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WORKING PAPERS

Investigao - Trabalhos em curso - n 146, Maio 2004

Comrcio Externo e Crescimento da


Economia Portuguesa no Sculo XX
scar Afonso
lvaro Aguiar
CEMPRE Centros de Estudos
Macroeconmicos e Previso

FACULDADE DE ECONOMIA
UNIVERSIDADE DO PORTO

www.fep.up.pt

Faculdade de Economia do Porto - R. Dr. Roberto Frias - 4200-464 - Porto - Portugal


Tel . (351) 225 571 100 - Fax. (351) 225 505 050 - http://www.fep.up.pt

Comrcio Externo e Crescimento da Economia Portuguesa


no Sculo XX
scar Afonso e lvaro Aguiar
CEMPRE*, Faculdade de Economia, Universidade do Porto
alvaro@fep.up.pt

oafonso@fep.up.pt

Abstract
The increasing openness to international trade during the second half of the XXth century is an
inescapable feature in the development of the Portuguese economy. Despite having been hit by
several crises in its Balance of Payments over the century, Portugal did not suffer, apparently, from
further trade imbalances due to the increasing openness - the Balance of Trade has experienced
persistent deficits since the beginning of the XIXth century, both in times of openness and closeness.
The interaction with the industrialization process is the most remarkable aspect of the structural
changes in the Portuguese external trade over the century. Regarding exports, the main change
occurs during the 60s, between food and non-food consumption goods. The former had initially a
higher share, with Port wine dominating exports over the XIXth and most of the first half of the XXth
century. Starting in the 60s, the main share is gradually captured by manufactured goods, including
investment goods with increasing importance towards the end of the century. As for changes in the
structure of imports, the foremost feature is the upward trend in investment goods, beginning in the
end of the first half of the century. Imported from developed countries, investment goods were
crucial to industrialization, not only as providers of inputs, but as a vehicle of technological transfer
to Portuguese firms as well.
The effect of external trade proved to be fundamental to the acceleration (starting in the 50s, at the
outset of industrialization) of the convergence in productivity of the Portuguese economy towards
the most developed European countries. In an econometric equation of conditional convergence
over the XXth century, openness has a positive effect in growth potential, and the rate of
convergence increases with the share of investment goods in imports. The importance of external
trade to Portuguese economic growth starting in the 60s is additionally confirmed by a growth
accounting analysis, in which the variables associated to exports and imports contribute
substantially to the dynamics of the efficiency of the production factors. In particular, the growth
accounting exercise shows that the efficacy of the investment goods imports channel increases with
the productivity in the European Union countries, which have a share close to 80% in Portuguese
external trade in the last decade of the century. Still distant from international technological
leadership at the end of the XXth century, Portugal relies crucially on European economic
integration to benefit from technological progress.

Este trabalho foi efectuado para publicao como Captulo 10 "A Internacionalizao da Economia in Pedro Lains
lvaro Ferreira da Silva (org.) Histria Econmica de Portugal (1700-2000), Vol. III O Sculo XX, Instituto de
Cincias Sociais da Universidade de Lisboa.
*
O CEMPRE - Centro de Estudos Macroeconmicos e Previso - apoiado pela Fundao para a Cincia e a
Tecnologia, atravs do Programa Operacional Cincia, Tecnologia e Inovao (POCTI) do Quadro Comunitrio de
Apoio III.
1

Keywords: International trade; Economic growth; Convergence; Portugal.


JEL Classification: N74, F14, O52.
Resumo
A crescente abertura ao comrcio internacional na segunda metade do sculo XX uma
caracterstica incontornvel da evoluo da economia portuguesa. Apesar das crises de Balana de
Pagamentos que vrias vezes atingiram Portugal durante o sculo, o aumento da abertura comercial
externa no parece ter provocado desequilbrios adicionais na Balana Comercial, que foi quase
sempre deficitria desde o incio do sculo XIX.
Na evoluo da estrutura do comrcio externo ao longo do sculo ressalta a interligao com o
processo de industrializao. Nas exportaes, o trao mais marcante a troca de posies entre os
bens alimentares e os bens de consumo no alimentar que ocorreu nos anos 60. Os bens alimentares
eram inicialmente preponderantes, com o de vinho do Porto a dominar as exportaes durante o
sculo XIX e grande parte da primeira metade do sculo XX, mas depois os bens manufacturados
(incluindo, com alguma importncia j no fim do sculo, bens de investimento) passam a
predominar na estrutura das exportaes. Nas importaes destaca-se a evoluo dos bens de
investimento, que adquirem cada vez mais peso a partir do fim da primeira metade do sculo. Sendo
principalmente provenientes de pases desenvolvidos, as importaes de bens de investimento foram
no s essenciais para o processo de industrializao em si, como, tambm, para a transferncia de
conhecimento tecnolgico para as empresas portuguesas.
O efeito do comrcio externo foi fundamental para a acelerao (ocorrida com o arranque da
industrializao, nos anos 50) da convergncia da produtividade da economia portuguesa face aos
pases europeus mais desenvolvidos. Da estimao de uma equao de convergncia condicional
para o sculo XX resulta que o grau de abertura tem um efeito positivo sobre o potencial de
crescimento da economia, e que a taxa de convergncia tanto maior quanto maior for o peso das
importaes de bens de investimento. A importncia do comrcio externo para a o crescimento
econmico portugus a partir dos anos 60 confirmada tambm atravs de uma anlise de
contabilidade de crescimento, em que as variveis associadas s exportaes e importaes
contribuem com uma parcela substancial para a dinmica da eficincia dos factores de produo.
Em particular, esse exerccio de contabilidade comprova que o canal das importaes de bens de
investimento tanto mais eficaz quanto maior for a produtividade dos pases da Unio Europeia,
que na ltima dcada do sculo representam perto de 80% do comrcio externo portugus. Uma vez
que Portugal est, em finais do sculo XX, ainda muito aqum da liderana tecnolgica
internacional, a integrao econmica na Europa revela-se crucial para o aproveitamento do
progresso tecnolgico.
Palavras chave: Comrcio externo; Crescimento econmico; Convergncia; Portugal.
Classificao JEL: N74, F14, O52.

1. Introduo
A internacionalizao da economia abrange quatro grandes tipos de transaces entre agentes
econmicos de pases diferentes:
- movimentos internacionais de bens e servios (comrcio externo);
- movimentos internacionais de factores de produo (investimento directo estrangeiro, migraes
internacionais);
- movimentos de activos financeiros que suportam os movimentos de bens, servios e factores de
produo (balana de pagamentos);
- transferncias internacionais de rendimento (remessas de emigrantes, repatriamento de lucros,
ajuda externa).
No caso do sculo XX portugus, todos estes tipos de transaces internacionais tm uma
importncia elevada na evoluo econmica interna, embora em perodos nem sempre coincidentes,
mas com forte incidncia na segunda metade do sculo, quando Portugal se transforma realmente
numa economia aberta ao exterior.
No foi certamente ocasional o esforo poltico no sentido da entrada de Portugal nas instituies
internacionais que surgiram no ps-II Guerra Mundial, com particular destaque, em termos de
internacionalizao da economia, para a participao como membro fundador da EFTA (Associao
Europeia de Comrcio Livre) em 1960. O comrcio externo foi talvez o principal motor da tardia
mas rpida industrializao da economia portuguesa que ocorreu entre o ps-II Guerra Mundial e
meados dos anos 70. Nessa mesma fase, o forte aumento do investimento directo estrangeiro em
Portugal e, a partir do incio dos anos 60, o surto migratrio sem precedentes de Portugal para os
pases mais desenvolvidos, foram tambm factores fundamentais para os aumentos de produtividade
que acompanharam a modernizao e expanso industrial. Por sua vez, os avultados montantes de
remessas dos emigrantes sustentaram a balana de pagamentos portuguesa nesse perodo de
elevadas necessidades de importao de muitos dos bens intermdios e de investimento
imprescindveis modernizao industrial, e at possibilitaram uma substancial acumulao de
reservas de ouro e divisas internacionais.
No perodo que medeia entre o primeiro choque petrolfero (final de 1973 e 1974) e a adeso
Comunidade Europeia (1986), as relaes econmicas internacionais continuaram a condicionar
3

fortemente a economia portuguesa, mas desta feita pela negativa. A recesso internacional foi
penosa para as exportaes (quer em quantidade quer em preo) e a elevada dependncia energtica
portuguesa (em particular dos combustveis derivados do petrleo) exps flagrantemente as
vulnerabilidades do pas face aos choques petrolferos. Como consequncia, os termos de troca do
comrcio externo portugus deterioram-se fortemente e a balana de pagamentos, que entretanto
deixou de ser compensada pelas remessas de emigrantes, entrou por duas vezes em crise aguda.
Essas duas crises de financiamento externo e as penosas medidas de recuperao do crdito
internacional que se lhes seguiram, consagradas nos programas de ajustamento acordados entre o
governo portugus e o Fundo Monetrio Internacional, acentuaram em Portugal o carcter de
recesso econmica que caracterizou esse perodo em quase todos os pases europeus.
Na derradeira dcada e meia do sculo o desempenho da economia portuguesa volta a ser
amplamente influenciado pela evoluo positiva das suas relaes econmicas internacionais, que
atingem um novo patamar, marcado institucionalmente pela adeso Comunidade Europeia,
juntamente com a Espanha, em 1986. Embora a importncia da procura externa na produo interna
portuguesa tenha aumentado e a estrutura das importaes e exportaes sofrido transformaes
significativas, a face mais visvel das consequncias da adeso para o comrcio externo portugus
foi a alterao da respectiva geografia, em especial no que respeita ao comrcio com a vizinha
Espanha. At a com expresso muito escassa, as transaces econmicas com Espanha atingiram
no fim do sculo XX a primazia nas relaes econmicas externas de Portugal. O investimento
directo estrangeiro em Portugal conheceu um aumento impressionante (e provavelmente muito
difcil de repetir no futuro), proveniente principalmente de pases da actual Unio Europeia (UE).
Comeou a verificar-se, pela primeira vez com alguma expresso, movimentos de capital em
sentido contrrio, isto , investimentos directos no estrangeiro por parte de empresas portuguesas.
Tambm nos movimentos do factor trabalho se verificou uma inverso histrica, que poder vir a
ser significativa no futuro da economia portuguesa - no fim do sculo XX o fluxo de imigrantes
tornou-se superior ao de emigrantes. Em termos de balana de pagamentos e de procura interna, as
transferncias de fundos comunitrios para Portugal passaram a assumir a importncia que tinham
tido as remessas dos emigrantes portugueses at meados dos anos 70. Ainda no que respeita
balana de pagamentos, a participao de Portugal como membro fundador da Unio Econmica e
Monetria encerrou finalmente um sculo XX caracterizado por recorrentes dificuldades e, s vezes,
crises relacionadas com os compromissos financeiros externos do pas.
4

