Hagel issues warning over Asian maritime disputes Pentagon chief Chuck Hagel warned fellow defence ministers

Thursday that a growing number of maritime incidents and tensions in disputed Asian waters increase the risk of a dangerous international confrontation. Hagel and his counterparts from Southeast Asia, China and six other countries wrapped up two days of talks in Brunei that took place as the United States prepares for an expected military strike against Syria over its alleged use of chemical weapons. China has faced increasing accusations of bullying in asserting its claim to nearly the whole of the South China Sea, parts of which are claimed by several Southeast Asian countries. Elsewhere, Tokyo and Beijing have played cat and mouse in the East China Sea over disputed islands. Japan earlier this week scrambled fighter jets after a Chinese government plane approached airspace Japan claims as it own. The US defence secretary warned his counterparts in Brunei that actions at sea to advance territorial claims "increase the risk of confrontation, undermine regional stability, and dim the prospects for diplomacy", according to a prepared text of his remarks. View gallery." Graphic on the disputed islands in the South China Graphic on the disputed islands in the South China Sea. (AFP Photo/) "All the countries are concerned that a more aggressive pursuit of claims could provoke a conflict," a senior US defence official added. Some ministers from the 10-nation Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) proposed practical steps to avert conflict, including setting up a hotline between ASEAN states and China, measures to avoid collisions and an agreement on "no first use of force", US officials said. But the main diplomatic effort has centred on calls for a "code of conduct" for the South China Sea, a binding set of rules for a waterway believed to hold significant oil and gas deposits. The United States has pressed the idea, which is also strongly supported by ASEAN as a whole. But China's defence minister, General Chang Wanquan, voiced Beijing's displeasure with the concept. View gallery." Filipinos protest outside the Chinese consular office Filipinos protest outside the Chinese consular office in Manila on July 24, 2013. China has faced in "The Chinese side has always advocated these problems should be handled by the countries directly," he told reporters. He added that "ASEAN is not a concerned party" to the disputes. China has long said such disputes should only be addressed bilaterally between rival claimants and not under any multilateral umbrella. Analysts have said it wants to avoid facing a united ASEAN on the issue. China has however said it was willing to engage in future "consultations" on the code of conduct issue. Throughout a week-long tour of the region, Hagel has said territorial disagreements should be solved peacefully without coercion, but has stopped short of directly criticising China. View gallery." The USS Gettysburg and aircraft carrier USS Harry S. The guided-missile cruiser USS Gettysburg and aircraft carrier USS Harry S. Truman transit the Strai

Hagel met Chang in Brunei on Wednesday, after hosting him in Washington earlier this month. US officials say military relations with Beijing have steadily improved over the past year, with the American and Chinese navies holding joint anti-piracy exercises in the Gulf of Aden. The high-level American attention on Southeast Asia, including stepped-up US military aid, is part of an effort by Washington to shift its strategic focus to the Asia-Pacific after a decade of wars in Iraq and Afghanistan. But escalating Syrian tensions have repeatedly intruded on his trip, with the Pentagon chief conferring with European counterparts and White House advisers. The Syria crisis came up at the gathering on Thursday but was not a focus of the talks, officials said. During his swing through the region, which included stops in Malaysia and Indonesia and will end with a visit to the Philippines, Hagel has said repeatedly Washington was committed to its Asia "rebalancing" despite Pentagon budget pressures and Middle East distractions. His prepared text called the US commitment to the region "deep and unshakable ". Underscoring Washington's shift, Hagel invited ASEAN defence ministers to hold a meeting next year in the United States for the first time. They accepted. The Brunei defence chief meetings grouped ASEAN members plus Japan, China, South Korea, the United States, Russia, India, Australia and New Zealand.

Translate Ketua Pentagon Chuck Hagel memberi amaran kepada rakan-rakan pertahanan menteri Khamis bahawa semakin banyak insiden maritim dan ketegangan di perairan Asia dipertikaikan meningkatkan risiko konfrontasi antarabangsa berbahaya. Hagel dan rakan sejawat dari Asia Tenggara , China dan enam negara lain dibungkus dua hari rundingan di Brunei yang berlaku seperti Amerika Syarikat menyediakan untuk serangan ketenteraan terhadap Syria dijangka atas penggunaan didakwa senjata kimia. China telah menghadapi tuduhan peningkatan buli dalam menegaskan tuntutan kepada hampir keseluruhan Laut China Selatan , bahagian-bahagian yang dituntut oleh beberapa negara-negara Asia Tenggara. Di tempat lain , Tokyo dan Beijing telah memainkan kucing dan tikus di Laut China Timur di pulau-pulau yang dipertikaikan. Jepun awal minggu ini hancur jet pejuang selepas sebuah pesawat kerajaan China menghampiri ruang udara Jepun mendakwa kerana ia sendiri. Setiausaha pertahanan AS memberi amaran kepada rakan-rakan beliau di Brunei bahawa tindakan di laut untuk memajukan tuntutan wilayah " meningkatkan risiko konfrontasi, menggugat kestabilan serantau, dan malap prospek diplomasi ", menurut teks disediakan ucapannya . Lihat galeri . " Grafik di pulau-pulau yang dipertikaikan di China Selatan ... Grafik di pulau-pulau yang dipertikaikan di Laut China Selatan. (AFP Photo / ) "Semua negara bimbang bahawa usaha yang lebih agresif tuntutan boleh mencetuskan konflik, " kata seorang pegawai kanan AS pertahanan ditambah. Beberapa menteri daripada Persatuan 10 negara -negara Asia Tenggara (ASEAN ) yang dicadangkan langkah-langkah praktikal untuk mengelakkan konflik, termasuk menubuhkan hotline antara negara-negara ASEAN dan China, langkah-langkah untuk mengelakkan perlanggaran dan perjanjian "tiada penggunaan pertama kuasa" , US kata para pegawai. Tetapi usaha diplomatik utama telah tertumpu pada panggilan untuk " tatakelakuan " untuk Laut China Selatan , satu set mengikat peraturan untuk laluan air dipercayai untuk memegang minyak yang penting dan deposit gas. Amerika Syarikat telah ditekan idea, yang juga disokong kuat oleh ASEAN secara keseluruhan. Tetapi Menteri Pertahanan China , Jeneral Chang Wanquan , menyuarakan kemarahan Beijing dengan konsep itu. Lihat galeri . " Filipina protes di luar pejabat konsular Cina ... Filipina protes di luar pejabat konsular Cina di Kuala Lumpur pada 24 Julai , 2013. China telah dihadapi dalam ... "Pihak China telah sentiasa menyokong masalah-masalah ini perlu ditangani oleh negara-negara secara langsung, " katanya kepada pemberita. Beliau menambah bahawa " ASEAN bukan pihak yang berkenaan " kepada pertikaian. China telah lama berkata pertikaian itu hanya perlu ditangani secara dua hala antara pihak menuntut saingan dan bukan di bawah mana-mana payung pelbagai hala. Penganalisis berkata ia mahu mengelakkan menghadapi ASEAN bersatu mengenai isu itu. Walau bagaimanapun China telah berkata ia bersedia untuk melibatkan diri dalam masa depan " perundingan " pada kod isu tingkah laku.

