Penolong Pengurus Besar Ketua Bahagian Syariah Bank Islam Malaysia Berhad
PENDAHULUAN
Bank Islam Malaysia Berhad telah melancarkan produk akaun simpanan dan pelaburan Al-AwIar pada 25 Mac 2009. Produk yang pertama seumpamanya dalam industri perbankan Islam ini menggabungkan akaun simpanan dan pelaburan berasaskan kontrak Mudharabah dan peluang memenangi hadiah wang tunai yang dipilih melalui cabutan setiap suku tahun.
PRODUK AL-AWFAR
Sebelum ditawarkan kepada pelanggan, produk Al-AwIar telah dibentangkan kepada Majlis Pengawasan Syariah Bank Islam untuk kelulusan. Majlis melalui mesyuaratnya kali ke 102 pada 7 April 2008 dan ke 109 pada 26 Mac 2009 telah meluluskan produk ini.
Di bawah kontrak perkongsian Mudharabah, pendeposit sebagai pemilik modal (rabbul mal) menyumbangkan modal untuk diuruskan oleh Bank sebagai pengusaha (mudharib) bagi urusniaga perbankan termasuklah memberikan pembiayaan, pelaburan dan lain-lain. Keuntungan akan diagihkan diantara Bank dan pendeposit mengikut kadar perkongsian keuntungan yang telah dipersetujui sejak awal kontrak iaitu 98 (Bank) dan 2 (pendeposit) bagi akaun simpanan dan 70 (Bank) dan 30 (pendeposit) bagi akaun pelaburan. Pendeposit yang bertuah pula akan menerima hadiah wang tunai yang disediakan oleh Bank melalui cabutan yang akan diadakan setiap tiga bulan. Cabutan akan diadakan dikalangan pendeposit dimana setiap RM100 yang disimpan mewakili satu peluang (opportunity) untuk cabutan hadiah. Ciri-ciri produk ini bolehlah diringkaskan seperti berikut:
1 Haji Mohd Nazri bin Chik mendapat kelulusan Sarjana Muda Shariah (Fiqh dan Usul Fiqh) dan Sarjana Shariah (Sosiologi Hukum) daripada Universiti Malaya. Mukasurat 2 dari 9 CIRI AKAUN SIMPANAN AKAUN PELABURAN Kontrak Mudharabah Keperluan Umur Individu - lebih 12 tahun bagi akaun simpanan Akaun amanah di bawah 12 tahun dengan ibubapa/ penjaga berumur lebih 18 tahun Pendeposit Individu, persatuan, sekolah, universiti, masjid dan lain-lain. Cara Deposit Kaunter, CDM, ATM dan perbankan internet. Kaunter dan perbankan internet Pembukaan Akaun Buku simpanan atau tiada buku akaun melalui ATM Sijil Akaun Pelaburan Kadar Pembahagian Keuntungan 98 (Bank): 2 (Pendeposit) 70 (Bank): 30 (Pendeposit) Tambahan dan Pengeluaran Apa-apa jumlah melebihi RM1 1umlah Minimum Yang Perlu Dikekalkan RM 100 - Kelayakan Untuk Cabutan Hadiah RM 100 1 peluang dengan syarat deposit telah dikekalkan$ dalam akaun sekurang-kurangnya selama 1 bulan. Akaun aktiI sahaja (bukan dorman, mati dan dipindah kepada PendaItar Wang Tidak Dituntut). Cabutan Hadiah Setiap tiga bulan (atau lebih kerap mengikut budi bicara Bank) Hadiah Wang tunai akan dideposit kembali ke akaun Al-AwIar. Hadiah bagi 3 bulan pertama yang disediakan oleh Bank: Hadiah Hadiah Wang Tunai Bilangan Hadiah 1 RM 100000 1 2 RM 10000 1 3 RM 5000 1 4 RM 1000 3 5 RM 500 5 6 RM 250 18 7 RM 100 500
ISU-ISU SYARIAH
Setelah produk ini ditawarkan, berbangkit dua persoalan Syariah dikalangan masyarakat iaitu:
1. Adakah produk ini termasuk dikalangan perjudian yang diharamkan oleh Islam? 2. Adakah cabutan bertuah dibenarkan oleh Islam?