A adeso actual UE alterou tambm a referncia do crescimento econmico portugus, que, quer
nas instncias polticas, quer nas anlises econmicas, passou a ser comparado quase
exclusivamente com o conjunto dos pases da UE. Como adiante se ver, ns seguimos essa
tendncia, quer na caracterizao do comrcio externo de Portugal, quer na anlise de alguns canais
atravs dos quais o comrcio externo ter contribudo para o crescimento da economia portuguesa
ao longo do sculo XX.
Dos quatro grandes tipos de transaces internacionais, referidos acima, este captulo aborda
somente a evoluo do comrcio externo1. E, porque se pretende enfatizar os contributos do
comrcio externo para o crescimento econmico portugus num perodo intensamente marcado pela
industrializao, assume especial importncia o comrcio de mercadorias manufacturadas. Tambm
no ser surpreendente a concentrao de uma grande parte da anlise na segunda metade do sculo,
uma vez que neste perodo que Portugal assume verdadeiramente caractersticas de economia
aberta ao comrcio externo, onde os agentes econmicos importam e exportam um leque variado de
produtos manufacturados.
Este captulo prossegue na seco 2, com a caracterizao - enquadrada nacional e
internacionalmente - da evoluo do comrcio externo portugus ao longo do sculo.
A partir da observao de uma coincidncia algo sistemtica entre os perodos de aumento do grau
de abertura ao comrcio externo (quer em termos absolutos, quer quando medido em relao aos
pases europeus) e os de acelerao da produtividade da economia, a seco 3 explora a hiptese do
grau de abertura ao comrcio externo ter sido um factor determinante para o potencial de
crescimento econmico. O procedimento economtrico que suporta a anlise da primeira parte da
seco insere-se numa abordagem do crescimento econmico como um processo de convergncia
do PIB per capita relativamente aos pases europeus mais desenvolvidos. Esta abordagem via
convergncia, para alm de consentnea com as teorias de crescimento econmico mais geralmente
reconhecidas, permite ainda uma extenso do procedimento economtrico que permite captar, por
via das variaes da taxa de convergncia, indicaes sobre os canais atravs dos quais o comrcio
externo ter influenciado o crescimento econmico. Na primeira parte da seco 3 aplicam-se estes
procedimentos ao crescimento da economia agregada, isto , do PIB per capita, ao longo de todo o
sculo (1910-2000, mais exactamente).
1

O captulo 4 de Silva Lopes (1996) uma excelente sntese analtica da evoluo dos quatro tipos de transaces
internacionais dos anos 60 ao incio dos 90 do sculo XX portugus.
5

A segunda parte da seco 3 concentra-se na segunda metade do sculo, retomando a anlise


economtrica de contabilidade de crescimento j anteriormente exposta em Afonso (1999).
Justifica-se esta delimitao temporal, no s devido maior disponibilidade de dados estatstico,
como tambm porque a partir dos anos 60 que as polticas de abertura ao exterior passam a
assumir uma importncia fundamental na economia portuguesa e, simultaneamente, se desenrola o
processo de industrializao. A focagem permite explorar com bastante mais detalhe os canais de
influncia do comrcio externo sobre o crescimento econmico.
O captulo termina na seco 4, onde so resumidas as principais concluses.

2. O Comrcio Externo Portugus 1910-2000


Com o objectivo de captar, de forma sucinta, os principais traos da evoluo do comrcio externo
ao longo do sculo XX, no contexto das enormes transformaes econmicas que se verificaram em
Portugal, esta seco recorre a trs ngulos de caracterizao: (i) abertura ao comrcio externo; (ii)
estrutura econmica do comrcio externo, que engloba a composio dos fluxos, os termos de troca
e a abertura sectorial; e (iv) geografia do comrcio externo.
2.1. A abertura de Portugal ao comrcio externo
O peso do comrcio externo na actividade econmica teve em Portugal uma forte evoluo positiva
que, principalmente em contexto europeu, correspondeu decididamente integrao do pas na
economia internacional. O grau de abertura comercial de Portugal (medido na figura 1 pela mdia
do peso das exportaes e importaes de mercadorias no PIB) evoluiu dos cerca de 11 por cento no
incio do sculo - valor muito baixo para uma economia europeia de pequena dimenso - para cerca
de 30 por cento no fim.
Essa evoluo ainda mais marcante quando comparada internacionalmente. A figura 1 mostra
como a abertura comercial portuguesa se aproxima e depois ultrapassa nos anos 80 a mdia de sete
pases europeus representativos2. No que respeita economia mundial, Maddison (2001, pg. 363)
apresenta estimativas de cerca de 8 por cento de abertura comercial no incio do sculo, e 17 no fim.
Ou seja, enquanto que o peso das trocas comerciais externas ter pouco mais que duplicado a nvel
2

Os sete pases europeus so os que so tomados como referncia para a anlise da convergncia realizada em
Aguiar e Figueiredo (1999), isto , Reino Unido, Frana, Alemanha, Itlia, Dinamarca, Sucia e Noruega. O grupo
contm pases desenvolvidos de diversas dimenses e graus de abertura.
6

mundial durante o sculo XX - o que, s por si, representa uma significativa integrao
internacional das economias -, em Portugal quase que triplicou.
Claro que ao aumento do peso do comrcio externo corresponde uma maior importncia do
comrcio externo na actividade econmica e um grau acrescido de exposio ao exterior, quer nas
situaes vantajosas, quer nas vicissitudes. O quadro 1 resume a evoluo da importncia das trocas
de Portugal com o exterior na despesa e procura internas. As exportaes, que comeam por
representar pouco mais de 10 por cento da procura por de bens e servios produzidos em Portugal,
so no fim do sculo uma componente fundamental dessa procura, s ultrapassada pelo consumo
privado.
No que respeita s importaes, a comparao relevante com a procura feita por residentes em
Portugal3. A evoluo semelhante s exportaes, incluindo o facto de ser nitidamente na segunda
metade do sculo que a dinmica se acentua. Mais precisamente, como mostram as figuras 1 e 2,
a partir da dcada de 60 que o comrcio externo acelera em Portugal, uma vez que na dcada
anterior foi seguida uma poltica de substituio das importaes - ver, por exemplo, Courakis et
al. (1990).
Na desagregao em bens de consumo e investimento, impressiona, em primeiro lugar, quer o
baixssimo valor de partida nos anos 50, quer o posterior aumento em quase seis vezes da
componente importada da procura de bens de consumo, apesar de no denominador estar includo o
consumo pblico, que tem uma componente importada muito menor que o privado. A autosuficincia no consumo em meados do sculo , no entanto, apenas aparente, pois no esto
includas as importaes de bens intermdios que, em grande parte, serviam para a produo de
bens de consumo. Quer dizer, embora no existam estatsticas que permitam quantificar com rigor,
certo que o contedo em importaes do consumo em Portugal seria bastante mais elevado que
2,27%.
A ltima linha do quadro 1 deixa antever, do lado da procura, uma caracterstica que ter sido (e
continua actualmente a ser) fundamental para explicar a importncia do comrcio externo no
crescimento econmico portugus a partir dos anos 60. certo que o elevado peso - e respectiva
duplicao at ao fim do sculo - das importaes na procura de bens de investimento poder ser
3

Note-se que o peso das importaes na procura interna vem um pouco sobreavaliado pela incluso de importaes
de bens intermdios, o que j no acontece na desagregao em bens de consumo e investimento. pelo contrrio, o
peso no consumo vem subavaliado, porque no numerador s so includas as importaes de bens de consumo.
7

revelador das fragilidades de oferta da indstria portuguesa. Mas em grande parte atravs da
importao desses bens, quando oriundos de pases com liderana no desenvolvimento industrial,
que os avanos tecnolgicos se podem incorporar e transmitir economia portuguesa, tornando-a
mais produtiva4.
A figura 2 compara entre si os fluxos de comrcio externo, verificando-se que as importaes
ultrapassam geralmente as exportaes, com excepo dos anos 1941-1943, em que, em plena II
Guerra Mundial, os elevados preos das exportaes de volfrmio e de outras matrias primas
possibilitaram que Portugal tirasse partido, neste particular, da neutralidade5. Estes anos so de facto
uma excepo secular, pois s nos primeiros anos do sculo XIX tinham ocorrido em Portugal
outros episdios de excedentes comerciais externos6. Contrastando com as variaes algo abruptas
verificadas anteriormente, na segunda metade do sculo parece desenhar-se alguma estabilidade no
nvel de cobertura comercial externa, com excepo de 1974-1982, em que os gravosos aumentos
dos preos do petrleo, num quadro de forte dependncia da energia derivada deste mineral, criaram
enormes dificuldades nas contas externas portuguesas7. A estabilizao do grau de cobertura das
importaes pelas exportaes, volta de 70%, indica que, pelo menos a nvel agregado, o
significativo aumento da abertura ao exterior verificado na segunda metade do sculo XX no ter
provocado desequilbrios adicionais nas trocas comerciais externas.
Alm do dfice crnico da balana comercial, existem outros desequilbrios entre importaes e
exportaes, nomeadamente no que refere ao valor acrescentado incorporado. Para os revelar,
necessrio prosseguir a anlise da evoluo da estrutura do comrcio externo.