Sepanjang lawatan selama seminggu di rantau ini, Hagel berkata perselisihan wilayah perlu diselesaikan secara aman tanpa paksaan , tetapi telah berhenti pendek terus mengkritik China. Lihat galeri . " USS Gettysburg dan pesawat pengangkut USS Harry S. ... Berpandu -peluru berpandu cruiser USS Gettysburg dan pesawat pengangkut USS Harry S. Truman transit Strai ... Hagel bertemu Chang di Brunei pada Rabu, selepas menganjurkan dia di Washington awal bulan ini. Pegawai-pegawai AS berkata hubungan ketenteraan dengan Beijing telah semakin bertambah baik berbanding tahun lalu , dengan tentera laut Amerika dan Cina memegang bersama latihan anti- lanun di Teluk Aden. Perhatian peringkat tinggi Amerika di Asia Tenggara, termasuk bertambah-tambah bantuan ketenteraan Amerika Syarikat, adalah sebahagian daripada usaha oleh Washington untuk mengalihkan fokus strategik untuk Asia Pasifik selepas sedekad perang di Iraq dan Afghanistan. Tetapi ketegangan Syria semakin meningkat telah berkali-kali menceroboh dalam perjalanan beliau, dengan ketua Pentagon berbincang dengan rakan-rakan Eropah dan penasihat Rumah Putih. Krisis Syria datang pada perhimpunan pada hari Khamis tetapi tidak merupakan tumpuan perbincangan itu, kata pegawai. Semasa swing melalui rantau ini, yang termasuk berhenti di Malaysia dan Indonesia dan akan berakhir dengan lawatan ke Filipina, Hagel telah berkata berkali-kali Washington komited untuk Asia " pengimbangan " walaupun tekanan bajet Pentagon dan gangguan Timur Tengah. Teks disediakan beliau dipanggil komitmen AS kepada rantau ini " mendalam dan tidak goyah ". Menekankan peralihan Washington, Hagel menjemput menteri-menteri pertahanan ASEAN untuk mengadakan mesyuarat tahun depan di Amerika Syarikat buat kali pertama. Mereka diterima. The Brunei mesyuarat ketua pertahanan dikumpulkan ahli-ahli ASEAN campur Jepun , China , Korea Selatan, Amerika Syarikat, Rusia, India, Australia dan New Zealand.

ASEAN tourism face challenges

The 32nd ASEAN Tourism Forum officially opened in Vientiane on Sunday, as tourism leaders come to grips with the challenges they will face to integrate tourism once the ASEAN Economic Community kicks in December 2015. The introduction of AEC has already been delayed from January to December 2015 to give the 10 member countries more time to adjust regulations and come up to speed on AEC principles Ensuring a level playing field in the tourisms industry employment and human resources was the main topic of the two -day government meetings. ASEAN is made up of contrasting economies such as the mature economies of Singapore and Malaysia and the emerging economies of Laos, Cambodia and Myanmar. How governments will protect weaker members is a major concern as the AEC era approaches. On the sidelines of a weekend packed with meetings officials told TTR Weekly the challenges to maintain fairness in human resources and safeguard employment opportunities for their citizens. A free moving labour market causes considerable concern in tourism and hospitality sectors. The regional forum when it closes will have seen an attendance of around 2,000 made up of government officials who are already preparing to leave after their private meetings ended Monday. More than 900 travel sellers are now arriving for the opening of the ATF TRAVEX trade show. There are around 470 travel buyers attending the show, representing less than a quarter of the total turnout. Most of them are fully hosted with the organisers paying for hotels and airline transport. ASEANs tourism ministers have held meetings over the weekend with dialogue partners China, Japan, Republic of Korea, India and Russia. Lao PDRs Prime Minister, Thongsing Thammavong, alluded to the historic significance of the ASEAN Economic Community in 2015 during the opening ceremony of the 32nd ATF. This is a large group of nations in Southeast Asia with diverse languages, cultures, customs and traditions, he told delega tes. Today we offer attractive tourism resources, making the ASEAN bloc one of the most desirable destinations in Asia. The region attracted 81.1 million visitors in 2011 and that is expected to increase by around 15% in 2012. The 32nd forum has a theme of ASEAN Hand in Hand, Conquering Our Future. The ASEAN tourism exhibition held at Lao-ITECC has 498 seller booths, and 997 sellers from the 10 ASEAN member countries. They will make appointments with 470 buyers over the three-day sessions.

