ZAKON O IZMJ. I DOP.

ZAKONA O O
administrator
Utorak, 05 Juli 2011
Na osnovu lana 37. stav 1. taka f) Ustava Zeniko-dobojskog kantona, Skuptina Zenikodobojskog kantona, na _____ sjednici odranoj _____. 2011. godine, d o n o s i
ZAKON
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O OSNOVNOJ KOLI
lan 1.
U lanu 2., u stavu 7. Zakona o osnovnoj koli (Slubene novine Zeniko-dobojskog
kantona, broj: 5/04 i 20/07), iza rijei: Postupak zarez se zamjenjuje veznikom i, a rijei:
identifikacija, kategorizacija se briu.

lan 2.
U lanu 3., u stavu 3., rije tree, zamjenjuje se rijeju etvrte.

. lan 3.
U lanu 30., stav 1. mijenja se i glasi:
Nastava u prvom polugoditu poinje u pravilu, prvog radnog dana u septembru..
U istom lanu, iza stava 2., dodaje se novi stav 3. koji glasi:
Ukoliko se vannastavne aktivnosti, zbog ogranienja prostornih kapaciteta kole, ne mogu
realizirati u petodnevnoj radnoj sedmici, iste se mogu realizirati jedne subote u mjesecu.
U istom lanu, u stavu 4., rije: etvrtog, zamjenjuje se rijeju: drugog.
Dosadanji stavovi 3., 4., i 5. postaju stavovi 4., 5. i 6.
lan 4.
U lanu 31., stavovi 1. i 2., mijenjaju se i glase:
Zimski odmor za uenike osnovne kole traje tri sedmice, proljetni odmor jednu sedmicu, a
ljetni odmor od zavretka nastavne godine do poetna nove kolske godine.
Zimski odmor koristi se nakon zavretka prvog polugodita, a proljetni posljednjih pet radnih
dana u mjesecu aprilu.

lan 5.
U lanu 34., iza stava 3., dodaje se novi stav 4. koji glasi:
kola je duna dostaviti prijedlog Godinjeg programa rada na pregled i davanje saglasnosti
u roku koji utvruje Pedagoki zavod.
Dosadanji stavovi 4. i 5. postaju stavovi 5. i 6.

lan 6.
U lanu 36., u stavu 1., rije: slobodne zamjenjuje se rijeju: vannastavne.
U istom lanu, u stavu 7., rije: Poslovnikom, zamjenjuje se rijeju Pravilnikom.

lan 7.
U lanu 45., u stavu 1., rijei: normalnog psihikog i tjelesnog razvoja, briu se.

lan 8.
U lanu 51., u stavu 2., broj IV, zamjenjuje se brojem II.
U istom lanu, stav 3., se mijenja i glasi:
Ocjenjivanje u I razredu je opisno na temelju definiranih ishoda pojedinih predmeta
definisanih Nastavnim planom i okvirnim programom, a ocjenjivanje od II do IX razreda je
brojano.

lan 9.
U lanu 52., u stavu 1., rije: etvrtog, zamjenjuje se rijeju drugog.
Iza stava 1., dodaje se novi stav 2., koji glasi:
Opi uspjeh uenika prvog razreda redovne osnovne kole ne utvruje se na kraju prvog
polugodita.

Dosadanji stavovi 2., 3., 4., 5., 6. i 7. postaju stavovi 3., 4., 5., 6., 7. i 8.

lan 10.
U lanu 53., u stavu 4., iza rijei: predmeta stavlja se taka i preostali dio teksta se brie.
U stavu 5., iza rijei: Uenik dodaju se rijei: zavrnog razreda.

lan 11.
U lanu 54., u stavu 1., broj V zamjenjuje se brojem VI.
U istom lanu, iza stava 2., dodaju se novi stavovi 3. i 4., koji glase:
Uenik od II do III razreda koji na kraju drugog polugodita ima nedovoljne ocjene prevodi
se u naredni razred.
Uenik od IV do V razreda koji na kraju drugog polugodita ima jednu ili dvije nedovoljne
ocjene prevodi se u naredni razred.
Dosadanji stavovi 3., 4. i 5. postaju stavovi 5., 6. i 7.

lan 12.
U lanu 61., u stavu 2., u alineji 4., iza rijei: kole, stavlja se taka, a ostatak teksta se
brie.

