Professional Documents
Culture Documents
Bulletin
advokacie
Bulletin advokacie vydv
esk advoktn komora v Praze
(I 66 000 777)
v agentue
, spol. s r. o.
www.impax.cz
asopis zapsan do Seznamu recenzovanch
neimpaktovanch periodik R.
Vychz 10x ron, z toho 2 dvojsla (1-2, 7-8).
Petisk povolen jen se souhlasem redakce.
Adresa redakce:
esk advoktn komora
Nrodn tda 16, 110 00 Praha 1
telefon: 221 729 011, fax: 224 932 989
e-mail: bulletin@cak.cz, www.cak.cz
I: 66000777
DI: CZ 66000777
Redakce:
Pedseda redakn rady: JUDr. Petr Toman
fredaktor: JUDr. Pavel Blanick
Vkonn redaktorky: PhDr. Ivana Cihlov,
JUDr. Hana Rdlov
Tajemnice redakce: Eva Dvokov
Redakn rada:
JUDr. PhDr. Stanislav Balk,
prof. JUDr. Alexander Blohlvek, Dr.h.c.,
prof. JUDr. Jan Ddi,
prof. JUDr. Jan Dvok, CSc.,
prof. JUDr. Ale Gerloch, CSc.,
JUDr. Vojen Gttler,
JUDr. Vladimr Jirousek,
JUDr. Ladislav Krym,
prof. JUDr. Zdenk Kuera, DrSc.,
doc. JUDr. Alena Mackov, Ph.D.,
prof. JUDr. Karel Marek, CSc.,
doc. JUDr. Pavel Mates, CSc.,
JUDr. Michal Mazanec,
Mgr. Robert Nmec, LL.M.,
prof. JUDr. Nadda Rozehnalov, CSc.,
prof. JUDr. Pavel mal, Ph.D.,
JUDr. Michal ilavsk
Objednvky pedplatnho zaslejte na adresu:
AK, Nrodn tda 16, 110 00 Praha 1,
e-mail: dvorakova@cak.cz
Cena vtisku vetn dvojsel je 90 K,
zvhodnn ron pedplatn 850 K
krom potovnho, balnho a DPH. Advoktm
a advoktnm koncipientm se rozesl zdarma.
S reklamacemi pi problmech s distribuc
se obracejte na p Dvokovou, e-mail
dvorakova@cak.cz, tel. 221 729 045.
Inzertn sluby zajiuje agentura
IMPAX, spol. s. r. o. Objednvky inzerce
zaslejte na adresu agency@impax.cz,
ppadn volejte na tel. 244 404 555 nebo
na 606 404 953. Media kit a dal informace
naleznete na internetovch strnkch
www.impax.cz.
Cel znn kadho sla vychz t
na internetu (www.cak.cz). Pednm rukopisu
redakci vyjaduje autor souhlas se zveejnnm
tak na strnkch www.bulletin-advokacie.cz
a v prvnch informanch systmech
spolupracujcch s AK.
Toto slo vylo 13. 2. 2015 v nkladu
16 250 vtisk.
Oblka: vtzov Prvnka roku 2014
foto Boris Stojanov
Ilustran fota: Shutterstock.com
Tisk: Impax, spol. s r. o.
MK R E 6469
ISSN 1210-6348
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
vodnk
Martin Vychope: vodnk novoron ...................................................... 3
Aktuality
Novela zkona o advokacii Robert Nmec .............................................. 4
Jubilejn 10. galaveer Prvnka roku s humorem a ve velkm stylu
Ivana Cihlov ...................................................................................... 5
Z oslav prvnho Evropskho dne advokt Irena Schejbalov ................. 13
Rozhovor s novm viceprezidentem IBA JUDr. Martinem olcem ivac ... 14
Vzva advoktm: hledme osobnosti esk advokacie Petr Toman...... 16
Evropsk komise vyjdila uznn AK Martina Dolealov .................... 17
Aktuln v prvu Hana Rdlov ............................................................ 18
Z judikatury
Dodren podmnek dotace z fondu Evropsk unie .............................. 53
Vyivovac povinnost vi vnm studentm ...................................... 58
Z judikatury ESLP ............................................................................... 60
Z odborn literatury
Marta krov a kol.: Vzory rozhodnut a kon soud vech stup
v obanskm soudnm zen a v soudnm zen sprvnm vetn
zvltnch zen soudnch (Stanislav Keek)......................................... 62
J. Lask, J. Pokorn, Z. p, T. Doleil a kol.: Zkon o obchodnch
korporacch. Koment (Petr Lika) ...................................................... 62
J. Jelnek, T. Givna, J. Herczeg, J. Navrtilov, A. Sykov a kol.:
Trestn prvo Evropsk unie (Ivona Berkov) ......................................... 63
Lucie Jandov, Petr lauf, Jaroslav Svejkovsk: Pojitn v novm
obanskm zkonku. Koment. 2756-2872 (Martin Mikyska)............ 64
Petr Ritter: Brodyho testament (Stanislav Balk) ...................................... 65
Peetli jsme za vs Jan Mates............................................................. 66
Bulletin slovenskej advokcie pin ............................................... 69
z advokacie
Sloupek Karla ermka
MASO Z LENINA od eskch dodavatel aneb jak finlandizovat
prezidenta ......................................................................................... 71
Z esk advokacie
esk advoktn komora a rozkvt region Petr Mrzek ....................... 72
Z krn praxe Jan Syka ....................................................................... 74
Z jednn pedstavenstva AK icha ..................................................... 75
obsah
Novinky v ivotnm pojitn v roce 2015 Vlasta Palov ....................... 76
Ohldnut za sportovnmi hrami esk advokacie 2014 Bohuslav Sedlat..77
Pardubick kopaka 2014 Jan Najman................................................. 78
Tenist-advokti se seli opt v Marinskch Lznch Ladislav Jirsek... 79
Tenisov turnaj O Vnon pohr esk a slovensk advokacie
Karolna Mrzkov ................................................................................ 80
Z Evropy
prava bezhonnosti ve vybranch lenskch sttech EU
Kamila Hjkov .................................................................................. 81
Rozhovor se soudci ESLP Markem Villigerem a Aleem Pejchalem
Kamila Hjkov .................................................................................. 83
Zprva z kongresu UIA ve Florencii Martina Dolealov .......................... 84
informace a zajmavosti
Mli byste vdt
Pednky a semine pro advokty a advoktn koncipienty
ve vzdlvacch a kolicch stediscch AK ........................................ 85
Evropsk vyhledva advokt a not .............................................. 86
Pozvnka na semine a pednky Jednoty eskch prvnk
v I. pololet 2015 ................................................................................ 87
Co je novho v metod CL/CP, neboli v tzv. prvu spoluprce,
u ns a ve svt? Eva Vakov, Lenka Pavlov, Anna Mrov .................... 88
Soudn a mimosoudn projednvn spor zprva z konference
Daniela Kovov ................................................................................. 90
Pozvnka na Prezidentsk pohr v tenise Radim Miketa ........................ 91
XI. konference o historii advokacie Ivana Cihlov ............................... 92
Pozvnka na 6. ronk Josefskho sympozia ve Ktinch ..................... 93
Pozvnka se semin o aktulnch otzkch insolvennho zen ........ 93
Z prvnick spolenosti
Symposion k 80. narozeninm Karla ermka Ivana Cihlov .............. 94
Nakonec
Prvnkovy zpisky Petr Hajn ............................................................... 96
Kresba Lubomra Lichho .................................................................. 97
Vte, e Stanislav Balk ....................................................................... 97
Obsah ronku 2014 ........................................................................... 98
Inhaltsverzeichnis ............................................................................ 103
Zusammenfassung/Summary ........................................................... 104
Table of Contents ............................................................................. 105
Instrukce
autorm
Ven autoi asopisu
Bulletin advokacie,
dme vs, abyste sv pspvky redakci
poslali pokud mono ve formtu programu
Microsoft Word (RTF nebo DOC), a to
nejlpe elektronickou potou na adresu
bulletin@cak.cz.
Texty:
Formt zaslanch pspvk by ml odpovdat
dkovn 1, psmo Times New Roman,
velikost 12. V dnm ppad nepouvejte
funkci Automatick slovn, Automatick
odrky ani dal speciln formtovn
textu. Odstavce oddlujte jenom enterem.
Vyznaovn v textu provdjte pouze tun
nebo kurzvou, v dnm ppad nepite
proloen, nepouvejte podtrhvn text ani
verzlky! Poznmky a vysvtlivky k textu tvote
vhradn pomoc funkcionality programu MS
Word Poznmky pod arou.
Tabulky:
Tabulkov daje formtujte pomoc tabultor.
Fotografie a obrzky:
Pokud k lnku chcete pipojit obrazov
podklady, zalete je zvl ve formtu JPG,
TIF nebo eps. Barevn fotografie by mly
mt rozlien nejmn 300 dpi pi velikosti,
v jak se budou reprodukovat, zaslan
portrtn fotografie by mly mt nejmn 400
x 500 pixel. Obrzky v dnm ppad
nevkldejte pmo do dokument!
Redakce uvt zejmna lnky kratho a
stednho rozsahu. K pspvku pipojte
vdy strun shrnut v rozsahu nejve
deseti dk. Citace a odkazy provdjte
dle platnch bibliografickch norem.
Ppadn vydan autorsk korektury se
provd elektronicky, e-mailem.
Ke kadmu pspvku dle pipojte
estn prohlen, e lnek nebyl dosud
publikovn
svoji barevnou portrtn fotografii
telefonick spojen
korespondenn adresu
rodn slo
bankovn spojen pro vyplacen honore
informaci o svm profesnm psoben,
ppadn akademick, pedagogick i
vdeck tituly
sdlen, zda jste pltcem DPH
Redakce si vyhrazuje prvo stylistickch,
jazykovch a technickch prav text.
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
vodnk
vodnk novoron
Stalo se pravidlem, e pedseda AK zahajuje nov kalendn rok svm vodnkem. Tto tradici chci dostt
i v letonm roce a krtce se ohldnu za rokem uplynulm
a upozornm na to nejdleitj, co ns ek v roce letonm.
Rok 2014 byl ve znamen dramatickch zmn zejmna na seku advoktnho tarifu. Vyvrcholil politick tlak
na zmnu pravy. Proveden zmna vak znamenala dramatick a nesystematick zsah do pravy prvnho postaven astnk civilnho procesu, kdy dolo k naruen jejich rovnosti. Tento zsah povauji za protistavn,
avak musm smutn konstatovat, e cel ada naich klient vitel, radji ustoupila demagogickm argumentm a v obav ped mediln dehonestac dala pednost
tomu, e radji zvila sv vdaje na prosazovn svch vitelskch prv nebo na jejich vymhn zcela rezignovala.
To je velmi patn signl pro zdrav ekonomick prostor
a s velkmi obavami sleduji dal vahy politik nad tm,
jak je zapoteb dle prvn postaven dlunk posilovat.
Opakovan apel advokacie na rznch rovnch nem douc dopad, a dokud se neozvou sami vitel a dokud se
nenajde politick sla, kter se bude zasazovat o prva vitel i o spravedliv proces, nebude zejm mon ekat npravu.
V uplynulm roce byly zahjeny legislativn prce za elem ppravy novho civilnho procesnho kodexu i novho
trestnho procesnho kodexu. Advokacie se iniciativn zapojila do tchto ppravnch prac a nepochybn ns v tto
oblasti ek hodn prce. Musm zmnit tak to, e pedWWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
stavenstvo prbn pln sv zvazky ve vztahu k doporuenm CCBE na seku pojitn odpovdnosti advokta
za kodu vzniklou klientovi vkonem advokacie. V nsledujcm obdob se toti plnuj dal zmny a pravy smujc k tomu, aby zkladn pojistn limit inil pt milion korun. O prbhu vyjednvn a zmnch bude advoktn
veejnost samozejm v dostatenm pedstihu informovna.
V zvru roku tak pedstavenstvo pedloilo Ministerstvu spravedlnosti nvrh zkona o advokacii a s nm spojen nvrh novely zkuebnho du. Pevn doufm, e o nvrzch AK bude v nejbli dob zahjeno standardn
legislativn zen.
Nepochybn vtina z ns zaznamenala tak vznamn personln zmny v pedstavenstvu, nebo dosavadn
mstopedseda JUDr. David Uhl byl jmenovn stavnm
soudcem a na jeho msto v pedstavenstvu byl kooptovn
JUDr. Ji Veteka.
Navzdory boulivmu vvoji vnitrosttnmu jsme naopak zaznamenali spchy na poli mezinrodnm, nebo
bval pedseda AK JUDr. Martin olc se stal viceprezidentem IBA, kter je nejvt a celosvtovou mezinrodn organizac prvnk, a JUDr. Antonn Mokr se stal tetm viceprezidentem Evropsk rady advoktnch komor
(CCBE), co znamen, e za ti roky by ml stanout v ele evropsk advokacie. Pestoe to ada advokt vnm
spe lhostejn, znamen to nejen ocenn osobnch kvalit jmenovanch, ale tak to, e esk advokacie je v evropskm i celosvtovm mtku povaovna za modern a stabiln advokacii.
V letonm roce plnuje AK dstojn oslavit 25. vro obnoven nezvislosti, kter je plnovno na z letonho roku a mlo by bt vyvrcholenm letonho stavovskho
ivota, piem nemohu nezmnit i to, e spn celojustin sout Prvnk roku je letos podna ji po dest,
co tak pedstavuje mal jubileum svho druhu.
Z ve uvedenho lze seznat, e legislativn i stavovsk ivot je bouliv a intenzivn a neodpustm si postesknut nad tm, e si ada mch koleg na rznch setknch stuje na to, e nemaj informace o innosti Komory,
e Komora nic nedl, e jen plat pspvky, a sv zvry vyvozuj bez toho, ani by si na webovch strnkch i
v Bulletinu advokacie zjistili podrobnj informace.
V roce 2015 vm vem peji hodn zdrav, tst a profesnch i osobnch spch.
aktuality
BUL LET
BULLETIN
L IN ADV
LE
AD
ADVOKACIE
D OKA
A C IE 11-2/2015
2// 2 015
2/2
prva a oprvnn zjmy mohou bt jednnm advokta doteny; to neplat, jde-li o zastupovn v zen ped soudy
a jinmi orgny.
Kontroln rada na svm zasedn schvlila nvrh novelizace 19 bez nmitek. Krn komise a odvolac krn
komise vak nedosply k jednotnmu stanovisku s tm,
e vtina len odvolac krn komise povaovala za pijatelnou zmnu ustanoven pouze v rozsahu 19 odst. 1
psm. c). Pokud jde o ppady uveden pod psmeny a) a b),
nezaujala jednotn nzor, kdy uvedla, e v tchto ppadech by ppadn dohoda zastnnch patrn zakldala
soulad ve vli zastnnch subjekt, a tud by se nejednalo o konflikt zjm a problm by bylo mon eit vkladem.
Nzory na tuto otzku se v pedstavenstvu, stejn jako v ir advoktn veejnosti, zsadn li podle toho, jakmu typu
praxe se jednotliv advokti vnuj. Advokti, kte vykonvaj advokacii ve vtch advoktnch kancelch, se s otzkou
konfliktu zjm stetvaj pedevm pi obchodnch transakcch v oblasti bankovnho financovn nebo fz a akvizic, kdy
jejich klienty jsou velk obchodn spolenosti. V tchto transakcch se potenciln konflikty zjm vyskytuj astji a udlen tzv. informovanho souhlasu se jev jako pijateln een
v ad zahraninch jurisdikc. Na druhou stranu pro advokty, kte se vnuj pevn civiln sporov agend, je monost
tzv. informovanho souhlasu v praxi tko pedstaviteln.
Vzhledem k rozdlnm nzorm byl nakonec na pedstavenstvu pijat kompromisn protinvrh, podle kterho bude
monost udlen informovanho souhlasu omezena na ppady uveden v 19 odst. 1 psm. c), tj. v ppad, kdy advokt
m o jinm klientovi nebo o bvalm klientovi informaci,
kter by mohla toho, kdo o poskytnut prvnch slueb d,
neoprvnn zvhodnit.
Mgr. ROBERT NMEC, LL.M.,
len pedstavenstva AK
inzerce
CITRON C4 CACTUS
CITRON
5399 K/msc
PoP: 8.0018.00
So: 9.0015.00
aktuality
JUBILEJN DEST
GALAVEER PRVNKA ROKU
s humorem a ve velkm stylu
OPRAVDU VE VELKM STYLU, V NEJVTCH PROSTORECH HLAVNHO MSTA KONGRESOVM
CENTRU PRAHA, SE 30. LEDNA 2015 KONAL JUBILEJN, JI DEST GALAVEER CELOJUSTIN
SOUTE PRVNK ROKU. DO VELKHO SLU, DO DALCH SALONK A FOYER S NDHERNM
VHLEDEM NA OSVTLEN PRASK HRAD SE ZCELA POHODLN VEEL ZATM NEJVT POET
PRVNK VECH PROFES V HISTORII GALAVEER VCE NE DVA TISCE DV ST.
aktuality
Dest ronk Prvnka roku byl vyhlen v kvtnu 2014
v deseti kategorich sedm z nich bylo odbornch a ti speciln (Pro bono, Talent roku a Prvnick s slvy). Tradin
ceny, sklenn plastiky sv. Yva, patrona vech prvnk, z dlny
akademick malky JUDr. Kvty Slavkov a umleckho skle Alee Loinskho, si letos odneslo sedm mu a ti eny.
Do Prvnick sn slvy byl uveden pedseda stavnho soudu
JUDr. Pavel Rychetsk.
Krom t mladch prvnk, kterm porota udlila finann
ocenn v kategorii Talent roku, udlaly na pdiu bhem slavnostnho galaveera radost pjemcm jet dva eky prvn
ve vi 150 tisc korun pedala advoktn kancel Havel, Holsek & Partners Nadaci VIA, druhm ekem ve vi 30 tisc korun podpoila esk advoktn komora studenta prv Jakuba
Drpala, autora knihy o advoktu Kamillu Reslerovi.
K vborn atmosfe pispl nepochybn modertor galaveera Ondej Brzobohat, kter sice pli nevdl, co ty
houfy cizch slov a prvnickch termn, je te, znamenaj, ale
jakmile sedl ke klavru anebo zaal improvizovat, byl sl jeho.
Tento charismatick muzikant si sl zskal okamit, jakmile zaal hrt melodii z oblbenho americkho serilu o advoktovi
Perrym Masonovi. A ke spolen hudebn produkci dokonce
dokzal pemluvit i ti laurety ceny svatho Yva.
aktuality
V kategorii Prvo informanch technologi JUDr. Josef Dont, LL.M., advokt partner advoktn kancele
Rowan Legal, pedn odbornk v oblasti prva informanch
a komunikanch technologi. K jeho specializaci pat zejmna
outsourcing, cloud computing (pro obyejn smrtelnky, a dokonce i pro obyejn prvnky zcela nesrozumiteln pojmy),
dle elektronick dokazovn i kybernetick bezpenost.
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
aktuality
V kategorii Talent roku zskala 1. msto, plastiku svatho Yva a ek na sto tisc korun od esk advoktn komory JUDr. Katarna Maisnerov ml., exekutorsk kandidtka Exekutorskho adu v Praze 8, za prci nazvanou
Rovnost astnk v exekunm zen v roce 2014. Jako
ji tradin ji Bulletin advokacie uveejn v sle ti.
Na snmku je vtzka v rozhovoru s ministryn spravedlnosti
a svoji bvalou pedagokou profesorkou Helenou Vlkovou, zatmco spolupedvajc pnov dlaj kavalry ek dr pedseda AK Martin Vychope, kytici pak editel Saxo Bank pro
esko, Slovensko a Maarsko Pavel Drahotsk.
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
aktuality
Vtzov soute
PRVNICK S SLVY
JUDr. Pavel Rychetsk,
pedseda stavnho soudu R
OBANSK PRVO
JUDr. Petr Vojtek,
soudce Nejvyho soudu R
TRESTN PRVO
JUDr. Ji Csa,
advokt a spolenk AK v st nad Labem
OBCHODN PRVO
Mgr. Tom Doleil, LL.M., Eur., Ph.D.,
advokt a spolenk AK JK v Praze
SPRVN PRVO
prof. JUDr. Petr Prcha, CSc.,
soudce Nejvyho sprvnho soudu R
TALENT ROKU
1. msto
JUDr. Katarna Maisnerov ml.,
exekutorsk kandidtka Exekutorskho adu
v Praze 8
2. msto
Mgr. Vt Kka,
advoktn koncipient v AK JUDr. Jaroslavy Kalendov
v Brn a intern doktorand PF MU Brno
3. msto
Mgr. Vojtch Mihalk,
advoktn koncipient v AK Mgr. Petra Houviky
v Beclavi
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
aktuality
A krom tch, kte bhem galaveera z pdia
odeli se sklennou plastikou svatho Yva, nkolik dalch astlivc zskalo alespo eky.
K nim patili v prv ad dva mlad prvnci, kte obsadili
2. a 3. msto v kategorii Talent roku. Vichni soutc museli
vypracovat autentickou psemnou prci odbornou i literrn,
s justin tematikou. V tomto ronku se jich odborn porot
selo tiadvacet!
Zatmco prvn cenu vtzi tto kategorie ve vi 100 000 korun vnuje esk advoktn komora, cenu druhou a tet ve vi
50 000 korun a 25 000 korun vnuj dohromady Notsk komora, Soudcovsk unie, Exekutorsk komora a Unie podnikovch
prvnk. Ceny v tto kategorii tradin pedv ministr i ministryn spravedlnosti, kte tak Prvnkovi roku poskytuj svoji ztitu.
Charitativn symbolick ek na nejvy stku veera 150 tisc korun pedal partner advoktn kancele
Havel, Holsek & Partners Mgr. Vclav Audes vkonnmu
editeli Nadace VIA Ing. Jimu Brtovi (na snmku vpravo).
Jak vysvtlil Ing. Brta, penze pjdou na nkter z jejich projekt podporujcch rozvoj mstnch komunit a obansk spolenosti.
Posledn ek na 30 tisc korun zskal z rukou pedsedy AK JUDr. Martina Vychopn jako ocenn sv vynikajc knihy o obhjci K. H. Franka Kamillu Reslerovi sympatick student Prvnick fakulty UK Jakub Drpal.
Nsledn autogramida, kter probhala bhem veera
v jednom z foyer, mla velk spch, a na knihu vydanou nakladatelstvm Auditorium (jej recenzi pinesl BA v . 11/2014), se
dokonce stla i fronta.
10
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
aktuality
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
11
aktuality
Vrcholnm zitkem pak byl koncert skupiny Olympic skvl muzika i nezapomenuteln texty zrove. Toho vyuil
vynikajc a nestrnouc Petr Janda k tomu, e nkter sti svch slavnch hit nechal zpvat publikum.
12
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
aktuality
lem Evropskho dne advokt je upoutat na celoevropsk rovni pozornost k aktuln prvn
problematice a zrove vyzdvihnout a zdraznit roli advokta a jeho zsadn lohu pi ochran prv klienta.
Tma prvnho Evropskho dne advokt bylo, krom dalho,
jak jsme ji na webu i v BA informovali, zameno na ochranu mlenlivosti advokta.
esk advoktn komora u pleitosti Evropskho dne
advokt, krom osvtov innosti ve stavovskm i odbornm tisku a vystoupen v celosttnch mdich, uspodala dne 10. 12. 2014 v prostorch sdla poboky esk advoktn komory v Brn meziresortn diskusn frum. Odborn
diskuse se mla zamit zejmna na zsady mlenlivosti
v komunikaci mezi advoktem a klientem, ochranu mlenlivosti v souvislosti s domovnmi prohldkami a prohldkami jinch prostor, v nich je vykonvna advokacie a pi
jinch konech, v nich je ohroena mlenlivost advokta
o vech skutenostech, o nich se dozv v souvislosti s vkonem advokacie.
Diskusnho setkn se krom advokt zastnili lenov
pedstavenstva esk advoktn komory, lenov volench a
poradnch orgn AK a vrchn sttn zstupce v Olomouci JUDr. Ivo Itvan. Dle byli ptomni i zstupce tvaru
odhalovn korupce a finann kriminality Sluby kriminln
policie a vyetovn Policie R a prvnk Komory daovch
poradc.
Jednn mlo velmi konstruktivn atmosfru. Po zahjen pedsedou esk advoktn komory, JUDr. Martinem
Vychopnm, jen seznmil ptomn se smyslem zaveden
Evropskho dne advokt, a pednesen pspvku JUDr. Ireny Schejbalov, editelky poboky AK v Brn, tkajcho
se statistiky domovnch prohldek a prohldek jinch prostor
u advokt za lta 2012-2014, se ujal slova JUDr. Jan Bro,
pedseda vboru zkonn advoktsk mlenlivosti, a otevel
diskusi k tmatu odposlech podle 88 tr. .
Vichni zastnn se shodli na jednoznanm zvru, e
ochrana mlenlivosti je ochranou prv klienta, piem mlenlivost advokta je a mus bt garantovna nleitou zkonnou pravou. Smyslem pravy ochrany mlenlivosti formou
asti zstupce Komory pi domovn prohldce i prohldce
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
jinch prostor u advokta, obsaen v trestnm du a zkonu o zvltnch zench soudnch, nen ochrana advokt,
nbr jejich klient. Naizovn domovnch prohldek a prohldek jinch prostor by se mlo dt jen v odvodnnch ppadech, kdy je podezelm z pchn trestn innosti advokt, a mus se ve vech fzch trestnho zen dsledn dbt
na dodrovn zkonn pravy spojen s tmto zsahem
do prv advokta a potamo jeho klient. Ochrana mlenlivosti je nezbytn soust spravedlivho procesu.
Mstem vkonu advokacie nen jen sdlo i poboka advokta, ale veker prostory, v nich advokt provozuje
innosti, je svm obsahem jsou vkonem advokacie. Mezi takov prostory lze adit i elektronick loit dat, nebo se jedn o skutenosti podlhajc zkonn povinnosti mlenlivosti.
Zvrem se astnci diskusnho fra shodli na vhodnosti a elnosti pokraovn obdobnch setkn a vmny vzjemnch poznatk a informac, nap. i formou spolenho
semine.
Nsledujc den se v souvislosti s Evropskm dnem advokt konalo rovn na poboce esk advoktn komory
v Brn promtn televiznho filmu Ex-offo, pojednvajcho o obhjci K. H. Franka, advoktovi JUDr. Kamillu Reslerovi. Promtn filmu bylo spojeno s odbornou pednkou
autora knihy studenta PF UK Jakuba Drpala Posluen
zkon sv zem a svho stavu o K. Reslerovi.
JUDr. IRENA SCHEJBALOV,
editelka poboky AK v Brn
13
aktuality
14
aktuality
inzerce
VEEJN ZAKZKY
(2896 )
299 K
ZKONK PRCE
(5646)
959 K
(5662)
anag@anag.cz
obchod@anag.cz
649 K
15
aktuality
Vzva advoktm:
hledme osobnosti esk advokacie
60
let
let
Bulletin advokacie
19562016
V ROCE 2016 UPLYNE 60 LET OD OKAMIKU, KDY VYLO PRVN TITN SLO BULLETINU
ADVOKACIE, TEHDY V ROCE 1956 POD NZVEM ZPRVY ADVOKACIE. OD T DOBY N
ASOPIS PROVZ ADVOKTY V DOBCH DOBRCH I ZLCH A POSKYTUJE JIM AKTULN
INFORMACE O ZMNCH PRVNHO DU A DN V ESKOSLOVENSK A NYN ESK
ADVOKACII. STAL SE JEDNM Z TRVALCH SYMBOL ADVOKTNHO STAVU, PRVODCEM
KADHO ADVOKTA I ADVOKTNHO KONCIPIENTA.
12/2014
Jednou z vronch akc, kterou bychom rdi oslavili 60. vro vydvn Bulletinu advokacie, je seril rozhovor s vznamnmi osobnostmi esk advokacie. Zejmna tmi starmi, kte byli dlouh lta advokty, ovlivovali i tvoili stavovsk ivot ji v dob stavovskho asopisu i letech nsledujcch. Cyklus Osobnosti esk advokacie, jak jsme jej pojmenovali, by se stal studnic osobnch vzpomnek na innost advokt v jednotlivch
historickch etapch ivota advokacie a byl oslavou 60. vro Bulletinu advokacie.
Rd bych vs, mil kolegyn a kolegov, oslovil s prosbou o pomoc a spoluprci.
Mnoho z vs dobe zn sv star kolegy, kte byli v nejlepch letech v dob vaich koncipientskch zatk. Stali
se vaimi prvnmi uiteli a rdci, stali se vaimi nezapomenutelnmi kolegy a pteli. Byli v pravm slova smyslu osobnostmi, na kter nikdy nezapomenete. Byla by koda pijt o jejich osobn i pracovn vzpomnky na ivot v advokacii.
Znte-li bvalou advoktku i advokta, kte by podle vs nemli v cyklu Osobnosti esk advokacie chybt,
polete nm, prosm, jejich jmno, pop. aktuln kontakt. My je oslovme a budou-li ochotni podlit se s nmi
o sv advoktn vzpomnky, stanou se i dky vm soust naeho cyklu.
Vae doporuen, prosm, zaslejte na e-mail toman@iustitia.cz. Pipojte-li i svou osobn vzpomnku na advokta, kterho
doporute, budeme velmi rdi.
JUDr. PETR TOMAN, pedseda redakn rady BA
la:
s
vo
ma
T Nov pr
m
kro
sou
dritel prestinho
ocenn
Prvnick asopis
R
2011, 2012 a 2014
2014
od
OVA
ENZ
REC OPIS
AS
12 2014
Bulletin
advokacie
Bulletin advokacie
Informace o povinnch
platbch advokt
elektronick a biometrick
na rok 2015 Obansk
podpis v elektronic
novho o. z. Prvn
km prvnm jednn zkonk a novelizan tlaky Psemnost
rok s novm katastrln
,
m zkonem Metodika Pevod nemovitch vc ve
V
svtle 1893
Y
D
NS k nhrad nemajetko
E
S
v jmy na zdrav
K
D
V
O
BA_11_2014_obalk
a_tisk.indd 1
URGENTN
NOVELA O. Z.
landrover.cz
AUTOKOMPLEX Matjka
s.r.o.
Brnnsk 412/59, Olomouc, 783 01
www.autokomplexmatejka.cz
Range Rover Hybrid: kombinovan spoteba paliva 6,4 l/100 km, kombinovan emise CO2 169 g/km.
Range Rover Sport Hybrid: kombinovan spoteba paliva 6,4 l/100 km, kombinovan emise CO2 169 g/km.
na str. 72-75.
Zsadn zmnu lze asto vystihnout jedinm slovem: slovo Hybrid povyuje vz na ivotn
postoj. Pesvdte se sami pi testovac jzd v modelu Range Rover Hybrid nebo Range Rover
Sport Hybrid. Prvn dv prmiov dieselov SUV s hybridnm pohonem na svt se u
nemohou dokat, a zmn i V ivotn styl.
O STANOVISKU
AK tte na str. 4.
inzerce
10.12.2014 10:30:06
NOVINKY C. H. BECK
Evropsk komise
vyjdila uznn
esk advoktn
komoe
EVROPSK KOMISE VYJDILA UZNN
ESK ADVOKTN KOMOE ZA REALIZACI
PROJEKTU EVROPSK ZKUENOSTI V MEDIACI
A JEJICH IMPLEMENTACE DO ESKHO
PRVNHO PROSTED, KTER KOMISE
SPOLUFINANCOVALA.
V roce 2011 zskala AK
od Evropsk komise na zklad spnho vbrovho zen grant pro obdob
2007-2013 v oblasti Civil Justice na tma Evropsk zkuenosti v mediaci a jejich implementace do eskho prvnho prosted, a to ve vi 87 132 eur.
Grant probhal na esk advoktn komoe v obdob 1. 4.
2011 a 31. 7. 2012 a AK v rmci nj spolupracovala na partnersk bzi s Bruselskou advoktn komorou.
Clem projektu bylo jednak vzdlat vzorek advokt (50)
v mediaci, kte by dle mediaci ili mezi kolegy formou nslednch kolen, a dle vznik nov sekce ADR coby poradnho orgnu pedstavenstva AK. V neposledn ad bylo
kolem projektu publikovat bilingvn esko-anglick materil
o mediaci (dostupn v sekci mediace na webovch strnkch
Komory www.cak.cz).
Na zklad evaluac a vyhodnocen ostatnch grant EK v dan kategorii a danm obdob bylo konstatovno, e:
V danm obdob Evropsk komise financovala celkem
364 evropskch grant.
Z toho jen ticet z nich je povaovno Evropskou komis
za spnch; jednm z tchto spnch grant je i grant
pidlen esk advoktn komoe.
Vzhledem k tomu, e Komora nadle pokrauje ve kolen ve stejnm personlnm sloen, byli jsme oznaeni
za ilustrativn pklad peshranin grantov spoluprce.
Pipomeme v tto souvislosti, e Komora v mediaci vykolila dosud nad rmec grantu dalch cca 150 advokt v mediaci!
Dkuji jet jednou vem, kte se na spnm prbhu grantu podleli!
JUDr. MARTINA DOLEALOV, Ph.D.,
vedouc sekce ADR pi AK
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
Pokorn/Holejovsk/Lask/Pekrek a kol.
Obchodn spolenosti
a drustva
Uebnice navazuje na tradici beckovskch
Svoboda/Tlkov/Vlil/Lev/Hromada
Zkon o zvltnch
zench soudnch
Koment
'
Koment poskytuje vklad norem upra-
Hsov a kol.
Insolvenn zkon
Koment, 2. vydn
Aktuln koment jednotlivch ustano-
aktuality
Aktuln v prvu
Z legislativy
Poplatky za platebn rozkaz se mon nezv,
za notsk zpisy do rejstk ano
Poplatky za elektronick platebn rozkaz napklad vi dlunkm
se pravdpodobn nezv. Snmovn stavn-prvn vbor je dne
15. ledna 2015 navrhl zachovat ve vldn novele na nynj rovni.
Vbor naopak chce zvit poplatky za zpisy do veejnch rejstk
prostednictvm not, kte tuto pravomoc pedlohou zskaj.
Z judikatury
S: Soudy mohou nov eit spory o nemocensk
Lid se nov mohou obracet na soudy kvli vplat dvek nemocenskho po uplynut podpr doby. stavn soud dne 5. ledna
2015 vyhovl nvrhu Nejvyho sprvnho soudu a zruil st zkona o nemocenskm pojitn, kter soudn pezkum ednho
rozhodnut znemoovala. V vahu pipadalo jen odvoln ve sprvnm zen.
Ze svta prva
Michal Bobek nominovn na post generlnho
advokta SD EU
Vlda dne 7. ledna 2015 schvlila nominaci profesora evropskho
prva Michala Bobka na post generlnho advokta Soudnho dvora Evropsk unie. esk republika bude kandidta na tuto funkci
navrhovat poprv. Michala Bobka vybrala loni v jnu ze esti uchaze komise, v n krom jinch zasedali ministryn spravedlnosti
Helena Vlkov a ministr zahrani Lubomr Zaorlek.
18
WWW.CAK.CZ
WWW
W .C
WW
.CA
C A K .C
CA
CZ
lnky
I. vodem
Nov obansk zkonk lze bn
pouvat jako modern obecn soukromoprvn pedpis.1 Svd nm o tom
napklad pouitelnost zkonku na prvn een zvanch
soukromoprvnch problm, kter se vyskytuj v stch elektronickch komunikac a kter jsou spojeny s elektronickmi loiti dat.
Na mysli mm zejmna takov hospodsk jednn, kter
naruuj trh elektronickch slueb. Zvlt trh vyslac a trh
audiovizulnch medilnch slueb na vydn (video-on-demand), vetn obchodn zavedenho svtovho i domcho
trhu s hudbou on-line apod.2 V ppadech audiovizulnch
medilnch slueb na vydn podobn jako u televiznho
a rozhlasovho vysln se navc jedn o trh, kter je sttem
uritm zpsobem veejnoprvn regulovan ve veejnm zjmu. Tento stav (veejn zjem) pak umocuje vznam elektronickho trhu dnho ped trhem naruenm nekalostmi,
nepoctivost a podobnmi zpornmi jevy.
Uveme si pklad z praxe.
Pedstavme si vyzrazen doasnho obchodnho tajemstv, jeho obsahem byl zbrusu nov celoveern hran i animovan film, na jeho vzniku se podlelo mnostv lid nadanch
zvltnmi osobnmi schopnostmi, znalostmi a zkuenostmi,
a zrove bylo vynaloeno mnostv sdruench finannch
i vcnch prostedk, vetn prostedk vrovanch, bez
nich by film nikdy nevznikl a nemohl emon, citov, poznatkov i jinak obohatit veejnost.
V na modelov situaci dolo k tomu, e film byl na svm
hmotnm nosii svvoln (napklad ze kodolibosti nebo
pomstychtivosti) vynesen z filmovho nebo televiznho studia,
ochrana byla pekonna a svvoln byl zveejnn na uritm
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
19
lnky
uin anebo v jakm poad atd. Srov. hospodsk ivotn cyklus filmu apod. A to i s rizikem obchodn nevhodn volby.
V podobnch situacch se ovem provozovateli takto veejnost zneuvanho elektronickho loit, obvykle dat, zv pm i nepm vnosy, jejich dosaen sleduje, i se mu
nav jin konkurenn vhody, a to oproti konkurenci spovajc v dnm poskytovateli audiovizulnch medilnch
slueb na vydn i v televiznm vyslateli aj., jim tak unikla premira filmu a stali se a druhmi. Akoli do zhotoven filmu teba vloili nemal prostedky, bez nich by film
vbec nevznikl. Prostedky mohli vloit i do chystan premiry filmu, kter tak ale ve skutenosti ji dnou premirou
nebyla. O ztrt legitimnho oekvn obchodnho pekvapen nemluv.
