VN PHNG CHNH PH ------S: 242/TB-VPCP

CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM c lp - T do - Hnh phc --------------H Ni, ngy 04 thng 10 nm 2011

THNG BO KIN KT LUN CA PH TH TNG HONG TRUNG HI TI BUI LM VIC VI B XY DNG V TNH HNH THC HIN K HOCH NM 2011 V K HOCH 5 NM 2011 2015. Ngy 21 thng 9 nm 2011, ti B Xy dng, Ph Th tng Hong Trung Hi ch tr cuc hp lm vic vi B Xy dng v tnh hnh thc hin k hoch nm 2011 v k hoch 5 nm 2011-2015. Tham d cuc hp c i din lnh o cc B: K hoch v u t, Ti chnh, Ti nguyn v Mi trng v Vn phng Chnh ph. Sau khi nghe B trng B Xy dng bo co v kin ca cc c quan, Ph Th tng Hong Trung Hi kt lun nh sau: 1. Tnh hnh chung: Thi gian qua, B Xy dng c nhiu c gng hon thnh tt nhim v qun l nh nc trong cc lnh vc: Quy hoch xy dng, pht trin th, nh , vt liu xy dng, qun l u t xy dng c bn, Ton ngnh c nhng bc pht trin theo hng cng nghip, hin i; nng lc xy dng cng trnh p ng ngy cng tt hn nhu cu xy dng, nht l nhng cng trnh quy m ln, i hi cht lng cao, cng ngh hin i. Lnh vc th c bc pht trin c v quy m, cht lng, b mt th ngy cng khang trang, hin i. Vic pht trin trn 750 th l qu trnh th ha tt yu trong cng cuc cng nghip ha, hin i ha t nc, to iu kin m rng v pht trin th trng xy dng nng thn. Quy hoch h tng k thut cp nc, thot nc v x l cht thi rn, cho cc vng kinh t trng im v cc th c quan tm hon thin lm c s u t cc d n mi trng to iu kin pht trin bn vng. Trong iu kin Nh nc tp trung ngun lc cho u t pht trin (hng nm trn 40% GDP), B Xy dng c nhiu c gng phi hp vi cc B tho g kh khn, tng bc hon thin c ch chnh sch qun l u t xy dng, nng cao nng lc qun l v thi cng xy dng ca ton ngnh. Cc doanh nghip trong ngnh tp trung trang thit b, nhn lc tham gia nhiu cng trnh xy dng trng im ca t nc nh Thy in Sn La, Nh my lc du Dung Qut, v nhiu cng trnh quan trng trn c nc. Ngnh xy dng tch cc ng dng cng ngh mi nng cao nng sut, cht lng; t l ng gp gi tr gia tng trong ngnh xy dng cao c ngha trong vic thc hin ch trng chuyn dch c cu kinh t. Thay mt Th tng Chnh ph, biu dng s ng gp ca cc th h lnh o v cn b cng nhn ton ngnh xy dng. Bn cnh thnh tu t c, B xy dng nhn thc c mt s vn cn tn ti; nhng vn cn hon thin, khc phc hon thnh tt hn na nhim v c giao, c th: - V quy hoch xy dng: T ch cha c quy hoch hoc quy hoch cha p ng yu cu xy dng ti nay cng tc quy hoch c mt bc tin di, thc hin mt khi lng quy hoch xy dng ln trn tt c cc a phng. Tuy nhin, cng tc quy hoch cha p ng yu cu i trc mt bc. Cha tp trung kinh ph cho quy hoch ni chung v quy hoch xy dng ni ring, nhiu d n phi s dng vn ca doanh nghip. Lc lng lm quy hoch cn bt cp, thiu ng b, nng lc cn b lm quy hoch cn hn ch. Cng tc xy dng vn bn quy phm php lut trong quy hoch xy dng cn tip tc c nghin cu p ng yu cu qun l v u t, xy dng. - Pht trin th: th tc u t, pht trin th cn c khu cha cht ch, minh bch, cha p ng nhu cu ci cch hnh chnh. B Xy dng cn nghin cu, xut c ch phn cp qun l gia Trung ng v a phng bo m hiu qu cho cng tc qun l ng thi to iu kin cho doanh nghip v nhn dn tham gia thun li.

