VARGA CSABA JOGLLAMI? TMENETNK?

POLSZ

SOROZAT KTETEI

1. MAGNTRTNELEM
Hungarolgiai-kultrtrtneti antolgia

2. VCZI GBOR: A VZ S AZ EMBER

Esszriport a PoLSz folyirat Blcshelynk krl Tjhzak sorozatbl

3. KRPT-MEDENCEI KERESZTKTDSEK
egy konferenciasorozat tkrben

4. AZ L ISTEN HEGYE
Vilgbeszd antolgia

5. SZKELY ANDRS BERTALAN: NPBEN, NEMZETBEN 5. VARGA CSABA: JOGLLAMI? TMENETNK?

VARGA CSABA Pcsett szletett 1941-ben, itt rettsgizett s folytatta jogi tanulmnyait. 1965-tl megszaktatlanul az MTA llams Jogtudomnyi Intzetnek kutatja, idkzben kt vtizeden t az ELTE jogi karn (1991-tl egyetemi tanrr kinevezetten), majd ltrejtttl a Pzmny Pter Katolikus Egyetem karn is oktat, ahol a mra Kivlsgi Hely-knt elismert Jogblcseleti Intzet megalaptja s vezetje. Kutatsai a jog s tudomnya elmleti s mdszertani alapkrdseitl a jogi kultrk s bri gondolkodsmdok sszehasonlt trtneti vizsglatig terjednek. Szmos nemzetkzi s rszben hazai szakfolyirat szerkesztbizottsgi tagja, a Nemzetkzi Jog- s Trsadalomfilozfiai Trsasg nemzeti tagozatnak elnke, s a Nemzetkzi Jogsszehasonlt Akadmia tagja.

VARGA CSABA

JOGLLAMI? TMENETNK?

Pomz, 2007

A ktet megjelenst tmogatta

Krter Mhely Egyeslet 2007 Varga Csaba 2007 ISBN 978-963-9735-26-2 ISSN 1589-3405

Felels kiad Turcsny Pter Felels szerkeszt Kovcs Attila Zoltn Bort- s knyvtervez tipogrfus Kotsis Sndor

bort??????????????

Kiadja a Krter Mhely Egyeslet 2013 Pomz, Bzavirg u. 2. www.krater.hu Telefon/fax: 06-26-328-491 info@krater.hu

Ksztette a ??????????? Felels vezet ???????????

A mlt terhe

VGYOTT JOGLLAMISGUNK FEL

Varga Csaba

Vgyott jogllamisgunk fel

A JOGVLTS PARADOXONAI*
(tmenet?) A nagy jogvltsok mindig veszlyesek. Az elkszletlensg s az lltlagos evidenciktl sugallt ltszatbiztonsg olyan bizonytalansgi rt teremt, amelyben vgl mr gyszlvn brmi megtrtnhet. Amikor trsgnket a vltozs elszele a nyolcvanas vek vgn megcsapta, a jogllami talakuls dialektikjaknt minden tancsad, tuds s kormnyzati szakember keleten s nyugaton, sztyeppevidken s az atlanti trsgben egyarnt azt sugallta, hogy mg egyszer utoljra a MARXizmusnak lesz igaza: a fokozatos menynyisgi vltozsok egymsraplse minsgi talakulsba csap majd t, s szksgkppen gy rkeznk el a puha diktatra korltozott lehetsgeitl a teljes rendszervltozsig. A megelz rezsim vratlan sszeomlsa nyomn tmadt ssznpi (klfldi s hazai) eufria szintn ezt a kzmeggyzdst erstette: csak el kell takartanunk a romokat, s a Nyugat majd egyszeriben kiterjeszti rnk is a hatrait. Kibrndt valsgknt azonban nyugati segtsg helyett tancsadi arrogancia s koldusadomnyok kora ksznttt rnk. Radsul ez is tredezett volt: szervezetlen, feleltlen, st, mi tbb, egyenesen fantziaszegny. Emptia s kpzeler hjn a Nyugat sajt unos-untalan ismert mindennapos rutinjt tudta csak hasznltruha-akcija keretben javallani. Mg ahhoz is tl egygy s rest volt, hogy legalbb valamelyes adaptci fltt eltndjk. Entellektel mentalits s elhullajtott csontokon rgd zsurnalizmus modernitsunk nemzetkzi mhelyeibl hamis univerzalizlsok, hegemonisztikus etnocentrizmusok, paradigmatikus tlltalnostsok, jogosulatlan gondolattvitelek gtlstalan tobzdsa, vagyis a Nyugat szervezsi, intzmnyi, thoszbli mintinak mechanikus tovbbalkalmaztatsi szndka rad felnk. Mint a rossz szoksok ngerjeszt spirljainl, itt is olyan er munkl a mlyben,
* Eredetileg a jogi megjulsunk jogllami tmenet, jogklcsnzs s mintakvets krdseirl tervezett gyjtemnyes ktet [Windsor Klub knyvei 2] bevezet tanulmnynak sznt rs rszlete. Els nyomtatott vltozatban lsd A jogvlts paradoxonai Magyar Szemle V (1996. december) 12, 11861196. o.

