‫أوال ً ‪ :‬أـهدـاف وـمميزـات ميكنة العمل وـتطوير‬

‫نظم المعلوـمات بإدـارـات االـمالك‬

‫نظراً لتنوع وتعــــــدد الصــور المختلفـــــة ألمالك الدولـــــة‬
‫( أراضـى زراعيـة ‪ -‬أراضـى صـحراوية ‪ -‬عقارات ‪ -‬أراضى بناء ‪-‬‬
‫أراضـى إصـالح ‪ 00000 -‬الـخ ) وحجـم هذه األمالك وامتدادهـا فى‬
‫جميـع أرجاء الجمهوريـة وكذلـك تنوع وتعدد التعديات على هذه‬
‫االمالك فقــد أصــبح حصــرها ومتابعتهــا بالنظام اليدوى من‬
‫الصعوبـة بمكان ( إن لم تكن مستحيلة )‬
 ‫مظاهر الخلل ومساوىء النظام القديم ‪:‬‬
‫عدم متابعـة المتعديـن علـى أمالك الدولـة لتسـوية حاالتهـم أـو إزالة‬ ‫*‬
‫التعديات‬
‫فقـد مبالـغ هائلـة مسـتحقة للدولـة نتيجـة صـعوبة متابعـة تحصيل‬ ‫*‬
‫المبالغ من المنتفعين باالمالك ‪.‬‬
‫* صـعوبة تصـنيف األراضـى مـن حيـث طرق األيلولـة أـو االسـتغالل أو‬
‫التصرف ‪.‬‬
‫* صـعوبة عمـل موازنـة لألمالك وعمـل تقديرات علـى أسـس صحيحة‬
‫لإليرادات المتوقعة سنويا ً ‪.‬‬
‫* صـعوبة اإلجراءات علـى المواطـن الذى يريـد تسـوية حالتـه أو الذى‬
‫يرغب فى التعامل مع االمالك ‪.‬‬
‫ومـن هنـا نشأـت الحاجـة الماسـة لميكنـة ادارات أمالك الدولـة ومتابعـة‬
‫تنفيـــذ الســـياسات والقرارات التـــى تؤمـــن المحافظـــة عليهـــا وحســـن‬
‫اســتغاللها والنظام المطور يحقــق مزايــا هامــة الطراف النظام ( متخــذ‬
‫القرار و المواطــن و الدولــة وإدارات امالك الدولــة ) كمــا يعود علــى‬
‫الدولـة بعائـد كـبير سـواء مـن حيـث تنظيـم واسـتغالل أمالكهـا ومـن حيـث‬
‫العائــد المادى مــن جراء متابعــة التعديات والتســويات والتصــرف فــى‬
‫االراضى الفضاء‪0‬‬
‫فقـد كانـت األـهدـاف األسـاسية لميكنـة العمـل وـتطوير‬
‫ولهذـا فقـد‬
‫النظم ‪:‬‬

‫‪ -1‬حصر أراضى أمالك الدولة طبقا ً للنوع ‪.‬‬

‫‪ -2‬حصر أراضى أمالك الدولة طبقا ً لمصادر األيلولة ‪.‬‬

‫‪ -3‬حصر أراضى أمالك الدولة طبقا ً لطرق االستغالل‪.‬‬

‫‪ -4‬حصر أراضى أمالك الدولة طبقا ً لنوع التصرف ( للمنفعة‬

‫العامة ‪ -‬إيجار ‪ -‬بيع بالمزاد ‪ -‬بيع بالممارسة ‪ -‬تخصيص ‪-‬‬
‫تقنين أوضاع‪.‬‬
‫‪ - 5‬حصر االيرادات التى تعود على الدولة نتيجة التصرف فيها ‪.‬‬

‫‪ -6‬متابعة االقساط واإليجارات ‪.‬‬

‫‪ -7‬عمل ميزان مراجعة سنوى ‪.‬‬

‫‪ -8‬متابعة التعـديات على أمالك الدولة ‪.‬‬

‫‪ - 9‬متابعـــة القضــايا المتبادلة بشأن أمالك الدولة ‪.‬‬

 ‫ثانيا ً ‪ :‬مزـايا نظاـم معلوـمات األـمالك‬
‫‪ -1‬بالنسبة للدولة عامة ‪ :‬ـ‬
‫• يوفـر لهـا عائـد مادى كان يهدر جزء كـبير منـه لصـعوبة المتابعة‬
‫وتحقيق البعد االجتماعى للمواطنين ‪.‬‬