Pinejmenm v obecn morln a prvn rovin se tak nelze podivovat nad prvnmi postihy, kter v poslednch letech
v zahrani smovaly proti takovm nekalm a nepoctivm
loitm elektronickch dat, jako byl Megaupload nebo Hotfile a jet dve The Pirate Bay.3
File hosting, obecnmi slovy ivnostenskho zkona hostingov a souvisejc innosti a webov portly, zsadn pedstavuje bezpen pstav (safe harbor) zkaznicky ukldanch
informac. V ad ppad z hospodsk praxe se ale jedn
o bezpen pstav nebezpench informac. Nezbv nm
proto, ne tento rozporn stav prvn vyeit i tomu alespo
napomoci. Nebezpenou informac v na souvislosti myslm zejmna ten protiprvn obsah, kter je zpsobil podstatnou mrou ovlivnit hospodsk trh.4
20
lnky
br jen jednm z mnoha pomr, navc zsadn otevench,
v nich se odehrvaj morlkou a prvem upraven bhy lidskch ivot. V opanm ppad by byla popena sama podstata a smysl spravedlnosti a prva (i morlky). Chaos nelze
21
lnky
Ilustran kol
9 Srov. od autora: Poctivost a dvra, dobr vra, dobr mravy, veejn morlka
a veejn podek, Prvn rozhledy, 19, 2011, . 1, str. 1-6. Druh vydn
pro jin okruh ten viz Prmyslov vlastnictv, 21, 2011, . 2, str. 6068. Komentov viz Melzer, F. Tgl, P. et al.: Obansk zkonk. Velk
koment, Leges Praha 2013, sv. I, str. 99 an. Spoluautoi tto sti Melzer
a Tgl.
10 Viz autorv pspvek Politick svoboda a duevn vlastnictv: stet hodnot,
Prvnk, 152, 2013, . 3, str. 209-221. Sbornkov vylo na Slovensku
in: Blaho, P. vecov, A. (eds.): Hodnotov systm prva a jeho reflexia
v prvnej terii a praxi, Trnavsk univerzita Veda, Trnava 2013, 1. diel,
str. 114-129.
22
zm, tak pouze oprvnn (nikoli bezohledn vzhledem k vli vlastnka nebo k pomrm na trhu).
lnky
hody (obchodn nebo jin hospodsk prospch vetn, nikoli vak vlun, monho zisku) na trhu slueb, kter pramen v jm alespo nepmo (nkdy i objektivn bez zavinn)
umoovanch inech tetch osob (zkaznk), kter zneuvaj urit loit, a tud se jedn o zkaznick iny nepoctiv nebo protiprvn.
Anebo poskytovatel ukldacch slueb t z trvajcho protiprvnho stavu na jm spravovanm (provozovanm) loiti, na jeho udrovn se zpravidla vdom podl, piem se
jedn o stav loit (alespo o sten stav), kter je na kor
vlastnk doasnch majetkovch prv. Sm poskytovatel ovem
mus v tomto poslednm, tetm, ppad splnit pedpoklad, e
se jedn o protiprvn stav, kter vyvolal (teba zavedenm uritho obchodnho zpsobu, kter hospodsky pot prv
se vznikem a trvnm protiprvnho stavu vetn reklamy nebo propagace tohoto obchodnho modelu), anebo se mus jednat o stav, nad nm m kontrolu ( 6 odst. 2 vta druh o. z.).
V praxi, a to prv i s ohledem na loit elektronickch
dat, se meme setkvat i s monmi soubhy tchto skutkovch podstat soukromoprvnho deliktu zkazu ten. Zakzan ten je z hlediska soukromoprvn deliktnho zmrn
pojmno tak, aby formln znaky skutkov podstaty stanoven obanskm zkonkem pokrvaly veker nedouc jednn, kter potenciln pipadaj v vahu. Tedy i bez ohledu
na to, zdali je in protiprvn, anebo jen nepoctiv. Rozliovn mezi protiprvnost a nepoctivost ovem nebv
v praxi nikterak ostr, protoe to, co je nepoctiv, bv zpravidla t protiprvn (i v protizkonnm smyslu, nap. nekal
soute). Je ovem dobe, e zkon pot s obma kategoriemi tak, aby stt neumooval pachatelm dn nikov
skuliny. K tomu je doplnna tet skutkov podstata, kter
se tk vyvolanho nebo kontrolovanho protiprvnho stavu;
viz t ne.
23
lnky
pozornost (i pro jejich obasnou pehlcenost) a kter nkdy bvaj i ponkud ukryt. Na druh stran ovem nelze
podceovat vznam kontroly, kter je prvn zaloena napklad smlouvou se zkaznkem lon sluby na zklad zkaznkova pijet formulovch smluvnch podmnek v elektronickm prvnm styku.
Znak mt kontrolu nad protiprvnm stavem je nutno
chpat, stejn jako jakkoli jin prvn pojem, objektivn;
tzn. ve vznamu objektivn zpsobilosti (schopnosti) mt tuto
kontrolu; nap. i bez ohledu na skuten poet zamstnanc,
kte by se tomu vnovali, bez zetele na jejich zaneprzdnnost jinmi koly anebo jejich odbornou neschopnost apod.
Rovn tak i bez ohledu na monou finann nkladnost zaveden kontrolnch mechanism po strnce technick, zejmna softwarov. Kad podnikn nebo jin hospodaen s sebou pin nklady. Zvlt pak tam, kde se nmi sledovan
zisk dotk i potenciln me dotkat prv tetch osob
nebo veejnch statk. Skutenost, zda poskytovatel ukldac sluby spojen s protiprvnm stavem (anebo u prevence
spjat s nebezpenou situac), nad nm m kontrolu, tuto
kontrolu vykonv, anebo nikoli, je vc jinou a samozejm
je prvnm rizikem, kter sth poskytovatele sluby samho
v podob deliktnho zvazku zaloenho poruenm zkona
(legln povinnosti).
Z hlediska zkazu ten (anebo pkazu prevence) na tom
nic nemn ani zkon o slubch informan spolenosti, protoe ten se tk, jak jsme si ji uvedli, jen tzv. holch skutk
(bez zakzanho ten a bez ohledu na pkaz prevenn).
Do jist mry schematicky si to ve meme ozejmit na jinm pkladu.
Pedstavme si schovatele poskytujcho schovn sluby. Ani
on nem zkonem pmo uloenou zvltn povinnost kontrolovat obsah zkaznky samoobslun schovanch vc. Nese
vak veker rizika spojen s poruenm sv prevenn povinnosti vetn zakroen. Zrove by se tak z jeho strany jednalo o zakzan ten (tedy i o bezdvodn obohacen), jestlie
by schovatel til z protiprvnho stavu (napklad ohroujcho veejn zdrav). Zakzan ten by mohlo spovat nejen v dosahovn zisku z jednotlivch schov ohroujcch veejn zdrav, ale i v jinm majetkovm prospchu schovatele
12 Srov. vak v tomto smru zdrenliv rozsudek SDEU ze dne 24. 11. 2011,
sp. zn. C-70/10, ve vci pedbn otzky tkajc se belgickho zen ve vci
Scarlet Extended SA v. Socit belge des auteurs, compositeurs et diteurs
SCRL (SABAM). Preventivn systm filtrovn, nap. robotick, by ve smyslu
tohoto rozsudku neml bt pouvn pinejmenm proti vekerm zkaznkm
ukldacch slueb, tzn. nepimen iroce (veobecn i pauln). Jinmi
slovy, soudem vymezen nadmrn filtrovn je v rozporu s prvem EU (smrnice
o harmonizaci nkterch aspekt autorskho prva a prv s nm souvisejcch
v informan spolenosti z roku 2001). Otevenou otzkou ale zstv, zda
Soudn dvr EU tm, e odmtl filtrovn jako prevenci, by by se jednalo
o filtrovn nadmrn, rozhodl v souladu se smrnic o elektronickm obchodu
z roku 2001, kdy ob smrnice (a vykldal jen jednu z nich) maj bt navzjem
v souladu, nikoli snad v rozporu; [srov. toti nedotenost prevence podle l. 14
odst. 3, resp. rec. (50) smrnice o elektronickm obchodu].
Jinou otzku by ovem mohlo bt prvn posouzen protiprvnho jednn
poskytovatele ukldac sluby z hlediska prva proti nekal souti, kter
v nmi sledovanm obecnm (nikoli jen spotebitelskm) pojet nespad
do referennho rmce Soudnho dvora EU. Srov. nap. nekalosoutn
vznam (nikoli snad bagateln) nepoctivho obchodnho zmru i modelu
uplatovanho poskytovatelem ukldac sluby na hospodskm trhu. Event.
veobecn filtrovn zkaznicky ukldanho obsahu z dvodu prevence ped
nekalou sout na trhu tak nen provedenm autorskho ani jinho prva EU.
Nemohlo by proto bt ani pedmtem pedbn otzky, protoe chyb pedpis
EU, kter by ml bt Soudnm dvorem EU vyloen. Tato prvn otzka by tak
zstala posuzovna pouze na vnitrosttn soudn rovni.
24
vetn takovho prospchu nepmho, kup. jen ze souviscch reklam na rzn zbo. Je vc schovatele, jeho odbornost, k n se veejn hls typicky jako ivnostnk, a zrove
i jeho podnikatelskm rizikem, aby si obezetn a pedem vyhodnotil hrozc protiprvn stav (a mru hrozc nebezpenosti situace) na hospodskm trhu, z nj hodl pro sebe
tit, jako i objektivn monost vestrann (tzn. t inn)
kontroly nad takovm stavem (situac).
lnky
poskytovatele ukldac sluby provozujcho veejn diskusn
frum, kter se asto hls k ivnostenskmu stavu podnikatelskmu (srov. 5 odst. 1 o. z.).
V em v nmi sledovanch ppadech spov ona nebezpen situace?
Odpov zn, e spov v zkaznickm ukldn, napklad
fotografi, vide, lnk, e-knih v podob datovch soubor uritho technickho formtu, na veejn, obvykle podnikatelsky
provozovan, elektronick loit dat v sti elektronickch
komunikac. Vytvoen takovto situace bv zmrn umonno poskytovatelem ukldac sluby napklad i za elem
jeho vlastnho pmo i nepmho obchodnho nebo jinho
hospodskho prospchu vetn i monho sledovn zisku.
Srov. reklamy, tzv. prmiov ty, placen pstupy apod. Poskytovatel ukldac sluby, jak ji bylo eeno, si toti mus bt
vdom prvnch nebezpe, kter jsou s tm spojena alespo
potenciln. Pokud toti sm technicky nenastavil napklad
pedchoz odsouhlasen jednotlivch pspvk (dat, resp.
jejich soubor) a jeho prvn proveden ve smluvnch podmnkch, k emu v bn praxi dochzv spe ojedinle (napklad jen v zce odborn zamench diskusch), a ponechal
tak volnou ruku svm zkaznkm (veejnosti), zaasto anonymnm nebo skrytm pod krycmi jmny14 anebo s nespolehliv ovenou totonost, vytvoil situaci, o jej nebezpenosti nen pochyb. A to zejmna se zetelem na pevaujc obsah
dat, jejich uren i celkov zamen uritho portlu apod.
Bezvznamn je proto, e nebezpenou situaci vytvoil sm
poskytovatel ukldac sluby anebo tak uinili a jeho zkaznci i zda se na jejm zkaznickm vytvoen njak astnil. Rozhodn je stav nebezpen situace a prevenn vznamn je i mra kontroly nad n.
Zpsoby kontroly nad nebezpenou situac na elektronickm loiti dat mohou bt nkolikery. Oprvnn lze oekvat, e budou uplatnny vechny z nich soubn tak, aby
kontrola byla vskutku inn. Nikoli snad jen ryze formln,
ba tm jen na oko. Objektivn zpsobilost kontroly (a tedy
i odpovdn, nleit, jednn) lze proto uplatnit nsledovn:
a) morln, napklad pijetm nebo osvojenm si ji existujcho etickho kodexu diskutujcch lid i osob vkldajcch jin obsah,
b) prvn, napklad navrenm smluvnch podmnek ukldac sluby vetn poskytovatelova prva moderovn
diskuse a vyazovn (mazn) nevhodnch, kup. neslunch nebo prva tetch osob zjevn poruujcch
pspvk, dle t ztotoovnm osob (zkaznk) vy-
25
lnky
uvajcch ukldac sluby vetn adres bydlit, a to nejen pomoc zjitn propojench pota i jinch podobnch pstroj, jako i nap. zzenm pstupovho
prva postienm lidem pomoc technickho zaveden
komunikanho kanlu k jejich monmu pmmu vmazu zvadnch dat,15
c) technicky neboli vcn napklad nastavenm systmu
(funknost) loit spovajcm kup. v robotickm
rozpoznvn opakovanho vloen ruebnho pedmtu dle jeho uritch technickch vlastnost (tzv. haovac funkce), blokovnm pspvk z pochybnho zdroje
nebo z technick adresy pipojenho potae nebo jinho podobnho pstroje opakovan pouitho k zsahm; dle t blokovnm pspvk obsahujcch slova s vznamem nadvek, odlienm lidskch pspvk
od zahlcen robotickmi pstupy, ochranou proti dalmu sdlen event. ruebnch pspvk nap. na spoleenskch stch, omezenm dlky pspvku (srov. obvyklou
dlku i rozsah nap. celoveernho filmu) anebo omezenm druhu pspvku (t viz vcnou neppadnost
pspvku); a to ve v nepetritm technickm reimu
(nonstop), pop. t osobn modertorsky i jinak pomoc lidskho initele zejmna tam, kde nastvaj hranin
ppady spornho rzu. Z hlediska obecnho poadavku odpovdnho (nleitho) jednn, projevujcho se
zde t leglnm pkazem prevence, nelze vylouit, zejmna podle povahy, druhu, chodu a uren elektronickho loit, ani nezbytnost technickho preventivnho
opaten filtrovacho, zejmna softwarovho druhu a uren. Pouvn takovhoto technickho opaten, na trhu dostupnho, jist lze rozumn poadovat (ledae by
to snad bylo vzhledem k okolnostem nepimen, nadmrn, pehnan apod.). Jinak by toti obvykle nebylo
mon inn dostt elu odhalen a zamezen nkterch druh protiprvn innosti na elektronickm loiti dat; srov. rec. (48) cit. smrnice o elektronickm obchodu z roku 2000.
Nyn se pozastavme u mry kontroly nad nebezpenou situac. Zejm je, e tato mra uplatovan kontroly mus bt pimen dan situaci, tj. i vem okolnostem ppadu.
Jak jsou tedy hlediska pimenosti v tchto ppadech?
Mohli bychom je vyjdit nsledovn jako napklad:
a) druh a povaha (i pstupnost a dostupnost, znmost i
oblbenost) urit ukldac sluby na stran veejnosti,
resp. druh a povaha loit samho,
b) druh a povaha (velikost) prvnho nebezpe spojenho
se situac na uritm loiti, co zaasto souvis s pedchozm ukazatelem,
c) okruh potenciln dotench prv a okruh tetch osob (nositel i vlastnk, ale i teba jen vykonavatel i sprvc tchto prv); napklad, zda se jedn jen o prvo autorsk, anebo i o prva souvisejc s prvem autorskm
26
(a o kter z nich), anebo zda se jedn t o prvo znmkov (nap. u e-knihy) atd.,
d) mra relnosti hrozby zsah, jejich hrozc etnost i opakovanost a rozumn pedpokldan nsledky zsah vetn nsledk hospodskch,
e) etnost minulch zsah, pokud ji k nim v minulosti
dolo, jejich povaha a druh; nap. se jednalo o minul zsahy, kter se dotkaly sttem regulovanho trhu
audiovizulnch medilnch slueb na vydn (video-on-demand),
f) velikost (rozsah) nepoctivho nebo protiprvnho obohacen (pmho nebo nepmho obchodnho i jinho hospodskho prospchu); tzn. bezdvodnho obohacen bez
spravedlivho dvodu, dosaenho tenm ze zkaznickch zsah do prv tetch osob nebo do veejnho blaha hospodsk soute; nap. sem pat znanost rozsahu bezdvodnho obohacen.
Zastavme se jet u okolnost nebezpen situace na loitch v sti elektronickch komunikac. Monost kontroly
nad touto zkaznicky vytvoenou situac (bez ohledu na mon astenstv poskytovatele ukldac sluby) me bt nkdy
i docela odlin. Uveme si napklad zkaznicky oteven
soustavy (platformy) jako jsou kupkladu internetov draby nebo jin elektronick obchody (vazba nap. na ochrann znmky a jejich padlky) nebo nmi sledovan loit i
rzn diskusn fra na zpravodajskch nebo odbornch portlech apod. Z hlediska poskytovatele ukldac sluby meme hovoit o takovto platform neutrln (nap. sov propojen elektronick databze domnovch oznaen) anebo,
naopak, o platform obchodn promylen (proaktivn).
V poslednm ppad, kter ns zajm nejvce, se me
jednat napklad o takov sluby, kter poskytuj zkaznkm
vyhledvae, seazovae (poad), mie (statistiky), optimalizace obchodnch nabdek, nap. i jen s vyuitm zkaznkem zanechanch elektronickch stop podle jeho pedpokldanch zjm i upednostovn, dle tzv. prmiov
zkaznick ty nebo jin pobdkov vhody povzbuzujc
k dalmu ukldn dat apod. Z toho je patrno, e nejde
jen o pouhou techniklii, nbr o obchodn promylenou
soustavu zkaznickch slueb a jejch nabdek. Prv tyto posledn skutkov znaky ji samy o sob zpravidla navozuj pochyby, zda urit zvolen obchodn model je vskutku poctiv, a to s ohledem na dan, zjevn chrnn, obsah. Neboli,
zda se jedn o zakzan ten z protiprvnho stavu na loiti, resp. na trhu, vyuvajc kupkladu model finannch
i jinch pobdkovch vhod pro zkaznky, ukldajc obchodn pitaliv (hojn sledovan nebo stahovan a sdlen) obsah (ovem ciz).
Srov. k tomu t generln klauzuli bezdvodnho obohacen ( 2991 o. z.), kter v sob zahrnuje i obohacen z nepoctivho zdroje, pro n chyb spravedliv dvod. Zakzan ten je tak prvn propojeno se zakzanm bezdvodnm
obohacenm (vedle event. mon jmy).
Prvn nebezpen situace na loitch elektronickch dat
souasn pedstavuje pojistn riziko poskytovatele ukldac
sluby, kter bv spjato s jeho podniknm. V vahu tak pichz jeho kodov pojitn povinnosti k nhrad majetkov nebo nemajetkov jmy postienm tetm osobm (nap.
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
vrobcm zvukovch zznam nebo nakladatel e-knih), kter je sjednateln podle obanskho zkonku. Podobn tomu
bv i v jinm druhu podnikn na trhu.
Z toho veho, co se ve podv, jasn vyplv, e preventivn ponn poskytovatele ukldac sluby je zsadn mon, a to i po strnce objektivn monosti. Pedchzen jmm
kupkladu na duevnm vlastnictv, spovajcm ve zkrcen vkonu prv k nmu, je bezpochyby mon, tedy i inn
provediteln po vech strnkch, kter lze rozumn poadovat, a to zejmna po podnikateli ve svm oboru, kter se hls za odbornka (srov. 2900 o. z.).
Podobn to plat i o splnn zakroovac povinnosti (v naem
ppad poskytovatelem sluby) v rmci pedchzen jmm
( 2901 o. z.). Meme proto dlem prvn uzavt, e soudn uloen vhodnho a pimenho opaten k odvrcen
hrozc jmy pi vnm ohroen ( 2903 odst. 2 o. z.) bude
zpravidla mon, a tedy i exekvovateln pro ppad dobrovolnho nesplnn soudnho rozsudku.
Zakroovac (preventivn) povinnost, jej splnn spov
v pedejit konn do budoucna (nikoli samozejm do minula), me sestvat napklad z vyazen uritho zdroje z internetov diskuse nebo z monosti sdlovat filmy i fotografie
veejnosti, a to za elem pedejit reln hrozcmu budoucmu zsahu do prv tetch osob, resp. do dnosti hospodsk soute anebo k pedejit v budoucnu hrozcmu opakovn minulho zsahu.
V ppadech, jimi se zaobrme, obvykle pjde o vn
ohroen ( 2903 odst. 2 o. z.), co ji vyplv ze svtovho
propojen st elektronickch komunikac, resp. z toho, e ruebn pedmty jsou na tto sti dostupn kdykoli, komukoli a odkudkoli, a to i peshranin. Tento stav (vcn povaha
st) ji sm o sob zpravidla umocuje nebo pmo vyvolv vnost ohroen, jemu je nutno pedejt. Nsledky dokonanho zsahu, jemu se m pedejt, by se skuten mohly projevit kdekoli, a to i trvale.
lnky
spoludlunk z deliktnho zvazku, nap. u spolenho
neoprvnnho sdlovn fotografi veejnosti na internetu. Pachatel takto je osoba, kter veejn zpstupnila nap. chrnn hudebn dlo jeho elektronickm uloenm na sovm loiti dat; tzn., e je protiprvn
sdluje veejnosti prostednictvm st elektronickch komunikac (tzv. sdle);
b) astnk na civilnm deliktu, pop. quasideliktu, neboli
ten, kdo pispl k deliktu i neznm jin osoby (ruitele), tzv. sdlee; srov. rzn skrvn totonost pachatele na internetu. Obvykle ale lze odhalit totonost poskytovatele ukldac sluby, o jeho astenstv by se mohlo
eventuln jednat. astnkem zde proto rozumme toho, kdo umonil sdlev delikt, tj. poskytovatel ukldac sluby.17 Deliktn zvazek z astenstv na deliktu je
podobn zvazku z deliktu samho, vetn pedpoklad
vzniku zvazku. Mluvme pitom, podobn jako v prvu soudn trestnm, o tech formch astenstv na soukromoprvnm deliktu, tzn. o organiztorstv (zosnovn
nebo zen), o nvodcovstv (vzbuzen rozhodnut) nebo o pomocnictv (umonn nebo usnadnn, nap. prvn nebo informatickou radou, odstrannm technickch
pekek, utvrzovn v pedsevzet, uputnm od kontroly nad nebezpenou situac aj.). astnky na cizm
deliktu samozejm me bt i vce osob, nap. i vce pomocnk ve spoluastenstv. S astenstvm vslovn
pot 2915 odst. 2 o. z., kter se sice tk kody zpsoben nkolika osobami, ale pojem astenstv je zrove obecnm prvnm pojmem deliktnho prva (soukromho i veejnho);
c) prostednk (nesprvn nkdy jako zprostedkovatel,
protoe o dn zprostedkovn se nejedn), intermediary, u nho pjde o zvltn prostednick civiln quasidelikt (toti i bez zavinn). V tomto ppad se nejedn
ani o pachatele deliktu [sub a)], ani o astnka na jeho
deliktu [sub b)], nbr o prvn samostatnou tet kategorii osob ili o nevinnho prostednka. Prostednick
quasideliktn postaven (objektivn bez zavinn) vyplv
pouze ze zvltnch zkon na ochranu duevnho vlastnictv; tzn. ze zkona autorskho, zkona o vymhn prv
z prmyslovho vlastnictv a ze zkonn ochrany odrdovch prv [ 40 odst. 1 psm. f) a. z., 4 odst. 3 zk.
. 221/2006 Sb., a 27 odst. 4 zk. . 408/2000 Sb.], a to
ve smyslu prva EU (smr. . 2004/48/ES).18
16 Viz dle nap. Csaov, Z.: Op. cit., str. 71-81. ermk, J.: Internet a autorsk
prvo, 2. vyd., Linde Praha, Praha 2003. Ochrana autorskho prva
v prosted peer to peer st typu BitTorrent s pihldnutm k rozsudku ve vci
The Pirate Bay. Prvn rozhledy, 19, 2010, . 8, str. 272-280. Knin viz nap.
Husovec, M.: Zodpovednos na internete .., op. cit. Maisner, M. Vanek,
M.: Odpovdnost za obsah penosu v elektronickch komunikacch, Wolters
Kluwer R, Praha 2012. Dle je teba ci, e svtov literatura k tmatu je
velmi rozshl. Dlem viz u Husovce.
17 Srov. podobn vyjden sttnho zstupce ve vci trestnho dovoln
obvinnho; viz usnesen NS ze dne 8. 10. 2014, sp. zn. 5 Tdo 171/2014-56.
Jedn se u ns o pelomov rozhodnut zsadnho trestnprvnho vznamu
z hlediska posuzovn prospchu (bezdvodnho obohacen) pachatele, nikoli
kody obti.
18 Stav, kdy smrnice o dodrovn prv duevnho vlastnictv z roku 2004
byla u ns provedena temi zkony, nen zkonodrn-politicky vhodn,
a to i z toho dvodu, e nedolo k jednotnmu proveden smrnice, zejmna
co do osob aktivn vcn legitimovanch. Dno to bylo i tm, e pprava
proveden smrnice probhala ve tech resortech.
27
lnky
Bylo by otzkou roziujcho vkladu, jestlie bychom prostednick quasideliktn postaven (pasivn vcnou legitimaci)
vzthli i na ppady nekal soute nebo zsah do veobecnho prva osobnostnho i do ochrany osobnch daj; tzn. nad
rmec prva EU (cit. smrnice).
Uinit tak ale nelze z toho dvodu, e znaky skutkov podstaty deliktu (zde protizkonnho inu), resp. quasideliktu,
nen mon roziovat pouhm vkladem, kter by byl v rozporu s psn chpanou trestn zsadou nullum crimen sine lege,
kter je podobn pouiteln i na civiln delikty. Prostednkem, o kterm zde mluvme, ale nen ani pachatel deliktu, ani
astnk na cizm deliktu, nbr osoba tet, jej jinak dn
sluby jsou zneuvny dalmi osobami (zpravidla z ad veejnosti) k ohroovn nebo poruovn dosud chrnnch prv.
Kupkladu pjde o sprvce databze domnovch oznaen
(nesprvn pekldno domnovch jmen), o provozovatele
internetov kavrny nebo trny anebo o pipojovatele k internetu,19 poskytovatele ukldacch slueb (pokud se sm prvn
neocit ve vlastnm deliktnm postaven) i o pronajmatele
potae typu serveru nebo o poskytovatele slueb obslunho potae (serveru) apod.20 Dluno ale dodat, e ke vzniku quasideliktnho zvazku takovho prostednka musme
pistupovat dosti bedliv, protoe se pojmov jedn o osobu
nevinnou. Do hry, do deliktnch pomr na sti, se nm
takovto prostednk dostv jen tm, e jeho sluby, kter
jsou jinak bn (v naem smyslu dn, poctiv a po prvu)
a dal osoby zneuvaj k protiprvnm i nepoctivm zsahm. On sm bez dalho nen ani pachatelem, ani astnkem na deliktech pachatel.
28
lnky
pojmov znaky (jen dkaz o prostednictv zkaznicky zneuvan sluby). Ve strun popsan hlediska proto mohou sehrvat jistou roli pouze pi soudcovsk vaze o piznn prva
spnho alobce na nhradu nklad civilnho zen, vedenho proti alovanmu prostednkovi. I tam je ovem nutno zohlednit celou adu okolnost ppadu; zejmna to, pro alovan prostednk nevyhovl napklad pedsoudn (pedalobn)
vzv, pokud byla vi nmu vznesena postienm (obt).
K vymezen postaven prostednka se vyslovil nap. i Soudn
dvr EU.23 Jednalo se o hlediska ppustnho alobnho zsahu vi pouhmu poskytovateli zkaznicky zneuvanho
pipojen k sti elektronickch komunikac (internetu). Soud
pitom vyel z toho, e volba opaten proti zneuvn slueb je
na vli poskytovatele pipojen, dle je teba zkoumat, zda dolo z jeho strany k proveden vekerch opaten, je lze po nm
rozumn poadovat. Zohlednit bylo zapoteb i to, zda soudnm
zkrokem nedojde ke zbytenmu zbaven pstupu k jinak dostupnm informacm. elem soudnho zkroku by pak mlo
bt zabrnn nebo zten prohlen i odrazen od prohlen protiprvnho obsahu.
Celkov nezbv ne rozumn uvit, nakolik jsou vechna tato i podobn opaten eln a inn. Podle praktick advoktn zkuenosti bvaj tato prvn opaten (postupy)
inn tehdy, jestlie jsou kumulovny, vetn uplatnn nroku
na vydn bezdvodnho obohacen tam, kde k nmu dolo.
Zapomnat pitom nelze ani na nhradu eventuln nemajetkov
jmy a jej odrazujc el, vslovn sledovan mezinrodnm
prvem. Svj vznam m t uplatovn zejmna nekalosoutnho zdrovacho (zakazovacho) nroku proti takovmu poskytovateli ukldacch slueb, kter t z protiprvnch zsah
svch zkaznk do cizch chrnnch hodnot. Samozejm
nelze nikomu brnit, aby podnikal zrovna v ukldacch elektronickch slubch tkajcch se elektronickch dat, resp. jejich soubor rznho obsahu, uren a vznamu. Lze vak trvat na tom, aby podnikal poctiv.
VII. Zvr
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
C. H. BECK DOPORUUJE
Pavel Vantuch
Trestn zen
z pohledu obhajoby
Detailn vklad Praktick pokyny
Vzory podn
Objednvejte v eShopu na
inzerce
23 SDEU ze dne 27. 3. 2014, sp. zn. C-314/12, ppad pedbn otzky tkajc
se rakouskho zen ve vci UPC Telekabel Wien GmbH v. Constantin Film
Verleih GmbH a Wega Filmproducktionsgesellschaft mbH.
www.beck.cz
29
lnky
vodem
Rozsudku Soudnho dvora Evropsk unie (dle jen SDEU)
ve vci Google Spain proti Mario Costeja Gonzlez1 byla ji
vnovna znan pozornost, a to jak odbornou, tak laickou
veejnost. Jedn se o pomrn zsadn rozhodnut pro oblast
ochrany osobnch daj v prosted internetu, kter autoritativn definuje postaven internetovch vyhledva2 a jejich odpovdnost z hlediska ochrany osobnch daj. V tomto lnku
popisujeme skutkovou i prvn podstatu tohoto rozhodnut.
Zrove tvrdme, e na rozdl od jinch rozhodnut SDEU se
v tomto ppad skuten nejedn o rozhodnut zcela odtren od bn prvn praxe. Toto rozhodnut toti dle naeho
nzoru poskytuje i velice praktick nstroj pro faktickou realizaci presumpce neviny ve vztahu k medializovanm kauzm.
Pokud nedojde k prokzn viny obalovan osoby, umouje postup podle rozhodnut Google Spain promtnout rozhodnut soudu i do mediln sfry
1 Rozsudek Soudnho dvora (velkho sentu) ze dne 13. kvtna 2014. Google
Spain SL, Google Inc. proti Agencia Espan~ola de Proteccin de Datos (AEPD),
Mario Costeja Gonzlez. Vc C-131/12. In: EUR-Lex [prvn informan systm].
ad pro publikace Evropsk unie [cit. 11. 6. 2014]. Dostupn z: http://eur-lex.
europa.eu/legal-content/CS/TXT/HTML/?uri=CELEX:62012CJ0131&from=EN.
Dle jen Google Spain v. Costeja Gonzlez.
2 Vyhledva pedstavuje specifickou slubu umoujc najt v prosted
internetu webov strnky obsahujc informace zadan formou klovch slov
apod. Jedn se zejmna o vyhledva Google (http://www.google.com) a Seznam
(http://www.seznam.cz).
3 Google Spain v. Costeja Gonzlez, bod 14.
4 Ibid, bod 16.
5 Ibid, bod 15.
6 Smrnice Evropskho parlamentu a Rady . 95/46/ES ze dne 24. jna 1995,
o ochran fyzickch osob v souvislosti se zpracovnm osobnch daj
a o volnm pohybu tchto daj. In: CODEXIS [prvn informan systm].
ATLAS consulting [cit. 11. 6. 2014].
7 Funknost vyhledvae je zajitna automatickm prochzenm internetovch
strnek a sbrem a zaznamenvnm slov, kter se na nich vyskytuj. Tato
innost se nazv indexace, jeliko tak vznik datov soubor obsahujc
nalezen slova s informac, kde se dan slovo nachz, ne nepodobn
jmennm a vcnm rejstkm na konci knih. Od nich se li pouze v rozsahu
obsahuje toti veker nalezen slova a jejich pozici, a nikoli jen klov
termny.
30
lnky
12
13
14
15
16
17
18
19
31
lnky
ejnn daje.20 Pi plonm zpracovvn informac celho
internetu vak nen mon zajistit, aby takto nebyly zpracovny i nezkonn zveejnn osobn daje.
To se jet vce projevuje v ppad zpracovn citlivch
osobnch daj, protoe obdobn se nelze vyhnout ani tm.
Paragraf 9 ZoOOU vak nenabz dnou monost legalizace jejich zpracovn, kter by byla aplikovateln na situaci internetovch prohle. Veker zpracovn citlivch osobnch
daj umstnch na webovch strnkch tetch stran je tak
nezkonn a prohle by je ml ukonit. Jeliko nen mon
v tomto ppad oddlit zpracovn citlivch a necitlivch daj,
ml by se zpracovnm skonit pln. Spolenost Google se tedy brnila tomu, aby byla oznaena za sprvce daj pochzejcch z webovch strnek tetch stran,21 avak dle SDEU m
innost vyhledva na prvo na soukrom uivatel internetu takov vliv, e je nelze vylouit z rozsahu pojmu sprvce.22
Dal povinnost, kter sprvci daj ze zkona vyplv, je povinnost informovat subjekt daj o probhajcm zpracovn a jeho
specifikaci ( 11 ZoOOU). Je jen velmi obtn pedstaviteln,
jak by takov informovn mlo vzhledem k nespecifikovanmu potu neznmch subjekt daj vypadat. Jako mon een se jev oznmen na webovch strnkch vyhledvae, kter vak svoj nezbytnou obecnost23 psob spe komicky ne
jakkoliv uiten. S tm souvis prvo na informace o zpracovn osobnch daj, kter m subjekt dle 12 ZoOOU. Sprvce m povinnost na dost sdlit, jak daje zpracovv a jakmi zpsoby. I zde je praktick implementace problematick.
Nejjednodu zpsob, jak zjistit, jak daje vyhledva indexovnm zpracovv, je zadn jmna a zobrazen vsledk.
Domnvme se vak, e, aby byla zkonn povinnost dn
splnna ml by subjekt daj mt pstup ke svm osobnm
dajm v podob, kter nen zatena jeho preferencemi ve vyhledvn. Vyhledvae bohuel tuto slubu neposkytuj, protoe zobrazen vsledky vrazn zvis na tendencch uivatel.
Je otzka, jak prakticky vyeit problmy nastnn v pedchozm odstavci. Pokud by sttn orgny mly formalisticky
vyadovat po vyhledvach plnn vech povinnost sprvce,
dostali bychom se do absurdn situace, ve kter je nezbytn
bu clen ignorace zkonnch povinnost ze strany orgn
veejn sprvy, nebo neleglnost internetovho vyhledvn,
a to pro nezkonnost zpracovvn osobnch daj. Klonme
20 To mohou bt napklad daje zveejnn v rmci urnalistick innosti,
ppadn subjektem daj samotnm. Viz ibid, str. 143.
21 Viz Google Spain v. Costeja Gonzlez, bod 22.
22 Ibid, bod 38.
23 Mohlo by vypadat nap. nsledovn: Informujeme Vs o tom, e pokud se
Vae osobn daje nachzej na nmi indexovanch strnkch, zpracovvme
je za elem poskytovn slueb vyhledvae.
24 Tm mme na mysli typicky umstn na infrastruktue, dle datov loit
a fyzick prvky tvoc st.
25 Google Spain v. Costeja Gonzlez, bod 43.
26 Ibid, bod 51.
27 Viz napklad: Ausloos, Jef: European Court rules against Google, in favour of
right to be forgotten. Internet Policy Review [online]. [cit. 31. ervenec 2014].
Dostupn z: http://policyreview.info/articles/news/european-court-rulesagainst-google-favour-right-be-forgotten/282; nebo Lynskey, Orla: Rising like
a Phoenix: The Right to be Forgotten before the ECJ. European Law Blog
[online]. 13. kvten 2014 [cit. 31. ervenec 2014].
Dostupn z: http://europeanlawblog.eu/?p=2351.
Je pravda, e tento termn se objevuje pmo v textu rozhodnut. Povaujeme
vak za nezbytn uvst souvislosti a pokusit se ponkud zmrnit mediln
bublinu, kter se kolem pojmu prvo na zapomnn vytvoila.
32
Praktick pouit
Jak bylo ve zmnno, rozhodnut Google Spain neumouje dat odstrann indexovanho obsahu ve vztahu k jakmukoli
zadanmu dotazu. Odstrann je mon poadovat pouze v situaci, kdy je zadanm dotazem jmno fyzick osoby. V dnen informan spolenosti, kter na internetu do znan mry zvis,
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
lnky
je mon pozorovat problmy s realizac i tak zkladn zsady
trestnho zen, jakou je presumpce neviny. Vinu vyslovuje a
pravomocn odsuzujc rozsudek soudu,33 nicmn v ppad
medializovanch kauz bohuel me dochzet ke zveejovn
informac, kter jsou, po ppadnm zprotn obaloby, zpsobil obalovanho i nadle pokozovat. Jedn se tak o analogii k situaci, kter vedla k rozhodnut Google Spain.
Nejvy soud se v minulosti ve vci sp. zn. 30 Cdo 4280/2011
ze dne 3. 7. 2012 k otzce medializace vyjdil v rmci kompenzanho zen podle zkona . 82/1998 Sb., o odpovdnosti za kodu zpsobenou pi vkonu veejn moci rozhodnutm nebo nesprvnm ednm postupem. Soud dovodil, e
k ti sttu lze pist excesivn zpsob jednn orgn innch
v trestnm zen, kter mohou mt za nsledek vt kor pozdji
obaloby zprotn osoby.34 Zrove ale konstatoval, e v ppad absence takovch vyjden i postup ze strany orgn
innch v trestnm zen je mon, e medializace me bt
pouhm dsledkem zsady veejnosti trestnho zen a obecnch veejnch pomr ppadu. V takovm ppad pak nelze pitat sttu k ti, e princip presumpce neviny byl naruen
sdlovacmi prostedky, i dokonce e jimi byl naruen ve znan
me. Medializac kauzy tak me v rmci ppravnho zen
trestnho i trestnho sthn dojt ke znan jm na prvech
obvinnho i alovanho. Fakticky pak me dojt k naruen
presumpce neviny medializac v duchu zmnnho rozhodnut Nejvyho soudu. Informace, kter vedly k tto faktick negaci presumpce neviny jsou na internetu dostupn i po zproujcm rozsudku. Postup podle rozhodnut Google Spain tak
umouje promtnout osvobozujc rozsudek soudu do mediln sfry. V n je asto poslednm konem informovn o zahjen vyetovn nebo trestnho sthn.
