GAZETA ZYRTARE E REPUBLIKS S KOSOVS / Nr.

11 / 26 GUSHT 2011, PRISHTIN

LIGJI Nr. 04/L-014
PR KONTABILITET, RAPORTIM FINANCIAR DHE AUDITIM
Kuvendi i Republiks s Kosovs;
N baz t nenit 65 (1) t Kushtetuts s Republiks s Kosovs,
Miraton
LIGJ PR KONTABILITET, RAPORTIM FINANCIAR DHE AUDITIM
KREU I
DISPOZITAT E PRGJITHSHME
Neni 1
Qllimi
Me kt ligj rregullohet sistemi i kontabilitetit dhe raportimit financiar i shoqrive tregtare, kompetencat
dhe prgjegjsit e Kshillit t Kosovs pr Raportim Financiar, krkesat pr auditim, kualifikimet pr
kontabilist profesional, licencimi i auditorve dhe firmave vendore e t huaja t auditimit.
Neni 2
Prkufizimet
1. Shprehjet e prdorura n kt ligj kan kt kuptim:
1.1. Mbajtja e kontabilitetit - regjistrimi kronologjik n ditar, regjistrimi sistematik n librat e
kontabilitetit i t gjitha veprimeve dhe fakteve ekonomiko-financiare, q i prkasin nj njsie
ekonomike.
1.2. Sistem kontabl struktur e organizuar q prmban mbajtjen me dor ose n mnyr t
kompjuterizuar t kontabilitetit, procedura dhe kontroll t disenjuar q t mbledhin, regjistrojn,
klasifikojn, analizojn, prmbledhin, interpretojn dhe prezantojn t dhna t sakta dhe n
kohn e duhur pr vendimmarrjet e menaxhmentit.
1.3. Raporti vjetor - nj raport nga shoqrit tregtare dhe subjektet tjera pr periudhn vjetore
q prfshin pasqyrat financiare pr qllime t prgjithshme s bashku me mendimin e
auditorit kur sht e aplikueshme.
1.4. Firm auditimi - person juridik ose fardo entiteti tjetr, pa marr parasysh formn
ligjore, q sht e licencuar, n prputhshmri me kt ligj pr t kryer punt e auditimit.
1.5. BQK - Banka Qendrore e Republiks s Kosovs.
1.6. Pasqyra financiare pr qllim t prgjithshm (PFQP) - bilanci i gjendjes, pasqyrn e t
ardhurave, pasqyrn e rrjedhs s paras, pasqyrn e ndryshimeve n ekuitete, shnimet
plotsuese dhe materialet sqaruese, q jan pjes prbrse e pasqyrave financiare.
1.7. Shoqri Tregtare - fardo lloji i shoqris tregtare t themeluar n Kosov sipas Ligjit pr
Shoqrit Tregtare.

1.8. Shoqria e Huaj Tregtare - Shoqrin e huaj tregtare e prcaktuar me Ligjin pr

Shoqrit Tregtare.
1.9. MF - Ministria e Financave.
1.10. Ministr - Ministri e MF.
1.11. SIC - Komiteti i prhershm pr interpretime.
1.12. IFRIC - Komiteti Ndrkombtar i Interpretimeve pr Raportim Financiar.
1.13. IAASB Bordi Ndrkombtar pr Standardet e Auditimit dhe Siguris.
1.14. IFAC Federata Ndrkombtare e Kontabilisteve.
1.15. SNK - Standardet Ndrkombtare t Kontabilitetit (SNK), Standardet Ndrkombtare t
Raportimit Financiar (SNRF) dhe interpretimet n lidhje me (interpretimet e SIC-IFRIC),
amendamentet e mpastajme pr kto standarde dhe interpretimet lidhur me to, si dhe
standardet pr t ardhmen sikur edhe interpretimet me to, t lshuara dhe t adoptuara nga
Bordi i Standardeve Ndrkombtare t Kontabilitetit (BSNK).
1.16. SNA - Standardet Ndrkombtare t Auditimit t lshuara nga BSNA.
1.17. FNK - Federata Ndrkombtare e Kontabilistve.
1.18. BSNAS - Bordi i Standardeve Ndrkombtare t Auditimit dhe Siguris t FNK-s.
1.19. BSNK - Bordi i Standardeve Ndrkombtare t Kontabilitetit.
1.20. SKK - Standardet Kosovare t Kontabilitetit.
1.21. KKRF - Kshilli i Kosovs pr Raportim Financiar.
1.22. BKSRF Bordi Kosovar mbi Standardet pr Raportim Financiar.
1.23. Auditor - personi fizik i cili sht licencuar n prputhshmri me kt ligj.
1.24. Partnert ky t auditimit nnkupton:
1.24.1. auditorin e licencuar t emruar nga nj firm e auditimit pr nj angazhim, i cili
sht prgjegjs kryesor pr kryerjen e auditimit n emr t firms s auditimit;
1.24.2. n rast t grupit t auditorve, firmat e auditimit
prgjegjs pr t kryer auditimin n nivel t grupit.

emrojn auditort

1.24.3. auditorve t cilt e nnshkruajn raportin e auditimit.

