Professional Documents
Culture Documents
H
*
306
szlemelerinin ertesi yln faaliyet dnemi bana kadar ara vermeyi gerektiren
iler mevsimlik i olarak deerlendirilebilir.
4857 sayl Kanununun 53/3 maddesi uyarnca, mevsimlik ilerde yllk
cretli izinlere ilikin hkmler uygulanmaz. Bir baka anlatmla, mevsimlik ii,
4857 sayl Kanununun yllk cretli izin hkmlerine dayanarak, yllk cretli
izin kullanma veya buna dayanarak cret alaca isteminde bulunamaz. Hemen
belirtmek gerekir ki, 53/3 maddede ki kural, nispi emredici kural olup, ii lehine
bireysel i szlemesi ya da Toplu Szlemesi ile yllk cretli izine ilikin hkmler dzenlenebilir ve mevsimlik iler iin yllk izin hakk tannabilir.
Somut olayda davac arlkl olarak yln son aylarnda karlm ve yln
mays-haziran aylarnda yeniden altrlmak zere belirli sreli i szlemeleri
yapmtr. Davacnn almalarnn belirli bir mevsimde younlamas olaan bir
durumdur. Davacnn sz edilen almalarnn, kapatlan Ky Hizmetleri Genel
Mdrl iyerinde getii gzetildiinde, mevsim koullarna gre belli dnemlerde daha fazla igcne ihtiya domas da kanlmazdr. Dosya ieriine
gre, 1999 ylna gelinceye kadar davacnn yllk almalar genelde 120 gn ile
270 gn civarnda deimitir. Yln kalan blmnde iyerinde almas olmayan davac ii bakmndan yllk izin hakknn domad kabul edilmelidir. Yln
allmayan blmnde davac ii bu hakkn kullanm olup, Yasakoyucunun
mevsimlik ite yllk izin ngrmemi olmasnn temel gerekesi de allan sre
itibariyle dinlenme ihtiyacnn ortaya kmam olmasdr. Bu durumda, mevsimlik i szlemesi kapsamnda alan davac iinin 1999 ylna kadar olan almalar iin yllk izin hakknn domad kabul edilmelidir.
Bununla birlikte, davac ii 1999 ylnda 11 ay stnde bir sre ile alm olmakla sz edilen yl bakmndan allan sre iinin dinlenme hakknn
varln gerektirmektedir. 4857 sayl Kanununun 53. Maddesinde mevsimlik
ilerde yllk izin hakknn domayaca belirtilmi ise de, yln ne kadar blmnde alma halinde mevsimlik i saylaca ynnde bir dzenlemeye yer
verilmemitir. yle ki yln tamamna yakn bir blmnde alma halinde Anayasal temeli olan dinlenme hakknn tannmasnn gerekecei aktr. Somut
olayda da, davac ii 1999 ylnda 11 ayn zerinde alm olmakla, allmayan sre bakmndan Anayasal dinlenme hakkn kullanmasna imkn bulunmamaktadr. Bu durumda 1999 ylndaki fiili alma sresine gre mevsimlik
statden vazgeilmi, taraflar arasnda iinin yllk izin cretine hak kazanacak
ekilde srekli almasna dair bir sisteme gemi olur. Dairemizin istikrar kazanan kararlarnda da almann 11 ayn zerine kt hallerde mevsimlik i
ilikisinin dna kld kabul edilmi ve daha sonraki almalar iin yllk izin
hakknn doduu sonucuna varlmtr (Yargtay 9. HD, 23.10.2009 gn,
2008/5773 E., 2009/28807 K., Yargtay 9. HD, 16.3.2007 gn, 2007/5978 E,
2007/6827 K).
Yaplan bu aklamalara gre davacnn almalarnn 11 ayn zerine
kt 1999 yl ve sonras iin iyerinde fiilen allan srelere gre hesaplanacak olan izin cretinin kabulne karar verilmeli, daha nceki almalar mevsimlik i statsnde gemi olmakla istein reddine dair hkm kurulmaldr. Mahkemece gerekirse bu ynde bilirkiiden ek rapor alnmal ve sonucuna gre istekle ilgili bir karar verilmelidir. Hatal deerlendirme ile yazl ekilde hkm
tesisi bozmay gerektirmitir. ).
Gerekesiyle bozularak dosya yerine geri evirmekle, yeniden yaplan
yarglama sonunda, mahkemece nceki kararda direnilmitir.