Pro spn uplatnn nroku plynoucho z rozhodnut Google Spain je nezbytn rozliovat hned nkolik situac:
(1) medializovan kauza jet nedospla k dnmu pravomocnmu rozhodnut a v tomto ppad pevld
prvo veejnosti na informace v me ppustn prvnmi pedpisy;
(2) medializovan kauza dospla k osvobozujcmu rozsudku a v tomto ppad pevld prvo jednotlivce, kter
byl zprotn obaloby, na ochranu soukrom;
(3) medializovan kauza dospla k odsuzujcmu rozsudku
a v tomto ppad pevld prvo veejnosti na informace v me ppustn prvnmi pedpisy;
33
lnky
Zvr analzy
Rozhodnut Google Spain je z hlediska prvnho rmce ochrany osobnch daj zajmavm judiktem. Zatmco v hmotn sti nov evropsk nazen proklamovnm prva na zapomenut pedjm, v procesn sti jej naopak odklonem od principu
one stop shop popr. Bohuel v nm nen dostaten odvodnno, pro tomu tak je. Argumentan je rozhodnut problematick celkov. Jak si sprvn vm Orla Lynskey,35 soud zde
psob z pozice sv moci, mlo se sna argumentan podloit sv tvrzen a omezuje se na konstatovn nutnosti zachovn vysok rovn ochrany soukrom osob.36 Navc zcela
jednoznan upednostuje prvo na ochranu osobnch daj
a opomj prvo na svobodu projevu, kter je s prvnm jmenovanm ve zejm kolizi. Tento fakt dv uritou anci spolenosti Google, pokud se rozhodne, e konen verdikt panlskho soudu napadne u Evropskho soudu pro lidsk prva.
Je teba rovn poznamenat, e smazn odkazu u internetovho vyhledvae nezpsob, e by informace zmizela z inter-
34
osob. ad se pod nj obchodn rejstk, spolkov rejstk, nadan rejstk, rejstk obecn prospnch spolenost, rejstk
stav a rejstk spoleenstv vlastnk jednotek; zkon nov
upravuje a zejmna sjednocuje prvn problematiku tto oblasti (postup rejstkovch soud pi zpisu subjekt do tchto rejstk, podoba nvrhu na zpis, vet daj, kter se
o tchto subjektech zapisuj apod.).
V souvislosti s touto novou prvn pravou a i se vznikem
zcela novch rejstk, dve neznmch, vak dochz k mnohm chybm, kterch se navrhovatel pi podvn nvrhu
na zpis do veejnch rejstk prvnickch a fyzickch osob
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
dopoutj. Pokusm se navzat na pedchoz lnky pojednvajc o nejastjch chybch pi podvn nvrhu na zpis do obchodnho rejstku a upozornit na nov vyvstal chyby, se ktermi se mus nyn rejstkov soudy potkat.
Nvrh na prvn zpis spolku do spolkovho rejstku podv osoba k tomu neoprvnn a rejstkov soud je nucen takovto nvrh v souladu s ust. 86 psm. a) z. v. r. odmtnout.
Dle ust. 226 odst. 2 zkona . 89/2012 Sb., obansk zkonk (dle jen o. z. nebo obansk zkonk) nvrh na zpis spolku do veejnho rejstku podvaj zakladatel nebo osoba uren ustavujc schz. Pi podn nvrhu na prvn zpis
spolku do spolkovho rejstku je tedy vdy rozhodujc, jakm zpsobem byl spolek zaloen.
Paklie se sejdou alespo ti osoby, kter se shodnou na obsahu stanov spolku, je teba vechny tyto osoby povaovat za zakladatele. Nvrh na prvn zpis spolku do spolkovho rejstku pak mus bt podn spolen vemi zakladateli (vichni
zakladatel se ozna jako navrhovatel) a rovn v souladu
s ust. 22 odst. 2 z. v. r. mus bt opaten edn ovenmi
podpisy vech zakladatel (navrhovatel).1
Dojde-li k zaloen spolku usnesenm ustavujc schze,
na kter jsou schvleny stanovy vypracovan svolavatelem
tto schze, podv nvrh na prvn zpis spolku do spolkovho rejstku osoba ustavujc schz k tomu uren. Pouze tato osoba se v nvrhu ozna jako navrhovatel. Nvrh
mus bt pot opaten edn ovenm podpisem tohoto
navrhovatele.2 Otzkou zstv, zda me ustavujc schze urit k podn nvrhu na prvn zpis spolku do spolkovho rejstku vce osob. Tato monost z praktickho hlediska
nen dle autora pli astnm eenm a pi jazykovm vkladu ust. 226 odst. 2 o. z. jist dojdeme k zvru, e ustavujc schze by k podn takovho nvrhu mla urit vdy
pouze jednu osobu.
Spoleenstv vlastnk jednotek, kter pizpsobuj svoje stanovy obanskmu zkonku, mus o zmn stanov nechat
podit notsk zpis.
Prvn povaha spoleenstv vlastnk jednotek se od 1. ledna 2014 d ustanovenmi obanskho zkonku, jeliko dle
ust. 3041 odst. 1 vta prvn o. z. prvn povaha prvnickch osob upravench tmto zkonem (tedy i spoleenstv
vlastnk jednotek) se d ustanovenmi tohoto zkona ode
dne nabyt jeho innosti. Dle ust. 3041 odst. 2 vta prvn o. z. pak ustanoven spoleensk smlouvy nebo statutu
prvnickch osob uvedench v odstavci 1, kter odporuj donucujcm ustanovenm tohoto zkona, pozbvaj zvaznosti dnem nabyt jeho innosti; prvnick osoba pizpsob
do t let ode dne nabyt innosti tohoto zkona spoleenskou smlouvu nebo statut prav tohoto zkona a doru je
orgnu veejn moci, kter vede veejn rejstk, do nho je
prvnick osoba zapsna.3 Dle ust. 1200 odst. 3 o. z. stanovy spoleenstv vyaduj formu veejn listiny. To neplat, zakld-li se spoleenstv prohlenm o rozdlen prva
k domu a pozemku na vlastnick prvo k jednotkm ujednnm ve smlouv o vstavb.4
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
lnky
Pi aplikaci vech ve zmnnch ustanoven dojdeme
k zvru, e vechna spoleenstv vlastnk jednotek, kter
vznikla ped nabytm innosti obanskho zkonku, tj. ped
1. lednem 2014, budou muset v ppad pizpsobovn svch
stanov obanskmu zkonku nechat o takov zmn stanov
podit notsk zpis, jeliko ustanoven 1200 odst 3 o. z.
je ustanovenm kogentnm, nelze se od nho tedy odchlit
a vyaduje-li zkon pro prvn jednn uritou formu (v danm ppad formu veejn listiny, resp. notskho zpisu),
lze obsah prvnho jednn zmnit projevem vle v te nebo psnj form.5 Pro schvlen usnesen shromdn
o pizpsoben stanov obanskmu zkonku se mus vyslovit vtina hlas len spoleenstv ptomnch na shromdn a nebo vy vtina, kter je uvedena v doposud platnch stanovch. Zcela toton bude muset bt v budoucnu
kad dal zmna ji pizpsobench stanov schvalovna
za asti note.
Nejastjm problmem, se kterm se rejstkov soudy potkaj, jsou nvrhy spoleenstv spovajc v poadavku zapsat
do rejstku spoleenstv vlastnk jednotek zmnu jejich nzvu tak, aby vyhovoval ust. 1200 odst. 2 psm. a) o. z., dle
kterho nzev spoleenstv mus obsahovat slovo spoleenstv vlastnk, kdy toti dle pedchoz prvn pravy platn
do 31. prosince 2013 postaovalo, obsahoval-li nzev pouze
slovo spoleenstv6. Ve vtin ppad toti nen rejstkovmu soudu, a to ani po vzv, pedloen notsk zpis pozen o zmn stanov spoleenstv v sti nzvu a rejstkovmu
soudu nezbv, ne takov nvrh zamtnout.
Nadto pak autor povauje provdn takov zmny zcela za nadbyten. Toti dle ust. 3042 o. z. odporuje-li nzev prvnick osoby ustanovenm tohoto zkona, pizpsob prvnick osoba svj nzev poadavkm tohoto zkona
do dvou let ode dne nabyt jeho innosti. Nen povinna tak
uinit tehdy, jsou-li pro to dleit dvody, zejmna uvala-li
prvnick osoba svj nzev dlouhodob a je-li pro ni tak pznan, e jeho zamnitelnost nebo klamavost nelze rozumn pedpokldat. A v danm ppad je dle autora mon
prv na spoleenstv tuto vjimku stanovenou v citovanm
ustanoven bez problm aplikovat, jeliko v ppad, e nzev obsahuje ji samotn slovo spoleenstv, co s ohledem
1 Plat pro ppad, kdy je nvrh podn v listinn podob; v ppad podn nvrhu
v elektronick podob mus bt nvrh podepsn uznvanm elektronickm
podpisem podle zkona upravujcho elektronick podpis, a to vech
zakladatel ( 22 odst. 3 z. v. r.). Monost zaslat nvrh prostednictvm datov
schrnky osoby, je nvrh podv, dle autora nelze s ohledem na pluralitu
navrhovatel v danm ppad pout.
2 Plat pro ppad, kdy je nvrh podn v listinn podob; v ppad podn nvrhu
v elektronick podob mus bt nvrh podepsn uznvanm elektronickm
podpisem navrhovatele nebo zasln prostednictvm datov schrnky
navrhovatele ( 22 odst. 3 z. v. r.).
3 Nsledky nesplnn povinnosti prvnickch osob pizpsobit svoji
spoleenskou smlouvu nebo statut obanskmu zkonku stanov ust. 3041
odst. 2 druh vta o. z., dle kterho pslun orgn veejn moci (rejstkov
soud) prvnickou osobu ke splnn tto povinnosti nejprve vyzve a ve vzv
j stanov dodatenou pimenou lhtu ke splnn tto povinnosti; uplyne-li
dodaten lhta marn, soud prvnickou osobu na nvrh orgnu veejn moci
(rejstkovho soudu) nebo osoby, kter na tom osvd prvn zjem, zru
a nad jej likvidaci.
4 Veejnou listinou se dle ust. 3026 o. z. rozum notsk zpis.
5 Ust. 564 vta ped stednkem o. z.
6 Ust. 9 odst. 14 psm. a) zkona . 72/1994 Sb., o vlastnictv byt, ve znn
pozdjch pedpis.
35
lnky
na dve platnou legislativu bez vjimky obsahovat mus, nelze rozumn pedpokldat, e by byl z pohledu bnho lovka tento nzev, ve kterm absentuje slovo vlastnk, klamav i zamniteln.
Osoby zapsan ve veejnm rejstku opomj pizpsobit
stav zpisu ve veejnm rejstku poadavkm zkona o veejnch rejstcch prvnickch a fyzickch osob.
Obchodn spolenosti a drustva v poslednch tdnech a mscch podvaj ve velk me nvrhy na zpis zmn do obchodnho rejstku, spovajc v zpisu daje o tom, e se obchodn korporace poddila zkonu jako celku postupem dle ust.
777 odst. 5 zkona . 90/2012 Sb., o obchodnch korporacch (dle jen z. o. k.). in tak ve snaze pizpsobit se nov
platn legislativ dle pechodnch ustanoven z. o. k., a rovn
ve snaze vyhnout se ppadnmu zruen soudem a nazen
likvidace dle ust. 777 odst. 2 vta druh z. o. k.
Opomj vak zcela ust. 122 odst. 1 z. v. r., dle kterho
zapsan osoba pizpsob do esti msc ode dne nabyt
innosti tohoto zkona7 zapsan stav stavu poadovanmu
tmto zkonem, ledae se jedn o osobu zapsanou do spolkovho rejstku.8 Pokud tak neuin, rejstkov soud ji v souladu s ust. 122 odst. 3 z. v. r. k tomu vyzve a stanov ve vzv dodatenou pimenou lhtu ke splnn tto povinnosti
a uplyne-li dodaten lhta marn, soud na nvrh rejstkovho soudu nebo osoby, kter na tom osvd prvn zjem,
zapsanou osobu zru a nad jej likvidaci.
Tato povinnost se tedy netk pouze obchodnch spolenost
a drustev, ale vech osob, kter se do veejnho rejstku zapisuj (vyjma spolk, resp. osob zapsanch ve spolkovm rejstku, kterm doposud lhta k pizpsoben b). Je tedy nutn porovnat, jak daje jsou ji ve veejnm rejstku zapsan
a jak je tam nutno doplnit v souladu s ust. 25 a nsl. z. v. r.,
kde je vet do veejnho rejstku povinn zapisovanch daj
(skutenost) vyjmenovn.
Konkrtn se jedn nap. o zpis potu len statutrnho orgnu,9 zpis potu len kontrolnho orgnu,10 pop. zpis samotnho kontrolnho orgnu, resp. jeho len tam, kde
dve zapsn bt nemusel (nap. zpis len kontroln komise
v drustvu), zpis daje o tom, e lenovi orgnu nebo prokuristovi byl pozastaven vkon funkce podle zkona upravujcho prvn pomry obchodnch spolenost a drustev,11
zpis druhu podlu a popisu prv a povinnost s nm spojench alespo odkazem na spoleenskou smlouvu uloenou
ve sbrce listin a daje o tom, zda byl na podl vydn kmenov list, a to u spolenka s. r. o.,12 zpis potu len sprvn
rady stavu,13 zpis pot len sprvn rady obecn prospn spolenosti14 atd.
Je-li lenem statutrnho i jinho volenho orgnu prvnick osoba, je nutn do veejnho rejstku v souladu s ust.
25 odst. 1 psm. g), h), 38 psm. c) a 54 psm. b) zkona o veejnch rejstcch prvnickch a fyzickch osob navrhnout k zpisu i osobu, kter ji pi vkonu funkce zastupuje.
Dle ust. 154 o. z. je-li lenem volenho orgnu prvnick
osoby jin prvnick osoba, zmocn fyzickou osobu, aby ji v or-
36
gnu zastupovala, jinak prvnickou osobu zastupuje len jejho statutrnho orgnu. Otzkou zstv, kdo takovou prvnickou osobu zastupuje v ppad, e dnou fyzickou osobu
nezmocn a jej statutrn orgn je kolektivn, pop. individuln, avak vcelenn. V danm ppad by bylo na mst,
aby prvnick osoba urila, kter len jejho statutrnho orgnu ji bude pi vkonu funkce zastupovat. V opanm ppad se autor klon k tomu, aby ji zastupovali vichni lenov
jejho statutrnho orgnu v souladu s jejm zpsobem jednn. Pro plnost autor dodv, e v ppad, e bude k zastupovn prvnick osoby, coby lena statutrnho nebo jinho
volenho orgnu jin prvnick osoby, zmocnna konkrtn
fyzick osoba nebo uren konkrtn len jejho statutrnho
orgnu, je nutno doklad o tom pedloit rejstkovmu soudu
spolu s nvrhem na zpis tto osoby do veejnho rejstku.15
Smlouva o pevodu podlu ve spolenosti s ruenm omezenm se nezakld do sbrky listin veden rejstkovm soudem.
Poadavku zaloit do sbrky listin veden rejstkovm soudem smlouvu o pevodu podlu ve spolenosti s ruenm omezenm ji nelze obecn vyhovt, jeliko do sbrky listin lze
zaloit pouze listiny zkonem stanoven. Jejich vet je uveden v ust. 66 z. v. r., pop. v dalch prvnch pedpisech.16
Smlouva o pevodu podlu ve spolenosti s ruenm omezenm ji je tedy pouze internm dokumentem spolenosti, kdy
aktuln pehled o spolencch spolenosti s ruenm omezenm me veejnost zskat pouze z vpisu z obchodnho
rejstku a z plnho platnho znn zakladatelskho prvnho jednn (spoleensk smlouvy, zakladatelsk listiny),
kter mus bt po kad jeho zmn do sbrky listin zaloeno. Pokud by osoba zapsan ve veejnm rejstku poadovala do sbrky listin zaloit listinu zkonem nevyjmenovanou,
mus mt na tomto zaloen prvn zjem, kter mus rejstkovmu soudu doloit.17
Autor je vym soudnm ednkem Krajskho soudu v Plzni.
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
lnky
Pklad:
Obchodn korporace s. r. o. mn vnitn organizan
strukturu. Nkte zamstnanci se v dsledku jinho uspodan stvaj nadbytenmi, ale zamstnavatel je mus nahradit jinmi. Pitom se o jednoho zamstnance m zvit poet
zamstnanc na tomto seku. Pesto je dn vpovdn dvod
pro nadbytenost.
Nadbytenost zamstnance je podmnkou platnosti vpovdi z pracovnho pomru. Jej splnn je zamstnavatel
povinen prokzat v ppadnm soudnm sporu. Na rozdl
od toho soudy nepezkoumvaj vbr zamstnance, kter
se stal nadbytenm, protoe o tom rozhoduje samostatn
zamstnavatel.
37
lnky
nejdve 31. bezna 2015, tedy ped faktickm uskutennm organizan zmny. Vpov by tedy ml zamstnavatel podat nejdve v lednu 2015, pokud se se zamstnancem nedohodne jinak.
Ve vtin ppad organizan zmny peshnou rmec
zamstnavatele a zashnou do prv a nrok zamstnanc. Vzhledem k tomu, e jde o objektivn situace, kter zamstnanci neovlivuj, nemohou bt pokozeni a zkrceni
na svch nrocch. Zk. prce jim proto zaruuje tzv. pechod prv a povinnost z pracovnprvnch vztah na jinho zamstnavatele. Nov zamstnavatel pak mus zamstnancm zajistit a poskytnout stejn pracovnprvn nroky, jak
mli u pvodnho zamstnavatele. Podmnkou je, e nov zamstnavatel pebr innost nebo koly dvjho zamstnavatele. Za koly nebo innost zamstnavatele se povauj
zejmna koly souvisejc se zajitnm vroby nebo poskytovnm slueb a obdobn innost, kter prvnick nebo fyzick osoba provd v zazench urench pro tyto innosti nebo na mstech obvyklch pro jejich vkon pod vlastnm
jmnem a na vlastn odpovdnost.
Pklad:
Pspvkov organizace pechz do jin organizace. Jejm zamstnancm je zaruen pechod prv a povinnost z pracovnprvnch vztah.
38
Pokud zamstnanec s vpovd nesouhlas, mus podat nvrh k soudu do dvou msc ode dne, kdy m pracovn pomr skonit.
Po vpovdn dobu by ml zamstnavatel pidlovat prci
v rozsahu snenho pracovnho vazku a za zbytek pracovn
doby poskytovat nhradu mzdy. Jedn se o pekku v prci na stran zamstnavatele, nebo je povinen i po vpovdn dobu poskytovat zamstnanci prci v rozsahu sjednan
pracovn doby.
stn vpov
Citeln prvn dsledky pedstavuje nap. vpov z pracovnho pomru ( 50 odst. 1 zk. prce), kter nebyla dna
psemn, nebo stn zruen pracovnho pomru ve zkuebn
dob ( 66 odst. 2 zk. prce). V tchto ppadech se neme
uplatnit 69 zk. prce, kter stanov postup pi neplatnm
rozvzn pracovnho pomru, nebo nejde o neplatnost vpovdnho dvodu, ale o posouzen prvnho jednn, k nmu se nepihl.
Nap. nesouhlas-li zamstnanec s stn vpovd, me podat nvrh k soudu podle 80 zkona . 99/1963 Sb. (obansk
soudn d, dle o. s. ..) ve form tzv. urovac aloby. Toto
ustanoven bylo od 1. ledna 2014 zmnno. Ped tmto dnem
bylo mon nvrhem na zahjen zen uplatnit, aby bylo rozhodnuto soudem zejmna o splnn povinnosti, kter vyplv ze zkona, z prvnho vztahu nebo z poruen prva nebo o uren, zda tu prvn vztah nebo prvo je i nen, je-li
na tom nalhav prvn zjem.
Od 1. ledna 2014 byl tento demonstrativn vet nvrh (alob) zobecnn. Smluvn strana me podat podle 80 o. s. .
nvrh (alobu) na uren, zda tu prvn pomr nebo prvo je
i nen a jen tehdy, je-li na tom nalhav prvn zjem. Na posouzen skonen pracovnho pomru je vdy nalhav prvn zjem, nebo jde o zsah do sociln sfry zamstnance.
Soud by pak ml rozhodnout, e ke skonen pracovnho
pomru nedolo a e zamstnavatel je nadle povinen pidlovat zamstnanci prci. Pokud by zamstnavatel tuto povinnost nesplnil, me zamstnanec uplatovat nrok na nhradu mzdy po dobu, kdy prci nedostal, nebo by se jednalo
o pekku v prci na stran zamstnavatele.
lnky
nesl sm. Jde-li o psemnost zaslanou potou a kter se citeln dotk zamstnance, je pochopiteln, e se doruen asto vyhb nebo pevzet odmtne. Prvo ovem nen
na jeho stran. Jestlie zamstnanec svm jednnm nebo
opomenutm doruen psemnosti zmail, povauje se zsilka za doruenou dnem, kdy se vrtila zamstnavateli potou
jako nedoruiteln.
Zmaen doruen
Za jednn zamstnance, kter se povauje za zmaen
nebo vyhbn se doruen se nap. povauje: zamstnance
nebylo mon na posledn zamstnavateli znm adrese zastihnout, zmnil-li zamstnanec adresu, zsilku si v odbrn
lht nevyzvedl. Za doruenou se povauje i zsilka, jestlie zamstnanec odmtl stvrdit jej pijet na doruence nebo
trval na tom, aby zsilka byla na pot otevena jet dve,
ne ji pevezme apod.
Naproti tomu nen mon jako zmaen doruen psemnosti posuzovat, jestlie v dob doruovn byl zamstnanec
na dovolen, jej nstup mu zamstnavatel uril. Podmnkou
je, e jeho adresa, kterou zamstnavateli nahlsil, souhlas se
skutenost a zamstnavatel psemnost zasl do msta jeho
bydlit, a nikoliv do msta pobytu o dovolen.
Autor, advokt v Praze, je expertem na pracovnprvn vztahy.
Doruen vpovdi
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
39
inzerce
Podmnkou platnosti vpovdi je jej doruen zamstnanci. Zk. prce vyaduje, aby ji zamstnavatel doruil zamstnanci do vlastnch rukou.
Vpov se zamstnanci doruuje do vlastnch rukou
na pracoviti, v jeho byt nebo kdekoliv bude zastien anebo prostednictvm st nebo sluby elektronickch komunikac. Stv se asto, e zamstnanec psemnost, nap. vpov z pracovnho pomru, odmtne na pracoviti pevzt.
Potom zamstnavateli sta, kdy odmtnut proke (nap.
svdecky) a psemnost se povauje za doruenou. Postup zamstnance je k jeho ti, nebo v dsledku toho nebude mt
informace o dvodech vpovdi a jej ppadnou neplatnost
bude z tohoto dvodu v ppadnm soudnm zen uplatovat obtnji.
Zk. prce sice dv pednost osobnmu doruen, ale nkdy to nen mon. Potom me bt doruovno prostednictvm provozovatele potovnch slueb (nejastji potou).
S tm jsou ovem spojena urit rizika, kter mus zamstnavatel brt v vahu. Jinak by dsledky patnho doruen
lnky
40
Smyslem lnku je posoudit prvn monosti uplatnn tohoto procesu v eskch podmnkch na zklad prvnch pstup a zkuenost v zahrani.1 Dvodem je t to, e v zahrani ji tento institut funguje a d se pedpokldat, e je jen
otzka asu, kdy i v R bude existovat skuten poptvka ze
strany osob nebo podnik, kter e njak spor.
lnky
esk prvn prava hovo v 1725 vta druh o. z.: V mezch prvnho du je stranm ponechno na vli svobodn si
smlouvu ujednat a urit jej obsah a ve vazb na 1 odst. 2
zakzna jsou ujednn poruujc dobr mravy, veejn podek nebo prvo tkajc se postaven osob, vetn prva na ochranu osobnosti. Rovn esk prvo podizuje median a rozhod innost kontrole ze strany soud. Ne se proto budeme
zabvat riziky, jimi je ohroeno uznvn smluv ve vztahu
k metod Med-Arb.
41
lnky
vaovat za prokzan ze skutkovho hlediska a odvodnn
z hlediska prvnho.12 Bhem diskus vedench bhem median fze a zejmna bhem oddlenho jednn stran mohl
rozhodce v tehdej loze meditora shromdit urit dvrn informace (informace o skutenostech, kter nebudou
v nslednch kontradiktornch rozpravch projednvny, nebo informace ist emotivn povahy, na jejich zklad me rozhodce pociovat k nkter ze stran uritou sympatii i
antipatii): asto se stv, e si strany pej prozradit meditorovi v oddlench jednnch to, co si skuten mysl, nebo
jak je jejich motivace. Sna se tak lpe objasnit sv postoje
a prosadit, aby se jednn, kter jim meditor pomh vst,
vyvjelo v jejich prospch. Krom toho se me stt, e meditor bude moci pod podmnkou dodren dvrnosti prohldnout i zskat urit dokumenty.
Me dojt rovn k tomu, e bhem tto median fze
poct budouc rozhodce vce sympati k nkter ze stran nebo e bhem jednn vyvj vt ntlak na jednu ze stran.13
Pestoe tot nebezpe hroz i u rozhodc, pravdpodobnost jeho vzniku je vy v ppad, e v rmci sporu psobil rozhodce nejprve v loze meditora: tato loha mu toti
umouje navzn bliho vztahu se stranami.
To vak neznamen, e pichz o svou neutralitu. Jedn se
o typick rys jednn meditora, kter lze oznait jako vcestrann postoj: meditor je bez problm schopen prokzat, e vzal na vdom existenci kontradiktornch stanovisek, je pedloily strany, jako i to, e tato stanoviska strany
pedloily zcela v dobr ve. Neutralita meditora nen pitom nijak ohroena. Ve zvis na jeho postoji, jednn a komunikanch schopnostech Vi stranm i vi vsledku
sporu vak neustle zachovv neutralitu, nezvislost a nestrannost. Strany tento postoj zaznamenaj a v tomto smyslu jej i chpou.
Podrobnji je teba se vnovat problematice oddlenho
jednn stran, jak v souvislosti s otzkou jednn osoby meditora-rozhodce, tak i v souvislosti s otzkou, zda mus bt zskn dvrnch informac nezbytn povaovno za poruen
zsad spravedlivho procesu. Okolnost, e je meditor informovn o dvrnch zleitostech, vyvolv samozejm urit obavy. Pesto se vak domnvm, e by nemla zabrnit
tomu, aby meditor pevzal lohu rozhodce, alespo za pedpokladu, e budou splnny ne uveden podmnky.
42
lnky
ovlivnit zpsob, jakm bude spor vyeen. Rozhodnut bude od nynjka vyplvat z pravomoci, kter je svena rozhodci;
2. bhem oddlench jednn stran mohl meditor zskat
od nkter ze stran informace, kter nen oprvnn sdlit
druh stran, piem v tomto stadiu neme vdt, zda
se bude na tyto informace vztahovat po dobu jednn zsada kontradiktornosti; dvrnou povahu informac sdlench bhem oddlenho jednn stran me toti ppadn zruit pouze strana, kter mu tyto informace poskytla;
3. bhem rozhodho zen vezme meditor v vahu pouze podn a dkazy, kter jsou soust spisu podlhajcho zsad kontradiktornosti, v t podob, v jak jej vyhotovily a vzjemn potvrdily strany;
4. strany jsou oprvnny kdykoliv meditora odmtnout
(co znamen, e s touto osobou nezahj fzi rozhodho zen v rmci Med-Arb), pokud se obvaj, e ztratil svou nezvislost i neutralitu;
5. e se meditor podvol odmtnut vlastn osoby, pokud
bude vyjdeno ped zahjenm rozhodho zen jako takovho;
6. pokud se naopak strany rozhodnou pro zahjen fze
rozhodho zen, mus se mt za to, e se vzdaly monosti uplatnit ztrtu neutrality i nezvislosti rozhodce
z jakchkoliv dvod, kter souvis s prbhem fze medianho zen.15
Pokud strany i po sdlen tchto upozornn potvrd svou
vli zahjit rozhod zen, je meditor povinen dbt na to,
aby psemn potvrdil, e strany projevily souhlas pot, co jim
meditor poskytl veker ve uveden vysvtlen a upozornn v dob ped zahjenm rozhodho zen jako takovho.
Zbv dle zjistit, zda je takto vyjden i potvrzen zvazek skuten platn, to jest, zda me zabrnit tomu, aby byla proti budoucmu nlezu podna aloba na jeho zruen nebo aby byl uplatnn dvod pro odmtnut jeho vykonatelnosti.
V dal sti shrnuji prvn aspekty, kter povauji v tto souvislosti za zkladn a kter znzoruj pstupy dle zahranin (belgick) prvn pravy.
Pozornost si z prvnho pohledu zasluhuj nsledujc dva
druhy problm:
1. Me se stt, e bude rozhod nlez, jeho vydnm bylo ukoneno zen Med-Arb, zruen nebo e bude zamtnuta jeho vykonatelnost z dvodu pochyb tkajcch se
nezvislosti nebo nestrannosti rozhodce?
Mus se mt nutn za to, e meditor-rozhodce, kter vedl
bhem median fze oddlen jednn stran, poruil zsadu kontradiktornosti?
2. M se mt za to, e dolo k poruen zsady dvrnosti,
pokud je rozhodce v dob, kdy vede fzi rozhodho zen, seznmen s celm prbhem median fze?
Ve uveden otzky by mly bt analyzovny s ohledem
na pravidlo, podle nho nejsou strany oprvnny k tomu,
aby smluvn upravovaly reim neplatnosti, kter je stanoven
v zkon, co znamen, e nemohou doplovat i ruit dvody pro neplatnost, kter jsou v nm stanoveny. Nkte autoi nicmn dodvaj, e se strany mohou vzdt svch prv
po vydn nlezu, za pedpokladu, e nedojde k poruen veejnho podku.16 Je vak samozejm, e strany nemohou
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
43
lnky
Dal aspekt je tento: pokud je rozhodce oprvnn vydat
zvazn rozhod nlez, pestoe m k dispozici informace,
na n se bhem fze rozhodho zen nevztahovala zsada
kontradiktornosti, je i pesto oprvnn zohlednit je v konenm rozhodnut? Nebo se jich mus naopak dobrovoln vzdt,
aby neovlivnily pmo ani nepmo jeho nlez?
K tomu je mono uvst, e rozhodce pi vydn svho nlezu tyto skutenosti nezohledn, pokud nebyly sdleny druh
stran. Nen oprvnn na n poukazovat ve svm nlezu, ani
se jich dovolvat pro ely odvodnn nlezu.
V tto souvislosti je teba zmnit eskou pravu tzv. nepodjatosti ( 8 ZoR), kterou je teba odliit od vrazu nestrannosti. Nikoli nestrann pstup rozhodce me bt asto dsledkem jeho podjatosti. Nepodjatost ve smyslu 8 a 11 ZoR
je sledovna mechanismy zejmna podle 12, tj. povinnost
rozhodce vzdt se funkce i po jeho uren i jmenovn, pokud takov okolnosti vyly najevo, a podle 31 psm. c), tj.
zruen rozhodho nlezu soudem v tomto ppad. Nepodjatost je vnmna coby objektivn nestrannost, zatmco nestrannost je subjektivn kategori. K vylouen rozhodce tak z preventivnch dvod dochz v ppad podjatosti.
44
Navzdory obtm uvedenm shora se domnvm, e z pohledu dodren zsad nen platnost metody Med-Arb nepijateln. Ji dve toti bylo poukzno na skutenost, e k odmtnut me dojt pouze z dvod, kter nebyly stran znmy
ped jmenovnm rozhodce.27 Okolnost, e strany souhlasily
pi ukonen fze mediace s pokraovnm innosti meditora-rozhodce, lze jen st posuzovat jinak ne jako projev
dvry v nezvislost a nestrannost meditora, ktermu bylo umonno, aby i navzdory ppadnm znmkm opanho jednn pevzal lohu rozhodce. V tomto okamiku mly strany pleitost nesouhlasit s tm, aby se tto lohy ujal.
Pokud se rozhodly tak neuinit v danm okamiku, mus bt
zbaveny monosti tak uinit po zahjen rozhodho zen,
pokud by pitom poukazovaly na to, e nezvislost i nestrannost neexistovala v dob, kdy rozhodce jednal jako meditor.
lnky
Ilustran foto
nuty bhem mediace, a ji bhem spolench, nebo oddlench jednn. Je a priori zakzno tyto informace zveejovat,
a to jak bhem mediace, tak i po jejm ukonen. Znamen to
tedy, e v okamiku, kdy meditor pevezme lohu rozhodce,
je povinen zapomenout na ve, co se odehrlo bhem mediace? To by pece zjevn postrdalo smysl: strany se pece rozhodly vyut postupu Med-Arb prv proto, e si ply zabrnit tomu, aby musely rozhodci znovu vysvtlovat ve, o em
s nm ji dlouze hovoily v dob, kdy jednal jako meditor
Ani strany, ani meditor-rozhodce nemohou pekroit rmec toho, co je povoleno zkonem.33 Znamen to, e obsah
diskus, kter probhly bhem median fze, se nesm bhem
rozhod fze vyut. Rozhodce mus dbt na to, aby jeho rozhod nlez obsahoval pouze ty prvky, kter strany pedloily
bhem rozhodho zen. Tato povinnost se vak tk pouze
sdlen (psemnch a stnch), kter byla uinna v souvislosti s ppravou a vkonem mediace ( 9 odst. 1 eskho ZM).
Dokumenty (ve smyslu soust spisu) nezskaj dvrnou povahu pouze z toho dvodu, e byly pedloeny nebo projednvny bhem median fze.
Bhem zen Med-Arb me tedy rozhodce zohlednit pouze sousti spisu, kter mu byl pedloen a kter nesm obsahovat nic z toho, co bylo eeno bhem median fze.
Strana, kter se vak astn zen Med-Arb, nebude zajist
vi meditorovi naprosto naivn, nebo je j znmo, e meditor me nsledn pevzt lohu rozhodce. Pokud m nkter ze stran k dispozici skuten dvrn informace, kter by
mohly pomoci meditorovi v jeho prci, avak mohly by mt
negativn dopad na rozhod nlez, je vce ne pravdpodobn, e je meditorovi neposkytne tak, jako by to uinila v ppad, e by k tomu byla vyzvna v rmci prost mediace.
Z tohoto dvodu je mon, e bude mediace mn inn.
Na druhou stranu vak median praxe prokazuje, e vyjma
nvrh, kter jsou strany pipraveny vznst bhem zen, nedochz pokad nebo alespo asto k tomu, e by bhem
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
45
lnky
IV. Zvr
Mli bychom si zejmna uvdomit, e ve sporech lze doshnout mnohem vt innosti tm, e je vydnm rozhodnut povena t tet osoba, kter se pokusila pomoci stranm vyeit jejich spor smrnou cestou. V takovm ppad je
toti zcela eliminovna nutnost opakovan vysvtlit cel spis
rozhodci. V obdobn situaci se ostatn ocit soudce, kter pot, co se bezspn pokusil o smr, o nj jej strany podaly,
vye jejich spor sm.
vodem
esk advoktn komora vydala
v prbhu roku 2014 dal Sbrku krnch rozhodnut za obdob 2012-2013.
Ta se stala podntem k zamylen, zda psnost krnch opat-
46
en uloench eskou advoktn komorou je srovnateln s psnost postih obdobnch jednn soudc a sttnch zstupc.
Krn zen pedstavuje specifick typ zen. Jak uvd
koment k zk. . 85/1996 Sb., o advokacii, ve znn pozdjch pedpis (dle jen zkon o advokacii), v systematice sprvnho prva je krn provinn sprvnm disciplinrnm deliktem. Je jm protiprvn jednn, poruen povinnost
advokta nebo advoktnho koncipienta. Krn provinn nen formln definovno. Typov znaky skutkovch podstat krnch provinn nejsou ani v AZ, ani v jinch prvnch pedpisech uvedeny.1
Krnho provinn se mohou krom advokt dopustit i pslunci jinch profes, resp. osoby vykonvajc urit funkce.
Mezi tyto osoby pat i sttn zstupci a soudci. Pi blim
zkoumn rozhodnut vydanch v krnch zench tkajcch
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
lnky
se jednotlivch skupin lze dospt k zajmavm zjitnm. Budeme-li toti hodnotit jednn krn obvinnch a nsledn
rozhodnut, me se vkrdat dojem, e ne vdy je srovnateln jednn posouzeno se srovnatelnm vsledkem.
Advokti
Soudci
Sttn zstupci
Prvn prava
Krn zen m v ppad advokt pomrn dlouhou tradici. Z historie lze pipomenout, e ji na pelomu 60. a 70. let
19. stolet byly v tto oblasti vydny dva vznamn pedpisy.
