KAMULATIRMA KANUNU

Kanun Numaras Kabul Tarihi Yaymland R.Gazete Yaymland Dstur

: 2942 : 4/11/1983 : Tarih : 8/11/1983 Say : 18215 : Tertip : 5 Cilt : 22 Sayfa : 843

* **

Bu Kanun ile ilgili olarak Bakanlar Kurulu Karar ile yrrle giren ynetmelik iin, "Ynetmelikler Klliyat" nn kanunlara gre dzenlenen nmerik fihristine baknz.

* **

BRNC KISIM Genel Hkmler

BRNC BLM Ama, Kapsam ve Tanmlar Ama ve kapsam Madde 1 Bu Kanun; kamu yararnn gerektirdii hallerde gerek ve zel hukuk tzelkiilerinin mlkiyetinde bulunan tanmaz mallarn, Devlet ve kamu tzelkiilerince kamulatrlmasnda yaplacak ilemleri, kamulatrma bedelinin hesaplanmasn, tanmaz maln ve irtifak hakknn idare adna tescilini, kullanlmayan tanmaz maln geri alnmasn,

idareler arasnda tanmaz mallarn devir ilemlerini, karlkl hak ve ykmllkler ile bunlara dayal uyumazlklarn zm usul ve yntemlerini dzenler. zel kanunlarna dayanlarak gerek ve zel hukuk tzelkiileri adna yaplacak kamulatrmalarda da, bu Kanun hkmleri uygulanr. Tanmlar Madde 2 Bu Kanunun uygulanmasnda; a) dare: Yararna kamulatrma hak ve yetkisi tannan kamu tzelkiilerini, kamu kurum ve kurulularn, gerek ve zel hukuk tzelkiilerini, b) Tanmaz mal veya kaynan bulunduu yer: Tanmaz maln tapuda kaytl olduu, deilse tapu siciline kaytl olmas gereken il veya ileyi, fade eder. KNC BLM Kamulatrmann Oluturulmas Kamulatrma artlar Madde 3 dareler, kanunlarla yapmak ykmllnde bulunduklar kamu hizmetlerinin veya teebbslerinin yrtlmesi iin gerekli olan tanmaz mallar, kaynaklar ve irtifak haklarn; bedellerini nakden ve pein olarak veya aada belirtilen hallerde eit taksitlerle demek suretiyle kamulatrma yapabilirler.
Sayfa 1

6204

Bakanlar Kurulunca kabul olunan, byk enerji ve sulama projeleri ile iskan projelerinin gerekletirilmesi, yeni ormanlarn yetitirilmesi, kylarn korunmas ve turizm amacyla yaplacak kamulatrmalarda, bir gerek veya zel hukuk tzelkiisine denecek kamulatrma bedelinin o yl Genel Bte Kanununda gsterilen miktar, nakden ve pein olarak denir. Bu miktar, kamulatrma bedelinin altda birinden az olamaz. Bu miktarn stnde olan kamulatrma bedelleri, pein deme miktarndan az olmamak ve en fazla be yl iinde faiziyle birlikte denmek zere eit taksitlere balanr. Taksitlere, pein deme gnn takip eden gnden itibaren, Devlet borlar iin ngrlen en yksek faiz haddi uygulanr. Kamulatrlan topraktan, o topra dorudan doruya ileten kk iftiye ait olanlarn bedeli, her halde pein denir. (Ek : 24/4/2001 - 4650/1 md.) darelerce yeterli denek temin edilmeden kamulatrma ilemlerine balanlamaz. rtifak hakk kurulmas Madde 4 Tanmaz maln mlkiyetinin kamulatrlmas yerine, ama iin yeterli olduu takdirde tanmaz maln belirli kesimi, ykseklii, derinlii veya kaynak zerinde kamulatrma yoluyla irtifak hakk kurulabilir. Kamu yarar karar verecek merciler Madde 5 Kamu yarar karar verecek merciler unlardr: a) Kamu idareleri ve kamu tzelkiileri; 1. 3 nc maddenin ikinci fkrasnda saylan amalarla yaplacak kamulatrmalarda ilgili bakanlk, 2. Ky yararna kamulatrmalarda ky ihtiyar kurulu, 3. Belediye yararna kamulatrmalarda belediye encmeni, 4. l zel idaresi yararna kamulatrmalarda il daimi encmeni, 5. Devlet yararna kamulatrmalarda il idare kurulu, 6. Yksekretim Kurulu yararna kamulatrmalarda Yksekretim Kurulu, 7. niversite, Trkiye Radyo - Televizyon Kurumu, Atatrk Kltr, Dil ve Tarih Yksek Kurumu yararna kamulatrmalarda ynetim kurullar, 8. Ayn ile snrlar iinde birden ok ky ve belediye yararna kamulatrmalarda ile idare kurulu,

9. Bir il snrlar iindeki birden ok ileye bal kyler ve belediyeler yararna kamulatrmalarda il idare kurulu, 10. Ayr illere bal birden ok kamu tzelkiileri yararna kamulatrmalarda Bakanlar Kurulu, 11. Birden ok il snrlar iindeki Devlet yararna kamulatrmalarda Bakanlar Kurulu. b) Kamu kurumlar yararna kamulatrmalarda ynetim kurulu veya idare meclisi, bunlarn olmamas halinde yetkili idare organlar, c) Gerek kiiler yararna kamulatrmalarda bu kiilerin, zel hukuk tzelkiileri yararna kamulatrmalarda ise; ynetim kurullar veya idare meclislerinin, yoksa yetkili ynetim organlarnn bavurular zerine grdkleri hizmet bakmndan denetimine bal olduklar ky, belediye, zel idare veya bakanlk. Onay mercii Madde 6 Kamu yarar karar; a) Ky ihtiyar kurullar ve belediye encmenleri kararlar, ilelerde kaymakamn, il merkezlerinde valinin, b) le idare kurullar, il daimi encmenleri ve il idare kurullar kararlar, valinin,
Sayfa 2

6205

c) niversite ynetim kurulu kararlar, rektrn, d) Yksekretim Kurulu kararlar, Kurul bakannn, e) Trkiye Radyo - Televizyon Kurumu ynetim kurulu kararlar, genel mdrn, f) Atatrk Kltr, Dil ve Tarih Yksek Kurumu Ynetim Kurulu kararlar, Yksek Kurum Bakannn, g) Kamu kurumlar ynetim kurulu veya idare meclisleri veya yetkili idare organlar kararlar, denetimine bal olduklar bakann, h) Gerek kiiler veya zel hukuk tzelkiileri yararna; ky, belediye veya zel idarece verilen kararlar, valinin, Onay ile tamamlanr. Bakanlklar veya Bakanlar Kurulu tarafndan verilen kamu yarar kararlarnn ayrca onaylanmas gerekmez. Onayl imar planna veya ilgili bakanlklarca onayl zel plan ve projesine gre yaplacak hizmetler iin ayrca kamu yarar karar alnmasna ve onaylanmasna gerek yoktur. Bu durumlarda yetkili icra organnca kamulatrma ilemine balanldn gsteren bir karar alnr. Kamulatrmada nce yaplacak ilemler ve idari erh Madde 7 Kamulatrmay yapacak idare, kamulatrma veya kamulatrma yolu ile zerinde irtifak hakk kurulacak tanmaz mallarn veya kaynaklarn snrn, yzlmn ve cinsini gsterir lekli plann yapar veya yaptrr; kamulatrlan tanmaz maln sahiplerini, tapu kayd yoksa zilyetlerini ve bunlarn adreslerini, tapu, vergi ve nfus kaytlar zerinden veya ayrca haricen yaptraca aratrma ile belgelere balamak suretiyle tespit ettirir. lgili vergi dairesi idarenin istei zerine tanmaz mal ve kaynaklarn vergi beyan ve deerlerini, vergi beyan bulunmad hallerde beyan yerine geecek takdir edilecek deeri en ge bir ay ierisinde verir. dare kamulatrma karar verdikten sonra kamulatrmann tapu siciline erh verilmesini kamulatrmaya konu tanmaz maln kaytl bulunduu tapu idaresine bildirir. Bildirim tarihinden itibaren malik deitii takdirde, mlkiyette veya mlkiyetten gayri ayni haklarda meydana gelecek deiiklikleri tapu idaresi kamulatrmay yapan idareye bildirmek zorundadr. (Deiik cmle: 24/4/2001 - 4650/2 md.) dare tarafndan, erh tarihinden itibaren alt ay iinde 10 uncu maddeye gre kamulatrma bedelinin tespitiyle idare adna tescili isteinde bulunulduuna dair mahkemeden alnacak belge tapu idaresine ibraz edilmedii takdirde, bu erh tapu idaresince resen sicilden silinir.

