανάκληση της παραίτησής μου
έγινε αποδεκτή και συνέχισα να εργάζομαι κανονικά στην υπηρεσία μου από
10.9.2007.
Καμία μισθοδοσία δεν έλαβα από τον Οργανισμό Λαϊκών Αγορών Αθήνας Πειραιά
και καμία συνέπεια δεν είχα στη Νομαρχία Πειραιά αφού η όλη διαδικασία ήταν σε
πλήρη γνώση των υπευθύνων.
Με τις βουλευτικές εκλογές της 16.9.2007 και την ανάδειξη του xxx ως βουλευτή του
Ελληνικού Κοινοβουλίου με το κομματικό σχηματισμό xxx μου προτάθηκε
απόσπαση στο γραφείο του βουλευτή την οποία πρόταση και έκανα αποδεκτή.
Την πληροφόρησα αναλυτικά για τη μη νομιμότητα του διορισμού μου και ότι δεν
συντρέχει κανένας λόγος μετακίνησής μου. Το ίδιο έπραξα με αναφορά μου στο
Νομάρχη Πειραιά.3
1
Αποδεικνύεται από το με αριθμ. Πρωτ. 13220/27.6.2008 έγγραφο του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών
Αθήνας Πειραιά και τα σχετικά έγγραφα της δικογραφίας. Η εγκαλούμενη απέκρυπτε ότι με δική της
πρωτοβουλία απεστάλη το Πρωτόκολλο Ορκωμοσίας από τον Οργανισμό Λαϊκών Αγορών Αθήνας
Πειραιά
2
Αναφέρεται στη δικογραφία και δεν το έχει αρνηθεί η εγκαλούμενη
3
Αποδεικνύεται από την κατάθεση της μάρτυρας xxx και τα σχετικά έγγραφα
[4]
1. Παρουσιάζουν πλαστό έγγραφο4 διαπιστωτικής πράξης Νομάρχη με
προηγούμενη ημερομηνία (12.10.2007) για τη λύση της υπαλληλικής μου
σχέσης με τη Νομαρχία Πειραιά από 29.8.2007
2. Αποστέλλουν επιστολή στην Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος για την άμεση
αυθημερόν διακοπή της μισθοδοσίας μου, γεγονός που προκαλεί την
καθυστέρηση πληρωμής όλων των υπαλλήλων της Νομαρχίας5
3. Ζητούν από το Υπουργείο Εσωτερικών να τους αποστείλει την επομένη στις
17.10.2007 εκ νέου το fax σχετικά με την απόσπασή μου το οποίο και
πρωτοκολλούν με αυτή την ημερομηνία6
4. Επικοινωνούν με το προϊστάμενο Δ/νσης του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών και
τον παροτρύνουν να μου ασκήσει πειθαρχική δίωξη για αδικαιολόγητη αποχή
από την άσκηση καθηκόντων
5. Ασκούν στη συνέχεια πίεση στις αρμόδιες υπηρεσίες στις οποίες είχα
προσφύγει ώστε να γνωμοδοτήσουν αρνητικά σε βάρος μου αποκρύπτοντας τα
πραγματικά γεγονότα.7
Η Εισαγγελική Διάταξη
4
Αυτό αποδεικνύεται από το γεγονός ότι η Ολυμπία Χαλδαίου στις 12.10.2007 ενημερώνει γραπτά την
υπηρεσία μου για το ενδεχόμενο λύσης της υπαλληλικής μου σχέσης. Εάν είχε εκδοθεί η διαπιστωτική
πράξη την ίδια ημερομηνία θα είχε διαβιβαστεί με τα έγγραφα αυτά. Ωστόσο, η διαπιστωτική πράξη
έφτασε στην υπηρεσία μου στις 17.10.2007. Εξάλλου, είναι γνωστό ότι η εγκαλούμενη συστηματικά
παραβιάζει τους αριθμούς πρωτοκόλλου των εγγράφων και τις ημερομηνίες αυτών. Το γεγονός αυτό το
είχα διαπιστώσει και εγώ όταν έλεγξα για βλάβη τον υπολογιστή πρωτοκόλλου της Δ/νσης Διοίκησης.