Evidncia nesse sentido, para o caso portugus, apresentada em diversos trabalhos, como os de Gonalves e
Caraa (1986), Rolo (1984) e Pereira (1996).
5
A forte diminuio do volume de importaes, causada pela extenso das hostilidades aos mares de circulao das
marinhas mercantes, tambm contribuiu para os excedentes, como explica Silva Lopes (2002).
6
De acordo com as Estatsticas Histricas do INE (Valrio, 2001), 1808 ter sido o ltimo ano, antes de 1941, em
que as exportaes excederam as importaes, embora as correces estatsticas propostas por Lains (1995, pg.
124) impliquem excedentes comerciais tambm na ltima dcada do sculo XIX. Em qualquer dos casos, legtimo
concluir que os excedentes comerciais externos em Portugal so episdicos.
7
Essas dificuldades, que tiveram outras causas adicionais provocaram a necessidade de celebrao de acordos de
ajustamento da balana de pagamentos com o Fundo Monetrio Internacional, em 1978 e 1983, cuja execuo e
consequncias so documentadas por Silva Lopes (1996, pgs. 137-148).
8

2.2. A evoluo da estrutura econmica do comrcio externo


A estrutura econmica do comrcio externo sofreu alteraes fundamentais durante o processo de
industrializao com abertura ao exterior da economia portuguesa. Essas alteraes so visveis na
evoluo da composio dos fluxos agregados e - num maior detalhe particularmente til na anlise
de um perodo marcado pela industrializao - no tipo de abertura ao comrcio externo em cada um
dos sectores da indstria transformadora. A anlise das alteraes na estrutura recorre ainda aos
termos de troca, uma vez que a evoluo das quantidades est relacionada com a evoluo dos
respectivos preos relativos.
Composio das exportaes e importaes e termos de troca
As figuras 3 a 6 resumem a evoluo da composio das exportaes e importaes, entre 1910 e
2000. No que respeita s exportaes (figuras 3 e 4), o trao mais marcante a troca de posio
entre os bens de consumo alimentar e no alimentar que ocorreu a partir da industrializao com
abertura econmica ao exterior nos anos 60. Portugal vem do sculo XIX com as exportaes
concentradssimas nos produtos alimentares, que tinham um baixo teor de transformao industrial
e que representavam mais de 2/3 das exportaes de mercadorias - Lains (1995, pg. 92). Embora
uma grande parte dessas exportaes fosse de vinho (acima de 1/3 do total), principalmente vinho
do Porto (cerca de 1/4 do total), o facto de ser vendido quase exclusivamente a granel limitava
fortemente o potencial valor acrescentado.
Ao longo do sculo XX, o vinho vai perdendo gradualmente expresso, mas principalmente a
partir do desenvolvimento e diversificao industrial dos anos 60 e das melhores possibilidades de
exportao que certos produtos passaram a ter para os mercados da EFTA, que a estrutura das
exportaes se comea a alterar significativamente no sentido de produtos mais diversificados e de
maior valor acrescentado, como o caso dos bens de consumo no alimentar relativamente aos
alimentares. Tambm visvel na figura 3 como os resultados da industrializao se comearam a
reflectir no aumento do peso das exportaes de bens de investimento, principalmente a partir dos
finais dos anos 60, ou seja, com algum (natural) desfasamento relativamente ao incio da abertura
externa. A diversificao das exportaes no deixa de ser, no entanto, algo limitada. A
especializao no calado e, principalmente, vesturio, atinge, no ltimo quartel do sculo XX, uma

dimenso relativa comparvel ao vinho do Porto no final do sculo anterior, ou seja, cerca de 1/4 do
total das exportaes.
O padro de especializao que emergiu nos anos 60 - e que, segundo Brando (1993), no se
alterou significativamente desde ento at ao incio dos anos 908 - inclui tambm exportaes de
bens intermdios transformados, destacando-se a pasta para papel e o material elctrico. Mas,
mesmo nestes sectores da indstria manufactureira, as vantagens comparativas de Portugal
revelam-se sobretudo em produtos intensivos em trabalho pouco qualificado - ver, por exemplo,
Courakis e Roque (1992).
Apesar da pouca qualificao, obtiveram-se ganhos substanciais em valor acrescentado quando se
comeou a exportar calado e vesturio e outros produtos industriais, em vez de vinho a granel e
outros produtos alimentares. Tais ganhos reflectem-se na evoluo dos termos de troca, patentes nas
figuras 7 e 8. A partir de meados dos anos 60 o preo relativo das exportaes de bens de consumo
sem dvida o principal responsvel pelos ganhos - at ao primeiro choque petrolfero em 1973 -,
nos termos de troca das mercadorias. E, de entre os bens de consumo, destacam-se nitidamente os
ganhos de valor proporcionados pelo vesturio e calado, embora a partir dos finais dos anos 80 a
evoluo positiva do preo relativo das exportaes destes produtos passe a dever-se, em grande
parte, ao embaratecimento das respectivas importaes.
Relativamente ao ltimo quartel do sculo, tm sido relevadas as limitaes da especializao nos agora tradicionais - sectores do calado e vesturio, de novo por causa da dificuldade de gerar
ganhos de valor acrescentado, num ambiente de aumento da concorrncia a nvel global. Esse
ambiente foi proporcionado no s pela liberalizao do comrcio com os pases membros da UE
como tambm pela adaptao poltica comercial externa comum da UE, que se traduziu numa
maior abertura aos produtos de pases no membros - Africano (1996). Refira-se, em particular, a
revogao gradual do acordo multi-fibras - que Portugal subscreve como membro da UE -, cujo
objectivo a integrao, no fim do perodo de transio 1995/2004, dos txteis e vesturio nas
regras do GATT. Alm de alguma reconverso das prprias indstrias de calado e vesturio no

Como notam Courakis et al. (1990) nem mesmo no perodo entre a revoluo de 1974 e a adeso Comunidade
Europeia - caracterizado por menor proteco ao nvel dos bens intermdios transformados e de investimento e
maior proteco ao nvel dos bens de consumo - o padro de especializao sofreu alteraes relevantes.
10

sentido da exportao com maior valor acrescentado9, observa-se no fim do sculo XX um aumento
expressivo do peso das exportaes de bens de consumo duradouro (patente na figura 4), em que o
valor acrescentado potencialmente mais elevado. Em particular, merece destaque a expresso das
exportaes de veculos automveis, como resultado de grandes investimentos estrangeiros nesse
sector durante as dcadas de 80 e 90, em clara confirmao do que j tinha acontecido nos anos 60,
em que o aumento das exportaes de bens com maior valor acrescentado se ficou a dever muito a
empresas resultantes de investimento directo estrangeiro10.
Na evoluo da composio das importaes, destaca-se na figura 5 o aumento do peso das
importaes de bens de investimento, quase logo a partir do fim da II Guerra Mundial. Apesar do
proteccionismo moderado vigente em Portugal antes da adeso EFTA, o objectivo poltico de
obter vantagens em industrias com potenciais economias de escala levou a que as importaes
desses bens tivessem um tratamento favorvel - veja-se, por exemplo, Courakis et al. (1990). Esse
aumento ter sido essencial ao arranque da fase inicial da industrializao mais tarde desenvolvida
em pleno a partir dos anos 6011.
A figura 5 mostra tambm que as importaes de bens de consumo alimentar vo perdendo peso ao
longo do sculo, quando representavam no fim do sculo anterior a maior componente das
importaes de mercadorias - cerca de 1/3, segundo Lains (1995, pg. 136). Como sustenta Silva
Lopes (1996, pg. 158), a quebra no peso dessas importaes principalmente resultado da
alterao na composio nas despesas de consumo medida que o rendimento aumenta, e no de
substituio por produo interna12. Essa no substituio confirma-se quando nos anos 80 - a partir
da adeso Comunidade Europeia e da implementao em Portugal das grandes superfcies de
comrcio a retalho -, os bens alimentares voltam a ganhar peso nas importaes. O mesmo
aconteceu, de forma ainda mais ntida, aos outros bens de consumo, com particular relevo para as
importaes de vesturio e calado, que tinham uma reduzida expresso at ento (figura 6). Para
alm das mudanas de hbitos de consumo no sentido do gosto pela variedade associados
9