1.25. Person - personi fizik ose personi juridik.
1.26. Shoqat profesionale e kontabilitetit dhe auditimit organizata jofitimprurse e cila
sht themeluar pr t promovuar dhe avancuar pozitn, efikasitetin dhe dobishmrin e
profesionit t kontabilitetit si interes i prgjithshm.

KREU II
Neni 3
Raportimi Financiar
1. Shoqrit tregtare prgatisin pasqyrat financiare pr qllime t prgjithshme n pajtim me kt ligj.
2. Shoqrit tregtare q kryejn aktivitetin e tyre me mjete shoqrore apo publike do t prgatisin
pasqyra financiare pr qllime t prgjithshme n pajtim me kt ligj.
3. Shoqrit tregtare me rastin e prgatitjeve t pasqyrave financiare pr qllime t prgjithshme,
aplikojn standardet e kontabilitetit, rregulloret dhe udhzimet administrative t lshuara nga KKRF-ja
sipas nenit t 5 t ktij ligji.
4. Pavarsisht nga paragrafi 3. i ktij neni, shoqrit tregtare mund t prgatisin pasqyra financiare
plotsisht n pajtim me SNRF-n duke njoftuar KKRF-n.
Neni 4
Klasifikimi i Shoqrive Tregtare
1. Kategorit e shoqrive tregtare pr qllim t raportimit financiar klasifikohen si vijon:
1.1. shoqrit tregtare t mdha jan ato t cilat plotsojn dy nga tri kriteret n vijim:
1.1.1. qarkullim vjetor (neto): m i madh se katr milion (4000000) Euro;
1.1.2. asetet (pasurit) bruto n bilancin e gjendjes: m t mdha se dy milion euro
(2000000) Euro;
1.1.3. numri mesatar i t punsuarve gjat vitit financiar: m i madh se 50.
1.2. shoqrit tregtare t mesme jan ato t cilat plotsojn dy nga tri kriteret n vijim:
1.2.1. qarkullim vjetor (neto): m i madh se dy milion (2000000) mirpo m i vogl se
katr milion (4000000) Euro:
1.2.2. asetet (pasurit) bruto n bilancin e gjendjes: n mbi nj milion (1000000) dhe
me pak se dy milion (2000000) Euro;
1.2.3. numri mesatar i t punsuarve gjat vitit financiar: m i madh se 10 mirpo m i
vogl se 50.
1.3. shoqrit tregtare t vogla jan ato t cilat i plotsojn dy nga tri kriteret n vijim:
1.3.1. qarkullim vjetor (neto): m i madh se pesdhjetmij (50000) mirpo m i vogl
se dy milion (2000000) Euro:
1.3.2. asetet (pasurit) bruto n bilancin e gjendjes: n mbi njzetepesmij (25000)
dhe m pak se nj milion (1000000) Euro;
1.3.3. numri mesatar i t punsuarve gjat vitit financiar: deri n 10.
1.4. mikro-ndrmarrjet: jan ato biznese q kan qarkullim vjetor, vler t aseteve (pasurive)
dhe numrin mesatar t t punsuarve m t ult se pragu q sht paraqitur n kt nnparagraf, q do t thot:

1.4.1. qarkullim vjetor (neto): m pak se pesdhjetmij (50000) Euro;

1.4.2. asetet (pasurit) bruto n datn e bilancit t gjendjes: m pak se
njzetepesmij (25000) Euro;
1.4.3. numri mesatar i t punsuarve gjat vitit financiar: m i vogl se 10.
2. Kriteret pr kontabilitet dhe raportim t aplikueshme pr mikro ndrmarrjet do t rregullohen nga
KKRF-ja me qllim t minizimit t puns administrative pr mikro- ndrmarrjet.
Neni 5
Zbatimi i SNRF, SNK, SKK dhe SNA dhe krkesave tjera pr prgatitjen dhe auditimin e
pasqyrave financiare
1. Shoqrit tregtare t mdha n Kosov sipas nenit 4 t ktij ligji duhet t aplikojn SNK/SNRF dhe
interpretimet, rekomandimet dhe kshillimet e nevojshme t lshuara nga Bordi pr Standarde
Ndrkombtare t Kontabilitetit t cilat miratohen nga KKRF-ja.
2. Shoqrit tregtare sipas nenit 4, paragrafi 1. nn-paragraft 1.1., 1.2. dhe 1.3., q jan t regjistruara
si shoqri me prgjegjsi t kufizuar ose shoqri aksionare, prgatisin pasqyrat financiare n pajtim me
Standardet Ndrkombtare t Raportimit Financiar, t lshuara nga Bordi pr Standarde
Ndrkombtare t Kontabilitetit, t cilat miratohen nga KKRF-ja.
3. Pasqyrat financiare t konsoliduara t shoqrive tregtare sipas paragrafit 1. t ktij neni bhen sipas
Direktivs 78/660/EEC BE-s dhe SNRF-s.
4. Pasqyrat financiare sipas nenit 4 paragrafit 1. nn-paragrafit 1.1. t ktij ligji do t auditohen nga
firmat e auditimit q jan t licencuara pr t kryer auditim nga autoritetet kompetente si jan definuar
n kt ligj.
5. Pasqyrat financiare sipas nn-paragrafit nenit 4 paragrafi 1. nn-paragraft 1.2 t ktij ligji do t
auditohen nga firmat e auditmit ose auditor q jan t licencuar pr t kryer auditime nga autoritetet
kompetente si jan definuar n kt ligj.
6. T gjitha auditimet n Kosov q prfshijn t gjitha auditimet e krkuara nga ky ligj, dhe auditimet e
jashtme t pavarura t bizneseve t tjera pr organizatat joprofitabile, organizatat tjera shoqrore apo
publike dhe entitetet tjera t cilat jan t mandatuara me ligjet tjera t aplikueshme n Kosov, do t
kryhen n pajtueshmri me Standardet Ndrkombtare t Auditimit (SNA) dhe interpretimet relevante,
udhzimet dhe deklaratat e IAASB, dhe nga auditort q jan t aprovuar pr t kryer auditime nga
autoritetet kompetente si jan definuar nga ky ligj.
7. Autoriteti kompetent pr miratimin e Standardeve Ndrkombtare t Auditimit dhe t interpretimeve
relevante, udhzimeve dhe deklaratave t IAASB do t jet KKRF.
Neni 6
Librat kontabl dhe evidenca mbshtetse
1. Librat kontabl prbhen nga :
1.1. ditari;
1.2. libri kryesor; dhe
1.3. librat ndihmse.

