PROGRAMI UNIJE 2014.-2020.

Mini vodi
kroz programe
Unije u
financijskom
razdoblju
2014.-2020.

Autorice:
Ria Bili, Katarina Ivani, Mia Pavlica, Ariana Vela
Zagreb, 2014.

sadraj
TO SU PROGRAMI UNIJE? 

04

1. OBZOR 2020 (HORIZON 2020) 

07

2. ERASMUS PLUS (ERASMUS +) 

08

3. KREATIVNA EUROPA (CREATIVE EUROPE) 

09

4. EUROPA ZA GRAANE 2014.-2020. (EUROPE FOR

CITIZENS 2014-2020) 

10

5. PROGRAM ZA KONKURENTNOST PODUZETNITVA I

MSP-a (COSME - PROGRAMME FOR THE

11
COMPETITIVENESS OF ENTERPRISES & SMEs)
6. ZAPOLJAVANJE I SOCIJALNE INOVACIJE
(EASI - EMPLOYMENT AND SOCIAL INNOVATION) 

12

7. ZDRAVLJE ZA RAST (HEALTH FOR GROWTH) 

13

8. POTROA 2014.-2020. (CONSUMER 2014-2020) 

14

9. IVOT (LIFE) 

15

10. HERKUL III (HERCULE III) 

16

11. PERIKLO 2020. (PERICLES 2020) 

17

12. FISCALIS 2020. 

18

13. CARINE 2020. (CUSTOMS 2020) 

19

14. PRAVOSUE (JUSTICE) 

20

15. TEMELJNA PRAVA I DRAVLJANSTVO (RIGHTS AND

CITIZENSHIP PROGRAMME) 

21

USPOREDBA PROGRAMA UNIJE U FINANCIJSKOJ

PERSPEKTIVI 2007.-2013. i FINANCIJSKOJ PERSPEKTIVI
2004.-2020. 

22

TO SU
PROGRAMI
UNIJE?
to su
Programi
Unije?

Programi Europske unije su programi koji podravaju politike Europske unije (EU) i imaju za cilj
unapreenje suradnje izmeu drava lanica EU
i njihovih graana u razliitim sektorima: kulturi,
znanosti, obrazovanju, prometu, energiji, zatiti
okolia, zdravstvu, pravosuu, fiskalnoj i carinskoj
politici itd.

Tko moe
sudjelovati u
programima
Unije?

Drave lanice EU, na temelju posebne stavke

u opem proraunu EU
Drave koje se nalaze u procesu pribliavanja
Uniji, na temelju potpisanog Memoranduma o
razumijevanju za svaki pojedini program, kojim
se ureuju uvjeti sudjelovanja, ukljuujui i visinu lanarine za sudjelovanje u programima.
Ulaskom u EU 1.7.2013. godine, Republika Hrvatska prestaje imati obavezu uplaivanja godinje
lanarine obzirom da sudjeluje u opem proraunu
EU na nacionalnoj razini te postaje punopravna sudionica svih postojeih programa Unije bez obzira
na potpisane Memorandume o razumijevanju.
4

Veinom programa Unije upravlja se centralizirano to

znai da je za svaki od tih programa nadlena odreena Opa uprava (DG - Directorate General) Europske komisije. Za pojedine programe Ope uprave
provedbu programa povjeravaju specijaliziranim Izvrnim agencijama Europske komisije, koje tad obavljaju aktivnosti upravljanja programom pod nadzorom
Ope uprave nadlene za pojedini program. U tim situacijama Izvrne agencije odgovorne su za sljedee:
pripremu i objavu natjeaja, financiranje, evaluaciju i
predselekciju prijavljenih projekata, pripremu i potpisivanje ugovora, praenje projekata, komunikaciju s
prijavljenim korisnicima te kontrolu provedbe. U rijetkim sluajevima decentraliziranog upravljanja programom, provedbena struktura se prenosi na nacionalno
tijelo u zemlji provedbe programa.

Tko
upravlja
programima
Unije?

Sudjelovanje u programima Unije predvia uspostavljanje kontakt toke za program u zemlji sudionici, s ciljem pruanja informacija o programu,
podrke prijaviteljima i unapreenja sudjelovanja
zemlje u pojedinom programu.
Sudjelovanje u programima EU ostvaruje se putem
poziva za predaju projektnih prijedloga i dodjeljivanja grant sredstava odabranim projektima. Projekti
podrani u okviru programa EU uobiajeno zahtijevaju sudjelovanje nekoliko partnera iz vie zemalja
lanica programa, kao i djelomino sufinanciranje
projekata od strane prijavitelja.

Kako
sudjelovati u
programima
Unije?

IMPRESSUM
Izdava:
EU PROJEKTI Obrt za poslovno savjetovanje i ostale
usluge

Dizajn i grafika priprema: Dijana Kasavica

Kontakt:
EU PROJEKTI Obrt za poslovno savjetovanje i
ostale usluge
T +385 1 5534 878
E info@eu-projekti.com
W www.eu-projekti.info - Prvi hrvatski portal
o EU fondovima

Tisak: Printera d.o.o.

ISBN: 978-953-58109-0-2

Naklada: 1500 primjeraka

Zagreb, svibanj 2014.

Za izdavaa: Ariana Vela

Autorice: Ria Bili, Katarina Ivani, Mia Pavlica, Ariana Vela

Disclaimer: Ovu publikaciju izradili su zaposlenici Obrta za poslovno savjetovanje i ostale usluge EU PROJEKTI.
Informacije, miljenja i zakljuci temelje se na javnim informacijama koje potjeu iz izvora u iju se tonost EU
PROJEKTI pouzdaju, ali za koje ne jame. Sve informacije podlone su promjenama koje ovise o promjenama izvora
informacija, kao i promjenama koje nastupe od trenutka izdavanja publikacije do njena itanja. Ova publikacija i njeni
dijelovi smiju se koristiti iskljuivo uz navoenje izvora.