‫‪ - 2‬بالنسبة لالدارة العليا ومتخذى القرار على مستوى المحافظة ‪ :‬ـ‬

‫• فإـن تطويـر النظـم المقترح قادر علـى دعـم اتخاذ القرار بجميع‬
‫المعلومات الفنيـة المطلوبـة ( حصـر أمالك ‪ -‬تصنيفها ‪ -‬موازنات‬
‫سنوية ‪ -‬تعديات ‪ -‬إزالة ‪ 000‬الخ ) ‪.‬‬
 ‫‪ -3‬بالنسبة الدارات االمالك ‪ :‬ـ‬
‫• يســاعده مســاعدة فعالــة فــى متابعــة األمالك وقرارات اإلزالة‬
‫والتسـويات مـع المواطنيـن سـواء المشتريـن أـو المنتفعيـن وكذلك‬
‫متابعة القضايا المرفوعة وإمدادها بالمعلومات الفنية عن األمالك‬

‫• يسـاعد فـى وضـع موازنـة سـنوية ومتابعتهـا وعمـل جميـع اإلحصاءات‬

‫الالزمة لدعم اتخاذ القرار على كافة المستويات ‪.‬‬

‫• يعطـى النظام فرص المبادئـة لغرض التسـويات بينـه وبيـن المواطنين‬

‫حيـث أنـه فـى الوضـع الحالـى تكون المبادئـة فـى يـد المواطـن مـن حيث‬
‫طلب التسوية ‪.‬‬
 ‫‪ -4‬بالنسبة للمواطن ‪ :‬ـ‬

‫• يسـهل لـه اإلجراءات التـى يجـب اتخاذهـا لتسـوية الحيازة وسوف‬

‫تختصـر كثيـر مـن النماذج واالسـتمارات التـى يتعيـن علـى المواطن‬
‫استخدامها فى هذا الصدد‪.‬‬

‫• كمـا يتمكـن المواطـن مـن الحصـول علـى المعلومات وتلقى الخدمات‬

‫بأيسر الطرق‬
 ‫ثالثا ً ‪ :‬أـهم التقارير المستخرـجة من النظاـم‬
‫‪ -1‬تقارير حصر أمالك الدولة طبقا ً لنوعية األراضى ‪.‬‬

‫‪ -2‬تقارير أمالك الدولة طبقا ً لطريقة التصرف ‪.‬‬

‫‪ -3‬تقريـر عـن قطعـة أرض معينـة بدايـة مـن تسـجيلها فى أمالك‬

‫الدولة حتى تاريخ معين ‪.‬‬

‫‪ - 4‬األراضى المراد بيعها بالمزاد العلنى ‪.‬‬

‫‪ -5‬األراضى المراد تقنين اوضاعها ‪.‬‬

 ‫‪ -6‬األراضى المؤجرة بعقود ‪.‬‬

‫‪ -7‬تقارير عن مالكى األراضى المباعة ‪.‬‬

‫‪ - 8‬تقرير عن ثمن بيع أرض معينة واألقساط عليها ‪.‬‬

‫‪ -9‬تقرير عن األقساط المستحقة لعام معين ‪.‬‬

‫‪ -10‬األراضـى المطلوب تخصـيصها لألفراد ومتابعتهـا فـى مراحلها‬

‫المختلفـة ( المكتـب الفنـى ‪ -‬موافقات داخـل المحافظـة ‪ -‬اللجنة‬
‫الرباعية ‪ -‬مجلس تنفيذى المحافظة ‪ 000‬الخ ) ‪.‬‬
 ‫‪ -11‬جملة متحصالت اإلدارة شهريا ً ‪.‬‬