- V h tng k thut th: B Xy dng ch ng hn na trong vic xy dng c ch qun l, u t trong lnh vc cp nc, thot nc v x l cht thi rn ti c vng th v nng thn. - Chnh sch qun l u t xy dng: Trong qu trnh xy dng c ch, chnh sch qun l u t xy dng, B Xy dng cn quan tm hn na khc phc tnh chia ct, bo m tnh nht qun ca chnh sch, hn ch nh hng n tin trin khai cc d n. Chng trnh, k hoch cng tc phi bo m kh thi. - V cng tc sp xp, i mi doanh nghip: B Xy dng quan tm ch o nng cao hn na nng lc cnh tranh cc doanh nghip ngnh xy dng. 2. Nhim v trong thi gian ti: Chnh ph ch trng thc hin 3 t ph l o to ngun nhn lc, th ch v c s h tng. Cc lnh vc qun l nh nc ca ngnh xy dng u lin quan n 3 lnh vc t ph chin lc ny, c bit nhim v ca ngnh lin quan n pht trin c s h tng k thut cho t nc. Nu h tng khng tt th nh hng ln n u t pht trin v c nn kinh t. B Xy dng cn bm st mc tiu, nhim v ca Chnh ph, c k hoch trin khai c th. 3. Mt s nhim v c th: a) Quy hoch xy dng: Cn phi c bin php kh thi quy hoch thc s i trc mt bc. B cn c cc gii php ph kn quy hoch xy dng trong 5 nm ti trn c s u tin kinh ph cho cng tc quy hoch v ch ng tm ngun v a dng ha ngun vn. Tng cng cng tc gim st cc ch tiu trong quy hoch chung xy dng, k c cc quy hoch phn khu, quy hoch chi tit, c bin php kim sot cc d n bo m ng t l xy dng, dnh din tch thch ng cho h tng k thut, cy xanh, h nc, nng cao cht lng th v p ng yu cu pht trin bn vng. b) Pht trin h tng: th c u im pht trin nhanh nhng ln xn, h tng k thut cha p ng yu cu pht trin, t l din tch t th dnh cho giao thng cn thp. B Xy dng cn tng cng cng tc qun l trn c s kim sot cht ch cc tiu ch, ch tiu k thut v c ch ti bo m thc hin. c) Nh v bt ng sn: Trong nhng nm qua, ngnh xy dng c nhiu c gng trong ch o u t pht trin nh v bt ng sn, mi nm din tch nh tng bnh qun gn 1m2/ngi. B Xy dng cn tip tc ch o tho g vng mc trong c ch, chnh sch; ch cc gii php v vn. B Xy dng phi hp B Ti chnh xut gii php lnh mnh ha th trng bt ng sn, hn ch u c, tng bc thc hin bin php minh bch trong giao dch bt ng sn. Nh cho thu: Ch trng trong k hoch 5 nm ti hnh thnh cc cng ty u t, pht trin nh cho thu, B Xy dng xut c ch chnh sch h tr cc cng ty ny pht trin ph hp vi yu cu thc tin. d) Qun l hot ng xy dng: Ch tip tc xy dng v hon thin c ch chnh sch qun l u t theo hng gim cc th tc khng cn thit, thc hin ci cch hnh chnh m vn p ng yu cu qun l cc d n c trin khai nhanh hn, gp phn nng cao nng lc cnh tranh ca nn kinh t. ) V rc thi v cung cp nc sch: B Xy dng ch ng xy dng phng n a dng ha ngun vn u t; hnh thnh b my h tr lnh vc ny cc d n thuc lnh vc ny tip tc pht trin. e) V khoa hc cng ngh: tng cng p dng v chuyn giao cng ngh trong lnh vc xy dng. g) Pht trin nng cao nng lc cnh tranh: B Xy dng tip tc theo di hot ng ca cc Tp on, Tng cng ty c bin php kp thi nng cao hiu qu sn xut kinh doanh. Ch trng cng tc qun l nhm nng cao sc cnh tranh ca doanh nghip xy dng. Tip tc thc hin c phn ha cc doanh nghip Nh nc. Tim nng ngnh xy dng cn rt ln, ngh B Xy dng tip tc pht huy li th, tnh nng ng, sng to, gp phn vo vic thc hin s nghip cng nghip ha, hin i ha t nc. Vn phng Chnh ph xin thng bo B Xy dng v cc c quan lin quan bit, thc hin./.