Satn alma usul Madde 8 (Deiik: 24/4/2001 - 4650/3 md.) darelerin, bu Kanuna gre, tapuda kaytl olan tanmaz mallar hakknda yapaca kamulatrmalarda satn alma usuln ncelikle uygulamalar esastr. Kamulatrma kararnn alnmasndan sonra kamulatrmay yapacak idare, bu Kanunun 11 inci maddesindeki esaslara gre ve konuyla ilgili uzman kii, kurum veya kurululardan da rapor alarak, gerektiinde Sanayi ve Ticaret Odalarndan ve mahalli emlak alm satm brolarndan alaca bilgilerden de faydalanarak tanmaz maln tahmini bedelini tepit etmek zere kendi bnyesi iinden en az kiiden teekkl eden bir veya birden fazla kymet takdir komisyonunu grevlendirir.
Sayfa 3

6206

Ayrca idare, tahmin edilen bedel zerinden pazarlkla satn alma ve trampa ilemlerini yrtmek ve sonulandrmak zere kendi bnyesi iinden en az kiiden teekkl eden bir veya birden fazla uzlama komisyonunu grevlendirir. dare, kymet takdir komisyonunca tespit edilen tahmini bedeli belirtmeksizin, kamulatrlmas kararlatrlan tanmaz mal, kaynak veya bunlarn zerindeki irtifak haklarnn bedelinin pein veya bu Kanunun 3 nc maddesinin ikinci fkrasna gre yaplyor ise, bu fkradaki usullere gre taksitle denmesi suretiyle ve pazarlkla satn almak veya idareye ait bir baka tanmaz malla trampa yoluyla devralmak istediini resmi taahhtl bir yazyla malike bildirir. Malik veya yetkili temsilcisi tarafndan, bu yaznn tebli tarihinden itibaren onbe gn iinde, kamulatrmaya konu tanmaz mal pazarlkla ve anlaarak satmak veya trampa istei ile birlikte idareye bavurulmas halinde; komisyonca tayin edilen tarihte pazarlk grmeleri yaplr, tespit edilen tahmini deeri gememek zere bedelde veya trampada anlamaya varlmas halinde, yaplan bu anlamaya ilikin bir tutanak dzenlenir ve anlama konusu tanmaz maln tm hukuki ve fiili vasflar ile kamulatrma bedelini ieren tutanak malik veya yetkili temsilcisi ve komisyon yeleri tarafndan imzalanr. darece, anlama tutanann tanzim tarihinden itibaren en ge krkbe gn iinde, tutanakta belirtilen bedel denmeye hazr hale getirilerek, bu durum malike veya yetkili temsilcisine yazyla bildirilerek tapuda belirtilen gnde idare adna tapuda fera vermesi istenilir. Malik veya yetkili temsilcisi tarafndan idare adna tapuda fera verilmesi halinde, kamulatrma bedeli kendilerine denir. Bu madde uyarnca satn alnan veya trampa edilen tanmaz mal, kaynak veya irtifak hakk, sahibinden kamulatrma yolu ile alnm saylr ve bu ekilde yaplan kamulatrmaya veya bedeline kar itiraz davalar alamaz. Anlama olmamas veya fera verilmemesi halinde bu Kanunun 10 uncu maddesine gre ilem yaplr. Kadastro grmemi yerlerde tespit ilemi Madde 9 dare, tapulama veya kadastrosu yaplmam yerlerin durumunun tespiti iin mahallin mlki amirine mracaatla, kamulatrma yaplacak yerde iki asl ve iki yedek olmak zere drt bilirkiinin seilmesini ister. Mlki amir idarenin bu istemi zerine sekiz gn ierisinde bilirkiilerin seilmesini ve sulh hukuk mahkemesinde yeminlerinin yaptrlarak isimlerinin kamulatrmay yapacak idareye bildirilmesini salar. Tespit srasnda muhtar veya vekili, ihtiyar kurulundan iki ye ve iki bilirkii birlikte grev yaparlar. Bu tespitte grev yapan muhtar veya vekili, ihtiyar kurulu yeleri ile bilirkiilere altklar gnler iin 29 uncu maddeye gre deme yaplr.

Sayfa 4

6206-1

KNC KISIM Kamulatrma Bedelinin Mahkemece Tespiti, dare Adna Tescil ve Bedelin Tespiti Esaslar, Dava Hakk ve Bilirkiiler (1) BRNC BLM Kamulatrma Bedelinin Mahkemece Tespiti ve dare Adna Tescil, Bedelin Tespiti Esaslar (2) Kamulatrma bedelinin mahkemece tespiti ve tanmaz maln idare adna tescili (3) Madde 10 (Deiik: 24/4/2001 - 4650/5 md.) Kamulatrmann satn alma usul ile yaplamamas halinde idare, 7 nci maddeye gre toplad bilgi ve belgelerle 8 inci madde uyarnca yaptrm olduu bedel tespiti ve bu husustaki dier bilgi ve belgeleri bir dilekeye ekleyerek tanmaz maln bulunduu yer asliye hukuk mahkemesine mracaat eder ve tanmaz maln kamulatrma bedelinin tespitiyle, bu bedelin, pein veya kamulatrma 3 nc maddenin ikinci fkrasna gre yaplm ise taksitle denmesi karlnda, idare adna tesciline karar verilmesini ister. Mahkeme, idarenin bavuru tarihinden itibaren en ge otuz gn sonras iin belirledii duruma gnn, dava dilekesi ve idare tarafndan verilen belgelerin birer rnei de eklenerek tanmaz maln malikine meruhatl davetiye ile veya idarece yaplan aratrmalar sonucunda adresleri bulunamayanlara, 11.2.1959 tarihli ve 7201 sayl Tebligat Kanununun 28 inci maddesi gereince ilan yoluyla tebligat suretiyle bildirerek durumaya katlmaya arr. Duruma gn idareye de tebli olunur. Mahkemece malike dorudan karlacak meruhatl davetiyede veya ilan yolu ile yaplacak tebligatta; a)Kamulatrlacak tanmaz maln tapuda kaytl bulunduu yer, mevkii, pafta, ada, parsel numaras, vasf, yzlm. b)Malik veya maliklerin ad ve soyadlar, c) Kamulatrmay yapan idarenin ad, d) 14 nc maddede ngrlen sre ierisinde, tebligat veya ilan tarihinden itibaren kamulatrma ilemine idari yargda iptal veya adli yargda maddi hatalara kar dzeltim davas aabilecekleri, e) Alacak davalarda husumetin kime yneltilecei,

f) 14 nc maddede ngrlen sre ierisinde, kamulatrma ilemine kar idari yargda iptal davas aanlarn, dava atklarn ve yrtmenin durdurulmas karar aldklarn belgelendirmedikleri takdirde, kamulatrma ileminin kesinleecei ve mahkemece tespit edilen kamulatrma bedeli zerinden tanmaz maln kamulatrma yapan idare adna tescil edilecei, g) Mahkemece tespit edilen kamulatrma bedelinin hak sahibi adna hangi bankaya yatrlaca,

(1) Bu ksm bal; Kamulatrma Bedeli, Tebligat, Dava Hakk ve Bilirkiiler iken, 24/4/2001 tarihli ve 4650 sayl Kanunla metne ilendii ekilde deitirilmitir. (2) Bu blm bal; Kamulatrma Bedelinin Tespiti iken, 24/4/2001 tarihli ve 4650 sayl Kanunla metne ilendii ekilde deitirilmitir. (3) Bu madde bal; Kymet takdiri komisyonlar iken, 24/4/2001 tarihli ve 4650 sayl Kanunla metne ilendii ekilde deitirilmitir.
Sayfa 5