Επίσης, η εγκαλούμενη είχε επανειλημμένως ζητήσει παρουσία μου, αλλά και παρουσία άλλων
υπαλλήλων από τον εκπρόσωπο της ανάδοχης εταιρείας που έχει αναλάβει την εγκατάσταση του νέου
ηλεκτρονικού πρωτοκόλλου, κ. Τραγάνη, να είναι δυνατή η παρέμβαση στις ημερομηνίες πρωτοκόλλου
γεγονός που βρήκε κατηγορηματικά αντίθετο τον τότε διευθυντή Πληροφορικής Γεώργιο
Οικονομόπουλο. Στη δικογραφία μάλιστα υπάρχουν δύο μη σχετικά έγγραφα που έχει εκδώσει η
εγκαλούμενη και φέρουν τον ίδιο αριθμό πρωτοκόλλου
5
Με έγγραφό της η Εθνική Τράπεζα επιβεβαιώνει ουσιαστικά το γεγονός αλλά δεν παρουσιάζει το
έγγραφο της Νομαρχίας Πειραιά επικαλούμενη τραπεζικό απόρρητο. Την υπόθεση έχει αναλάβει η
Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα. Επίσης ο μάρτυρας xxx και πρώην διευθυντής
της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών της Νομαρχίας Πειραιά ενώ είχε καταθέσει ότι δήθεν
πληροφορήθηκε σχετικά στις 17.10.2007 και τότε προχώρησε σε ενέργειες για τη διακοπή της
μισθοδοσίας μου, μόλις αντιλήφθηκε ότι υπάρχει έγγραφο που αποδεικνύει το αντίθετο προσήλθε εκ
νέου στην ανακριτική υπάλληλο και ισχυρίστηκε ότι δεν γνώριζε διότι έλλειπε με άδεια. Ωστόσο στη
δικογραφία υπάρχει έγγραφο με την υπογραφή του που βεβαιώνει τα αντίθετα.
6
Επισυνάπτεται το με αριθμ. Πρωτ. ΔΙΔΚ/Φ.44.1/27425/15.10.2007 έγγραφο της Γενικής Γραμματείας
Δημόσιας Διοίκησης και Η.Δ. που το αποδεικνύει
7
Τόσο η αρμόδια υπηρεσία στο Υπουργείο Εσωτερικών όσο και στην Περιφέρεια Αττικής μόλις
πληροφορήθηκαν τα πραγματικά περιστατικά απέστειλαν φάκελο στην Εισαγγελία Πειραιά που όμως
δεν φαίνεται να λήφθηκε υπόψη από την Εισαγγελέα Πλημμελειοδικών που εξέδωσε την εισαγγελική
διάταξη καθώς τα σχετικά έγγραφα της δικογραφίας είναι εμφανές ότι δεν έχουν διαβαστεί αφού
παραμένουν «ατσαλάκωτα» στο σχετικό φάκελο
[5]
Στις 4.7.2008 εκδόθηκε η ήδη προσβαλλόμενη με αριθμ. 292/ΕΓ16-08/175 διάταξη
του Εισαγγελέα Πρωτοδικών Πειραιά η οποία είναι πλημμελής διότι δεν βασίζεται
στο νόμο, εμφανίζει λογικά κενά και αντιφάσεις, παρουσιάζει ως πραγματικά
περιστατικά που δεν αποδεικνύονται από τη δικογραφία και για τους λόγους αυτούς
πρέπει να εξαφανιστεί και να θεραπευτεί.
Ωστόσο:
[6]
Κατά συνέπεια παράνομα προχώρησαν οι εγκαλούμενοι σε λύση της υπαλληλικής μου
σχέσης αφού σύμφωνα με το νόμο θα μπορούσα να κατέχω και τις δύο θέσεις υπό
περιορισμούς. Πόσο μάλλον όταν ουδέποτε μισθοδοτήθηκα από τη δεύτερη θέση.
