Professional Documents
Culture Documents
PROSTORNOGA UREENJA
1392
Na temelju lanka 47. Zakona o gradnji (Narodne novine, broj 153/13), ministrica graditeljstva i
prostornoga ureenja donosi
PRAVILNIK
O OSOBAMA OVLATENIM ZA ENERGETSKO CERTIFICIRANJE,
ENERGETSKI PREGLED ZGRADE I REDOVITI PREGLED SUSTAVA
GRIJANJA I SUSTAVA HLAENJA ILI KLIMATIZACIJE U ZGRADI
I. OPE ODREDBE
Predmet Pravilnika
lanak 1.
Ovim Pravilnikom propisuje se:
nain davanja ovlatenja osobama za provoenje energetskog certificiranja, energetskog pregleda
zgrade i redovitog pregleda sustava grijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije u zgradi,
sadraj i voenje registra ovlatenih osoba za provoenje energetskog certificiranja, energetskog
pregleda zgrade i redovitog pregleda sustava grijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije u zgradi,
uvjeti i nain davanja suglasnosti pravnim osobama za provoenje Programa izobrazbe,
obveze nositelja Programa izobrazbe,
popis nositelja Programa izobrazbe,
sadraj i nain provedbe Programa izobrazbe: strunog osposobljavanja prema Modulu 1 i Modulu
2, provjere znanja strune osposobljenosti i obveznog usavravanja ovlatenih osoba.
Svrha Pravilnika
lanak 2.
(1) Svrha ovoga Pravilnika je uspostava cjelovitog sustava ovlaivanja osoba za provoenje
energetskog certificiranja, energetskog pregleda zgrade i redovitog pregleda sustava grijanja i sustava
hlaenja ili klimatizacije u zgradi, kao i utvrivanje sadraja Programa izobrazbe osoba koje provode
energetsko certificiranje, energetski pregled zgrade i redoviti pregled sustava grijanja i sustava
hlaenja ili klimatizacije u zgradi i sadraja registra ovlatenih osoba.
(2) Ovim Pravilnikom, u pravni poredak Republike Hrvatske, prenosi se sljedea direktiva:
Direktiva 2010/31/EU Europskog parlamenta i Vijea od 19. svibnja 2010. o energetskoj
uinkovitosti zgrada (preinaka) (SL L 153, 18. 6.2010.) u dijelu koji se odnosi na obvezu osiguranja
strunjaka za provedbu energetskog certificiranja zgrade i redovite preglede sustava grijanja i sustava
hlaenja ili klimatizacije u zgradi.
Pojmovi
lanak 3.
Pojedini pojmovi u smislu ovoga Pravilnika imaju sljedee znaenje:
1. imenovana osoba je fizika osoba koja je zaposlena u punom radnom vremenu na neodreeno
vrijeme u ovlatenoj pravnoj osobi, te koja u ime te pravne osobe potpisuje izvjee o provedenom
energetskom pregledu zgrade, energetski certifikat zgrade i izvjee o redovitom pregledu sustava
grijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije u zgradi, te provodi i radnje i postupke energetskog
pregleda zgrade, energetskog certificiranja i redovitog pregleda sustava grijanja i sustava hlaenja ili
klimatizacije u zgradi (u daljnjem tekstu: imenovana osoba);
2. Ministarstvo je sredinje tijelo dravne uprave nadleno za poslove graditeljstva;
3. nositelj Programa izobrazbe je pravna osoba koja je u skladu s uvjetima propisanim Zakonom i
ovim Pravilnikom dobila suglasnost Ministarstva za provedbu Programa izobrazbe;
4. ovlatena osoba je fizika ili pravna osoba koja ima ovlatenje Ministarstva za energetsko
certificiranje i energetski pregled zgrade s jednostavnim tehnikim sustavom, energetsko
certificiranje i energetski pregled zgrade sa sloenim tehnikim sustavom, energetski pregled zgrade
sa sloenim tehnikim sustavom, te za redoviti pregled sustava grijanja i sustava hlaenja ili
klimatizacije u zgradi;
5. plotina korisne povrine zgrade Ak je ukupna plotina neto podne povrine grijanog dijela zgrade
(ne ukljuuje negrijane dijelove zgrade kao npr. skladita, stubita i ostale zatvorene negrijane
dijelove zgrade);
6. Program izobrazbe je program propisan ovim Pravilnikom za ovlatene osobe, a koji se sastoji od
Programa osposobljavanja i Programa usavravanja;
7. tehniki sustav zgrade je tehnika oprema ugraena u zgradu koja slui za njezino grijanje,
hlaenje, ventilaciju, klimatizaciju, pripremu tople vode, osvjetljenje i proizvodnju elektrine