1. OBZOR 2020 (HORIZON 2020)

Tabelarni prikaz programa Unije 2014.-2020.

SEKTOR

UKUPAN
PRORAUN ()

NAZIV PROGRAMA

Tijelo zadueno za
koordinaciju
programa u RH

Znanost kroz sve

sektore

Obzor 2020

78,6 milijardi eura

Ministarstvo znanosti,
obrazovanja i sporta,
Agencija za mobilnost i
programe EU

Obrazovanje i mladi

Erasmus Plus

14,7 milijardi eura

Agencija za mobilnost i
programe EU

Kultura

Kreativna Europa

1,5 milijardi eura

Ministarstvo kulture

Civilno drutvo

Europa za graane
2014.-2020.

229 milijuna eura

Ured za udruge Vlade RH

Socijalna politika

Zapoljavanje i
socijalne inovacije

919 milijuna eura

Ministarstvo rada i
mirovinskog sustava

Zdravstvo

Zdravlje za rast

449 milijuna eura

Ministarstvo zdravlja
Hrvatski zavod za javno
zdravstvo

Zatita potroaa

Potroa 2014.-2020.

197 milijuna eura

Ministarstvo gospodarstva

Zatita okolia

IVOT

3,5 milijardi eura

Ministarstvo zatite okolia

i prirode

Konkurentnost i
inovativnost

COSME - Program
za konkurentnost
poduzetnitva i MSP-a

2 milijarde eura

Ministarstvo poduzetnitva
i obrta

HERKUL III

110 milijuna eura

PERIKLO 2020

7,7 milijuna eura

Porezna politika

FISCALIS 2020

234 milijuna eura

Ministarstvo financija Porezna uprava

Carinska politika

CARINE 2020

547 milijuna eura

Ministarstvo financija Carinska uprava

PRAVOSUE

378 milijuna eura

TEMELJNA PRAVA I
DRAVLJANSTVO

439 milijuna eura

Financije

Pravosue

Ministarstvo financija

Ministarstvo pravosua

PRORAUN PROGRAMA | 17,6 milijardi ||

CILJ | Obzor 2020. (Horizon 2020) novi je program EU za istraivanje i
inovacije za razdoblje od 2014. do 2020. godine koji objedinjuje aktivnosti Sedmog okvirnog programa (FP7) i inovacijske aspekte Programa za
konkurentnost i inovacije (CIP). Obzor 2020 usmjeren je na ostvarivanje
ciljeva vezanih za znanstvena istraivanja, tehnologijski razvoj i inovacije. Cilj programa je ponuditi rjeenja i odgovore na gospodarsku krizu,
investirati u budue poslove i razvoj, rjeavati pitanja graana o njihovoj materijalnoj sigurnosti, opoj sigurnosti i okoliu te jaati globalnu
poziciju EU u istraivanjima, inovacijama i tehnologijama. Ovaj program
je po prvi put zdruio istraivanje i inovacije te im dao jedinstven skup
pravila, a koristi se kao financijski instrument provedbe Unije inovacija.
Obzor 2020. temelji se na tri glavna potprograma: Izvrsna znanost, Industrijsko vodstvo i Drutveni izazovi. ||
AKTIVNOSTI
Potprogram Izvrsnost u znanosti daje podrku kroz stipendije za vrhunske istraivae, obuke, jaanje vjetina, stvaranje prilika za razvoj karijere, ulaganja u nove
tehnologije i EU istraivaku infrastrukturu. Prijaviti se mogu istraivai iz svih zemalja svijeta bez obzira na dob, ukljuujui istraivae koji zapoinju svoja neovisna istraivanja.
Potprogram Industrijsko vodstvo za cilj ima uiniti Europu privlanijom lokacijom za
ulaganja u istraivanja i inovacije kroz industrijsku tehnologiju, biotehnologiju, nanotehnologiju i svemirsku tehnologiju, napredne materijale, informacijske i komunikacijske tehnologije, naprednu proizvodnju i obradu, stvaranje novih radnih mjesta,
pristup rizinim financijama te pruanje potpore inovativnim malim poduzeima.
Potprogram Drutveni izazovi usmjeren je na teme koja utjeu na ivot europskih
graana te e se kroz njega pruiti odgovori na kljune drutvene izazove. Prioritetne teme potprograma su zdravstvo, demografske promjene i blagostanje, sigurnost
hrane, odriva poljoprivreda, istraivanje mora i pomorstva, bio-gospodarstvo, uinkovita i ista energija, pametni zeleni promet, klima, uinkoviti resursi i sirovine.
KORISNICI | Program prua podrku organizacijama i pojedincima iz
javnog, privatnog i civilnog sektora, a posebice sveuilitima, istraivakim institutima i centrima, industriji (ukljuujui mala i srednja poduzea),
tijelima javne vlasti, organizacijama civilnoga drutva i pojedincima. ||
Vie informacija moete pronai na slubenim stranicama programa:
http://ec.europa.eu/research/horizon2020/index_en.cfm
http://www.obzor2020.hr/
7

2. ERASMUS PLUS (ERASMUS +)

3. KREATIVNA EUROPA (CREATIVE EUROPE)

PRORAUN PROGRAMA | 14,7 milijardi ||

PRORAUN PROGRAMA | 1,5 milijardi ||

CILJ | Erasmus Plus novi je program za obrazovanje, obuku, mlade i

sport prije poznat pod nazivom Erasmus za sve. Cilj ovog programa je
smanjenje ranog naputanja obrazovnog sustava kao i poveanje broja visokoobrazovanih osoba. Program e promicati mogunosti uenja
za pojedince u EU te izvan nje, suradnju izmeu obrazovnih ustanova,
organizacija mladih, poduzea, lokalnih i regionalnih vlasti kao i nevladinih udruga te podrku reformi obrazovnih politika u zemljama lanicama kao i suradnju sa zemljama koje nisu lanice EU.