‫‪ -12‬تقاريـر عـن نقـل تكليـف األراضـى المباعــــــة إلرسـالها للشهر‬

‫العقارى لنقل التكليف ‪.‬‬

‫‪ -13‬تقرير شهرى لحصر التعديات فى منطقة معينة ‪.‬‬

‫‪ - 14‬تقرير حصر قرارات اإلزالة فى فترة زمنية معينة ‪.‬‬

‫‪ -15‬تقرير عن قضية معينة ‪.‬‬

‫‪ - 16‬تقرير شهرى لحصر المتأخرين عن السداد لألقساط ‪.‬‬

‫‪ - 17‬تقرير سنوى عن عدد القضايا التى تم االنتهاء منها ‪.‬‬

‫‪ -18‬تقارير إجمالية عن أراضى أمالك الدولة ‪.‬‬

‫‪ -19‬النشاط السنوى لإلدارة ‪:‬‬

‫• األراضى الى تم تأجيرها ‪.‬‬

‫• األراضى التى تم بيعها ‪.‬‬

‫• األراضى التى تم تخصيصها ‪.‬‬

‫• التغييرات التى حدثت عن العام السابق ‪.‬‬

‫رـابعا ً ‪ :‬العناـصر األساسية لنجاح نظاـم األـمالك‬
‫( وـأى نظاـم معلوـمات أـخر )‬
‫‪ -1‬التحليل الجيد‬

‫يسـتلزم فـى البدايـة إعداد تحليـل جيـد لمكونات النظام فيلزم تحليل‬
‫الـبيانات وتصـنيفها وتحديـد عدد الملفات المطلوب إدخالهـا والتقارير‬
‫المطلوبـة والمسـتخدمين للنظام والمسـتفيدين مـن النظام وتكلفة النظام‬
‫والزمـن الذى يسـتغرقه إعداد النظام ومتخذ القرار الذى يخدم النظام‬
‫وغيرهـا مـن الـبيانات الهامـة والضروريـة والذى يجـب وضعهـا فى‬
‫االعتبار قبل اخذ القرار فى إعداد النظام من عدمه ‪.‬‬
 ‫‪ -2‬العنصر البشرـى‬
‫عمليـة إعداد نظام آلـى تعتمـد فـى جميـع مراحلهـا علـى عناصـر بشرية لذا‬
‫يجـب وضـع العنصـر البشرى فـى عيـن االعتبار فـى جميـع مراحل النظام‬
‫ويتمثل العنصر البشرى فى ‪:‬‬

‫• محللى النظام ‪.‬‬

‫• معدو النظام ‪.‬‬
‫• مدخلى البيانات ‪.‬‬

‫• المستفيدين من النظام ‪.‬‬

‫• متخذى القرار ‪.‬‬

 ‫ـمج‬
‫‪ -3‬البراـمج‬
‫وهـى أحـد مكونات النظام ( أـو النظام ذاتـه ) ويتـم إعدادهـا بحيـث تحقق‬
‫الغرض الذى أنشأت من أجله ‪.‬‬

‫‪ -4‬األـجهزـة‬
‫وهى أجهزة الكمبيوتر بكافة مكوناتها التى تخدم النظام ‪.‬‬
 ‫قسم الكازينوهات‬ ‫الشئون القانونية‬ ‫قسم المحالت‬

‫قسم الحجز والتحصيل‬ ‫قسم األراضى‬

‫اإلدارات التى تخدمها شبكة‬

‫‪server‬‬
‫مركزـ معلومات األمالك‬

‫قسم دعم القرار‬ ‫قسم اإلحصاء‬ ‫قسم البحث واالستعالم‬

‫استخراج التقارير‬ ‫إعداد اإلحصاءات والتقارير‬

‫قسم الحاسب اآللى‬ ‫قسم الحصر الجغرافى‬

‫إعداد البرامج‬ ‫ادخال وربط الخرائط بالبرامج‬
 ‫اإلدـارـة العاـمة لألـمالك‬
‫مرـكز معلوـمات األـمالك‬