Prvnm byl advoktsk d . 96/1868 . z., obsahujc pravu prv a povinnost advokt, tj. hmotnprvn pravu, kter
byla aplikovna v disciplinrnm zen. Krtce nato byl pijat
rovn zkon . 40/1872 . z., o vykonvn moci nad advokty a kandidty advoktskmi (disciplinrn statut). Oba pedpisy byly v eskch zemch zrueny zkonem . 322/1948 Sb.,
o advokacii (advoktn d).2
Pokud jde o souasnou prvn pravu, v ppad advokt
jsou krn odpovdnost a krn zen regulovny v 32-35e
zkona o advokacii, podrobnosti pak stanov vyhlka Ministerstva spravedlnosti . 244/1996 Sb., kterou se podle zkona
. 85/1996 Sb., o advokacii, stanov krn d, ve znn pozdjch pedpis. Krn odpovdnost soudc je upravena v 86-90
zk. . 6/2002 Sb., o soudech a soudcch, ve znn pozdjch
pedpis. V ppad sttnch zstupc se prvn prava nachz v 27 a 32 zk. . 283/1993 Sb., o sttnm zastupitelstv,
ve znn pozdjch pedpis.
Procesn prava krnho zen (jak soudc, tak sttnch
zstupc) se nachz v zkon . 7/2002 Sb., o zen ve vcech soudc, sttnch zstupc a soudnch exekutor, ve znn pozdjch pedpis. Krnm soudem je v ppad soudc
a sttnch zstupc Nejvy sprvn soud,3 konkrtn jeho
senty . 11, 13 a 16 v ppad soudc a sent . 12 v ppad sttnch zstupc.4 Proti rozhodnut se nelze odvolat,5 nicmn me bt podn nvrh na obnovu zen.6 zen je zde
na rozdl od advokt jednoinstann.7
Obecn lze shrnout, e jako krn opaten lze ve vech tech
ppadech uloit opaten formlnho charakteru (napomenut, dtka), penitou sankci (pokutu, snen platu) i profesn likvidaci (doasn zkaz vkonu advokacie, vykrtnut ze
seznamu advokt, odvoln z funkce). V mn zvanch ppadech pak me bt od uloen krnho opaten uputno.
Strun statistika
Jako urit vzorek krnch zen lze pout krn zen
zahjen v letech 2012 a 2013. K doplnn statistiky je teba doplnit poty advokt, soudc a sttnch zstupc v pslunm obdob. Pokud jde o poet advokt, k 21. 12. 20128
bylo zapsno celkem 10 974 advokt a 3 697 koncipient (tedy celkem 14 671 osob krn odpovdnch ve smyslu
32 odst. 1 zkona o advokacii), k 30. 12. 20139 bylo zapsno celkem 11 404 advokt a 3 630 koncipient (celkem tedy 15 034 osob). Dle informac poskytnutch Ministerstvem
spravedlnosti R inil k 1. 1. 2013 poet soudc v R 3 055
a poet sttnch zstupc 1 242. K 1. 1. 2014 pak bylo v R
3 054 soudc a 1 233 sttnch zstupc. Ze statistiky10 krnch zen11 pak vyplvaj nsledujc poty:
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
Budeme-li potat poet zahjench krnch zen v relativnch slech, dojdeme k nsledujcm vsledkm:
Advokti: V roce 201212 bylo na 100 advokt zahjeno 1,12
krnch zen; v roce 201313 pak 0,95.
Soudci: V roce 2012 bylo na 100 soudc zahjeno 0,88 krnch zen; v roce 2013 pak 1,15.
Sttn zstupci: V roce 2012 bylo na 100 sttnch zstupc
zahjeno 1,13 krnch zen; v roce 2013 pak 0,73.
Pokud tedy jde o poet krnch zen z relativnho hlediska, lze konstatovat, e je u advokt, soudc i sttnch zstupc podobn, nebo se ve vech ppadech pohybuje kolem jednoho krnho zen na sto osob ron.
47
lnky
el budou vybrny typov proheky a k nim zmnna nkter krn rozhodnut. Upednostnna budou zejmna zen z let 2012 a 2013, zmnna vak budou i nkter star.
Neinnost
Pomrn astm nevarem zakldajcm krnou odpovdnost je neinnost. Tento problm se tk zejmna advokt a soudc. V ppad advokt spov zejmna v nedostaten komunikaci s klientem i ppady opodnch podn,
v ppad soudc se pak zpravidla jedn o neodvodnn
prtahy v zen.
Je-li neinnost advokta projednvna v krnm zen, zpravidla se jedn o neinnost ve vztahu k jednomu klientovi (i
v nkterch ppadech nkolika klientm). Psnost krnch
opaten je rzn, piem se pihl zejmna ke konkrtnm okolnostem ppadu. Obecn lze ci, e relativn ast krn opaten pedstavuje uloen pokuty ve vi 10 000 a
20 000 K.14 Pokud je uloeno mrnj, zpravidla se jedn
o mn vznamn krn provinn.15
V ppad psnjch postih je neinnost spojena nap.
s neoprvnnm zadrovnm finannch prostedk klienta, kter je svil advoktovi do schovy. V takovm ppad
bvaj ukldna krn opaten ve form vysokch pokut i
dokonce vykrtnut ze seznamu advokt (k schovm podrobnji ne). Psn krn opaten vak bvaj ukldna
rovn v ppadech, kdy se k projednvanmu krnmu provinn pipoj jin pitujc okolnosti, zejmna pak skutenost, e se pslun advokt dopustil krnho provinn ji
v minulosti. Takto bylo nap. v krnm zen vedenm pod
14 Ble viz nap. rozhodnut vydan v krnch zench sp. zn. K 102/2010,
K 122/2010, K 60/2011, K 127/2011, K 139/2011, K 141/2011, K 10/2012,
K 24/2010, K 15/13, K 24/2013. Vechna uveden rozhodnut jsou obsaena
ve Sbrce krnch rozhodnut esk advoktn komory 2012-2013.
15 Nap. v krnch zench vedench pod sp. zn. K 51/2012 i K 83/2012 bylo
jako krn opaten uloeno pouze napomenut v prvnm ppad advokt
jako obhjce po nkolik msc nenavtvil svho klienta pes jeho pn
ve vznici, ve druhm pak advokt tm dva msce otlel s informovnm
a pednm zamtavho rozhodnut Nejvyho soudu o dovoln. Ob
rozhodnut jsou obsaena ve Sbrce krnch rozhodnut esk advoktn
komory 2012-2013.
16 Sbrka krnch rozhodnut esk advoktn komory 2012-2013, str. 8;
Bulletin advokacie, 2013, . 4, str. 61.
17 Sbrka krnch rozhodnut esk advoktn komory 2012-2013, str. 50.
18 Viz odvodnn rozhodnut sp. zn. 13 Kss 7/2011: Krn obvinn Mgr. J. S.
psob jako soudce Mstskho soudu v Praze na seku sprvnho soudnictv
od ledna 2003 a ode dne 1. 1. 2009 v sent 7 Ca. Jak bylo ve uvedeno,
byl ji v minulosti postien jak vtkou podle ustanoven 88a zkona
. 6/2002 Sb., ve znn pozdjch pedpis (v jnu 2009) za opodn
vyhotoven rozhodnut, tak uloenm krnho opaten - snen platu o 20 %
na dobu osmi msc za krn provinn podle ustanoven 87 odst. l
zkona o soudech a soudcch, ve znn pozdjch pedpis (rozhodnut
krnho sentu ze dne 12. 11. 2010 sp. zn. 13 Kss 4/2010), a to za zavinn
prtahy ve vyizovn nkolika vc. Tato opaten vak zcela evidentn
nevedla ke zmn pstupu dotenho soudce k plnn svch zkonnch
soudcovskch povinnost, nebo u v dob, kdy vykonval uloen krn
opaten, optovn poruoval sv zkonn povinnosti soudce, a v podstat
tak plynule v jinch vcech navzal svou dal neinnost ke vzniku zvanch
dlouhotrvajcch prtah, zvlt ve vcech starch asovch ad (tj.
ve vcech starch nejmn 3 let). Vyizovn vc je pitom ze strany krn
obvinnho dlouhodob pod prmrem ve srovnn s ostatnmi soudci
psobcmi na stejnm seku a ve srovnatelnch podmnkch. Krom ve
popsan stejn recidivy ze strany krn obvinnho nebylo mono pominout
celkovou zvanost nyn posuzovanho krnho provinn, kdy dlouhodob
neinnost soudce a jm zavinn prtahy se vztahuj k vtmu potu vc
(celkem 12 ppad), v nich jde fakticky o absolutn neinnost i v du
nkolika let.
19 Sbrka krnch rozhodnut esk advoktn komory 2010-2011, str. 42.
48
sp. zn. K 11/201216 uloeno krn opaten ve form doasnho zkazu vkonu advokacie na dobu 21 msc krn obvinn advoktce pitila zejmna dv ji dve uloen krn opaten (piem krn obvinn dve uloen pokuty
ve vi 10 000 K a 25 000 K navc neuhradila).
Pomrn psn krn opaten bylo odvodnno mimo jin tm, e po uvedenou dobu bude mt krn obvinn dostatek asu se podrobnji seznmit s platnmi prvnmi pedpisy.
Podobn krn opaten bylo uloeno v krnm zen vedenm pod sp. zn. K 35/201217 i advoktovi, kter byl vyzvn
k zaplacen soudnho poplatku z odvoln, klienta vak o doruen vzvy k zaplacen soudnho poplatku neinformoval,
neuinil ani opaten smujc k zaplacen soudnho poplatku, a pot, co mu bylo dorueno usnesen okresnho soudu
o zastaven zen o odvoln, neinformoval klienta o doruen tohoto usnesen a o monosti podat si proti nmu odvoln, sm odvoln nepodal, ani neuinil opaten smujc k zaplacen soudnho poplatku, v dsledku eho dolo
k pravomocnmu skonen vci, o em klienta a do ukonen prvnho zastoupen neinformoval a byl pro nho nedostupnm. Pi rozhodovn o krnm opaten bylo pihldnuto k zvanmu onemocnn krn obvinnho pesto
bylo zvoleno relativn psn krn opaten, konkrtn doasn zkaz vkonu advokacie na dobu esti msc.
Neinnost pedstavuje pomrn velk podl projednvanch
krnch provinn soudc. Pi blim zkoumn lze vak dospt k zvru, e ukldan krn opaten bvaj relativn
mrn (jsou-li vbec uloena a nedojde-li ke zprotn s odvodnnm, e se nejedn o krn provinn). Nap. v rmci
zen sp. zn. 11 Kss 4/2013 byla takto soudkyn uznna vinnou, e zpsobila neodvodnn prtahy v zen v ppad
447 (!) vc. Za toto j bylo uloeno krn opaten ve form
snen platu (pouze) o 20 % na dobu 12 msc.
Poet zen, v nich nastaly neodvodnn prtahy, bv i v ppadech jinch soudc mnohdy vysok zpravidla
se jedn nejmn o destky zen. Namtkov lze doplnit
nap. ppad soudkyn, kter zapinila neodvodnn prtahy v 93 zench a v krnm zen vedenm pod sp. zn.
11 Kss 9/2013 j bylo uloeno krn opaten ve form snen platu o 10 % na dobu t msc, i ppad soudkyn,
kter zapinila neodvodnn prtahy v 78 zench,
a v krnm zen vedenm pod sp. zn. 16 Kss 4/2013 j
bylo uloeno krn opaten ve form snen platu o 10 %
na dobu esti msc. Lze si domlet, jakm zpsobem by
bylo posuzovno srovnateln jednn v ppad, kdyby se
jednalo o advokta.
S dlouhodobou neinnost, kterou byly zpsobeny neodvodnn prtahy v zen, je spojen jedin ppad, kdy byl
krnm sentem Nejvyho sprvnho soudu soudce odvoln
z funkce. Stalo se tak v zen v zen sp. zn. 13 Kss 19/2011
spojenm s 13 Kss 7/2011, kdy krn sent uloil nejpsnj
krn opaten z dvodu opakovan neinnosti soudce ve vce zench, kdy byl soudce neinn i nkolik let.18
lnky
e zvolen krn opaten vykrtnut ze seznamu advokt, povauje krn sent, vzhledem ke vem shora uvedenm okolnostem danho ppadu a s pihldnutm k postoji krn obvinn
k cel vci za jedinou monost jak ochrnit dal potenciln klienty tto krn obvinn ped obdobnm zklamnm, a souasn jak zabrnit dalmu znevaovn dstojnosti a vnosti advoktnho stavu v och veejnosti. Psn krn opaten byla
uloena i v jinch podobnch ppadech.22
Lze ci, e nezkonn setrvvn ve vazb (by zejm
v dsledku nedbalosti, a nikoli myslu pslunho sttnho
zstupce) me bt vnmno jako jma podobn (i dokonce vy) intenzity, ne nezaplacen stky 135 tisc (kdy tato stka byla navc vymahateln pomoc exekuce). Za takovho pedpokladu se mohou jevit uveden sankce v ppad
advokta na stran jedn a sttnho zstupce na stran druh jako znan nerovnomrn.
V ppad soudce by bylo mono jako podobn ppad hodnotit jednn projednvan v krnm zen sp. zn. 16 Kss 2/2013,
kdy soudce vydal pkaz k zaten za situace, kdy v rmci hlavnho len v trestn vci pi pestvce ped vynesenm rozsudku obalovan se svm obhjcem soud opustili, by sv jednn
(nsledn) vysvtlili. V dsledku toho byl obalovan pozdji
zaten, vsledkem nslednho vazebnho zasedn vak bylo
jeho proputn pt den.23 Krn sent Nejvyho sprvn20 Viz nap. ppad projednvan v krnm zen vedenm pod sp. zn.
K 103/2011, kdy krn obvinn pot, co byla opatenm obvodnho
soudu ze dne 13. 9. 2010 ustanovena obhjkyn ob. B. D., t. . ve vznici,
v jeho trestn vci, v dob od 20. 10. 2010 do 9. 2. 2011 svho klienta
nekontaktovala, ve vznici ho nenavtvila a neinformovala ho o stavu jeho
vci a jako obhjce ob. B. D., t . ve vznici, v jeho trestn vci, u kter
se jednalo o dvod nutn obhajoby, se bez dn omluvy nedostavila
k hlavnm lenm, nazenm na dny 29. 9. 2010, 6. 12. 2010, 12. 1. 2011
a 9. 2. 2011, ani nezajistila obhajobu ob. B. D. pi tchto hlavnch lench
substitun, a byla soudem o termnech tchto hlavnch len dn a vas
vyrozumna, take konn tchto hlavnch len zmaila. V tomto ppad
bylo uloeno krn opaten ve form pokuty ve vi 80 000 K. Podobn
byla jako krn opaten uloena pokuta ve vi 20 000 K v krnm zen
vedenm pod sp. zn. K 60/2011, kdy byl projednvn ppad advokta, kter
jako prvn zstupce alobkyn A. B. ve vci veden u okresnho soudu
proti alovanmu, obchodn spolenosti C., s. r. o., ve stanoven lht
nedoplnil alobu tak, jak se k tomu zavzal pi jednn dne 16. 12. 2009,
k jednn nazenmu na den 21. 1. 2010 se bez dn omluvy nedostavil
a svoji klientku o tomto termnu jednn neinformoval, piem j opakovan
nepravdiv tvrdil, e termn jednn nen nazen, a dle ji neinformoval
ani o tom, e mu bylo dorueno psemn vyhotoven zamtavho rozsudku
ze dne 21. 1. 2010, ani o monosti podat proti nmu odvoln, take A. B.
se o uloen povinnosti nahradit nklady zen alovanmu dozvdla a
z vzvy prvnho zstupce protistrany k jejich zaplacen.
21 Sbrka krnch rozhodnut esk advoktn komory 2010-2011, str. 52.
22 Nap. v ppad krnho zen vedenho pod sp. zn. K 89/2011 bylo uloeno
krn opaten ve form doasnho zkazu vkonu advokacie na dobu
jednoho roku. V danm ppad advoktka vyplatila penze z schovy bez
toho, aby si ovila splnn podmnek jejich vyplacen. Od vykrtnut ze
seznamu advokt krn obvinnou zachrnila zejmna skutenost, e se
jednalo o mladou advoktku, dosud bezhonnou. V ppad krnho zen
vedenho pod sp. zn. K 4/2012 pak bylo advoktovi uloeno krn opaten
ve form doasnho zkazu vkonu advokacie na dobu osmncti msc,
kdy tento advokt vyplatil z schovy finann prostedky ve vi 10 milion
s vce ne dvoumsnm zpodnm, a to navc v hotovosti. Stejn advokt
se ji dve dopustil dvou krnch provinn spojench s schovou; v jeho
prospch pak hovoila skutenost, e se sloiteli omluvil a finann jej
odkodnil.
23 Jak zjistil v rmci zmnnho krnho zen soud ze spisu:
Podle protokolu o hlavnm len, konanm dne 3. 10. 2012 u Obvodnho soudu
pro Prahu 10 ped sentem, ktermu pedsedal krn obvinn JUDr. O. L.,
ing. F. vyuil svho prva poslednho slova tak, e podal ptomnou veejnost,
aby ti, kte si mysl, e je vinen v rozsahu obaloby, zstali sedt, a ti, co si
mysl, e je nevinen, aby si stoupli. Pot se tm cel veejnost postavila.
Nsledn ing. F. uvedl: Dkuji. Rozsudek byl vynesen. Vy si tady mete pst,
co chcete. Na to bylo vyhleno usnesen, kterm se hlavn len v 11:26 hod.
peruilo za elem porady sentu na 45 minut. V hlavnm len bylo
pokraovno ve 12:51 hod., nicmn protoe se nedostavil obalovan ani
49
lnky
ho soudu doel k zvru, e pedmtn skutek nen krnm
provinnm a soudce krnho obvinn zprostil.
Pro zajmavost lze doplnit, e soud takto zprostil stejnho
soudce i v krnm zen sp. zn. 16 Kss 6/2013. V tomto ppad se obalovan omluvila z jednn ze zdravotnch dvod, nicmn ze znaleckho posudku vypracovanho na zklad zdravotnick dokumentace oetujcho lkae z pokynu
soudce vyplynulo, e obalovan nem dn chronick onemocnn, kter by ji omezovalo v bnm zpsobu ivota. Jej
zdravotn stav umooval podrobit se jednn dne 15. 2. 2010
v ppad, e by byla pimen obleen a neprochladla by.
Zdravotn stav obalovan umouje podrobit se zajiovacm
konm trestnho zen, a to bez omezen. Soudce nsledn
vydal pkaz k zaten, kdy v jeho dsledku byla obalovan
vzata do vazby na nezbytn nutnou dobu maximln do vynesen rozsudku, aby trestn zen mohlo bt spn a bez prtah provedeno, nebo se dve dajn nedostavila k jednn
zmrn. Z vazby byla proputna a v dsledku zruujcho
usnesen soudu vyho stupn.24 Z odvodnn krnho rozhodnut vyplv, e v nvaznosti na zruujc rozsudek byla
obalovan nsledn v rmci mimosoudnho projednn piobhjce, bylo po tich porad sentu vyhleno usnesen, kterm se 1) hlavn
len za elem zajitn asti obalovanho k vynesen rozsudku, kdy na nj
bude vydn pkaz k zaten, odrouje na neurito; a 2) podle 66 odst. 3
trestnho du se jednn spovajc v tom, e se ani s obalovanm, ani sm
nedostavil k vyhlen rozsudku a tm dolo ke zmaen hlavnho len, obhjce
Mgr. J. K. pedv ke krnmu postihu esk advoktn komoe (. l. 1004).
Dne 3. 10. 2012 v 15:19 zaslal Mgr. J. K. Obvodnmu soudu pro Prahu 10
mailem omluvu z neasti u vyhlen rozsudku v pedmtn trestn vci,
odvodnnou nhlou zdravotn indispozic (akutn stevn problmy). Tento
mail peposlala podatelna (V. V.) krn obvinnmu soudci JUDr. L., kter
podateln sdlil, e omluvu neakceptuje, jeliko pokud by ml obhjce
nhlou stevn phodu, ta by mu znemonila opustit budovu soudu; jedn
se proto spe o obstrukn jednn (. l. 1014).
Dne 3. 10. 2012 ve 20:11 zaslal Mgr. K. k rukm JUDr. L. e-mailem dost
jeho klienta ing. F. jednak o vyhlen rozsudku v pedmtn trestn vci
v jeho neptomnosti, stejn tak jako o konn jakhokoliv dalho len
rovn v jeho neptomnosti (. l. 1018). ()
Diskutabilnm se pak me jevit odvodnn soudu, pro se nejedn o krn
provinn: Krn sent m ve shod s krnou alobkyn za to, e pkaz
k zaten neme bt zamovn s podkovm opatenm a e k jeho
vydn lze pistoupit a po bedliv vaze ohledn proporcionality zsahu
do zkladnho prva na osobn svobodu. Opakovan vak pipomn, e je
velmi zdrenliv ohledn svch ppadnch zsah do prvnho posouzen
vci krn obvinnmi soudci. Pokud by toti tuto zdrenlivost dostaten
nectil, mohl by ohrozit nezvislost a nestrannost soudcovskho rozhodovn
v konkrtnch vcech. Proto tak krn sent nezpochybuje samotnou
skutenost, e krn obvinn vydal dne 3. 10. 2012 pkaz k zaten, nebo
tak uinil za situace, kdy mohl mt reln a s ohledem na okolnosti celho
trestnho zen, po jeho podstatnou st svdek F. byl ve vazb, za to, e se
ing. F. svvoln vzdlil a e bude mait dal prbh hlavnho len. Jakkoliv
lze mt pochybnosti, zda na tomto pkazu ml krn obvinn soudce setrvat
za situace, kdy se dalo usuzovat, e ing F. hlavn len nebude nadle mait,
nelze v jeho postupu spatovat zeteln poruen zkona, kter by bylo svoj
povahou zpsobil zaloit krnou odpovdnost. Jinak eeno, vydnm pkazu
k zaten a setrvnm na nm JUDr. L. neporuil kogentn znn zkonn
normy a nerozhodl ani v rozporu se setrvalou judikaturou ve postavench
soud. Z obsahu tohoto pkazu toti plyne, e nebyl vydn jen pro maen
projednvan vci, nbr tak pro existenci tzv. tkovho vazebnho dvodu
s tm, e je teba zajistit ast obalovanho v konanm soudnm zen.
24 Podle tohoto zruujcho usnesen soud niho stupn pominul fakt, e se
jednalo o prvn omluvu obalovan. Navc nezohlednil fakt, e se hlavn len
konalo v mst vzdlenm cca 100 km daleko od msta bydlit obalovan
a v zim, take lze se domnvat, e cesta obalovan uskutenn
hromadnou dopravou v dob akutnho virovho onemocnn mohla prbh
jej nemoci pinejmenm zkomplikovat. Ze znaleckho posudku rovn
plyne, e nemoc byla prokzna (byly zjitny ojedinl prdukov
fenomny na plcch, lehce zarudl hrdlo, povlekl jazyk), co svd o tom,
e si obalovan nemoc nevymyslela jako zminku, jak se vyhnout hlavnmu
len. Krom toho, obalovan svoj neptomnost hlavn len nezmaila,
jeliko byly splnny podmnky pro konn len v jej neptomnosti podle
202 trestnho du. Mstsk soud tak shrnul, e se obalovan neskrvala
ani neuprchla, nebo se zdrovala v mst trvalho bydlit, kam j byla
opakovan doruovna korespondence a kde byla tak zatena.
50
lnky
b povali alkohol a k tomu navc jet obtovali svoji kolegyni, v krnm zen vedenm pod sp. zn. 12 Ksz 7/2013 bylo sttnmu zstupci uloeno krn opaten ve form snen
platu o 15 % na dobu esti msc.
V jeho ppad byl u nho (na pracoviti) orientan dechovou zkoukou a nslednm odbrem krve zjitn vsledek
nejmn 1,9 g/kg alkoholu v krvi. V danm ppad vak byl
alkohol v krvi zapinn vkendovou (konzumace mla probhat a do nonch hodin z nedle na pondl) konzumac
alkoholu, kter pil tento zstupce se svm kamardem zejmna z dvodu rodinnch problm (dajn krtce po podn
dosti o rozvod jeho manelkou). Z odvodnn rozhodnut navc vyplv, e se pi dechov zkouce choval velmi slun
a bez vhrad vyhovl vem poadavkm nmstka vrchn sttn zstupkyn. Jeho reakce byly normln, nebyly na nm patrn dn znmky podnapilosti a pi dechov zkouce nebyly
v jeho kanceli nalezeny dn alkoholick npoje. Pokud tedy tento sttn zstupce nekonzumoval alkohol na pracoviti, neprojevoval se nevhodn a alkohol neml ani jin zjevn
negativn dopady na jeho pracovn vkony, me se jevit uloen krn opaten ve srovnn s pedchzejcm (kde nebyla uloena ani dtka) jako nepimen.
Porovnme-li vak (ne)uloen krn opaten s ppady,
kdy jsou v krnm zen projednvna zvadn jednn advokt, lze ci, e jednn advokta je zpravidla posuzovno
vrazn psnji. Psn krn opaten bylo uloeno v krnm zen vedenm pod sp. zn. K 65/201225 i JUDr. P. K.,
ktermu byla uloena pokuta ve vi 100 000 K, nebo zmnn advokt odvodnil (na pokyn klienta) nmitku podjatosti ustanovenho soudnho znalce mimo jin jeho dajnm
idovskm pvodem. Krnm sentem mu byl pvodn uloen dokonce doasn zkaz vkonu advokacie na dobu dvancti msc toto krn opaten bylo sneno a v nvaznosti na podan odvoln.
V ppad sttnch zstupc lze z poslednch let pipomenout dva ppady, kdy bylo v krnm zen rozhodnuto o uloen nejpsnjho krnho opaten, tedy odvoln z funkce.
V prvnm ppad (vc projednvan v krnm zen vedenm pod sp. zn. 12 Ksz 1/2011) sehrl vznamnou roli alkohol. Sttn zstupkyn jevila v pedmtn den znmky podnapilosti ji pi vkonu prce. Situace se vrazn vyhrotila
pot, co po prci navtvila restauraci, kde konzumovala dal alkohol a nsledn obtovala hosty a personl restaurace
a pozdji se dostala do konfliktu i s pivolanou hldkou Policie esk republiky, piem se po celou dobu chovala velmi
hrub a vulgrn (v podrobnostech viz pslun rozhodnut).
Uloenm stejnho krnho opaten skonilo i krn zen veden pod sp. zn. 12 Ksz 2/2008, ve kterm bylo projednvno jednn jin sttn zstupkyn, kter (jak je uvedeno
ve vroku rozhodnut) v rozhovoru, kter jako sttn zstupkyn Nejvyho sttnho zastupitelstv poskytla redaktorovi denku Mlad fronta DNES J. K. dne 7. 11. 2008 v budov Nejvyho sttnho zastupitelstv v Brn, ulice Jezuitsk . 4, a jeho
sten obsah byl v tomto denku dne 13. 11. 2008 uveejnn
pod nadpisy Sttn zstupkyn se ptelila s rodinou mafina
a Splcm dm, proto te nemu rezignovat, zdvodnila svoje setrvvn ve funkci sttn zstupkyn Nejvyho sttnho zastupitelstv potebou splcet hypotku, akoliv pipustila, e jej
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
51
lnky
en povinnosti pi sprv cizho majetku. I zde mu bylo uloeno napomenut. Zatmco v uvedench ppadech nesplnn oznamovac povinnosti bylo jako krn opaten uloeno
pouze napomenut, na jinm ppad lze dobe demonstrovat, e AK v ppad nesplnn ohlaovac povinnosti nevh v nkterch situacch uloit i nejpsnj krn opaten v krnm zen vedenm pod sp. zn. K 74/201232 bylo
rozhodnuto o vykrtnut ze seznamu advokt, nebo krn
obvinn advokt oznmil Komoe jako adresu sdla sv advoktn kancele uritou adresu, akoliv na tto adrese nikdy
nesdlil, piem na tto adrese ani na jinm mst nen nejmn
do 10. 4. 2012 zpravidla osobn ptomen v pravideln dob, ani
neumouje zanechn vzkazu a akoliv se nejmn od 28. 2.
2012 nezdruje na deklarovan adrese svho bydlit, tuto zmnu svho bydlit nejmn do 10. 4. 2012 Komoe neoznmil.
Obhajoba advokta spovajc v tom, e ml oznmen dajn uinit, byla v nvaznosti na proven pijat korespondence a absence jakhokoli dkazu ze strany krn obvinnho
shledna za elovou.
I na posledn zmnnm ppad je velmi dobe patrn, e
AK zpravidla uplatuje vrazn psnj postih vi krn obvinnm, kte s Komorou ve vci svho krnho obvinn bu
nekomunikuj, nebo se namsto doznn a sebereflexe (kdy toto je zpravidla povaovno za vznamnou polehujc okolnost
odvodujc uloen mrnjho krnho paten) pouze sna
o popen svho jednn bez jakkoli opory v dkazech.
Zvrem
V nvaznosti na ve uveden lze shrnout, e poet krnch
zen (brno optikou relativnho pohledu v pepotu na 100
osob) je u advokt, soudc i sttnch zstupc piblin stejn. Stejn vak ji nebv vsledek tchto krnch zen, nebo lze sledovat vrazn psnj posuzovn jednn advokt
(o kterm rozhoduj pslun orgny AK) ve srovnn s jednnm soudc i sttnch zstupc (o kterm rozhoduj krn
senty Nejvyho sprvnho soudu).
Krom kazuistiky pouit v lnku lze psnj postoj AK
pi rozhodovn o krnch provinnch advokt ve srovnn se soudci a sttnmi zstupci dokumentovat i sly. V tto
souvislosti lze pedevm porovnat poty advokt vykrtnutch ze seznamu advokt s poty soudc a sttnch zstupc, kte byli rozhodnutm krnho soudu odvolni z funkce.
Pokud jde o advokty, v letech 2009-2013 bylo vykrtnuto
ze seznamu advokt celkem 26 advokt a dalm dvaceti bylo uloeno krn opaten ve form doasnho zkazu vkonu
advokacie. Naproti tomu od doby, kdy krn zen vedou krn senty Nejvyho sprvnho soudu (tzn. od 1. 10. 2008)
do roku 2013 vetn byl v dsledku krnho provinn z funkce odvoln jedin soudce (ve ve zmnnm zen sp. zn.
13 Kss 19/2011 spojenm s 13 Kss 7/2011) a dva sttn zstupci (ve ve zmnnch zench sp. zn. 12 Ksz 2/2008
a 12 Ksz 1/2011). Pi seten potu advokt, kte byli vykrtnuti, a zohlednn potu tch, kterm byl uloen doasn zkaz vkonu advokacie (doasn zkaz vkonu advokacie
se me mnohdy rovnat konci profesionln kariry advokta poet tchto advokt by tedy ml bt pro ely srovnn alespo sten zohlednn), dospvm k zvru, e i pi
52
pihldnut k pomru potu advokt k potu soudc a sttnch zstupc jsou advokti ve srovnn se soudci a sttnmi
zstupci postihovni astji.
Psn mtka uplatovan ze strany AK lze chpat zejmna s ohledem na nutnost ochrany dstojnosti a dvryhodnosti advoktnho stavu. Naopak pomrn vlan pstup
v projednvn krnch alob v ppad soudc a sttnch zstupc je zarejc.
Pipomeme, e zatmco advokta si klient me zvolit (a ppadn pedem preventivn provst przkum, kter advokt se
net dobr povsti), v ppad soudc a sttnch zstupc
ji takovou monost nem, nebo jejich vbr (resp. to, ktermu soudci i sttnmu zstupci bude jeho vc pidlena) je
mimo jeho vli. Z tohoto dvodu by ml bt postih za pelapy soudc a sttnch zstupc naopak tvrd, nebo prevence vzniku negativnch dsledk jejich zvadnho jednn
je s ohledem na ve uveden omezen.
Rovn lze argumentovat tm, e advoktovi hroz za jeho
zvadn jednn i jin druh postihu, kter je v ppad soudc
a sttnch zstupc vylouen advokta me potrestat neviditeln ruka trhu. Bude-li toti jednat zpsobem pokozujcm
i ohroujcm zjmy klient, dnho klienta ji nezsk. Toho se vak soudci a sttn zstupci zejmna s ohledem na jasn dan pravidla vcn a mstn pslunosti, rozvrhu prce
atd. bt nemusej na rozdl od advokt maj psun klient (a plat poskytovan sttem) zajitn. I toto je dvod k tomu, aby byla zven rove kontroly a postihu ppadnch
nedostatk v innosti uplatovna spe u nich ne u advokt.
Stranou pak nesm zstat ani stavnprvn rozmr vci
soudci a sttn zstupci mus jakoto soust sttn moci33 jednat takovm zpsobem, aby byl naplnn zejmna l. 2 odst. 3
stavy, podle kterho sttn moc slou vem obanm a lze
ji uplatovat jen v ppadech, v mezch a zpsoby, kter stanov
zkon, kdy tento zsadn stavn poadavek vychz ji z toho, e esk republika je podle l. 1 odst. 1 stavy prvn
stt zaloen na ct k prvm a svobodm lovka a obana.
Soudci a sttn zstupci jsou ivou soust sttu, kter m
dle sv stavy zajiovat, aby byla prva respektovna a povinnosti plnny prv na n by tedy mla bt pouvna psnj mtka. Rozhodovac praxe krnch zen vak tomu
ne zcela odpovd.
Autor je advoktnm koncipientem v Praze.
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
z judikatury
5. V rmci opakovanho vbrovho zen bylo osloveno
optovn pt totonch subjekt. Dv osoby nabdku odmtly,
dv na vzvu nereagovaly vbec. Nabdku na plnn veejn
zakzky podala tat osoba, jako v ppad prvho vbrovho zen. Jeliko tentokrt prokzala splnn kvalifikanch
pedpoklad, byla s n uzavena smlouva.
6. Zpis z jednn hodnotc komise ze dne 9. 11. 2007 obsahoval mj. informaci o odmtnut, resp. nepodn nabdky
vemi oslovenmi dodavateli. alobce proto namt, e toto sdlen bylo dostaujc pro splnn podmnky uveden
v rozhodnut o poskytnut dotace, a tedy e zdvodnil, pro
nebylo mon obdret poadovan poet cenovch nabdek.
7. Z hlediska prvnho hodnocen krajsk soud vyhovl
nmitkm, ktermi alobce napadl rozhodnut stovatele
jednak proto, e se nedostaten zabval elem pouit dotace, a jednak z dvodu nejasnosti a neuritosti podmnky
zdvodnn nezskn t cenovch nabdek.
8. Dle nzoru krajskho soudu se stovatel vbec nezabval tm, zda byl naplnn el, pro kter byla dotace poskytnuta, a zda poruen povinnost dle rozhodnut o poskytnut
dotace bylo do t mry vznamn, aby vedlo k sanknmu odvodu. Z obsahu napadenho rozhodnut dle krajskho soudu
vyplv, e stovatel pouze mechanicky ovil naplnn i
nenaplnn podmnek uvedench v rozhodnut o poskytnut dotace. Takov pstup vak nen ppustn, nebo takov
aplikace by znamenala, e i zcela marginln poruen, zaloen i teba nap. na vkladu nejasn formulovan podmnky, by mohlo vst k uloen sanknho odvodu.
9. K podmnce stanoven v sti IV, bod 11. psm. b) rozhodnut o poskytnut dotace krajsk soud uvedl, e takto vgn formulovanou podmnku alobce splnil. Tato podmnka
neklade dle nzoru soudu dn kvalitativn ani kvantitativn nroky na zdvodnn, pro alobce nezskal cenov nabdky v poadovanm potu. Nelze samozejm akceptovat
zdvodnn jakkoliv, v dan vci je vak odvodnn nezskn t cenovch nabdek zcela racionln. Dva dodavatel
na vzvu k podn cenovch nabdek nereagovali, dva odmtli a jeden cenovou nabdku podal. alobce v rmci prvnho
vbrovho zen oslovil pt dodavatel, tch pt dodavatel oslovil i napodruh. Dvod, pro tak uinil, vak me
bt dle krajskho soudu cel ada. Nicmn stovatel, ani
by se monmi dvody zabval a vylouil tento postup alobce jako chybn (resp. jako elov) a vedouc ke zneuit
dotace, se spokojil s tm, e v dokumentaci o veejn zakzce nen ble odvodnno, pro byli osloveni stejn dodavatel. Stovatel tedy dle nzoru soudu dospl sice ke sprvnmu, ale pouze dlmu zvru o pochyben alobce. Jeho
rozhodnut je proto nepezkoumateln pro nedostatek dvod.
10. Rozsudek krajskho soudu napadl stovatel kasan stnosti pro nesprvn posouzen prvn otzky v pedchzejcm zen ve smyslu ust. 103 odst. 1 psm. a) s. . s.
11. Ve svm podn uvedl, e elu dotace me bt dosaeno pouze, kdy pjemce dotace spln podmnky rozhodnut o poskytnut dotace ve smyslu ust. 14 a 15 rozpotovch
pravidel. Jsou-li v rozhodnut poskytovatele dotace takovto podmnky stanoveny, je sprvce dan povinen je respektovat a zvr z kontroly pizpsobit tmto vylennm podmnkm. Pokud v rozhodnut takto vylenn podmnky
53
z judikatury
nejsou, je na sprvci dan, aby na zjitn skutenosti aplikoval platn prvn pedpisy a k zvru o ppadnm poruen rozpotov kzn dospl v souladu s ust. 44 a 44a rozpotovch pravidel.
12. Vzhledem k tomu, e pochyben na stran alobce bylo
v oblasti podmnek stanovench pro vbr realiztora akce
a vzhledem k tomu, e poskytovatelem dotace nebyl postup
v ppad pochyben v tto oblasti upraven, nemohl sprvce
dan postupovat jinak ne dle ustanoven 44 a 44a rozpotovch pravidel konstatovat nesplnn podmnek rozhodnut
o poskytnut dotace, tm poruen rozpotov kzn a za pochyben vymit alobci odvod ve vi poskytnut dotace.