6206-2

h) Konuya ve tanmaz maln deerine ilikin tm savunma ve delilleri, tebli tarihinden itibaren on gn iinde mahkemeye yazl olarak bildirmeleri gerektii, Belirtilir. Mahkemece, kamulatrlacak tanmaz maln bulunduu yerde mahalli gazete kyor ise, bu mahalli gazetelerden birisinde ve Trkiye genelinde yaymlanan gazetelerin birisinde kamulatrmann ve belgelerin zeti en az bir defa yaymlanr. Mahkemece belirlenen gnde yaplacak durumada hakim, tanmaz maln bedeli konusunda taraflar anlamaya davet eder. Taraflarn bedelde anlamas halinde hakim, taraflarca anlalan bu bedeli kamulatrma bedeli olarak kabul eder ve sekizinci fkrnn ikinci ve devam cmleleri uyarnca ilem yapar. Mahkemece yaplan durumada taraflarn bedelde anlaamamalar halinde hakim, en ge on gn iinde keif ve otuz gn sonras iin de duruma gn tayin ederek, 15 inci maddede saylan bilirkiiler marifetiyle ve tm ilgililerin huzurunda tanmaz maln deerini tespit iin mahallinde keif yapar. Yaplacak keifte, tanmaz maln bulunduu yerin bal olduu ky veya mahalle muhtarnn da hazr bulunmas amacyla, muhtara da davetiye kartlr ve keifte hazr bulunmas temin edilerek, muhtarn beyan da alnr. Bilirkiiler, taraflar ve dier ilgililerin beyann da dikkate alarak, 11 inci maddedeki esaslar dorultusunda tanmaz maln deerini belirten raporlarn onbe gn iinde mahkemeye verirler. Mahkeme bu raporu, duruma gn beklenmeksizin taraflara tebli eder. Yaplacak durumaya hakim, taraflar veya vekillerini ve bilirkiileri arr. Bu durumada taraflarn bilirkii raporlarna varsa itirazlar dinlenir ve bilirkiilerin bu itirazlara kar beyanlar alnr. Taraflarn bedelde anlaamamalar halinde gerektiinde hakim tarafndan onbe gn iinde sonulandrlmak zere yeni bir bilirkii kurulu tayin edilir ve hakim, taraflarn ve bilirkiilerin rapor veya raporlar ile beyanlarndan yararlanarak adil ve hakkaniyete uygun bir kamulatrma bedeli tespit eder. Mahkemece tespit edilen bu bedel, tanmaz mal, kaynak veya irtifak hakknn kamulatrlma bedelidir. Taraflarn anlat veya taraflarn anlaamamas halinde hakim tarafndan kamulatrma bedeli olarak tespit edilen miktarn, pein ve nakit olarak veya kamulatrma bu Kanunun 3 nc maddesinin ikinci fkrasna gre yaplm ise, ilk taksitin yine pein ve nakit olarak hak sahibi adna, hak sahibi tespit edilememi ise ileride ortaya kacak hak sahibine verilmek zere 10 uncu maddeye gre mahkemece yaplacak davetiye ve ilanda belirtilen bankaya yatrlmas ve yatrldna dair makbuzun ibraz edilmesi iin idareye onbe gn sre verilir. Gereken hallerde bu sre bir defaya mahsus olmak zere mahkemece uzatlabilir. darece, kamulatrma bedelinin hak sahibi adna yatrldna veya hak sahibinin tespit edilemedii durumlarda, ileride ortaya kacak hak sahibine verilmek zere bloke edildiine dair makbuzun ibraz halinde mahkemece, tanmaz maln idare adna tesciline ve kamulatrma bedelinin hak sahibine denmesine karar verilir ve bu karar, tapu dairesine ve parann yatrld bankaya bildirilir. Tescil hkm kesin olup taraflarn bedele ilikin temyiz haklar sakldr.

Bu maddede ngrlen ilemler, mahkemenin davetine uymayanlar olduu takdirde ilgilinin yokluunda yaplr. Hak sahibinin tespit edilemedii durmlarda mahkemece, kamulatrma bedelinin er aylk vadeli hesaba dntrlerek nemalandrlmas amacyla gerekli tedbirler alnr. Kamulatrlmas yaplan tanmaz mal, tahsis edildii kamu hizmeti itibariyle sicile kayd gerekmeyen bir nitelie dnm ise, istek halinde mahkemece sicil kaydnn terkinine karar verilir. Bu tescil ve terkin ilemi srasnda mal sahiplerinin bu tanmaz mal nedeniyle vergi iliiksi aranmaz. Ancak, tapu dairesi durumu ilgili vergi dairesine bildirir.
Sayfa 6

6206-3

14 nc maddede belirtilen sre iinde, kamulatrma ilemine kar hak sahipleri tarafndan idari yargda iptal davas almas ve idari yarg mahkemelerince de yrtmenin durdurulmas karar verilmesi halinde mahkemece, idari yargda alan dava bekletici mesele kabul edilerek bunun sonucuna gre ilem yaplr. Kamulatrma ilemine kar idari yargda iptal veya maddi hatalara kar adli mahkemelerde alacak dzeltim davalarnda hangi idareye husumet yneltileceinin davetiye ve ilanda aka belirtilmemi veya yanl gsterilmi olmas nedeniyle davada husumet yanl yneltilmi ise, gerek hasma tebligat yaplmak suretiyle davaya devam olunur.
Sayfa 7

6206-4
Sayfa 8

6207

Kamulatrma bedelinin tespiti esaslar: (1) Madde 11 (Deiik: 24/4/2001 - 4650/6 md.) 15 inci madde uyarnca oluturulacak bilirkii kurulu, kamulatrlacak tanmaz mal veya kaynan bulunduu yere mahkeme heyeti ile birlikte giderek, hazr bulunan ilgilileri de dinledikten sonra tanmaz mal veya kaynan; a)Cins ve nevini, b) Yzlmn. c) Kymetini ektileyebilecek btn nitelik ve unsarlarn ve her unsurun ayr ayr deerini, d)Varsa vergi beyann, e)Kamulatrma tarihindeki resmi makamlarca yaplm kymet takdirlerini, f) Arazilerde, tanmaz mal veya kaynan kamulatrma tarihindeki mevkii ve artlarna gre ve olduu gibi kullanlmas halinde getirecei net gelirini. g) Arsalarda, kamulatrlma gnnden nceki zel amac olmayan emsal satlara gre sat deerini, h) Yaplarda, ()(2) resmi birim fiyatlar ve yap maliyet hesaplarn ve ypranma payn, ) Bedelin tespitinde etkili olacak dier objektif lleri, Esas tutarak dzenleyecekleri raporda btn bu unsurlarn cevaplarn ayr ayr belirtmek suretiyle ve ilgililerin beyann da dikkate alarak gerekeli bir deerlendirme raporuna dayal olarak tanmaz maln deerini tespit ederler. Tanmaz maln deerinin tespitinde, kamulatrmay gerektiren imar ve hizmet teebbsnn sebep olaca deer artlar ile ilerisi iin dnlen kullanma ekillerine gre getirecei kr dikkate alnmaz. Kamulatrma yoluyla irtifak hakk tesisinde, bu kamulatrma sebebiyle tanmaz mal veya kaynakta meydana gelecek kymet dkl gerekeleriyle belirtilir. Bu kymet dkl kamulatrma bedelidir. Ksmen kamulatrma Madde 12 Ksmen kamulatrlan tanmaz maln deeri;

a) Kamulatrlmayan ksmn deerinde, kamulatrma sebebiyle bir deiiklik olmad takdirde, o maln 11 inci maddede belirtilen esaslara gre takdir edilen bedelinden kamulatrlan ksma den miktardr. b) Kamulatrma dnda kalan ksmn kymetinde, kamulatrma nedeniyle eksilme meydana geldii takdirde; bu eksilen deer miktar tespit edilerek, kamulatrlan ksmn (a) bendinde belirtilen esaslar dairesinde tayin olunan kamulatrma bedeline eksilen deerin eklenmesiyle bulunan miktardr.