A aposta na marca, em vez da venda indiferenciada, um das direces dessa reconverso, uma vez que na
exportao de bens de consumo de massas, o valor acrescentado pela marca dos produtos tem um peso cada vez
maior na explorao de vantagens face concorrncia internacional global.
10
Ver Matos (1973, captulo 7) e Simes (1985).
11
Este facto vai de encontro anlise de Amaral (2002), segundo a qual o crescimento econmico portugus nos
anos 50 se baseia sobretudo na acumulao de capital.
12
Silva Lopes argumenta at - relativamente ao perodo 1960-1992 - que a quebra no peso das importaes de bens
alimentares maior em relao ao PIB do que em relao s importaes totais de mercadorias, o que indica
aumento da dependncia externa alimentar.
11

melhoria do nvel de vida, ter sido relevante para esse aumento de expresso a j referida evoluo
dos termos de troca do calado e vesturio (figura 8) - favorvel s importaes - proporcionada
pela liberalizao gradual das trocas comerciais dos produtos abrangidos pelo acordo multi-fibras
do GATT.
A decomposio dos termos de troca patente na figura 7 mostra ainda a evoluo extremamente
desfavorvel para Portugal do preo relativo de exportao de produtos energticos, num contexto
em que as exportaes de energia tm pouca importncia e a dependncia em relao importao
de petrleo e combustveis derivados elevada. O forte aumento de peso das importaes de
produtos energticos nas dcadas de 70 e 80 (figura 5) - que tantas dificuldades provocou por via
dos desequilbrios na balana de pagamentos - reflexo directo dessa quebra nos termos de troca,
sendo a substituio de fontes energticas muito limitada no curto prazo.
A contribuio dos sectores da indstria transformadora para a abertura ao comrcio externo
Como j referido antes, em Portugal os principais impulsos institucionais de abertura econmica
internacional verificam-se concomitantemente com o desenvolvimento industrial. No de admirar,
ento, que a evoluo da abertura ao comrcio externo se entrelace com a evoluo da estrutura
produtiva da indstria transformadora - que constituiu o cerne da industrializao - e tenha tido, por
isso, repercusses diferenciadas nos seus vrios sectores. Os grficos da figura 9 so elucidativos,
mostrando a relao entre a dinmica produtiva dos sectores e a respectiva contribuio para as
importaes e exportaes.
Na figura 9, quando o peso do sector nas exportaes superior ao peso na produo, isso significa
que o rcio exportaes/produo nesse sector superior mdia da indstria transformadora. Com
base nesta interpretao - que pode ser tambm aplicada s importaes - possvel classificar os
sectores da indstria transformadora em exportadores, importadores e introvertidos. Por exemplo,
nas ltimas dcadas do sculo, os sectores da Alimentao, Bebidas e Tabaco e dos Minerais no
Metlicos so claramente introvertidos (pesos das importaes e exportaes abaixo do peso na
produo), os Txteis, Vesturio e Calado exportadores, e os sectores das Qumicas e Petrleos, da
Metalurgia de Base e dos Produtos Metlicos, Mquinas e Materiais de Transporte importadores.
Particularmente interessante ser destacar as indstrias em que, por diversas razes, mais se
transformaram os pesos relativos ao longo do sculo. O sector da Alimentao, Bebidas e Tabaco,
12

mantendo algo estvel o peso na produo, passa de claro exportador para introvertido, medida
que as exportaes de vinho vo perdendo importncia relativa. Ao invs, os Txteis, Vesturio e
Calado so importadores no incio do sculo, introvertidos na fase de maior proteccionismo
internacional entre-Guerras e exportadores a partir da industrializao dos anos 6013. A forte
dinmica das exportaes deste sector a partir da entrada na EFTA bem patente no facto de terem
sido claramente responsveis pela inverso da tendncia de queda do peso na produo
manufactureira, que se vinha verificando desde o princpio do sculo.
A classificao das Qumicas e Petrleos como indstria importadora mais recente, coincidindo
nitidamente com o surgimento das crise do petrleo. J a Metalurgia de Base, tendo sido sempre
importadora, registou no entanto algum sucesso na substituio de importaes durante a
industrializao, processo esse que ter sido em grande parte resultado de polticas pblicas
deliberadas. Tambm a partir da industrializao, o sector do Papel, Edio e Impresso substitui
importaes por produo interna mas, simultaneamente, aumenta o peso nas exportaes,
principalmente devido pasta para papel.
A dinmica do sector dos Produtos Metlicos, Mquinas e Material de Transporte nuclear no
processo de industrializao, uma vez que dele provm a quase totalidade dos bens de investimento
para todos os sectores da economia. Nessa qualidade nuclear, sempre fortemente importador, mas
a partir de meados do sculo o sector com ganhos de peso mais expressivos, quer na produo,
quer nas exportaes da indstria transformadora. Aps a adeso Comunidade Europeia
transforma-se mesmo em sector exportador, graas em grande parte aos acrscimos na produo e
exportao de veculos automveis. Tendo, portanto, chegado ao fim do sculo como um sector
classificvel simultaneamente como importador e exportador, os Produtos Metlicos, Mquinas e
Material de Transporte so um caso tpico de intensificao do comrcio internacional intrasectorial - em produtos diferenciados e com elevado grau de sofisticao tecnolgica intensificao essa que culmina o processo de industrializao em Portugal.
2.3. A evoluo da estrutura geogrfica do comrcio externo
As figuras 10 e 11 apresentam a evoluo das quotas dos principais pases ou grupos de pases no
comrcio externo portugus. Em traos gerais, a estrutura geogrfica do comrcio internacional
13

Antes da industrializao seria difcil a exportao, dadas as caractersticas artesanais e caseiras deste sector nas
primeiras dcadas do sculo, conforme aponta Silva Lopes (2002).
13

portugus parece ser determinada pela conjugao de trs caractersticas relativas aos parceiros
comerciais externos: o nvel de desenvolvimento, a proximidade geogrfica e a proximidade
poltica14.
Com excepo do perodo durante e imediatamente aps a II Guerra Mundial, o comrcio externo
portugus faz-se maioritariamente com pases cujo grau de desenvolvimento no s superior a
Portugal, como tambm do mais elevado no mundo15. Quando demasiado concentrado, o
comrcio em mercados internacionais envolvendo pases com dimenso econmica e nveis de
desenvolvimento muito diferentes, pode ter consequncias negativas de dependncia econmica e
poltica. O caso de Portugal, que, face Inglaterra, atingiu o auge da concentrao em meados do
sculo XIX - acima de 50% de quota, de acordo com Lains (1995, captulos 3 e 4) -, , sem dvida,
um exemplo dessa interligao entre factores polticos e econmicos. A Inglaterra o principal
fornecedor de produtos manufacturados e quase exclusivo cliente das exportaes de vinho do
Porto, em parte devido sua preponderncia como lder mundial da industrializao, mas tambm
como herana da poltica internacional portuguesa nos sculos anteriores. Mas, uma vez
ultrapassada, a partir do incio da II Guerra, a excessiva dependncia do mercado britnico,
ressaltam inegveis aspectos positivos da distribuio geogrfica com preponderncia para os pases
desenvolvidos, quer em termos das importaes, quer das exportaes, na medida em que: (i) os
bens importados de pases mais desenvolvidos so passveis de incorporar maior conhecimento
tecnolgico; e (ii) a capacidade dos bens exportados por Portugal enfrentarem com sucesso a
concorrncia junto de uma procura mais sofisticada um indicador de eficincia, tanto maior quanto
menor o proteccionismo face a terceiros pases.
A evoluo do peso do comrcio externo de Portugal com as suas colnias (depois ex-colnias)
uma manifestao clara da importncia das determinantes polticas. S por si, os nveis de
desenvolvimento e a distncia geogrfica dificilmente fariam prever as elevadas quotas destes
territrios ao longo de grande parte do sculo XX - mais como clientes das exportaes do que
14

Exceptuamos aqui o factor dependncia energtica que, como j indicado antes, muito acentuada em Portugal.
Em termos de evoluo das quotas nas importaes, isso reflecte-se no perodo entre o primeiro e o fim do segundo
choque petrolfero (meados dos anos 70 at meados dos 80), em que o aumento dos preos internacionais do
petrleo faz aumentar a quota nominal dos pases exportadores dessa matria prima, em detrimento dos restantes
parceiros, como patente na figura 11.
15
Como j referido antes, durante a II Guerra o comrcio internacional - principalmente as exportaes dos pases
envolvidos - sofreu quedas enormes. Isso patente nas importaes portuguesas do Reino Unido e da Alemanha,
cuja quota desceu muito, tendo em contrapartida aumentado nesse perodo a quota de pases como o Canad e o
Brasil.
14

como fornecedores de exportaes. Isso veio a confirmar-se, primeiro nos anos 60 com o comeo da
integrao econmica na Europa e depois, definitivamente, nos anos 70 - uma vez desfeita a
dependncia poltica, desapareceu tambm a motivao para o comrcio com as ex-colnias.
O efeito da proximidade geogrfica - que, principalmente medida que os custos de transporte vo
perdendo importncia, pode tambm reflectir efeitos de proximidade cultural - bem patente na
modesta quota que os Estados Unidos da Amrica tm no comrcio externo portugus, em
comparao com os pases europeus. A partir de meados dos anos 80, soma-se distncia
geogrfica a deciso poltica de plena integrao europeia, no seguimento institucional da entrada
como membro fundador da EFTA em 1960 e assinatura do Acordo de Comrcio Livre com a
Comunidade Europeia em 1972. Alm de ter aumentado a abertura comercial externa de Portugal, a
adeso Comunidade Europeia em 1986 gerou um ntido desvio de comrcio em favor dos pases
continentais europeus, com repercusso particularmente acentuada na quota das importaes
provenientes dos E.U.A. - veja-se, por exemplo, Moreira (1998).
A evoluo da quota da Espanha no comrcio externo portugus talvez o melhor exemplo de
conjugao dos factores desenvolvimento, proximidade geogrfica e poltica. A proximidade
geogrfica, de per se, parece no ter sido capaz de aproximar os dois pases vizinhos. S quando, a
partir dos anos 60, o nvel de desenvolvimento espanhol e portugus aumentou significativamente e,
depois, nos anos 80, quando a integrao europeia passou a dominar a poltica internacional dos
dois pases, que a vizinhana geogrfica passou a ter reflexos claros nas relaes comerciais, ao
ponto de no final do sculo XX a Espanha ser o principal parceiro comercial de Portugal, quer como
cliente, quer como fornecedor.