Mukasurat 3 dari 9 ISU SYARIAH 1: ADAKAH PRODUK INI TERMASUK DIKALANGAN PERJUDIAN YANG DIHARAMKAN OLEH ISLAM?
Konsep Perjudian Para fuqaha bersepakat (ijma) bahawa judi adalah sesuatu yang diharamkan oleh Islam berasaskan kepada Iirman Allah SWT dalam surah al-Maidah: Ayat 90 -91:
Maksudnya: Wahai orang yang beriman! Bahawa sesungguhnya arak, dan judi, dan pemujaan berhala, dan mengundi nasib dengan batang-batang anak panah, adalah perbuatan keji dari perbuatan Syaitan. Oleh itu hendaklah kamu menjauhinya supaya kamu berjaya.
Maksudnya: Sesungguhnya Syaitan itu berkehendak menimbulkan permusuhan dan kebencian di antara kamu dengan arak dan judi, dan mahu memalingkan kamu daripada mengingati Allah dan daripada mengerjakan sembahyang. Oleh itu, mahukah kamu berhenti?
Imam al-Jassas dalam mentaIsirkan ayat di atas menjelaskan ayat ini merujuk kepada perjudian orang- orang Arab Jahiliyyah dengan menggunakan anak panah. Mereka menyembelih seekor unta dan membahagi-bahagikan dagingnya kepada bahagian-bahagian yang berbeza-beza saiz besar dan kecilnya. Kemudian,setiap bahagian daging tersebut diberikan nama dan nama tersebut diikat kepada anak-anak panah. Kemudian anak-anak panah tersebut dikumpulkan bersama beberapa anak panah tidak bernama dan cabutan akan dibuat. Sesiapa yang mendapat anak panah bernama akan mengambil daging mengikut namanya, manakala sesiapa yang mendapat anak panah tidak bernama bukan sahaja tidak mendapat daging tetapi terpaksa membayar harga keseluruhan unta. 2 Al-Quran melarang perlakuan ini dan di dalam surah al-Maidah: Ayat 3, Allah Taala memanggil perlakuan ini sebagai VV'- '~--~:
2 At-Jassas, Abu Bakr (1347H), Ahkam al-Quran, Kahirah: al-Bahiyah, Juzu 2, ms. 11 Mukasurat 4 dari 9
Maksudnya: Diharamkan kepada kamu (memakan) bangkai, dan darah, dan daging babi, dan binatang-binatang yang disembelih kerana yang lain dari Allah, dan yang mati tercekik, dan mati dipukul, dan mati jatuh, dan mati ditanduk, dan yang mati dimakan binatang buas, kecuali yang sempat kamu sembelih, dan yang disembelih atas nama berhala; dan (diharamkan) kamu mengundi nasib dengan anak panah. Yang demikian itu adalah perbuatan Iasik
Selain daripada perkataan al-maisir (,~---) seperti digunakan dalam ayat 90 di atas, perjudian juga disebut sebagai al-qimar ('---) dalam bahasa Arab. Ibnu Jarir al-Tabari mencatatkan pendapat- pendapat Mujahid, Said bin al-Musayyib, Hasan al-Basri, Muhammd bin Sirin, Ata bin Abi Rabah dan lain-lain bahawa al-maisir adalah al-qimar iaitu pada membahaskan Iirman Allah dalam surah al-Baqarah: Ayat 219 3 :
Maksudnya: Mereka bertanya kepadamu (wahai Muhammad) mengenai arak dan judi. Katakanlah: Pada keduanya ada dosa besar dan ada pula manIaat bagi manusia, tetapi dosa keduanya lebih besar daripada manIaatnya. Dan mereka bertanya kepadamu: Apakah yang mereka akan belanjakan (dermakan)? Katakanlah: (Dermakanlah apa-apa) yang berlebih dari keperluan (kamu). Demikianlah Allah menerangkan kepada kamu ayat-ayat-Nya (keterangan- keterangan hukumNya) supaya kamu berIikir.