(1) Bu madde bal; Kymet takdiri esaslar iken, 24/4/2001 tarihli ve 4650 sayl Kanunla metne ilendii ekilde deitirilmitir. (2) Bu arada yer alan "kamulatrma tarihindeki" ibaresi, Anayasa Mahkemesinin 9/4/2003 tarihli ve E.:2002/79, K.:2003/29 sayl Karar ile iptal edildiinden metinden karlmtr.
Sayfa 9

6208

c) Kamulatrma dnda kalan ksmn bedelinde kamulatrma nedeniyle art meydana geldii takdirde ise, art miktar tespit edilerek, kamulatrlan ksmn (a) bendinde belirtilen esaslar dairesinde tayin edilen bedelinden artan deerin karlmasyla bulunan miktardr. u kadar ki, (c) bendi gereince yaplacak indirme, kamulatrma bedelinin yzde ellisinden fazla olamaz. (b) ve (c) bentlerinde sz edilen bedelin d ve art miktarlar, 11 inci maddede belirtilen esaslara gre bedel takdiri suretiyle tespit olunur. Kamulatrma dnda kalan ksm, imar mevzuatna gre yararlanmaya elverili olduu takdirde;kesilen bina, ihata duvar, kanalizasyon, su, elektrik, havagaz kanallar, makine gibi tesislerden mal sahiplerine kalacak olanlarnn eski nitelikleri dairesinde kullanlabilecek duruma getirilebilmeleri iin gereken gider ve bedel, belirlenerek kamulatrma bedeline ilave olunur. Bu masraf ve bedeller (b) bendinde yazl kymet dkl miktarnn belirlenmesinde gznnde tutulmaz. Bir ksm kamulatrlan tanmaz maldan artan ksm yararlanmaya elverili bir durumda deil ise, kamulatrma ilemine kar idari yargda dava almayan hallerde mal sahibinin en ge kamulatrma kararnn tebliinden itibaren otuz gn iinde yazl bavurusu zerine, bu ksmn da kamulatrlmas zorunludur. Baraj inas iin yaplan kamulatrmalar sonunda kamulatrma sahasna mcavir tanmaz mallar, evrenin sosyal, ekonomik veya yerleme dzeninin bozulmas, ekonomik veya sosyal ynden yararlanlmasnn mmkn olmamas hallerinde, sahiplarinin yazl bavurusu zerine kamulatrmaya tabi tutulur. Bu hususlar dzenleyen ynetmelik, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlnca; ileri, Maliye, Bayndrlk, Tarm ve Orman, Kyileri ve Kooperatifler bakanlklarnn gr de alnmak suretiyle hazrlanr. Bu ynetmelik, Kanunun yrrle girdii tarihten itibaren bir yl ierisinde Bakanlar Kurulu kararyla yrrle konulur ve Resmi Gazete'de yaymlanr. Bu suretle kamulatrlan mcavir tanmaz mallar hakknda 22 ve 23 nc maddeler hkm uygulanmaz. dare, bu tanmaz mallar zerinde imar mevzuat hkmlerini de gznnde tutarak diledii gibi tasarrufta bulunabilir ve gerektiinde Hazineye bedelsiz olarak devredebilir. Ksmen kamulatrlan payl mlkiyete konu tanmaz mal, evvelce paydalar arasnda fiilen blnerek bir veya birka paydan tasarruf ve yararlanmasna braklm ve yaplan ksmi kamulatrma bu yerin tamamn veya bir ksmn kapsyor ise, bu durumda kamulatrmaya ilikin ilemler sadece bu payda veya paydalar hakknda yrtlerek kamulatrma bedeli paylar orannda kendilerine denir. Pay veya paydalarn sadece bu ksm iin dava haklar vardr. Tanmaz maln kamulatrlmayan ksm zerinde haklar kalmaz ve adlar paydalar arasndan karlr. Kamulatrlan bu yerler tapu sicilinde idare adna tescil olunur. Bu maddenin uygulanmasndan doacak anlamazlklar adli yargda zmlenir.

KNC BLM Dava Hakk ve Bilirkiiler (1) Tebligat Madde 13 (Mlga: 24/4/2001 - 4650/21 md.)

(1) Bu blm bal; Tebli lemleri, Dava Hakk ve Bilirkiiler iken, 24/4/2001 tarihli ve 4650 sayl Kanunla metne ilendii ekilde deitirilmitir.
Sayfa 10

6209

Dava hakk Madde 14 (Deiik: 24/4/2001 - 4650/7 md.) Kamulatrmaya konu tanmaz maln maliki tarafndan 10 uncu madde gereince mahkemece yaplan tebligat gnnden, kendilerine tebligat yaplamayanlara tebligat yerine gemek zere mahkemece gazete ile yaplan ilan tarihinden itibaren otuz gn iinde, kamulatrma ilemine kar idari yargda iptal ve maddi hatalara kar da adli yargda dzeltim davas alabilir. dari yargda alan davalar ncelikle grlr. tirak halinde veya mterek mlkiyette, paydalarn tek bana dava haklar vardr. dare, kamulatrma belgelerinin mahkemeye verildii gnden itibaren otuz gn iinde maddi hatalara kar adli yargda dzeltim davas aabilir. dare tarafndan, bu Kanun hkmlerine gre tespit olunan malike ve zilyede kar alan davalarn grlmesi srasnda, tanmaz maln gerek malikinin baka bir ahs olduu anlald takdirde, davaya bu gerek malik, tapu malikinin daha nce ld sabit olursa miraslar da dahil edilmek suretiyle devam olunur. Alan davalarn sonular dava amayanlar etkilemez. Bilirkiiler Madde 15 (Deiik: 24/4/2001 - 4650/8 md.) Trk Mhendis ve Mimar Odalar Birliine bal ihtisas odalarnn her biri tarafndan, yelerinin oturduklar yeri gznnde bulundurarak her il iin onbe ila yirmibe, ayrca il merkezleri iin il, ileler iin ile idare kurullarnca bu blgelerde oturan ve mhendis veya mimar olan tanmaz mal sahipleri arasndan on be bilirkii her yl Ocak aynn ilk haftasnda seilerek isim ve adreslerini bildiren listeler valiliklere verilir. Bilirkii olarak grev yapacaklarn nitelikleri ve alma esaslar, Trk Mhendis ve Mimar Odalar Birliinin gr alnmak suretiyle Maliye Bakanl ile Bayndrlk ve skan Bakanlnn birlikte hazrlayacaklar bir ynetmelikle belirlenir. Valilike onanan listelerden, odalar tarafndan seilenler il merkezi ve ilelerdeki asliye hukuk mahkemelerine, idare kurullar tarafndan seilenler de seildikleri yerin asliye hukuk mahkemelerine bildirilir. Sresi bitenler tekrar seilebilir. Bilirkii kurulu; kamulatrmaya konu olan yerin cins ve niteliine gre, odalar listesinden, ikisi de idare kurulu listesinden seilmek suretiyle be kiiden oluur.