Translate

Ke-32 Forum Pelancongan ASEAN dibuka secara rasmi di Vientiane pada hari Ahad, sebagai pemimpin pelancongan datang ke genggaman dengan cabaran-cabaran yang akan mereka hadapi untuk mengintegrasikan pelancongan sekali Komuniti Ekonomi ASEAN bermula pada bulan Disember 2015. Pengenalan AEC telah ditangguhkan dari Januari hingga Disember 2015 untuk memberikan negara-negara anggota 10 lebih masa untuk menyesuaikan diri peraturan-peraturan dan datang untuk mempercepatkan AEC pada prinsip-prinsip Memastikan kesamarataan dalam industri pekerjaan pelancongan dan sumber manusia adalah topik utama mesyuarat kerajaan dua hari. ASEAN terdiri daripada negara-negara yang berbeza seperti ekonomi matang Singapura dan Malaysia dan negara-negara membangun Laos , Kemboja dan Myanmar. Bagaimana kerajaan akan melindungi ahli-ahli yang lemah adalah satu kebimbangan utama sebagai pendekatan era AEC. Di luar hujung minggu yang penuh dengan mesyuarat pegawai memberitahu TTR Mingguan cabaran untuk mengekalkan keadilan dalam sumber manusia dan melindungi peluang pekerjaan untuk rakyat mereka. Satu pasaran buruh bergerak bebas menyebabkan kebimbangan besar dalam sektor pelancongan dan hospitaliti. Forum serantau apabila ia ditutup akan menyaksikan kehadiran kira-kira 2,000 yang terdiri daripada pegawai-pegawai kerajaan yang sudah bersedia untuk meninggalkan selepas pertemuan peribadi mereka berakhir Isnin. Lebih daripada 900 penjual perjalanan kini tiba untuk membuka ' ATF pameran perdagangan Travex . Terdapat kira-kira 470 pembeli perjalanan menghadiri acara itu, yang mewakili kurang daripada satu perempat daripada jumlah keluar mengundi . Kebanyakan mereka menjadi tuan rumah sepenuhnya dengan penganjur membayar hotel dan pengangkutan syarikat penerbangan. Menteri-menteri Pelancongan ASEAN telah mengadakan mesyuarat pada hujung minggu dengan rakan dialog - China, Jepun, Republik Korea, India dan Rusia. Perdana Menteri Laos itu, Thongsing Thammavong , dirujuk kepada kepentingan bersejarah Komuniti Ekonomi ASEAN pada 2015 semasa majlis perasmian ATF 32. "Ini adalah satu kumpulan yang besar negara-negara di Asia Tenggara dengan pelbagai bahasa, budaya, adat dan tradisi ," katanya kepada perwakilan. "Hari ini kami menawarkan sumbersumber pelancongan yang menarik, membuat blok ASEAN salah satu destinasi yang paling dikehendaki di Asia." Rantau ini menarik 81.1 juta pelawat pada tahun 2011 dan dijangka meningkat sebanyak kirakira 15% pada tahun 2012. Forum -32 mempunyai tema " ASEAN - Tangan di Tangan , Mengusai Masa Depan Kita ". Pameran pelancongan ASEAN diadakan di Lao- ITECC mempunyai 498 gerai penjual, dan

penjual 997 dari 10 negara-negara anggota ASEAN. Mereka akan membuat temujanji dengan 470 pembeli sepanjang sesi tiga hari itu.