3. O Contributo do Comrcio Externo para o Crescimento Econmico em


Portugal
A fase mais marcante - anos 60 - da industrializao que ocorreu em Portugal a partir do ps-II
Guerra Mundial coincidiu com polticas de abertura econmica internacional. Uma das
caractersticas mais marcantes da industrializao foi a forte acelerao sustentada da produtividade
da economia, como claramente mostra o andamento da taxa de crescimento tendencial do PIB per
capita na figura 12. Nessa figura tambm possvel observar, de novo, que, apesar do fortssimo
aumento do denominador - com as elevadas taxas de crescimento do produto que ocorreram na
15

dcada de 60 e princpio de 70 - o grau de abertura comercial aumentou, pelo que se conclui que as
polticas promoveram de facto o comrcio externo portugus. Como tambm j foi referido atrs,
uma fraco substancial do aumento das trocas com o exterior foi, na segunda metade do sculo, da
responsabilidade das importaes de bens de investimento que, na figura 12, so representadas em
rcio com as importaes de mercadorias.
No seu cmputo, a figura 12 e a anlise da evoluo do comrcio externo efectuado atrs na seco
2 sugerem uma relao positiva entre o crescimento da produtividade, o grau de abertura comercial
e o peso da importao de bens de investimento. Nesta seco, procuramos sistematizar essa relao
atravs de duas anlises economtricas complementares. Primeiro, abrangendo praticamente todo o
sculo, apresentamos os resultados de uma regresso de convergncia condicional da produtividade
da economia portuguesa face a um conjunto de pases europeus desenvolvidos, em que o
condicional precisamente o grau de abertura. Depois, para uma sub-amostra que cobre os anos 60
a meados dos 90, exploramos os resultados mais detalhados obtidos anteriormente por Afonso
(1999), baseados na estimao de uma contabilidade de crescimento que enfatiza a contribuio de
efeitos do comrcio externo.
A sistematizao aqui levada a cabo do contributo do comrcio externo para o crescimento
econmico no pretende esgotar a anlise nem sugerir que no existe a possibilidade de, em certas
fases do desenvolvimento econmico, a abertura ao exterior poder ter alguns efeitos negativos sobre
o crescimento econmico sustentado. Desde logo, porque no se trata de uma anlise das
consequncias das polticas de abertura comercial, mas sim do aumento do comrcio externo, que,
como Rodriguez e Rodrik (2001) chamam a ateno, pode s parcialmente ser resultado de tais
polticas. Para alm disso, os canais de influncia que aqui so considerados no contemplam
mecanismos de transmisso suficientemente longos que consigam captar os efeitos de mudana
estrutural da economia que a especializao decorrente da exposio ao comrcio internacional
provoca16.

16

A este propsito, Lains (2003) argumenta que a especializao da economia portuguesa para responder procura
externa aps a adeso Comunidade Europeia, ter sido to prejudicial para a produtividade - por via da mudana
estrutural -; que mais do que contrariou os eventuais efeitos positivos do aumento do comrcio externo. Ora, sem
qualquer pretenso de avaliar a mudana estrutural, a anlise aqui efectuada foca precisamente esses tais efeitos
positivos.
16

3.1. Contributo do comrcio externo para a convergncia da produtividade da economia


portuguesa, 1910-2000
A convergncia do produto agregado per capita face aos pases europeus mais desenvolvidos um
facto inegvel do crescimento econmico portugus durante o sculo XX - documentado, entre
outros, por Lains (2003), Silva Lopes (2002) e Aguiar e Figueiredo (1999)17. Para melhor avaliar o
contributo do comrcio externo para esse processo, conveniente usar o conceito de convergncia
condicional, de acordo com o qual as diferenas de crescimento do produto efectivo so
condicionadas pelas diferenas de potencial de crescimento entre os pases - neste caso entre
Portugal e o grupo de pases europeus desenvolvidos18.
Aplicando o conceito de convergncia condicional no presente contexto, consideramos que o
potencial de crescimento determinado, entre outras caractersticas econmicas e institucionais no
especificadas, pelo grau de abertura comercial externa. Da vasta literatura terica e emprica incluindo histrica - sobre a importncia do comrcio externo para o crescimento econmico,
inegvel concluir que o comrcio entre agentes econmicos de pases diferentes influencia o
potencial de crescimento desses pases, e ser razovel a interpretao de que os efeitos positivos
tm predominado sobre eventuais efeitos negativos19. Numa economia pequena e aberta que est
afastada da liderana tecnolgica internacional - como o caso de Portugal - os efeitos positivos
sobre o potencial de crescimento sustentado advm sobretudo do comrcio externo ser o principal
veculo de transmisso do progresso tecnolgico - atravs das importaes - e, simultaneamente, um
importante indutor de ganhos de eficincia na afectao de recursos - atravs das exportaes e
importaes.
Para testar o contributo do comrcio externo - especificamos uma equao de convergncia
condicional, em que a varivel dependente a taxa de crescimento da produtividade relativa
portuguesa, i.e. do rcio entre PIB per capita portugus e a mdia de sete pases europeus
desenvolvidos e as duas variveis independentes bsicas so o grau de abertura relativo de Portugal
17

A convergncia , no entanto, muito diferenciada nas duas metades do sculo, sendo significativamente positiva
s na segunda metade, de acordo com os teste estatstico taxa de convergncia absoluta efectuado em Aguiar e
Figueiredo (1999).
18
Para uma melhor preciso dos conceitos de convergncia condicional e absoluta e da forma como tm sido
testados empiricamente, veja-se, por exemplo, Barro e Sala-i-Martin (2004) e, para uma aplicao ao caso
portugus, Aguiar e Figueiredo (1999).
19
Rodriguez e Rodrik (2001) e Edwards (1998) so exemplos de trabalhos que avaliam de forma diversa a vasta
literatura e, assim, contribuem positivamente para a controvrsia cientfica sobre o tema.
17

(face mdia do mesmo grupo de pases) e PIB per capita relativo no incio de cada perodo. Nesta
especificao, o teste convergncia condicional - ao comrcio externo - consiste no teste
hiptese que o coeficiente do PIB per capita relativo negativo; ou seja, que, para um dado grau de
abertura relativo no incio do perodo, quanto maior for, partida, a diferena (negativa) entre os
nveis de produtividade de Portugal e do grupo de pases, maior ser a taxa de crescimento de
Portugal relativamente ao grupo, tendendo dessa forma a diminuir a diferena no nvel. Por seu
turno, o sinal e significncia estatstica do coeficiente da varivel condicionante - a abertura ao
comrcio externo - indicam o sentido e a relevncia dessa varivel para o potencial de crescimento
sustentado da produtividade20.
A equao de convergncia pode ser alargada de modo a explorar a importncia particular das
importaes de bens de investimento, que, contrastando sobretudo com as importaes de bens de
consumo final, constituem o principal canal de transmisso do progresso tecnolgico s empresas
portuguesas21. Para tal, considera-se as hipteses adicionais que a taxa de convergncia - i.e. o
simtrico do coeficiente do nvel relativo de produtividade - varia (i) com o peso das importaes de
bens de investimento e (ii) com o peso das importaes de bens de consumo.
Para estimar a equao alargada de convergncia condicional aplicada ao sculo XX portugus,
construmos observaes com periodicidade trienal e as variveis independentes tm todas algum
desfasamento - mdia do valor acumulado no trinio anterior no caso das importaes de bens de
equipamento e valores no incio do trinio para as restantes variveis. Estes desfasamentos, para
alm de respeitarem a lgica (explicada brevemente atrs) da convergncia condicional, evitam
tambm que os resultados da estimao sejam enviesados pela presena de causalidade reversa - i.e.
influncia recproca - da varivel dependente para as independentes. A equao resultante , com
especificao linear nos logaritmos,

20

Mais do que a convergncia em si, este ltimo teste que nos ocupa no presente contexto. Alis, a magnitude dos
parmetros - incluindo o da convergncia - deve ser interpretada com precauo, pois, como referido atrs, no
especificamos as outras variveis que determinam o potencial de crescimento.
21
A este propsito, para alm dos trabalhos empricos sobre o caso portugus j atrs mencionados na seco 2, ser
de destacar os influentes trabalhos de DeLong e Summers (1993, por exemplo) com abundante evidncia
internacional. Refira-se ainda que, no auge do processo de acelerao da produtividade, em 1970, Alfredo de Sousa
reconhecia que
"Os pases subdesenvolvidos e os em vias de desenvolvimento mas pequenos no so produtores de tecnologia de
vanguarda. O progresso tecnolgico agindo realmente no processo produtivo introduzido exogenamente pela
importao de equipamento e pela comunicao cientfica e tcnica." (Sousa, 1970, pg. 13).
18

rgyt _ t + 3 = a0 + a1raberturat + a2 ryt + a3 I _ impt 3 _ t ryt + a4C _ impt ryt + ut _ t + 3 ,


em que:
- as variveis explicativas esto expressas em logaritmo;
- rgyt_t+3 = taxa de crescimento mdia anual do PIB per capita relativo, no trinio22;
- raberturat = taxa de abertura (comrcio externo de mercadorias / PIB) relativa, no incio do
trinio;
- ryt = PIB per capita relativo no incio do trinio;
- relativo(a) = Portugal / mdia de 7 pases europeus desenvolvidos23;
- I_impt-3_t = importaes de bens de investimento no trinio anterior (mdia anual);
- C_impt = importaes de bens de consumo no incio do trinio;
- u t_t+3 = termo de perturbao aleatrio correspondente ao trinio.
Reescrevendo a equao na forma seguinte, mostra-se mais claramente a especificao da taxa de
convergncia varivel:
rgyt _ t + 3 = a0 + a1raberturat ryt + ut _ t + 3 ,
em que a taxa de convergncia no trinio

t _ t + 3 = (a2 + a3 I _ impt 3 _ t + a4C _ impt ) .