Kamulatrlan tanmaz maln stn nitelii gznne alnarak, bilirkiilerden ayn uzmanlk kolundan seilebilir. Kamulatrmay yapan idarede grevli olanlar, kamulatrlan tanmaz maln sahipleri ve bunlarn usul ve fruu, kar-koca, nc derece dahil, kan ve shri hsmlar ve mal sahipleri ile menfaat ortakl olanlar bilirkii seilemezler. htisas odalarnn liste veremedii veya verilen listelerden fiili ve hukuki sebeplerle bilirkii seiminin imkansz olduu il ve ilelerde, kamulatrlan tanmaz maln cins ve zelliine gre, Bayndrlk ve skan, Tarm ve Kyileri ve Orman Bakanlklarnn tara birimleri ile dier resmi daire ve kurumlardan alnacak fen adamlar ile bilirkii kurulu tamamlanr. Bunlarn da bulunmad veya fiili veya hukuki sebeplerle bilirkii seimlerine imkan olmad takdirde, komu illerin oda listelerinden, yoksa bu fkrada belirtilen resmi daire ve kurumlardan alnacak fen adamlar ile kurul tamamlanr.
Sayfa 11

6210

Mahkemelere gnderilen listelerde yazl olanlar ve yukardaki fkrada gsterilen kimseler arasndan taraflar bilirkii semekte anlaamadklar takdirde bilirkiiler hakim tarafndan resen seilir. Hakim, bilirkiilere yemin ettirir. Bilirkii kurulu, tanmaz maln deerini 11 ve 12 nci maddeler hkmlerine gre tayin ve takdir ederek, gerekeli raporunu onbe gn iinde mahkemeye verir. Bilirkiilerce yaplan deer tespitinde, idarece belgelerin mahkemeye verildii gn esas tutulur.
Sayfa 12

6211

NC KISIM Aynn htilafl Bulanmas Tescil ve Tapuda Kaytl Olmayan Tanmaz Maln Kamulatrma Bedelinin Mahkemece Tespiti ve Zilyedin Haklar (1) BRNC BLM Elkoyma Acele ilerde elkoyma ve tescil Madde 16 (Mlga: 24/4/2001 - 4650/21 md.) KNC BLM Aynn htilafl Olmas ve Tescil (2) Tapulu tanmaz mallarda tescil Madde 17 (Mlga: 24/4/2001 - 4650/21 md.) Aynn ihtilafl bulunmas (3) Madde 18 (Deiik: 24/4/2001 - 4650/10 md.) dare, kamulatrlmas kararlatrlan tanmaz maln mlkiyeti zerinde ihtilaf olup olmadn, tanmaz maln bulunduu yerdeki tapu idaresi, kadastro mdrl ve hukuk mahkemelerinden sorarak ve mahallinde aratrma yaparak tespit eder. Yaplan aratrmalar sonucunda, tanmaz maln tapuda kaytl olmakla birlikte mahkemede mlkiyeti zerinde ihtilaf olduu veya kadastrosu yaplmasna ramen kadastro mahkemesinde daval olduunun tespit edilmesi halide idarece, 10 uncu madde uyarnca hazrlanan belgelerin tamam, tanmaz maln bulunduu yer asliye hukuk mahkemesine verilerek, tanmaz maln kamulatrma bedelinin tespitiyle, bu bedelin mlkiyet ihtilafyla ilgili uyumazln sonucunda belli olacak hak sahibine pein veya kamulatrma 3 nc maddenin ikinci fkrasna gre yaplm ise taksitle denmesi karlnda idare adna tesciline karar verilmesi istenir. Mahkemece, tanmaz mal hakkndaki mlkiyet ihtilaf ile ilgili davann tm taraflarna, 10 uncu madde uyarnca tebligatlarn ve ilanlarn yaplmas, tanmazn kamulatrma bedelinin yine bu maddedeki usule gre tespit edilmesi ve bu bedelin mlkiyet ihtilafyla ilgili davann sonucunda belli olacak hak sahibine denmek zere idarece

mahkemenin belirttii bankaya 10 uncu madde uyarnca ve er aylk vadeli hesaba yatrlmasndan sonra, bu bedelin ileride belli olacak hak sahibine denmesine ve tanmaz maln idare adna tesciline karar verilir ve bu karar tapu dairesine ve parann yatrld bankaya bildirilir. 3 nc maddenin 2 nci fkrasna gre yaplan kamulatrmalarda mahkemece belirlenecek kamulatrma bedelinin ilk ve takibeden taksitleri de mahkemenin belirledii bankadaki er aylk vadeli hesaplara yatrlr. Mlkiyet ihtilaf ile ilgili davann sonucunda, hak sahibi olduuna mahkemece karar verilen kiinin mracaat zerine kamulatrma bedelini tespit eden mahkemenin, parann bu hak sahibine denmesi iin bankaya yazaca talimat zerine para hak sahibine denir. (1) Bu ksm bal; Acele Elkoyma, Tescil lemleri ve Aynn ekimeli Olmas iken, 24/4/2001 tarihli ve 4650 sayl Kanunla metne ilendii ekilde deitirilmitir. (2) Bu blm bal; Tescil Aynn ekimeli Olmas iken, 24/4/2001 tarihli ve 4650 sayl Kanunla metne ilendii ekilde deitirilmitir. (3) Bu madde bal; Aynn ekimeli bulunmas iken, 24/4/2001 tarihli ve 4650 sayl Kanunla metne ilendii ekilde deitirilmitir.
Sayfa 13

6212

Bu maddede ngrlen ilemler, mahkemenin davetine uymayanlar olduu takdirde ilgilinin yokluunda yaplr. Kamulatrlmas yaplan tanmaz mal tahsis edildii kamu hizmeti itibariyle sicile kayd gerekmeyen bir nitelie dnm ise, istek halinde mahkemece sicil kaydnn terkinine karar verilir. Bu tescil ve terkin ilemi srasnda mal sahiplerinin bu tanmaz mal nedeniyle vergi ilikisi aranmaz. Ancak, tapu dairesi durumu ilgili vergi dairesine bildirir. Mahkemece tespit edilen bu bedel tanmaz mal, kaynak veya irtifak hakknn kamulatrma bedelidir. 14 nc maddede belirtilen sre iinde, kamulatrma ilemine kar hak sahipleri tarafndan idari yargda iptal davas almas ve idari yarg mahkemelerince de yrtmenin durdurulmas karar verilmesi halinde mahkemece, idari yargda alan dava bekletici mesele kabul edilerek bunun sonucuna gre ilem yaplr. Kamulatrma ilemine kar idari yargda iptal veya maddi hatalara kar adli mahkemelerde alacak dzeltim davalarnda hangi idareye husumet yneltileceinin tebligat ve ilan belgelerinde aka belirtilmemi veya yanl gsterilmi olmas nedeniyle davada husumet yanl yneltilmi ise, gerek hasma tebligat yaplmak suretiyle davaya devam olunur. Tapuda kaytl olmayan tanmaz mallarn tescili ve zilyedin haklar Madde 19 (Deiik: 24/4/2001 - 4650/11 md.) dare ncelikle, kamulatrlmas kararlatrlan tapuda kaytl olmayan tanmaz maln, 21/6/1987 tarihli ve 3402 sayl Kadastro Kanununun 16 nc maddesinde saylan kamu mallarndan olup olmadn ilgili yerlerden sormak suretiyle tespit eder. darece yaplan bu aratrma sonucunda, kamulatrlmas kararlatrlan tapuda kaytl olmayan tanmaz maln, 3402 sayl Kadastro Kanununun 16 nc maddesinde saylan kamu mallarndan olmadnn, tanmaz maln zilyedi mevcut olup da zilyetlikle iktisap iddiasnda bulunulduunun tespiti halinde, 9 uncu madde gereince seilen bilirkiiler marifetiyle mahallinde tahkikat yapar, delilleri toplar ve keyfiyeti bir tutanakla belirtir. Bu tutanakta, tanmazn yzlm, zilyedin kimlii, vergi kayd, zilyetliin balang tarihi ve sresi, mlkiyeti kazanma artlarnn gerekleip gereklemedii belirtilir. darece hazrlanan ve 10 uncu madde uyarnca toplanlan belgelerin tamam, tanmaz maln bulunduu yer asliye hukuk mahkemesine verilerek, tanmaz maln kamulatrma bedelinin tespitiyle, bu bedelin pein veya kamulatrma bu Kanunun 3 nc maddesinin ikinci fkrasna gre yaplm ise taksitle denmesi karlnda idare adna tesciline karar verilmesi istenir.