‫محلل النظم‬
‫معدى البرنامج‬ ‫محاسب‪ /‬سيد محمود بدرى‬
‫م‪ /‬لميس صفوت محمود‬
‫مسئول الشبكة‬
‫م‪ /‬أمل محمد السيد‬
‫م‪ /‬مروه يوسف حسن‬
‫مسئول الـ ‪G I S‬‬
‫مسئول الصيانة‬
‫م‪ /‬منى محمد بدوى‬
‫م‪ /‬ماجدة أنور أحمد‬
 ‫بـــــــــرـناـمج اإلستثمار‬
‫‪ -‬هــو برـنامــج آلــى يتــم عــن طرـيقــه تســجيل كافــة البيـ ــانات الخاصة‬
‫باألرـاضــى المخصــصة للمســتثمرـين علــى الحاســب اآللــى‪ ،‬و ذلك‬
‫إليجاد قاعدة بيانات كاملـ ــة داخـ ــل محافظـ ــة القاهـ ـ ـرــة باألنشطة‬
‫اإلسـ ــتثـمارـية و األرـاضـ ـ ــى المخصـ ــصة للمسـ ــتثمرـين فـ ــى المناطق‬
‫المختلفــة فــى محافظــة القاهرــة ‪ ،‬و ذلــك لصــالح إنجــاز األعمال‬
‫المتعلقـة باإلسـتثمار عـن طرـيـق اإلدارــات المختلفـة فـى سـهوــلة و يسر‬
‫و كــذا لصـالح تقديـم خدمـة أفضـل للمسـتثمرــين و كذا لدعـم متخذ‬
‫القرــار فى محافظة القاهرــة ‪.‬‬
 ‫الهدف من البرـناـمج‪-:‬‬
‫‪-1‬اعداد التقارـيــر الدوـرـيــة لتحديــد مســاحات األرـاضــى المخصــصة للمستثمرـين و‬
‫أماــكنها‪.‬‬
‫‪-2‬تحديد المستحق على المستثمرــين من قيمــة األرــض المخصــصة و المـ ـرـافق‪.‬‬
‫‪-3‬اعداد كشوـف حســاب للمســتثمرــين توـضــح المســتحق علــى كــل مســتثمر على‬
‫مستثمر على حدا و موـعد استحقاق األقساط (قوــائم التقسيط) ‪.‬‬
‫‪-4‬تحديـد اجمالـى المبالـغ المسـددة للمسـتثمرـين فـى أـى موـعـد و ذلـك حتـى يمكن‬
‫المطابقة مع صندوـق اإلسكان‪.‬‬
‫‪-5‬إعداد كشوــف بالمتأخرـات و المسـتحقات يتم على أساسها قيام الجهات المسئوـلة‬
‫عن التحصيل و الحجز بعملها ‪.‬‬
‫‪-6‬الحصـوـل علـى بيان بالمبالـغ المسـترــدة و كذا بقرـارـات التخصـيص الملغاة فـى أى‬
‫وـقت ‪.‬‬
‫‪-7‬الحصـوــل علـى تقرـيـر يرـبـط بيـن الـبيانات األسـاسية و الماليـة و صـوـرــة (خرـيطـة) قطعة‬
‫األرــض ‪.‬‬
 ‫الجهات المستفيدـة‪-:‬‬
‫‪-1‬لجنة اإلستثمار‪.‬‬
‫‪-2‬مكتب اإلستثمار‪.‬‬
‫‪-3‬مكتب ترــاخيص اإلستثمار ‪.‬‬
‫‪-4‬اإلدارــة العامة لألمالك‪.‬‬
‫‪ -5‬اإلدارــة العامة لإليرـادات‪.‬‬
‫‪-6‬المستثمر‪.‬‬
‫‪-7‬الحسابات الخاصة بصندوــق اإلسكان‪.‬‬
‫‪-8‬متخذ القرــار فى أى من المستوــيات القيادية و اإلدارــية التى لها‬
‫عالقة باإلستثمار فى محافظة القاهرــة‪.‬‬
 ‫ا‪-‬مدخــالت النظام‬
‫‪ -1‬البيانات االساسية للمستثمر‪-:‬‬
‫(اسـم المسـتثمر‪ -‬المديـر المسـئوـل‪-‬الحى‪-‬النشاط‪ -‬عنوــان المسـتثمر‪ -‬نوـ ــع الجهة‬
‫المخصص لها ‪-‬رــقم الموــافقة و تارـيخهـا‪ -‬رــقم القرـار و تارـيخه ‪ -‬رــقم قرـار التعديل‬
‫إن وــجد و تارـيخه)‬
‫‪ -2‬بيانات القطعة ‪-:‬‬
‫(المنطقة‪-‬المنطقة الفرــعية‪-‬رــقم القطعة ‪ -‬عنوــانها‪-‬نوـ ــع اإلشغال )‬
‫‪ -3‬البيانات المالية ‪-:‬‬
‫(المسـاحة بالقرـار ‪ -‬المسـاحة الفعليـة‪ -‬سـعر متـر األرــض‪ -‬سـعر متـر المرـافـق‪ -‬طرـيقـة‬