2. Evidencat mbshtetse:
2.1. regjistrimet kontabl arsyetohen me evidenc mbshtetse, t dokumenteve n form t
shtypura ose elektronike, q sigurojn besueshmrin e tyre. Evidenca mbshtetse mbahet
si prov dokumentuar gjat gjith periudhs kohore, t prcaktuar n nenin 12 t ktij ligji.
2.2. pr do regjistrim kontabl duhet t shkruhet origjina, natyra, data dhe prmbajtja e
veprimit ekonomik ose e ngjarjes.
Neni 7
Inventarizimi i pasuris dhe detyrimeve
1. Shoqrit tregtare, subjekte t ktij ligji, duhet t verifikojn t paktn nj her n vit, ekzistencn
dhe vlersimin e aseteve, t detyrimeve dhe t kapitalit, nprmjet inventarizimit t ktyre elementeve
dhe evidencs s tyre mbshtetse nprmjet procesit t inventarizimit.
2. Inventarizimi i aseteve dhe detyrimeve kryhet nn prgjegjsin dhe sipas procedurave t miratuara
nga organi drejtues te shoqrit tregtare.
Neni 8
Gjuha dhe njsia monetare e regjistrave kontabl
1. Regjistrat kontabl mbahen n gjuhn zyrtare t Republiks s Kosovs t prcaktuar me
Kushtetutn e Republiks s Kosovs dhe vlerat shprehen n njsin monetare Euro.
2. Dokumentet e shprehura n gjuh dhe n njsi monetare t huaja, t ardhura ose t drguara pr
njsit ekonomike t huaja, q nuk kan seli t prhershme n Republikn e Kosovs, vlersohen n
pajtim me prmbajtjen e paragrafit 1. t ktij neni.
3. Shoqrit tregtare sipas nenit 4, paragrafi 1. nn-paragraft 1.1. dhe 1.2. t ktij ligji, mund ti mbajn
regjistrat kontabl edhe n Gjuhn angleze, por jan t detyruara q pasqyrat financiare, ti prkthejn
n gjuh zyrtare t Republiks s Kosovs.
Neni 9
Raporti financiar vjetor
1. Pasqyrat financiare vjetore prmbajn:
1.1. bilancin e gjendjes;
1.2. pasqyrn e t ardhurave;
1.3. pasqyrn e ndryshimit t kapitalit (ekuitetit);
1.4. pasqyrn e rrjedhs s paras;
1.5. dokumentet prcjellse t pasqyrave financiare.
2. Struktura dhe prmbajta e raporteve financiare vjetore rregullohet me akt nnligjor t nxjerr nga
Ministria e Financave, n baz t propozimit t KKRF-s.
3. Menaxhmenti i ndrmarrjes nnshkruan pasqyrat financiare dhe mban prgjegjsin pr vrtetsin
e tyre.