lan 13.
U lanu 68., u stavu 1., iza rijei: sprema, dodaju se rijei: odnosno zavrenog I ili
II bolonjskog studijskog ciklusa nastavnikog smjera za,
U lanu 68., u stavu 2., iza rijei: obrazovanju dodaje se tekst: na neodreeno radno
vrijeme.
U u stavu 3., iza rijei: nastavnika, dodaje se tekst: na neodreeno radno vrijeme.
U istom lanu, dodaje se novi stav 4., koji glasi:
Poslove strunog saradnika u osnovnoj koli na neodreeno radno vrijeme moe obavljati
osoba koja ima odgovarajuu kolsku spremu definiranu Pedagokim standardima i poloen

struni ispit.
lan 14.
U lanu 70., stav 1., mijenja se i glasi:
Nastavnici i struni saradnici biraju se na osnovu konkursa, koji raspisuje kolski odbor
osnovne kole uz prethodnu suglasnost Ministarstva, kao i Kriterija o nainu bodovanja
kandidata prilikom zasnivanja radnog odnosa nastavnika, strunih saradnika i odgajatelja i
ostalih zaposlenika u osnovnim i srednjim kolama i akim domovima na podruju Zenikodobojskog kantona, koje donosi Ministarstvo.
U istom lanu dodaju se novi stavovi 2. i 3. koji glase:
Konkurs se objavljuje u jednom dnevnom ili sedminom listu.
Izuzetno, a radi obezbjeenja strune zastupljenosti nastave do okonanja postupka po
raspisanom konkursu, kola moe, bez konkursa, primiti u radni odnos na odreeno vrijeme
lica koja ispunjavaju uslove utvrene ovim zakonom na period ne dui od 60 dana.
Dosadanji stav 2., postaje stav 4.

lan 15.
U lanu 73., u stavu 1., rije najvie, brie se.
U istom lanu, u stavu 2., rijei: nastavnika, strunih saradnika i saradnika,
zamjenjuju se rijeima: ostalih zaposlenika.

lan 16.
U lanu 76., stav 1., mijenja i glasi:
Nastavnik i struni saradnik koji prvi put zasniva radni odnos u koli, stie pravo polaganja
strunog ispita po isteku 9 mjeseci rada na poslovima nastavnika, odnosno strunog
saradnika.
U istom lanu, stav 2. brie se.
Dosadanji stav 3., postaje stav 2.

lan 17.

U lanu 86., iza stava 2., dodaje se novi stav 3., koji glasi:
lanovi kolskog odbora koji se biraju na prijedlog nastavnikog vijea, odnosno vijea
roditelja, duni su pribaviti, u pisanoj formi, stavove nastavnikog vijea odnosno vijea
roditelja utvrene tajnim glasanjem, o kandidatu za direktora koji ima njihovu podrku.
Dosadanji stavovi 3., 4., 5., 6., 7., 8., i 9. postaju stavovi 4., 5., 6., 7., 8., 9. i 10.

lan 18.
U lanu 87., stav 2., mijenja se i glasi:
Vrilac dunosti imenuje se na period koji ne moe biti dui od 6 mjeseci, uz prethodno
pribavljenu saglasnost Ministarstva.

lan 19.
Iza poglavlja IX. dodaje se novo poglavlje IXa. koje glasi:

IXa. KOORDINIRANJE AKTIVNOSTI NA PROVOENJU OBRAZOVNE POLITIKE

NA PODRUJU KANTONA

lan 20.
U poglavlju IXa., dodaje se novi lan 94a., koji glasi:
lan 94a.
S ciljem uspostavljanja uzajamne saradnje, razmjene iskustava u pogledu dogovora o
nastavnim metodama, primjerima dobre prakse, i ostalim aktivnostima vezanim za
unapreenje nastavnog procesa mogu se formirati aktivi direktora.
Aktiv direktora moe se formirati za jednu ili vie opina, a ine ga direktori osnovnih kola
sa podruja jedne ili vie opina.
Aktom o formiranju aktiva direktora utvruje se sastav, djelokrug rada i ostali poslovi aktiva
direktora.
Aktiv direktora donosi Poslovnik o radu uz saglasnost Ministarstva.
Aktivi direktora iz stava 2., ovog lana mogu formirati Aktiv direktora osnovnih kola

Zeniko-dobojskog kantona, koji nema svojstvo pravnog lica.

lan 21.
U lanu 101., u stavu 2., u prvoj alineji, rijei: identifikaciji, kategorizaciji, briu se.

lan 22.
Ovlauje se Zakonodavno-pravna komisija Skuptine Zeniko-dobojskog kantona da
utvrdi preieni tekst Zakona o osnovnoj koli.

lan 23.
Zakon stupa na snagu narednog dana, od dana objavljivanja u Slubenim novinama
Zeniko-dobojskog kantona.