Building the ASEAN Political-Security Community

ASEAN member states (AMS) are facing challenging political and security issues in the region, including an arms race, corruption, the development gap and the impact of it, ethnic clashes and intolerance, human trafficking, human rights abuses, an illicit drug trade, migration, money laundering, social injustice, terrorism, territorial maritime disputes, and other forms of transnational crimes. Through political and security development cooperation among the AMS, the ASEAN Political-Security Community (APSC) is institutionally framed to effectively manage these issues. The APSC constitutes one of the three pillars supporting the ASEAN Community alongside ASEAN Economic Community (AEC) and ASEAN Socio-Cultural Community (ASCC). Under the APSC blueprint, which provides a roadmap and timetable, the APSC will be established by 2015. Promoting political development based on the principles of democracy, the rule of law and good governance, promotion and protection of human rights and fundamental freedoms as inscribed in the ASEAN Charter the APSC, according to its blueprint, will ensure the people and member states of ASEAN live in peace with one another and with the world at large in a just, democratic and harmonious environment. However, in a recent interview with Channel News Asia, ASEANs newly-installed secretary-general, Le Luong Minh, voiced concern over the slow progress toward building an ASEAN Community, including the APSC, by 2015. We are not on track. A lot of work still needs to be done, he said. One of the major problems impeding the progress of establishing the ASEAN Community and the APSC is the slow pace of ratification and program implementation by the AMS. In addition to the weak political commitment of the AMS, this slow progress may also be attributed to the insufficient power of the ASEAN Secretariat to coordinate, monitor and direct the policies, programs and activitie s of the ASEAN and the AMS in achieving the APSC. With its inadequate operational budget, the ASEAN Secretariat functions like an ASEAN post or liaison office. The ASEAN Secretariat cannot correct and direct the AMS policies, programs and activities from the proposed actions and programs planned in the APSC Blueprint. The ASEAN Summit, as the highest decision-making body, is also weak in enforcing and punishing the AMS to comply with the rules, principles, and purposes contained in the ASEAN Charter. Moreover, the recent conflicts affecting the AMS show that the institutional framework of the APSC is weak in resolving disputes and maintaining peace in the region. The cases of the South China Sea and Cambodia-Thailand territorial disputes, trans-boundary haze pollution and Rohingya human rights issues demonstrate how such an institutional framework is not effective in managing and resolving the problems. To maintain and enhance peace, security and stability in the region, as stipulated in Article 1 of the ASEAN Charter, the institutional and legal framework of the APSC should be strengthened. The ASEAN Charter should be reviewed to give more power to the ASEAN secretary-general to act not only as a liaison officer, but also as a coordinating minister for ASEAN Community and foreign affairs. He or she and the ASEAN Secretariat would function as a policy-coordinating and policy-making body. However, this Secretariat may also propose new policies or revisions to the ASEAN Summit for approval.

As a foreign minister of the ASEAN, the secretary-general may also act as an intermediary to settle the conflicts and disputes among the AMS. For instance, in the case of the ASEANs failure and disunity in making a joint communiqu on the South China Sea dispute at the Phnom Penh Summit last year, he should have done shuttle diplomacy to resolve the conflicts. ASEAN cannot rely on an AMS foreign minister to take the initiative for acting on such preventive diplomacy. In such an event, what if the Indonesian Foreign Minister Marty Natalegawa or other qualified high officials from the AMS were not willing to take the initiative to settle the difference or other forms of conflicting interests? The secretary-general, therefore, should be empowered to do the job. To strengthen democracy, enhance good governance and the rule of law and protect human rights and fundamental freedoms, the political and legal cooperation under the APSC blueprint should be designed and directed to integrate the political and legal systems of the AMS. For this purpose, ASEAN should adopt strong conventions on anticorruption and good governance, maritime disputes, environmental protection, human trafficking, illicit drug trade, extradition and mutual legal assistance, money laundering and other forms of transnational crimes. To enforce these conventions, ASEAN must have a court that has the power to adjudicate disputes among the AMS and punish (transnational) crimes committed in ASEANs jurisdiction. Therefore, to make this court work effecti vely, the AMS should carefully and clearly redefine and reinterpret the scope and definitions of sovereignty, non-interference, and territorial integrity principles stipulated in the ASEAN Charter. The writer is an international law and policy analyst at the Cabinet Secretariat of Indonesia. The views expressed are his own.

Translate

Negara anggota ASEAN ( AMS) yang menghadapi isu-isu politik dan keselamatan yang mencabar di rantau ini, termasuk perlumbaan senjata , rasuah, jurang pembangunan dan kesan daripada itu , pertempuran etnik dan sikap tidak bertoleransi, penyeludupan manusia, pencabulan hak asasi manusia, perdagangan dadah , perpindahan , pengubahan wang haram , ketidakadilan sosial , keganasan, pertikaian maritim wilayah, dan lain-lain bentuk jenayah transnasional. Melalui politik dan kerjasama pembangunan keselamatan antara AMS, ASEAN Komuniti PolitikKeselamatan (APSC) adalah institusi yang dirangka untuk menguruskan isu-isu ini dengan berkesan. APSC itu merupakan salah satu daripada tiga tunggak yang menyokong Komuniti ASEAN bersama Komuniti Ekonomi ASEAN ( AEC) dan ASEAN Komuniti Sosio-Budaya (ASCC ). Di bawah pelan tindakan APSC , yang menyediakan pelan tindakan dan jadual , APSC akan ditubuhkan pada tahun 2015. Menggalakkan perkembangan politik berdasarkan prinsip-prinsip demokrasi, kedaulatan undang-undang dan tadbir urus yang baik , promosi dan perlindungan hak asasi manusia dan kebebasan asasi - seperti tertulis dalam Piagam ASEAN - APSC , menurut pelan tindakan , akan "memastikan rakyat dan ahli negeri-negeri ASEAN hidup dalam keamanan dengan satu sama lain dan dengan dunia di dalam persekitaran yang adil, demokratik dan harmoni ". Walau bagaimanapun, dalam satu temu bual baru-baru ini dengan Channel News Asia, ASEAN yang baru dipasang setiausaha agung , Le Luong Minh , kebimbangan disuarakan atas kemajuan yang perlahan ke arah membina sebuah Komuniti ASEAN , termasuk APSC itu, pada tahun 2015. "Kita tidak berada di landasan yang betul. Banyak kerja masih perlu dilakukan, " katanya. Salah satu masalah utama yang menghalang kemajuan mewujudkan Komuniti ASEAN dan APSC adalah kadar yang perlahan pengesahan dan pelaksanaan program oleh AMS. Di samping komitmen politik yang lemah AMS , kemajuan perlahan ini juga boleh dikaitkan dengan kuasa yang mencukupi bagi Sekretariat ASEAN untuk menyelaras, memantau dan " langsung" dasardasar , program-program dan aktiviti-aktiviti ASEAN dan AMS dalam mencapai APSC . Dengan bajet yang tidak mencukupi operasinya , fungsi Sekretariat ASEAN seperti ASEAN pos atau pejabat perhubungan . Sekretariat ASEAN tidak dapat membetulkan dan mengarahkan dasar AMS , program-program dan aktiviti-aktiviti daripada tindakan-tindakan yang dicadangkan dan program yang telah dirancang dalam Rangka Tindakan APSC . Sidang Kemuncak ASEAN, yang tertinggi dalam membuat keputusan badan, juga lemah dalam menguatkuasakan dan " menghukum " AMS mematuhi peraturan , prinsip dan tujuan yang terkandung dalam Piagam ASEAN. Selain itu, konflik-konflik yang baru-baru ini yang melibatkan AMS menunjukkan bahawa rangka kerja institusi yang APSC lemah dalam menyelesaikan pertikaian dan mengekalkan keamanan di rantau ini. Kes-kes di Laut China Selatan dan Kemboja -Thailand pertikaian wilayah , trans- sempadan pencemaran