Mahkeme, tanmaz maln kamulatrma bedelini 10 uncu maddede belirtilen usulde ve srede tespit eder. Mahkeme, idarece verilen bilgi ve belgelerden, zilyedin kamulatrma tarihinde tanmaz mal TrkKanunu Medenisi hkmleri dairesinde ve zilyetlikle iktisap etmi olduunu belirtmeye yeterli grd takdirde, kamulatrma bedelinin tespitine ilikin bilirkii raporunu idareye, bu raporla birlikte idarece verilen dier belgeleri tespit edilen zilyede tebli eder. Ayrca tanmaz maln durumu, o yerine en byk mal memuruna bildirilmekle beraber, tanmaz maln bulunduu yerde kan mahalli gazetede ve Trkiye genelinde yaymlanan bir gazetede en az bir defa ilan edilir. landa: a) Tanmaz maln bulunduu yeri, mevkii, snr, miktar, b) Zilyedin kimlii, c) Kamulatrma bedelinin yatrlaca banka,
Sayfa 14

6212-1

d) Konuya ve tanmaz maln deerine ilikin tm savunma ve delillerin, ilan tarihinden itibaren on gn iinde mahkemeye yazl olarak bildirmeleri gerektii, e) Hak sahiplerinin son ilandan itibaren bir ay iinde itiraz etmedikleri takdirde, kamulatrma bedelinin zilyede deneceine karar verilecei, Belirtilir. Son ilandan itibaren otuz gn iinde Hazine veya nc bir kimse tarafndan itiraz edilmedii takdirde, mahkemece kamulatrma bedeli olarak tespit edilen miktarn, pein ve nakit olarak veya bu Kanunun 3 nc maddesinin ikinci fkrasna gre taksitle kamulatrma yaplm ise, ilk taksidin yine pein ve nakit olarak zilyet adna ilanda belirtilen bankaya yatrlmas ve yatrldna dair makbuzun ibraz edilmesi iin idareye onbe gn sre verilir. Gereken hallerde bu sre bir defaya mahsus olmak zere mahkemece uzatlabilir. dare tarafndan kamulatrma bedelinin zilyet adna yatrldna dair makbuzun mahkemeye ibraz halinde mahkemece, tanmaz maln idare adna tesciline ve kamulatrma bedelinin zilyede denmesine karar verilir ve bu karar tapu dairesine ve parann yatrld bankaya bildirilir. Bu mddet iinde Hazine veya nc ahslar tarafndan itiraz edilmesi halinde ise, mahkemece, tespit edilen kamulatrma bedelinin ileride hak sahipliini ispat edecek kiiye denmek zere idarece ilanda belirtilen bankada alacak er aylk vadeli hesaba yatrlmasndan sonra, tanmaz maln idare adna tesciline karar verilir. Kamulatrma bedelinin zilyede verilmi olmas, o tanmaz malda hak iddia edenlerin genel hkmler dairesinde zilyet aleyhine, bedele istihkak davas amak hakkn drmez.
(Ek fkra: 26/5/2004-5177/35 md.) Bakas adna tapulu, sahipsiz ve/veya zilyedi tarafndan iktisap edilmemi yerin kamulatrmasnda binalarn asgar levazm bedeli, aalarn ise 11 inci madde erevesinde takdir olunan bedeli zilyedine denir.

Sayfa 15

6212-2
Sayfa 16

6213

DRDNC KISIM Kamulatrmada Boaltma, Vazgeme ve Geri Alma BRNC BLM Boaltma Tanmaz maln boaltlmas Madde 20 (Deiik ibare: 24/4/2001 - 4650/12 md.) Bu Kanun uyarnca lehine kamulatrma yaplan idare adna tapu dairesince tescil edilen tanmaz maln boaltlmas idarece icra memurundan istenir. cra memuru tanmaz mal onbe gn iinde boaltmalarn iindekilere tebli eder. Bu sre iinde tanmaz mal boaltlmazsa icraca boaltlr. tiraz ve ikayet boaltmay durdurmaz ve mahkemece ihtiyati tedbir karar verilemez. (1) Tanmaz maln boaltlmas sebebiyle mal sahibi ve idare tazminat ile sorumlu tutulamaz. Ekili arazinin boaltlmas hasat sonuna braklr. Hasat zamannn beklenmesi mmkn olmad hallerde kamulatrmay yapan idare, mahkemece takdir edilecek ekin bedelini tazmin etmek artyla, arazinin boaltlmasn talep edebilir. Ekin bedeli 11 ve 12 nci maddeler uyarnca yaplan kamulatrma deerinin tespitinde nazara alnm ise, tanmaz maln boaltlmas iin tekrar bu bedelin tespit ve denmesi gerekmez. KNC BLM Kamulatrmadan Vazgeme ve Geri Alma darenin tek tarafl vazgemesi Madde 21 dare kamulatrmann her safhasnda kamulatrma karar veren ve onaylayan yetkili merciin karar ile kamulatrmadan tek tarafl olarak ksmen veya tamamen vazgeebilir. u kadar ki, dava srasnda vazgeme halinde dava giderleri ile har, harcanan emek ve iin nemi gzetilerek mahkemece maktuen takdir olunacak avukatlk creti idareye ykletilir. Taraflarn anlamasyla vazgeme ve devir Madde 22 (Deiik birinci fkra: 24/4/2001 - 4650/13 md.) Kamulatrmann ve bedelinin kesinlemesinden sonra tanmaz mallarn kamulatrma amacna veya kamu yararna ynelik herhangi bir ihtiyaca tahsisi lzumu kalmamas halinde, keyfiyet idarece mal sahibi veya miraslarna 7201 sayl Tebligat Kanunu hkmlerine gre duyurulur. Bu duyurma zerine mal sahibi veya miraslar, ald kamulatrma bedelini ay iinde deyerek tanmaz maln geri alabilir.

Ancak, kamulatrlan tanmaz mala kamulatrmay yapan idare dnda baka bir idare, kamulatrma yoluyla gerekletirebilecei bir kamu hizmeti amacyla istekli olduu takdirde, yukardaki fkra hkm uygulanmayarak bu Kanunun 30 uncu veya 1050 sayl Muhasebei Umumiye Kanununun 23 nc maddesine gre ilem yaplr. Mal sahibinin geri alma hakk Madde 23 Kamulatrma bedelinin kesinlemesi tarihinden itibaren be yl iinde, kamulatrmay yapan idarece veya 22 nci maddenin ikinci fkras uyarnca devir veya tahsis yaplan idarece; kamulatrma ve devir amacna uygun hi bir ilem veya tesisat yaplmaz veya kamu yararna ynelik bir ihtiyaca tahsis edilmeyerek tanmaz mal olduu gibi braklrsa, mal sahibi veya miraslar kamulatrma bedelini aldklar gnden itibaren ileyecek kanuni faiziyle birlikte deyerek, tanmaz maln geri alabilir.

(1) Bu fkrada yeralan; 16, 17 ve 19 uncu maddelere dayanlarak ibaresi, 24/4/2001 tarihli ve 4650 sayl Kanunla Bu Kanun uyarnca eklinde deitirilmi ve metne ilenmitir.
Sayfa 17

6214

Domasndan itibaren bir yl iinde kullanlmayan geri alma hakk der. Ayn amacn gereklemesi iin birden fazla tanmaz mal birlikte kamulatrld takdirde bu tanmaz mallarn durumunun bir btn oluturduu kabul edilerek yukardaki fkralar buna gre uygulanr. zel kanunlarda bu maddenin uygulanmayacana ilikin hkmler sakldr. 1164 sayl Arsa Ofisi Kanununa dayanlarak yaplan kamulatrmalarda ve bu Kanunun 3 nc maddesinin 2 nci fkrasnda belirtilen hallerde yaplacak kamulatrmalarda bu madde hkm uygulanmaz. BENC KISIM Hasar, Doacak Hak ve Borlar, Trampa Yolu ile ve Acele Kamulatrma BRNC BLM Hasar Kamulatrma bedelinden dlebilecek hasar Madde 24 21, 22 ve 23 nc maddeler uyarnca kamulatrlmasndan vazgeilen veya geri alnan tanmaz mal zerindeki bina, sabit tesisler ve ekili dikili eyler yklm, sklm veya harap olmu ise, tanmaz maln geri alnmasnda mal sahibi veya mirass, kamulatrma tarihindeki deerine gre farknn, deyecei kamulatrma bedelinden dlmesini isteyebilir. Bu madde ile 21, 22 ve 23 nc maddelerin uygulamasndan doacak anlamazlklar adli yargda zmlenir. KNC BLM Tebli ile Doacak Haklar ve Borlar Haklarn snrlandrlmas ve mlkiyetin idareye gemesi Madde 25 (Deiik: 24/4/2001 - 4650/14 md.) Haklarn kullanlmas ve borlarn yerine getirilmesi bakmndan kamulatrma ilemi, mal sahibi iin 10 uncu madde uyarnca mahkemece yaplan tebligatla balar. Mlkiyetin idareye gemesi, mahkemece verilen tescil karar ile olur. Mahkemece verilen tescil karar tarihinden itibaren tanmaz mal sahibinin, kamulatrlmas kararlatrlan tanmaz malda yeni inaat veya ekim yapmak veya mevcut

inaatta esasl deiiklikler meydana getirmek gibi kullanma haklar kalkar. Bundan sonra yaplanlarn deeri dikkate alnmaz.