energije;
8. ukupna (bruto) podna povrina zgrade je ukupna plotina svih razina poda zgrade. Ukljuuje
plotine podnih povrina zatvorenog dijela zgrade sa svih strana, ukljuivo plotine svih unutranjih
i vanjskih graninih elemenata (zidovi, vrata, prozori, ostakljene stijene). Razine poda mogu biti etae
koje su u cijelosti ili djelomino pod zemljom, iznad zemlje, potkrovlja, servisne etae i skladine
etae. Iskazuje se za svaku etau, unutar koje se posebno iskazuju plotine razina bitno razliitih
visina npr. sportska dvorana u odnosu na nie servisne prostorije pored, u m2, zaokruena na dvije
decimale;
9. Zakon je Zakon o gradnji (Narodne novine, broj 153/13);
10. zaposlena osoba je fizika osoba koja je zaposlena na neodreeno vrijeme u ovlatenoj pravnoj
osobi koja provodi radnje i postupke energetskog pregleda zgrade, energetskog certificiranja i
redovitog pregleda sustava grijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije u zgradi (u daljnjem tekstu:
zaposlena osoba);
11. zgrade s jednostavnim tehnikim sustavom jesu stambene i nestambene zgrade ukupne (bruto)
podne povrine zgrade manje ili jednake 400 m2 i koje su:
s pojedinanim ureajima za pripremu potrone tople vode i koje nisu opremljene sustavima
grijanja, hlaenja, ventilacije
s lokalnim i centralnim izvorima topline za grijanje i pripremu potrone tople vode nazivne snage
kotla do 30 kW, bez posebnih sustava za povrat topline i bez koritenja alternativnih sustava
s pojedinanim rashladnim ureajima
s lokalnim sustavima ventilacije bez dodatne obrade zraka i bez povrata topline
posebni dijelovi zgrade koji imaju zasebno mjerilo za grijanje, etano plinsko grijanje, prikljuak
na zajedniku kotlovnicu ili prikljuak na daljinsko grijanje;
12. zgrade sa sloenim tehnikim sustavom jesu sve ostale stambene i nestambene zgrade koje prema
ovome Pravilniku nisu zgrade s jednostavnim tehnikim sustavom.
Prilozi Pravilniku
lanak 4.
Ovaj Pravilnik sadri sljedee priloge:
Prilog 1A Obrazac zahtjeva za davanje ovlatenja za energetsko certificiranje i energetski pregled
zgrade i redovite preglede sustava grijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije u zgradi za fizike
osobe,
Prilog 1B Obrazac zahtjeva za davanje ovlatenja za energetsko certificiranje i energetski pregled
zgrade i redovite preglede sustava grijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije u zgradi za pravne
osobe,
Prilog 1C Tablica za opis podruja rada i iskustva u struci koja se prilae uz zahtjev za davanje
ovlatenja,
Prilog 1D Obrazac izjave o zaposlenim osobama na neodreeno vrijeme i imenovanju osobe koja
e potpisivati izvjea o energetskim pregledima zgrada, energetske certifikate zgrada i izvjea o
redovitim pregledima sustava grijanja i sustava hlaenja i klimatizacije u zgradama,
Prilog 2 Sadraj registra osoba ovlatenih za energetsko certificiranje, energetski pregled zgrade i
redoviti pregled sustava grijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije u zgradi fizike osobe,
Prilog 3 Sadraj registra osoba ovlatenih za energetsko certificiranje, energetski pregled zgrade i
redoviti pregled sustava grijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije u zgradi pravne osobe,
Prilog 4A Program osposobljavanja za osobe koje provode energetsko certificiranje i energetske
preglede zgrade s jednostavnim tehnikim sustavom (Modul 1),
Prilog 4B Program osposobljavanja za osobe koje provode energetsko certificiranje i energetske
preglede zgrada sa sloenim tehnikim sustavom (Modul 2),
Prilog 4C Program usavravanja za osobe koje provode energetske preglede i energetsko
certificiranje zgrada,
Prilog 5 Obrazac zahtjeva za davanje suglasnosti za provoenje Programa izobrazbe,
Prilog 6 Obrazac izjave o zaposlenim osobama kod nositelja Programa izobrazbe,
Prilog 7 Sadraj popisa osoba koje imaju suglasnost za provoenje Programa izobrazbe.