Neni 10
Viti kalendarik kontabl
1. Viti kalendarik kontabl fillon me datn 1 janar dhe prfundon n datn 31 dhjetor.
2. Prjashtimisht nga paragrafi 1. i ktij neni, raporti vjetor financiar prpilohet dhe dorzohet n rastet:
2.1. n ditn e hapjes s procedurs t falimentimit dhe
2.2. n ditn e ndrrimeve t detyrueshme sipas ligjeve n fuqi.
Neni 11
Dorzimi dhe publikimi i pasqyrave financiare
1. Pasqyrat financiare t shoqrive tregtare auditohen n pajtim me standardet ndrkombtare t
auditimit dhe n pajtim me nenin 5 paragrafi 1. t ktij ligji, dorzohen dhe publikohen n KKRF dhe
nj kopje dorzohet n MTI, jo m von se m 30 prill t vitit vijues pr vitin e kaluar.
2. Pasqyrat financiare t konsoliduara q auditohen n pajtim me Standardet ndrkombtare t
auditimit dhe n pajtim me nenin 5 paragrafi 3. t ktij ligji, do t dorzohen n KKRF dhe nj kopje n
MTI, jo m von se 30 qershor t vitit vijues.
Neni 12
Ruajtja e dokumenteve
1. Shoqrit tregtare jan t obliguara t ruajn librat kontabl sipas ktyre afateve:
1.1. listat e pagave t ruhen n afat t pacaktuar;
1.2. pasqyrat financiare bashk me librat ndihmse n afat prej dhjet (10) vitesh;
1.3. dokumentet kontabl n baz t t cilave jan kryer regjistrimet ruhen s paku gjasht (6)
vite.
1.4. t njjtat afate zbatohen edhe pr dokumentet elektronike dhe t shtypur.
KREU III
KSHILLI I KOSOVS PR RAPORTIM FINANCIAR
Neni 13
Prbrja
1. KKRF-ja sht organ i pavarur profesional, si prcaktohet me dispozitat e ktij ligji.
2. KKRF-ja prbhet nga shtat (7) antar. Kryesuesi dhe antart e tjer t KKRF-s me propozim t
institucionit emrohen nga Qeveria, t cilt do t prfaqsojn institucionin si n vijim:
2.1. nj (1) antar nga Banka Qendrore e Republiks s Kosovs;
2.2. nj (1) antar nga universitetet q ofrojn arsimim superior universitar me lnd
msimore n kontabilitet dhe auditim;
2.3. nj (1) antar nga Ministria e Financave;

2.4. nj (1) antar nga shoqatat profesionale e licencuar nga KKRF-ja;

2.5. tre (3) antar nga komuniteti i biznesit, q kan njohuri dhe prvoj n financa dhe
administrim biznesi;
3. Kryesuesi i KKRF-s e as antart nuk duhet t mbajn funksione publike dhe t jen t emruar
politik.
4. Antart e KKRF-s do t emrohen pr nj periudh tri (3) vjeare, me t drejt t riemrimit por
nuk mund t shrbejn m shum se dy mandate.
5. Personat e emruar n KKRF duhet ti plotsojn t gjitha kriteret e mposhtme t kualifikimit:
5.1. t ken diplom universitare n kontabilitet, financa, administrim t biznesit ose n
juridik;
5.2. s paku tet (8) vjet prvoj n fushn e kontabilitetit, financave dha auditimit;
5.3. reputacion t mir dhe aftsi profesionale prkatse;
6. Qeveria me propozim t institucioneve sipas paragrafit 2. t ktij neni mund t shkarkoj Kryesuesin
dhe antart e KKRF-s pr:
6.1. shkelje t rnd t ligjit apo humbje t aftsis s puns;
6.2. kur me aktgjykim t plotfuqishm sht dnuar pr vepr penale m shum se gjasht
(6) muaj;
6.3. administrim ligjor, bankrotim apo likudim t detyrueshm nga gjyqi apo autoriteti
kompetent t cilsdo kompani q sht n pronsi apo kontrollohet n mnyr t
drejtprdrejt apo t trthort nga ky antar;
6.4. nse sht n lidhje martesore apo lidhje familjare deri n shkalln e dyt me nj (1)
antar tjetr apo zyrtar t KKRF-s;
7. Kryesuesi apo antari i KKRF-s, dorheqjen me shkrim ia afron Qeveris
mtejme.

pr procedur t

8. N rast pushimi nga puna, n rast vdekje apo dorheqje nga KKRF-ja, Qeveria duhet t emroj nj
antar t ri jo m von se gjashtdhjet (60) dit. Antari i emruar si m sipr do t shrbej pr
periudhn e mbetur n vend t antarit q ka zvendsuar dhe mund t rizgjidhet.
9. Mbledhjet e KKRF-s mbahen vetm nse jan t pranishm, s paku pes (5) antar. Kshilli do
t marr vendim nse votojn shumica e thjesht e antarve q jan t pranishm. N rast t votave
t barabarta, vota e Kryesuesit t Kshillit sht vendimtare.
10. KKRF-ja mblidhet sipas nevojs.
11. KKRF-ja do t mbshtetet nga nj numr i mjaftueshm i personelit pr ushtrimin e funksionit t tij
si sht specifikuar n paragrafin 3. t nenit 14 dhe nenin 15 t ktij ligji.
12. do antar i KKRF-s merr nj honorar pr mbledhjet e mbajtura dhe do ti kompensohen
shpenzimet e arsyeshme t cilat jan krijuar si rezultat i takimeve ose punve t KKRF-s. Procedura e
kompensimit prcaktohet me akt nnligjor t nxjerr nga Ministri.
13. KKRF-ja financohet nga Buxheti i Republiks s Kosovs, t hyrat vetanake dhe donacionet.