CILJ | Program Kreativna Europa daje potporu ouvanju i promicanju

europske kulturne i jezine raznolikosti te daje podrku jaanju konkurentnosti sektora kulture ime pridonosi strategiji Europa 2020 i njezinim temeljnim inicijativama. ||

Specifini ciljevi programa su:

1. Pruiti mladim ljudima priliku da poboljaju svoje vjetine i znanja
studiranjem i osposobljavanjem u inozemstvu
2. Poboljati kvalitetu poduavanja u zemljama lanicama te izvan EU
3. Podrati zemlje lanice i partnerske zemlje u modernizaciji obrazovnih sustava i sustava osposobljavanja
4. Promicati sudjelovanje mladih u drutvu
5. Podrati poduavanje i istraivanje o europskoj integraciji
6. Podravati amaterski sport u Europi ||
AKTIVNOSTI
1. Aktivnosti u podruju obrazovanja, osposobljavanja i mladih (Mobilnost za pojedince; Suradnja za inovaciju i dobre prakse; Podrka za reformu politike)
2. Inicijativa Jean Monnet (Promicanje poduavanja i istraivanja europskih integracija meu istraivaima, uenicima i graanima; podravanje aktivnosti akademskih ustanova ili udruenja aktivnih u podruju europskih integracija)
3. Sport (jaanje dobrog upravljanja i jaanje znanja o sportu u EU; promicanje fizike aktivnosti; iskoritavanje sporta za socijalnu inkluziju; borba protiv meunarodnih prijetnji poput namjetanja utakmica, nasilja, rasizma i netolerancije; jaanje baze za stvaranje politike u podruju sporta; izgradnja kapaciteta u sportu)
4. Transnacionalni projekti
5. Nekomercijalni sportski dogaaji

AKTIVNOSTI
1. Meusektorske aktivnosti namijenjene svim kulturnim i kreativnim sektorima
a. Dodatne usluge za kulturni i kreativni sektor (davanje jamstava za odgovarajue financijske posrednike iz drava lanica koje sudjeluju u programu te
pruanje savjeta i procjene rizika strunih financijskih posrednika).
b. Transnacionalna politika suradnja (razmjena iskustava i dobrih praksi za
nove poslovne modele, uenje na istoj razini-peerlearning, povezivanje kulturnih djelatnika i politikih aktera, studije, testiranje novih i meusektorskih
poslovnih pristupa, konferencije, seminari, politiki dijalozi, podrka mrei
deskova Kreativna Europa).
2. Kulturne aktivnosti namijenjene svim kulturnim i kreativnim sektorima podupirat
e meusektorsku suradnju kulturnih djelatnika iz razliitih zemalja za sektorske
aktivnosti, aktivnosti europskih institucija za ukljuivanje mree djelatnika iz razliitih zemalja, aktivnosti organizacija koje pruaju promotivnu europsku platformu
za razvoj novih talenata te poticanje cirkulacije umjetnika i njihovih djela, podrku
prevoenju knjievnih djela, aktivnosti namijenjene postizanju vee vidljivosti bogatstva i raznolikosti europske kulture, aktivnosti za stimulaciju interkulturnog dijaloga i meusobnog razumijevanja, te europske kulturne nagrade poput nagrade
Europski glavni grad kulture, Europska nagrada za kulturnu batinu i dr.
3. MEDIA aktivnosti namijenjene svim audiovizualnim sektorima podupirat e razvoj sveobuhvatne ponude novih kulturalnih vjetina, razmjenu znanja, davati
podrku audiovizualnim operaterima za razvijanje Europskog audiovizualnog
sektora s potencijalnom prekograninom cirkulacijom te podrku europskoj
i meunarodnoj koprodukciji olakati cirkulaciju europskih filmova u svijetu i u
Europi te podrati mreu europskih kina i njihovu digitalizaciju, predstavljanje i
promociju raznolikosti europskih audiovizualnih djela.

KORISNICI | Program je otvoren za sva privatna i javna tijela aktivna u

podrujima obrazovanja, usavravanja, mladih i sporta. ||

KORISNICI | U programu mogu sudjelovati javne i privatne ustanove,

institucije i organizacije aktivne u podruju kulture, ukljuujui kazalita,
knjinice, muzeje, galerije, izdavake kue, obrazovne institucije, istraivake centre, profesionalna udruenja i sl. ||

Vie informacija moete pronai na slubenim stranicama programa:

http://ec.europa.eu/education/erasmus-plus/index_en.htm

Vie informacija moete pronai na slubenim stranicama programa:

http://ec.europa.eu/culture/creative-europe/index_en.htm

4. EUROPA ZA GRAANE 2014.-2020.

(EUROPE FOR CITIZENS 2014-2020)
PRORAUN PROGRAMA | 229 milijuna ||
CILJ | Program Europa za graane promie aktivno graanstvo, a glavni je cilj premostiti jaz izmeu graana i EU kroz financijske instrumente. Program e poticati suradnju izmeu graana i organizacija iz razliitih zemalja te e olakati razvijanje osjeaja pripadnosti zajednikim
europskim idealima i promicati proces integracije. Sastoji se od dva
potprograma: Sjeanje i Europsko graanstvo te Demokratski angaman i graansko sudjelovanje. Program e se provoditi kroz dvije
vrste grant shema: grant sheme za projekte i grant sheme za nevladine
organizacije koje promiu aktivno europsko graanstvo.
Specifini ciljevi programa su:
1. Pruanje prilike graanima za sudjelovanje i interakciju u izgradnji povezanije Europe