Os resultados da estimao esto sintetizados no quadro 2, que, com nveis de significncia


estatstica razoveis para uma amostra temporal de dimenso relativamente reduzida, confirma a
sugesto da anlise sintetizada atrs na figura 12. No s o grau de abertura tem efeito positivo
sobre o potencial de crescimento da economia, como tambm a taxa de convergncia tanto maior
quanto maior for o peso das importaes de bens de investimento. Estas ltimas so, pois, indutoras
de convergncia da produtividade portuguesa relativamente a pases europeus desenvolvidos, em
clara contraposio com o peso das importaes de bens de consumo, que atrasa a convergncia.
Com as devidas precaues atrs mencionadas, possvel interpretar os valores das estimativas e da
taxa de convergncia. A estimativa do coeficiente a1 indica que um aumento de 1 ponto percentual
na taxa de abertura, ao aproximar o potencial de crescimento de Portugal da mdia dos sete pases
22

A taxa de crescimento foi estimada por OLS para cada trinio, de acordo com
ry = + rgy + , = 0, K, 3 ,

sendo depois a taxa contnua ajustada para discreta anual.


23
O grupo de pases o que serve de base figura 1 e foi descrito antes, na nota de p de pgina 2.
19

desenvolvidos, aumenta a taxa de crescimento anual da produtividade da economia em 0,0552


pontos percentuais, relativamente a esse grupo. A taxa de convergncia - condicional ao comrcio
externo - mdia do perodo de 0,0363 ao ano e, embora no seja possvel realizar um teste exacto,
por causa de ter sido especificada como varivel, o teste F aos trs parmetros que a compem
indica que ser estatisticamente significativa24.
Este exerccio de convergncia condicional varivel ao longo do sculo sugestivo do interesse da
considerao dos canais especficos atravs dos quais o comrcio externo influencia o crescimento
econmico. Valer a pena, ento, explorar em mais detalhe o contributo de cada um desses canais,
recordando as concluses mais relevantes do trabalho de Afonso (1999).
3.2. Contabilidade do contributo de efeitos do comrcio externo para o crescimento do
produto agregado portugus, 1960-1993

Em Afonso (1999, captulo 2) o crescimento do produto medido com uma funo de produo
neoclssica com elasticidade de substituio constante (CES) e em que a utilizao dos factores
trabalho e capital inclui ganhos de eficincia. Como sabido, a abordagem atravs da funo de
produo agregada permite a chamada contabilidade do crescimento, atravs da qual se estima a
magnitude da contribuio de cada factor de produo para o crescimento do produto agregado.
Neste contexto, o contributo do comrcio externo - via diversos canais - medido atravs da
estimao dos ganhos de eficincia do factor trabalho25.
Como os nveis de eficincia no so observveis, medem-se indirectamente por integrao do
crescimento do salrio real, que se assume ser funo de um conjunto de quatro variveis domsticas e relacionadas com o comrcio externo -, cujos efeitos esperados se descreve de
seguida26.
(i) I_interno - investimento por trabalhador em bens produzidos internamente, i.e., investimento
excluindo as importao de mquinas e material de transporte. A importncia do investimento na
concretizao de ganhos de produtividade que explicam uma fraco substancial do crescimento
24

A taxa de convergncia mdia calculada de acordo com a frmula de t_t+3, para o perodo 1913-2000 (o
desfasamento das importaes de bens de equipamento faz perder o primeiro trinio).
25
Para que a contabilidade do crescimento no seja afectada pela escala de medida dos factores, a especificao
mantm-se sempre log-linear, i.e., com os parmetros a representar elasticidades.
26
Econometricamente, este procedimento corresponde ao uso desse conjunto de variveis como instrumentos da
eficincia do trabalho na estimao da funo de produo.
20

econmico tem sido demonstrada por inmeros estudos - e.g. Levine e Renelt (1992) e
Englander e Gurney (1994).
(ii) I_imp - importaes de mquinas e material de transporte por trabalhador. A relevncia desta
varivel como principal veculo de transferncia tecnolgica foi j referida atrs, quer nesta
seco, quer na seco 2.
(iii) Exp - exportaes por trabalhador. Esta varivel serve de proxy para o grau de exposio da
produo interna concorrncia internacional, que influencia a eficincia da afectao de
recursos. A sua importncia para o crescimento econmico tem sido profusamente evidenciada,
quer ao nvel institucional, quer na literatura acadmica - e.g. World Bank (1987), Englander e
Gurney (1994) e Levine e Renelt (1992).
(iv) PTF_UE - produtividade total dos factores na Unio Europeia (12 membros). A incluso
desta varivel pretende captar a hiptese que o contributo das importaes de bens de
investimento para a eficincia do trabalho depende do progresso tecnolgico que incorporam,
que se supe ser medido pela PTF dos principais pases de origem - e.g. Coe et al. (1997).
O quadro 3 e a figura 13 resumem os resultados relevantes - neste contexto - da estimao da
contabilidade de crescimento do produto agregado portugus ao longo do perodo 1960-1993.
Ser de destacar a predominncia dos efeitos externos na contribuio da eficincia do trabalho para
o crescimento do PIB, que se acentua aps a adeso Comunidade Europeia - que consubstancia o
segundo grande impulso abertura comercial externa, aps a adeso EFTA em 1960.
Todos os canais de influncia do comrcio externo considerados se mostram relevantes, embora a
predominncia seja via exportaes e PTF_UE, o que indica que parece ter-se revelado benfica a j
atrs referida concentrao, quer nas exportaes, quer nas importaes, para e de pases
desenvolvidos.
A contribuio das importaes de bens de investimento para a eficincia do trabalho predomina no
perodo aps a adeso Comunidade Europeia, contrastando com o contributo negativo da
componente interna dos bens de investimento27. Sendo, no fim do sculo, uma pequena economia

27

Ser conveniente relembrar que as contribuies que aqui se relevam so sobre a eficincia do trabalho, pelo que
no nos referimos s contribuies directamente sobre a acumulao de capital.
21

aberta muito aqum da liderana tecnolgica internacional, Portugal parece beneficiar da integrao
europeia no que respeita transmisso do progresso tecnolgico atravs do comrcio externo.

4. Concluso
A forte abertura ao comrcio externo na segunda metade do sculo XX , juntamente com a
concomitante industrializao, uma das caractersticas mais marcantes na evoluo da economia
portuguesa. Essa abertura foi em grande parte deliberada em termos de poltica econmica, com
traduo institucional em trs momentos fundamentais que acabaram por moldar a integrao na
economia europeia - a adeso, como membro fundador, EFTA em 1960, a assinatura do acordo de
Comrcio Livre com a Comunidade Europeia em 1972 e a adeso Comunidade Europeia em
1986. A sucessiva quebra de barreiras s trocas comerciais culmina com a predominncia do
comrcio com a vizinha Espanha, quer no que respeita s importaes, quer s exportaes, o que,
no fim do milnio, no deixa de ter um certo simbolismo econmico e poltico na histria dos dois
pases.
Apesar das crises de Balana de Pagamentos que vrias vezes atingiram Portugal durante o sculo,
at adeso Comunidade Europeia e posterior entrada na Unio Econmica e Monetria, o
aumento da abertura comercial externa no parece ter provocado desequilbrios adicionais na
Balana Comercial, que foi quase sempre deficitria desde o incio do sculo XIX. No ltimo
quartel do sculo XX foi sem dvida a elevada dependncia energtica portuguesa (em particular
dos combustveis derivados do petrleo) que determinou a maior fatia desses desequilbrios.
A evoluo da estrutura do comrcio externo ao longo do sculo refora a interligao com o
processo de industrializao. No que respeita s exportaes, o trao mais marcante a troca de
posies entre os bens alimentares (de baixo teor de transformao industrial) e os bens de consumo
no alimentar (principalmente vesturio e calado, mas tambm bens de consumo duradouro, com
maior incorporao de valor acrescentado pela actividade industrial) que ocorreu nos anos 60. Os
bens alimentares eram inicialmente preponderantes, com o de vinho do Porto a dominar as
exportaes durante o sculo XIX e grande parte da primeira metade do sculo XX, mas depois os
bens manufacturados (incluindo, com alguma importncia j no fim do sculo, bens de
investimento) passam a predominar na estrutura das exportaes. Como as exportaes portuguesas
se destinam principalmente a pases desenvolvidos europeus, onde so capazes de concorrer face a

22

uma procura algo sofisticada, pode concluir-se que a exposio internacional tem sido benfica para
a eficincia das empresas portuguesas que produzem bens transaccionveis internacionalmente.
Na estrutura das importaes destaca-se sobretudo a evoluo dos bens de investimento, que
adquirem cada vez mais peso a partir do fim da primeira metade do sculo. Sendo principalmente
provenientes de pases desenvolvidos, mostram-se no s essenciais para o processo de
industrializao em si, como tambm para a transferncia de conhecimento tecnolgico para as
empresas portuguesas. Este efeito do comrcio externo ter sido fundamental para a acelerao
(ocorrida com o arranque da industrializao) da convergncia da produtividade da economia
portuguesa face aos pases europeus mais desenvolvidos. Os resultados da estimao de uma
equao de convergncia condicional para o sculo XX parecem inequvocos - o grau de abertura
tem um efeito positivo sobre o potencial de crescimento da economia, e a taxa de convergncia
tanto maior quanto maior for o peso das importaes de bens de investimento.
A contabilidade da contribuio dos efeitos de comrcio externo para a eficincia do factor trabalho
e, atravs desta, para o crescimento do produto portugus no perodo 1960-1993, confirma em
maior detalhe a importncia das trocas internacionais com pases mais desenvolvidos. Em finais do
sculo XX, como pequena economia aberta afastada da liderana tecnolgica internacional,
Portugal depende crucialmente da integrao europeia no que respeita ao aproveitamento do
progresso tecnolgico e dos ganhos de bem estar que s por essa via so sustentveis.

