Istraivanje pomorskih nezgoda i

upravljanje rizicima
(Maritime Accident Iinvestigations
and Risk Management)
UVOD
Capt. Davor Vidan
2011
1

Program

Istraivanje pomorskih nezgoda

Vrste pomorskih nezgoda.

Analiza uzroka i posljedica pomorskih nezgoda.
Organizacijski model broda kod pojedinih nezgoda.
Uzrono - posljedini odnos izvanrednih okolnosti i
nastanka pomorskih nezgoda.
Utjecaj upravljanja i vodstva na promjenu stavova i radnih
postupaka.
Utjecaj tehnologije i okruenja na radne postupke.
Kulturoloke vrijednosti i razlike kao posebno utjecajni
drutveno - kulturni imbenici.
Radna optereenost i umor kao imbenici nastanka ljudske
greke.
2

Program, 2
Upravljanje rizicima
Strategija upravljanja rizikom u izvanrednim
okolnostima.
Metode organiziranja ljudskih potencijala i
opreme u uvjetima hitnosti.
Procjena rizika
Mjere za umanjenje rizika

Program, 3
ECTS: (uz odgovarajue obrazloenje)
4
(predavanja 30, vjebe 15, tjedno optereenje
30+15)

Broj kolokvija: 2
Seminarski rad: da, Pismeno/usmeno
Program: ne
Ispit: Pismeno/usmeno
4

Kompetencije
Znanja potrebna s ciljem boljeg razumijevanja uzrono
posljedinog lanca u nastanka pomorskih nezgoda.
Odreenje uzroka nastanka ljudske greke na
upravljakoj i operativnoj razini na brodu.
Primjena ISM i ISPS pravilnika u odnosu na IMO, STCW
i ILO konvencije i organizaciju rada na brodu.
Objektivna procjena rizika djelovanja u sluaju
izvanrednih okolnosti.
Upravljanje ljudskim potencijalima i organizacijom broda
u sluaju opasnosti.

Literatura
Meunarodne konvencije
UN
IMO
ILO

Pomorski propisi EU
Pomorski propisi Republike Hrvatske
Dodatna literatura

UN
United Nations Convention on the Law of
the Sea (UNCLOS 1982)
December 10, 1982 in Montego Bay
(Jamaica)
Entered into force November 16, 1994

Article 94 - Duties of the flag State

Article 58 - Rights and duties of other
States in the exclusive economic zone
7

UNCLOS 1982
Article 94 - Duties of the flag State
7. Each State shall cause an inquiry to be held by or
before a suitably qualified person or persons into
every marine casualty or incident of navigation on the
high seas involving a ship flying its flag and causing
loss of life or serious injury to nationals of another
State or serious damage to ships or installations of
another State or to the marine environment. The flag
State and the other State shall co-operate in the
conduct of any inquiry held by that other State into
any such marine casualty or incident of navigation.
8

UNCLOS 1982, 2
Article 58 - Rights and duties of other States in the
exclusive economic zone
2. Articles 88 to 115 and other pertinent rules of international law
apply to the exclusive economic zone in so far as they are not
incompatible with this Part.
3. In exercising their rights and performing their duties under
this Convention in the exclusive economic zone, States shall
have due regard to the rights and duties of the coastal State and
shall comply with the laws and regulations adopted by the
coastal State in accordance with the provisions of this
Convention and other rules of international law in so far as they
are not incompatible with this Part.

(Zanimljivo za RH jer proiruje podruje primjene propisa

RH i na ekonomsku zonu, ZERP)
9

IMO
Code of International Standards and
Recommended Practices for a Safety
Investigation into a Marine Casualty or
Marine Incident (Casualty Investigation
Code), adopted by resolutions
MSC.255(84), MSC.257(84)
Parts I and II of the Code mandatory (SOLAS
74/XI-1, in force from 1 January 2010)
Part III of the Code contains related guidance
and explanatory material
10

IMO,2
SOLAS 74 Convention,
Part C Casualties Chapter 1 / Reg. 21,
Chapter XI-1

MARPOL 73/78, 84 amend.

Reg. 8, Reg. 12

Load Line Convention 1966, Casualties

Reg. 23

ISM i ISPS pravilnici

11

IMO,3
Amendment to Code for the Investigation of
Marine Casualties and Incidents - Guidelines for
the investigation of human factors [Resolution
A.884(21)]
Harmonized reporting procedures to IMO
MSC-MEPC.3_Circ.1
MSC-MEPC.3_Circ.3

Code of the International Standards and

Recommended Practices for a Safety
Investigation into a Marine Casualty or Marine
Incident [MSC-MEPC.3_Circ.2]
12