5. PROGRAM ZA KONKURENTNOST
PODUZETNITVA I MSP-a (COSMEPROGRAMME FOR THE COMPETITIVENESS
OF ENTERPRISES & SMEs)
PRORAUN PROGRAMA | 2 milijarde ||
CILJ | Program za konkurentnost poduzetnitva i malih i srednjih poduzea - COSME za cilj ima jaanje konkurentnosti i odrivosti poduzea Europske unije, ukljuujui sektor turizma, poticanje poduzetnike kulture te promicanje stvaranja i rasta malih i srednjih poduzetnika.
COSME nastavlja aktivnosti iz Okvirnog programa za konkurentnost i
inovacije - CIP, a osigurava kontinuitet s inicijativama i akcijama koje se
ve provode u okviru Programa za poduzetnitvo i inovacije (EIP), kao
to je Enterprise Europe Network. ||

2. Jaanje europskog identiteta koji se temelji na zajednikim vrijednostima

AKTIVNOSTI

3. Razvijanje smisla pripadanja Uniji

1. Aktivnosti za poboljanje okvirnih uvjeta za konkurentnost i odrivost poduzea

Unije (poboljanje i jaanje kompetitivnosti te odrivosti malih i srednih poduzea,
razvoj novih strategija konkurentnosti, suradnja...)

4. Unapreenje meusobnog razumijevanja i tolerancije izmeu europskih graana dok se doprinosi interkulturalnom dijalogu ||
AKTIVNOSTI
1. Sastanci graana, bratimljenje gradova
2. Stvaranje transnacionalnih partnerstva i mrea
3. Izgradnja zajednice i debate o problemima graanstva temeljene na koritenju
informacijsko-komunikacijskih tehnologija i/ili drutvenih mrea
4. Dogaaji na razini EU
5. Debate/studije i intervencije o odluujuim trenucima europske povijesti (vano
je ouvati sjeanje na zloine poinjene u vrijeme nacizma i staljinizma)
6. Miljenja/debate o zajednikim vrijednostima
7. Inicijative za podizanje svijesti o EU institucijama i njihovom radu
8. Istraivanja o problemima graanstva i drutvenog sudjelovanja
KORISNICI | Program je namijenjen jedinicama lokalne i regionalne samouprave, nacionalnim organizacijama lokalne samouprave, organizacijama
civilnog drutva, udruenjima i grupama graana, obrazovnim institucijama, organizacijama koje se bave istraivanjem europskih javnih politika. ||
Vie informacija moete pronai na slubenim stranicama programa:
http://ec.europa.eu/citizenship/about-the-europe-for-citizens-programme/futureprogramme-2014-2020/index_en.htm
10

2. Aktivnosti promocije poduzetnitva (poboljanje uvjeta za razvoj poduzetnitva,

pruanje potpore mladim, novim i potencijalnim poduzetnicima; potpora Komisije
dravama lanicama za provoenje mjera za stvaranje poduzetnikog obrazovanja, vjetina i stavova za potencijalne i nove poduzetnike.
3. Poboljanje mjera za pristup financijama za MSP (poboljanje pristupa financijama za start-up poduzetnike i one koji ire poslovanje, mogunost koritenja
financijskih instrumenata na nacionalnoj i regionalnoj razini, osnivanje posebnih financijskih instrumenata za rast i dugovanja (Equity Facility for Growth EFG i Loan
Guarantee Facility LGF); poboljanje prekograninih i meudravnih financiranja
u svrhu internacionalizacije MSP-a)
4. Aktivnosti za poboljanje pristupa tritu (potpora Europskoj poduzetnikoj mrei; aktivnosti za poboljanje pristupa jedinstvenom tritu; olakati pristup tritu
izvan Unije te pruanje podrke za ouvanje standarda i intelektualnog vlasnitva
u treim zemljama; poticanje meunarodne suradnje u industriji te ostvarenje dijaloga sa treim zemljama)
KORISNICI | Postojei poduzetnici (posebno male tvrtke), budui poduzetnici (ukljuujui start-up poduzea) te nacionalna, regionalna i lokalna tijela vlasti. ||
Vie informacija moete pronai na slubenim stranicama programa:
http://ec.europa.eu/enterprise/initiatives/cosme/index_en.htm
11

6. ZAPOLJAVANJE I SOCIJALNE
INOVACIJE (EASI - EMPLOYMENT
AND SOCIAL INNOVATION)
PRORAUN PROGRAMA | 919 milijuna ||
CILJ | Novi program Zapoljavanje i socijalne inovacije za cilj ima podrati napore drava lanica u osmiljavanju i provedbi zapoljavanja i
socijalnih reformi na europskoj, nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini
kroz koordinaciju politika aktivnog zapoljavanja te analizu i razmjenu dobrih praksi.Program integrira i proiruje tri postojea programa:
Progress, EURES i Europski instrument za mikrofinanciranje Progress
te ini 4. stup europske inicijative za zapoljavanje i socijalnu inkluziju
2014.-2020. uz Europski socijalni fond, Fond europske pomoi za najugroenije i Europski fond za prilagodbe globalizaciji. ||

7. ZDRAVLJE ZA RAST (HEALTH FOR GROWTH)

PRORAUN PROGRAMA | 449 milijuna ||
CILJ | Program Zdravlje za rast trea je akcija koja financira ciljeve
zdravstvene strategije EU. Cilj ovog programa je rad s dravama lanicama za poticanje inovacija u zdravstvu i poveanje odrivosti zdravstvenih sustava, poboljanje zdravlja graana EU te zatita od prekograninih zdravstvenih prijetnji.
Specifini ciljevi programa su:
1. Doprinos inovativnom i odrivom zdravstvenom sustavu
2. Poveanje pristupa boljem i sigurnijem zdravstvu za graane
3. Promicanje zdravlja i prevencija bolesti
4. Zatita graana od prekograninih zdravstvenih prijetnji ||
AKTIVNOSTI