Broj: ___________________/11

PREDSJEDAVAJUI

Zenica, ______________ 2011. godine

Miralem Galijaevi

O B R AZ LO E N J E
Pravni osnov:
Pravni osnov za donoenje ovog zakona sadran je u lanu 37. stav 1. taka f) Ustava Zenikodobojskog kantona,
Razlozi za donoenje zakona:
Poto nije postojala potreba izmjene veeg dijela odredbi Zakona o osnovnoj koli (Slubene
novine Zeniko-dobojskog kantona, broj: 05/04 i 20/07 ), nije dolo do izrade u potpunosti
novog zakona, nego je izraen Prijedlog Zakona o izmjeni i dopunama vaeeg Zakona o
osnovnoj koli, a koji je prema miljenju obraivaa, uz prethodne reformske izmjene i
dopune tokom 2007. godine, predstavlja zadovoljavajui pravni okvir za nastavak reformskih

promjena u oblasti osnovnog obrazovanja. Predloenim izmjenama i dopunama, prethodno

usaglaenim sa ovlatenim predstavnicima obrazovnih sindikata, te konsultacijama sa aktivima
direktora osnovnih kola, precizirane su pojedine odredbe ija je primjena u praksi bila
oteana, te su predloena konkretna poboljanja teksta Zakona. S obzirom na injenicu da je
neophodno da izmjene i dopune stupe na snagu prije poetka naredne kolske godine, te da
nomotehniki nije mogue donijeti izmjene i dopune sa odgoenim poetkom primjene, kao i
to da su u izradi Prijedloga zakona aktivno uestvovale zainteresirane obrazovne strukture, te
da nije rije o obimnoj izmjeni i dopuni teksta zakona, miljenja smo da su se stekli uvjeti za
razmatranje ovog zakona po skraenom postupku.
Obrazloenje pravnih rjeenja:
Prijedlogom Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnovnoj koli, preciziraju i
poboljavaju se odreena rjeenja iz vaeeg Zakona o osnovnoj koli, koja se posebno odnose
na:
-

rad s djecom sa ozbiljnim smetnjama i potekoama u razvoju,

do kada uenici treba da savladaju oba pisma,

poetak i organizacija nastave,

odmore uenika,

proceduru davanja saglasnosti na godinji plan i program rada,

vannastavne aktivnosti uenika i akt o radu vijea uenika i vijea roditelja,

upis u kolu,

ocjenjivanje uenika,

opi uspjeh uenika,

prevoenje uenika niih razreda,

odgojno-disciplinske mjere,

uslovi za rad nastavnika i strunih sardnika,

zapoljavnje nastavnika i strunih saradnika,

pripravniki sta nastavnika i strunih saradnika,

izbor direktora,

mandat vrioca dunosti direktora,

aktiv direktora.

Obrazloenje pojedinih zakonskih rjeenja:

lanom 1. redefinie se naziv i sadraj pravilnika koji e regulisati rad sa sa djecom sa
ozbiljnim smetnjama i potekoama u razvoju.
lanom 2. usaglaava se sa NPP-om, do kada uenici treba da savladaju oba pisma.
lanom 3. redefinie se poetak nastave, daje mogunost da se vannastavne aktivnosti
realiziraju jedne subote u mjesecu, te fleksibilno trajanje nastavnog sata u prvom i drugom
razredu osnovne kole.
lanom 4. uvodi se i regulie proljetni odmor za uenike.
lanom 5. daje se mogunost utvrivanja krajnjeg roka za dostavu Godinjeg plana i programa
rada Pedagokom zavodu na davanje saglasnosti.
lanom 6. preciziraju se pojmovi koji se odnose na rad sa uenicima izvan nastave i naziv
akta kojim se regulie rad vijea uenika i vijea roditelja.
lanom 7. usaglaava se upis djece u redovnu kolu sa koncepcijom inkluzivnog obrazovanja.
lanom 8. redefinie se ocjenjivanje uenika na nain da je u prvom razredu opisno
ocjenjivanje, a od II razreda brojano.
lanom 9. precizira se da se na kraju prvog polugodita u prvom razredu ne utvruje opi
uspjeh uenika, te da se opi uspjeh uenika svodi na kraju svakog polugodita, poev od II
razreda.
lanom 10. redefinie se utvrivanje ukupnog opeg uspjeha na nivou odjeljenja, razreda i
kole na nain da se u obzir uzimaju samo brojane ocjene, te precizira da se uenik generacije
bira meu uenicima zavrnih razreda.
lanom 11. definie se da uenici od I do III razreda, koji imaju nedovoljne ocjene, ne
ponavljaju razred, ve se prevode u naredni razred. Istovremeno, uenici od IV do V razreda,
koji na kraju drugog polugodita imaju jednu ili dvije nedovoljne ocjene, prevode se u naredni
razred.
lanom 12. ukida se primjena odgojno-disciplinske mjere premjetaj u drugu kolu, (posebno
zbog opina koje imaju samo jednu osnovnu kolu, odnosno kole na velikoj uadeljenosti).
lanom 13. preciziraju se uslovi za zasnivanje radnog odnosa na neodreeno radno vrijeme
na poslovima nastavnika i strunog saradnika.
lanom 14. precizira se procedura prijema u radni odnos nastavnika i strunih saradnika u
skladu sa Kriterijima za prijem zaposlenika.
lanom 15. redefinie se trajanje godinjeg odmora nastavnika i strunih saradnika, kao i

ostalih zaposlenika.
lanom 16. redefinie se trajanje pripravnikog staa, odnosno kada nastavnik i struni
saradnik koji prvi put zasnivaju radni odnos u koli na ovim poslovima stie pravo polaganja
strunog ispita.
lanom 17. precizira se obaveza lanova kolskog odbora koji se biraju na prijedlog
nastavnikog vijea, odnosno vijea roditelja, da na pravilan nain neposredno zastupaju
interese onih koji su ih birali.
lanom 18. omoguava se da vrilac dunosti direktora bude imenovan najdue na period od
6 mjeseci.
lanom 19. definie se novo poglavlje vezano za koordiniranje aktivnosti na provoenju
obrazovne politike.
lanom 20. definie se formiranje aktiva direktora osnovnih kola i njihov djelokrug rada.
lanom 21. redefinie se naziv i sadraj pravilnika koji e regulisati rad sa sa djecom sa
ozbiljnim smetnjama i potekoama u razvoju.
lanom 22. daje se ovlaenje Zakonodavno-pravnoj komisiji Skuptine Kantona da saini
preieni tekst Zakona.
lanom 23. definie se stupanje na snagu Zakona.
Finansijski pokazatelji:
S obzirom da donoenje ovog zakona, prije svega predstavlja izvjesna preciziranja i
poboljanja odreenih rjeenja iz vaeeg Zakona o osnovnoj koli ,(Slubene novine
Zeniko- dobojskog kantona, broj: 05/04 i 20/07), miljenja smo da njegovo usvajanje i
primjena neee zahtijevati dodatna finansijska sredstva odnosu na ve usvojeni Budet
Zeniko-dobojskog kantona za 2011.godinu.
Stoga predlaemo Skuptini Zeniko-dobojskog kantona da razmotri Prijedlog Zakona o
izmjenama i dopunama Zakona o osnovnoj koli po skraenom postupku.
Za
sindikalne
povjerenike
administrator
Srijeda, 08 Juni 2011
Obavjetavaju se svi lanovi Sindikata osnovnog obrazovanja i odgoja Zeniko - dobojskog
kantona da se u resornom ministarstvu vode aktivnosti oko izmjena i dopuna postojeih
Modela kriterija za prijem zaposlenika kao i aktivnosti oko izmjena i dopuna Zakona o
osnovnoj koli Ze - do kantona.

Sindikat osnovnog obrazovanja i odgoja Ze - do kantona je kao socijalni partner pozvan da

uzme aktivno uee u donoenju navedenih dokumenata kroz formu socijalnog dijaloga, te
ovim putem pozivamo sve lanove sindikata da eventualne primjedbe i sugestije na navedene
dokumente putem svojih sindikalnih povjerenika dostave Kantonalnom odboru SSOOiO ZDK
najkasnije do 15.06.2011. god.
Predsjednik
Selvedin atorovi