Ni nhn:
- Th tng, cc Ph TTg Cp; - Cc B: Xy dng, KH&T, Ti chnh, Ni v, TN&MT; - VPCP: BTCN, cc PCN, Cng TTT, cc V: TH, KTTH, MDN, P; - Lu: VT, KGVX (3).27

KT. B TRNG, CH NHIM PH CH NHIM

Phm Vn Phng

LM TH NO PHT TRIN VT LIU XY DNG TP H CH MINH TP. H Ch Minh l th ln nht c nc, l trung tm ln v kinh t, vn ha, khoa hc cng ngh, u mi giao lu quc t, c v tr chnh tr quan trng ca c nc, ng thi l thnh ph cng ln nht c nc, hi t cc iu kin thun li v giao thng ng b, ng thy, ng st, ng hng khng, l mt u mi giao thng kinh t ln ni lin vi cc a phng trong nc v quc t. S pht trin kinh t quc dn theo nh hng pht trin kinh t - x hi ca thnh ph trong tng lai m ra hng pht trin xy dng cc cng trnh c s h tng, cng trnh dn dng v cng nghip mang li mt th trng rng ln v l ng lc cho s pht trin cc sn phm vt liu xy dng (VLXD) cao cp hn, cht lng hn v c cc ch tiu kinh t k thut cao hn. Thm vo , thnh ph c kh nng giao lu ht sc thun li vi cc tnh, thnh ph khu vc duyn hi Nam Trung b, vng ng Nam B v vng ng bng sng Cu Long, l cc vng kinh t nng ng c nhu cu VLXD cao, c tim lc v u t rt mnh, l ng lc to ln h tr cho s pht trin ca ngnh VLXD ng thi l th trng tiu th VLXD ca thnh ph. Chnh v vy, trong giai on ti ngnh VLXD thnh ph ha hn nhiu c hi pht trin v thnh ph s tr thnh mt th trng VLXD si ng trong vng kinh t trng im pha Nam. ngnh VLXD thnh ph pht trin bn vng theo nh hng ca nh nc cn nghin cu, a ra nhng gii php thch hp. Sau y l mt s gii php xut nhm pht trin VLXD thnh ph: 1. V pha Nh nc: - Gii quyt tt cn i v ti chnh phc v cho vic pht trin sn xut VLXD, quan trng nht l huy ng v s dng c hiu qu cc ngun vn u t, pht huy cao cc ngun ni lc, ng thi tranh th khai thc cc yu t, ngun vn t bn ngoi cho pht trin sn xut VLXD. - Xy dng hon chnh h thng php lut v qun l VLXD cc c quan c thm quyn qun l nh nc trong lnh vc VLXD mt cch ton din, cht ch v ng b. - Cn nghin cu, xy dng cc chnh sch h tr ngnh VLXD, to iu kin thun li cho cc doanh nghip tip cn mt bng sn xut; n gin ho cc th tc cho vay v th chp; h tr cc doanh nghip trong khu nghin cu v pht trin gip h nng cao nng lc cnh tranh. C chnh sch u i v thu v tn dng i vi vic vay vn i mi thit b v cng ngh, c bit u tin cho cc sn phm c c tnh k m thut cao, cc sn phm mi, tin tin... Khuyn khch u t nc ngoi v trong nc p dng cng ngh hin i vo sn xut VLXD trn a bn thnh ph thng qua min, gim thu. - y mnh cng tc chun b u t v iu tra c bn phc v cho yu cu pht trin ngnh VLXD, trc mt cn tin hnh thm d cc m ct xy dng, vt liu san lp d kin u t khai thc trong giai on t nay n nm 2015; tip tc tin hnh iu tra c bn v ngun khong sn lm VLXD nh i vi cc loi cao lanh, t st gch ngi, st hn hp, laterit, ct xy dng... nhm kp thi iu chnh cc s liu phc v cho nhu cu pht trin VLXD. - Nng cao cht lng o to ngun nhn lc phc v cho nhu cu pht trin v nghin cu VLXD. a dng ho v m rng cc hnh thc hp tc trong o to ngun nhn lc theo hng gn kt gia c s