14. KKRF-ja pr punn e vet nxjerr rregulloren e puns.

Neni 14
Funksionet dhe prgjegjsit e KKRF-s
1. Funksionet e KKRF-s jan:
1.1. t hartoj dhe aprovoj Standardet e Kontabilitetit t Kosovs n pajtim me Standardet
Ndrkombtare t Kontabilitetit SNK/SNRF dhe direktivat relevante t BE-s;
1.2. mbikqyr dhe zbaton standardet e auditimit n prputhje me SNA dhe direktivat
relevante t BE-s;
1.3. licencimi dhe mbajtja e regjistrit t auditorve dhe firmave audituese dhe shoqatave
profesionale t kontabilitetit dhe auditimit;
1.4. adoptimi i standardeve t etiks profesionale, kualitetit t brendshm t firmave
audituese;
1.5. mbikqyr edukimin e vazhdueshm, sigurimin e kualitetit dhe sistemit disiplinor;
2. KKRF-ja nostrifikon certifikatat ndrkombtare t auditorve dhe kontabilistve.
3. Kandidatt q kan tituj dhe kualifikime tjera kan t drejt n njohjen e ktyre titujve dhe
kualifikimeve n baz t krkess pr njohje pran shoqats s miratuar n Kosov. Secila shoqat e
miratuar duhet q t ket skem t miratuar nga KKRF, pr njohjen e kualifikimeve dhe titujve tjer nga
ato t ofruara nga vet shoqata n mnyr q kandidatt e interesuar t mund t ushtrojn t drejtn e
prshkruar n kt paragraf.
4. Pr kryerjen e funksioneve dhe prgjegjsive t veta sipas ktij Ligji, Kshilli mbshtetet nga nj
sekretari administrative (n tekstin vijues Sekretaria) e prbr prej udhheqsit dhe npunsve t
tjer administrativ.
5. Udhheqsi dhe npunsit e Sekretaris zgjidhen dhe shkarkohen sipas Ligjit pr Shrbimin Civil.
6. Obligohet KKRF-ja q t prezantoj pasqyrat financiare pr Shoqrit tregtare nse nj gj e till
krkohet nga Administrata Tatimore e Kosovs.
Neni 15
Komisionet e KKRF-s
1. KKRF-ja do t caktoj komisione sipas nevojs pr t siguruar zbatimin e standardeve
ndrkombtare prkatse t BE-s Acquis Communautaire duke prfshir direktivat nr. 78/660/EEC,
nr. 83/349/EEC dhe nr. 84/253/EEC t BE-s.
2. KKRF-ja duhet t ket kto komisione, pr:
2.1. standardet e kontabilitetit dhe auditimit;
2.2. standardet profesionale dhe sigurimin e cilsis;
2.3. licencim t auditorve, firmave audituese dhe shoqatave profesionale t kontabilitetit dhe
auditimit;
2.4. hetime dhe disiplin; dhe
2.5. komisione tjera t prkohshme sipas nevojs.

3. Antart e ktyre komisioneve do t jen individ t kualifikuar me njohuri profesionale t theksuar

n fushn q ka t bj me funksionet dhe qllimet e komisioneve. KKRF-ja mund t krkoj
drejtprdrejt ndihm nga profesionistt me kualifikim t lart n fushn e auditmit por t cilt s paku
tri (3) vite nuk kan qen t prfshir n sistemin e mbikqyrjes, nuk kan kryer auditime, nuk kan
pasur t drejt vote n firmat e auditimit, nuk kan qen antar t trupit administrativ apo menaxhues
t auditimit, nuk kan qen t punsuar apo bashkpuntor me ndonj firm t auditimit, pr tu br
antar t komisioneve sipas paragrafit 2 nn-paragrafit 2.4 dhe 2.5 t ktij neni.
Neni 16
Mbikqyrja e Shoqatave t kontabilistve dhe auditorve
1. KKRF-ja krkon nga shoqatat e licencuara profesionale t kontabilisteve dhe auditorve q t
prezantojn kto dokumente:
1.1. nj kopje t Kodit t etiks;
1.2. raport t shoqats q tregon programin pr sigurimin e cilsis;
1.3. raportin n lidhje me rezultatet e hetimeve t shoqats duke prfshir edhe procedurat
disiplinore dhe
1.4. raport se si programi pr kualitetin e shoqats i plotson krkesat e direktivave t auditmit
t Bashkimit Evropian.
Neni 17
Raportimi i KKRF-s
1. KKRF-ja pas 31 dhjetorit t do viti dhe deri m 30 qershor, duhet q ti dorzoj Qeveris raport
pr:
1.1. punt e KKRF-s dhe t komisioneve t tij;
1.2. arritjet e objektivave t caktuara pr vitin fiskal q ka prfunduar;
2. KKRF publikon raportin vjetor t puns.
3. KKRF-ja publikon deklarata me shkrim pr politikat, aktet nnligjore q do t ndihmojn n zbatimin
e standardeve t kontabilitetit dhe t auditimit n Kosov, standardeve profesionale dhe t edukimit,
krkesat pr pavarsin e auditorit, duke prfshir ktu edhe rishikimet e jashtme pr siguri t cilsis
dhe procedurat disiplinore.
4. KKRF-ja publikon udhzues shoqrive tregtare pr t zbatuar standarde t caktuara (SNK/SNRF),
t prshtatshme pr shoqrit tregtare.
5. Standardet, politikat dhe aktet nnligjore tashm t lshuara nga Bordi Kosovar mbi Standardet pr
Raportim Financiar, do t jen n fuqi derisa t ndryshohen nga KKRF-ja.
6. Standardet e kontabilitetit dhe auditimit si dhe aktet nnligjore dhe dokumentet tjera t lshuara nga
KKRF-ja, do t publikohen n faqen e internetit t KKRF-s, sipas Ligjit nr. 02/L-37 pr prdorimin e
gjuhve.
7. KKRF-ja mban regjistrin publik t t gjith auditorve dhe firmave t auditimit.