Al-Qalaji mentakriIkan al-Qimar sebagai setiap permainan yang disyaratkan bahawa pemenang akan mengaut (pertaruhan) dari yang kalah. 4 Ibnu al-Manzur menyatakan bahawa qamara (,-'-) adalah sama dengan rahana (Q) dan dalam satu daripada makna al-murahanah (-,--) adalah al-
3 At-Tabari, Muhammad bin Jarir (1951), Jami al-Bayan an Tawil Ay al-Quran, Cairo: Matbaah MustaIa al-Babi al-Halabi, Juzu 2, ms. 358 4 Qalaji, Muhammad Rawwas dan Hamid Sadiq Qunaybi (1988), Mujam Lughah al-Fuqaha,Beirut: Dar al-NaIais, ms. 369 Mukasurat 5 dari 9 mukhatarah (,-'=--) iaitu pengambilan risiko. 5 Abdullah bin Abbas dalam mengulas tentang ayat di atas menjelaskan:
' - = - = , ' : - , - ' : ' - - ' , , ' ' = ' . = ' ' ' _ ' = =' = , '' - , '' - ' ' - - - =' - - ' -+ , ' Maksudnya: Daripada Ibn Abbas RA, katanya: al-Maisir ialah al-Qimar. Di zaman Jahiliyyah, seseorang lelaki merisikokan (mempertaruhkan) isterinya dan ahli keluarganya. Maka sesiapa diantara mereka berdua yang tewas, maka pemenangnya akan membawa pergi isteri dan keluarganya. 6
Atas asas di atas, Imam al-Jassas menyimpulkan bahawa al-qimar ialah -- '-- 4---- ,-'=-- _ atau memberi pemilikan harta dengan risiko kehilangannya pada kedua-dua pihak. Manakala para fuqaha lain tidak memberikan deIinisi secara langsung dan jelas tentang perjudian. Namun apabila diteliti penulisan mereka, dapat disimpulkan bahawa ciri utama perjudian adalah dua perkara: 7
1. Ia disertai oleh dua atau lebih peserta yang mengeluarkan harta untuk ditaruhkan, sama ada harta taruhan itu terus diserahkan atau dijanjikan untuk diserahkan. Harta inilah yang akan dijadikan ganjaran bagi sesiapa yang terpilih atau menang. 2. Dalam transaksi ini, untuk membolehkan seseorang memperolehi harta seseorang yang lain, maka dia perlu meletakkan hartanya pada dua kebarangkalian (risiko) sama ada mendapat keuntungan ataupun kerugian (,- ;-- '-). Dia akan mendapat keuntungan apabila ia memenanginya kerana mengaut semua pertaruhan peserta-peserta lain; atau menanggung kerugian kerana kehilangan wang pertaruhan yang dikeluarkan.
Imam Ibnu Qudamah al-Hanbali lebih jelas menerangkan dalam kitabnya al-Mughni:
Maksudnya: Dan jika hadiah-hadiah datang daripada peserta-peserta, maka pertandingan itu dianggap haram kerana ia tergolong dalam bab judi dan kerana setiap peserta tidak sunyi
5 Ibnu al-Manzur, Lisan al-Arab, Juzu 5, ms. 115 6 At-Tabari, Muhammad bin Jarir (1951), Jami al-Bayan an Tawil Ay al-Quran, Cairo: Matbaah MustaIa al-Babi al-Halabi, Juzu 2, ms. 358 7 Lihat Ibnu Nujaym, Zayn al-Din (1993), al-Bahr al-Raiq Sharh Kanz al-Daqaiq,Beirut: Dar al-MariIah, Juzu 7, ms 91; Ibnu Abidin, Muhammad Amin (1992), Hashiyah Radd al-Mukhtar, Beirut: Dar al-Fikr, Juzu 5, ms 257; al-Shirazi, Abu Ishaq Ibrahim bin Ali (t.t.), al-Muhazzab fi Fiqh al-Imam al-Shafie, Beirut: Dar al-Fikr, Juzu 2, ms.235; al-Ansari, Abu Zakariyya bin Muhammad bin Ahmad (1418H), Fath al-Wahhab, Beirut: Dar al-Kutub al-Ilmiyyah, Juzu 2,ms. 340 dan al-Bahuti, Manzur bin Yunus bin Idris (1982), Kashshaf al-Qina an Matn al-Iqna, Beirut: Dar al-Fikr, Juzu 3, ms. 272. Mukasurat 6 dari 9 daripada sama ada beroleh untung atau rugi dan tidak sunyi daripada memakan harta manusia secara batil dan ia menumbuhkan permusuhan dan pertengkaran.