AKTIVNOSTI
1. Prikupljanje (statistikih) podataka, priprema anketa, analiza, studija, izvjetaja
2. Vrenje evaluacije i procjena utjecaja, diseminacija rezultata
3. Razmjena dobrih praksi, inovativnih pristupa i iskustava
4. Sudjelovanje na seminarima, konferencijama, priprema izvjetaja, edukativnog
materijala
5. Razvoj i odravanje informacijskog sustava
6. Izgradnja kapaciteta tijela javne uprave i razmjena slubenika izmeu zemalja
lanica programa
KORISNICI | Program je namijenjen nacionalnim, regionalnim i lokalnim
vlastima, slubama za zapoljavanje, socijalnim partnerima, nevladinim
organizacijama, visokokolskim institucijama, istraivakim institutima,
nacionalnim statistikim uredima te medijima. ||

1. Doprinos inovativnom i odrivom zdravstvenom sustavu kroz promicanje prekogranine suradnje, promoviranje zdravstvenih inovacija i e-zdravstva, podrka zdravstvenim
radnicima kroz promociju strategije uinkovitog zapoljavanja i zadravanja radnika,
osiguranje strune pomoi za drave lanice kojima je potrebna reforma zdravstva.
2. Poveanje pristupa boljem i sigurnijem zdravstvu za graane kroz potporu i akreditaciju Europske mree izvrsnosti, jaanje suradnje za sigurnost pacijenata i kvalitetu
zdravstvene zatite, poveanje dostupnosti informacija pacijentima, razmjena najboljih praksi, pojaavanje oprezne uporabe antimikrobnih lijekova u humanoj medicini i smanjivanje praksi koje poveavaju antimikrobnu otpornost, poticanje sustava
zdravstvenog znanja kroz donoenje odluka temeljenih na dokazima.
3. Promicanje zdravlja i prevencija bolestikroz razmjenu primjera dobrih praksi o kljunim zdravstvenim pitanjima, potpora prevenciji kroninih bolesti, aktivnosti koje doprinose zakonodavnim ciljevima EU u podruju koritenja duhanskih proizvoda.
4. Zatita graana od prekograninih zdravstvenih prijetnji kroz jaanje spremnosti i odgovora na ozbiljne prekogranine zdravstvene rizike, poboljanje sposobnosti procjene rizika i mapiranje postojeih procjena, izgradnja kapaciteta
za podrku zdravstvenim prijetnjama u dravama lanicama.
KORISNICI | Tijela javne vlasti, tijela u javnom sektoru, posebice za
istraivanje i zdravstvene ustanove, sveuilita i ustanove visokog obrazovanja. Samo u odreenim natjeajima prijavitelji mogu biti pravne
osobe koje su nevladine i neprofitne organizacije koje rade u podruju
javnog zdravstva te su aktivne na razini Unije. ||

Vie informacija moete pronai na slubenim stranicama programa:

http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=89&newsId=1093
12

Vie informacija moete pronai na slubenim stranicama programa:

http://ec.europa.eu/health/programme/policy/proposal2014_en.htm
13

8. POTROA 2014.-2020.
(CONSUMER 2014-2020)
PRORAUN PROGRAMA | 197 milijuna ||

9. IVOT (LIFE)
PRORAUN PROGRAMA | 3,5 milijardi ||

CILJ | Ovaj e program nastojati zatititi zdravstvene, sigurnosne i ekonomske interese europskih graana. Takoer e integrirati interese potroaa u sve politike koje se odnose na zajednicu te e staviti teite
na zatitu potroaa u novim zemljama lanicama.

CILJ | Program IVOT 2014.-2020. nastavak je programa IVOT+ iz

razdoblja 2007.-2013. godine. Ovaj je novi program u sebi objedinio
dva potprograma: program za okoli i program za klimu te je katalizator
za promicanje implementacije i integracije okolinih i klimatskih ciljeva
u druge politike i prakse zemalja lanica EU.

Specifini ciljevi programa su:

Specifini ciljevi programa su:

1. Osigurati visoku razinu zatite potroaa kroz bolje zastupanje potroakih interesa

1. Pridonijeti prelasku na efikasno i niskougljino gospodarstvo; pridonijeti zatiti i poboljanju kvalitete okolia te zaustaviti gubitak
bioraznolikosti

2. Osigurati uinkovitu primjenu pravila potroake politike (jaanjem

suradnje, informiranja i obrazovanja)
3. Razviti suradnju s meunarodnim partnerima za rjeavanje uinka
globalizacije na proizvodni lanac
4. Podrati proizvodnju podataka o potroakom tritu te podrati
sudjelovanje u stvaranju politika na razini EU

2. Unaprijediti razvoj, implementaciju i jaanje okolinih i klimatskih

politika EU te katalizirati i promicati integraciju okolinih i klimatskih
ciljeva u druge politike EU kao i prakse iz javnog i privatnog sektora
3. Podrati bolje okolino i klimatsko upravljanje na svim razinama ||