NC BLM Trampa Yolu ve Acele Kamulatrma Trampa yolu ile kamulatrma Madde 26 Mal sahibinin kabul etmesi halinde kamulatrma bedeli yerine, idarenin kamu hizmetine tahsis edilmemi olan tanmaz mallarndan, bu bedeli ksmen veya tamamen karlayacak miktar verilebilir. Kamulatrma bedeli yerine verilecek tanmaz maln deeri, idarenin ihale komisyonunca yoksa bu amala kuraca bir komisyonca tespit edilir. Tanmaz mal bedelleri arasndaki fark taraflarca nakit olarak karlanr. Ancak idarenin verecei tanmaz maln deeri, kamulatrma bedelinin yzde yzyirmisini aamaz.
Sayfa 18

6215

Acele kamulatrma Madde 27 3634 sayl Milli Mdafaa Mkellefiyeti Kanununun uygulanmasnda yurt savunmas ihtiyacna veya aceleliine Bakanlar Kurulunca karar alnacak hallerde veya zel kanunlarla ngrlen olaanst durumlarda gerekli olan tanmaz mallarn kamulatrlmasnda kymet takdiri dndaki ilemler sonradan tamamlanmak zere ilgili idarenin istemi ile mahkemece yedi gn iinde o tanmaz maln (Deiik ibare: 24/4/2001 4650/15 md.) 10 uncu madde esaslar dairesinde ve 15 inci madde uyarnca seilecek bilirkiilerce tespit edilecek deeri, idare tarafndan mal sahibi adna (Deiik ibare: 24/4/2001 - 4650/15 md.) 10 uncu maddeye gre yaplacak davetiye ve ilanda belirtilen bankaya yatrlarak o tanmaz mala el konulabilir. (1) Bu Kanunun 3 nc maddesinin 2 nci fkrasnda belirtilen hallerde yaplacak kamulatrmalarda yatrlacak miktar, denecek ilk taksit bedelidir. ALTINCI KISIM Bedelsiz Kullanma, Giderlerin denmesi ve dareler Arasnda Tanmaz Mal Devri BRNC BLM Bedelsiz Kullanma ve Giderler Bedelsiz kullanma yetkisi Madde 28 Milli savunma inaat ve tesisat iin gerekli grlen gerek ve zel hukuk tzelkiilerinin mlkiyet ve tasarrufunda veya ruhsatname ile intifalar altnda bulunmayan kire, ta ve kum ocaklarn, hi bir resim ve crete tabi olmadan kullanmaya Milli Savunma Bakanl yetkilidir. Bayndrlk, Ky leri ve Kooperatifler bakanlklar ile T.C. Devlet Demiryollar letmesi Genel Mdrl, Karayollar Genel Mdrl ve Devlet Su leri Genel Mdrl de ayn sebep ve artlarla, demiryolu hattnn veya karayolunun veya su tesislerinin her ynndeki, gerek ve zel hukuk tzelkiilerinin mlkiyet ve tasarrufunda veya ruhsatname ile intifalar altnda bulunmayan kire, ta ve kum ocaklarn hi bir resim ve crete tabi olmadan kullanabilirler. Giderlerin denmesi Madde 29 (Deiik: 24/4/2001 - 4650/16 md.) 10 uncu madde uyarnca mahkeme heyetinin harcrahlar, 15 inci madde uyarnca mahkemece oluturulan bilirkiilerin ve keifte dinlenilen muhtarn mahkemece takdir edilecek cretleri ile, tapu harlar ve bu Kanunun gerektirdii dier giderler kamulatrmay yapan idarece denir.

KNC BLM Kamu Kurumlar ve Tzelkiileri Arasnda Tanmaz Mal Devri Bir idareye ait tanmaz maln dier idareye devri Madde 30 (Deiik ibare: 24/4/2001 - 4650/17 md.) Kamu tzelkiilerinin ve kurumlarnn sahip olduklar tanmaz mal, kaynak veya irtifak haklar dier bir kamu tzelkiisi veya kurumu tarafndan kamulatrlamaz. (1) Bu fkrada bulunan; srasyla, 11 ve 12 nci ve milli bir bankaya ibareleri; 10 uncu ve 10 uncu maddeye gre yaplacak davetiye ve ilanda belirtilen bankaya eklinde 24/4/2001 tarihli ve 4650 sayl Kanunla deitirilmi ve metne ilenmitir.
Sayfa 19

6216

Tanmaz mala; kaynak veya irtifak hakkna ihtiyac olan idare, 8 inci madde uyarnca bedeli tespit eder. Bu bedel esas alnarak deyecei bedeli de belirterek mal sahibi idareye yazl olarak bavurur. Mal sahibi idare devire muvafakat etmez veya altm gn iinde cevap vermez ise anlamazlk, alc idarenin bavurusu zerine Dantay ilgili idari dairesince incelenerek iki ay iinde kesin karara balanr. Taraflar bedelde anlaamadklar takdirde; alc idare, devirde anlama tarihinden veya Dantay kararnn teblii tarihinden itibaran otuz gn iinde, 10 uncu maddede yazl usule gre mahkemeye bavurarak, kamulatrma bedelinin tespitini ister. Bu durumda yaplacak yarglamada mahkemece, 29/6/1938 tarihli ve 3533 sayl Kanun hkmleri uygulanmaz. Mahkemece, 10 uncu maddede ngrlen usule gre kamulatrma bedeli olarak tespit edilen miktarn, pein ve nakit olarak mal sahibi idareye verilmek zere belirleyecei bir bankaya yatrlmas ve yatrldna dair makbuzun ibraz edilmesi iin alc idareye onbe gn sre verilir. Gereken hallerde bu sre bir defaya mahsus olmak zere uzatlabilir. Alc idare tarafndan kamulatrma bedelinin mal sahibi idare adna bankaya yatrldna dair makbuzun ibraz halinde mahkemece, tanmaz maln alc idare adna tesciline ve kamulatrma bedelinin mal sahibi idareye denmesine karar verilir ve bu karar, tapu dairesine ve parann yatrld bankaya bildirilir. Tescil hkm kesin olup taraflarn bedele ilikin temyiz haklar sakldr. Bu suretle devir alnan tanmaz mal, kaynak veya irtifak hakk, sahibinden kamulatrma yolu ile alnm saylr ve devir amac veya devreden idarenin izni dnda bakaca bir kamusal amala kullanlamaz. Aksi takdirde devreden idare, 23 nc madde uyarnca tanmaz mal geri alabilir. Bu husus tapu ktnn beyanlar hanesine erh verilir. YEDNC KISIM Yasak ler ve Ceza Hkmleri BRNC BLM Yasak ler Yasak iler ve eylemler Madde 31 (Deiik: 24/4/2001 - 4650/18 md.) Aada yazl iler ve eylemler yasaktr. a) 15 inci madde uyarnca oluturulan bilirkiilerin, kendilerine mahkemece takdir edilen cret dnda herhangi bir suretle kar salamalar,

b) Mahkemece 10 uncu madde uyarnca yaplan tebligat, davet veya ilanen tebliden sonra tanmaz maln bakasna devir ve fera veya temliki. c) Dava giderlerinin avukat veya dava vekilleri veya onlar adna hareket edenler tarafndan kabullenilmesi. d) Kamulatrma bedelinin tamamnn veya bir ksmnn nakden veya baka bir ekilde, avukat veya dava vekili veya onlar adna hareket edenler tarafndan mal sahibine nceden denmesi. e) Kamulatrma bedelinin tamamnn veya bir ksmnn avukat veya dava vekili veya onlar adna hareket edenlere ait olacann kararlatrlmas. f)Yukarda yazl bentlerde yasaklanan fiillerin avukat veya dava vekillerince bizzat veya arac ile mal sahibine teklif edilmesi veya bunlara yardmc olunmas.
Sayfa 20