o to vi doanh nghip, tng bc o to theo yu cu v a ch, nhm m bo cho lao ng o to ra c s dng ng vi chng trnh o to. - Tng cng kim sot gim nh cng ngh nng cao cht lng sn phm v gim thiu nhim mi trng trong sn xut VLXD. + T chc thm nh cng ngh cc d n u t pht trin VLXD mi, m bo cng ngh tin tin, khng gy nhim mi trng. + Tng cng kim sot, gim st vic thc hin cc ch tiu v cht lng sn phm v ng k v mi trng ca cc doanh nghip khai thc v sn xut VLXD. Trong qu trnh sn xut VLXD trc tip hoc gin tip thi ra mt lng khi, bi, ting n gy nhim mi trng xung quanh. V vy cn thit phi thng xuyn kim tra vic thc hin cc ch tiu v mi trng v kp thi x l vi phm ca cc doanh nghip m bo pht trin sn xut VLXD mt cch bn vng. - H tr cc doanh nghip sn xut VLXD trn a bn thnh ph trong vic xc tin thng mi in t, m rng th trng, y mnh hot ng tip th, gii thiu, qung b cc sn phm VLXD mi c sn xut trn a bn thnh ph trn truyn hnh, i pht thanh n ngi tiu dng. To iu kin cho cc doanh nghip sn xut VLXD tham gia cc hi ch, trin lm trong v ngoi nc gii thiu, qung b nhng sn phm ca mnh v lin doanh, lin kt sn xut v tiu th VLXD. 2. V pha doanh nghip: - y mnh vic lin doanh, lin kt gia cc doanh nghip ca thnh ph vi doanh nghip cc tnh xung quanh nhm h tr ln nhau trong sn xut v tiu th cc sn phm VLXD, bo m cung ng n nh cho Thnh ph. Thnh ph cn c cung ng y v kp thi mt s loi nguyn liu cho sn xut VLXD, c bit l clanhke cho sn xut xi mng; , ct xy dng t cc tnh khc. Trong khi , mt s sn phm VLXD sn xut trn a bn thnh ph c cng sut ln, ngoi p ng nhu cu ca thnh ph cn c th cung ng cho cc tnh khc trong Vng v cc tnh vng ng bng sng Cu Long nh xi mng, tm lp cc loi, cc sn phm b tng c sn... - Doanh nghip cn nng cao sc cnh tranh ca sn phm VLXD: tit kim chi ph, h gi thnh sn phm, nng cao cht lng sn phm, a dng ho chng loi, loi b cc thit b v cng ngh lc hu, kim tra nghim ngt cht lng sn phm theo ng tiu chun ng k, nng cao nng lc nm bt thng tin, tip cn khai thc th trng v y mnh xut khu. - Cng c v tng cng ni lc ca doanh nghip: + Doanh nghip phi nh gi hin trng v kh nng cnh tranh ca mnh; nghin cu v so snh cc sn phm ca mnh vi cc sn phm trong khu vc v cc nc khc trn th gii t c gii php hu hiu nng cao nng lc cnh tranh chim lnh th trng trong nc v xut khu. + Doanh nghip phi i mi c ch qun l, p dng cc m hnh qun l tin tin nng cao cht lng v hiu qu ca hot ng sn xut kinh doanh; u t c trng tm vo ngun nhn lc, thit b, cng ngh hin i; coi trng nng cao cht lng sn phm; ng thi i mi cng tc nghin cu, t chc khai thc v m rng th trng... + Doanh nghip tip tc xy dng chin lc lin doanh, lin kt vi i tc nc ngoi tip nhn cng ngh hin i, tn dng thng hiu ni ting nhanh chng thm nhp v m rng th trng. - y mnh xc tin thng mi, tham gia cc hi ch, trin lm, hi tho, gii thiu v bn sn phm VLXD cp nht thng tin v qung b nhng sn phm ca mnh, tm kim i tc lin doanh, lin kt sn xut v tiu th sn phm, tm kim th trng nc ngoi thng qua phng tin truyn thng, ng thi m rng mng li tip th, c c ch khuyn khch mi gii bn hng v thc hin cc ch hu mi to nim tin cho ngi tiu dng nht l i vi cc sn phm mi s to iu kin thun li trong tiu th sn phm. Cc doanh nghip c thng hiu v sn phm cn tip tc u t chiu su i mi cng ngh, nng cao cht lng sn phm gi vng thng hiu v m rng th trng tiu th. - M rng th trng xut khu: + Thc t, cc sn phm c thng hiu uy tn vn tiu th mnh, v vy khng c cch cnh tranh no hiu qu hn l tip cn th trng bng cht lng. Tham gia WTO, chnh l c hi cc doanh nghip thc hin chin lc xut khu VLXD. + hn ch ri ro v cc ro cn php l khi xut khu sn phm VLXD, doanh nghip cn: + Tp hp thng tin v cc tiu chun k thut ca nc nhp khu bit trc c cc iu kin i vi