307
308
309
zere, toplu i szlemelerinin sresi bir yldan az olabilir. u kadarki iin bitmemesi halinde bu szlemeler bir yln sonuna kadar uygulanr hkmne yer
verilmitir.
b- Mevsimlik lerde Yllk cretli zin le lgili Hukuki Dzenlemelerin Nitelii
4857 sayl Kanununun 53. maddesinin 3. fkras uyarnca, mevsimlik
ilerde yllk cretli izinlere ilikin hkmler uygulanmaz2. Baka bir anlatmla,
mevsimlik ilerde alan mevsimlik ii, 4857 sayl Kanununun yllk cretli izin hkmlerine dayanarak, yllk cretli izin kullanma veya buna dayanarak cret alaca isteminde bulunamaz. Yargtay kararlar da bu dorultudadr3: Dosya ierisindeki bilgi ve belgelere gre sadece sulama dneminde sulama kanallarnn bakm ve temizlik ilerinde mevsimlik olarak alt anlalan
davac iinin yasaya gre yllk izin hakk bulunmamaktadr. Bu nedenle yllk
izin creti isteinin reddi gerekirken yazl gereke ile kabul hataldr.4.
Yllk cretli izne ilikin dzenlemeler, kural olarak, sosyal kamu dzenine ilikindirler5. Bu nedenle taraflar ii lehine olmak kouluyla anlaarak
farkl dzenlemeler yapabilirler6. Benzer ekilde hemen belirtmek gerekir ki,
Kanununun 53. maddesinin 3. fkrasndaki mevsimlik ilerde yllk cretli izin
ile ilgili dzenleme, nispi emredici nitelikte bir kural niteliindedir. Bu nedenle
taraflar aralarnda yapacaklar ii lehine bireysel i szlemesi veya Toplu
Szlemesi ile mevsimlik ite mevsimlik olarak alan bir iinin yllk cretli
izin hakkndan yararlanacana ilikin dzenlemelere yer verebileceklerdir. Bu
durumda szlemedeki izinle ilgili hkmler uygulanacaktr7. Yargtay Hukuk
Genel Kurulunun inceleme konusu kararnda mevsimlik ilerde yllk cretli
izin hakk ile ilgili yasal dzenlemenin nispi emredici nitelikte olduunun vurgulanmas hukuka ve doktrinde savunulan grlere uygun nitelikte bir tespit
niteliindedir.
2- Mevsimlik in Tanm ve Tespiti
Mevsim, kavramsal olarak, her eyden nce, yln, gneten s, k
alma sresi ve dolaysyla iklim artlar bakmndan farkllk gsteren drt blmnden her birini8 (ilkbahar, yaz, sonbahar, k) ifade eder. Bunun yannda
2
5
6
7
8
1475 sayl Yasasndaki ayn yndeki dzenleme ve eletirisi iin bkz. elik, Nuri:
Hukuku Dersleri, Yenilenmi 12. Bas, stanbul 1994, s.265.
9. HD, 27.03.2006, E.2005/28454, K.2006/7364 (Kazanc Biliim-Mevzuat tihat Bankas). 1475 sayl Yasas dneminde de ayn ynde kararlar iin bkz. HGK, 3.2.1993,
E.1992/9-716, K.1993/35; 9. HD, 9.5.1991, E.1991/325, K.1991/8245; 9. HD,
2.4.1997, E.1997/649, K.1997/6557; 9. HD, 28.2.1996, E.1995/29369, K.1996/3299
(Kararlar iin bkz. Kazanc Biliim-Mevzuat tihat Bankas).
9. HD, 27.03.2006, E.2005/28454, K.2006/7364 (Kazanc Biliim-Mevzuat tihat Bankas).
Esener, Turhan: Hukuku, 3. Bas, Ankara 1978, s.209.
Esener, s.209. Ayn ynde bkz. Canikliolu, Nuren: inin Yllk cretli zin Talep
Hakk ve znin Kullandrlmamasnn Sonular, Prof. Dr. Nuri elike Armaan, stanbul 2001, s.1147.
Kar, s.79.
http://www.tdk.gov.tr.
310
yl iinde baz atmosfer olaylarnn periyodik olarak gerekletii; rnein yamur mevsimi, baz rnlerin topland, rnein pamuk, buday, narenciye
mevsimi ve etkinliklerin yapld tiyatro mevsimi gibi belirli dnemler de
mevsim olarak adlandrlmaktadr9. Bu anlamda mevsimlik i denilince, yln
belirli bir dneminde snrl sreli olarak yaplan i anlalmaktadr. Mevsim
kavram esas alnarak yaplan adlandrlmalarda ortak nokta, sz konusu almalarn, etkinliklerin yln belirli bir ksmnda yrtlm olmasdr10. Uygulamada ilerin youn olduu dneme faal sezon, ilerin olmad dneme de l
sezon ad verilmektedir. Faal sezonda ok sayda ii iba yapar. bitince,
kural olarak, i szlemeleri sona ermez ve ertesi sezon tekrar iba yapmak
zere askya alnr.