Zahtjev
lanak 6.
(1) Zahtjev za davanje ovlatenja za energetsko certificiranje, energetski pregled zgrade i redoviti
pregled sustava grijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije u zgradi podnosi se Ministarstvu ispunjen
u pisanom i/ili elektronikom obliku na propisanim obrascima iz Priloga 1A i 1B ovoga Pravilnika.
(2) U zahtjevu iz stavka 1. ovoga lanka mora biti naznaeno ovlatenje za koje se zahtjev podnosi u
skladu s lankom 28. i lankom 31. Zakona.
(3) Kad je podnositelj zahtjeva iz stavka 1. ovoga lanka pravna osoba, zahtjev mora sadravati
podatke o imenovanoj osobi kao i podatke o drugim zaposlenim osobama, a koje ispunjavaju uvjete
propisane Zakonom i ovim Pravilnikom.
(4) Zahtjevu koji podnosi fizika osoba, sukladno stavku 1. ovoga lanka, prema obrascu iz Priloga
1A prilau se sljedee isprave:
3
lanak 7.
(1) Ovlatena pravna osoba imenuje fiziku osobu (imenovana osoba) koja je zaposlena u punom
radnom vremenu na neodreeno vrijeme u toj pravnoj osobi i koja ispunjava uvjete iz lanka 29.
stavka 1. podstavka 1, 2 i 4 Zakona, odnosno lanka 29. stavka 2. podstavka 1, 2 i 4 Zakona, koja e
u njezino ime potpisivati energetske certifikate zgrada, izvjea o energetskim pregledima zgrada
odnosno izvjea o redovitom pregledu sustava grijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije u zgradi
koje provodi ta pravna osoba.
(2) Imenovana osoba iz stavka 1. ovoga lanka provodi radnje i postupke energetskog certificiranja,
energetskog pregleda zgrade i redovitog pregleda sustava grijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije
u zgradi, u skladu s uvjetima iz Zakona i ovoga Pravilnika.
lanak 8.
Ovlatena pravna osoba odreuje fizike osobe koje su zaposlene na neodreeno vrijeme u toj pravnoj
osobi (zaposlene osobe) i koje ispunjavaju uvjete iz lanka 29. stavka 1. podstavka 1, 2 i 4 Zakona
odnosno lanka 29. stavka 2. podstavka 1, 2 i 4 Zakona, koje e provoditi radnje i postupke
energetskog certificiranja i energetskog pregleda zgrade, odnosno redovitog pregleda sustava grijanja
i sustava hlaenja ili klimatizacije u zgradi, kao zaposlenici u toj pravnoj osobi.
lanak 9.
(1) Program usavravanja jednom godinje obvezno pohaaju ovlatene fizike osobe, te
imenovane i druge zaposlene osobe, koje provode energetsko certificiranje, energetski pregled zgrade
i redoviti pregled sustava grijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije u zgradi, u ovlatenim pravnim
osobama.
(2) Podaci o zavrenom Programu usavravanja obvezno se unose u Registar ovlatenih osoba, te se
mogu objaviti na slubenim internetskim stranicama Ministarstva.
(3) Osobe koje su uspjeno zavrile Programe strunog osposobljavanja Modul 1 ili Modul 1 i Modul
2, a nisu podnijele zahtjev za davanje odgovarajueg ovlatenja u roku od godine dana od dana
polaganja ispita, isti mogu podnijeti uz prilaganje Uvjerenja o sudjelovanju na Programu usavravanja
prema ovom Pravilniku, uz uvjet da od dana zavretka Programa usavravanja do dana podnoenja
zahtjeva nije proteklo vie od godine dana.
Rjeenje
lanak 10.
(1) Rjeenje o ovlatenju za fiziku osobu sadri:
podatke o ovlatenoj osobi (ime i prezime, akademski ili struni naziv, mjesto i datum roenja,
osobni identifikacijski broj i adresa),
vrstu ovlatenja,
datum davanja i rok vaenja ovlatenja,
registarski broj iz registra ovlatenih osoba.
(2) Rjeenje o ovlatenju za pravnu osobu sadri:
podatke o ovlatenoj osobi (naziv, adresa sjedita, osobni identifikacijski broj, te ime i prezime
odgovorne osobe)
vrstu ovlatenja,
datum davanja i rok vaenja ovlatenja,
registarski broj iz registra ovlatenih osoba,
ime i prezime, akademski ili struni naziv i osobni identifikacijski broj imenovane osobe,
imena i prezimena, akademski ili struni naziv i osobne identifikacijske brojeve za druge zaposlene
osobe u pravnoj osobi, koje e provoditi radnje i postupke energetskog certificiranja, energetskog
pregleda zgrade i redovite preglede sustava grijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije u zgradi.
lanak 11.