hng ho trc khi xut khu; thit lp h thng cht lng n nh m bo p ng cc tiu chun ngay trong qu trnh sn xut sn phm. + Thc hin cc bin php t bo v cc quyn s hu tr tu ca mnh cc nc. + Xy dng mc tiu, chin lc sn xut, xy dng l trnh mt cch chi tit, c th thc hin mc tiu chin lc . - Pht trin knh phn phi mi: Hc tp theo m hnh Trung tm thng mi v VLXD ca mt s quc gia pht trin trn th gii. Siu th VLXD s to nn mt bc t ph trong lnh vc siu th chuyn ngnh nhm to sn chi chung cho cc nh u t v VLXD trong v ngoi nc cng tham gia kinh doanh. Siu th VLXD phi c trang b h thng kim tra nghim ngt v cht lng hng ho, ngun gc, xut x sn phm nhm ngn chn kp thi, loi tr nhng sn phm km cht lng, hng gi, hng nhi; Hng ha thng xuyn c cp nht gi c v c nim yt trn tng m hng v thp hn mt bng gi th trng bn ngoi t 3% n 10%, nh c ch mua tn gc bn tn ngn, tr chm, tr gp, trc tuyn, lin doanh lin kt kinh doanh nhm gim thiu ti a cc chi ph trung gian nh hoa hng, chit khu bn hng, qung co Ti y, ngi tiu dng c nhiu c hi la chn sn phm cht lng ti nhng c s uy tn. ngnh VLXD thnh ph pht trin i hi s n lc t pha qun l nh nc ln pha doanh nghip, trong s n lc ca doanh nghip gi vai tr quan trng v s pht trin ca chung ca ngnh VLXD phi bt ngun t s pht trin ca mi doanh nghip. Chnh v th bn thn doanh nghip phi phn u khng ngng hon thin v pht trin; nh nc qun l, nh hng v to iu kin thun li cho doanh nghip pht trin th ngnh VLXD thnh ph s pht trin bn vng. PHM MINH TM