Mevsimlik ite, mevsime bal olarak yaplan i, l sezon olarak adlandrlan dnemde geici olarak ifa edilmemektedir. Bu ifa imknszl, i szlemesinin taraflar olan ii ve iverenden deil, iin mevsimsel olarak l sezonda yaplamamasndan kaynaklanmaktadr.
Uygulamada, mevsimlik iler bazen muvakkat ya da geici iler olarak
nitelendirilmekte, bu ilerde alanlarla yaplan i szlemelerine muvakkat/geici i szlemeleri ad verildii de grlmektedir. rnein, Tekel Ttn
letmelerinde alanlarla yaplan i szlemeleri bu ekilde nitelendirilmitir.
Ancak geici iler ile mevsimlik iler arasnda farklar vardr11. Mevsimlik i, bir
iyerinde her yl tekrarlanan bir alma olduu halde; geici i, bir iyerinde
her yl dzenli olarak tekrarlanan bir alma olmayp, gereksinme duyulduunda bavurulan ve bazen birka gnde biten, bazen de aylarca devam ettikten sonra sona eren bir itir.
Mevsimlik ilere bal alma ilikileri, zel sektrde olduu kadar;
kamu sektrnde de grlmektedir. Mevsimlik iler, genellikle turizm sektrnde faaliyette bulunan otel, kaplca iletmeciliinin youn olduu konaklama
ve elence yerleri ile gda, inaat, deri, tarm ve ormanclk, avclk ve balklk
ikollarnda grlmektedir. Tarm ve ormanclk ikolunda, sulama, yangn ve
fidan dikim ileri mevsimlik olarak yaplmaktadr. Benzer ekilde kara tamaclnda-karayollarnda, k mevsimine bal olarak kar temizleme ileri mevsimlik i olarak yaplmaktadr12.
Trk Hukuku Mevzuatnda, mevsimlik ile ilgili olarak 4857 sayl
Kanununda bir tanma yer verilmemitir13. Mevzuattaki mevsimlik iler ile ilgili
yukarda yer verdiimiz dzenlemeler incelendiinde, mevsimlik iin yln herhangi bir devresinde almalarn yapld, dier zamanlarda ise yaplmad
veya almann azald/azaltld iyerlerindeki i olarak anlald ortaya
kmaktadr.
http://www.tdk.gov.tr.
Ayn ynde bkz. Kar, s.80.
11 Farklar hakknda bkz. Kar, s.71. Ayrca 4857 sayl Kanununda yeni dzenlenen
geici sreli (dn) i ilikisi hakknda bkz. Akyiit, Ercan: Hukuku Asndan
dn likisi, Ankara 1995, s.28 vd.; Odaman, Serkan: Trk ve Fransz Hukukunda dn likisi, stanbul 2007, s.21 vd.; Demirciolu, A. Murat: Yargtay Kararlar Inda Sorularla 4857 sayl Yasas, stanbul 2007, s.54.
12 Kar, s.70-71.
13 1475 sayl Kanununda da mevsimlik i ile ilgili dzenlemelere yer verildii halde,
mevsimlik i tanmna yer verilmemiti.
9
10
311
312
Bkz. Soyer, s.47; Szek, s.231; Kar, s.70; Mollamahmutolu, s.279, Ak, s.251; Erolu,
Seval: Mevsimlik Szlemelerinde Ask Hali ve Toplu Szlemesi Yapma Yetkisinin
Tespitine Etkisi, SCL, Eyll 2007, S.7, s.88.
22 Canikliolu, s.1156; Kar, s.80; elik, Nuri: Hukuku Dersleri, Yenilenmi 25. Bas,
stanbul 2012, s.382.
23 Yargtay vermi olduu bir kararnda, iinin izin creti alacana hak etmesine ksa
bir sre kala almasnn sonlandrlp gn sonra tekrar ie alnmasnn iyi niyet ve
drstlk kurallarna ile badamayacan ve iinin bu alacaktan yoksun braklamayacana hkmetmitir. Bkz. Yarg. 9. HD, 13.2.2012, E.2012/3756, K.2012/3190,
alma ve Toplum, 2012/3, s.191-198.