Varga Csaba
amelynek minden alkalommal ersebb dzissal kell lnie ahhoz, hogy hatst egyltaln kifejthesse, a felsznre bukkanhasson. Amikor a prgai tavasz vben elszr adatott meg klfldre rndulnom, mg az vezetett kibrndulshoz, amit ifjkorom nagy blvnya, a francia szellemisg nyjtott nkem egy nemzetkzi jogsszehasonlt fakults padjaibl. Jllehet emelkedett szellem kitekintsre vgytam, egy nrcisztikus nelgltsgbe zpult nkzpontsgra leltem. Mert a vilg kulturlis gazdagsgt pldz jogrendszerek kavalkdjban francia professzoraimnak mindez csak rgyet jelentett ahhoz, hogy kedvenc honi jogukrl trsalkodjanak, franciul m ezttal klfldiek okulsra. Ksbb rdbbenhettem, mennyire gy van ez ms terleteken is! Hamarosan a hres amerikai pragmatizmus egyre inkbb szintn csak kznsges lcnak tnt, hogy trtnelmi mveltsghinybl add gykrtelensgket leplezzk, st fogyatkossgukbl globalizland mintaknt ernyt kovcsoljanak. Szintn valami hasonlt rezhettem akkor, amikor vitkban brmifle felvetd krdsre ksz panelekkel vlaszoltak kommunista jogreformtervekre amerikai alkotmnyhasonlattal (jellemz naivitssal realitsknt fogadva el a szovjet verbalitst, vagyis hogy mifle szvegezs jogreformelgondolsokat ksztenek el a birodalomban), kzp-eurpai talakulsra dl-amerikai demokratikus tmenet-modellel, s gy tovbb. Ez az nmagt vilgtendencival sszetveszt vaksg azta llandsult. Az eredetileg j szndk (br nrdektl irnytott) tancsadi segtsgnyjtsbl gy aztn ktelyt, kivtelt nem ismer vitathatatlan trvny lett. Mindenkori divatcikkeket FUKUYAMA utpijt a vilgtrtnelem liberlis bevgzsrl s lezrulsrl,1 chicagi kzgazdk rasztal-elmlett a szablyozs nlkli szabadpiac nrendteremtsrl2 gy reklmoznak gondolatpiacokon s a jelenkori imperialisztikus befolysgyakorls frumaknt hasz1 Francis Fukuyama The End of History and the Last Man (London: Penguin 1992) xxiii + 418 o. 2 Kritikai ttekintsben lsd pl. Armin Hland volution du droit en Europe centrale et orientale: assiste-t-on une renaissance du Law and Development? Droit et Socit (1993) No. 25, 467-488. o. s Paul H. Brietzke Designing the Legal Frameworks for Markets in Eastern Europe The Transnational Lawyer 7 (1994), 3563. o. {a szerz magyar fordtsban in Kilts gyakorlatiassgrt a jogllami tmenetben szerk. Varga Csaba (Budapest: [AKAPrint] 1998), 6872., ill. 5865. o. [A Windsor Klub knyvei II]}.