(1) Ministarstvo u tijeku postupka provjerava potpunost i tonost svih podataka za davanje ovlatenja
za energetsko certificiranje, energetski pregled zgrade i redoviti pregled sustava grijanja i sustava
hlaenja ili klimatizacije u zgradi i priloenih isprava.
(2) Kad se provjerom podataka iz stavka 1. ovoga lanka utvrdi da u zahtjevu ili priloenim ispravama
nedostaje neki podatak, da neki od podataka ne odgovara propisanim podacima ili da nedostaje neki
od dokaza o ispunjavanju propisanih uvjeta, Ministarstvo donosi zakljuak radi dopune podataka,
odnosno dostave novog zahtjeva ili dokaza.
lanak 12.
Fizika osoba ovlatena sukladno ovom Pravilniku, koja kao ovlateni arhitekt, odnosno ovlateni
inenjer obavlja poslove projektiranja i/ili strunog nadzora graenja samostalno u vlastitom uredu,
poslove energetskog certificiranja, energetskog pregleda zgrade i redovitog pregleda sustava grijanja
i sustava hlaenja ili klimatizacije u zgradi moe obavljati putem ureda ovlatenog arhitekta, odnosno
ovlatenog inenjera.
Sadraj registra
lanak 19.
(1) Za ovlatenu fiziku osobu Registar iz lanka 18. ovoga Pravilnika sadri: registarski broj,
klasifikacijski broj, urudbeni broj, datum davanja ovlatenja, datum izvrnosti, ime i prezime,
akademski ili struni naziv, osobni identifikacijski broj, datum i mjesto roenja, adresu, e-mail
adresu, broj telefona, vrstu ovlatenja, podatke o zavrenom Programu osposobljavanja, podatke o
usavravanju, te odjeljak za napomene i upis promjena bitnih za obavljanje poslova za koje je fizika
osoba ovlatena.
(2) Za ovlatenu pravnu osobu Registar iz lanka 18. ovoga Pravilnika sadri: registarski broj,
klasifikacijski broj, urudbeni broj, datum davanja ovlatenja, datum izvrnosti rjeenja, naziv pravne
osobe, osobni identifikacijski broj, adresu sjedita, e-mail adresu, broj telefona, vrstu ovlatenja, ime
i prezime odgovorne osobe u pravnoj osobi, te za imenovane i druge zaposlene osobe: imena i
prezimena, akademske ili strune nazive, osobne identifikacijske brojeve, podatke o zavrenom
Programu osposobljavanja, podatke o usavravanju, te odjeljak za napomene i upis promjena bitnih
za obavljanje poslova za koje je pravna osoba ovlatena.
preslike ugovora o djelu predavaa na Programu izobrazbe koji nisu zaposleni kod nositelja
Programa izobrazbe,
dokaz o uplaenoj pristojbi (dravni biljezi zalijepljeni na zahtjevu).
(3) Nositelj Programa izobrazbe obvezan je provesti Program osposobljavanja najmanje jednom
godinje ukoliko se za te programe prijavi 15 i vie polaznika.
(4) Nositelj Programa izobrazbe obvezan je provesti Program usavravanja najmanje dva puta
godinje.
(5) Program osposobljavanja i Program usavravanja ukljuuju teoretsku i praktinu nastavu
i provode se u grupama od najvie 30 polaznika.
(6) Nositelj Programa izobrazbe duan je na zahtjev Ministarstva dostavljati i druge podatke o
provedbi Programa izobrazbe i o podacima iz evidencije koju vodi.
(7) Nositelj Programa izobrazbe duan je trajno ispunjavati propisane uvjete za davanje suglasnosti i
o svakoj promjeni koja moe utjecati na valjanost suglasnosti bez odlaganja, a najkasnije u roku od
15 dana, pisano obavijestiti Ministarstvo.
lanak 23.
U provoenju teoretskog i praktinog dijela izobrazbe i provjere znanja prema Programu izobrazbe
ne mogu sudjelovati osobe nadlene za nadzor nad provoenjem Programa izobrazbe ili koje
obavljaju druge vrste nadzora nad primjenom propisa kojima se ureuje djelatnost nositelja Programa
izobrazbe.
(10) Osobama koje su uspjeno zavrile Program osposobljavanja nositelj Programa izobrazbe izdaje
Uvjerenje o zavrenom Programu osposobljavanja.