jerebu dan Rohingya isu-isu hak asasi manusia menunjukkan bagaimana itu rangka kerja institusi adalah tidak berkesan dalam mengurus dan menyelesaikan masalah. "Untuk mengekalkan dan meningkatkan keamanan, keselamatan dan kestabilan di rantau ini ", seperti yang termaktub dalam Perkara 1 Piagam ASEAN, rangka kerja institusi dan undang-undang APSC perlu diperkukuhkan. Piagam ASEAN perlu dikaji semula untuk memberi kuasa yang lebih kepada ASEAN setiausaha agung untuk bertindak bukan sahaja sebagai pegawai perhubungan , tetapi juga sebagai penyelaras "menteri" untuk Komuniti ASEAN dan hal ehwal luar . Beliau dan Sekretariat ASEAN akan berfungsi sebagai penyelaras dasar dan badan - dasar. Walau bagaimanapun , Sekretariat ini juga boleh mencadangkan dasar-dasar baru atau semakan kepada Sidang Kemuncak ASEAN untuk kelulusan. Sebagai seorang " menteri luar " daripada ASEAN, setiausaha agung juga boleh bertindak sebagai perantara untuk menyelesaikan konflik dan pertikaian antara AMS. Sebagai contoh, dalam kes kegagalan dan perpecahan dalam membuat Kenyatan bersama mengenai China Selatan pertikaian Laut di Phnom Penh Summit tahun lepas ASEAN , beliau perlu melakukan "diplomasi ulang-alik " untuk menyelesaikan konflik. ASEAN tidak boleh bergantung kepada seorang menteri asing AMS untuk mengambil inisiatif untuk bertindak diplomasi pencegahan itu. Dalam keadaan sedemikian , bagaimana jika di Indonesia Menteri Luar Marty Natalegawa atau lain-lain pegawai-pegawai tinggi yang layak daripada AMS tidak sanggup untuk mengambil inisiatif untuk menyelesaikan perbezaan atau lain-lain bentuk kepentingan berkonflik? The Setiausaha Agung , oleh itu , harus diberi kuasa untuk melakukan pekerjaan itu. Untuk memperkukuh demokrasi, meningkatkan tadbir urus yang baik dan kedaulatan undang-undang dan melindungi hak asasi manusia dan kebebasan asasi , kerjasama politik dan undang-undang di bawah pelan tindakan APSC perlu direka dan diarahkan untuk " menyatukan " sistem politik dan undangundang AMS. Bagi tujuan ini , ASEAN harus menerima pakai konvensyen yang kuat ke atas anti rasuah dan urus tadbir yang baik , pertikaian maritim , perlindungan alam sekitar , penyeludupan manusia , perdagangan dadah , ekstradisi dan bantuan undang-undang bersama, pengubahan wang haram dan lain-lain bentuk jenayah transnasional. Untuk menguatkuasakan konvensyen ini , ASEAN mesti mempunyai mahkamah yang mempunyai kuasa untuk mengadili pertikaian antara AMS dan menghukum ( transnasional) jenayah yang dilakukan dalam bidang kuasa ASEAN. Oleh itu, untuk membuat kerja-kerja mahkamah ini berkesan, AMS perlu berhatihati dan jelas mentakrifkan semula dan mentafsir semula skop dan definisi "kedaulatan ", " tidak campur tangan ", dan " integriti " prinsip-prinsip yang ditetapkan dalam Piagam ASEAN. Penulis ialah undang-undang antarabangsa dan penganalisis dasar di Sekretariat Kabinet Indonesia. Pandangan yang dinyatakan adalah beliau sendiri.

Definition of asean economy community

The ASEAN Economic Community (AEC) shall be the goal of regional economic integration by 2015. AEC envisages the following key characteristics: (a) a single market and production base, (b) a highly competitive economic region, (c) a region of equitable economic development, and (d) a region fully integrated into the global economy. The AEC areas of cooperation include human resources development and capacity building; recognition of professional qualifications; closer consultation on macroeconomic and financial policies; trade financing measures; enhanced infrastructure and communications connectivity; development of electronic transactions through e-ASEAN; integrating industries across the region to promote regional sourcing; and enhancing private sector involvement for the building of the AEC. In short, the AEC will transform ASEAN into a region with free movement of goods, services, investment, skilled labour, and freer flow of capital.