Vgyott jogllamisgunk fel

nlt nemzetkzi gynksgeknl egyarnt, mintha rkrvny egyetemes igazsgra leltek volna. A jmbor fogyaszt utlag veszi csak szre, milyen lpre csaltk hangzatos szavakkal! Elfordulhat, hogy a velencei memlkvdelmi charta rtelmben3 a jmbor magyar romjaiban konzervlja lerombolt vrait s lebombzott templomait legfeljebb ksbb dbben csak r, hogy balsors rtkei helyett megkmlt orszgokhoz s memlkekhez tdul inkbb a gazdagabb vilg turistja. Ekkor taln mr elkezd tndni annak mlyebb rtelmn is, hogy a kzpkori katedrlisok fl vezrede szntelenl munklkod karbantart mhelyei Skciban s Franciaorszgban egyarnt vgs soron az utols kig s zsanrig mindent visszatren kicserlve folyamatosan megjtanak pontosan gy, ahogyan testnk minden sejtje is a j funkcionls rdekben mrhet idkznknt megjul. A vilg egysgesl, a global village, az sszegyetemes falu posztmodern mtoszval az univerzalizmus, vilgunk egyetlen civilizciknt lttatsa legjabb hvszava is megszletett, s ez hajdani MARXistinkat trtnelmi determinizmusuktl egy trtnelmietlen lebegs hez vezette. Intellektulis elitnk, mely a mindenkor legjabb gondolati lelemny utn jobb sorsra rdemes trtnelemfilozfiai meggyzdssel rohan s mint az elhreslt magyar szerzprostl4 megtudhattuk az rtelmisgnek osztlyhatalomhoz vezet tjtl sem riad vissza, hajdani ideolgiakritikai gyakorlottsgt (amit MARX s ENGELS utn akkor minden ltalnosnak a partikularizlsra, vagyis tetszleges konkrt felttelek kzti kmletlen rvnyre juttatsra hasznlt) most a Brmi lehetsges! illuzionizmusa letbelptetsnek szenteli. Amikor pldul rstudink elhatroztk az n. taxisblokd politikai kiaknzst, brmire kaphatan mr elre megfenyegettk a mindenkori kormnyzatot, hogy tetszsk szerint brmely intzkedst lehetetlenn fogjk tenni pusztn azrt, mert megtehetik. A polgri engedetlensgi doktrnra trtn alaptalan hivatkozssal nemcsak a
3 (1964. mjus 2531.) <http://www.pons-asini.de/englisch/historic%20preservation/ Charta_engl.html>. 4 Konrd Gyrgy s Szelnyi Ivn Az rtelmisg tja az osztlyhatalomhoz (Bern: Eurpai Protestns Magyar Szabadegyetem 1978) 212 o., majd (Budapest: ramlat Fggetlen Kiad 1985) 206 + xxi + 6 o. s (Budapest: Gondolat 1989) 327 o.

Varga Csaba
taxisok randalrozsnak s sajt fenyegetzsknek adtak hamis (mert hamistott fogalmiastsra ptett) igazolst, de egyttal ksrletet tettek arra is, hogy kzjogi intzmnyeink mkdst, jogrendnk trvnyessgt alkalmi gylevsz mobiltelefonosok (amikor vezet pozcikon s rendszeti szerveken tl kizrlag az utcai kommunikci e professzionisti szmra llt rendelkezsre ezen akkoriban mg ritka, roppant drga s nehzkes kszsg) tetszleges szndkaitl tegyk fggv. Korntsem az teht a baj, hogy valaki olykor hibzik, hanem hogy eleve az emptiahiny, az rzketlensg kultuszt hirdetik. Rszvtel s felelssgvllals helyett csupn vak nzsk nvekszik, ami maholnap mr a felvilgosultsg ggjnek fensbbsgvel s bszkesgben fordul szembe mindazzal, ami trtnelmi, helyi s hagyomnyszer; ami mindennapi jzan beltsunkbl kvetkezik; amit genercik lete sorn emberek a sajt brkn tapasztaltak meg. Mindezt olyan lgkr tetzi, amit a rgi idk kizrlagost trelmetlensge, tlpolitizls s agyonideologizls, brminem ktely lejratsa s minden nll gondolat nevetsgess ttele jellemez, mikzben nylt esly megvitatsnak, a tisztzsnak az ignye sem vetdik fel. Ilyenkor elfajulhatnak a dolgok! Mg a rgi jog parancsnak, a szocializmusban fennhangon vallott trvnyessg kvnalmnak a komolyan vtelbl is hirtelen boszorknyldzs5 lesz. A valamennyire is sajt tkeress legtermszetesebb vgyt pedig mucsaisgknt mosolyogjk ki. Tudomnyra hivatkozhat az, kinek nll gondolkodsra val kptelensge mg annak az si blcsessgnek a felismershez sem elegend, amely szerint brmire vgyjunk is n. kls mintamegvalstsra vagy sajt tkvetsre , a valsgban nyilvnvalan legfeljebb a kett kzti kompromisszumot hozhatjuk ltre. E sulykolsokat egybknt is szellemileg kiresedett kzeg jellemzi. Helyzetfelismers, eredetisg, kzssggel trtn azonosuls vgkpp nem ismerhet fel bennk. Esznkbe juthat ilyenkor
5 A sz ilyen hasznlatt az amerikai hideghbors MCCARTHY-korszakot baloldalrl brl ARTHUR MILLER publicisztikjra s fknt a Szlemi boszorknyok [The Crucible, 1952] darabjra vezetik vissza, lsd pl. tbbek kzt tle <http://www.writing.upenn.edu/~afilreis/50s/miller-mccarthyism.html>, hatsra pedig <http://www.associatedcontent.com/ article/47501/arthur_millers_the_crucible_an_allegory.html>.