Fatwa Majma al-Fiqh al-Islami al-Duwali (Akademi Fiqh Islam Antarabangsa)
Majma al-Fiqh al-Islami al-Duwali dalam Persidangan ke 14 di Doha, Qatar pada 11-16 Januari 2003 telah mengeluarkan Resolusi ke 127 dalam membincangkan kedudukan kad-kad pertandingan yang antara lainnya seperti berikut:
1. Semua permainan dan pertandingan yang hadiahnya diambil dari hasil kumpulan wang penyertaan peserta adalah haram kerana mengandungi unsur judi. 2. Hadiah pertandingan hanya dibenarkan jika ia disediakan oleh pihak ketiga yang tidak memasuki pertandingan atau hadiah diambil daripada yuran sebahagian peserta sahaja. 3. Pertandingan yang menawarkan hadiah adalah harus jika: a. Tujuan dan kaedah perlaksanaannya dibenarkan oleh Syariah b. Hadiah tidak datang daripada sumber yuran yang diperolehi daripada seluruh peserta. c. Pertandingan tidak membawa kepada meninggalkan perkara wajib atau melakukan perkara haram.
Adakah Al-Awfar Satu Perjudian?
Berdasarkan kepada perbahasan-perbahasan di atas, maka jelas produk deposit dan pelaburan Al- AwIar bukanlah satu perjudian (al-maisir atau al-qimar) kerana:
1. Produk ini adalah satu aqad mudharabah yang jelas diantara Bank dan pendeposit sebagaimana dimeterai dalam dokumen aqad. Jika ada keuntungan dalam penggunaan modal yang diberikan oleh pelanggan, maka ia akan dibahagikan di antara Bank dan pelanggan berasaskan kadar perkongsian keuntungan yang telah dipersetujui awal.
2. Cabutan berhadiah wang tunai adalah insentiI tambahan untuk menggalakkan pendeposit menyimpan atau melabur di Bank Islam. Hadiah akan diberikan kepada pendeposit yang bertuah daripada wang yang disediakan oleh Bank dan mana-mana pendeposit yang tidak mendapatnya, mereka tidak kehilangan simpanan/ wang pelaburan mereka, bahkan mendapat pula keuntungan jika ada. Oleh itu transaksi ini tidak termasuk dalam kategori al-maisir atau al-qimar seperti dibincangkan di atas.
Mukasurat 7 dari 9 ISU SYARIAH 2: ADAKAH CABUTAN BERTUAH DIBENARKAN OLEH ISLAM?
Isu kedua yang kerap dibangkitkan tentang produk ini ialah adakah cabutan bertuah atau qurah (-,-) dibenarkan oleh Islam?. Kekeliruan ini berlaku kerana kebiasaan cabutan bertuah dalam masyarakat Malaysia dilakukan pada perkara-perkara yang bertentangan dengan Syariah seperti cabutan Magnum, 4D dan lain-lain. Persepsi negatiI tersebut tidak sepatutnya menghilangkan hukum asal cabutan yang harus mengikut pandangan majoriti ulama.
Dar Ifta al-Misriyyah iaitu sebuah pihak berkuasa Iatwa di Mesir yang dianggotai oleh ulama- ulama Universiti al-Azhar al-SyariI mengeluarkan Iatwa bernombor 19752 yang cukup jelas tentang perkara ini, seperti berikut:
'-' ,- - - _ .'=- ` =- ` , - '+-` '=- -'= =-'
Maksudnya: Cabutan adalah harus disisi Syariah, kerana ianya menentukan dan tidak mengharamkan (yang halal) dan tidak juga menghalalkan (yang haram). Ia telah biasa dilakukan sejak zaman lampau.