2. Ο διορισμός μου όμως στον Οργανισμό Λαϊκών Αγορών Αθήνας Πειραιά είναι
εξαρχής παράνομος.
Το κώλυμα διορισμού μου στον Οργανισμό συνίσταται, εκτός των άλλων, και σε
ειδική νομοθετική διάταξη, συγκεκριμένα το άρθρο 18 του Ν. 2190/1994 που
απαγορεύει τη συμμετοχή σε διαδικασία πλήρωσης θέσης μέσω ΑΣΕΠ σε τακτικούς
δημόσιους υπαλλήλους που έχουν διοριστεί επίσης μέσω ΑΣΕΠ αν δεν έχει περάσει
πενταετία από το διορισμό τους. Το κώλυμα μάλιστα αυτό ισχύει τόσο για την
ημερομηνία λήξης υποβολής δικαιολογητικών για την προκήρυξη όσο και για την
ημερομηνία διορισμού σύμφωνα με το άρθρο 10 του Ν. 3528/2007. 8
«Σύμφωνα με τα ανωτέρω ο αιτών ήταν πράγματι υπάλληλος του Ν.Δ. Πειραιά και
κατά το χρόνο δημοσιεύσεως του πίνακα διοριστέων (ΦΕΚ 329/Γ/4.10.2006) και κατά
το χρόνο δημοσιεύσεως της πράξεως διορισμού του (ΦΕΚ
527/τ.Π.Ν.Π.Δ.Δ./31.07/2007) σε θέση του Οργανισμού Λαϊκών Αγορών Αθήνας –
Πειραιά.
Το αίτημα του αιτούντος καθόσον αναφέρεται στην πράξη διορισμού του αναρμοδίως
απευθύνεται στο ΑΣΕΠ, διότι κατά γενική αρχή η ανάκληση των διοικητικών πράξεων
ανήκει στο εκδίδον τις πράξεις αυτές όργανο…»
8
Πλήρη στοιχεία για τη μη νομιμότητα του διορισμού αναφέρονται στη δικογραφία ωστόσο η
εισαγγελέας που υπογράφει την εισαγγελική διάταξη τον κρίνει νόμιμο ενώ αρμοδιότητα να κρίνουν
έχουν μόνο τα αρμόδια δικαστήρια στα οποία άλλωστε έχω προσφύγει και υπάρχει εκκρεμοδικία
[7]
Κατά συνέπεια, το ΑΣΕΠ αναγνωρίζει λόγο ανάκλησης του διορισμού αλλά με
παραπέμπει στη καθ’ ύλη αρμόδια διοικητική αρχή δηλαδή τον Οργανισμό Λαϊκών
Αγορών Αθήνας Πειραιά
3. Όπως αποδεικνύεται από τη δικογραφία και γίνεται δεκτό από την εισαγγελική
διάταξη έγινε αποδεκτή από τους εγκαλούμενους η ανάκληση της παραίτησής μου
κατ’ εφαρμογή του άρθρου 148 του Ν. 3528/2007 και η ανάληψη υπηρεσίας από
10.9.2007 στη Νομαρχία Πειραιά.
Από καμία νομοθετική διάταξη όμως δεν προβλέπεται η ανάκληση της αποδοχής
ανάκλησης της παραίτησής μου και κατά συνέπεια οι εγκαλούμενοι δεν ήταν
δυνατόν να εφαρμόσουν παράλληλα δύο αντίθετες νομοθετικές διατάξεις και
μάλιστα, όπως δέχεται η εισαγγελική διάταξη, «νόμιμα».
Διότι είτε θα έπρεπε να διωχθούν ποινικά και πειθαρχικά για την εφαρμογή της
μιας, είτε για την εφαρμογή της άλλης.