Neni 18
Ruajtja e fshehtsis s t dhnave
1. KKFR-ja dhe i gjith personeli duhet ti ndrmarrin t gjitha masat e nevojshme q t mbrojn nga
prdorimet e paautorizuara dhe brjen publike t t dhnave q atyre u jan dhn me mirbesim.
2. N lidhje me paragrafin 1. t ktij neni brja publike e t dhnave lejohet nse:
2.1. sht krkuar me ligj n Kosov;
2.2. bhet me qllim q ti mundsoj nj autoriteti apo nj personi n nj vend jasht
Kosovs, t kryej nj funksion, detyr q korrespondon me at t KKRF-s; dhe
2.3. i bhet nj shoqate t licencuar profesionale t kontabilitetit dhe auditimit me qllim t
ushtrimit t funksioneve t saj.
Neni 19
Ndalimi i konfliktit t interesave dhe keqprdorimit t t dhnave
1. Antart e KKRF-s n pajtim me kt nen duhet t informojn me shkrim kryesuesin e KKRF-s,
pr do konflikt t interesit apo prfitim financiar q antari e ka apo e prfiton n nj kompani e cila
vepron n Kosov apo n nj biznes n Kosov.
2. Kjo vlen kur nj antar:
2.1. merr pjes n marrjen e vendimit n lidhje me nj shtje pr KKRF-n apo komisionet e
tij, dhe
2.2. ka apo prfiton interesa financiare t drejtprdrejta apo t trthorta, t fardo lloji tjetr, q
mund t jen penges n zbatimin e funksioneve e detyrave n lidhje me vendosjen e
shtjes.
3. Kur Kryesuesi i KKRF-s ka konflikt interesi, ather Qeveria njoftohet me shkrim.
4. Kryesuesi i KKRF-s duhet t merr vendim nse antari duhet apo nuk duhet t marr pjes n
vendosjen e shtjes dhe antari duhet t sillet n pajtueshmri me udhzimin e till.
5. N rastin kur nj antar sht kryesues, ai duhet t shpalos n rast se ka nj interes personal n nj
shtje t personave t ndrlidhur, dhe ai apo ajo nuk duhet q t merr pjes n prcaktimin e
shtjes, prpos n rastin kur ka plqimin e t gjithve q ai t merr pjes.
6. Personeli i Sekretariatit duhet t paraqes me shkrim tek kryetari do interes direkt apo indirekt
financiar, apo fardo interesi tjetr, n nj shtje e cila krkon vendim nga KKRF-ja apo nga
komisionet e tjera, ashtu q t ndaloj pjesmarrjen e tij apo saj n hulumtimet q jan t lidhura me
at shtje.
KREU IV
KUALIFIKIMET PR KONTABILISTT E CERTIFIKUAR
Neni 20
Kualifikimi