10

Vgyott jogllamisgunk fel

a II. vilghbor utni nmet s japn talakuls risi terhe, amit fknt Amerika viselt. De hajlamosak vagyunk elfeledkezni arrl, hogy nem otthonukbl ismert s ott valban jl bevlt demokratikus hagyomnyaikat, szoksaikat s jogllamukat cipeltk ekkor tengerentli katonai expedcijukra magukkal, hanem a legyzend rezsim bnssgt hangoztattk. Teht egy olyan trtnelmi idben, amikor mg sajt cenon tli brket vittk a vsrra, nem volt skrupulusuk ahhoz, hogy valami jjal, alkalomszervel ksrletezzenek. Igazuk is volt: hiszen csakis gy rhettk el, hogy a pusztulsra tlt rezsimekben a rgi gyakorlatok s intzmnyek ne folytatdhassanak tovbb. Nem is jogllami szablyokat ltettek ht egy elvonatkoztatan kirestett trbe nem ltalnos jtkszablyokat teht, melyek minden elkpzelhet jtkost egyenl mdon szolglnak ki. Ehelyett inkbb parancsoltak, mint a megszllst leveznyl MACARTHUR tbornok Japnban: fellrl, kvlrl, veken keresztl, katonai kzigazgats s katonai cenzra knyelmes eszkzvel, mindennapos kzvetlen erfitogtat beavatkozssal. Ott pedig, ahol a meztlen erszak sem volt elg, az egybknt lenzett s semmisnek tekintett termszetjogot hvtk segtsgl, hogy a legyztt jogt, jogfolytonossgt bellrl is, nrnbergi s tokii perrel megtrjk. A szvetsges megszllk a tegnap gyalzatt nem engedtk ht a holnapba tnni, s ami mg fontosabb, a jogot sem csupasztottk le puszta instrumentumm, hogy brki, aki ppen hozzjut, forgathassa, s akr a mlt folytatsnak a legitimlsra is felhasznlhassa. Pedig a krhoztatott nemzetiszocializmus Nmetorszgban s a csszri militarizmus Japnban alig tucatnyi vig tartott, s meghaladsuk gazdasgi formcivltst sem felttelezett. A szovjetbirodalom omladkain ellenben a sok vtizedes pusztts legmakacsabb hatsa nem a diktatra csupasz tnyben rejlett, hanem a lelkek rombols ban: kzgy s kzrdek, brmifle kzssgi szolglat thosznak a kilsben, a kzssg nfenntart intzmnyeinek az elsorvasztsban, erklcsnek kirestsben, minden tekintly megrendtsben. gy azutn hiba is indult meg az utbbi vekben nlunk a rendszervltoztat folyamat: ha s amennyiben egy Nyugaton sok vszzados mlt szerves fejlds eredmnyeknt kialakult demokrcia mai pillanat-

11

Varga Csaba
nyi llapotbl klcsnzve s sajt feltteleink kz tvve, nlunk is csupn eslyegyenlsget biztostunk s kizrlag az egyn tetszsre bzott jogokat deklarlunk, a kzerklcskben s kzssgi rtkekben a szocializmus hossz ideje sorn bekvetkezett pusztulst helyre ppen nem llthatjuk legfeljebb tovbb bomlasztunk, rosszat s jt vgkpp sszeelegytnk, majd ki jl vgezte dolgt, a romls virgait vgl taln mg ernny is varzsoljuk. Az pts nem beavatkozstl val tartzkodst, hanem ellenkezleg: tettet, konstruktivitst felttelez. Ennek pedig ppen nem visszahzds, semlegessg vagy kzmbssg, hanem kezdemnyezs, rszvtel, elzetes kivlaszts s elnyben rszests a jellegzetes eszkze vagyis a pozitv diszkriminci, teht bizonyos jl kivlasztott vlekedsek s magatartsformk elnyben rszeltetse msokkal szemben. * Jvnk napjainkban formldik. Eszmnyeit, stlust s rtusait most prblgatjuk. Az lesz holnap megszokott, amit visszatren ma cseleksznk. Abban fogunk megnyugodni, amiben mr ma rmnket leljk. Mindaz, amit eddig tettnk, tanulsgaiban mris megfontolsra inthet bennnket. A lecketr szertegaz, pldi vgtelenek. Az albbiakban csupn nhny jegy s rgtnztt kvetkeztets megfogalmazsra szortkozunk. 1. Gondolati felkszletlensg Az alapvet dilemmk felismersre s megoldsra gondolatilag felkszletlenek vagyunk. Megkzeltseink egyoldalak s ezrt formlis rszegyezseknl tbbnyire leragadnak. Maga a rendszer, vagyis valamilyen kiegyenslyozottan mkd egsznek a rszleteiben trtn elkpzelse mr kiesik ltkrnkbl. ppen ennek ksznhet, hogy csupn pldaknt s emberi jogi nzpontbl kzeltve nincs kell javaslatunk arra, hogy miknt oldhatjuk meg a balti shonosok vdelmt a hajdan megszllsukra s elnemzetietlentskre beteleptett szovjet-orosz alattvalk nyomaszt tmegvel szemben. Vagy: a hatrok lebont-