Challenges and Opportunities Offered by the 2015 Asean Economic Community

By 2015, ASEAN member countries are supposed to have relatively open movement of goods, services, investment and labour through the ASEAN Economic Community (AEC) agreement. The 10 countries will become more of an economic powerhouse, better able to provide for each countrys demands and create wealth for their citizens. At least thats the narrative governments are spreading. But the details are proving to be more complicated, and thats where people like Andrew Durieux come in, helping Thailand to transition to the terms of this agreement. Durieux is the managing director of Coverage, which handles software distribution and business continuity planning in the kingdom for disasters, such as the flooding in 2011. He was previously president of the Australian Chamber of Commerce, and is now chairman of the AEC committee of the Joint Foreign Chambers of Commerce that consults with the Thai government about how the country should approach the treaty to best take advantage of it. A beneficial treaty is one where every side gains, but in order to reach that point, each side also has to give something up. The JFCCT AEC Committee is trying to convince the Thai administration it has much more to gain if it takes some countries off the protected list of the Foreign Business Act and opens them open to competition. Many people believe the aim is to have something like the EU, said Durieux. You start talking about free movement of individuals. But that is clearly not the intention of this treaty. These countries want movement to be more open, but still controlled. The first challenge for Durieuxs committee is just knowing which agencies to consult with. The Department of Trade Negotiations is responsible for making all the changes Thailand needs to comply with its treaty obligations, but various Ministries, such as Commerce, Labour, Immigration, Revenue, Customs and Land control the actual activities the treaty addresses. Durieuxs group just hopes its message filters down. A lot of the news stories talk about how Thai companies need to increase their competitiveness or they re not going to be able to survive once the AEC goes into effect, and its certainly true that some companies may face increased competition, said Durieux. But what people arent mentioning is that a Thai company could go from a market of 60 million to o ne of 600 million throughout ASEAN, and that increased competition will result in lower prices and better services and quality for the average Thai. That needs to be the focus. Citizens of EU countries dont need a visa or work permit to cross EU borders, but in ASEAN countries ASEAN citizens will most likely still need both documents. But, the AEC agreements show that a company from an ASEAN country may be able town 100% of a company in another ASEAN country, something not possible now in most of the ASEAN countries. For example, a Vietnamese company could become the 100% owner of a Thai company.

Where the issue gets tricky is where there are inconsistencies today. In certain countries, such as Cambodia and Singapore, 100% foreign ownership of some companies is permitted, and this includes non-ASEAN countries such as Norway. Thailand requires 51% Thai ownership of foreign companies in most cases. But by 2015, that Cambodian company that is 100% owned by a Norwegian may be able to come into Thailand and completely own a Thai company, because at least on paper, the company is Cambodian. This is one area where the JFCCT committee wants Thailand to reconsider its foreign ownership rules, because the country risks losing out if foreign companies decide to set up in Cambodia or Laos just for this benefit, or because of lower wage levels or better tax levels or if the sectors have not been liberalised. The loss of potential foreign direct investment also means the country loses out on opportunities for exports, tech transfer, skills know-how and significant tax revenues. In fact, there are likely to be some significant taxation issues that arise unless some sort of consistency is achieved before 2015. Much progress has been made on movement of goods, with import and export duties reduced or eliminated in many cases for intra-ASEAN trade. A fast-track customs window is also being pushed by the US government. The foreign business community feels the government has been lagging on the investment and services front, especially in the banking sector. But the real challenge lies in movement of labour, as some countries already have good systems in place, but all countries want to keep control of labour movement, said Durieux. Singapore, without the water and food infrastructure to support large inflows of people, is rightly concerned if it allows free movement of labour it will be flooded with jobseekers. Right now any business that wants to set up in multiple ASEAN countries has to fill out licence and registration papers for each country where it wants to operate. A dream of the AEC would be to require a single filing and registration. There has been no talk so far of an ASEAN-wide tourist visa nor a single currency, as those would require much more discussion before any agreement could be reached. Durieux points to Banpu, the Thai coal miner, as an example of how Thai firms should strive for competitiveness. Realising there were limited coal reserves in Thailand, it has branched out to Indonesia, Australia and China to become the regions major player in the sector. Many Thai industries are already competitive, but they remain protected under the Foreign Business Act, said Durieux. Thai tourism operators are clearly some of the best in the world. Thai hairdressers offer a service at a price no one else can compete with. And Thai advertisers win global awards for their work, yet the Thai government has not opened up these sectors. Durieux has some advice for Thais looking to prepare for the AEC. You need to understand and practice good governance, international standards of accounting and reporting, and acquire good English skills. Generally speaking, Thais are not good at these things because of the education system, and the business environment doesnt encourage it. We are trying to get the government to make changes now, because if we wait until 2015 it will be too late. The problem is Thailand still has a protectionist attitude in several sectors, he added. A good example is in telecommunications. Many developed countries are moving to 4G services, and even the top of Mount Everest has 3G service. Most of Thailand is only now moving to 3G, but there are still many questions and challenges about the legalities of this. The average Thai consumer gets a much worse service, and companies need the access to the improved infrastructure to allow them to compete internationally. Certain countries are always going to have advantages based on geography and historical expertise. Thailand has always been good at agriculture, and is much improved at manufacturing. There was much apprehension at the beginning of the Thai-