10

1. Personi q sht kualifikuar si kontabilist i certifikuar nga nj shoqat e licencuar profesionale

kontabiliteti dhe auditimi dhe vazhdon t jet antar me status t rregullt pran nj shoqate
profesionale t kontabilitetit dhe auditimit ka t drejt t prdor titullin kontabilist i certifikuar.
2. Nj shoqat e licencuar profesionale e kontabilitetit dhe auditimit mund t certifikoj nj person si
kontabilist t certifikuar vetm nse ai/ajo person i ka prmbushur plotsisht krkesat pr kualifikim q
jepen n paragrafin 3. dhe 4. t ktij neni.
3. Kandidatt pr kontabilist t certifikuar duhet t ken diplom universiteti n fushn e ekonomis dhe
biznesit, tri (3) vite prvoj pune n lmin e kontabilitetit, t ken marr, dhe t ken kaluar provimin e
certifikimit pr kt qllim.
4. Arsimimi profesional pr kontabilist t certifikuar duhet t jet n pajtim me Standardet
Ndrkombtare t Edukimit t FNK-s si dhe me direktivat relevante t Komisionit Evropian pr kt
qllim.
5. Pr zbatimin e paragrafit 1. t ktij neni KKRF- ja, nxjerr akt nnligjor.
KREU V
LICENCIMI I AUDITORVE
Neni 21
Kushtet
1. KKRF-ja licencon auditor personat q plotsojn kriteret e mposhtm:
1.1. ata q kan marr pjes n arsim profesional dhe t cilt kan kaluar provimet e parapara
n paragrafin 3. t nenit 20 t ktij ligji;
1.2. ata q kan marr pjes n arsimin profesional dhe kan kaluar provimet pr auditor;
1.3. ata q kan tri (3) vite prvoj pune nn mbikqyrjen e nj auditori;
1.4. ata q jan antar t nj shoqate t licencuar profesionale t kontabilistve dhe
auditorve n Kosov ose jasht saj;
1.5. ata q plotsojn standardet m t larta t integritetit dhe kompetencs profesionale dhe
q kan reputacion t mir.
2. N prputhje me nn-paragraft 1.1. dhe 1.2. t paragrafit 1. t ktij neni, arsimimi profesional pr
auditor t certifikuar, duhet t jet n pajtim me Standardet Ndrkombtare t Edukimit t FNK, si dhe
me Direktivn 8 t Komisionit Evropian, pr kt qllim.
3. KKRF-ja me akt nnligjor prcakton kushtet specifike t licencimit t auditorve sipas nenit 26 t ktij
ligji.
4. KKRF-ja prcakton kritere t aplikueshme t licencoj auditor t huaj q t ndrmarrin auditime n
Kosov, t cilt duhet ti plotsojn krkesat minimale t t dhnave n paragrafin 1. t ktij neni.
5. KKRF-ja licencon firma auditimi vendore ose t huaja nse:
5.1. ka zyr n Kosov;
5.2. krijon nj organizat biznesi t regjistruar n Kosov, e cila ka t paktn dy (2) auditor t
licencuar sipas ktij ligji;

11

5.3. sht e menaxhuar nga auditor q jan antar t nj shoqate t licencuar profesionale
t kontabilistve dhe auditorve n Kosov.
6. KKRF-ja aprovon nj firm auditimi t huaj apo vendore vetm nse sht n prputhshmri me
Ligjin mbi shoqrit tregtare dhe biznesi sht i regjistruar si:
6.1. nj biznes individual me auditorin si udhheqs;
6.2. nj ortakri e prgjithshme ose e kufizuar me t gjith partnert udhheqs;
6.3. nj shoqri me prgjegjsi t kufizuar me shumicn e t drejtave t votimit t mbajtur nga
udhheqsit kshtu q, nn statutin e firms, tiu mundsohet partnerve ky ti drejtojn
politikat e tyre t prgjithshme apo ta ndryshojn statutin e saj.
7. Personat t cilt jan t licencuar nga KKRF-ja si auditor t huaj, mund t bhen udhheqs t nj
firme audituese t regjistruar n Kosov, nse ata mbajn s paku shumicn e t drejtave t votimit n
bordin menaxhues ose ti mbajn t drejtat e tilla q nn statutin e firms iu mundson atyre ti drejtojn
politikat e tyre t prgjithshme apo ta ndryshojn statutin e saj.
8. KKRF-ja do t revokoj licencn e nj firme t huaj ose vendore t auditimit, ose auditorit i cili sht i
licencuar n pajtueshmri me kt ligj n do koh, nse firma e auditimit ose auditori nuk do t jet
m antar i nj shoqate t licencuar profesionale t kontabilitetit dhe auditimit n Kosov, ose e shkel
pavarsin e auditorit, etikn dhe krkesat pr sigurimin e cilsis t prcaktuara nga KKRF-ja.
KREU VI
SHOQATAT PROFESIONALE T KONTABILITETIT DHE AUDITIMIT DHE INSTITUCIONEVE
ARSIMORE
Neni 22
Statusi i shoqatave
1. Shoqata profesionale e kontabilitetit dhe auditimit, licencohet nga KKRF, me prmbushjen e ktyre
kushteve:
1.1. KKRF-ja duhet t sigurohet se shoqata ka prmbushur t gjitha krkesat sipas ktij ligji si
dhe ka plotsuar t gjitha standardet, udhzimet dhe rekomandimet e lshuara nga FNK-ja, pr
shoqatat antare t saj.
1.2. KKRF-ja duhet t sigurohet se antaret e do shoqate veprojn n pajtueshmri me kodin
e sjelljes profesionale dhe me kodin e etiks s FNK-s.
2. S paku nj her n pes (5) vite apo edhe m shpesh nse KKRF-ja prcakton shoqatat
profesionale t kontabilitetit dhe auditimit, do t angazhoj nj kontabilist profesional nga nj vend q
ka arsim, provime dhe kualifikim profesional ose nj Shoqat profesionale n fushn e Kontabilitetit dhe
Auditimit dhe krkes t prvojs t ngjashme me ato t prcaktuara me nenet e ktij ligji pr t
mbikqyrur zbatimin e standardeve dhe procedurave si prcaktohet me kt ligj.
3. KKRF-ja obligohet t bashkpunoj me institucionet arsimore n fushn e kontabilitetit dhe auditimit.
KREU VII
MASAT NDSHKIMORE
Neni 23
Masat ndshkimore