5. Osigurati zastupanje potroakih interesa financijskom podrkom

potroakih organizacija na razini EU

AKTIVNOSTI

6. Podrati kampanje za podizanje svijesti o problemima potroaa te

obuka nacionalnih potroakih organizacija ||

Ouvanje bioraznolikosti

Zatita okolia te diverzifikacija izvora energije

Upravljanje okoliem i informacijama
Ublaavanje klimatskih promjena

AKTIVNOSTI
1. Sigurnost: znanstveni savjeti i analiza rizika vana za zdravlje i sigurnost potroaa u
pogledu proizvoda i usluga, koordinacija nadziranja trita i jaanje aktivnosti koje se
odnose na sigurnost proizvoda, odravanje i daljnji razvoj baza podataka o kozmetici
2. Informiranje i edukacija: izgradnja baze za stvaranje politike u podruju koje
utjee na potroae, podrka potroakim organizacijama, poveanje transparentnosti potroakih trita i informacija, unaprjeenje edukacije potroaa
3. Prava i naknade: priprema zakona za zatitu potroaa i drugih inicijativa, olakavanje pristupa i nadziranja djelovanja i uinkovitosti mehanizama za potroae
4. Jaanje prava potroaa: koordinacija aktivnosti nadzora uzimajui u obzir
suradnju nacionalnih vlasti odgovornih za jaanje zakona o zatiti potroaa,
financijski doprinosi za aktivnosti s javnim ili neprofitnim organizacijama u stvaranju mrea koje potroaima nude informacije i pomo

Prilagodba klimatskim promjenama

Klimatsko upravljanje i informacije
KORISNICI | Javna i privatna tijela koja dolaze iz zemalja lanica EU,
EFTA-e, zemalja kandidata, potencijalni kandidati iz zemalja pristupnica
EU te zemlje na koje se primjenjuje Europska politika susjedstva. ||

KORISNICI | Program je otvoren za javna tijela, neprofitne organizacije,

nevladine potroake organizacije i dunosnike za zatitu potroaa. ||
Vie informacija moete pronai na slubenim stranicama programa:
http://ec.europa.eu/consumers/strategy-programme/financial-programme/index_en.htm
14

Vie informacija moete pronai na slubenim stranicama programa:

http://ec.europa.eu/environment/life/
15

10. HERKUL III (HERCULE III)

11. PERIKLO 2020. (PERICLES 2020)

PRORAUN PROGRAMA | 110 milijuna ||

PRORAUN PROGRAMA | 7,7 milijuna ||

CILJ | Herkul III promie aktivnosti protiv prijevare, korupcije i drugih

nezakonitih radnji koje utjeu na financijske interese EU. Program e
doprinijeti jaanju transnacionalne suradnje i efikasnijoj prevenciji prijevare, korupcije i drugih nezakonitih radnji uz pomo specijalizirane obuke za osoblje nacionalne i regionalne administracije i druge dionike.

CILJ | Periklo 2020 program je razmjene, pomoi i osposobljavanja za

zatitu eura od krivotvorenja, a nadleno tijelo je OLAF. Cilj ovog programa bit e podizanje svijesti o krivotvorenju eura, bolja zatita euro
novanica i kovanica u Europi i svijetu tako da se osiguraju mjere protiv
krivotvorenja u cijeloj Europi koje e imati isti uinak te potivati razliite
nacionalne tradicije i poboljati suradnju nacionalnih vlasti.

Specifini ciljevi programa su:

1. Zatititi financijske interese EU te poveati konkurentnost europske
ekonomije kao i osigurati zatitu novca poreznih obveznika

Specifini ciljevi programa su:

2. Sprijeiti i boriti se protiv prijevare, korupcije i drugih nezakonitih

radnji koje utjeu na financijski interes EU ||

2. Pomoi nacionalnim i europskim vlastima da razviju blisku suradnju

meusobno i s Europskom komisijom, ukljuujui zemlje koje nisu
lanice

1. Zatititi novanice i kovanice eura od krivotvorenja i prijevare

3. Podizanje svijesti o EU i meunarodnoj dimenziji eura te irenje temeljnog znanja povezanog sa zatitom eura

AKTIVNOSTI
Pruanje specifinih znanja, specijalizirane i tehnoloki napredne tehnologije te
uinkovitih IKT alata koji olakavaju transnacionalnu suradnju i suradnju s Europskom Komisijom
Osiguravanje potrebne podrke i olakavanje istraivanja (stvaranje zajednikih
istraivakih timova i prekograninih aktivnosti
Podrka kapacitetu zemalja lanica da pohrane i unite zaplijenjene cigarete
kao i neovisne analitike usluge za analizu zaplijenjenih cigareta
Unapreenje razmjene osoblja za odreene projekte, pogotovo u podruju borbe protiv krijumarenja cigareta i krivotvorenja
Pruanje tehnike i operativne podrke za policijske slube zemalja lanica u
njihovoj borbi protiv nezakonitih prekograninih radnji i prijevara koje utjeu na
financijske interese EU
Izgradnja tehnolokih kapaciteta razvijanjem posebnih baza podataka i IKT alata koji olakavaju pristup podacima i analize
Poveanje razmjene podataka, razvijanja i pruanja IKT alata za istrage i nadziranje obavjetajnog rada

4. Podrka prevenciji i doprinos represiji krivotvorenja eura kroz specijalizirane treninge i pomo u tim podrujima
5. Promicanje konvergencije aktivnosti obuke za trenere uzimajui u
obzir nacionalne operativne strategije
6. Poticanje suradnje struktura i osoblja te razvijanje meusobnog povjerenja i razmjena informacija
7. Podravanje razvitka posebne pravne i sudske zatite eura ||
AKTIVNOSTI
1. Radnje podizanja svijesti o potrebi za bliskim suraivanjem nadlenih tijela
2. Radnje podizanja svijesti o zakonodavstvu vezanom uz zatitu eura
3. Trening vezan uz zakonodavstvo, suradnju, istraivanje i sigurnost eura
4. Razvijanje i jaanje mehanizama i razmjena dobrih praksa
5. Kupovina opreme koju e koristiti specijalizirane agencije za borbu protiv krivotvorenja