Australian free trade agreement, too, as in the beginning the balance of payments tilted in Australias favour. But over time, this balance shifted to give Thailand a significant trade advantage. As for the AEC, the blueprint calls for certain steps to be taken before 2015 so it is not such a massive change. An ASEAN-owned business is already supposed to be able to have 51% ownership in Thailand and other Asean countries of a services company, but this is not the case in Thailand yet. At the end of 2012, this ratio should increase to 70%. Various Thai departments need to take the necessary steps to make this happen, said Durieux. In the last few months the Department of Trade Negotiations have started to address the changes that need to be made, but movement has been very slow on actual legislation and regulation changes

Translate

Menjelang tahun 2015, negara-negara anggota ASEAN sepatutnya mempunyai pergerakan yang agak terbuka barangan, perkhidmatan , pelaburan dan buruh melalui Komuniti Ekonomi ASEAN ( AEC) perjanjian. 10 negara akan menjadi lebih daripada kuasa ekonomi , lebih mampu untuk mengadakan peruntukan bagi permintaan setiap negara dan mencipta kekayaan bagi rakyat mereka. Sekurang-kurangnya itulah kerajaan naratif sedang merebak. Tetapi butir-butir yang terbukti menjadi lebih rumit, dan di mana orang-orang seperti Andrew Durieux datang, membantu Thailand untuk peralihan kepada syarat-syarat perjanjian ini. Durieux adalah pengarah urusan Liputan, yang mengendalikan pengedaran perisian dan perancangan kesinambungan perniagaan di dalam kerajaan untuk bencana, seperti banjir pada tahun 2011. Sebelum ini beliau adalah Presiden Dewan Perdagangan Australia , dan kini pengerusi jawatankuasa AEC daripada Jabatan Luar Bersama Commerce yang berunding dengan kerajaan Thailand tentang bagaimana negara ini perlu pendekatan perjanjian yang terbaik untuk mengambil kesempatan daripada itu. Satu perjanjian yang baik adalah salah satu di mana setiap keuntungan sampingan, tetapi untuk sampai ke tahap itu, setiap pihak juga perlu memberikan sesuatu sehingga. Jawatankuasa AEC JFCCT cuba untuk meyakinkan pentadbiran Thai ia mempunyai lebih untuk mendapatkan jika ia mengambil beberapa negara daripada senarai yang dilindungi Akta Perniagaan Asing dan membuka mereka terbuka kepada persaingan. " Ramai orang percaya tujuannya adalah untuk mempunyai sesuatu seperti Kesatuan Eropah, " kata Durieux . "Anda mula bercakap tentang pergerakan bebas individu. Tetapi itu adalah jelas tidak tujuan perjanjian ini . Negara-negara ini mahu gerakan untuk menjadi lebih terbuka , tetapi masih terkawal. " Cabaran pertama bagi jawatankuasa Durieux adalah hanya mengetahui yang agensi untuk berunding dengan . Jabatan Rundingan Perdagangan bertanggungjawab untuk membuat semua perubahan Thailand perlu mematuhi obligasi perjanjian , tetapi pelbagai Kementerian, seperti Perdagangan, Tenaga Kerja, Imigresen , Hasil , Kastam dan Tanah mengawal aktiviti sebenar alamat perjanjian. Kumpulan Durieux kita hanya berharap mesej penapis ke bawah. "Banyak cerita-cerita berita bercakap tentang bagaimana syarikat-syarikat Thailand perlu meningkatkan daya saing mereka atau mereka tidak akan dapat bertahan apabila AEC pergi berkuat kuasa, dan ia memang benar bahawa beberapa syarikat mungkin menghadapi persaingan yang meningkat ," kata Durieux . "Tetapi apa yang orang tidak menyebut bahawa sebuah syarikat Thailand boleh pergi dari pasaran sebanyak 60 juta kepada salah satu daripada 600 juta di seluruh ASEAN, dan persaingan yang meningkat akan menyebabkan harga yang lebih rendah dan perkhidmatan yang lebih baik dan kualiti untuk purata Thai. Yang perlu menjadi tumpuan. " Rakyat negara-negara EU tidak memerlukan permit visa atau kerja untuk menyeberangi sempadan EU,