23

Apndice: Fontes Estatsticas


Para os sete pases europeus desenvolvidos, os dados so recolhidos em Maddison (2001, e
disponveis em formato electrnico em http://www.eco.rug.nl/~Maddison/Maddison.htm), em
Mitchell (1998), FMI (2003, IFS CD-ROM), OCDE (2003, National Accounts Statistics).
Para Portugal, os dados so recolhidos em Baganha e Marques (2001), Batista et al. (1997),
Banco de Portugal (vrios anos), DGREI (Direco Geral de Relaes Internacionais do
Ministrio da Economia), Pinheiro (1997), GEE (Gabinete de Estratgia e Estudos do Ministrio
da Economia), INE Infoline (Populao e Contas Nacionais Anuais), INE Comrcio Externo e
OCDE (2003, Foreign Trade Statistics).
Para os sete pases europeus
O grupo de sete pases europeus, com os quais se compara Portugal na figura 1 e na estimao da
equao de convergncia no quadro 2, composto pelos seguintes pases: Reino Unido, Frana,
Alemanha, Itlia, Dinamarca, Sucia e Noruega.
O PIB em dlares Geary-Khamis de 1990 e a populao provm de Maddison. O PIB per capita
mdio obtido por mdia aritmtica dos PIB per capita dos pases.
Para o clculo do grau de abertura (mdia aritmtica dos graus de abertura dos sete pases,
clculos a preos correntes, moeda nacional), as fontes so as seguintes:

Exportaes e importaes de mercadorias


Reino Unido

- 1948-2000 IFS CD-ROM


- 1910-1947 andamento Mitchell

PIBpm
- 1948-2000 IFS CD-ROM
- 1910-1947 andamento Mitchell

Frana

- 1948-1998 IFS CD-ROM


- 1950-2000 IFS CD-ROM
- 1910-1947 andamento Mitchell
- 1910-1949 andamento Mitchell
- 1999-2000 andamento OCDE National Accounts Statistics - no disponvel 1914-1920, 1940-1948

Alemanha

- 1950-1998 IFS CD-ROM


- 1950-2000 IFS CD-ROM
- 1910-1943 andamento Mitchell
- 1910-1938 andamento Mitchell
- 1999-2000 andamento OCDE National Accounts Statistics
- no disponvel 1914-1924, 1939-1949
- no disponvel 1914-1922, 1944-1949

24

Exportaes e importaes de mercadorias

Itlia

PIBpm

- 1948-1998 IFS CD-ROM


- 1910-1947 andamento Mitchell
- 1951-2000 IFS CD-ROM
- 1999-2000 andamento OCDE National Accounts Statistics - 1910-1950 andamento Mitchell
- no disponvel 1943-1946

Dinamarca

- 1948-2000 IFS CD-ROM


- 1910-1947 andamento Mitchell

- 1950-2000 IFS CD-ROM


- 1910-1949 andamento Mitchell
- no disponvel 1915-1920

Sucia

- 1948-2000 IFS CD-ROM


- 1910-1947 andamento Mitchell

- 1950-2000 IFS CD-ROM


- 1910-1949 andamento Mitchell

Noruega

- 1948-2000 IFS CD-ROM


- 1910-1947 andamento Mitchell

- 1949-2000 IFS CD-ROM


- 1910-1948 andamento Mitchell
- no disponvel 1940-1945

Para Portugal
Os dados sobre o PIB so sries encadeadas, em que a base 1953-1995 Pinheiro, e nos restantes
anos segue-se o andamento de (i) 1910-1952 Batista e (ii) 1996-2000 Banco de Portugal. Quando
a preos constantes, o ano de referncia 1958. Nas comparaes internacionais (figura 1 e
estimao da equao de convergncia no quadro 2), usa-se a srie encadeada a preos
constantes devidamente valorada a dlares Geary-Khamis de 1990, com a paridade definida pelo
valor de Maddison para 1990.
Os dados sobre consumo privado e investimento, usados no quadro 1, so sries encadeadas, em
que a base 1953-1995 Pinheiro, e nos restantes anos segue-se o andamento 1996-2000 INE
Infoline (Contas Nacionais Anuais).
A populao, usada para o clculo do PIB per capita, uma srie encadeada, em que a base
1910-1991 Baganha e Marques, e nos restantes anos segue-se o andamento 1992-2000 INE
Infoline (Populao).
As importaes e exportaes de bens e servios so sries encadeadas, em que a base
1947-1995 Pinheiro, e nos restantes anos segue-se o andamento de (i) 1910-1946 Batista e (ii)
1996-2000 Banco de Portugal.

25

As importaes e exportaes de mercadorias e respectivas composies so sries encadeadas,


em que a base 1947-1995 Pinheiro, e nos restantes anos segue-se o andamento de (i)
1910-1946 Batista e (ii) 1996-2000 DGREI.
A desagregao das exportaes e importaes de bens de consumo (figuras 4 e 6) obtida em
1947-1995 Pinheiro.
A desagregao das exportaes e importaes de bens intermdios em primrios e
transformados (figuras 3 e 5) obtida em 1980-2000 DGREI e, para os restantes anos, atravs de
clculos dos autores a partir de 1910-1979 INE Comrcio Externo.
Os termos de troca so sries encadeadas, em que a base so os deflatores das exportaes e
importaes em 1947-1995 Pinheiro, e nos restantes anos segue-se o andamento de 1996-2000
DGREI. O ndice referenciado a 1953 = 100.
Os dados da produo (valor acrescentado) a preos constantes dos sectores da indstria
transformadora so sries encadeadas, em que a base 1953-1995 Pinheiro, e nos restantes anos
segue-se o andamento de (i) 1910-1952 Batista. A preos correntes, s possvel obter
1953-1995 Pinheiro.
Os dados das importaes e exportaes a preos correntes nos sectores da indstria
transformadora so sries encadeadas, em que a base 1980-2000 GEE, e, para os restantes
anos, segue-se o andamento obtido atravs de clculos dos autores a partir de 1910-1979 INE
Comrcio Externo.
A distribuio geogrfica das exportaes e importaes de mercadorias obtida em 1910-1959
INE Comrcio Externo e em 1960-2000 OCDE Foreign Trade.

26

Bibliografia
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29

Quadro 1. Peso do Comrcio Externo na Despesa e Procura Internas (%)


1910-1913

1953-1955

1998-2000

Peso das Exportaes na Despesa Interna

10,09

15,06

27,45

Peso das Importaes na Procura Interna

17,31

19,22

35,70

Peso das Importaes de Bens de Consumo na


Procura Interna de Bens e Servios de Consumo

2,27

13,12

Peso das Importaes de Bens de Investimento na


Procura Interna de Bens de Investimento

19,58

39,15

Notas: Clculos a preos correntes;


- Despesa Interna = PIBpm;
- Procura Interna = PIBpm - Exportaes + Importaes (de bens e servios);
- Procura Interna de Bens e Servios de Consumo = Consumo Privado;
- Procura Interna de Bens de Investimento = Investimento

Quadro 2. Estimao da convergncia - condicional abertura - de Portugal relativamente


mdia de sete pases europeus desenvolvidos, 1910-2000 (observaes trienais)
Estimao OLS. Varivel dependente: rgyt_t+3
Variveis
constante
explicativas

raberturat

ryt

I_impt-3_t

C_impt

F tx. conv.
(graus lib.)
[signif.]

F global
(graus lib.)
[sign. global]

DW

0,351

1,929

Estimativas

-0,0147

0,0552

-0,0391

-0,0366

0,0371

3,567

3,250

(rcio t)

(-0,329)

(1,866)

(-0,885)

(-2,282)

(1,958)

(3, 24)

(4, 24)

[signif.]

[0,745]

[0,074]

[0,385]

[0,032]

[0,062]

[0,029]

[0,029]

Nota: F tx. conv. a estatstica de teste da significncia conjunta dos parmetros que compem a taxa de convergncia
(a2, a3 e a4).