6217

KNC BLM Grevli Kiilerin Sular ve Ceza Hkmleri Grevli kiilerin sular Madde 32 Bu Kanuna gre grevlendirilenlerden su ileyenler, Devlet memuru gibi cezalandrlrlar. u kadar ki verilecek cezalar; o su iin muayyen olan cezann yarsndan az olmamak zere iki katna kadar artrlr. Cezalar Madde 33 (Deiik: 24/4/2001 - 4650/19 md.) Fiilleri daha ar cezay gerektiren ayr bir su tekil etmedii takdirde, bu Kanunun 31 inci maddesinin (a) bendine aykr hareket edenler iki yldan aa olmamak zere hapis ve iki milyar liradan drt milyar liraya kadar; (d), (e) ve (f) bentlerine aykr hareket edenler ise, bir yldan aa olmamak zere hapis ve beyz milyon liradan bir milyar liraya kadar ar para cezasyla, (b) ve (c) bentlerine aykr hareket edenler, alt aydan iki yla kadar hapis ve ikiyz milyon liradan drtyz milyon liraya kadar ar para cezasyla cezalandrlrlar. Bu maddedeki para cezalar her yl 1/3/1926 tarihli ve 765 sayl TrkCeza Kanununun ek 2 nci maddesi hkmleri uyarnca artrlr. SEKZNC KISIM eitli Hkmler Mal sahibinin salad yararlar geri alma hakk Madde 34 Mal sahiplerinin 31 inci maddedeki yasaklara ramen avukat veya dava vekillerine veya bu Kanuna gre grevlendirilenlere veya nc ahslara verdikleri paralar veya saladklar yararlar karln bir yl iinde geri almaya haklar vardr. mar mevzuat uygulanan veya zel parselasyon yaplan yerler: Madde 35 mar mevzuat gereince dzenlemeye tabi tutulan parsellerden dzenleme ortaklk pay karl olarak bir defaya mahsus alnan yol, yeil saha ve bunun gibi kamu hizmet ve tesislerine ayrlan yerlerle, zel parselasyon sonunda malikinin muvafakat ile kamu hizmet ve tesisleri iin ayrlm bulunan yerler iin eski malikleri tarafndan mlkiyet iddiasnda bulunulamaz ve karl istenemez. Kamulatrmadan sonra alnan tapu kaydnn iptali Madde 36 Kamulatrma kanunlar uyarnca gerekli ilemler tamamlanp tapuda kaytl olanlarn idare adna intikallerinin yaplmasndan, tapuda kaytl olmayanlarn

tescillerinin salanmasndan sonra, kamulatrlan yer iin herhangi bir nedenle gerek ve tzelkiiler adna yeniden tapu tesis edildii takdirde, idarenin istei zerine hakim, evrak zerinde ve lzum grd takdirde mahallinde inceleme yaparak sonraki kaydn iptali hakknda bir karar verir. Bu ilemler harca ve resme bal deildir. Yetkili ve grevli mahkeme ve yarglama usul Madde 37 Bu Kanundan doan tm anlamazlklarn adli yargda zmlenmesi gerekenleri, tanmaz maln bulunduu yer asliye hukuk mahkemelerinde basit yarglama usul ile grlr. Hak drc sre Madde 38 (ptal:Ana.Mah.nin 10/4/2003 tarih ve E.2002/112, K.2003/33 sayl karar ile)

Vergilendirme Madde 39 (Deiik: 24/4/2001 - 4650/20 md.) Kamulatrlan tanmazn kamulatrld yla ait emlak vergisi tarhna esas olan vergi deeri, kesinleen kamulatrma bedelinden az olduu takdirde, kamulatrma bedeli ile vergi deeri arasndaki fark zerinden, cezal emlak vergisi tarh olunur.
Sayfa 21

6218

Emlak vergisi beyannamesinin ek sreye ramen verilmemi olmas halinde, kesinleen kamulatrma bedeli, kamulatrmann yapld yla ait vergi deeri yerine geer ve bu deer zerinden cezal emlak vergisi tarhiyat yaplr. Kaldrlan ve sakl tutulan hkmler Madde 40 31/8/1956 tarih ve 6830 sayl stimlak Kanunu ile ek ve deiiklikleri, 8/7/1981 tarih ve 2487 sayl Toplu Konut Kanununun 5 inci maddesi ile 21/1/1982 tarih ve 2587 sayl Kanunun geici 2 nci maddesinin kamulatrlan tanmaz maln deerinin tespitine ilikin hkmleri yrrlkten kaldrlmtr. 7/3/1954 tarih ve 6326 sayl Petrol Kanunu ve deiiklikleri, 15/4/1955 tarih ve 6538 sayl stanbul Kapalarsnn Tamir ve hyas Hakknda Kanun hkmleri ile dier zel kanunlardaki kamulatrmaya ilikin hkmler sakldr. stimlak Kanununa yaplan atflar Madde 41 Dier kanunlarda stimlak Kanununa veya belli maddelerine yaplan atflar bu Kanuna veya bu Kanunun ayn konular dzenleyen madde veya maddelerine yaplm saylr. Geici Madde 1 Bu Kanunun yrrle girmesinden nce verilmi olan kamu yarar ve kamulatrma kararlar geerlidir. Ancak, idarece henz kymet takdir edilmemi olan ilerde, kymet takdir ilemleri ile sonraki ilemler bu Kanun hkmlerine gre yaplr. Bu Kanunun yrrle girmesinden nce alm ve henz kesin hkme balanmam davalarda bu Kanun hkmleri uygulanr. Ancak bu Kanunla getirilen deiik hkmlerin uygulanmas nedeniyle haksz kan tarafa har, yarglama gideri ve avukatlk creti ykletilemez. Geici Madde 2 Bu Kanunun yrrle girmesinden nce alan davalarda, davann ald gnde yrrlkte olan kanunlara gre ilemeye balam olan dava sreleri, o kanunlara gre tespit edilir. Geici Madde 3 Bu Kanunun yrrle girmesinden nce kamulatrlm ve kamulatrma bedelinin kesinlemesi drt yl tamamlam tanmaz mal hakknda 22 nci madde hkmne gre ilem yaplm veya yaplacak olmas halinde, idarelere bu Kanunun yrrlnden itibaren 2 yllk ek sre hakk tannr. Mal sahibinin geri alma hakk ancak bu srenin tamamlanmasndan sonra doar. Geici Madde 4 5 Ocak 1961 tarih ve 221 sayl Kanunun kapsamna girmeleri nedeniyle kamu tzelkiileri veya kurumlar adna kamulatrlm saylan tanmaz mallarn eski malik, zilyed veya bunlarn halefleri tarafndan alm ve kesin hkme balanmam davalarda sz edilen 221 sayl Kanunun hkmleri uygulanr.

Geici Madde 5 (Ek: 24/4/2001 - 4650/21 md.) Bu Kanunun deiik 15 inci maddesinde ngrlen ynetmelik karlncaya kadar bilirkiiler nceki hkme gre seilir. Madde 42 Bu Kanun yaym tarihinde yrrle girer. Madde 43 Bu Kanun hkmlerini Bakanlar Kurulu yrtr.

4/11/1983 TARHL VE 4269 SAYILI ANA KANUNA LENEMEYEN HKMLER

1 24/4/2001 tarihli ve 4650 sayl Kanunun hkmdr: Geici Madde 1 Bu Kanunun yrrle girdii tarihte, kamulatrma karar alnm ancak henz tebligata karlmam kamulatrmalarda bu Kanun hkmleri, dierlerinde nceki hkmler uygulanr.
Sayfa 22

6218-1

2942 SAYILI KANUNA EK VE DEKLK GETREN MEVZUATIN YRRLE GR TARHN GSTERR LSTE

Kanun Yrrle No. Farkl tarihte yrrle giren maddeler giri tarihi

_________ ________________________________________________________ ____________

4650 5/5/2001 5177 5/6/2004

19