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頁次：4－1 96 年公務人員普通考試試題
類 科：一般行政、一般民政、社會行政、人事行政、教育行政、商業行政、
法律政風、財經政風
科 目：行政法概要
考試時間：1 小時 座號：
※注意： 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。
本科目共 50 題，每題 2 分，須用2Ｂ鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。
禁止使用電子計算器。
1 以下敘述，何者為正確？
 公務員請領福利互助金不獲發給，亦可提起行政訴訟
軍人在軍中無論任何事件，均不能向上級長官以外的單位申訴或提請行政訴訟
學生被記申誡，可以提起行政訴訟
限於因人事處分發生公務員的身分變動時，才可以提起行政訴訟
2 關於司法院大法官解釋，下列敘述何者正確？
 大法官解釋僅有個案拘束力 大法官解釋有拘束全國各機關及人民之效力
人民對大法官解釋不服可提起再審 人民對大法官解釋不服可提起非常上訴
3 除該個案外，下列何者非行政法的法源？
 司法院大法官解釋 山坡地保育利用條例
兵役法施行細則 高雄市政府訴願審議委員會之決定
4 對於行政機關處理委辦事件所為之行政處分不服時，應向何機關提起訴願？
受委辦機關 受委辦機關之直接上級機關
委辦機關 委辦機關之直接上級機關
5 司法院大法官釋字第 391 號解釋意旨認為，立法院通過之年度預算案，係何種性質？
措施性法律 替代法律之法規命令 行政規則 行政處分
6 以下那一項不包括在成文法源中之「法律」？
條例 律 通則 細則
7 甲與交通部締結行政契約，嗣後交通部不履行契約約定之金錢給付義務，甲遂向行政院提起訴願。試問行
政院訴願審議委員會應如何處理？
應為不受理之決定 應以訴願無理由駁回
應命交通部速為一定之處分 應移送台北地方法院審理
8 下列那一種原則，又稱為「消極之依法行政原則」？
法律保留原則 比例原則 法律優位原則 平等原則
9 集會遊行法第 26 條規定，集會遊行之不予許可、限制或命令解散，應公平合理考量人民集會、遊行權利與
其他法益間之均衡維護，以適當之方法為之，不得逾越所欲達成目的之必要限度。此為行政法何種原則之
表現？
信賴保護原則 明確性原則 比例原則 平等原則
10 在行政法學上，所謂的「過度禁止」即為下列那一種法律原則的同義詞？
誠實信用原則 平等原則 信賴保護原則 比例原則
11 行政法院受理撤銷訴訟，發現原處分或決定雖屬違法，但其撤銷或變更於公益有重大損害，經斟酌原告所
受損害、賠償程度、防止方法及其他一切情事，認原處分或決定之撤銷或變更顯與公益相違背時，得駁回
原告之訴。此種判決稱為：
代替判決 衡平判決 公益判決 情況判決
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12 依公務人員任用法之公務員，其任命係屬：
須經申請之行政處分 須經同意之行政處分 多階段行政處分 行政契約
13 公務員對長官監督範圍內所發之命令有服從義務，依公務人員保障法規定，下列敘述何者正確？
認為長官命令違法仍應絕對服從，由長官負責
認為長官命令違法皆不必服從，否則自己負責
長官之命令違反刑事法律者，並無服從之義務
長官之命令違反刑事法律者，亦應服從，否則將遭免職
14 公務人員對於下列何種事項之爭議，不得提起行政爭訟？
免職處分 申請補助因公涉訟之律師費用
請領子女教育補助費 彈性上班時間
15 司法院大法官釋字第 491 號解釋認為，對於公務人員之免職處分，係限制憲法保障人民服公職之權利，故
處分之作成，應經機關內部組成立場公正之委員會決議，處分前應給予受處分人陳述及申辯之機會等，即
應踐行所謂：
平等保護程序 信賴保護程序 正當法律程序 無罪推定程序
16 下列何者為地方機關？
臺灣臺中地方法院檢察署 臺北市國稅局
屏東行政執行處 臺北市政府警察局
17 依司法院大法官釋字第 426 號解釋之意旨，下列何者得作為收取特別公課之法律依據？
法規命令 行政計畫 職權命令 行政規則
18 下列那一種類型之行政組織，並非屬地域性社團法人？
國家 縣（市） 鄉（鎮、市） 農田水利會
19 行政程序法第 158 條規定法規命令無效之情形，不包括下列何者？
法規命令發布後未函送立法院 無法律之授權而剝奪人民之權利
其訂定依法應經其他機關核准而未經其核准 法規命令牴觸上位階法規範
20 縣市政府環保局依法授權公告指定清除地區，性質上係屬：
法規命令 行政計畫 行政契約 行政指導
21 下列何者非行政規則概念之特徵？
上級機關對下級機關 為規範機關內部秩序 基於法律之授權所發布 一般、抽象之規定
22 下列何種行政規則，須依法登載於政府公報發布之？
組織性之行政規則 作業性之行政規則 人事管理之行政規則 裁量基準
23 依行政程序法第 162 條之規定，行政規則得由何機關廢止之？
行政法院 原發布機關 訴願審議委員會 立法院
24 行政罰法第 4 條明定「處罰法定主義」，下列何者不得作為行政罰之依據？
法律 法律具體明確授權之法規命令
自治條例 行政規則
25 為協助下級機關或屬官統一解釋法令適用之疑義而訂頒之函釋，其法律性質為何？