30

Quadro 3: Decomposio do contributo da eficincia do trabalho para a taxa de


crescimento do PIB em Portugal
(%, taxas de crescimento mdias anuais)

Anos

gY

I_interno

I_imp

Exp

PTF_UE

Efeitos
externos

g/gY

g/gY

g/gY

g/gY

g/gY

1960-1973

6,66

0,41

6,16

0,55

8,26

0,96

14,41

1,03

15,47

2,54

38,14

1974-1985

2,36

-0,14

-5,93

-0,14

-5,93

0,27

11,44

0,70

29,66

0,83

35,17

1986-1993

2,93

-0,25

-8,53

0,75

25,60

0,51

17,41

0,37

12,63

1,63

55,63

1960-1993

4,27

0,06

1,41

0,36

8,43

0,61

14,29

0,76

17,80

1,73

40,52

Notas: Todas as variveis so estimadas, de acordo com Afonso (1999);


- g = taxa de crescimento do produto atribuvel a cada efeito;
- g/gY = fraco da tx. cresc. do produto atribuvel a cada efeito;
- gY = taxa de crescimento PIB (estimada);
- I_interno = efeito do investimento em bens produzidos internamente sobre a eficincia do trabalho;
- I_imp = efeito do investimento em bens importados sobre a eficincia do trabalho;
- Exp = efeito das exportaes sobre a eficincia do trabalho;
- PTF_UE = efeito da produtividade total dos factores da Unio Europeia (a 12 pases) sobre a eficincia do
trabalho;
Os efeitos externos so a soma de I_imp, Exp e PTF_UE.

31

Figura 1. Grau de abertura, Portugal face mdia de 7 pases europeus


(%)
35

30

Mdia 7 pases europeus


25

20

15

10

Portugal

0
1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000

Nota: grau de abertura = 100 (Exp + Imp ) / 2 / PIB , em que Exp e Imp so de mercadorias, a
preos correntes.
Figura 2. Abertura e cobertura comercial externa da economia portuguesa
(%)
100
90
80

Exp/Imp

70
60
50

Imp/PIB
40
30
20

Exp/PIB
10
0
1910

1920

1930

1940

1950

1960

1970

Notas: Importaes e exportaes de bens e servios, a preos correntes.

32

1980

1990

2000

Figura 3. Composio das Exportaes de Bens e Servios


100%

Servios
80%

Energia
60%

Bens intermdios transformados


Bens investimento
Bens intermdios primrios

40%

20%

Bens consumo no alimentar


Bens consumo alimentar

19
10
19
13
19
16
19
19
19
22
19
25
19
28
19
31
19
34
19
37
19
40
19
43
19
46
19
49
19
52
19
55
19
58
19
61
19
64
19
67
19
70
19
73
19
76
19
79
19
82
19
85
19
88
19
91
19
94
19
97
20
00

0%

Nota: Clculos efectuados a preos correntes.


Figura 4. Composio das exportaes de bens de consumo
100%

duradouro - automveis, electrodomsticos, mobilirio, outros


no duradouro - outros

80%

60%

no duradouro - vesturio e calado


40%

20%

no duradouro - bens alimentares

19
47
19
49
19
51
19
53
19
55
19
57
19
59
19
61
19
63
19
65
19
67
19
69
19
71
19
73
19
75
19
77
19
79
19
81
19
83
19
85
19
87
19
89
19
91
19
93
19
95

0%

Nota: Clculos efectuados a preos correntes.

33

Figura 5. Composio das Importaes de Bens e Servios


100%

Servios
80%

Energia

60%

Bens intermdios transformados

40%

Bens intermdios primrios

Bens investimento

20%

Bens consumo no alimentar


Bens consumo alimentar
00

97

20

94

19

91

19

88

19

85

19

82

19

79

19

76

19

73

19

70

19

67

19

64

19

61

19

58

19

55

19

52

19

49

19

46

19

43

19

40

19

37

19

34

19

31

19

28

19

25

19

22

19

19

19

16

19

13

19

19

19

10

0%

Nota: Clculos efectuados a preos correntes.


Figura 6. Composio das importaes de bens de consumo
100%

duradouro - outros
80%

duradouro - electrodomsticos

duradouro - automveis
60%

40%

no duradouro - outros
no duradouro - vesturio e calado

20%

no duradouro - bens alimentares

19
47
19
49
19
51
19
53
19
55
19
57
19
59
19
61
19
63
19
65
19
67
19
69
19
71
19
73
19
75
19
77
19
79
19
81
19
83
19
85
19
87
19
89
19
91
19
93
19
95

0%

Nota: Clculos efectuados a preos correntes.

34

Figura 7. Termos de troca (preo relativo das exportaes)


(%, 1953 = 100)
180
160
consumo

140
120

bens intermdios
total mercadorias

100

investimento

80
60
40
energia
20
0

1947 1950 1953 1956 1959 1962 1965 1968 1971 1974 1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998

Figura 8. Termos de troca (preo relativo das exportaes), bens de consumo


(%, 1953 = 100)
1100
1000
900
800
700

consumo total
bens alimentares
vesturio e calado
outros no duradouros
automveis
electrodomsticos
mobilirio
outros duradouros

600
500
400
300
200
100
0
1947

1950

1953

1956

1959

1962

1965

1968

35

1971

1974

1977

1980

1983

1986

1989

1992

1995

Figura 9. Peso dos sectores nas exportaes, importaes e produo da indstria


transformadora (%)
50

50

ALI - Alimentao, Bebidas e Tabaco

TEX - Txteis, Vesturio e Calado

40

40

exportaes
produo

30

exportaes

30

20

produo

20

10

10

importaes
0
1910

1920

1930

1940

1950

1960

1970

importaes
1980

1990

0
1910

2000

50

1920

1930

1940

1950

1960

1970

1980

1990

2000

1990

2000

50

MAD - Madeira e Cortia

PAP - Papel, Edio e Impresso

40

40

30

30

exportaes
produo

20

20

10

importaes

10

exportaes
produo

importaes
0
1910

1920

1930

1940

1950

1960

1970

1980

1990

0
1910

2000

1920

1930

1940

1950

1960

1970

1980

50

50

MIN - Minerais no Metlicos

QUI - Qumicas e Petrleos


40

40

importaes
30

30

produo

20

20

10

10

exportaes

produo

importaes

exportaes
0
1910

1920

1930

1940

1950

1960

1970

1980

1990

0
1910

2000

50

40

40

30

30

1940

1950

1960

1970

1980

1990

2000

1990

2000

MAQ - Produtos Metlicos, Mquinas


e Material de Transporte

produo

importaes

20

importaes

10

10

exportaes
0
1910

1930

50

MET - Metalurgia de Base

20

1920

1920

1930

1940

1950

1960

exportaes

produo
1970

1980

1990

0
1910

2000

1920

1930

1940

1950

1960

1970

1980

Notas: Os pesos na produo so calculados a preos constantes de 1953 no perodo 1910-1952 e a


preos correntes a partir de 1953, devido indisponibilidade de preos correntes sectoriais no primeiro
sub-perodo;
- Os sectores correspondem actual classificao internacional das actividades econmicas ISIC Rev
3.1, que pode ser consultada em http://unstats.un.org/unsd/cr/registry;
- Por dificuldades de classificao das exportaes e importaes no perodo 1910-1979, no se
considerou nos clculos o sector Diversas.
36

Figura 10. Quota dos principais clientes das exportaes de mercadorias


(%)
100
90
80
70

Ex-colnias

60

Outros UE

EUA

50

Frana
40
30

Reino Unido

Espanha

20

Alemanha

10

0
1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000

Nota: Clculos efectuados a preos correntes.


Figura 11. Quota dos principais fornecedores das importaes de mercadorias
(%)
100
90
80

Ex-colnias

70
60

Outros UE

EUA

50
40

Reino Unido
30

Frana
Espanha

20

Alemanha

10

0
1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000

Nota: Clculos efectuados a preos correntes.

37

Figura 12. Crescimento da produtividade e abertura comercial externa (%)


6

35
gYpc

abertura

30

I_imp/Imp

25
4
20
3
15
2
10
1

0
0
1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000

Notas: A escala da esquerda mede gYpc e a da direita mede abertura e I_imp/Imp;


- gYpc a taxa de crescimento tendencial do PIB per capita, calculada pelo modelo de parmetros
variveis temporalmente com estimao no enviesada da varincia - ver Aguiar e Martins (2004);
- abertura uma mdia mvel (trs anos) da taxa de abertura comercial, i.e, em percentagem,
[(Importaes + Exportaes de mercadorias)/2]/PIB, clculos a preos correntes;
- I_imp/Imp uma mdia mvel (trs anos) do peso (em percentagem) das importaes de bens de
investimento nas importaes de mercadorias, clculos a preos correntes.

38

Figura 13. Decomposio do contributo da eficincia do trabalho para a taxa de crescimento


(estimada) do PIB em Portugal (%)
10
8
6
4

gI_interno
gY

gI_interno + gI_imp
gI_interno + gI_imp + gExp
gI_interno + gI_imp + gExp + gPTF_UE

0
-2
-4
-6
1960

1963

1966

1969

1972

1975

1978

1981

1984

1987

1990

1993

Notas: Ver as notas ao quadro 3;


- A linha contnua ponteada (6,51 em 1960) a tx cresc. do produto;
- A linha contnua (3,69 em 1960) a tx cresc. do produto atribuvel eficincia do trabalho;
- A diferena entre a linha contnua ponteada e a linha contnua (2,82 em 1960) a tx cresc. do produto
atribuvel a outros factores de produo, que no a eficincia do trabalho (nomeadamente trabalho e
capital);
- A linha que delimita a rea sombreada (1,13 em 1960) a tx cresc. do produto atribuvel ao efeito que
o investimento em bens produzidos internamente tem sobre a eficincia do trabalho;
- A diferena entre a linha contnua e a linha que delimita a rea sombreada (2,56 em 1960) a tx
cresc. do produto atribuvel ao efeito que as variveis externas tm sobre a eficincia do trabalho.

39

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Editor: Prof. Aurora Teixeira (ateixeira@fep.up.pt)


Download dos artigos em:
http://www.fep.up.pt/investigacao/workingpapers/workingpapers.htm

FACULDA DE DE ECONOMIA
UNIVERS IDA DE DO PORTO

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