KORISNICI | Nacionalne ili regionalne administracije zemalja lanica ili

ostalih zemalja te istraivake i obrazovne ustanove kao i neprofitne
organizacije pod uvjetom da rade najmanje godinu dana te promiu
jaanje zatite financijskih interesa EU. ||

KORISNICI | Nacionalne financijske agencije, nacionalne sredinje banke, pravosudna tijela javnog sektora, komercijalne banke, mjenjanice
te industrije koje se bave novcem u privatnom sektoru. ||

Vie informacija moete pronai na slubenim stranicama programa:

Slubena stranica programa jo nije objavljena

Vie informacija moete pronai na slubenim stranicama programa:

http://ec.europa.eu/anti_fraud/euro-protection/training/index_en.htm

16

17

13. CARINE 2020. (CUSTOMS 2020)

12. FISCALIS 2020.

PRORAUN PROGRAMA | 234 milijuna ||

PRORAUN PROGRAMA | 547 milijuna ||

CILJ | Program Fiscalis 2020. nastojat e ojaati interno trite kroz

uinkovite sustave oporezivanja. Podrava carinsku i poreznu suradnju
u EU jaanjem ljudskih kapaciteta i infrastrukture IT kapaciteta unutar
zemalja lanica. Ovaj je program nasljednik programa Fiscalis za financijsku perspektivu 2007.-2013.

CILJ | Program Carine 2020. podravat e suradnju izmeu nadlenih tijela za carinu u EU kako bi se njihova uinkovitost maksimizirala.
Program e olakati umreavanje, zajednike aktivnosti i obuku meu
osobljem, a u isto vrijeme e financirati IT sustave kako bi se omoguio
razvoj elektronske carine te davati potporu funkcioniranju i modernizaciji Carinske unije s ciljem unaprjeenja obavljanja carinskih aktivnosti
na podruju EU.

Specifini ciljevi programa su:

1. Ojaati interno trite kroz uinkovite sustave oporezivanja
2. Unaprijediti operacije sustava za oporezivanje kroz suradnju zemalja
sudionica, nadlenih tijela, dunosnika i vanjskih strunjaka ||

Specifini ciljevi programa su:

1. Ojaati interno trite kroz uinkovitu carinsku uniju
2. Podrati rad carinske unije kroz suradnju zemalja sudionica, nadlenih tijela, dunosnika i vanjskih strunjaka ||

AKTIVNOSTI
1. Podrati pripremu, primjenu i uinkovitu implementaciju poreznog zakona Unije
2. Boriti se protiv prijevare i izbjegavanja plaanja poreza unapreenjem uinkovite administrativne suradnje i razmjene informacija
3. Doprinijeti smanjenju administrativnog tereta nadlenim tijelima i trokova za
porezne obveznike
4. Raditi na uinkovitosti administracije
5. Unaprijediti primjenu i implementaciju porezne politike EU
6. Unaprijediti suradnju s meunarodnim organizacijama, vlastima, ostalim zemljama, gospodarskim subjektima i njihovim organizacijama kako bi se borilo
protiv prijevare jaanjem uinkovite suradnje i razmjene informacija

KORISNICI | Drave lanice EU, drave pristupnice, drave kandidatkinje i potencijalne drave kandidatkinje te partnerske drave obuhvaene Europskom politikom susjedstva pod uvjetom da postignu dovoljnu
razinu pribliavanja relevantnog zakonodavstva i administrativnih postupaka onima u EU. ||

Vie informacija moete pronai na slubenim stranicama programa:

http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/tax_cooperation/fiscalis_programme/
fiscus/index_en.htm
18

AKTIVNOSTI
Podrati pripremu, primjenu i uinkovitu implementaciju carinskog zakona EU
Ojaati konkurentnost europskog poduzetnitva kroz olakavanje zakonite trgovine, smanjenja trokova i administrativnog tereta
Podrati carinu u zatiti graana, sigurnosti i okolia
Osigurati zatitu financijskih i ekonomskih interesa EU i zemalja lanica
Doprinijeti uinkovitom radu carinske uprave poboljanjem administrativnih kapaciteta
Boriti se protiv prijevare i poboljati konkurentnost i sigurnost jaanjem suradnje
izmeu meunarodnih organizacija, gospodarskih subjekata i njihovih organizacija
KORISNICI | Drave lanice EU, drave pristupnice, drave kandidatkinje i potencijalne drave kandidatkinje te partnerske drave obuhvaene Europskom politikom susjedstva pod uvjetom da postignu dovoljnu
razinu pribliavanja relevantnog zakonodavstva i administrativnih postupaka onima u EU. ||

Vie informacija moete pronai na slubenim stranicama programa:

http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/cooperation_programmes/fiscus/
index_en.htm
19

14. PROGRAM PRAVOSUE (JUSTICE)

PRORAUN PROGRAMA | 378 milijuna ||
CILJ | Ovaj e program pridonijeti stvaranju europskog podruja pravde promicanjem pravne suradnje. Program Pravosue nasljednik je tri
programa iz razdoblja 2007.-2013., a rije je o programima Graansko
pravosue, Kazneno pravosue te Suzbijanje droga i informiranje.
Specifini ciljevi programa su:
1. Promicati uinkovitu, opsenu i dosljednu primjenu zakonodavstva
u podrujima pravne suradnje te graanskog i kaznenog pravosua
2. Olakati pristup pravdi
3. Sprijeiti i smanjiti potranju i opskrbu drogom ||
AKTIVNOSTI
1. Analitike aktivnosti poput prikupljanja podataka i statistika; razvijanje zajednikih metodologija; studije, istraivanja, analize i ankete; evaluacije i procjene
uinka
2. Obuka za osobe koje rade u podruju zakonodavstva