13. Podmnka stanoven v sti IV, bod 11. psm. b) rozhodnut o poskytnut dotace, kterou krajsk soud povauje
za vgn z dvodu nejasnosti a neuritosti, je uvedena v rozhodnut o poskytnut dotace za podmnkou stanovujc povinnost zskn t cenovch nabdek v zvorce jako mon
postup pjemce v ppad, e existuj zvan dvody, kter zskn t nabdek brn. Takovmi dvody nemohou bt
dvody jakkoli, ale takov, kter prokazuj, e nebylo v silch zadavatele tyto ti nabdky zskat. Monm dvodem
pro aplikaci tto nikov podmnky je een natolik speciln problematiky, kterou v rmci zadn veejn zakzky
chce zadavatel eit, e neexistuje ani stanoven poet dodavatel, kte by byli schopni se danou problematikou zabvat. To ovem posuzovan ppad nen.
14. Dle nzoru stovatele zdvodnn dokladovan seznamem oslovench subjekt a jejich vyjden (resp. nevyjden) k tomuto osloven nen relevantnm odvodnnm postupu, pro se nespn vbrov zen opakovalo oslovenm
stejnch subjekt, tedy postupem, u nho bylo mon pedpokldat stejn vsledek. Vzhledem k uvedenmu proto nelze dle stovatele oznait postup alobce za sprvn a jeho
zdvodnn za relevantn zdvodnn nesplnn podmnky.
15. Vzhledem ke skutenosti, e vsledek vbrovho zen s nslednm vbrem realiztora veejn zakzky rozhodujc mrou ovlivuje cenu realizovan akce, byl podmnkou
zajitn t cenovch nabdek alobce stanoven postup, kterm ml dospt k vbru ekonomicky i odborn nejvhodnjho partnera. Stanoven postup ml vst ke stejnmu cli jako v ppad postupu dle zkona o veejnch zakzkch,
tedy k zajitn hospodrnosti, efektivnosti a elnosti nakldn s veejnmi prostedky.
16. Stovatel s ohledem na ve uveden skutenosti proto navrhuje, aby Nejvy sprvn soud napaden rozsudek
zruil a vc vrtil krajskmu soudu k dalmu zen.
17. alobce ve svm vyjden ke kasan stnosti uvedl,
e podmnka spovajc v zskn t cenovch nabdek je
dlem nesmysln a dlem nemon z hlediska splnn povinnosti zadavatele. alobce se mimoto pln ztotouje s krajskm soudem, kter splnn tto podmnky povauje za vgn a neurit. Vzhledem k tomu, e zpsob prokzn splnn
podmnky nebyl v sti IV, bod 11. psm. b) rozhodnut o poskytnut dotace vslovn uveden, ml alobce monost splnit
toto zdvodnn jakmkoli zpsobem, z nho by vyplynulo
odvodnn nemonosti zskat ti cenov nabdky.
18. Smlouva o poskytnut dotace je veejnoprvn smlouvou. Podmnky, je maj bt ze strany pjemce splnny, nelze
54
tedy extenzivn roziovat. Podmnky mus bt mon a urit. Jestlie nkter z nich v rozhodnut o poskytnut dotace nen, pak ani nen mon jej splnn vyadovat.
19. Oslovenm stejnho okruhu dodavatel nemohl alobce
pedpokldat, e dojde ke stavu, k jakmu dolo, nebo vahy dodavatel o tom, zda podat i nepodat nabdku na plnn veejn zakzky podlhaj v ase zmnm, zejmna kdy
zdvodnn neasti ve vbrovm zen dvou dodavatel
byly kapacitn a asov dvody.
20. Obdobn nedvodn je dle alobce i argumentace, e
nevyvinul dostatenou aktivitu pro zskn t cenovch nabdek. Zadavatel se dle alobce neme podbzet dodavatelm, aby podali nabdku, pp. se na tom s nimi domlouvat,
nebo v takovm ppad by se dopustil kartelovho jednn.
Pedmtn podmnka dle alobce k takovmu jednn pmo vybz a ji se v podmnkch dotanch titul nevyskytuje. V rmci Operanho programu Podnikn pro konkurenceschopnost, kde v potcch jeho existence bylo soust
podmnek poskytnut dotace, se vykldala tak, e postauje, pokud zadavatel oslov nejmn ti dodavatele k podn
nabdky na plnn veejn zakzky; pokud tito z kapacitnch
dvod uvedli, e nemohou podat nabdku, mlo se za to, e
podmnky dotanho titulu byly splnny. Z tohoto i z ve
uvedench dvod je alobce pesvden, e nmitky stovatele nejsou dvodn, a navrhl proto, aby Nejvy sprvn
soud kasan stnost stovatele zamtl.
21. Prvn zvry soudu. Stovatel se kasan stnost
podanou ve stanoven lht ( 106 odst. 2 s. . s.) domhal
pezkumu rozhodnut krajskho soudu, kter vzelo z zen, jeho byl astnkem ( 102 s. . s.), jeho kasan stnost
spluje zkonn nleitosti ( 106 odst. 1 s. . s.) a zamstnanec, kter za nj jedn, m vysokokolsk vzdln vyadovan pro vkon advokacie ( 105 odst. 2 s. . s.).
22. Nejvy sprvn soud pezkoumal napaden rozsudek
v souladu s ust. 109 s. . s., vzn rozsahem a dvody, kter uplatoval stovatel ve svm podn. Dospl k zvru, e
jeho kasan stnost nen dvodn.
23. Nejvy sprvn soud shrnuje, e sprvce dan ve
specifikovanm platebnm vmrem alobci vymil podle
44 odst. 1 psm. b) rozpotovch pravidel odvod za poruen rozpotov kzn. Toho se ml alobce dopustit postupem v rozporu se znnm sti IV, bodem 11. psm. b) rozhodnut o poskytnut dotace, kdy v rmci vbrovho zen
na zpracovatele zemnho plnu msta Vsetn nezskal alespo ti cenov nabdky na realizaci dan veejn zakzky
a souasn ani dostatenm zpsobem nezdvodnil, pro tyto ti nabdky nebylo mon zskat.
24. Stovatel v postupu alobce spatuje poruen rozpotov kzn, kvalifikuje ho tedy jako neoprvnn pouit pennch prostedk poskytnutch ze sttnho rozpotu. Ust. 3
psm. e) rozpotovch pravidel definuje neoprvnn pouit pennch prostedk ze sttnho rozpotu, jako vdej, jeho
provedenm byla poruena povinnost stanoven prvnm pedpisem, rozhodnutm, ppadn dohodou o poskytnut tchto prostedk, nebo poruen podmnek, za kterch byly pslun penn prostedky poskytnuty.
25. Krajsk soud na rozdl od stovatele dospl v napadenm rozsudku k zvru, e alobce pi vbru zpracovatele
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
z judikatury
30. alobce v projednvan vci vyzval celkem pt dodavatel, aby podali cenovou nabdku na plnn veejn zakzky.
Obdrel pouze jedinou, kdy tyi dodavatel na vzvu nereagovali nebo ji odmtli. Skutenost, e tyto okolnosti byly
z dokumentace o zakzce zejm, nezpochybuje ani stovatel. Pedmtem sporu je tak otzka, zda odmtnut podn nabdek ze strany vyzvanch dodavatel spluje ve uveden podmnky rozhodnut o poskytnut dotace.
31. Pedn Nejvy sprvn soud uvd, e nijak nezpochybuje prvo poskytovatele dotace vymezit podmnky erpn dotace, resp. urit, kdy pjemci vznik povinnost poskytnutou dotaci vrtit. Z rozsudku Nejvyho sprvnho soudu
ze dne 29. 10. 2009, . j. 1 Afs 100/2009-63, plyne: Rovn
je teba uvst, e podle 14 odst. 1 zkona o rozpotovch pravidlech na dotaci nebo nvratnou finann vpomoc nen prvn nrok, pokud zvltn zkon nestanov jinak. Poskytovn finannch prostedk v tomto ohledu je tedy jakmsi dobrodinm
sttu, na kter nen obecn prvn nrok, rozhodovn o nm
nepodlh sprvnmu du ani soudnmu pezkumu a dje se
na zklad rozhodnut poskytovatele dotace i nvratn finann
vpomoci, kter m zvltn nleitosti, pouze sten shodn
s formlnmi nleitostmi obecnho sprvnho rozhodnut, a je
vydvno poskytovatelem dotace v reakci na dost jejho potencilnho pjemce. Podstatn je, e poskytovn dotac ze sttnho
rozpotu je ovldno vrchnostenskm postavenm poskytovatele
dotace. Z tohoto jeho postaven, na rozdl od postaven astnka soukromoprvnch vztah tedy plyne, e me autoritativn
rozhodovat o podmnkch poskytnut dotace, kter jsou pedmtem jednn mezi nm a pjemcem dotace pouze v t me, jak
stanov zkon, i v limitech, je stanov sm poskytovatel dotace. Zle pak na pjemci dotace, zda tyto podmnky akceptuje.
Samotnm smyslem aktu pijet dotace toti je, e pjemce pijm urit dobrodin ze strany sttu a jakousi protivhou tohoto dobrodin nen (na rozdl od soukromoprvnch vztah) jeho
protiplnn ve prospch poskytovatele dotace, ale prv akceptace podmnek, za nich je dotace pijmna. Ke stejnmu zvru pak dospl i Nejvy sprvn soud v rozsudku ze dne 21. 7.
2005, . j. 2 Afs 58/2005-90 (www.nssoud.cz).
32. Prv uveden vak nezbavuje stt povinnosti vymezit dotan podmnky jednoznanm, uritm a srozumitelnm zpsobem, kter zajist pedvdatelnost postupu pi ppadnm zptnm vymhn poskytnut dotace, i uplatnn
sanknho odvodu, resp. stav, kdy pjemce bude mt jistotu
ohledn obsahu dotanch podmnek. Z rozsudku Nejvyho
sprvnho soudu ze dne 29. 10. 2009, . j. 1 Afs 100/2009-63,
dle plyne: jak je zejm z uveden prvn pravy (i z obecnch princip monosti poskytovn finannch prostedk ze
sttnho rozpotu), je to prv poskytovatel podpory i dotace,
kter v reimu zkona o rozpotovch pravidlech autoritativn
rozhoduje o podmnkch poskytnut prostedk ze sttnho rozpotu i fondu... navc podle 14 odst. 3 zkona o rozpotovch
pravidlech je poskytovatel dotace a nvratn finann vpomoci
povinen v rozhodnut o jejich poskytnut rozliit podmnky pro
pouit poskytnutch prostedk, jejich poruen bude postihovno odvodem za poruen rozpotov kzn. Z toho pak vyplv, e podle uvedenho prvnho pedpisu poskytovatel podpory
me stanovit, jak jednn i opomenut jejho pjemce povauje za poruen rozpotov kzn, take mus mt i oprvnn
55
z judikatury
tyto veliiny mnit, pokud to nejde k ti pjemce. To ve zejmna v situaci, kdy je zjevn, e el poskytnut dotace byl naplnn... Je to poskytovatel dotace, kter primrn svm rozhodnutm vytv prvn rmec, v jeho mezch m adatel povinnost
se pohybovat. Je to tedy prv poskytovatel dotace, kter svm
rozhodnutm stanov podmnky poskytnut dotace, ale i ppadn zmny tchto podmnek. Pokud se adatel pohyboval v leglnm prostoru, kter poskytovatel dotace vymezil svm rozhodnutm, nelze mu takov jednn pitat k ti.
33. Poskytovatel dotace byl pi vymezovn dotanch
podmnek nepochybn veden snahou o zajitn efektivnho a hospodrnho erpn finannch prostedk pochzejcch ze sttnho rozpotu. Tento zmr byl legitimn,
avak jenom st se lze domnvat, e neobdren t nabdek bez dalho vede k pochybnostem o zkonnosti vbrovho zen (ostatn s touto monost potaj i podmnky stanoven v rozhodnut o poskytnut dotace s tm, e
v takovm ppad je teba v dokumentaci zakzky zdvodnit, pro nebylo mon ti cenov nabdky zskat). V tomto smru lze pisvdit alobci, e v nkterch ppadech
zjem o zskn dotace za stanovench podmnek me
v konenm dsledku podncovat uml snahy nkterch
zadavatel o obdren vyhovujcho potu nabdek; nap. nedvodnm sniovnm kvalifikanch pedpoklad i i nezkonnou cestou. Na druh stran obdren malho potu
nabdek nepochybn me bt tak vznamnm indiktorem, kter ve spojen s vyhodnocenm zadvacho procesu me oprvnn vst ke konstatovn nezkonnosti vbru nejvhodnj nabdky. Tyto zvry vak nelze postavit
na zcela formalistickm posouzen nezohledujcm skutkov okolnosti pedmtnho zen, nebo kad ppad je
nutno posuzovat individuln.
34. Jak vak bylo uvedeno ji ve, poskytnutm dotace
zskv pjemce podporu, na kterou nen prvn nrok. Poskytovateli dotaci proto nelze odeprat prvo vymezit podmnky,
na nich bude pro ely poskytnut dotace bezvhradn trvat.
Je jenom na nm rozhodnout, zda bude a za jakch podmnek
urit okruh projekt podporovat. Jestlie vak uin takovto
rozhodnut, mus rovn zohlednit, e jeho innost ovlivuje
tak nsledn ekonomick vahy adatel o poskytnut dotace a zvazky, kter na sebe tyto subjekty berou v souvislosti
s realizac dotovan zakzky, a rovn i v souladu se zsadou
prvn jistoty mus ppadn podmnky stanovit jasn a jednoznan. K tto otzce lze odkzat tak na rozsudek Mstskho soudu v Praze ze dne 12. 2. 2008, . j. 11 Ca 371/2006-55,
podle kterho [] podmnky pro erpn dotace mus bt formulovny tak, aby pjemcm finannch prostedk byly ji v dob
jejich erpn zejm podmnky, za nich na poskytnut prostedky vznik nrok. Je neppustn, aby teprve v zen o povinnosti vrtit neoprvnn erpan finann prostedky ( 22 odst. 2
zkona . 250/2000 Sb., o rozpotovch pravidlech zemnch
rozpot) bylo pjemci tchto prostedk kladeno k ti, e []
nelze dovodit jednoznan zvr, za jakch podmnek mly bt
finann prostedky poskytnuty. Tyto zvry jsou aplikovateln i v nyn projednvan vci.
35. V tto souvislosti nelze odhldnout ani od toho, e
v zvislosti na form a podmnkch poskytnut dotace me bt na stran pjemce dotace realizace akce nap. spo-
56
jena i s potebou uzaven vrovch smluv i jinch mezitmnch forem peklenut obdob, na jeho konci dojde
k obdren dotace. Za dodren podmnek, kter se vou
k udlen dotaci, pitom nese odpovdnost prv pjemce
dotace. Vstupuje-li vak tento pjemce do uvedench rizik,
je tak proto nezbytn trvat na tom, aby podmnky poskytovatele dotace byly i pi zvolen obecn formulaci natolik
urit, aby si pjemce byl vdom postupu, jen je poskytovatelem vyadovn pro zdrn prbh realizace vbrovho zen, a toho, e v ppad dodren dotanch podmnek bude jeho investice kryta.
36. V souzen vci poskytovatel dotace poadoval zskn
alespo t cenovch nabdek. Ani v nejobecnj rovin vak
neupesnil, jak dvody budou povaovny za ospravedlujc
postup zadavatele pi obdren jedin nabdky a tyto z tohoto
dvodu nelze zjistit ani vkladem, nebo poskytovatel dotace
ani v nejhrubch rysech nenaznail, co vlastn za tyto relevantn dvody povauje. Uvedl-li proto alobce v dokumentaci o veejn zakzce, e jm vyzvan dodavatel jeho vzvu
k podn nabdek odmtli, resp. na ni vbec nereagovali, lze
se ztotonit s nzorem krajskho soudu, e akoliv bylo toto
zdvodnn pomrn vgn, splovalo podmnku bodu 11.
psm. b) rozhodnut o poskytnut dotace. Bylo toti primrn odpovdnost poskytovatele vymezit poadavky, na nich pro
ely poskytnut dotace trv, uinil-li tak zcela nekonkrtn,
pak nemohou bt nejasnosti ve stanovench podmnkch i dvodech uplatnn sanknho odvodu kladeny k ti pjemce finann podpory (dotace).
37. K posledn uvedenmu lze odkzat tak na rozsudek
zdejho soudu ze dne 11. 11. 2010, . j. 1 Afs 77/2010-81 (publ. pod . 2243/2011 Sb. NSS), z nho vyplv, e vlastnost
veejnoprvn smlouvy, kter je uzavrna mezi sprvnm orgnem vykonvajcm veejnou sprvu na jedn stran a soukromou osobou na stran druh, j jsou vak zakldny povinnosti v oblasti veejnho prva (s monost dispozice s finannmi
prostedky z veejnho rozpotu), mus bt prioritn jej jednoznanost. [] Je nepijateln, aby spory i nejasnosti formulac
veejnoprvn smlouvy ve svch dsledcch ztily pozici slab strany, tedy alobce jako soukrom osoby.
38. Analogicky pak lze tak poukzat i na dal st odvodnn tohoto rozsudku, ze kterho vyplv, e nelze pehlet vnj dvody vedouc k poruen rozpotov kzn:
V danm ppad ml tedy alovan (jako i sprvn orgn prvnho stupn) povinnost posoudit, zda nastaly skutenosti, svdc o poruen rozpotov kzn alobcem. Ml proto zvaovat,
zda alobce poruil ujednn obsaen v dohod o poskytnut pspvku a zda byly naplnny podmnky alobcova zvazku vrtit
pspvek nebo jeho pomrnou st, pokud mu jeho zavinnm
byl pspvek poskytnut neprvem nebo ve vy stce, ne nleel. To ve proto, e jen takov nedodren podmnek poskytnut
pspvku je poruenm rozpotov kzn. Kategoricky je proto
nutn odmtnout tvrzen alovanho, e jeho kolem ji nen posuzovat, zda ad prce liknavm postupem participoval na neobsazen spoleensky elnho pracovnho msta, nebo v nkterch ppadech dokonce zpsobil nemonost plnn podmnek
dohody pjemcem pspvku. Naopak, pokud by toti alovan
zjistil, e k neobsazen pracovnch mst (za existence smluvnho zvazku obsazovat pracovn msta zamstnanci doporuenWWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
z judikatury
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
erpny v souladu s dohodnutmi i stanovenmi podmnkami (viz rozsudek zdejho soudu ze dne 11. 6. 2009, . j.
7 Afs 107/2008-100).
42. Kasan soud proto uzavr, e neshledal dn dvod pro zruen napadenho rozsudku, protoe se ztotouje s prvnm posouzenm provedenm krajskm soudem
s vjimkou uvedenou v bodu 28. Nmitkou smujc do posouzen nenaplnn elu poskytnut dotace se pak zdej
soud nezabval, nebo jej vypodn by nemohlo nic zmnit na hodnocen nedvodnosti kasan stnosti a na vroku tohoto rozsudku.
Poznmka:
V posledn dob dochz v dsledku kontrol k astmu krcen dotac zejmna z fond Evropsk unie pro poruen rozpotov kzn. Uveden rozhodnut je vznamn z dvodu konkrtnjho vytyen hranic vedoucch k poruen rozpotov
kzn, nebo mnohdy je snaha shledat poruen rozpotov kzn za ist formln poruen zkona i za nejednoznan vklad pravidel i prvnch pedpis pi absentujcm odvodnn
poruen rozpotovch pravidel. V danm ppad byl happyend
v tom, e v souladu s 254 daovho du byla dotace mstu
vrcena ze sttnho rozpotu s pslunm rokem.
Podle 254 odst. 1 daovho du, dojde-li ke zruen, zmn
nebo prohlen nicotnosti rozhodnut o stanoven dan z dvodu nezkonnosti nebo z dvodu nesprvnho ednho postupu
sprvce dan, nle daovmu subjektu rok z stky, kter
byla daovm subjektem uhrazena na zklad tohoto rozhodnut nebo v souvislosti s tmto rozhodnutm, kter odpovd ron vi repo sazby stanoven eskou nrodn bankou, zven
o 14 procentnch bod, platn pro prvn den pslunho kalendnho pololet, a to ode dne nsledujcho po dni splatnosti
nesprvn stanoven dan, nebo dolo-li k hrad nesprvn
stanoven dan pozdji, ode dne jej hrady. Pjemcm dotac lze tedy doporuit aktivn obranu v ppad, e jsou pochybnosti o tom, zda v jejich vci dolo k poruen rozpotov kzn.
Rozhodnut zaslal a poznmkou opatil
doc. JUDr. Ing. RADEK JURK, Ph.D., advokt v Brn.
www.sagit.cz
inzerce
57
z judikatury
Vyivovac povinnost
vi vnm studentm
U zletilho dtte lze pedpokldat, e bude vyvjet dostaten sil, aby se uivilo samo. Pokud studuje ji druhou stedn
kolu, je pi rozhodovn o vyivovac povinnosti rodi nutno
peliv zvaovat elnost tohoto studia; pihldnout je nutno
nejen ke kvalit koly a uplatnn jejch absolvent, ale i k dochzce a studijnm vsledkm dtte. Paklie tak soudy navzdory argumentm rodie neuin, je jejich postup v rozporu
se zsadami spravedlivho procesu.
Nelze akceptovat, aby soudy rozhodovaly o zven vivnho, ani by bylo postaveno najisto, e je odvodnna samotn existence vyivovac povinnosti. Pokud se soudy elnost
probhajcho studia dve nezabvaly, mus tak uinit v zen
o zven vivnho, by se jedn o okolnost, kter se oproti
pedchozmu rozhodnut nezmnila.
58
koly stejnho stupn nen podle judikatury1 dnou ppravou na zamstnn. Pi posuzovn dnosti studia navc dle
stovatelova nzoru nesta potvrzen koly o tom, e studium nadle trv, nbr je teba pihldnout i ke studentovm
vsledkm a dochzce. Pokud takto soudy nepostupovaly, dolo tm podle stovatele k poruen jeho prva na spravedliv proces ve smyslu l. 36 odst. 1 Listiny zkladnch prv
a svobod (dle jen Listina).2
stavn soud prvn odkzal na svou dvj judikaturu,3
v n se zabval zkladnmi komponentami spravedlivho
procesu.4 Zdraznil pitom, e k poruen prva na spravedliv proces me dojt i v ppad poruen norem podstavnho prva, a to tehdy, pokud se tak stane v dsledku svvole nebo v dsledku takov interpretace podstavnch norem,
je je v extrmnm rozporu s principy spravedlnosti.5 Svvole
se soudy dopust mimo jin tehdy, pokud rozhoduj bez blich kritri i alespo zsad odvozench z prvn normy.6
Dle se proto stavn soud zabval zkonnou pravou vyivovac povinnosti, piem se musel nejdve vypodat se
skutenost, e k 1. 1. 2014 (tedy v obdob mezi rozhodnutmi soudu prvnho a druhho stupn) dolo ke zmn prvn
pravy, proe prvostupov soud rozhodoval podle zkona o rodin,7 zatmco soud odvolac ji aplikoval nov obansk zkonk.8 Z porovnn obou prav vak plyne, e jsou
v podstatnch rysech shodn, a bylo tud i v tto vci mono vychzet z ustlenho doktrinlnho a soudnho vkladu
k zkonu o rodin.9
Alimentace a vyivovac vztahy jsou dle nhledu stavnho soudu projevem rodinn solidarity a zajiuj funknost
rodiny samotn. Zkladnm kritriem vyivovac povinnosti rodi k dtem pak je neschopnost dtte samo se ivit.
Ji dve k tomu stavn soud konstatoval, e schopnost samostatn se ivit znamen, e dt je schopno uspokojovat
vechny sv poteby, a to hmotn, kulturn i dal, vetn bytov. Jinmi slovy, e dt m urit trval pjem finannch
prostedk, z nho sv poteby hrad.10
1 Srov. usnesen stavnho soudu sp. zn. III. S 1805/11 ze dne 15. 9. 2011 i
usnesen stavnho soudu sp. zn. IV. S 1247/13 ze dne 25. 3. 2014.
2 l. 36 odst. 1 Listiny: Kad se me domhat stanovenm postupem svho
prva u nezvislho a nestrannho soudu a ve stanovench ppadech
u jinho orgnu.
3 Viz nlezy stavnho soudu sp. zn. Pl. S 7/02 ze dne 18. 6. 2002, sp. zn.
Pl. S 11/04 ze dne 26. 4. 2005, sp. zn. I. S 566/07 ze dne 5. 8. 2009 i
sp. zn. III S 398/97 ze dne 4. 6. 1998.
4 Mezi n pat prvo na a) soud, respektive na pstup k soudu, b) zkonem
stanoven postup a upraven proces, c) spravedliv rozhodnut, d) efektivn
prostedky npravy a e) nrok na nhradu za nespravedliv rozhodnut.
5 Srov. nlez stavnho soudu sp. zn. III S 150/99 ze dne 20. 1. 2000.
6 Srov. nlez stavnho soudu sp. zn. III. S 351/04 ze dne 24. 11. 2004.
7 Viz ustanoven 85 a 96 zkona . 94/1963 Sb., o rodin.
8 Viz ustanoven 911 a 913 zkona . 89/2012, obansk zkonk.
9 Srov. i dvodovou zprvu k 911 novho obanskho zkonku, podle
n zsadn podmnkou piznn vivnho je poteba oprvnnho, jeho
neschopnost sm se o sebe pokud jde o vivu postarat. Jako dosud je
tu omezen pravidlem dobrch mrav. Dosavadn vklady soudn praxe je
dobe mon pout.
10 Viz nlez stavnho soudu sp. zn. II. S 3113/10 ze dne 21. 4. 2011. Podle
literatury je pak neschopnost sm se ivit teba definovat tak, e oprvnn
nedisponuje dnm vlastnm pjmem, nebo disponuje pjmem tak nzkm,
e nepostauje krt jeho poteby, anebo vnosy z majetku, kter mu pat
(event. jej spravuje), nedostauj pro hradu jeho osobnch poteb. Ble viz
M. Holub a kol.: Zkon o rodin s komentem, 9. vyd., Leges, 2011, str. 314
a nsl.
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
z judikatury
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
n koly, kterou ji syn vystudoval. Soudy mly takt posoudit, zda bylo nezbytn, aby syn studoval soukromou stedn
kolu a nikoli bezplatnou kolu veejnou. Do vahy mly vzt
i kvalitu koly a pstup dtte ke studiu, projevujc se v potu absenc i ve studijnch vsledcch. Podle stavnho soudu
pak nen rozhodujc, e syn oproti pedchozmu studiu nyn
studuje obor s maturitou, nebo studium maturitnho oboru samo o sob neznamen vt anci na uplatnn na trhu
prce oproti studiu technickho uebnho oboru bez maturity. Posouzeno mlo bt i to, zda pedmtn studium z asovho hlediska nap. neumouje pivdlky formou brigd.
Vzhledem k vi pjm rodi se toti nabzela otzka, zda
by obdobnch pjm nebylo s vynaloenm pimenho sil schopno doshnout i dt samotn.
stavn soud nepehldl, e soudy rozhodovaly pouze
o zmn ve vivnho, a tedy mly primrn posuzovat
pouze zmnu v pomrech astnk oproti pedchozmu rozhodnut. Paklie se ovem soudy elnost studia nezabvaly
ani pi pedchozm rozhodovn (jak v napadenm rozhodnut potvrdil odvolac soud), nelze podle stavnho soudu
akceptovat, aby bylo rozhodovno o zven vivnho, nebo doposud nebylo postaveno najisto, e je odvodnna vbec samotn existence vyivovac povinnosti.
Jak stavn soud zdraznil, stovatel na okolnosti synova
studia v zen ped obecnmi soudy upozoroval. Uvdl, e
v mst synova bydlit se nachz dv veejn koly stejnho
zamen, a dal proveden dkaz stran studijnch vsledk a dochzky. Pokud odvolac soud oznail tyto argumenty za irelevantn a studijn vsledky za nepodstatn, poruil
tm stovatelovo prvo na spravedliv proces, garantovan
l. 36 odst. 1 Listiny. Nezabval se toti okolnostmi, kter
byly pro posouzen vci nezbytn, a rozhodl, ani by si pro
sv rozhodnut obstaral potebn podklady.
Z ve uvedench dvod stavn soud rozhodnut odvolacho soudu zruil. V novm zen se krajsk soud bude muset zabvat elnost studia a vyhodnotit, zda je vyivovac
povinnost stovatele nadle dvodn.
Rozhodnut zaslal Mgr. PETR KILIAN,
asistent soudkyn stavnho soudu.
Luragogasse 5
94032 Passau/SRN
www.advokatinemecko.cz
info@advokatinemecko.cz
59
inzerce
Vzhledem k tomu, e se v projednvan vci rozhodovalo o vyivovac povinnosti rodi vi zletilmu dtti, zabval se stavn soud v nvaznosti na ve uveden kritrium
i vznamem vku potomka pi posuzovn existence vyivovac povinnosti. Akoli pitom vyivovac povinnost rodi
samotnm dosaenm zletilosti dtte nekon, je ke zletilosti pesto nutno pihlet. Podle stavnho soudu je toti
nepochybn, e se zletil potomek nachz v odlin situaci ne potomek nezletil. Zatmco toti nezletil dt je pevn odkzno na sv rodie, a piznn vivnho by tedy mlo bt pravidlem, u zletilho dtte by mlo platit, e
bude vyvjet pimen sil smujc k tomu, aby se uivilo
samo, pokud ovem nenastanou okolnosti, kter tomu brn. Rozdlnost obou situac dle nhledu stavnho soudu vyplv i z toho, e u mladch dt je obtn dopedu odhadnout, jakm smrem se budou vyvjet. Tak z toho dvodu
je ostatn i vzdlvac systm koncipovn tak, e je nejprve
preferovn zjem na co nejirm vzdln, zatmco ke specializaci obvykle dochz a v pozdjm vku.11 Stejn tak
i mluva o prvech dtte poaduje, aby vchova dtte smovala k rozvoji osobnosti dtte, jeho nadn a rozumovch
i fyzickch schopnost v co nejirm objemu.12 Naopak u zletilch lze ji oekvat, e maj o svm budoucm zamen uritou pedstavu, a budou si tak vdomi i toho, jakho vzdln k dosaen svho cle potebuj.
Uveden vchodiska nsledn stavn soud aplikoval
na projednvan ppad. Neztotonil se pitom s argumentem obecnch soud, podle kterch bylo studium na stedn kole samo o sob okolnost, kter odvodovala trvajc
existenci vyivovac povinnosti. Tak tomu sice bt me, a to
i u zletilch dt, soudy se vak za takov situace mus peliv zabvat okolnostmi ppadu a posoudit, zda probhajc
studium pedstavuje ppravu na budouc povoln, nebo se
ji jedn jen o nadstandardn doplovn znalost. Obecn
by toti mlo platit, e by probhajc studium mlo prohlubovat pedchoz vzdln a vst k lepm budoucm vyhldkm na zskvn prostedk pro sv ivotn poteby prac.
stavn soud pitom nevylouil, e probhajc studium nebude pmo navazovat na pechoz vzdlvn, a pesto bude
vzhledem k okolnostem ppadu shledno elnm, rozhodn vak neme jt o studium samoeln, kterm by si dt
takkajc prodluovalo mld. Takov studium sice me
bt hodnotn a pnosn,13 vyivovac povinnost rodi se
vak na nj podle stavnho soudu nevztahuje.
Jak tedy mly soudy postupovat? S ohledem na to, e syn
studuje ji druhou stedn kolu, kter na pedchoz nenavazuje, mly zkoumat, zda se tmto studiem syn racionln pipravuje na budouc povoln, a to nap. posouzenm, zda je
v danm regionu na trhu prce vt poptvka po absolventech nyn studovan stedn koly oproti absolventm sted-
z judikatury
Z judikatury ESLP
lnek 8 mluvy (prvo na respektovn soukromho
a rodinnho ivota, obydl a korespondence)
lnek 9 mluvy (svoboda mylen, svdom
a nboenskho pesvden)
60
mi chpn jako zvltn, avak byl vrazem kulturn identity, kter pispvala k pluralismu, kter je inherentn demokracii. Za uritch okolnost, kter vlda oznaovala
jako respektovn minimlnch poadavk ivota spolenosti nebo spoluitm, mohlo jt o ochranu prv a svobod jinch. Podle nzoru vldy obliej hraje dleitou roli v sociln komunikaci.
ESLP tak akceptoval, e barira vi ostatnm formou
noen rouky byla sttem povaovna za poruovn prva jinch t v prostoru socializace, kde by vichni ili snadnji. Z hlediska flexibility termnu spoluit a s tm spojenm nebezpem zneuit, ESLP zkoumal velmi pozorn
nezbytnost dotenho omezen. Podotkl nejprve, e z komente k zkonu vyplvalo, e hlavnm clem zkazu byla ochrana en proti praxi, kter jim byla vnucovna nebo
by je pokozovala. Pokud lo o otzku nezbytnosti v souvislosti s veejnou bezpenost ve smyslu lnk 8 a 9 mluvy, ESLP ml za to, e stt mohl pokldat za nezbytn bt
schopen identifikovat jednotlivce, aby zabrnil ohroen
bezpenosti osob a majetku a potral krdee identity. Nicmn z hlediska dopadu na prva en, kter si ply nosit
rouku z nboenskch dvod, mohl bt pokldn obecn zkaz noen tohoto odvu na veejnosti za pimen
pouze v kontextu obecnho ohroen veejn bezpenosti.
Vlda vak neprokzala, e zkaz byl uzkonn prv z takovho dvodu.
Doten eny se tak musely zcela vzdt prvku jejich identity, kter povaovaly za dleit, spolu s vlastnm vbrem
zpsobu projevu sv vry, i kdy cle sledovanho vldou
bylo mon doshnout i pouhou povinnost odhalit obliej
k identifikaci, pokud byla ohroena bezpenost lid a jejich
majetku, nebo pokud zvltn okolnosti odvodovaly podezen z krdee identity. Podle nzoru ESLP tak nemohl konstatovat, e obecn zkaz byl nezbytn v demokratick spolenosti pro veejnou bezpenost ve smyslu lnk
8 a 9 mluvy.
Dl se zabval otzkou spojenou s potebou minimlnch
poadavk ivota spolenosti jako sousti ochrany prv
a svobod jinch. Domnval se, e na zkaz mohlo bt pohleno jako na odvodnn ve sv podstat pouze tehdy, pokud
mohl garantovat podmnky spoluit. S ohledem na poet
dotench en (1 900) z celkov edestimilionov populace
a na poet muslim ijcch ve Francii mohlo bt nepimen uzkoovat obecn zkaz. Krom toho bylo nepochybn,
e ml zsadn negativn dopad na situaci en, kter, stejn
jako stovatelka, si vybraly, e budou nosit rouku z nboenskch dvod.
Obecn zkaz byl kritizovn adou mezinrodnch i vnitrosttnch lidskoprvnch aktivist jako nepimen. V tto souvislosti ESLP zkoumal velmi podrobn skutenost,
e v rmci debaty zaznly islamofobn poznmky. Ty, kter pedstavovaly obecn a vehementn tok na nboensk
nebo etnick skupiny, byly podle nzoru ESLP nesluiteln s hodnotami tolerance, socilnho mru a nediskriminace ve smyslu mluvy a byly v naprostm rozporu s prvem na svobodu projevu. Zkon se vak nedotkl svobody
nosit jakoukoli st odvu, kter by zahaloval obliej. Zkaz se zejmna dotkl muslimskch en, kter chtly nosit
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
z judikatury
rouku nebo burku. Nebyl vak zaloen na nboensk konotaci doten sti odvu, nbr pouze na skutenosti, e
zahaloval tv.
Pokud lo o skutenost, e poruen zkazu bylo trestn postihovno, ESLP podotkl, e pokuty, kter mohly bt
uloeny, dosahovaly nejve 150 eur s tm, e soud mohl
t uloit obalovan, aby navtvovala kurzy obanstv.
Tm, e stt zakzal nosit rouku, zashl do urit mry
do existujcho pluralismu. Na druhou stranu doten stt
se snail ochrnit zsadu interakce mezi jednotlivci, kter
je soust pluralismu, ale t respektovat zsady tolerance a svobodomyslnosti, bez nich by nebylo demokratick
spolenosti. Podle nzoru ESLP v zleitostech tkajcch
se obecn politiky je teba dt roli vnitrosttnho tvrce
politiky zvltn vhu. V projednvanm ppad mla tak
Francie irokou rozhodovac pravomoc, co bylo zejmna podtreno tm, e neexistoval evropsk konsensus, pokud lo o otzku noen na veejnosti odvu, kter zcela
zahaluje tv.
Akoli z hlediska striktn normativnho byla Francie
v rmci Evropy ve velmi minoritnm postaven, ESLP poznamenal, e otzka noen rouky na veejnosti byla pedmtem debat v jinch evropskch sttech. Navc stejn
otzka nebyla pravdpodobn dleitm bodem v uritm
potu tchto stt, kde praxe nebyla jednotn. ESLP uzavel, e vzhledem k rozsahu rozhodovac pravomoci, kterm doten stt disponoval, uloen zkaz bylo mon
povaovat za pimen vzhledem k cli, ke ktermu sm-
oval, zejmna zachovn podmnek spoluit jako prvku ochrany prv a svobod jinch. Doten omezen tak
podle nzoru ESLP bylo nezbytn v demokratick spolenosti. Francie tak neporuila ani jedno z ustanoven lnk 8 a 9 mluvy.
Pokud lo o namtan poruen lnku 14 mluvy ve spojen s lnky 8 a 9 mluvy v dsledku nepm diskriminace, ESLP uvedl, e obecn politika nebo opaten, kter m
nepimen kodliv dsledek na uritou skupinu lid, me bt povaovno za diskriminan, i kdy nejde o myslnou diskriminaci. K tomu vak me dojt pouze tehdy, jestlie takov politika i opateni nejsou objektivn a rozumn
opodstatnna. ESLP vak judikoval, e i kdy bylo mono
tvrdit, e doten zkaz ml specifick negativn dsledek
na situaci muslimskch en, kter z nboenskch dvod
chtly na veejnosti nosit rouku, toto opaten mlo objektivn a rozumn opodstatnn. K poruen lnku 14 mluvy tak nedolo.
JUDr. EVA HUBLKOV, vedouc esko-estonsko-ukrajinskho
oddlen Kancele ESLP
Koment k tomuto judiktu ESLP od JUDr. Klry A. Samkov, Ph.D., najdete na www.bulletin-advokacie.cz.