(11) Osobama koje su pohaale Program usavravanja nositelj Programa izobrazbe izdaje Uvjerenje
o sudjelovanju na Programu usavravanja.
Program osposobljavanja
lanak 29.
(1) Program osposobljavanja utvren je kroz Modul 1 i Modul 2.
(2) Modul 1 utvruje se u trajanju od 40 sati, a Modul 2 u trajanju od 24 sata za arhitektonsku i
graevinsku struku, 30 sati za strojarsku struku i 16 sati za elektrotehniku struku.
(3) Modul 1 obvezno pohaaju:
fizike osobe koje se ovlauju za poslove iz lanka 28. stavka 1. podstavka 1. Zakona,
fizike osobe zaposlene u pravnoj osobi koja se ovlauje za poslove iz lanka 28. Zakona, a koje
e u toj pravnoj osobi obavljati poslove iz lanka 28. stavka 1. podstavka 1. Zakona,
(4) Modul 2 obvezno pohaaju:
fizike osobe koje se ovlauju za poslove iz lanka 28. stavka 1. podstavka 3. Zakona,
fizike osobe zaposlene u pravnoj osobi koja se ovlauje za poslove iz lanka 28. stavka 1.
podstavka 2. Zakona, a koje e u toj pravnoj osobi obavljati poslove iz lanka 28. stavka 1. podstavka
2. Zakona,
(5) Program osposobljavanja utvren u Modulu 2 mogu pohaati samo osobe koje su uspjeno
zavrile Program osposobljavanja utvren u Modulu 1.
(6) Ovlatene osobe nakon uspjeno zavrenog Programa osposobljavanja moraju: razumjeti kljune
postavke europskog stratekog i zakonodavnog okvira za energetsku uinkovitost ukljuivo europske
direktive iz podruja energetske uinkovitosti,
dobro poznavati vaee propise kojima se u Republici Hrvatskoj provode direktive iz podruja
energetske uinkovitosti,
biti sposobne za samostalno prikupljanje i obradu podataka o zgradi i tehnikih sustava u zgradi
potrebnih za energetsku ocjenu prema metodologiji provoenja energetskog pregleda propisanoj
Pravilnikom o energetskom pregledu zgrade i energetskom certificiranju,
primjenjivati raunalne programe namijenjene za provoenje potrebnih prorauna u svrhu
dobivanja podataka koji se iskazuju kod provedenog energetskog certificiranja i energetskog pregleda
zgrade,
ocijeniti nain gospodarenja energijom u zgradi,
ocijeniti graevinske karakteristike zgrade u smislu racionalnog koritenja energije i toplinske
zatite,
ocijeniti tehnike sustave zgrade,
interpretirati podatke o zgradi naroito u odnosu na dimenzije i tip graevnih dijelova zgrade,
izvesti potrebne proraune vezano na podatke potrebne za provoenje energetskog certificiranja i
energetskog pregleda zgrade,
odrediti mjere za poboljanje energetske uinkovitosti zgrade i dati preporuke za koritenje zgrade
odnosno odrediti mjere za poboljanje energetske uinkovitosti sustava za grijanje i sustava za
hlaenje ili klimatizaciju u zgradi, elektrotehnikog sustava i sustava za pripremu potrone tople
vode,
izraditi energetski certifikat zgrade, izvjee o provedenom energetskom pregledu zgrade i izvjee
o redovitom pregledu sustava grijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije u zgradi.
12
Program usavravanja
lanak 30.
(1) Program usavravanja se utvruje u trajanju od 8 do 16 sati ovisno o tehniko-tehnolokom i
metodolokom napretku na podruju energetske uinkovitosti u zgradarstvu, o promjenama
regulative i razvoju raunalnih alata.
(2) Ovlatene osobe pohaanjem Programa usavravanja stjeu znanja o:
izvjeima o energetskim pregledima i energetskim certifikatima zgrada,
tehnikom napretku u struci (materijali, oprema, tehnologije, metodologije i sl.),
promjenama vezanim na regulativu iz podruja energetske uinkovitosti zgrada, promjenama
europskog prava na tom podruju,
razvoju raunalnih alata za izraun energetskog svojstva zgrade,
ispravnosti, tonosti i potpunosti izdanih energetskih certifikata zgrada i izraenih izvjea o
redovitom pregledu sustava grijanja i sustava hlaenja ili klimatizacije u zgradi, utvrenih na temelju
nadzora i kontrole.
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24