‫التصـرــف‪-‬حالة السـداد‪ -‬عدد أقسـاط األرــض‪ -‬عدد أقسـاط المرـافـق‪ -‬عدد األقسـاط‬
‫فــى الســنة لألرــض‪ -‬عدد األقســاط فــى الســنة للمرـافــق‪ -‬معدل الفائدة ‪-‬قيمــة مقابــل‬
‫اإلنتفا ــع دفعة وــاحدة‪ -‬المبالغ المسترــدة بالزـيادة)‬
 ‫‪-4‬سداد األرــض‪-:‬‬
‫(إدخال قسائم السداد ألقساط األرــض و تارـيخها)‬
‫‪-5‬سداد المرـافق‪-:‬‬
‫(إدخال قسائم السداد ألقساط المرـافق و تارـيخها)‬
‫‪-6‬بيانات الشيك‪-:‬‬
‫(رــقمه و تارـيخه وــالمبلغ اإلجمالى للشيك و رــقم حافظة التوـرـيد)‬
‫‪-7‬بيانات المبالغ المرــتدة فى حاالت اإللغاء ‪-:‬‬
‫(رــقم قرــار اإللغاء و تارــيخه و سببه‪-‬رــقم الصادر و تارـيخه‪ -‬رــقم الصادر و‬
‫تارــيخه‪-‬المبلغ المرــتد‪-‬نسبة المصارــيف اإلدارــية ‪ -‬المستحقات للجهات‬
‫التابعة للمحافظة التى تخصم من المبلغ المرـتد‪ -‬رــقم حافظة توـرـيد‬
‫المبلغ )‬
 ‫ب‪ -‬مخرـجــات النظاـم‬
‫‪ -1‬قائمة تقسيط المستثمر‪-:‬‬
‫(موـضـح بهـا عدد أقسـاط األرــض و المرـافـق و قيمـة القسـط المسـتحق و تارـيـخ إسـتحقاقه وــجملة‬
‫القسط المستحق أرــض و مرـافق)‬
‫‪-2‬متأخرـات األرــض ‪-:‬‬
‫(حساب إجمالى المسدد من أقساط األرــض و المتأخرــات بالنسبة لتارـيخ اليوـم)‬
‫‪-3‬متأخرـات المرـافق ‪-:‬‬
‫(حساب إجمالى المسدد من أقساط المرـافق و المتأخرــات بالنسبة لتارـيخ اليوـم)‬
‫‪-4‬بيان بموـقـ ــف المتحصـ ــالت و المتأخرـات لحالـ ــة مـ ــن الحاالت حسـ ــب رــقم‬
‫الكمبيوــتر للحالة أو حسب اسم الحالة)‬
‫‪-5‬بيان بموـقف المتحصالت و المتأخرــات لنشاط معين‬
‫‪-6‬بيان المقبوــضات خالل فترــة معينة‬
‫‪-7‬بيان بالحاالت التى صدر لها قرــار جديد خالل فترــة معينة‬
 ‫‪ - 8‬بيان المتأخرــات حسب المنطقة الفرــعية و النشاط‬
‫‪ - 9‬بيان المتحصالت حسب المنطقة الفرــعية و النشاط‬
‫‪ -10‬بيان بالموــافقات المبدئيـة الجديدة حسـب المنطقـة و النشاط و بعـد آخـر رـقـم‬
‫كمبيوــتر تم طباعته سابقا"‬
‫‪ -11‬بيان بالمسددين مقايل إنتفا ــع دفعة وــاحدة‬
‫‪ -12‬بيان توــضيحى للمستثمرــين المسددين بالزـيادة‬
‫‪ -13‬بيان بحاالت وـضع اليد المخصصة عن طرـيق مكتب اإلستثمار‬
‫‪ -14‬بيان بحاالت اإلستثمار التى تم إلغاؤـها‬
‫‪ -15‬بيان بالمبالغ التى تم تعليتها‬
‫‪ -16‬بيان بالمتأخر وــالمسدد من كل قسط على حدا‬
‫‪ -17‬بيان إجمالى بموــقف سداد المستثمرـين حسب االنشطة‬
‫‪ -18‬بيان إجمالى بموـقف سداد المستثمرـين حسب المناطق‬
‫‪ -19‬بيان إجمالى بموــقف متأخرــات المستثمرـين حسب االنشطة‬
‫‪ -20‬بيان إجمالى بموـقف متأخرـات المستثمرــين حسب المناطق‬
‫دور نظم المعلوـمات فى تطوير االـمالك‬ ‫مركز معلومات األمالك‬

‫محاسب ‪ /‬سيد البدرى‬

 . .
. ..
.
. .
. .

.
.
 . .
. ..
.
. .
. .

.
.
.