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
61
z odborn literatury
J. Lask, J. Pokorn, Z. p,
T. Doleil a kol.:
Vzory rozhodnut
a kon soud vech
stup v obanskm
soudnm zen
a v soudnm zen
sprvnm vetn
zvltnch zen
soudnch
Zkon o obchodnch
korporacch.
Koment
Wolters Kluwer, a. s., Praha 2014,
1 608 stran, 2 855 K.
62
Nakladatelstv Wolters Kluwer, a. s., vydalo v komentov edici dvoudlnou publikaci Zkon o obchodnch korporacch
s komentem. Odborn veejnosti se tak
dostv v pomrn krtk dob po nabyt innosti dal z rekodifikanch zkon opaten podrobnmi vysvtlivkami.
Publikaci zpracoval kolektiv tajc trnct autor. Jde o autory se zkuenostmi
z akademickho prosted, sttn sprvy,
innosti soud, advokacie a korportn praxe. Vichni autoi komente maj
rozshlou publikan a lektorskou innost
a nkte aktivn spolupsobili pi pprav zkona o obchodnch korporacch.
Autorsk kolektiv je dobe obeznmen
s poadavky praxe; text publikace se proto
vnuje praktickm problmm a nezstv jen v teoreticko-prvn rovin eench
otzek. Vydan publikace nen prvnm komentem, kter je na odbornm trhu dostupn, proto m nespornou vhodu v tom,
e autoi mohou reagovat na dve zjitn
vkladov nejasnosti a zveejnn prvn
nzory. Zhusta tak in s tm, e ne vdy
se s pedchozm vkladovm stanoviskem
ztoton. Takovm ppadem je napklad
koment k 448 zkona v otzce volby
zamstnanc spolenosti do dozor rady
akciov spolenosti (s. 2111). Sami autoi
v pedmluv pipoutj, e jejich vklad
nemus bt nutn sprvn a e rozhodovac praxe me dospt k jinm prvnm
zvrm (s. XXIX). Tento odvn pstup je teba ocenit a mylenkov diverzita me bt vhodnou platformou jak pro
rozhodovac innost soud, tak i pro zamlenou novelizaci zkona.
Kad paragraf zkona je opaten samostatnm komentem, zahrnujcm jak
vysvtlivky a poznmky k textu zkona
lenn podle odstavc, tak i koment
k souvisejcm otzkm pslun prvn
pravy. Na mnoha mstech je koment
doplnn tabulkami, kter pehlednm
zpsobem shrnuj nkter vznamn informace. Vedle samozejmch odkaz
na souvisejc ustanoven zkona a souWWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
z odborn literatury
J. Jelnek, T. Givna,
J. Herczeg, J. Navrtilov,
A. Sykov a kol.:
Trestn prvo
Evropsk unie
Leges, Praha 2014, 368 stran,
460 K.
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
Oblast trestnho prva jako jeden z atribut a projev sttn suverenity byla dve povaovna za ryze vnitn zleitost
kadho sttu. Na rostouc mezinrodn
spoluprci evropskch stt, pedevm
pak v rmci Evropsk unie, je vak nyn
nutn reagovat i na poli prva trestnho.
Pestoe potky Evropsk unie spovaj na vlun ekonomick spoluprci lenskch stt, postupn integrace
spojen s vytvoenm jednotnho vnitnho trhu a zruenm vnitnch hranic,
se souasnm vytvoenm spolench
hranic vnjch pod ztitou schengensk spoluprce, umonila nejen voln
pohyb osob, zbo, slueb i kapitlu,
ale tak voln pohyb pachatel, dkaz i vnos z trestn innosti. Zpotku ryze ekonomick evropsk integrace
tak vyvolala potebu spoluprce mimo
jin i v oblasti trestnho prva.
Prv otzkm evropskho trestnho prva se vnuje nov kolektivn monografie Trestn prvo Evropsk unie,
jejm clem je seznmit tene s histori vvoje evropskho trestnho prva se
zamenm na prvo unijn a zhodnotit
jeho souasn stav. Publikace je spolenm dlem autorskho kolektivu sloe-
63
z odborn literatury
lyzuje v kontextu prva Evropsk unie.
Hodnot tak soulad esk pravy s unijnmi zvazky, ppadn navrhuje mon
zmny de lege ferenda. Podkapitola vnovan problematice rasismu a xenofobii pak vedle prva Evropsk unie rozebr i souvisejc judikaturu Evropskho
soudu pro lidsk prva.
Tet st monografie pojednv o unijnm trestnm prvu procesnm vetn
nkterch aspekt justin a policejn
spoluprce v trestnch vcech. est podkapitol je zameno na problematiku vzjemnho uznvn rozhodnut, institut
evropskho zatkacho rozkazu, zajitn majetku a dkaz, zkladn procesn prva obvinnho, prva a ochranu
obt trestnch in a vymezen schengenskho prostoru. Princip vzjemnho uznvn soudnch rozhodnut je jako zklad justin spoluprce ve vcech
trestnch rozebrn s ohledem na jeho
historick vvoj, aktuln stav i mon
vvoj budouc.
Pas o evropskm zatkacm rozkazu analyzuje tento institut, kter nahradil formln extradin zen vetn jeho vchozch princip, hmotnprvnch
podmnek i postupu pi pedn osoby
na jeho zklad. Podkapitola vnovan
problematice zajitn majetku a dkaz v prvu Evropsk unie popisuje evropsk zajiovac, konfiskan a dkazn pkaz, vetn podmnek pro jejich
vydn i vkon v esk republice. Zmnn je i pipravovan institut evropskho vyetovacho pkazu, kter by ml
od kvtna roku 2017 nahradit pravu evropskho zajiovacho a dkaznho pkazu, a tedy zrychlit a zefektivnit proces zajiovn a pedvn dkaz mezi
lenskmi stty.
Publikace dle analyzuje zkladn procesn prva obvinnho a prva
i ochranu obt trestnch in v prvu Evropsk unie. Pozornost je zamena pedevm na prvo obvinnho
na informace, na tlumoen a peklad
a na princip ne bis in idem. Pas vnovan prvm a ochran obt trestnch
in analyzuje pedevm smrnice, kter upravuj problematiku minimlnch
prv, podpory a ochrany obt, jejich odkodovn, institut evropskho ochrannho pkazu a boj proti obchodovn
s lidmi a sexulnmu zneuvn dt.
Kritika esk prvn pravy je pak
zamena na nesoulad zkona slo
64
z odborn literatury
Petr Ritter:
Brodyho testament
Nakladatelstv Andrej astn,
Praha 2014, 239 stran, 259 K.
Nejnovj romn spisovatele a olomouckho advokta Petra Rittera je vnovn tm, kdo se pod usiluj zapalovat ohe v deti jednou sirkou. Pokldaje
se za jednoho z nich, uvtal jsem, e nzev knihy pouze navozuje zdn, e jsou
to dal popsan strnky na nekonen tma novho obanskho zkonku,
ve skutenosti se vak jedn o pbh,
kter se odehrv mimo prvnick pro-
65
z odborn literatury
stt. I tentokrt si nelze odpustit otzku, do jak mry nese Brodyho testament
autobiografick prvky. Tyto vahy posiluje i okolnost, e autor trampsk prosted i folk a country velmi dobe zn.
Pamtnk tak me vzpomnat na Hoboes, Bluegrass Hoppers i Greenhorns,
na banjisty Marko ermka a Pavla Brmera, o nich nikdy neustaly spory, kdo
z nich je lep, i Mirko Kovaka, recitujcho vere Vclava Hrabte, ppadn
si broukat melodie k vatkm z text
oblbench psn, nap. tak zael tam
jeden a ztratil se druhej a ze skly padal
a pern val a veselej Davy byl do rna
tuhej, j zvostal jsem samotnej uprosted
skal. (Miki Ryvola).
Dolo samozejm i na vstup do KS:
Kdy do strany vstoupil Harry di Bros
z Delawar, zprva o tom proskla rychleji
ne fmy, co zase zdra a co nebude adov len, nic, jen poet do statistik. e by
uvil, jak tm posl nejspravedlivj spoleensk d, nikoho ani nenapadlo. Nejmn jeho samho emu tm kodm?
Teba tm, e vytv tu jejich alibistickou
masovost Nic to mezi nimi nezmnilo. De-
Peetli jsme
za vs
prof. Dr. JUDr. Karel Eli:
K prvn vt
obanskho zkonku:
prolegomena
ke kadmu ptmu
komenti obanskho
zkonku
Prvnk . 6/2014, str. 433-447.
Prvn paragraf, kter uvozuje cel nov obansk zkonk, je tmatem lnku K. Elie, autora obanskho zkonku, jen se sna piblit jeho smysl.
Autor vysvtluje, jak m vod samotnho zkonku vznam a co vyjaduje. Jeho tvrzen jsou podloena odkazy
na jin prvn dy i pedchoz prvn
pedpisy naeho prvnho du.
66
1
(1) Ustanoven prvnho du upravujc vzjemn prva a povinnosti osob vytvej ve svm souhrnu soukrom prvo.
Uplatovn soukromho prva je nezvisl na uplatovn prva veejnho.
(2) Nezakazuje-li to zkon vslovn,
mohou si osoby ujednat prva a povinnosti odchyln od zkona; zakzna
jsou ujednn poruujc dobr mravy,
veejn podek nebo prvo tkajc se
postaven osob, vetn prva na ochranu osobnosti.
Prvn odstavec reflektuje, e n prvn d je zaloen na konceptu prvnho
dualismu, tedy oddlen prva soukromho a prva veejnho. Autor podotk,
e zejmna z dvodu popen mylenky
prvnho dualismu zkonkem z r. 1950
nelze veejn a soukrom prvo striktn
oddlit, nebo dolo na mnoha mstech
k jejich prolnut. Autor dle odkazuje
na vvoj soukromho a veejnho prva, kdy hranice mezi nimi je promnliv, nebo odr sociln a ekonomick
zmny ve spolenosti, a tak i jednotliv
pojmy jako soukrom prvo, soukromoprvn, soukrom atd.
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
z odborn literatury
67
z odborn literatury
kho prva, je nutn ho eit prostednictvm aloby, kdy ppadn ddic mus
ve spornm zen dokzat sv tvrzen.
68
nk ji pouv pojem sluebnost, termn, kter lze najt ji v Obecnm zkonku obanskm.
Absence pesnho vymezen vcnho
bemene cesty (tedy sluebnosti) nezpsobuje neplatnost smlouvy o zzen takovho bemene (sluebnosti), ani tak
vak pedmtn sluebnost svou povahou neme zatovat cel sluebn pozemek. Z lnku vyplv nkolik dleitch pravidel. Nejlep je vymezit prvo
cesty ve smlouv, pokud to vak smlouva neupravuje, je povinn oprvnn takov vymezen msto urit, a to s ohledem
na nutnou potebu panujcho pozemku
a mstn zvyklosti. Povaha a zpsob vkonu prva cesty vychz z povahy a elu zzen dan sluebnosti.
Autor tak dopluje, e povinn me
ji vymezenou cestu bez souhlasu oprvnnho pesunout na jin msto, avak
s ohledem na el vcnho bemene, nebo v ppad, e je to pro oprvnnho
vhodnj. Takovto pemstn lze ale
provst pouze v rmci danho pozemku.
z odborn literatury
Bulletin
slovenskej
advokcie
pin
. 1011/2014
Mgr. Zoltn Perhcz:
Kolzia verejnho
zujmu a ochrany
prv pred pouitm
niektorho z dkaznch
prostriedkov
Trestn d neobsahuje dn ustanoven, kter by prvn relevantnm zpsobem umonilo prolomit limitaci upravenou v 114 trestnho du, zejmna
v jeho odstavcch 1, 7 a 8, a proto pouit obrazovo-zvukovho zznamu mimo trestn zen podle nzoru autora
lnku nepichz v vahu. Neexistuje
dn prvn dvod, ani dn konkrtn prvn norma v platnm trestnm du, kter by umoovaly zpstupnn
a pouit obrazovo-zvukovho zznamu
mimo trestn zen.
. 12/2014
doc JUDr. Marek tevek, PhD.:
Princpy a vchodisk
novch kdexov
civilnho procesu
lnek strun prezentuje vchodiska
a principy rekodifikace civilnho prva
procesnho ve form osnovy tech navrhovanch kodex. Zamuje se na nejastj otzky a vhrady v souvislosti
s navrhovanm textem zkona a nabz
zkladn argumentan linii tvrc osnovy ve vztahu k problematice diskontinuity prvn pravy, souvztanost s rekodifikac hmotnho prva, princip prvn
pravy apod.
69
z odborn literatury
vyvozovn administrativnsprvn odpovdnosti za spchn pestupku a sprvnho deliktu. Souasn vymezuje prameny prvn pravy, kter zakotvuje sankce
protiprvnho jednn, a jej vliv na vnitrosttn prvn pravu. Autor do lnku
zapracoval jak nlezy stavnho soudu
Slovensk republiky, tak rozhodovac innost Nejvyho soudu SR a Evropskho
soudu pro lidsk prva, kter vznamn
ovlivuj prvn pravu sprvnho trestn.
Omezen hotovostnch plateb se povauje
za jeden z nstroj eliminace daovch
nik, a proto je mon konstatovat, e
pispv ke konsolidaci veejnch financ.
LIBERIS
70
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
z odborn literatury
lnky
z advokacie
MASO Z LENINA od eskch dodavatel
aneb jak finlandizovat prezidenta
Na jedn vinohradsk restauraci vis
ern tabule a kolemjdouc na n tou
aktuln nabdku fkuchae. Pe se kdou velkmi psmeny. Ve sloganu maso zelenina od eskch dodavatel tuhle njak prma (j to nebyl) umazal
prvn e ve slov ZELENINA a vmluvn titulek dnenho sloupku byl na svt.
Po nedvn zemanizaci esk politick scny zanaj et dodavatel zaplavovat trh tm nejvivnjm, co z klasika zbylo, hlavn
tedy tdn nenvist a diktaturou lumpenproletaritu a podobnch dihdist. Jak u jsme kdysi podotkli, tak blo, tak jes
i tak bdt vsjegd. Martika Gottwaldov, pardon, Semelov
nen jedinou dodavatelkou tto zdrav vivy. S inovativnmi upgrady dalch dodavatel zvyujeme svou konkurenceschopnost.
Dostihnout a pedstihnout. Hlavn nic od tch polskch faist!
Zkusme si udlat strun pehled a pln nahoe.
Po Leninovi se kormidla ruskho samodrav ujal za hroznho krveprolit Stalin. Stalin umel v r. 1953. Po nm nastoupil a tho roku i skonil jist Malenkov. Muselo jt o njak peklep sekretky, jako kdy si u ns nedvno jedna spletla Brabce
s Ferdou Brabencem. Pletich Malenkov tedy zmizel v propadlu
djin, respektive v Kazachstnu, a to jako energetick referent,
na co se sprvn vztahoval jeho dekret. Hezky zpval a prosadil
se ve sboru jednoho pravoslavnho chrmu. Na dchod se u jako osmdestnk sml vrtit do Moskvy. Ani tam zpvat nepestal.
Po Stalinovi to tedy v r. 1953 v Moskv vzal Chruov. To byl
ten, co si v OSN zul botu a mltil s n do enickho pultu. Potlail maarsk povstn. Taky odal Krym Rusku a pidlil jej
Ukrajin. V r. 1964 ho vytpal Brenv, co byl onen notorik, kter nm v r. 1968 poskytl bratrskou pomoc. I dnes by se vborn uplatnil pi odemykn korunovanch klenot nebo v Hovorech z Deliria. To nejlep ale pilo nakonec. Brenva vystdal
r. 1982 Andropov, toho v r. 1984 ernnko, v r. 1985 se konen
objevil Gorbaov a vydrel a do pdu SSSR v r. 1991. Pak nastoupil Jelcin, taky znm orala, a konen v r. 1999 souasn
gosudar Vladimr Vladimrovi Putin. Snad jsem to moc nepopletl.
Lenin kdysi zaal tm, e vdce lidu mus slouit ideologii. Stalin to obrtil tak, e ideologie mus slouit vdci. Za Andropova
se ukzalo, e marx-leninsk ideologie je k tto slub nepouiteln. Pilo na to KGB (Komitt gosudarstvennoj bezopasnosti
Vbor sttn bezpenosti). KGB (dve eka) vznikl r. 1954, tedy hned po smrti Stalinov, a zanikl r. 1991. V dobch nejvt
slvy ml 300 tisc zamstnanc a Andropov mu foval 19671982, nae vzal toho generlnho tajemnka V KSSS. Nkdy
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
ped r. 1982 zaloil Andropov uvnit KGB tzv. prognostick odbor. Obdobn pracovit vznikla i v jinch zemch ovldanch
SSSR. U ns to byl tzv. Prognostick stav SAV (1984-1992).
Kdo u prognostik tu i tam pracoval a co tam vlastn dlal,
se podn nev, a kde se to lze dozvdt, taky ne. Archivy zmizely nebo jsou zakopny nkde na Sibii, nejsp spolu s tetm
fatimskm tajemstvm. Vhodn situace pro tvorbu konspiranch teori. Ta nejznmj mluv o mnohageneranm podrobnm projektu na restauraci samodrav. Nejdv se na lidi pust
nejtvrd kapitalismus a a se masy pracujcch natvou, vzbou se a vynesou k absolutn moci prognostiky pipravenho gosudara z jejich ad. A mte to komplet od Gorbaova a Klause
a po Putina a Zemana. Havel? Uboh loutka ve he tchto mohutnch vdecko-prognostickch sil.
Proti konspiranm teorim nelze nic namtat a takovou ifru
mistra Leonarda si lze i pest a pobavit se. Jenome Prognzu piona Andropova Dan Brown nesepsal. ji pevn stn sami bval prognostici a zejmna ti, kte se za zasvcence
jen vydvaj. Popraj, e svt nikdo ned, ppadn e ho d
Pnbh, a naznauj, e jsou to prv oni, kte maj jeho zen pod kontrolou. Znte teba tu historku o 17. listopadu 1989,
jak jeden n editel vehomra bhal neohroen od Muzea
a k itnmu otvoru, kter dal vybudovat u Nrodnho divadla.
Na Nrodn td pendreky mltily docela standardn, a kdo
chtl, mohl v klidu odejt it. Sametovou revoluci zadilo teprve nasazen fzla Zifka podle vdeckho scne prognostik.
Inu, on u i marxismus-leninismus byl vdeck uen, a co
teprve prognostismus! Sam fzlov od vldy a po evropsk poslance, a vichni v itnm otvoru! Jeden fzl na pt set ruskch
obyvatel. Vzor pro eskou politiku nebo i advokacii? Nedlejme si iluze, e mezi KGB a pozdj FSK (1991) a FSB (1995)
je njak rozdl.
Tak to je to MASO Z LENINA od eskch prognostik!
Nemli bychom prognostiky u konen finlandizovat? O omezen jejich suverenity pojednv 55 a nsl. NOZ a u fyzickch
osob se tomu k omezen svprvnosti. Rozhodn by to bylo
ve prospch tch omezench osob, jak zkon ke. Finlandizac
by se teba dalo doclit i jejich politick finalizace. A my ostatn bychom si oddychli.
Kdy to tak po sob tu, mm strach, aby si kvli mn nemusel Mons. Halk, a nerad, jednoho dne nasadit placku Je suis
Charlie. No, ale sloupka Charlie nepe sv zlotilosti do Hebdo (tdenku), nbr jen do BA Mensuelle (msnku). Snad tedy nebude tak zle.
Leden 2015
KAREL ERMK
71
z esk advokacie
Zanme seril:
Dn v regionech
esk advoktn komora a rozkvt region
JUDr. PETR MRZEK,
pedseda vboru regionlnch pedstavitel
AK
72
z esk advokacie
profes. Tradin oblben jsou napklad beck zvod O parohy Arcivvody Ferdinanda, Krakonov pohr, Beskydsk
Lya i brnnsk turnaj O achovho krle.
AK rovn spolupracuje s regionlnmi pedstaviteli pi
vbrech vhodnch zstupc i nstupc za vykrtnut i pozastaven advokty, ppadn pi vbru zstupc AK k daovm kontrolm u advokt i ke kontrolm nebytovch i
jinch prostor, v nich se nachzej informace, listiny i nosie dat obsahujc skutenosti podlhajc mlenlivosti u advokt (tzv. domovn prohldky).
O ivot v regionech, dosavadnch spch, uskutennch akcch, ale i o ppadnch problmech region vs budou cel tento rok postupn informovat jednotliv regionln
pedstavitel na strnkch BA v serilu Dn v regionech.
Praha
regionln pedstavitel
JUDr. Petr Meduna
Revolun 23/1044
100 00 Praha 1
tel.: 224 215 182
e-mail: meduna@akmeduna.cz
zstupce
JUDr. Prokop Bene
Antala Staka 510/38
140 00 Praha 4
tel.: 222 517 065
fax: 222 519 026
e-mail: benes@bcak.cz
Severn echy
regionln pedstavitel
JUDr. Zdenk Grus
Resslova 1754/3
400 01 st na Labem
tel.: 602 502 875
e-mail: gruszdenek@hotmail.com
zstupci
JUDr. Lubomr Pnik
Masarykova 1120/43
400 01 st nad Labem
tel.: 475 210 603
e-mail: akpanik@akpanik.cz
Stedn echy
regionln pedstavitel
JUDr. Roman Premus
AK Masarykovo nm. 225
256 01 Beneov
tel.: 317 763 533
e-mail: premus@pravni.cz
zstupci
Mgr. Jaroslav Zeman
Masarykovo nm. 225
256 01 Beneov
tel.: 317 763 536
e-mail: zeman@pravni.cz
Jin echy
regionln pedstavitel
JUDr. Frantiek Smejkal
AK Klavkova 18
370 04 esk Budjovice
tel.: 387 311 455
e-mail: smejkal@volny.cz
zstupci
Mgr. Petr Smejkal
Na Sadech 2033/21
370 01 esk Budjovice
tel.: 387 789 990
e-mail: smejkal@krizenecky.cz
Vchodn echy
regionln pedstavitel
JUDr. Milan Jelnek
Resslova 1253
500 02 Hradec Krlov
tel.: 495 534 081
e-mail: jelinek@hjf.cz
zstupci
JUDr. Ji Janeba
Diviova 882
500 03 Hradec Krlov
tel.: 491 114 232
e-mail: kancelar@advokatHK.cz
Zpadn echy
regionln pedstavitel
JUDr. Julie indelov
AK Mikulsk tda 9
326 00 Plze
tel.: 377 321 490
e-mail: julie.sindelarova@worldonline.cz
zstupci
JUDr. Jaroslav Lika
AK Riegerovy sady 138
339 01 Klatovy
tel.: 376 311 501
Severn Morava
regionln pedstavitel
JUDr. Ale Vdensk
AK Sokolsk t. 22
702 00 Ostrava
tel.: 596 116 901
e-mail: advokatkanc@akostrava.cz
zstupci
Mgr. Pavel Otipka
Potovn 1794/17
702 00 Ostrava
tel.: 596 117 710
e-mail: advokat@otipka.cz
Stedn Morava
regionln pedstavitel
JUDr. Lenka Vidoviov
Zmenick 3a
772 00 Olomouc
tel.: 585 208 801
fax: 585 208 805
e-mail: vidovicova@akvidovicova.cz
zstupce
Mgr. Michal Zahn
t. Svobody 654/2
779 00 Olomouc
tel.: 585 220 042
e-mail: zahnas@orlet-zahnas.cz
Jin Morava
regionln pedstavitel
JUDr. Irena Schejbalov
nm. Svobody 84/15
602 00 Brno
tel.: 542514401-2
fax: 542514409
e-mail: sekr@cakbrno.cz
zstupce
JUDr. Martin Burin
AK Vesel 164/14
602 00 Brno
tel.: 542 219 298
e-mail: advokat@martinburian.net
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
73
z esk advokacie
Z krn praxe
Je krnm provinnm, jestlie advokt bvalmu klientovi
nevyd doklady a vytovn.
III. Pokuta a nhrada nklad zen jsou splatn ve lht 15 dn od prvn moci rozhodnut na et esk advoktn komory.
Z odvodnn:
74
vinn se, a byl vyzvn a tato jeho povinnost vyplv z prvnch pedpis AK, vlastn vinou nevyjdil, stejn jako nen
sentu znma jakkoliv snaha krn obvinnho nahradit kodliv nsledky krnho provinn stovateli.
Proto sent rozhodl o uloen pokuty podle 32 odst. 3
psm. c) zk. . 85/96 Sb., o advokacii, v platnm znn, ve vi, kterou povauje s ohledem na povahu a zvanost krnho
z esk advokacie
provinn, zpsobu proveden skutku a jeho nsledk, okolnost, za kterch byl spchn, za relevantn chrnnho zjmu, kter byl doten krnm provinnm a chovnm krn obvinnho.
Z jednn pedstavenstva AK
PEDSTAVENSTVO AK SE VE DNECH
9. 10. 12. 2014 SELO NA SV 13. SCHZI
V TOMTO VOLEBNM OBDOB V POBOCE AK
(KLEINOV PALCI) V BRN. JAKO PRAVIDELN
PROJEDNALI LENOV PEDSTAVENSTVA AK
NEJPRVE POZASTAVEN VKONU ADVOKACIE
NKTERM KOLEGM ADVOKTM I
VYKRTNUT ZE SEZNAMU ADVOKT.
Pedseda AK JUDr. Martin Vychope informoval o svm
jednn na kolegiu pedsed krajskch soud ve vci aplikace
38 a 39 trestnho du, tzv. prozvnn a ustanovovn
advokt jako zstupc v trestnch vcech. Kolegium pedsed
krajskch soud vyjdilo nzor, e by pro odstrann pochybnost bylo nejvhodnj to, aby reim ustanovovn probhal
prostednictvm AK. Pedstavenstvo AK uloilo odboru
vnj a vnitn legislativy AK ve spoluprci s JUDr. Miketou a s JUDr. pem pipravit varianty mon pravy ve form rznch vcnch zmr a bude zahjena diskuse k tto
problematice. Odbor mezinrodnch vztah poskytne pro diskusi informace o eench z advokaci zem EU.
Mstopedseda AK JUDr. Vladimr Pape pedloil nvrh
novely zkona o advokacii s tm, e krn komise a odvolac
krn komise se neshodly na stanovisku k novelizanmu bodu 13. Po obshl diskusi pedstavenstvo AK odsouhlasilo
nov znn tohoto bodu. Vce o obshl diskusi v pspvku
lena pedstavenstva AK Mgr. Roberta Nmce na str. 4 tohoto BA. Nvrh novely zkona o advokacii byl poslze odsouhlasen a nsledn pedn do dalho legislativnho procesu.
Obdobn byl do dalho legislativnho procesu pedn nov zkuebn d, kdy byl zpesnn jet 9 o to, aby uchaze
pi zkouce nemohl pouvat jin ne Komorou poskytnut
elektronick zazen.
Pedstavenstvo AK vzalo na vdom informace ohledn
nejnovjho vvoje ve vci nvrhu nov smrnice EU, o pedchzen zneuit finannho systmu k pran penz a financovn terorismu, s ohledem na povinnost mlenlivosti a ochranu
soukrom zejmna v otzce tzv. veejnho rejstku skutench
vlastnk. lenu pedstavenstva Mgr. Nmcovi a vedouc mezinrodnho odboru AK bylo uloeno tuto problematiku sledovat a dle v tto oblasti informovat.
Pedstavenstvo AK jednomysln jmenovalo novho vedoucho delegace AK v CCBE, vzhledem ke zvolen stvaWWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
jcho vedoucho JUDr. Antonna Mokrho viceprezidentem CCBE. Novm vedoucm delegace AK se stal advokt
JUDr. PhDr. Stanislav Balk.
Pedseda rozpotovho a hospodskho vboru a len
pedstavenstva AK JUDr. Frantiek Smejkal pedloil nvrh rozpotu na rok 2015, a to jak v jeho sti vnosov, tak
nkladov. A nejsou jet znmy definitivn vsledky hospodaen za rok 2014, dle vvoje lze usuzovat, e rozpoet bude
pebytkov, AK neerpala dn vr, nemla dn zvazky z tohoto titulu a hospodaila vlun s vlastnmi prostedky. V ptm roce se daj oekvat zven nroky, kter se
tkaj nklad ternnch kontrolnch innost, dle s ohledem
na prvn moc stavebnho povolen budou vynakldny zven prostedky na opravy budov AK a oekvaj se i zven
nklady na upgrade zastaralho potaovho systmu AK.
Pedstavenstvo AK nvrh rozpotu na rok 2015 a rovn nvrh rozpotu socilnho fondu AK schvlilo.
Pedstavenstvo AK schvlilo i vsledky prce IT komise
a rozhodlo o tom, e bude vypsno vbrov zen na dodavatele slueb informanch systm zpsobem osloven pedem vytipovanch spolenost, kter budou muset do 30 dn
pedloit nvrh na realizaci hardwaru a softwaru a een komunikan sti informanho sytmu AK. Pedstavenstvo
AK za tm elem jmenovalo pro posouzen pedloench
nvrh komisi ve sloen: JUDr. Martin Vychope, Mgr. Robert Nmec, prof. Vladimr Smejkal, Ing. Juraj P a p. Josef
Fiala, kter posoud dol nvrhy a doporu pedstavenstvu
AK jejich poad podle ekonomick vhodnosti.
lenov pedstavenstva AK schvlili ast zstupce AK
na 23. Karlovarskch prvnickch dnech s tm, e AK bude
mt monost prezentovat na konferenci problematiku souvisejc vznamn a aktuln s vkonem advokacie.
Pedstavenstvo AK vzalo na vdom nvrh pedsedy redakn rady BA JUDr. Petra Tomana ohledn pprav 60. vro zaloen asopisu v roce 2016 a v t souvislosti vyslovilo
souhlas s projektem rozhovor s osobnostmi-pamtnky esk advokacie.
Podrobn zpis z 13. schze pedstavenstva AK (stejn jako vechny ostatn) jsou vem advoktm a advoktnm koncipientm k dispozici na www.cak.cz/rubrika Orgny Komory/
Pedstavenstvo/Zpis z jednn.
icha
75
z esk advokacie
Co to znamen v praxi?
Novela nemn rozsah daovho zvhodnn. Pro pojitnou osobu zstv zachovna monost odest zaplacen pojistn a do ve 12 000 korun od zkladu dan ve zdaovacm obdob. Stejn tak zstv osvobozen od dan z pjm
i odvod zdravotnho a socilnho pojitn pspvek zamstnavatele, a to a do ve 30 000 K ron.
Zsadn zmnou, kterou novela pin, je zpsnn podmnek pro osvobozen pspvk na smlouvy soukromho ivotnho pojitn od dan z pjm i odvod zdravotnho a socilnho pojitn. Novela zavd zkaz vbr jakchkoliv
finannch prostedk (vplaty jinch pjm, kter nejsou pojistnm plnnm) z pojistn smlouvy v prbhu jejho trvn.
Od 1. ledna 2015 tedy budou pojistn smlouvy ivotnho pojitn daov uznateln pouze tehdy, pokud z nich nebudou vybrny finann prostedky v prbhu pojitn. Tato podmnka
plat jak pro vbr pspvk zamstnavatele, tak vlastnho pspvku zamstnance. Zkon tak zdrazuje zmr daovho
zvhodnn smluv ivotnho pojitn jako podporu tvorby
rezervy na dchod.
76
VLASTA PALOV,
jednatelka WI-ASS R, s. r. o.
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
z esk advokacie
ento ronk byl poznamenn potkem realizace stavebnch prac, majcch za cl petvoit sportovn stnek sestvajc z budov
z let padestch a sedmdestch,
kter prakticky nedoznaly do souasnosti podstatnch zmn, v modern sportovn zazen, vetn sti ubytovac. Nedostatek komfortu v ubytovn, co byla skvrna na vcelku
oblben akci, se vloni skokem prohloubil, nebo v dsledku rekonstrukce bydlen v mst sportovn
byli host rozveni autobusem do jinch mstskch hotel a ubytoven. Toto nepohodl je vak vyvaovno vdomm, e ji pt budou bydlet astnci her dstojn
a modern.
Budeme-li bilancovat, pak je teba vzpomenout, e hry
mly svj vvoj. V prv ad byly prv ronky orientovny
nejen na volejbal, ale i basketbal. S ohledem na prudk nrst zjmu a tm i potu zastnnch se vak ob hry nedaly organizan ani kapacitn zvldnout, nehled na to,
e se vyskytlo mnoho hr tzv. podoboj, a tm asto volejbal s basketbalem kolidoval. Hry se nm stabilizovaly
co do asu konn na zatek msce jna. Dolo tak oproti potku k vraznmu posunu z obdob konce lta i prvch tdn podzimu. Volejbal se hrl na venkovnch hitch, na antuce, ovem po pchodu profesionl jsme
byli oznaeni za antukorouty, bylo akcentovno soudob
pojet volejbalu jakoto halovho sportu hry, a tm jsme
se uzaveli v halch.
Budu-li se zabvat poslednm ronkem, pak doufm, e
splnil svj hlavn cl i oekvn, to jest podporu pocitu
soudrnosti naeho stavu, vytvoen pleitosti kontakt
advokt a lid s advokaci spznnch, dle pak sportovn vyit v pojet amatrskm a konen zpolen na volejbalovm hiti, kter pineslo, doufejme, pocit uspokojen
vem astnkm a hrdost nad vkonem drustev z finWWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
77
z esk advokacie
78
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
Podkovn za realizaci tto akce pat pedevm Regionlnmu pracoviti esk advoktn komory v Hradci Krlov,
zejmna Mgr. Luki Slaninovi, ktermu postupn pedv
ote pe o vci nejen sportovn JUDr. Milan Jelnek, dle sprvci ve uvedenho sportovit panu Janu Outratovi,
jeho oddan a momentln dosti zkouen sevan slvistick srdce bylo jist poteno etnmi dky a ocennm
jeho prce pmo na mst, dle panu Zdeku Neveealovi, dky ktermu byl astnkm poskytnut cel sportovn
arel v. vekerho zzem a tak oberstven na mst samm, a Mgr. Janu Polkovi, kter zajistil nestrann rozhod. Pvodn pihlen tmy z Prahy a Stednch ech mohou pouze litovat, e nakonec nedaly dohromady potebn
poet svch hr.
z esk advokacie
Spoleensk st tto akce pokraovala v tulnm prosted pardubickho hotelu Zlat tika, kde bylo pro vechny zastnn a jejich doprovod zajitno oberstven a kde byly
rovn pedny trofeje pro vtze. Podle dosavadnch ohlas zstupc zastnnch region by nebylo vbec od vci v tto prestin zleitosti, nikoliv s nadszkou oznaovan za mistrovstv esk advokacie ve fotbale, pokraovat,
a as uke, zda pro to bude v budoucnu dostatek vle, hr, a hmotnho zabezpeen. Rovn nen vyloueno, e by
asem mohlo dojt i k osloven nkter ze spznnch advoktnch komor, zejmna koleg ze Slovenska i Polska, s nimi poj mnoh z ns vel kolegiln vztahy.
v Marinskch Lznch
O PRVNM VKENDU V Z 6. A 7. 9. 2014
SE JAKO OBVYKLE KONAL CELOSTTN
TURNAJ ESK ADVOKTN KOMORY
V TENISE, TENTOKRT JI 22. RONK,
PO EST V MARINSKCH LZNCH.
Omlouvme se organiztorm a astnkm Pardubick kopaky a tenisovho turnaje esk advoktn komory za opodn zveejnn lnk o tchto akcch. Ji zlomen pspvky jsme byli nuceni bohuel dt na ekaku, protoe jinak
bychom museli ubrat z odborn sti sla.
Redakce
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
79
z esk advokacie
obr. 1
Tenisov turnaj slavnostn zahjili pedseda esk advoktn komory Martin Vychope, mstopedsedkyn Slovensk advoktn komory Viktria Hellenbart, len pedstavenstva esk advoktn komory Michal ilavsk a Andrea
Havelkov ze Slovensk advoktn komory (obr. 1).
Akce se zastnilo tyicet hr nejen z ad eskch
a slovenskch advokt. Byl mezi nimi i Josef Jank z Komern banky i Martin Barto z EGAP (obr. 2). Jako host pijali pozvn tenisov profesionlov Karel Novek,
bval osm hr svta, a Vladimr Pltenk, trenr slovenskch hrek WTA Tour. Dva vylosovan hri, Jan Salman a Dita Bustov, si mohli zahrt tyhru po boku tenisovch legend.
Na snmcch jsou zachyceni advokti Petr Matouek
(obr. 3), Michal ilavsk (obr. 4), Adam Sigmund (obr. 5),
Jan Salmon z advoktn kancele JUDr. Vladimra Zavadila, Vladimr Pltenk, advoktka Dita Bustov, Karel Novek (obr. 6) a advokti Tom Sokol a Robert Jehne (obr. 7).
obr. 2
80
obr. 3
obr. 4
obr. 5
Po prvnm hracm dni nsledovala degustace vn od spolenosti Premier Wines & Spirits. Po veei program pokraoval v hotelov restauraci s pianistou Vclavem Tobrmanem. Vyazench hr byla po prvnm dni vtina, a tak
zbava pokraovala do rannch hodin.
Druh hrac den odstartoval semifinlovmi zpasy a vyvrcholil zvrenm finle. Bronzovou medaili zskaly hned
dv dvojice, a to bratislavt advokti Milan Kyse a Petr Erds a prat advokti Petr Matouek s Evenem Zrklerem.
Druh msto obsadil pr Josef Jank (Komern banka)
a Martin Barto (EGAP). Jako zlat vtzi prvnho ronku se do historie zapsali Vclav Kuera z advoktn kancele Toman, Devt & Partnei a Dalibor lauf z advoktn kancele lauf advoktn kancel (obr. 8).