tetapi di negara-negara ASEAN rakyat akan kemungkinan besar masih memerlukan kedua-dua dokumen. Tetapi, perjanjian AEC menunjukkan bahawa sebuah syarikat dari negara ASEAN boleh menjadi bandar dapat 100% syarikat di negara ASEAN yang lain, sesuatu yang tidak mungkin sekarang di kebanyakan negara-negara ASEAN. Sebagai contoh , sebuah syarikat Vietnam boleh menjadi pemilik 100% daripada sebuah syarikat Thai. Jika isu ini mendapat sukar adalah di mana terdapat percanggahan hari ini. Di negara-negara tertentu, seperti Kemboja dan Singapura, 100% pemilikan asing beberapa syarikat yang dibenarkan , dan ini termasuk negara-negara bukan ASEAN seperti Norway. Thailand memerlukan 51 % pemilikan Thai syarikat-syarikat asing dalam kebanyakan kes. Tetapi pada tahun 2015 , syarikat Kemboja yang 100% dimiliki oleh Norway mungkin boleh datang ke Thailand dan benar-benar memiliki sebuah syarikat Thai, kerana sekurang-kurangnya di atas kertas , syarikat itu Kemboja. Ini adalah salah satu kawasan di mana jawatankuasa JFCCT mahu Thailand untuk menimbang semula peraturan pemilikan asing , kerana negara ini risiko kehilangan keluar jika syarikat-syarikat asing memutuskan untuk menubuhkan di Kemboja atau Laos hanya untuk manfaat ini, atau kerana tahap gaji yang lebih rendah atau kadar cukai yang lebih baik atau jika sektor tidak liberal. Kehilangan potensi pelaburan langsung asing juga bermakna negara kehilangan keluar pada peluang untuk eksport, pemindahan teknologi , kemahiran pengetahuan dan hasil cukai yang ketara. Malah, ada kemungkinan ada beberapa isu-isu percukaian yang penting yang timbul kecuali beberapa jenis konsisten dicapai sebelum 2015. Banyak kemajuan telah dibuat ke atas pergerakan barangan , dengan import dan eksport duti dikurangkan atau dihapuskan dalam banyak kes untuk perdagangan intra -ASEAN. Satu tetingkap adat pantas juga ditolak oleh kerajaan AS. Komuniti perniagaan asing merasakan kerajaan telah ketinggalan ke atas pelaburan dan depan perkhidmatan , terutamanya dalam sektor perbankan. Tetapi cabaran sebenar terletak dalam pergerakan buruh, dan sesetengah negara sudah mempunyai sistem yang baik di tempat , tetapi semua negara yang mahu mengekalkan kawalan pergerakan buruh , kata Durieux . Singapura, tanpa infrastruktur air dan makanan untuk menyokong aliran besar orang, adalah tepat berkenaan jika ia membolehkan pergerakan bebas buruh ia akan dibanjiri dengan pencari kerja. Sekarang mana-mana perniagaan yang mahu ditubuhkan di negara-negara ASEAN mempunyai pelbagai untuk mengisi kertas lesen dan pendaftaran untuk setiap negara di mana ia mahu untuk beroperasi. Satu impian AEC akan memerlukan satu kenyataan tunggal dan pendaftaran. Tiada bercakap setakat ini daripada visa pelancong ASEAN- luas serta mata wang tunggal, seperti yang memerlukan perbincangan lebih sebelum sebarang perjanjian boleh dicapai. Durieux mata kepada Banpu , pelombong arang batu Thai, sebagai contoh bagaimana firma Thailand perlu berusaha untuk berdaya saing . Menyedari terdapat rizab arang batu yang terhad di Thailand, ia

telah bercabang keluar ke Indonesia , Australia dan China untuk menjadi pemain utama di rantau ini dalam sektor ini. " Banyak industri Thai sudah berdaya saing, tetapi mereka masih dilindungi di bawah Akta Perniagaan Asing ," kata Durieux . " Pengusaha pelancongan Thailand jelas antara yang terbaik di dunia. Pendandan rambut Thailand menawarkan perkhidmatan pada harga yang tidak ada orang lain boleh bersaing dengan. Dan pengiklan Thai memenangi anugerah global untuk kerja-kerja mereka, namun kerajaan Thailand tidak membuka sektor-sektor ini . " Durieux mempunyai beberapa nasihat untuk mencari Thailand bersedia untuk AEC. "Anda perlu memahami dan mengamalkan tadbir urus yang baik , piawaian antarabangsa perakaunan dan laporan , dan memperoleh kemahiran bahasa Inggeris yang baik. " Secara umumnya , Thailand tidak baik pada perkara-perkara ini kerana sistem pendidikan, dan persekitaran perniagaan yang tidak menggalakkan ia . Kami cuba untuk mendapatkan kerajaan untuk membuat perubahan sekarang, kerana jika kita menunggu sehingga tahun 2015 ia akan menjadi terlambat. " Masalahnya ialah Thailand masih mempunyai sikap perlindungan dalam beberapa sektor , katanya. Satu contoh yang baik adalah dalam telekomunikasi. Banyak negara-negara maju yang bergerak untuk perkhidmatan 4G , dan juga puncak Gunung Everest mempunyai perkhidmatan 3G. Kebanyakan Thailand hanya kini berpindah ke 3G, tetapi masih terdapat banyak persoalan dan cabaran tentang dgn hukum ini. Pengguna Thai purata mendapat perkhidmatan yang lebih teruk lagi, dan syarikat-syarikat yang memerlukan akses kepada infrastruktur yang lebih baik untuk membolehkan mereka bersaing di peringkat antarabangsa . "Negara-negara tertentu akan sentiasa mempunyai kelebihan berdasarkan geografi dan kepakaran sejarah. Thailand telah sentiasa baik di bidang pertanian, dan adalah lebih baik pada pembuatan. Terdapat banyak kebimbangan pada awal perjanjian perdagangan bebas Thai- Australia, juga, kerana pada mulanya imbangan pembayaran condong memihak kepada Australia. Tetapi lama-kelamaan , keseimbangan ini beralih untuk memberi Thailand kelebihan perdagangan yang penting . " Bagi AEC, pelan tindakan yang memerlukan langkah-langkah tertentu yang perlu diambil sebelum 2015 supaya ia tidak apa-apa perubahan besar-besaran. Sebuah perniagaan ASEAN milik sudah sepatutnya dapat mempunyai pemilikan 51% di Thailand dan negara-negara Asean yang lain sebuah syarikat perkhidmatan , tetapi ini tidak berlaku di Thailand yet. Pada akhir tahun 2012 , nisbah ini perlu meningkatkan kepada 70%. "Pelbagai jabatan Thailand perlu mengambil langkah-langkah yang perlu untuk membuat ini berlaku," kata Durieux . "Dalam beberapa bulan lepas Jabatan Rundingan Perdagangan telah mula untuk menangani perubahan-perubahan yang perlu dibuat , tetapi pergerakan amat perlahan pada undangundang yang sebenar dan perubahan peraturan