IMO, 4

Resolution A.203(VII): Recommendation on the conclusion of

agreements and arrangements between States on the question of
access and employment of foreign seaborne salvage equipment in
territorial waters,
Resolution A.322(IX): The conduct of investigations into casualties,
Resolution A.442(XI): Personnel and material resource needs of
Administrations for the investigation of casualties and
contraventions of conventions,
Resolution A.646(16): Safety of fishermen at sea,
Resolution A.849(20): Code for the investigation of marine
casualties and incidents,
Resolution A.884(21): Amendments to resolution A.849(20) and
Guidelines for the investigation of human factors in marine
casualties and incidents.
Resolution A.987(24): Guidelines on fair treatment of seafarers in
the event of a marine accident.
13

ILO
Maritime Labour Convention, 2006 (MLC
2006) provides for the investigation of
some serious marine casualties as well as
setting out working conditions for
seafarers.
[Guideline B4.3.6 Investigations;
Regulation 5.1.6 - Marine casualties]

14

EU
Directive 2009/18/EC
establishing the fundamental principles
governing the investigation of accidents in the
maritime transport sector and amending
Council Directive 1999/35/EC and Directive
2002/59/EC of the European Parliament and
of the Council.

EMSA
15

Pomorski propisi RH
Pomorski zakonik (NN 181/04, izmjene
NN 76/07, 146/08, NN 61/11)
lanak 49,

Pravilnik o istraivanju pomorskih nesrea

(NN 09/07)

16

PZ, lanak 49, 1

(1) Upravna istraga i sigurnosna istraga provest e se o nesrei koja

se dogodi pomorskom objektu hrvatske dravne pripadnosti ako je
nesrea prouzroila smrt ili tee tjelesne ozljede, vei gubitak ili
oteenje imovine, ili oneienje morskog okolia.
(2) Upravna i sigurnosna istraga provest e se o nesrei koja se
dogodi pomorskom objektu strane dravne pripadnosti koji pretrpi
nesreu u unutarnjim morskim vodama ili teritorijalnom moru
Republike Hrvatske, ako je nesrea prouzroila smrt ili tee tjelesne
ozljede, vei gubitak ili oteenje imovine, ili oneienje morskog
okolia.
(3) Upravnu istragu provodi Ministarstvo radi prikupljanja dokaza i
podataka u svrhu utvrivanja prekrajne i kaznene odgovornosti.
DVIJE VRSTE ISTRAGA: UPRAVNA I SIGURNOSNA

17

PZ, lanak 49, 2 - AGENCIJA

(4) Sigurnosnu istragu u svrhu utvrivanja uzroka nesree i predlaganja

mjera radi izbjegavanja pomorskih nesrea te unapreivanja sigurnosti
plovidbe, kao djelatnost od interesa za Republiku Hrvatsku, na temelju
javne ovlasti provodi agencija funkcionalno i organizacijski neovisna od svih
tijela nadlenih za podruje pomorstva i od svih pravnih i fizikih osoba s
kojima bi mogla doi u sukob interesa. Agencija obavlja i druge poslove u
skladu s odredbama ovoga Zakonika i propisima donesenim na temelju
ovoga Zakonika te u skladu sa Statutom Agencije.
(5) Nain, uvjete i ovlasti za obavljanje upravne istrage propisuje ministar.
(6) Nain i uvjete za obavljanje sigurnosne istrage propisuje Vlada
Republike Hrvatske.
(7) Agenciju nadlenu za provoenje sigurnosne istrage iz stavka 4. ovoga
lanka, kao pravnu osobu s javnim ovlastima, osnovat e Vlada Republike
Hrvatske Uredbom kojom se ureuje sjedite, djelatnost, tijela, sredstva
koja su potrebna za osnivanje i poetak rada i nain njihovog pribavljanja ili
osiguravanja, nain raspolaganja s dobiti, pokrivanje gubitaka, ogranienja
glede stjecanja, optereivanja i otuivanja nekretnina i druge imovine te
druga pitanja znaajna za njezin rad, a na pitanja koja nisu ureena ovim
Zakonikom i Uredbom Vlade primjenjuju se odredbe Zakona o ustanovama.
18

Agencije drugih drava

NTSB (US)
MAIB (UK)
AMSA (AUS)
MAIF (udruenje)..

19

Dodatno:
Lawrence, R. P., Lorsch, J. W.,
Organization and Environment,
Homewood, III: Richard D. Irwin. 1997.
Hutton, G., Thinking About Organization,
U. Of Bath Press, Bath 1985.
J. Reason, "Managing the Risks of
Organizational Accidents", Ashgate
Publishing, Hampshire, England
20

Uloga meunarodnih organizacija

Drave zastave su dune izvijeivati IMO
o svim znaajnijim pomorskim nesreama
IMO GISIS baza podataka
EMSA, u ime EU, sudjeluje u istraivanju
uzroka pomorskih nesrea
UN, ILO, ITF itd, takoer prate i analiziraju
pomorske nesree
21

Zato?
istraivanje pomorskih nesrea?

upravljanje rizicima?

22

Zakljuak
Unaprjeenje sigurnosti
Stjecanje znanja i iskustva
Sigurniji rad
Propisima obvezni
Jaanje Safety Culture

OBVEZNO PO PROPISIMA
ISM
ISPS
23