15. TEMELJNA PRAVA I DRAVLJANSTVO

(RIGHTS AND CITIZENSHIP PROGRAMME)
PRORAUN PROGRAMA | 439 milijuna ||
CILJ | Ovaj e program naslijediti tri programa iz perspektive 2007.2013.: Temeljna prava i dravljanstvo, Daphne III te dijelove programa
PROGRESS. Svrha ovog programa je uiniti EU podrujem gdje e
ljudska prava biti potivana i promicana.
Specifini ciljevi programa su:
1. Doprinijeti unapreenju izvrenja prava koja proizlaze iz europskog
graanstva
2. Promicanje uinkovite implementacije naela nepostojanja diskriminacije na temelju spola, rasnog ili etnikog porijekla, vjere ili uvjerenja,
hendikepa, godina ili seksualne orijentacije kao i promicanje jednakosti
izmeu mukaraca i ena te prava osoba s invaliditetom i starijih osoba
3. Osigurati visoku razinu zatite osobnih podataka
4. Unaprijediti potivanje djejih prava
5. Potaknuti potroae i poduzea da kupuju i razmjenjuju dobra s povjerenjem ||

3. Meusobno uenje, suradnja, podizanje svijesti i diseminacijske aktivnosti

4. Podrka kljunim sudionicima, umreavanje specijaliziranih tijela i organizacija
te nacionalnih, regionalnih i lokalnih vlasti na razini Europe; financiranje mrea
strunjaka; financiranje europskih promatranica
KORISNICI | Privatna i javna tijela i organizacije iz zemalja lanica, zemalja koje su potpisale EEA sporazum te potencijalnih zemalja kandidatkinja. ||

AKTIVNOSTI
1. Analitike aktivnosti poput prikupljanja podataka i statistika; razvoj zajednikih
metodologija; istraivanja, analize i ankete; evaluacije i procjene uinka; objavljivanje vodia, izvjea i edukativnog materijala; nadziranje i procjena primjene
zakonodavstva EU i implementacija politika; radionice, seminari, sastanci strunjaka i konferencije
2. Aktivnosti osposobljavanja poput razmjene osoblja, radionica, seminara, obuke, razvijanja on-line ili drugih modula za osposobljavanje
3. Meusobno uenje, suradnja, podizanje svijesti i diseminacijske aktivnosti (identifikacija i razmjena primjera dobre prakse, inovativnih pristupa i iskustva); organizacija
konferencija i seminara; organizacija informativnih kampanja i kampanja za podizanje svijesti; objava materijala za diseminaciju informacija kao i rezultata Programa
4. Potpora za kljune europske mree ije su aktivnosti povezane s implementacijom ciljeva Programa; umreavanje specijaliziranih tijela i organizacija; financiranje strunih mrea; financiranje promatranica na razini EU
KORISNICI | Sva javna i/ili privatna tijela iz zemalja lanica, zemalja kandidatkinja i zemalja koje su potpisale sporazum EEA. ||

Vie informacija moete pronai na slubenim stranicama programa:

http://ec.europa.eu/justice/grants/programmes/criminal/index_en.htm
20

Vie informacija moete pronai na slubenim stranicama programa:

http://ec.europa.eu/justice/grants/programmes/fundamental-citizenship/index_en.htm
21

Usporedba programa Unije u financijskoj perspektivi

2007.-2013. i financijskoj perspektivi 2004.-2020.
PROGRAMI UNIJE 2007.-2013.

PROGRAMI UNIJE 2014.-2020.

Sedmi okvirni program - FP7

OBZOR 2020 (HORIZON 2020)

Erasmus, Leonardo da Vinci, Comenius, Grundtvig,

Erasmus Mundus, Tempus, Alfa, Edulink, Mladi na djelu
KULTURA, MEDIA, MEDIA MUNDUS

ERASMUS+

KREATIVNA EUROPA (Creative Europe)

EUROPA ZA GRAANE 2014.-2020.
(Europe for Citizens 2014-2020)

EUROPA ZA GRAANE 2007.-2013.

Dijelovi programa PROGRESS, program EURES
i Europski instrument za mikrofinanciranje

ZAPOLJAVANJE I SOCIJALNE INOVACIJE

(Employment and Social Innovation - EaSI)

Drugi program aktivnosti Zajednice u podruju

zdravstva 2008.-2013.

ZDRAVLJE ZA RAST (Health for Growth)

Potroa 2007.-2013.

IVOT+

POTROA 2014.-2020. (CONSUMER 2014-2020)

IVOT (LIFE)
COSME - Program za konkurentnost malih i
srednjih poduzea (COSME - Programme for the
Competitiveness of Enterprises and SMEs)

Okvirni program za konkurentnost

i inovacije - CIP

HERKUL II

HERKUL III (HERCULE III)

PERIKLO 2007.-2013.

PERIKLO 2020. (PERICLES 2020)

FISCALIS 2007.-2013.

FISCALIS 2020

CARINE 2013.

CARINE 2020. (CUSTOMS 2020)

Graansko pravosue, Kazneno

pravosue, Suzbijanje droga i informiranje

PRAVOSUE (JUSTICE)

Temeljna prava i dravljanstvo, Daphne

III, dijelovi programa PROGRESS

PRAVA I DRAVLJANSTVO
(Rights and Citizenship programme)
22

NATJEAJI

SAVJETI

E-NEWSLETTER

OPISI PROGRAMA

VIJESTI IZ EU

PRIMJERI PROJEKATA

ANKETA

FORUM

Kontakti
T/F: +385 1 553 4878
E: info@eu-projekti.com
W: www.eu-projekti.com
Ova publikacija objavljena je uz podrku Privredne banke Zagreb d.d.
i EU PROJEKATA Obrta za poslovno savjetovanje i ostale usluge.

ISBN 978-953-58109-0-2