24 Ancak Yargtay daha nce vermi olduu baz kararlarnda bir iin 10 ay ve zerinde
srmesi ihtimalinde sz konusu iin artk mevsimlik i deil de yllk cretli izin hakkndan faydalanacak ekilde srekli ie dntne karar vermitir. Bkz. Cihanbeyli
Asliye Hukuk Mahkemesinin 10.11.2006, 77/505 sayl kararna ilikin 9. HDnin
26.06.2007 tarih ve 2007/1757 esas, 2007/28926 karar sayl karar; Diyarbakr 2.
Mahkemesinin 19.06.2007, 795/359 sayl kararna ilikin 9. HDnin 20.09.2007 tarih
ve 2007/26393 esas, 2007/27296 karar sayl karar (yaynlanmam).
25 Ekonomi I, s.331 vd.; Centel I, s.259; Canikliolu, s.1156; Okur, Zeki: Mevsimlik lerde Yllk cretli zin, Kamu-, 2008/2, s.1-17.
21
313
drlar. Uygulamada ortaya kabilecek sorunlarn engellenmesi amac ile yasada mevsimlik iin tanmna yer verilmesi en salkl zm yolu olacaktr.
3- Mevsimlik te Geen Kdemin Yllk cretli zne Hak Kazanmada
Normal alma Sresine Katlp Katlamayaca Sorunu
Bir iyerinde balangta mevsimlik olarak altrlan ve daha sonra devamllk arz eden ite altrlan iinin, mevsimlik dnemdeki almas kdeminde dikkate alnmasna ramen, yllk cretli izne hak kazanmada srenin
dikkate alnp alnmayaca tartlabilecektir. Yasal dzenleme sadece mevsimlik alma dneminde yllk izne hak kazanlmayacana ilikin olup, mevsimlik ite alrken daimi ie geirilen iilerin, yllk cretli izne hak kazanmada mevsimlik ite geirilen srenin hesaba katlp katlmayacana ilikin
bir dzenlemeye yer vermemektedir. ncelikle mevsimlik ilerde yllk cretli
izin ile ilgili hukuki dzenlemenin nispi emredici nitelikte olmas itibariyle, taraflar mevsimlik ite geen srenin yllk cretli izne hak kazanmada hesap
edileceini kararlatrabileceklerdir. Ancak taraflarn kararlatrmam olmalar
durumunda ise, kanaatimizce, ikili bir ayrm yaplarak durum incelenebilecektir: i eer mevsimlik almasnn bitiminden itibaren belli bir sre ara
verdikten sonra ayn iveren yannda daimi ie balamsa, mevsimlik ite geen sre yllk cretli izne hak kazanmada hesaba katlmamaldr. Zira 4857
sayl Kanununun 53. maddesinin 3. fkrasndaki hkm, birbirini izleyecek
biimde geen mevsimlik alma srelerinin birletirilerek yllk izin iin zorunlu bir yllk sreye ulamasna engeldir26. Ancak ii, mevsimlik iten daimi
ie geite ara vermemise, bu durumda en son alt mevsimlik i dnemi
devaml i dnemi ile birletirilerek artlar yerine getirmesi durumunda yllk
cretli izne hak kazanmaldr27.
Yargtay ise, vermi olduu kararlarnda, bu ekilde bir ayrma dikkat
etmeksizin, mevsimlik ite geirilen hizmet sresinin daimi ie getikten sonra
yllk cretli izin hesabnda dikkate alnmayacana karar vermitir28. Benzer
ekilde, Yargtay, 2006 ylnda vermi olduu baka bir kararnda, Davacnn
alt iyerinin ak tuz iletmesi olduu ve davacnn genellikle Aralk ayndan
nce ve belirli srelerle alt anlalmaktadr. Davacnn nceki yllardaki almalar ksa sreli ve mevsimlik olduu halde 1996 ylndan itibaren 11 ay ve
daha fazla alt belirlenmektedir. Buna ramen mevsimlik alld dnemin
de izin creti hesabnda nazara alnmas hataldr.29 eklinde ifadelerle,
mevsimlik allan dnemin izin cretinin hesabnda dikkate alnmayacan
1475 sayl Kanunundaki ayn dzenleme ve eletirisi iin bkz. elik, Nuri: Hukuku Dersleri, Yenilenmi 12. Bas, stanbul 1994, s.265.
27 Mevsimlik ite geen srenin daimi ie geite yllk cretli izne hak kazanmada hesaba alnmas gerektii ynnde bkz. Soyer, s.564-565; elik, s.383, Canikliolu, s.
1156-1157; Yenisey Doan, Kbra: 2006 Yl Kararlar Semineri, Ankara 2009, s.83-84;
Okur, s.1-17.