Fatwa keharusan cabutan tersebut diputuskan oleh Dar al-Ifta berasaskan kepada dalil-dalil berikut:
1. Cabutan yang dilakukan oleh orang-orang yang ingin menjaga Maryam binti Imran sebagaimana Iirman Allah dalam Surah Ali Imran: Ayat 44:
Maksudnya: Yang demikian ialah sebahagian dari berita-berita ghaib yang kami wahikan kepadamu, sedang engkau tidak ada bersama-sama mereka ketika mereka mencampakkan qalam masing-masing (untuk mengundi) siapakah di antara mereka yang akan memelihara Maryam. Dan engkau juga tidak ada bersama-sama mereka ketika mereka berbalah (tentang perkara menjaga dan memelihara Maryam.
2. Cabutan yang dilakukan dalam kapal yang dinaiki oleh Nabi Yunus AS untuk menentukan siapakah yang akan dihumbankan ke laut seperti diterangkan dalam surah al-SaaIat: Ayat 141:
Mukasurat 8 dari 9
Maksudnya: Maka iapun (Nabi Yunus AS) turut mengundi, lalu menjadilah ia dari orang yang kalah.
3. Hadith yang diriwayatkan oleh Sayyidatuna Aisyah RA:
-'-- ,- -- ' '- ,'= - _'- --' Maksudnya: Bahawa Nabi SAW jika ingin keluar bermusaIir, Baginda akan mengadakan cabutan undi dikalangan para isterinya. (Hadith riwayat al-Bukhari)
4. Hadith yang diriwayatkan dalam Musnad Ahmad bin Hanbal:
Maksudnya: Bahawa dua orang lelaki saling mendakwa pemilikan ke atas seekor binatang, tetapi tidak seorang pun dikalangan mereka memiliki bukti atas dakwaannya. Maka Rasulullah SAW mengarahkan mereka berdua melakukan undian tentang siapakah yang perlu bersumpah, sama ada ia suka atau tidak.
5. Perbuatan panglima tentera Islam, Saad bin Abi Waqqas pada hari peperangan al-Qadisiyyah mengadakan cabutan undi diantara dua orang muezzin untuk menentukan siapakah yang akan melaungkan azan.
Imam al-Qurtubi menyebutkan dalam taIsirnya bahawa cabutan undi adalah harus mengikut Syariah Islam terutamanya untuk orang-orang yang berlaku adil dalam pembahagian; bahkan majoriti fuqaha menghukumnya sebagai sunat, kecuali Abu HaniIah dan dua sahabatnya iaitu Muhammad al-Syaibani dan Abu YusuI yang menghukum sebagai haram sepertimana haramnya al-azlam (VV). Abu Ubaid meriwayatkan bahawa tiga orang Nabi mengamalkan cabutan undi iaitu Nabi Yunus AS, Nabi Zakaria AS dan Nabi Muhammad SAW. 8
Kesimpulannya, mengikut pengamatan kepada pandangan-pandangan ulama tentang perkara ini, jelas bahawa hukum asal cabutan dalam apa juga aspek adalah harus dan tidak ada mana-mana dalil yang secara jelas mengharamkannya. Keharusan ini berlaku apabila:
8 Al-Qurtubi, Abu Abdullah Muhammad bin Ahmad al-Ansari (t.t.), Al-Jami li Ahkam al-Quran,Kaherah, Juzu 4, ms. 86 Mukasurat 9 dari 9 1. Semua pihak yang menerima cabutan adalah menerima hak yang sama; 2. Tidak ada unsur judi (maisir) dalam urusan tersebut; dan 3. Cabutan adalah dalam perkara yang diharuskan oleh Syariah.
KESIMPULAN
Berasaskan kepada perbahasan di atas, maka jelaslah produk simpanan dan pelaburan Al-AwIar adalah mematuhi kehendak-kehendak Syariah. Produk ini tidak mengandungi unsur al-maisir dan al-qimar dan cabutan hadiah yang dilakukan adalah tidak bertentangan kehendak-kehendak Syariah.