行政規則 法規命令 行政內部指令 行政處分
26 行政決定之相對人雖非特定，但依一般性特徵可得確定其範圍者，稱為：
一般處分 一般命令 一般規則 一般要點
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27 行政處分有效成立後，得對負有作為義務之相對人，於其不履行義務時，強制其履行。此種行政處分具有
何種效力？
確定力 拘束力 執行力 構成要件效力
28 關於行政處分與事實行為之區別，下列敘述何者正確？
行政處分直接發生法律效果，事實行為不生法律效果
行政處分具有抽象性，事實行為具有具體性
對行政處分得請求國家賠償，對事實行為不得請求國家賠償
行政處分須人民同意，事實行為不須人民同意
29 行政作用法中區別「行政處分」與「觀念通知」為下列那一「要素」？
法效性 個別性 單方性 行政機關之行為
30 甲縣府為興建公園，必須取得私人乙之土地，依照當時情形，鄰近原有公有土地可供使用，只要執行土地
重劃即可取得用地，但甲縣府仍執意徵收乙之土地。甲縣府此徵收之做法，可能有違下列何一原則？
平等原則 信賴保護原則 比例原則 明確性原則
31 臺北市民甲對下列何種行政行為不服，得提起訴願？
交通部中央氣象局之天氣預報 玉山國家公園設置歷任總統銅像
臺北市政府環境保護局推動垃圾不落地政策 臺北市建築管理處拒絕發給甲建造執照
32 下列何者為公法人？
中華民國 臺北市政府
國立臺灣大學 臺灣菸酒股份有限公司
33 稅捐機關對納稅義務人所為稅捐之核課決定，屬於：
行政契約 行政命令 事實行為 行政處分
34 某地方政府將建造完成之路橋提供公用行為之法律性質為何？
事實行為 行政命令 一般處分 行政指導
35 關於公務人員保障法對公務人員俸給制度之保障，下列敘述何者正確？
加班費、不休假獎金及考績獎金屬法定俸給，其調整只能增加，不能減少
公務人員經銓敘審定之俸級應予保障，非依法律不得降級或減俸
人事行政局得隨時衡酌國家財政負擔情形以要點調整公務人員之俸給
公務人員之法定俸給係依其每年個人績效決定領取之級數
36 下列那一種法律所適用的公務員，為最廣義的公務員概念？
公務人員保險法 公務人員懲戒法 公務人員任用法 國家賠償法
37 關於行政處分之附款，下列敘述何者正確？
應與行政處分之目的具有正當合理之關聯
對人民權益影響輕微，即不必與行政處分之目的有關聯
與公共利益有關即可，不必與行政處分之目的有關聯
與公共利益有重大合理之關聯即可，不必與行政處分之目的有關聯
38 行政契約中，人民之給付與行政機關之給付應相當，並具有正當合理之關聯。此為何種法律原則之內涵？
禁止過度侵害原則 禁止不利益變更原則
禁止保護不足原則 禁止不當聯結原則
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39 行政契約當事人之一方為人民者，行政機關為防止或除去對公益之重大危害，得如何處理？
得於必要範圍內請求損害賠償 得於必要範圍內調整契約內容或終止契約
得於必要範圍內溯及解除契約 得於必要範圍內直接強制執行
40 一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者，應如何處罰之？
僅得依行政法規定處罰之 依刑事法律處罰之
應無例外合併處罰之 應從輕處罰之
41 依行政程序法第 109 條之規定，經聽證程序所作成之行政處分，其行政救濟程序可以簡化，試問可免除下
列何種程序？
訴願及其先行程序 行政訴訟第一審之言詞辯論程序
行政執行程序 利害關係人陳述意見之程序
42 財政部依「限制欠稅人或欠稅營利事業負責人出境實施辦法」規定，轉請內政部入出國及移民署函知納稅
義務人欠稅不得出境，並將副本送達納稅義務人。此副本依實務上之見解，係：
觀念通知 行政命令 行政處分 行政指導
43 依司法院大法官釋字第 462 號解釋之意旨，各大學教師評審委員會，關於教師升等評審之決定，其法律性
質為何？
行政規則 行政處分 職務命令 法規命令
44 不服臺北市政府工務局之行政處分者，應向何一機關提起訴願？
臺北市政府 臺灣省政府 內政部 行政院
45 人民對於行政機關之下列何種行為，得提起訴願？
行政契約 行政處分 行政命令 行政指導
46 設有某公司向臺北市政府建設局申請營業執照，該局先徵詢衛生機關、環保機關及工務機關之意見，其中
衛生機關表示同意，環保機關表示不同意，工務機關無意見，建設局綜合各種意見後函復該公司不予核發
，請問該公司應向那個機關提起訴願？
臺北市政府 經濟部 行政院環境保護署 建設局
47 對於受委託行使公權力之私人所為行政處分提起訴願，訴願管轄機關為何？
受委託行使公權力之私人本身 委託機關
委託機關之上級機關 委託機關或其上級機關
48 行政處分如有誤寫、誤算或其他類此之顯然錯誤者，處分機關如何更正？
得隨時更正之 應於訴願程序中更正之
應於行政訴訟中更正之 不得更正之
49 A 申請將其祖宅列為古蹟保護，遭主管機關否准，A 一方面提起行政爭訟，另一方面 A 得提出何種權利暫
時保護措施？
停止原處分之執行 假處分 假扣押 假執行
50 人民對於行政院之行政處分如有不服時，應向何機關提起訴願？
行政院 總統府 高等行政法院 司法院