Po spnm prvnm ronku zveme zastnn i dal
zjemce na druh ronk turnaje, kter se bude konat v prosinci roku 2015. S ohledem na omezenou kapacitu maj pednost ti dve registrovan. Pedbn registrovat se lze ji nyn na e-mailov adrese: mrazkova@zizlavsky.cz.
obr. 6
obr. 7
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
z Evropy
Finsko
1. Finsk zkon o advokacii stanov v 3 podmnky pro zpis do seznamu advokt:
Osoba, kter doshla vku 25 let me bt uznna za advokta, pod podmnkou, e:
je znmo, e je poctiv a ve vztahu ke svm vlastnostem
a zpsobu ivota vhodn pro profesi advokta;
dokonila ve Finsku magistersk studium prva (vyjma
studia mezinrodnho nebo srovnvacho prva), nebo
dokonila magistersk studium mimo Finsko a obdrela od Finsk nrodn rady pro vzdln (Finnish Board
of Education) rozhodnut o zpsobilosti k vykonvn pozice, kter vyaduje magistersk prvn vzdln
jin ne mezinrodn i srovnvac, v souladu se zkonem o uznvn odborn zpsobilosti (. 1093/2007,
ve znn pozdjch pedpis) nebo zkonem o zpsobilosti na zklad zahraninch vysokokolskch titul pro sttn posty ve Finsku (. 531/1986, ve znn
pozdjch pedpis) a splnila vechny dal poadavky uveden v rozhodnut;
doshla zpsobilosti potebn k vkonu advokacie
a praktick zkuenosti definovan ve vyhlce advoktn komory;
spn sloila zkouku z ustanoven tkajcch se
vkonu advokacie a poadavk na sprvn stavovsk
pedpisy pro vkon advokacie (advoktn zkouka); a
nen v konkurzu a m plnou prvn zpsobilost.
2. Nemaj dosud dn zkuenosti s peshraninmi konflikty.
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
Slovensko
1. Slovensk zkon o advokacii: Za bezhonnho sa pre ely tohto zkona nepovauje ten, kto bol prvoplatne odsden za myseln trestn in, a ak ide o obzvl zvan zloin,
trestn in zneuvania prvomoci verejnho initea, trestn
in prijmania platku, trestn in podplcania a trestn in
nepriamej korupcie, ani ten, komu bolo odsdenie za tak
trestn in zahladen alebo na ktorho sa had, ako keby nebol za tak trestn in odsden poda osobitnho predpisu.
2. Zatia sa nevyskytol iadny problm.
panlsko
1. Ve panlsku je pro profesi advokta ze zkona povinn mt ist trestn
rejstk. Dve to byl certifikt vydvan ministerstvem spravedlnosti. V souasnosti byla panlskou generln radou (General Council) podepsna dohoda
za elem pmho pstupu k tmto informacm pomoc zabezpeen online brny (se souhlasem adatele).
2. Co se tk peshraninch zleitost, v minulosti mla
problm Madridsk advoktn komora, kter musela nsledn pijmout opaten, e osvden vydan domc Komorou
(konkrtn se jednalo o ppad z Velk Britnie) me pedstavovat ekvivalent vpisu z trestnho rejstku. K tomuto je
pistupovno individuln ppad od ppadu.
Slovinsko
1. Zkon o advokacii (The Bar Act)
obsahuje nsledujc ustanoven:
lnek 27
Kdo byl odsouzen za trestn in, pro kter si morln nezaslou vykonvat advokacii, (nebo kdo se chov tak, e je z jeho jednn zejm, e nebude vykonvat advokacii spravedliv
a peliv), neme bt shledn spolehlivm k vkonu advokacie.
2. Nemaj doposud dn zkuenosti s danmi konflikty.
Nizozem
1. Nizozemt advokti mus ke sv dosti o zpis do Komory pipojit prohlen, e nebyli nikdy odsouzeni za trestn in. Toto prohlen vydv po zkontrolovn nrodnch
trestnch rejstk ministerstvo spravedlnosti. Kandidti, kte byli uznni vinnmi z pslunch trestnch in, nezskaj poadovan dokument a tak se nemou stt advokty.
2. dn peshranin problmy.
81
z Evropy
Rakousko
1. Proces zpisu do seznamu advokt je upraven v lnku 5 rakouskho zkona o advokacii (Rechtsanwaltsordnung-RAO). Dle lnku 5 (2) RAO m bt zpis
do seznamu advokt odepen, pokud adatel jednal tak, e
ho to uinilo nedvryhodnm. Proto mus vbor advoktn komory, kter je zodpovdn za sprvn oblast, ve kter
je sdlo advoktn kancele, vykonat nezbytn eten. Navc lnek 5 (3) uvd, e pokud neexistuje dvod proti adateli dle ustanoven trestnho prva, mus bt zpis do seznamu advokt schvlen.
2. Doposud v tto zleitosti nezaznamenali dn peshranin konflikty.
Island
1. lnek 6 zkon o advokacii (Act
on Professional Lawyers) . 77/1998.
Licence k vykonvn prvn praxe jako advokta u okresnho soudu me bt udlena komukoliv,
kdo o ni pod a spluje nsledujc kritria:
1. je prvn zpsobil a mentln zpsobil k vkonu advokacie;
2. nebyl nikdy v insolvenci;
3. m neposkvrnnou povst, tak, jak je vyadovno pro zpsobilost v parlamentnch volbch;
4. dokonil studia na prvnick fakult univerzity uznan
na Islandu v souladu se zkonem o univerzitch zvrenou nebo magisterskou zkoukou, a
5. dokonil test uveden ve lnku 7.
Neposkvrnn povst: dn osoba, kter byla odsouzena
soudem ze spchn inu povaovanho veejnm mnnm
za zavrenhodn, nem pln obansk prva, pokud j nebylo udleno jejich obnoven.
Odsuzujc rozsudek za trestn in s sebou nenese ztrtu
obanskch prv, pokud obvinn nedoshl v dob spchn trestnho inu vku 18 let a vsledn rozsudek je nejmn tylet odnt svobody bez podmnky, nebo rozsudek
o ochrann vazb pro obvinn, kterm je nazena psychiatrick pe.
2. Ne.
Belgie Vlmsko
1. lnek 1 OVB pedpis o koncipientech (OVB Regulations on Traineeship) stanov, e aby byl koncipient zapsn do seznamu advokt v jedn ze 14 vlmskch komor
v Belgii, mus psemn doloit pedsedovi advoktn komory, e nebyl nikdy trestn i odsouzen za trestn in a e
proti nmu nebyly vzneseny dn administrativn sankce i krn opaten. Pokud se jedn o tento ppad, mus
poskytnout pedsedovi Komory dal informace, pokud je
pedseda poaduje.
82
Maarsko
1. Dle 13 (4) zkona XI z roku 1998
o advoktech (Act XI of 1998 on Attorneys at Law) nelze provst zpis u toho:
a) kdo m stet zjm popsan v 6 a neukonil tento stet;
b) kdo m z dvjka trestn zznam nebo mu bylo soudnm pkazem zakzno vykonvat profesi vyadujc prvnick vzdln,
c) kdo nem trestn zznam, ale nap.:
komu bylo soudem pikzno podstoupit lkask
oeten v stavu pro duevn chor, po dobu t let
od vstoupen rozsudku v platnost;
kdokoliv, kdo byl vylouen z advoktn komory, po dobu deseti let od vynesen rozhodnut o vylouen
z Komory;
kdokoliv, kdo je v opatrovnictv i nesvprvn nebo,
i bez pidlen do opatrovnictv, nezpsobil (obansk zkonk, 17);
kdokoliv, kdo kvli svmu ivotnmu stylu i chovn nem dvru veejnosti, nezbytnou pro vykonvn advokacie;
kdokoliv, kdo m nesplacen lensk poplatky u pslun advoktn komory nebo u maarsk Asociace advoktnho pojitn a asistence (Hungarian Attorneys
Insurance and Assistance Association).
2. Ne.
Portugalsko
1. Dle lnku 136 (trestn sankce) zkona o advokacii plat pro ji registrovan advokty, e kad odsouzen mus
bt popsno v jejich osobn sloce a jako takov otevr odpovdajc krn zen.
Soust pihlky k vykonn praxe v law society je i vpis
z rejstku trest (ne star t msc). To plat pro vechny
uchazee vstupujc do law society, pro ely vykonn praxe i jin el napklad evropt advokti, kte nejsou povinni praxi vykonat. lnek 181 popisuje postup v ppad,
e uchaze m v rejstku mal zznam (v kadm ppad
je individuln posuzovna zvanost takovho zznamu).
2. Nejsou znmy dn konflikty.
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
z Evropy
83
z Evropy
n ad s ohledem na piblin 60 tisc
dost, kter jsou ron ve trasburku
podny. V souasnosti je jednm z dleitch tmat stanoven priorit ppad.
Dalm je innost rozhodnut Soudu,
zejmna jejich implementace do vnitrosttnho prvnho du.
Vidte z pozice soudce ESLP pokrok
v ochran lidskch prv?
M. V.: Samozejm, jen si srovnejte
stav lidskch prv v Evrop v padestch letech, kdy byla mluva pijata, se
souasnou situac. Ale evropsk spolenost se neustle mn a s tmito zmnami pichzej nov vzvy.
me. A sla advokta je peci v tom, e doke klientovi uetit as i penze i tm,
e jeho vc vye bez asistence soud
i u soudu nejniho stupn. Evropsk
soud pro lidsk prva nen soudem posledn instance, ale mezinrodn instituc,
kter se pokou ukzat evropskm sttm a jejich obanm cestu pi ochran lidsk svobody.
84
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
informace a zajmavosti
Pednky a semine pro advokty
a advoktn koncipienty ve Vzdlvacm
a kolicm stedisku AK v Praze v palci Dunaj
ve tvrtek 19. nora 2015
85
stavn soudnictv
Bli informace s podrobnjm programem naleznete na internetovch strnkch AK na adrese www.cak.cz v levm menu nazvanm
Pro advokty/Vzdlvn advokt/Vzdlvac akce AK. Telefonick informace na tel. . 224 951 778 p Marie Knov.
86
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
Vechny uveden semine se konaj od 9.00 do 14.00 hodin v prostorch Justin akademie, Hybernsk 18, Praha 1.
astnick poplatek in za kad semin 1 500 K (v. DPH) pro leny JP, advoktn a notsk koncipienty 900 K (v. DPH).
ast na seminch je uznvna jako soust ppravy advoktnch koncipient k advoktnm zkoukm.
Vechny tyto odpoledn pednky se konaj od 16.00 18.00 hodin v prostorch Justin akademie, Hybernsk 18, Praha 1.
astnick poplatek za pednku in 400 K (v. DPH).
lenov PS JP, kte maj zaplaceny lensk pspvky, a advoktn a nott koncipienti plat za pednku 200 K
(v. DPH). Pednka dne 9. dubna 2015 je pro leny PS JP bezplatn.
Pihlky a dal informace o tchto seminch lze zskat na internetovch strnkch www.jednotaceskychpravniku.cz
nebo u koordintor:
JUDr. Ludmila Such, tel. 272 766 026 nebo 607 10 30 37
JUDr. Boena Burdychov, tel. 286 881 113 nebo 604 245 079
JUDr. Ilona Mouchov, tel. 272 913 916 nebo 732 256 311
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
87
88
mstnanc mstnch a mstskch ad a ad prce monost seznmit se s pspvky o CL/CP dalch vznamnch
evropskch odbornk a len evropsk skupiny. S pspvky
a diskusnmi vstupy vystoupili JUDr. Eva Vakov, advoktka a editelka ESI a spoluzakladatelka prvn pracovn skupiny
pro CL/CP v R, JUDr. Beata Swanov, advoktka z Bratislavy a prezidentka Slovensk asociace prvniek, Dr. Friedrich Schwarzinger, rakousk advokt, jeden z organiztor
prvn evropsk konference o CL/CP ve Vdni, JUDr. Zdeka Kolov, smr advoktka z Brna, JUDr. Anna Mrov LL.M., advoktka.
Ve dnech 8. a 10. 10. 2014 se v texaskm Dallasu konala 10. vron konference Collaborative Practice beyond Family Law zamen na uplatovn metody collaborative law
mimo oblast rodinnho prva ve vcech obanskoprvnch,
obchodnch a pracovnprvnch sporech. Konferenci podala Dallas Bar Association Collaborative Law Section spolu
s GCLC, mezinrodn organizac, kter sdruuje odbornky
zamujc se na uplatnn metody nad rmec rodinnho prva. Konference se v souladu se svm profesnm zamenm
aktivn zastnily dv evropsk advoktky, Florence Gladel
z Francie a Anna Mrov z R.
Ve dnech 24. a 26. 10. 2014 probhlo v kanadskm Vancouveru celosvtov, ji 14. vzdlvac frum o CL/CP podan IACP.
Za eskou republiku se jej zastnily advoktky JUDr. Lenka Pavlov, pedsedkyn sprvn rady ESI, a JUDr. Eva Vakov, vkonn editelka ESI. IACP je primrn zamena
na vyuit tto metody v oblasti rodinnho prva.
Ve dnech 2. a 3. 12. 2014 se na zmku Ktiny u Brna uskutenilo jubilejn Adventn setkn ESI u pleitosti spnho zavren intenzivnch pti let innosti Evropskho smrho institutu zamenho na propagaci a podporu ADR,
smrch pstup, mediace a rovn metody CL/CP. Soust setkn byl tradin krom oblbenho spoleenskho,
relaxanho a kulturnho programu i st vzdlvac a osvtov zamen na nov trendy v alternativnch metodch
smru a vyjednvn.
nedojde. Metoda se uplatuje v rznch modelech. Tm zkladnm je vyjednvn klient za ptomnosti jejich advokt, pop. facilittor, oznaovan jako CL Collaborative
Law. V ppad poteby mohou strany pizvat ke spolenmu
jednn dal odbornky dle poteb klient a sloitosti sporu. Vedle advokt tak mohou spolu s klienty konflikt eit
tak spolen kouov pomhajc metodou nensiln komunikace formulovat zjmy a poteby, napomhaj procesu jednn o dohod. Do spolupracujcho tmu jsou asto zvni
i finann poradci. V ppad rodinnch spor, psychologov a dtt specialist, kte v neutrlnm prosted vyslechnou dti rozvdjcch se rodi a jsou prvodci dt v procesu vyjednn i rodinn krize na stran jedn, a na stran
druh jsou soust celho tmu. Rodim zprostedkovvaj skuten pn a poteby dt. Spolupracujc tm e
systematicky a ucelen rozchod rodi jak po strnce vztahov, tak po strnce materiln. Jedn se o vztahy k dtem,
ale i o to, jak s co nejmenmi finannmi ztrtami rozdlit
spolen majetek rozvdjcch se klient. Cel tm vetn
samotnch klient pomh vytvoit z dosavadn jedn domcnosti dv. Rozen podoba spolupracujcho tmu se
oznauje jako CP Collaborative Practice.
V echch uvme bu ve svt zauvan anglick termny, nebo oznaen prvo spoluprce.
CL/CP stoj na zkladnch zsadch, kter do naeho prvnho du pinesl nov obansk zkonk ( 3, 6 a 8 o. z.).
Pedpokladem je estn jednn zastnnch stran se zvazkem pravdiv a vas pedloit vechny relevantn dkazy
a dvody pro to, aby se druh strana mohla zodpovdn rozhodnout pro uspodn vzjemnch vztah. Zde odkazujeme na vodn ustanoven o. z. a novou civiln pravu o pedsmluvn odpovdnosti.
Zsadn zmna nahlen na monosti een je zkladnm
pedpokladem pro reln uplatovn CL/CP v praxi. Zkuenosti z praxe potvrzuj, e samotn ochota nalzat s klienty a kolegy protistrany smrn een nesta. Pro spnou
praxi je teba zskat doplujc vzdln, pedevm z oblasti
komunikanch a medianch dovednost a technik.
89
d 4. do 27. listopadu 2014 probhlo v rmci Praskho prvnickho podzimu 2014 celkem jedenct
konferenc, kulatch stol a semin, jich se zastnilo pt stovek diskutujcch a naslouchajcch
pedstavitel vech prvnickch profes.
Jednou z nejvznamnjch akc projektu byla konference zamen na soudn a mimosoudn projednvn spor, kter ve spoluprci s AK probhla v ptek 21. listopadu 2014 ve vzdlvacm a kolicm stedisku AK v Praze, v palci Dunaj.
90
tady od toho, aby rozhodovaly. Dr. Lichovnk rozebral cesty, jakmi by bylo mon snit petenost soud, vetn mediace, arbitre a penesen vybranch typ soudnch spor na jin sttn
orgn. Apeloval na astnky i jejich prvn zstupce, aby astji vyuili vech monost k dohod spornch stran. V zvru svho vystoupen
ekl: Nechme soudce soudit, a nikoliv adovat.
Historie stle iv
S historickm exkurzem na konferenci vystoupil advokt
a bval stavn soudce JUDr. et PhDr. Stanislav Balk, kter
pobavil ptomn mylenkou, e i souboj byl ve sv dob mimosoudnm zpsobem een spor, a dle poukzal na souvislost krize v justici se snenm dvry v soudce. Mstopedseda Nejvyho soudu JUDr. Roman Fiala pak informoval
astnky o ustanoven rekodifikan komise, jejm clem je
zpracovat novou pravu civilnho procesu. V na spolenosti
chyb autorita, jej nzory by astnci soudnho zen akceptovali, ekl na zvr svho vystoupen. Pot se JUDr. Antonn
Mokr, mstopedseda esk advoktn komory, pokouel odpovdt na otzku, pro esk republika pistupuje k ADR odlin ne zahrani, a dospl k zvru, e dvodem by mohlo
bt tyicetilet peruen tradice moudrch autorit.
Mediace na prani
Nsledovaly pspvky vztahujc se k mediaci. Advoktka a vedouc sekce ADR JUDr. Martina Dolealov, Ph.D.,
informovala o rozdlech v potech nazench mediac mezi jednotlivmi kraji. Jednm z dvod, pro funguje u ns
mediace jinak ne v zahrani, je spoluprce se soudy, ekla
a upozornila na zkonnou povinnost mlenlivosti advokt
meditor, kter nar na vzvy soud k podn podrobnch informac. Opan nzor k tto otzce zastvala soudkyn Krajskho soudu v Praze JUDr. rka Hjkov, podle
n jde o legitimn poadavek, kter soudy potebuj ke svmu rozhodovn, a advoktn povinnosti mlenlivosti sdlenm nenaruuj. Z jejich vystoupen i z komente advoktky
a meditorky JUDr. Anny Mrov, kter tak hovoila o nov metod collaborative law, vyplynulo, e otzkou mlenlivosti advokta meditora se bude muset AK jet zabvat a pijmout jednoznan stanovisko.
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
91
92
Osobnost zakladatele mezinrodnho prva, advokta a diplomata Huga Grotia a jej inspirac pro dneek se zabval
pspvek nmeckho, ale velmi slunou etinou hovocho advokta Lothara Ecka Pirozenoprvn teorie podle Hugo
Grotia a jej dopad na historick a aktuln prvn vvoj v EU.
Konferenci uzavelo vystoupen Stanislava Balka o praskm advoktu Ferdinandu Tonderovi (1852-1916), prvnm zstupci Ferdinanda dEste, kter pro nj vypracoval i svatebn
smlouvu se ofi Chotkovou.
Na dost doktora Polednka jsem v prbhu konference
vystoupila i j s pspvkem Jak vyut matrik pi bdn o djinch advokacie, abych upozornila na dv skutenosti z posledn doby, kter vznamn zlepily vyuit matrik jako pramene historickho poznn. Tou prvn skutenost je novela
zkona o matrikch . 371/2013 Sb., inn od 1. ledna 2014,
kter vrazn zlepila pstup do tzv. ivch matrik, tedy matrik uloench na matrinch adech.
Tou druhou skutenost je, e v esk republice ji byla tm dokonena digitalizace matrik, uloench v archivech.
V tuto chvli jsou tak zcela zdigitalizovny matriky z bvalch kraj Jihoeskho, Zpadoeskho, Severoeskho
a Severomoravskho, piem do dvou a t let by mly bt
zdigitalizovny vechny archivn matriky v republice. Pipravila jsem proto pro astnky konference krtk pehled
vech webovch strnek, na kterch lze digitalizovan matriky najt. Zjemci jej najdou v internetov verzi tohoto lnku
na www.bulletin-advokacie.cz.
PhDr. IVANA CIHLOV
Foto JUDr. JAN SYKA
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
93
z prvnick spolenosti
Karla ermka
JAK NEJLPE OSLAVIT 80. NAROZENINY
NEJVZNAMNJ AUTORITY ESK
ADVOKACIE, OSOBNOSTI, KTER STLA
V ELE JEJ PEMNY VE SVOBODN STAV,
MUE S HLUBOKM KLASICKM VZDLNM,
SRAVM INTELEKTEM A BYSTRM PEREM?
URIT TAK, E SE JM NECHME INSPIROVAT!
94
Prvn skupina debatujcch se zabvala obecnjmi vahami o prvu a spravedlnosti. Diskusi zahjila sentorka a bval mstopedsedkyn stavnho soudu Elika Wagnerov, aby
ve svm uvaovn o interpretaci a jejch hranicch dospla
k zvru, e prvo mus skrze vklad usilovat o nalezen spravedlnosti pi setrvn v danm systmu.
Z vystoupen profesora Karla Elie k tmatu interpretace
prva m zaujala jeho teze, e zkon m bt prostedn jasn, a zejmna nsledn Eliovo vysvtlen: kdy je zkon pli nejasn, otevr se plin prostor pro soudcovskou moc,
a kdy je pli jednoznan, svazuje monost rozvoje spolenosti a zakld dvod pro nov spory. A jak si nevimnout
Eliovy poznmky, e sprvn interpretace zkona je jen jedna! Jak odvn v tomto rozvrcenm postmodernm svt
mravnho relativismu! A jak ermkovsk!
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
z prvnick spolenosti
jsme jim dodnes nedali zadn, koho vlastn chceme, konstatovala Bradov, kter podle svch slov jako sv spolupracovnky vybr odvn tonky se smyslem pro tmovou hru.
Posledn, tvrt tma nazvan Prvn sluby, bylo advoktn a mezi poloenmi a zvednutmi byly i otzky Potebuje dnen svt advokty, nebo vysta s prvnky? Co ek advokacii s postupem globalizace a rozvojem modernch technologi?
Debatu otevel erstv zvolen viceprezident IBA a expedseda AK Martin olc, kter zdraznil, e advokt by se ml
hlsit ke svmu stavu a respektovat mravn pravidla. Advokt mus bt svobodn, nezvisl na moci, na mdich, penzch i na klientovi, uvedl olc. Upozornil tak, jak modern
technologie zrychlily tempo prce. Pokud dve oekval klient
advoktovu reakci do dvou dn, dnes je to do pl hodiny.
Podle bvalho nmstka ministra spravedlnosti a nyn advokta Frantika Korbela je mon advokta poznat podle toho, e v, co je zjem klienta, snad v, co je spravedlnost, um
poradit, v o praxi, a je nositelem alternativ a originlnch een. Dalm tmatem advoktn diskuse, kter se dle zastnili len pedstavenstva AK Robert Nmec, prask advokt Pavel Uhl a novin tdenku Respekt Jan Machek,
byl pedevm problm stle rostoucho potu advokt a s tm
spojen problmy boj o klienty, hrozc pauperizace advokt i pran pinavch penz, ale i mnc se charakter slueb
poskytovanch advokty.
Opravdovm vrcholem symposia byla zvren e oslavence, kter bude jednou nepochybn hodnocena jako vizionsk, stejn, jako je tak dnes mon hodnotit ermkovu e o etice soudce jako kli ke zkvalitnn justice pi jeho
uveden do ministersk funkce v roce 2003.
Po ptadvaceti letech svobodn advokacie podle nho ji
nen pochyb, e potebujeme nejen prvo, ale i etick normy.
Za ti i pt let se ale zaneme ptt, jestli pro ns, advokty, neplat jet njak jin systm norem, a to norem estetickch. A uvdomme si, e i tyto normy musme dodrovat.
e advokt by ml dodrovat nejen normy prvn a etick,
ale i estetick, uvedl svm nezapomenutelnm zpsobem.
Karel ermk stle pekvapuje, inspiruje i provokuje. Prvem se mu dostalo ovac ve stoje. No eknte: co tm dodrovnm estetickch norem vlastn vechno myslel?
PhDr. IVANA CIHLOV
Foto BORIS STOJANOV
95
nakonec
Prvnkovy zpisky
David Uhl nedvno napsal: Akoliv nvrh novho obanskho zkonku ped jeho pijetm etly destky nebo stovky
prvnk, zstaly v nm nkter zjevn chyby v psan. Potvrzuje to znmou psychologickou pouku o tom, e mozek vnm
to, co oekv, nikoliv to, co oi vid.1 Dodal bych, e obas
se nm pi etb poda i freudovsk chybn vkony, ktermi dme prchod skutenmu rozpoloen sv mysli. V textu o novele prvnho pedpisu se tak d ono slovo cizho pvodu vnmat jako nevole. Stejn znjc slovo me ovem bt
i muskm tvarem pechodnku od slovesa nevolit a provokovat k nsledujc jazykov hce: Nevole promylen poslance
do parlamentu, lid zakld pole pro ledabyl, poklesl legislativn dlo, po nm nsleduje jeho neodkladn novela; k n piloen dvodov zprva, ladn do podoby pbhu, vzdlen
pipomene novelu co by literrn nr. U voli i nevoli z toho
veho vyplyne nevole.
Legislativn nvrhy, je pedkld opozice bez hlasovac vtiny, se pleitostn daj pirovnat k flirtovn. Jde o ponn naznaujc, e nco chceme, i kdy to vlastn nechceme,
nebo nevme, zda to chceme, poppad jsme si vdomi, e
nae chtn bude zejm odmtnuto. Vtzn hlasovac vtina pak nkdy hodnot pijat zkonodrn nvrhy zpsobem
podobnm tomu, jakm se pedstr orgasmus. Pouhmi eovmi projevy keovitho charakteru se sna pesvdit veejnost, e samotnm pijetm prvn pravy ji bylo dosaeno cl j sledovanch.
Dnen zdnliv zkonodrn pohromy bvaj obas uiten v budoucnu. Mohou pipomenout nsledujc pbh:
Blesk zaplil nuzn psteek, kter si zhotovil trosenk
na pustm ostrov. Postien mu se obrac k nebesm a bduje: Pane, pro mne jet trest tmto zpsobem? Za njakou hodinu pistane u oputnho ostrova lo a udiven
trosenk se te: Jak jste mne nali? Zachrnci odpovdaj: Vidli jsme kouov znamen. I mlhovina prvnho
pedpisu neekan nabdne npadit vchodisko z rozhodovacch pochyb.
k se, e ve Francii zkony upravuj ve napklad uruj, komu pat vejce, kter snesla slepice na ciz zahrad. V zemi galskho kohouta mon nalezl nejednu inspiraci i n nov obansk zkonk.
Francouzsk profesor napsal rady pro vechny, kdo hodlaj duchapln hovoit o knihch, kter neetli. Takov nvod
by se mohl hodit k pimenmu pouit tm, kdo rozafn
rozumuj o novch zkonech i legislativnch nvrzch, ani
se seznmili s jejich textem.
96
nakonec
Vte, e
nap. jest v pravd urnalistou, neb dohazovaem, neb obchodnkem, burzovnm agentem, cestujcm vhradn stenografem
atd. Nsledek takov praxe na oko jest vzrst potu advokt
progress geometrickou, jak tomu svd skutenost, e ve Vdni
r. 1868 zapsno bylo toliko 9 advokt, r. 1878 pak 24, roku
1908 vak ji 65 advokt. Praxi na oko mlo brnit mimo jin zaveden minimlnho slunho, peliv provovn praxe advoktn komorou a bezohledn udvn ppad praxe
na oko. Autor zprvy vak sm pipustil, e navren prostedky jsou bezinn a bezcenn.
v Anglii byl v r. 1896 pijat zkon proti svvolnm sporm? Podle tohoto zkona (vexatious actions act) me nejvy
soud na nvrh generlnho prokuratora osob, je ze zvyku a
s vytrvalost zan spory vexatorn bez dvodu rozumnho,
zakzati, aby poala jakkoli spor dve, ne obdr k tomu od nejvyho soudu svolen, kter dno bude jen tehdy, ospravedln-li
se, e sporu nezneuv a e jest tu prima facie ltka ke sporu.
V zen o povolen podat alobu musel bt adatel vyslechnut a bylo zde pedepsno povinn zastoupen advoktem.
advokta a politika Pierra Mouraina (1740-1793) zabili Vendt? Stalo se tak 23. bezna 1793 pi oblhn msta
Bourgneuf, jeho byl tehdy tamj rodk starostou. Mourain
byl pedtm i poslancem Zkonodrnho shromdn (lAssemble lgislative), v nm byl lenem vboru pro asignty
a mnu. Mandtu se vzdal 20. z 1792 s odvodnnm, e
se bude vnovat zemdlstv, ve skutenosti spe z obav nad
vvojem revolun situace. Starostou msta byl od roku 1789.
O to, e Bourgneuf byl ped povstalci zachrnn, se podle
Hugova romnu Devadest ti zaslouil kapitn Guchamp.