Η νομιμότητα όμως της εφαρμογής της διάταξης του άρθρου 148 του Ν. 3528/2007
έχει αποδειχθεί ήδη με γνώμη του αρμόδιου Παρέδρου του Ελεγκτικού Συνεδρίου την
οποία έκαναν αποδεκτή οι εγκαλούμενοι και με την οποία νομίμως αμειβόμουν από τη
Νομαρχία Πειραιά μετά την ανάκληση της παραίτησής μου.
Κατά συνέπεια η σχετική άποψη στην εισαγγελική διάταξη ότι «η ανάκληση την
10.9.2007 της παραίτησής του (29.8.2007) από τη θέση στη Νομαρχία Πειραιά και η
ανάληψη υπηρεσίας από 10.9.2007 δεν ασκούν καμία έννομη επιρροή» είναι εκ των
πραγμάτων μετέωρη.
4. Η άποψη στην εισαγγελική διάταξη ότι δεν τίθεται θέμα ακυρότητας του
διορισμού λόγω εκλογών καθώς ο διορισμός είχε τελειωθεί πριν την προκήρυξή
του δεν ευσταθεί διότι σύμφωνα με το νόμο κάθε σχετική με το διορισμό
διαδικασία διακόπτεται κατά συνέπεια είναι άκυρες οι σχετικές πράξεις
πρόσκλησης διορισμού, αποδοχής του, ορκωμοσίας, κλπ
[8]
υπαλληλικής μου σχέσης, ενώ αποδέχθηκε ότι εργαζόμουν σε καθήκοντα άλλα της
ειδικότητάς μου αλλά ισχυρίστηκε ότι δεν είχα διαμαρτυρηθεί ποτέ γι’ αυτό.
Οι κατηγορίες όμως είναι βαρύτατες υποστηρίζονται από έγγραφα και κρίθηκε ότι
δεν είναι υπερβολικές αφού δεν συντρέχει, σύμφωνα με την εισαγγελική διάταξη
λόγος εφαρμογής του άρθρου 585 παρ. 4 του ΚΠΔ.
Κατά συνέπεια και για το λόγο αυτό υπάρχουν επαρκείς ενδείξεις άσκησης
ποινικής δίωξης κατά της Ολυμπίας Χαλδαίου αλλά και λοιπών υπευθύνων
συμμέτοχων στις καταμηνυόμενες πράξεις.
Πρόσθετοι λόγοι
Επιπλέον των ως άνω λόγων, η προσβαλλόμενη δεν πρέπει να ληφθεί υπόψη διότι
κατά τη διαδικασία έχουν παρατηρηθεί πλημμέλειες που σας αναφέρω:
3. Παρόλο που η μηνυτήρια αναφορά στρέφεται και κατά παντός υπευθύνου δεν
αναφέρεται στην εισαγγελική διάταξη εάν προέκυψαν ή όχι επαρκείς ενδείξεις
για αξιόποινες πράξεις τρίτων και για ποιο λόγο.
[9]
Τελικό Συμπέρασμα:
Καμία σημασία για την ποινική διαδικασία εν προκειμένω δεν έχει εάν οι
εγκαλούμενοι έπραξαν νόμιμα προχωρώντας στην έκδοση διαπιστωτικής πράξης
λύσης της υπαλληλικής μου σχέσης με δεδομένο ότι ποινικά κολάσιμη ενέργεια
είναι ο σκοπός της έκδοσης της πράξης αυτής, δηλαδή η επιδίωξη μη ύπαρξης
δυνατότητας απόσπασής μου στο γραφείο του βουλευτή xxx και η παροχή των
υπηρεσιών μου σε κόμμα αντίθετης κατεύθυνσης από εκείνο στο οποίο ανήκουν
οι εγκαλούμενοι. Το ότι, όπως αποδεικνύεται, οι ενέργειες αυτές είναι παράνομες
αποτελεί απλώς επιβαρυντικό παράγοντα.
ΖΗΤΩ
Πειραιάς 30.9.2008
[10]
Ο προσφεύγων
Μιχαήλ Αγγελόπουλος
[11]