28 9. HD, 23.12.1991, E.1991/11285, K.1991/16352; 9. HD, 31.12.1997, E.1997/18523,
K.1997/23029; 9. HD, 04.11.1996, E.1996/9895, K.1996/20504; 9. HD, 28.02.1996,
E.1995/29369, K.1996/3299; 9. HD, 09.05.1991, E.1991/325, K.1991/8245; 9. HD,
06.07.2006, E.2006/368, K.2006/20076 (Kararlar iin bkz. Kazanc Biliim-Mevzuat
tihat Bankas).
29 9. HD, 06.07.2006, E.2006/368, K.2006/20076 (Kazanc Biliim-Mevzuat tihat Bankas).
26
314
30
31
Kar, s.80.
Benzer ynde 9.HD, 28.6.2011, E.2011/30181, K.2011/19378 (veren Dergisi Eki,
Mart-Nisan 2012, s.22-23).
315
iin niteliinin yeterli aratrma ve inceleme sonucu mevsimlik i olup olmadnn tespit edilmesi gerekir.
ncelemesi yaplan Yargtay Hukuk Genel Kurulu Kararnn hukuka uygunluunu, kararda varlan farkl tespitler bakmndan ayr ayr deerlendirmek gerekir.
ncelikle Yargtay Hukuk Genel Kurulu kararna esas zel Daire kararndaki mevsimlik ilerde yllk cretli izin hakk ile ilgili yasal dzenlemelerin
nispi emredici nitelikte olduu ve bireysel i szlemesi ya da toplu i szlemesi ile yllk cretli izne ilikin hkmler dzenlenebilecei ve mevsimlik iler
iin yllk izin hakk tannabilir tespiti hem hukuka hem de Doktrindeki beyan
edilen grlere uygunluk tekil etmektedir.
Yargtay Hukuk Genel Kurulunun inceleme yaplan kararnda, Yargtay
Hukuk Genel Kurulu mevsimlik iin tanm ve tespitinde zel Dairenin kararna katlarak, bir iin mevsimlik i saylmas iin lt olarak 11 ay ve zeri
almalar esas alm ve 11 aydan az olan ilerde davacnn mevsimlik ite
alt ve yllk cretli izin hakkndan faydalanamayacan, ancak iinin 11
ay ve zeri almalarnda artk taraflarn fiilen mevsimlik iten srekli ie getiklerinin kabul edilmesi gerektiini ve bu durumda iinin ylk cretli izine
hak kazanacana ilikin hkm Yargtayn daha nce verdii kararlar ile tutarllk arz etmektedir. Yargtayn bu kararlar almasnda yllk cretli izne hak
kazanmak iin asgari bir yl alm olmak gerektiine ilikin 4857 sayl Kanunun 53. maddesinin I. fkras etkili olmutur. Dolaysyla bu adan bakldndan sz konusu kararn soyut anlamda 4857 sayl Kanununun 53.
maddesinin 3. fkrasna uygun olduu beyan edilebilir. Ancak Yargtay Hukuk
Genel Kurulunun yukarda yer vermi olduumuz ve mevsimlik i olarak altrlan dnemde iinin yllk izne hak kazanmayacana ilikin karar, i
mevzuatna soyut anlamda uygun bir karar olmakla birlikte; yaplan iin gerekte mevsimlik i olup olmadna ilikin yeterli deerlendirme olmamas itibariyle de eksik ynleri olan bir karardr. Sz konusu karar, Hukukuna hkim
olan iyi Koruma ve i Yararna Yorum temel ilkelerine aykrlk tekil
etmekte ve burada bir ylda yln her mevsim ve aynda almas olan iilerin
srf almalarnn 1 yldan az olmalar sebebi ile yllk cretli izin hakkndan
yararlandrlmamalar anlamna gelmektedir. Bu nedenle Yargtayn ve ilk derece mahkemelerinin yaplan iin niteliinin deerlendirilmesinde daha dikkatli
davranarak iin niteliklerine gre iin gerekten mevsimlik i olup olmadn
deerlendirmeleri ve deerlendirmelerinde yalnzca sre unsuruna dikkat etmemeleri gerektii kanaatindeyiz.
te yandan Yargtayn iinin mevsimlik ite alt dnemin, iinin
mevsimlik iten srekli ie getiinde yllk cretli izin hakkn kazanmada dikkate alnmayacana ilikin kararnn yasal bir dayana bulunmamakta ve sz
konusu tespit hem Hukukuna hkim olan iyi Koruma ve i Yararna
Yorum temel ilkeleri ile Anayasada dzenlenen Sosyal Devlet temel ilkesine
aykrlk oluturmaktadr.