12

1. KKRF-ja ka pr detyr t mbikqyr zbatimin e ktij ligji.

2. N rast t konstatimit t shkeljes s ktij ligji, komisioni pr hetim dhe disiplin mund ti jep vrejtje
personit, shoqats tregtare, prkatsisht shoqats profesionale q sht prgjegjse pr shkeljen e
Ligjit dhe t merr masa konkrete pr t siguruar zbatimin e ligjit.
3. Komisioni vendos gjoba n rastet vijuese:
3.1. me gjob prej pesmij (5000) deri njzetepesmij (25000) Euro ndshkohet subjekti i
cili nuk dorzon pasqyrat financiare t prcaktuara n nenin 11 t ktij ligji;
3.2. me gjob prej pesmij (5000) deri dhjetmij (10000) Euro ndshkohet subjekti i cili nuk
dorzon pasqyrat financiare t audituara t prcaktuara n nenin 11, n afatin e parapar n
nenin 12 t ktij ligji;
3.3. me gjob prej tremij (3000) deri pesmij (5000) ndshkohet subjekti i cili nuk zbaton
standardet e kontabilitetit, prkatsisht t auditimit t prcaktuara nga Komisioni konform ktij
ligji;
3.4. me gjob prej dhjetmij (10000) deri tridhjetmij (30000) Euro ndshkohet shoqata
profesionale e kontabilitetit dhe e auditimit e cila licencon kontabilist dhe auditor n
kundrshtim me dispozitat e ktij ligji, si dhe iniciohet procedura pr marrjen e licencs;
3.5. n rastet e prcaktuara n nn-paragraft 1.1. dhe 1.2., t ktij paragrafi prve subjektit,
ndshkohet me gjob prej dyqind (200) deri njmij (1000) Euro edhe personi prgjegjs pr
udhheqjen e ndrmarrjes, prkatsisht t shoqats profesionale.
4. Nse nj subjekt, shoqat profesionale ose person kryen n mnyr t prsritur nj prej veprave t
prcaktuara n paragrafin 2. t ktij neni, Komisioni mund t shqiptoj gjob deri n pes her t
gjobs s parapar pr veprn n fjal.
5. Komisioni ka pr detyr t jep arsyetim t hollsishm pr vrejtjet dhe gjobat e shqiptuara sipas
paragrafit 1., 2. dhe 3. t ktij neni.
6. Nse nj gjob e shqiptuar nga Komisioni pr Hetim dhe Disiplin nuk sht paguar, KKRF-ja do t
inicioj procedurn n gjykatn kompetente.
7. Palt e paknaqura me vendimin e komisionit mund t paraqesin ankes n afatin prej
pesmbdhjet (15) ditsh, nga dita e marrjes s vendimit KKRF-s.
8. KKRF-ja duhet t nxjerr vendim lidhur me ankesn e paraqitur.
9. T gjitha gjobat e mbledhura sipas ktij neni do t derdhen n Buxhetin e Republiks s Kosovs.
KREU VIII
DISPOZITAT PRFUNDIMTARE DHE KALIMTARE
Neni 24
Dispozitat shfuqizuese
1. Me hyrjen n fuqi t ktij ligji, shfuqizohen t gjitha dispozitat ligjore q jan n kundrshtim me kt
ligj.

13

2. Me hyrjen n fuqi t ktij ligji shfuqizohet Rregullorja nr. 2001/30, pr themelimin e Bordit t
Raportimit Financiar t Kosovs si dhe t Regjimit t Raportimit Financiar t organizatave afariste.
3. Pas hyrjes n fuqi t ktij ligji BKSRF-ja, do t prfundoj s ekzistuari dhe t gjitha pasurit, burimet
njerzore, t drejtat dhe detyrimet do t kalojn n KKRF.
4. Pas hyrjes n fuqi t ktij ligji, Sekretaria e themeluar me Rregulloren nr. 2001/30, transferohet n
Sekretari n kuadr t KKRF me drejtat, prgjegjsit dhe gjith pasurit e tyre.
5. Ky ligj nuk do t aplikohet pr Bankn Qendrore t Republiks s Kosovs dhe t gjitha
organizatave t licencuara nga BQK-ja sipas legjislacionit n fuqi.
Neni 25
Dispozita e prkohshme
Auditort q jan t licencuar nga BKSRF-ja, prpara se t hyj n fuqi ky ligj, do ti nnshtrohen
dispozitave t prkohshme t prcaktuara nga BKSRF-ja, sipas kritereve pr licencim sipas ligjit n
fuqi.
Neni 26
Zbatimi
KKRF-ja nxjerr akte nnligjore pr zbatimin e ktij ligji.
Neni 27
Hyrja n fuqi
Ky ligj hyn n fuqi pesmbdhjet (15) dit pas publikimit n Gazetn Zyrtare t Republiks s
Kosovs.
Ligji Nr. 04/ L-014
29 korrik 2011
Shpallur me dekretin Nr.DL-018-2011, dat 09.08.2011 nga Presidentja e Republiks s Kosovs
Atifete Jahjaga.

14