stav advoktnch kandidt v Dolnm Rakousku byl
v r. 1910 shledn alostnm? Podle informace v asopisu
Prvnk, pevzat z Juristische Bltter, jejich pomry sluebn jsou patn; nebo zatenci nedostvaj vbec slunho, skoro 23 procent koncipient dostv slunho msn pod
sto korun (!) 46 procent z potku jen sto korun a pouze 18
procent dvanct set korun! Z ankety vyplynulo, e dalm nevarem byla praxe na oko. Pokud se te praxe na oko vyrozumv se pod n takov pomr, kde kandidt advokacie co takov
u nkterho advokta jest toliko zapsn, skuten vak v povoln advoktnm nen innm, nbr m zcela jin zamstnn,
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
97
vodnk
Vladimr Pape: Jak dl v oblasti advoktn legislativy ................................................................................................................................................1-2/3
Antonn Mokr: Proti erozi prvnho sttu a na podporu pstupu ke spravedlnosti ......................................................................................................... 3/3
Petr Polednk: Zamylen nad odvem advokta.......................................................................................................................................................... 4/3
Frantiek Smejkal: S p dnho hospode.............................................................................................................................................................. 5/3
Vladimra Glatzov: Neobtujte klienty prvem ........................................................................................................................................................... 6/3
Petr p: Doporuen etba (nejen) na letn msce ................................................................................................................................................7-8/3
Martin Vychope: vodnk legislativn psudkov ....................................................................................................................................................... 9/4
Radim Miketa: Jak dl ve vzdlvn advoktnch koncipient ....................................................................................................................................10/3
Michal ilavsk: Ten, kdo mluv nahlas a nic neekne.................................................................................................................................................11/3
Lenka Vidoviov: Lpe je nkdy mlet....................................................................................................................................................................12/3
Aktuality
Krtk zprvy z pedstavenstva Robert Nmec, Michal ilavsk.......................................................................................................................... 1-2/4, 3/4
Galaveer Prvnka roku 2013: noblesn v Brn Ivana Cihlov.................................................................................................................................1-2/5
Kontrola plnn povinnost advokt pi provdn schovy penz za rok 2013 Marcela Mareov .............................................................................1-2/14
Profesor Blohlvek obdrel Mezinrodn prvn cenu za rok 2013 Ivana Cihlov ...................................................................................................1-2/16
Pozvnka na vron kongres AIJA v Praze ............................................................................................................................................................1-2/18
Pozvnka na 5. ronk Josefskho sympozia ve Ktinch .......................................................................................................................................1-2/18
Nepehldnte! Odmna advokta jako soust nhrady nklad soudnho zen ...................................................................................................... 3/5
Pozvnka na mezinrodn konferenci o insolvennm prvu.......................................................................................................................................3/14
Pozvnka na vron kongres AIJA v Praze ..................................................................................................................................... 3/15, 4/12, 5/8, 6/14
Pozvnka na XXII. Karlovarsk prvnick dny ........................................................................................................................................ 3/16, 4/12, 5/12
Pozvnka na kongres Prvn prostor 2014............................................................................................................................................................... 3/20
Domovn prohldky advokt Michal ilavsk ............................................................................................................................................................. 4/4
Stanovisko AK k nvrhu novely advoktnho tarifu upravujcho vi psudku v bagatelnch sporech .......................................................................... 4/5
S potvrdil: AK je oprvnna nezapsat mezi koncipienty absolventy Policejn akademie a Panevropsk V Jan Syka, Milan Hoke ................................4/10
Koncipienti bez praxe v trestnm prvu Michal ilavsk ............................................................................................................................................... 5/4
Kongres Prvn prostor 2014 na Sei Ivana Cihlov................................................................................................................................................... 5/5
Vyhlen 10. jubilejn ronk celojustin soute Prvnk roku 2014 ............................................................................................ 5/7, 6/13, 7-8/17, 9/14
CCBE znepokojuje chystan novela o. s. . o bagatelnch pohledvkch ..................................................................................................................... 5/9
Bagateln pohledvky Let It Be? Michal ilavsk .................................................................................................................................................... 6/4
AK obhjila svj prvn nzor: pokuty a postup VSZ Olomouc v kauze domovnch prohldek jsou nezkonn ............................................................. 6/5
Vznikla Unie obhjc Hana Rdlov ............................................................................................................................................................................ 6/6
Odpov pedsedy Poslaneck snmovny prezidentu CCBE k chystan novele o. s. . ................................................................................................ 6/7
Nov obansk zkonk v knihovnch AK Lenka Daniliin........................................................................................................................................... 6/8
Zkuenost ESLP s aplikac novch pravidel rozhovor s Mgr. Irenou Markovou, prvnikou u ESLP David Zahumensk ................................................... 6/9
esk advoktn komora a legislativa zajmaj vldu poznatky prvn praxe? Michal ilavsk ...................................................................................7-8/4
Pozvnka na kongres LawTech 2014 .............................................................................................................................................................. 7-8/4, 9/8
Stanovisko AK k novele advoktnho tarifu ............................................................................................................................................................7-8/5
Jak byly XXII. Karlovarsk prvnick dny Petr Bza, Ondej Truba, Michal Vvra, Filip Gantner .....................................................................................7-8/7
lenov prezidia Unie obhjc se pedstavuj .......................................................................................................................................................7-8/12
Smysl Unie obhjc Jan Vuka ..............................................................................................................................................................................7-8/13
Advoktka Sylva Vartov ji deset let pomh umrajcm Hana Rdlov ...................................................................................................................7-8/14
Rozhovor s vedoucm organizanho vboru praskho kongresu AIJA Mgr. tpnem Holubem Silvia Pavlica Dahlberg ..............................................7-8/16
Rozhovor s mdn nvrhkou Hanou Kopeckou o vhodnm oblkn v advoktnm svt Ivana Cihlov, Hana Rdlov .............................................7-8/18
Pozvnka na 17. Sportovn hry esk advokacie ................................................................................................................................................... 7-8/22
Odkaz Antonna Randy v promnch asu Stanislav Balk ............................................................................................................................................ 9/6
Pozvnka na 3. ronk konference Nov soukrom prvo .................................................................................................................................. 9/8, 10/5
AK zrekonstruovala kolic a vzdlvac stedisko v palci Dunaj Lenka Daniliin......................................................................................................... 9/9
Aktuln v prvu Hana Rdlov ................................................................................................................................................9/10, 10/18, 11/20, 12/15
Mimodn koncert a nabdka pro advokty: AK a Prask konzervato znovuobjevuj J. N. Kaku icha ...................................................................9/11
Sout Talent roku Prvnka roku 2014 hr ................................................................................................................................................................9/12
Zmna formtu doruenek pijatch datovch zprv hr .............................................................................................................................................9/12
Pozor na falen eky hr..........................................................................................................................................................................................9/12
Strun zprvy z pedstavenstva Robert Nmec................................................................................................................................................10/4, 11/4
Setkn prezident advoktnch komor stedn a vchodn Evropy Eva Indruchov .......................................................................................................10/6
Informace o 10. jubilejnm galaveeru Prvnka roku 2014....................................................................................................................10/8, 11/13, 12/9
Pravidla oblkn do (prvnick) spolenosti rh ......................................................................................................................................................10/12
Mezinrodn vron kongres AIJA v Praze slavil spch Eva Ropkov, Eva Indruchov ................................................................................................10/14
Rozhovor s prezidentkou AIJA Anitou Schlpfer Eva Indruchov ................................................................................................................................10/16
Vietnamsk ministr spravedlnosti s delegac navtvili AK Hana Rdlov ..................................................................................................................10/17
Sdlen tajemnka AK o zven pojistnho...........................................................................................................................................................10/19
Informace o povinnch platbch advokt na rok 2015 ................................................................................................................... 10/20, 11/22, 12/16
Implementace judikatury ESLP do nrodnch systm, porovnn a zkuenosti zprva z konference Ivana Cihlov.................................................11/5
Pozvnka na mimodn koncert pro advokty s hudbou J. N. Kaky.........................................................................................................................11/8
98
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
lnky
Shrnut ..........................................................................................................................................................................1-2/22, 3/22, 4/18, 5/18, 6/16
Gabriel Achour, Martin Pelikn: Prvo stavby podle novho obanskho zkonku .......................................................................................................12/37
Petr Borovika, Daniela ustrov: Vlastnick sluebnost a katastr nemovitost ........................................................................................................... 10/23
Jan Brzda: Zsada subsidiarity trestn represe ve svtle nlezu stavnho soudu .....................................................................................................11/30
Petr Bza: Nov zkon o mezinrodnm prvu soukromm ..................................................................................................................................... 7-8/38
Svatava Trkov, Milan Cellar: Stanovy spoleenstv vlastnk jednotek zmny od 1. 1. 2014 ...................................................................................... 5/22
Radovan Dvid: Obecn pipomnky k zkonu o zvltnch zench soudnch.............................................................................................................12/57
Jakub Dohnal: Jak ohroz 1740 odst. 3 obanskho zkonku klasick pojet obchodnch objednvek? ...................................................................12/47
Kateina Eichlerov: Zloha na podl na zisku v kapitlovch spolenostech...............................................................................................................11/42
Karel Eli: Obansk zkonk a novelizan tlaky ....................................................................................................................................................12/23
Vladimra Pejchalov Grnwaldov, Kamila Hjkov: Problematika domovnch prohldek advoktnch kancel ve svtle evropsk judikatury ...................4/19
Petr Hampel: Veejn rejstk v zajet potaov nestability, aneb jak se provd zpisy od 1. 1. 2014 .........................................................................12/59
Eva Hilerov: Me advokt, jako soudem ustanoven kolizn opatrovnk nezletilho, nahlet do spisov dokumentace o dtti, veden OSPOD? .........6/31
Pavel Hork: Smlouva o dlo v novm obanskm zkonku (pohled soudce na vybran otzky a pouitelnost stvajc judikatury) ................................9/21
Klra Hurychov: Prokura v novm obanskm zkonku ........................................................................................................................................... 9/35
Zdenk Jankovsk ml.: Podruh k alobm o nrocch podle zkona . 82/1998 Sb.................................................................................................... 5/25
Ji Jelnek: K rozsahu kriminalizace jednn prvnickch osob ...................................................................................................................................9/15
Lucie Joskov: Rozdlen psobnosti v rmci kolektivnho orgnu a jeho dopad na odpovdnost ............................................................................. 7-8/46
Ladislav Jouza: Nov obansk zkonk a vznik pracovnho pomru ........................................................................................................................ 1-2/36
Ladislav Jouza: Zmny ve skonen pracovnho pomru............................................................................................................................................. 3/42
Ladislav Jouza: Uplatovn obanskho zkonku v pracovnprvnch vztazch ..........................................................................................................4/41
Ladislav Jouza: Ochrana osobnosti zamstnance v pracovnprvnch vztazch ........................................................................................................... 6/26
Ladislav Jouza: Skonen pracovnho pomru ze zdravotnch dvod ......................................................................................................................... 9/46
Ladislav Jouza: Nov pojmy obanskho zkonku v pracovnprvnch vztazch ....................................................................................................... 10/36
Radek Jurk: Vztahuj se nov smrnice na vbr dodavatel prvnch slueb?.......................................................................................................... 9/43
Miroslava Kov: Nejvy soud vylouil monost soudnho exekutora namtat relativn neplatnost dohody ddic o vypodn ddictv ................... 7-8/50
Jaroslav Karmek, Lenka Suchnkov: Domovn prohldka v cloudovm loiti otzka rozsahu situac, v nich maj orgny inn v trestnm zen
povinnost pout postup podle 85b trestnho du ...............................................................................................................................................11/39
Milo Koc: Institut svenskho fondu v NOZ ........................................................................................................................................................ 1-2/28
Frantiek Korbel, Filip Melzer: Psemnost, elektronick a biometrick podpis v elektronickm prvnm jednn .............................................................12/31
Zdeka Krlkov, Ivo Telec: Vivn v novm obanskm zkonku ........................................................................................................................... 3/23
Andrej Krlk: Ochrana dvrnosti komunikace mezi advoktem a klientem v zen ve vcech ochrany hospodsk soute ......................................11/34
Jan Kratochvl: Jak napsat kvalitn stnost k ESLP ................................................................................................................................................. 1-2/23
Stanislav Keek: Nkolik poznmek k ustanovenm zvltn sti novho obanskho zkonku, tkajcch se njmu bytu ............................................5/19
Riana Kvakov: Nkolik otaznk nov prvn pravy odmovn volench len orgn akciovch spolenost ...................................................... 10/26
Karel Marek: Problmy realizace nov pravy smlouvy o zprostedkovn a smlouvy komisionsk .............................................................................6/17
Karel Marek: Smlouva zaslatelsk, smlouva o peprav vci, smlouva o provozu dopravnho prostedku ..................................................................... 9/29
Marcela Mareov: Je vystavovn zbo v e-shopu podle novho obanskho zkonku zvaznm nvrhem k uzaven smlouvy? .................................12/50
Pavel Mates, Karel emk: Nad zkonem o veejnch rejstcch aneb nihil novi sub sole .......................................................................................... 1-2/39
Pavel Mates: Odvoln astnkem sprvnho zen ................................................................................................................................................. 10/33
Zbynk Matula: Pevod nemovitch vc ve svtle 1893 novho obanskho zkonku ............................................................................................12/44
Frantiek Korbel, Filip Melzer: Psemnost, elektronick a biometrick podpis v elektronickm prvnm jednn .............................................................12/31
Vladimr Muzik, Andrea Muzikov: Praktick dsledky zastaven exekuce pro neplatnost rozhod doloky zejmna z pohledu promlen ....................6/21
Vladimr Muzik, Andrea Muzikov: Praktick dsledky zastaven exekuce pro neplatnost rozhod doloky zejmna z pohledu promlen ....................6/21
Vladimra Pejchalov Grnwaldov, Kamila Hjkov: Problematika domovnch prohldek advoktnch kancel ve svtle evropsk judikatury ...................4/19
Vladimr Pelc: inn ltost u trestnho inu zkrcen dan a aktuln stav judikatury .................................................................................................. 4/34
Gabriel Achour, Martin Pelikn: Prvo stavby podle novho obanskho zkonku .......................................................................................................12/37
Veronika Petrov: Dsledky prodlen dlunka ped 1. 7. 2013, od 1. 7. 2013 a ode dne nabyt innosti NOZ ............................................................ 1-2/33
Tom Plhal: Poruovn povinnosti zakldat dn listiny do sbrky listin jako dvod pro zruen prvnick osoby s likvidac soudem ....................... 1-2/46
Tom Plhal: Zpis spolku do spolkovho rejstku a jin subjekty do nj zapisovan a v nm zapsan ....................................................................... 4/39
Kateina Ronovsk: Spolky po novu........................................................................................................................................................................ 6/36
Kateina Ronovsk: Pt dvod, pro nepoadovat pro zakladatelsk prvn jednn u nadanch fond a stav povinnou formu notskho zpisu ....11/48
Oldich ehek: Oddluen po revizn novele insolvennho zkona aneb osobn bankrot pro kadho ....................................................................... 5/34
Ondej Spil: Nabvn od neoprvnnho ............................................................................................................................................................. 3/38
Jaroslav Karmek, Lenka Suchnkov: Domovn prohldka v cloudovm loiti otzka rozsahu situac, v nich maj orgny inn v trestnm zen
povinnost pout postup podle 85b trestnho du ...............................................................................................................................................11/39
Eva Svatoov: Vpovdn dvody njmu bytu bez vpovdn doby (dle o. z. a BGB) ................................................................................................. 7-8/42
Karel Svoboda: Nov problmy v zen o rozvod manelstv ........................................................................................................................................5/31
Karel Svoboda: Nov reim pedbnho opaten, upravujcho pomry dtte ......................................................................................................... 10/30
Pavel Mates, Karel emk: Nad zkonem o veejnch rejstcch aneb nihil novi sub sole .......................................................................................... 1-2/39
Ji imek, Kateina Valentov Worschov: Zkon o obchodnch korporacch a jeho nvaznost na oceovn a znaleckou praxi ....................................1-2-/42
Renta nov: K nkterm novinkm v prvn prav urovn a poprn rodiovstv po 1. 1. 2014 ............................................................................12/52
Daniela ustrov: Prvn rok s novm katastrlnm zkonem .......................................................................................................................................12/64
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
99
Petr Borovika, Daniela ustrov: Vlastnick sluebnost a katastr nemovitost ........................................................................................................... 10/23
Zdeka Krlkov, Ivo Telec: Vivn v novm obanskm zkonku ........................................................................................................................... 3/23
Lubo Tich: Kupn smlouva a spotebitelsk kupn smlouva, vetn odpovdnosti za vady ...................................................................................... 7-8/23
Svatava Trkov, Milan Cellar: Stanovy spoleenstv vlastnk jednotek zmny od 1. 1. 2014 ...................................................................................... 5/22
David Uhl: Prvn zkuenosti s novm obanskm zkonkem ..................................................................................................................................7-8/34
Pavel Vantuch: Lze sthat astnka na trestnm inu, i kdy nen sthn pachatel? ..................................................................................................... 3/32
Pavel Vantuch: K monostem obhajoby obvinnho po podn obaloby .................................................................................................................... 4/26
Pavel Vantuch: Je sttn zstupce oprvnn konat souasn vyetovn i dozor nad nm? .........................................................................................11/25
Ji imek, Kateina Valentov Worschov: Zkon o obchodnch korporacch a jeho nvaznost na oceovn a znaleckou praxi ....................................1-2-/42
Karel Wawerka: Nov obansk zkonk z pohledu emeritnho note .......................................................................................................................12/28
Friedrich Graf von Westphalen: Odpovdnost a ruen advokta za jednn klienta ..................................................................................................... 10/40
Michal ilavsk: Jak oddluit korporaci? Nov monosti reorganizace........................................................................................................................4/31
Z judikatury
Cestovn advokta jako eln vynaloen nklad ................................................................................................................................................1-2/47
Prvn pomoc advokta pi podn vysvtlen ........................................................................................................................................................1-2/51
Znik funkce statutrnho orgnu spolenosti dohodou .........................................................................................................................................1-2/57
Prvn nzor astnk. Pravomoc soudu ................................................................................................................................................................ 3/46
Prtahy trestnho zen. Nhrada kody. Satisfakce ................................................................................................................................................. 3/48
Vykzn ze spolenho obydl ............................................................................................................................................................................... 3/52
Nmitka neplatnosti rozhod smlouvy .................................................................................................................................................................... 3/58
Pepjat formalismus podpis plohy prvodnho dopisu ........................................................................................................................................ 4/46
Nhrada nklad zen esk televizi ..................................................................................................................................................................... 4/50
Nhrada kody, nklady na obhajobu, dva obhjci. Opakovn dkaz odvolacm soudem ........................................................................................ 5/36
Poruen zkazu kouen. Povinnosti provozovatele.................................................................................................................................................. 5/39
Uit dosavadnch vzorovch stanov SVJ po innosti novho obanskho zkonku ................................................................................................. 5/44
K vpovdn dob pi vypovzen njmu bytu a njmu domu njemcem podle 2287 o. z. ........................................................................................ 5/44
Domovn prohldka v byt advokta, mlenlivost advokta ....................................................................................................................................... 6/38
Dvra ve sprvnost rozsudku nhrada kody podle zk. . 82/98 Sb.................................................................................................................... 6/40
Lze odkodnit ztrtu dvodn oekvanho zlepen zdrav? ....................................................................................................................................6/47
Zkaz reformationis in peius a vztah zkladnch prvn a druh alinea podle 272 odst. 1 tr. zkonku ........................................................................ 6/49
Z judikatury ESLP Eva Hublkov .................................................................................................................................................................. 6/56, 10/57
sten neplatnost prvnho konu, nmitka podjatosti soudce .......................................................................................................................... 7-8/53
Odpovdnost vlastnka (sprvce) komunikace za kodu.........................................................................................................................................7-8/57
K posuzovn nelegln prce (znaky zvisl prce) .............................................................................................................................................. 7-8/58
Podn uinn do datov schrnky .................................................................................................................................................................... 7-8/60
elnost nklad vynaloench na prvn zastoupen v ppad astnka zen s prvnm vzdlnm ..................................................................... 7-8/63
Provokace v rmci zkouky spolehlivosti .............................................................................................................................................................. 7-8/64
K psobnosti shromdn spoleenstv vlastnk jednotek .................................................................................................................................. 7-8/68
K form pln moci k zastoupen ped orgnem prvnick osoby a k rozhodovn jedinho spolenka ................................................................... 7-8/68
Doruovn vzvy k zaplacen soudnho poplatku astnkovi zastoupenmu advoktem ........................................................................................... 9/49
Uit akademickho titulu ....................................................................................................................................................................................... 9/50
Kolik stoj prtahy v zen? ..................................................................................................................................................................................... 9/52
Mimosmluvn odmna v zen o odstrann neoprvnn stavby .............................................................................................................................. 9/54
Njem nebytovch prostor; znaleck posudek ....................................................................................................................................................... 10/44
Odmna a nhrada hotovch vdaj; zvolen obhjce.............................................................................................................................................10/47
Odmna advokta ............................................................................................................................................................................................... 10/52
Z judikatury Soudnho dvora EU Kamila Hjkov ................................................................................................................................................... 10/56
Prohldka jinch prostor, v nich advokt vykonv advokacii extern loit dat cloud .................................................................................... 11/51
Odmna advokta, pln spch ve vci v zen podle zk. . 82/1998 Sb................................................................................................................11/53
Jak se brnit proti usnesen rozhodho soudu? .....................................................................................................................................................11/56
Dkazn standard pi prokazovn (ne)platnosti prvnho jednn osoby jednajc v duevn porue ...........................................................................11/58
Metodika Nejvyho soudu k nhrad nemajetkov jmy na zdrav (bolest a zten spoleenskho uplatnn podle 2958 obanskho zkonku) .....12/67
Nvrh urgentn novely obanskho zkonku ..........................................................................................................................................................12/72
Z odborn literatury
K. Svoboda, P. Smolk, J. Lev, R. nov a kol.: Obansk soudn d. Koment (Jan Dvok) ..................................................................................... 1-2/60
Vladimr Krka a Karel Svoboda (eds.): Pehled judikatury ve vcech vkonu rozhodnut a exekuce (Miroslav Hromada) ...................................................1-2/61
Petr Prchal: Zakzkov autorsk dla z pohledu prva zvazkovho a autorskho (Ivo Telec) ..................................................................................... 1-2/62
tpn Vborn: Nenvistn internet versus prvo (David Zahumensk) ..................................................................................................................... 1-2/63
Ivan Halsz: Medzinrodn migrcia, krajania a volebn prvo (Zdenk Koudelka) .................................................................................................... 1-2/64
Karel Schelle, Jaromr Tauchen: Vvoj konstitucionalismu v eskch zemch (Zdenk Koudelka)................................................................................... 1-2/65
Josef Benda: Restituce majetku bvalch lechtickch rod po roce 1989 (Karel Marek) .......................................................................................... 1-2/66
Peetli jsme za vs Jan Mates, Hana Rdlov ................................................................................................................................................ 1-2/67, 5/52
Bulletin slovenskej advokcie pin... .................................................................................................... 1-2/69, 3/65, 4/58, 6/64, 7-8/71, 9/62, 11/66
Filip Melzer, Petr Tgl a kol.: Obansk zkonk Velk koment, 1. svazek, 1 117 (Tom Novosad) .........................................................................3/61
Michaela Zuklnov: Prvn jednn podle obanskho zkonku . 89/2012 Sb. Koment, srovnn se zahranim a vybran platn judikatura
(Ondej Frinta) ......................................................................................................................................................................................................... 3/62
Michaela Zuklnov: Spoluvlastnictv podle obanskho zkonku . 89/2012 Sb. Koment, srovnn se zahranim a vybran platn judikatura
(David Elischer) ....................................................................................................................................................................................................... 3/62
Karel Svoboda (ed.): Pehled judikatury ve vcech pedbnch opaten (Jaroslav kopek) .......................................................................................... 3/63
Peetli jsme za vs Jan Mates ............................................................................................................................................................ 3/64, 6/61, 10/63
Pavel Hork (ed.): Pehled judikatury ve vcech smluvn pokuty (s pihldnutm k novmu obanskmu zkonku) (Petr Hajn) ........................................ 4/55
P. Hrka, J. Morvek, Z. Schmied, L. Tryl, K. Eli, P. Bezouka: Zkonk prce a souvisejc ustanoven obanskho zkonku s podrobnm
komentem k 1. 1. 2014 (Martin Mikyska) ................................................................................................................................................................ 4/56
1000
10
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
Petra Jank, Daniela ustrov, Pavel Vrcha: Nov katastrln zkon poznmkov vydn s vybranou judikaturou (Pavel Heis) .......................................... 4/56
Petr Dobi, Markta Hlov, Zdenk Kovak a kol.: Zkon o mezinrodnm prvu soukromm. Koment (Alexander J. Blohlvek) ................................... 4/57
Ji Spil a kol.: Obansk zkonk III. Vcn prva ( 976-1474). Koment (Ji Lev) ................................................................................................. 5/46
Stanislav Keek: Njemn a drustevn bydlen podle novho obanskho zkonku a zkona o obchodnch korporacch (Ji David)...............................5/47
Ji Kocina: Daov trestn iny (Jan Musil).................................................................................................................................................................5/47
Monika Pauknerov, Nadda Rozehnalov, Monika Zavadilov a kol.: Zkon o mezinrodnm prvu soukromm. Koment (Lucie Dolansk Bnyaiov) ........ 5/48
Tereza Kadlecov: Evropsk mezinrodn prvo soukrom v kontextu pracovnho prva (Monika Pauknerov) ................................................................ 5/49
Pavel Svoboda: vod do evropskho prva (Richard Krl) ........................................................................................................................................... 5/50
Thomasz J. Kotliski, Adam Redzik, Marcin Zaborski: Historia ustroju Adwokatury Polskiej v rdlach (Stanislav Balk) ........................................................5/51
Tom Plavec: Zamilovan dcera okresnho tajemnka a jin ppady venkovskho advokta (Pavel Blanick) ................................................................ 5/52
J. vestka, J. Dvok, J. Fiala, a kol.: Obansk zkonk. Koment. Svazek I. (Vladimr Plecit) ........................................................................................ 6/59
Jan Hejda a kolektiv: Zkon o obchodnch korporacch Vklad jednotlivch ustanoven vetn jejich nvaznosti na esk a evropsk pedpisy
(Petr Bezouka) ....................................................................................................................................................................................................... 6/59
Lenka Bezoukov: Islmsk rodinn prvo se zamenm na prvo manelsk (Daniela Kovov) ................................................................................ 6/60
J. vestka, J. Dvok, J. Fiala, M. Zuklnov, H. Nov, D. Elischer, O. Frinta, D. Frintov: Obansk zkonk. Koment. Svazek II. ( 655-975)
(Vladimr Plecit) .................................................................................................................................................................................................. 7-8/70
Daniela Kovov: Vyivovac povinnost po rekodifikaci (Stanislav Balk) .................................................................................................................... 7-8/70
J. vestka, J. Dvok, J. Fiala a kol.: Obansk zkonk. Koment. Svazek III. (Vladimr Plecit) ....................................................................................... 9/58
Radek Jurk: Veejn zakzky a koncese (Karel Marek).............................................................................................................................................. 9/59
Pavel Vantuch: Trestn zen z pohledu obhajoby (Josef Doucha) ................................................................................................................................. 9/60
Jozef Olej, Peter Kerecman, Peter Kalata a kol.: Zkon o advokcii (Stanislav Balk) ......................................................................................................... 9/60
Marek Frytk, Petra Poliensk: Dokazovn v ppravnm zen. Nejvznamnj judikatura k vybranm tematickm okruhm (Vladimr Gajdiiar) ...........10/61
Ondej md, Renta nov a kolektiv: Rozvod manelstv (Jitka Jordnov) ................................................................................................................. 10/62
Luk Potil, Martin Brus, Luk Hlouch, Filip Rigel, Vojtch imek: Soudn d sprvn. Koment (Petr Prcha)............................................................11/62
Svejkovsk, Kabelkov, Vychope a kol.: Vzory smluv, petit a zakldacch listin (Alena Mackov) ...................................................................................11/63
Vladimr Pelc: Da z nabyt nemovitch vc (Daniel Kunc) ..........................................................................................................................................11/64
Jakub Drpal: Posluen zkon sv zem a svho stavu. Kamill Resler obhjce K. H. Franka (Vojtch Laansk) .........................................................11/64
Stanislav Balk a kol.: Djiny notstv v eskch zemch (Ivana Cihlov) .....................................................................................................................11/66
Milan Kindl, Ale Rozehnal: Nov obansk zkonk. Problmy a skal (Alexander J. Blohlvek) ...................................................................................12/76
Filip Melzer, Petr Tgl a kolektiv: Obansk zkonk. 419-654. Velk koment, svazek III. (Frantiek Itvnek) ...............................................................12/77
J. vestka, J. Dvok, J. Fiala, M. eina, K. Wawerka: Obansk zkonk. Koment. Svazek IV. Ddick prvo
(1475 a 1720 vetn vkladu zen o pozstalosti) (Martin Foukal) ........................................................................................................................12/78
Zbynk Prak: Bytov spoluvlastnictv. Koment k 1158-1222 novho obanskho zkonku a k zkonu . 67/2013 Sb. (Stanislav Keek) ..............12/78
M. Hrukov, Z. Krlkov, L. Westphalov a kol.: Obansk zkonk II. Rodinn prvo ( 655-975). Koment. (Jitka Jordnov)....................................12/79
Z advokacie
Sloupek Karla ermka
Hlavn pauza....................................................................................................................................................................................................... 1-2/72
Tajemn Hrad (v Karpatech) ................................................................................................................................................................................... 3/68
Tractatus geographico logicus (krymsk minimum pro advokty)............................................................................................................................. 4/60
Od Haschky po Putina ............................................................................................................................................................................................ 5/56
Gaba dala leku ................................................................................................................................................................................................... 6/66
Rus kyjevsk, moskevsk a petrohradsk ............................................................................................................................................................ 7-8/73
Moskva je tet m ili Filofejova doktrna ............................................................................................................................................................... 9/65
Posledn ulice a sankce v mezinrodnm prvu ...................................................................................................................................................... 10/65
Rusk ruleta jako retro ..........................................................................................................................................................................................11/67
urila Plenkovi, Velikn Veliknovi a krymsk vlka.............................................................................................................................................12/81
Z esk advokacie
Zmny v regionech AK Petr Mrzek ..................................................................................................................................................................... 1-2/73
Z praxe vboru AK pro odbornou pomoc a ochranu zjm advokt Marek Nespala ...............................................................................................1-2/74
Z krn praxe Jan Syka ............................................................................................. 1-2/76, 3/69, 4/61, 5/57, 6/67, 7-8/74, 9/66, 10/66, 11/68, 12/82
Z jednn pedstavenstva AK icha ....................................................................................1-2/77, 3/69, 4/64, 5/62, 6/72, 7-8/86, 10/77, 11/75, 12/85
vahy zkuebnho komisae Stanislav Balk ............................................................................................................................................................ 1-2/78
Vytovn odmny advokta a mlenlivost Daniela Kovov .................................................................................................................................... 3/70
Exkluzivn nabdka na pojitn odpovdnosti statutrnch orgn advoktnch kancel s. r. o. a v. o. s. D&O pojitn ............................................ 4/63
Vhodn pojitn pro advokty, jejich zamstnance a rodinn pslunky ................................................................................................................ 5/63
Delegace stavnprvnho vboru Nrodn rady SR jednala s vedenm AK Hana Rdlov .......................................................................................... 5/64
Ze sekce pro djiny advokacie Petr Polednk ............................................................................................................................................................ 5/64
Pojitn profesn odpovdnosti zapsanch rozhodc .............................................................................................................................................. 9/72
Golfov turnaj advokt ADVO-CUP poosm Kristna Spurn, Radek Spurn ................................................................................................................ 9/73
Podkovn JUDr. Karla ermka ......................................................................................................................................................................... 10/78
Prbh a vsledky advoktnch zkouek, uznvacch zkouek a zkouek zpsobilosti, konanch v I. pololet roku 2014 .............................................11/76
Z Evropy
Trh prvnch slueb v Nmecku v roce 2030 Eva Indruchov................................................................................................................................... 1-2/80
Vron zprva o uplatovn Listiny zkladnch prv Evropsk unie Eva Indruchov ................................................................................................. 1-2/82
Dal protokol k mluv o ochran lidskch prv a zkladnch svobod Kamila Hjkov ........................................................................................... 1-2/84
Prvn prava a advoktn tajemstv v dob PRISMu rozhovor s pedsedou vboru CCBE pro IT prvo Dr. Pterem Homoki Dawn Turek .......................3/71
esk advoktn komora pokrauje ve spoluprci s Akademi evropskho prva Eva Indruchov ................................................................................. 4/65
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
1011
10
Rostouc vznam e-learningu pro vzdlvn prvnk Benjamin Koltermann, Vtzslava Friov ...................................................................................... 4/66
Zstupci AK v mezinrodnch organizacch informuj ..........................................................................................................................................7-8/87
Nrodn pravy vzdlvn pro advokty ve vybranch zemch EU Kamila Hjkov ...................................................................................................7-8/94
AIJA podala odbornou konferenci v Curychu Eva Ropkov .................................................................................................................................. 7-8/95
Advoktn st v hlavnm mst mezinrodn arbitre Luk Paleek .........................................................................................................................9/74
Povinnost mlenlivosti a problematika domovnch prohldek advokt ve vybranch zemch EU Kamila Hjkov ........................................................11/77
Advoktn st v Nmecku Michaela Semelov .........................................................................................................................................................11/79
Z prvnick spolenosti
Odeel Vladimr Mikule Vladimr Sldeek .............................................................................................................................................................. 1-2/92
Za JUDr. Ing. Radovanem Karasem Michal Raok ..................................................................................................................................................... 5/80
Slavnostn setkn se spolupracovnky a pznivci Praskho sdruen Jednoty eskch prvnk Pavel Blanick .......................................................... 6/82
Karel ermk 80 Martin Vychope..........................................................................................................................................................................9/81
Slavnostn pedvn medail Antonna Randy za rok 2014 Boena Burdychov ..........................................................................................................12/87
Nakonec
Jak si udret klienta Josef Vejmelka....................................................................................................................................................................... 1-2/93
Zrnka z prvnkova zpisnku poouchlost (Tentokrte o zkonodrstv) Petr Hajn .................................................................................................. 1-2/95
Kresba Lubomra Lichho .................................................................................................1-2/96, 3/82, 4/84, 5/82, 6/84, 7-8/101, 9/83, 10/83, 11/85
Vte, e Stanislav Balk ......................................................................................................1-2/96, 3/82, 4/84, 5/82, 6/84, 7-8/101, 9/83, 10/83, 11/85
Zrnka z prvnkova zpisnku poouchlost II. (Znovu o zkonodrstv) Petr Hajn..........................................................................................................3/81
Zrnka ze zpisnku zlomyslnost Petr Hajn ................................................................................................................................................................ 4/83
Zrnka ze zpisnku zlomyslnost II. Petr Hajn..............................................................................................................................................................5/81
Zrnka ze zpisnku zlomyslnost III. Petr Hajn ............................................................................................................................................................ 6/83
Zrnka ze zpisnku zlomyslnost IV. Petr Hajn .......................................................................................................................................................7-8/100
Zrnka ze zpisnku zlomyslnosti V. Petr Hajn............................................................................................................................................................. 9/82
Zrnka ze zpisnku zlomyslnost VI. (Opt o pedagogice) Petr Hajn .......................................................................................................................... 10/82
Zrnka ze zpisnku zlomyslnost VII. (O normotvorb) Petr Hajn ................................................................................................................................11/84
OBSAH RONKU 2013 ........................................................................................................................................................................................1-2/97
INHALTSVERZEICHNIS........................................................................................ 1-2/102, 3/83, 4/85, 5/83, 6/85, 7-8/102, 9/84, 10/84, 11/86, 12/89
ZUSAMMENFASSUNG/SUMMARY........................................................................ 1-2/103, 3/84, 4/86, 5/84, 6/86, 7-8/103, 9/85, 10/85, 11/87, 12/90
TABLE OF CONTENTS ........................................................................................1-2-/104, 3/85, 4/87, 5/85, 6/87, 7-8/104, 9/86, 10/86, 11/88, 12/91
1022
10
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
inhaltsverzeichnis
Leitartikel
Martin Vychope: Neujahrsleitartikel ............................................................................................................................................................ 3
Aktuelles
Novelle des Gesetzes ber die Rechtsanwaltschaft Robert Nmec ............................................................................................................... 4
10. Galaabend des Juristen des Jahres mit Humor und im grossen Styl Ivana Cihlov .............................................................................. 5
Aus den Feiern des ersten Europischen Tages der Rechtsanwlte Irena Schejbalov ................................................................................. 13
Interview mit dem neuen IBA-Vizeprsidenten JUDr. Martin olc Ivana Cihlov ......................................................................................... 14
Aufruf an die Rechtsanwlte: wir suchen Persnlichkeiten der tschechischen Rechtsanwaltschaft Petr Toman ........................................... 16
Die Europische Kommission hat die Tschechische Rechtsanwaltskammer gelobt Martina Dolealov .........................................................17
Aktuell im Recht Hana Rdlov ................................................................................................................................................................... 18
Aus Europa
Regelung der Unbescholtenheit in den ausgewhlten EU-Mitgliedstaaten Kamila Hjkov ........................................................................ 81
Gesprch mit den Richtern des Europischen Gerichts fr Menschenrechte, Mark Villiger und Ale Pejchal Kamila Hjkov ..................... 83
Bericht aus dem UIA-Kongress in Florenz Martina Dolealov ...................................................................................................................... 84
Zum Schluss
Notizen eines Juristen Petr Hajn................................................................................................................................................................. 96
Eine Zeichnung von Lubomr Lich ............................................................................................................................................................ 97
Wissen Sie, dass Stanislav Balk ............................................................................................................................................................... 97
1033
10
zusammenfassung/summary
Ivo Telec: Verbotene Gewinnung von Informationen und
gefhrliche Situation in den elektronischen Datenaufbewahrungen
Das neue Brgerliche Gesetzbuch regelt
eindeutig das Verbot der Gewinnung von Informationen bei Unehrlichkeiten und Rechtswidrigkeiten. Es spezifiziert ebenfalls die
Prvention. Diese Regelung ist in Situationen
anzuwenden, wo es zu rechtswidrigen Eingriffen in Rechte des geistigen Eigentums oder
ins Persnlichkeitsrecht in den elektronischen
Datenaufbewahrungen im elektronischen
Kommunikationsnetz kommt. Deshalb wird im
Beitrag dieser Zustand inklusive der Stellung
der Personen, die Delikte begehen oder sich
an ihnen beteiligen, analysiert.
Jakub Mek, Jakub Harata: Analyse der praktischen Folgen der
Entscheidung des EU-Gerichtshofes in Sachen Google Spain
Die Entscheidungen des europischen Gerichtshofes werden oft durch die Fachffentlichkeit sowie die Laien beobachtet und es ist
notwendig, diese in einem breiteren Kontext zu
verstehen. Der vorliegende Artikel beschftigt
sich mit der Entscheidung in Sachen Google
Spain, die die Internet-Suchmaschinen unter
die Rechtsregelung des Schutzes personenbezogener Daten einordnete. Der Artikel behandelt ausfhrlich die Entscheidung selbst
und widmet sich auch den Implikationen, die
sie (die Entscheidung) fr die Anwaltspraxis
haben kann.
Tom Plhal: Hufige Fehler bei Anmeldungen in ffentliche
Register der juristischen und physischen Personen
Der Autor analysiert die hufigen Fehler bei
Anmeldungen in die ffentlichen Register der
juristischen und physischen Personen, mit
denen die Registergerichte heute konfrontiert
werden. Die meisten Fehler entstehen wegen
einer falschen oder unvollstndigen Anwendung der neuen Rechtsregelung, die seit dem
1. Januar 2014 wirksam ist, insbesondere
handelt sich um das Gesetz ber die ffentlichen Register der juristischen und physischen
Personen. Der Autor versucht, an den frheren
Artikel ber die hufigsten Fehler bei Anmeldung ins Handelsregister und andere durch
die Registergerichte gefhrten Register anzuschlieen und eine Analyse von einigen neuen
Fehlern zu bringen, die grundstzlich elementar sind und sich oft wiederholen, und damit
auch der Fachffentlichkeit und den Laien bei
der Abschaffung solcher Fehler zu helfen.
Ladislav Jouza: Kndigung aus dem Grund der berflssigkeit
Die Beendung des Arbeitsverhltnisses durch
die Kndigung seitens des Arbeitgebers laut
52 Buchst. c) des Arbeitsgesetzbuches
gehrt gegenwrtig zu den hufigsten Kndigungsgrnden. Das Handeln des Arbeitgebers befindet sich im Widerspruch zu dieser
Bestimmung insbesondere dann, wenn er
die Kndigung gibt, jedoch die grundstzlichen Bedingungen hierfr nicht erfllt sind:
Entscheidung ber eine organisatorische
nderung, Kausalzusammenhang mit dieser
nderung und der berflssigkeit des Arbeitnehmers und die tatschliche berflssigkeit.
Bei der Beurteilung der Folgen der Kndigung
muss zwischen einer ungltigen Kndigung
und einer Rechtshandlung, die nicht bercksichtigt wird, unterschieden werden. Dies tritt
im Falle ein, wenn die Kndigung mndlich gegeben wird.
1044
10
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
WW
.CAK.C
CA K Z
contents
Leading Article
Martin Vychope: New years editorial .............................................................................................................................................................3
Current News
Amendment to the Act on the Legal Profession Robert Nmec .........................................................................................................................4
10th Lawyer of the Year gala evening with humor and high style Ivana Cihlov ..............................................................................................5
From celebrations of the first European Lawyers Day Irena Schejbalov ..........................................................................................................13
Interview with the new Vice President of IBA JUDr. Martin ulc Ivana Cihlov ................................................................................................14
Call on lawyers: we are looking for personalities of the Czech legal profession Petr Toman .............................................................................16
The European Commission has commended the CBA Martina Dolealov .......................................................................................................17
Currently in law Hana Rdlov ......................................................................................................................................................................18
Judicial Decisions
Compliance with conditions of a grant from a European Union fund ..............................................................................................................53
Duty to maintain towards eternal students....................................................................................................................................................58
ECHR Judicial Decisions ............................................................................................................................................................................ 60
Professional Literature
Marta krov et al.: Model decisions and acts of courts of all levels in civil proceedings and in administrative proceedings
including special court proceedings (Stanislav Keek) ..................................................................................................................................62
J. Lask, J. Pokorn, Z. p, T. Doleil et al.: The Business Corporations Act. Commentary (Petr Lika) ...............................................................62
J. Jelnek, T. Givna, J. Herczeg, J. Navrtilov, A. Sykov et al.: Criminal law of the European Union (Ivona Berkov) ..............................................63
Lucie Jandov, Petr lauf, Jaroslav Svejkovsk: Insurance in the new civil code. Commentary. Sections 27562872 (Martin Mikyska) ....................64
Petr Ritter: Brodys testament (Stanislav Balk) .................................................................................................................................................65
We have read for you Jan Mates ...................................................................................................................................................................66
Bulletin of the Slovak Bar Association brings... ............................................................................................................................................69
Legal Profession
Karel ermks Column
Lenin meat from Czech suppliers or how to finlandisate the president ...........................................................................................................71
Europe
Legislation on integrity in selected EU Member States Kamila Hjkov .........................................................................................................81
Interview with ECHR judges Mark Villiger and Ale Pejchal Kamila Hjkov ...................................................................................................83
A report from the UIA congress in Florence Martina Dolealov ......................................................................................................................84
Legal Society
Symposium to celebrate Karel ermks 80th birthday Ivana Cihlov ...........................................................................................................94
Finally
Lawyers Diary Petr Hajn ..............................................................................................................................................................................96
Drawing by Lubomr Lich............................................................................................................................................................................ 97
Did you know that... Stanislav Balk .............................................................................................................................................................. 97
WWW.CAK.CZ
WWW
W .CA
.CAK.C
CZ
1055
10
ADVOKT/KA
SE SPECIALIZAC PRO OBLAST:
Q IP&IT, zejmna IT
Q
korportnho prva
POADUJEME:
Q skvlou rove odbornch znalost, samostatnost,
logick mylen
Q
NABZME:
Q prci pro renomovanou mezinrodn spolenost
Q
NABZME:
Q prci pro renomovanou mezinrodn spolenost
Q
benefity
V ppad Vaeho zjmu, prosm zalete svj strukturovan ivotopis v eskm a anglickm jazyce na e-mailovou adresu:
iveta.zvolenska@dlapiper.com nebo na adresu DLA Piper Prague LLP, organizan sloka, k rukm Ivety Zvolensk,
Perlov 5, 110 00Praha 1.
DLA Piper je vysoce hodnocenou a doporuovanou advoktn kancel v ebcch Legal 500/Chambers 2014.
DLA Piper is a global law firm operating through various separate and distinct legal entities.
Further details of these entities can be found at www.dlapiper.com.
Copyright 2015 DLA Piper. All rights reserved | JAN15 | 2871552
Setting precedents
not following them
We are looking for trainees (advoktn koncipienty).
There is no such thing as a typical Allen & Overy candidate. Quite the opposite in fact.
We are open-minded and are interested in people who share that quality. Naturally we are
looking for individuals who can demonstrate strong academic performance. But beyond
this we want to see evidence of team work, motivation and drive, communication skills,
planning and organisation, critical thinking, commercial awareness and commitment
both to a career in law and to a career with us.
Please do not hesitate to send us your CV and cover letter to recruitment.prague@allenovery.com
allenovery.com
K
W
E
W
na ,Zds
h<:W
s
W
d
&
ADVOKT/KA a
ADVOKTN KONCIPIENT/KA
Poadujeme:
Nabzme:
pelivost a samostatnost
PRVNICK FIRMA ROKU PRO MEZINRODN KANCEL (epravo.cz 2013, 2012, 2011)
a souasn
PRVNICK FIRMA ROKU V KATEGORICH:
Nejlep klientsk sluby (epravo.cz 2014, 2012)
Fze a akvizice (epravo.cz 2014, 2013, 2012, 2011, 2010)
Prvo hospodsk soute (epravo.cz 2014)
een spor a arbitre (epravo.cz 2013, 2012, 2011, 2010)
Telekomunikace a mdia (epravo.cz 2008)
NEJSPNJ ADVOKTN KANCEL STEDN A VCHODN EVROPY V OBLASTI M&A
(Financial Times/Mergermarket 2011, 2007)
www.weil.com
NOVINKA C. H. BECK
Podrobn koment od renomovanho kolektivu autor
Blina Drpal a kol.
Zkonk prce
Koment, 2. vydn
Zkonk prce upravuje prvn vztahy
Pracovn prvo
6. vydn
Blina a kol.
2014, vzan, 496 stran
cena 790 K, obj. slo AI13