12

Vgyott jogllamisgunk fel

sa s tjrhatv ttele nemes gesztus ugyan, mgis elsietett lpsnek minsl, ha egyidejleg nincs jogi t egy, a npessgvndorlsnak kell korltot szab migrcis ellenrz szr beptsre s arra, hogy azta felbomlott tbb szz millis llamalakulatoknak bnz letmdv marginalizldott tmegeit a hatrainktl viszszatarthassuk. Avagy: emelkedettsgrl vall, hogy a hallbntetst eltrltk, a gazdasgi bncselekmny fogalmt a bntettrvnybl kiiktattuk, s a vagyonosods tnyeinek s forrsainak jogi feltrst ellehetetlentve a harcsolst is a jogilag hozzfrhetetlen s gy ellenrizhetetlen magnszfrba utaltuk. m szplelksgnk nyilvn jobbra kros hatsokat fog kivltani, ha intzkedsnket nem ksri kell visszatart er gyakorlsra alkalmas brtnreform, valamint mindannak hatrozott megtorlsa, ami a jogi szablyozs hzagaibl s erlytelensgbl burjnzan nlunk s a szocializmus utni egsz trsgben mra mr szabadrablss, feketegazdasgg, maffiaszervezdss vagy egyszeren pnzmosss korcsosult. Folytathatjuk a sort: egyn s kz, tovbb jogosultsg s ktelezettsg viszonyban ma egyarnt tisztzatlanok nlunk az arnyok s a prioritsok. Pedig a diktatrk egyoldal torzulsaibl bizonyra nem az mutat kiutat, ha gygyrknt az ellenkez vgletbe torzulunk. s vgl: vitinkat eleve valamifle felb o mlo t t e gye n sly jellemzi. Hiszen a kreinkben elterjedt reakcik kizrlag rgi-j fenyegetst vlnek kiolvasni abbl, ha legsajtabb gondjainkrl nem az egyni tetszs, lvezet s rmszerzs jegyben, hanem a kzssg fennmaradsnak rdekben teend feladataink perspektvjbl szlunk. Kzszolglat s sajtetika, bnzs s magnszfra, kzerklcst rint (pl. szexulis) mssg, nemzetbiztonsg, kzrend, mltfeltrs, adzs, rendszeti hatkonysg, kormnyzati nyilvntarts az ilyen s hasonl elsdlegesen kzssgi gyek megvitatsa nlunk ezrt ugyancsak knnyen ztonyra fut. 2. Vaksg s csodavrs Az utpizmusok vaksga s csodavrsa lengi t a gondolkodsunkat akkor, amikor egy mlyrehat reformnak a mindennapok-

13

Varga Csaba
ban trtn keresztlvitele sokszor elkesert (de elkerlhetetlen) fradsga helyett berjk puszta jogkibocsts sal. Csupn valamifle jogknt kiadand szvegre koncentrlunk ilyenkor ahelyett, hogy tnyleges tetteket vllalnnk. (Pedig emlkezhetnk r, hogy a vgrehajts szndka nlkl kibocstott vagy egybknt vgrehajtatlanul maradt trvnyt LENIN is puszta levegrezgsnek minstette.) Hiszen biolgiai pldval lve tudatban kellene lennnk annak, hogy csontvzunk sszefogja tn, de semmikppen sem helyettestheti l lnynk bonyolultsgt. Nos, ugyanilyen okbl a jogot sem egyszersthetjk le trvnyek valamifle mdon egymsra hnyt (vagy, az elbbi pldt folytatva, porcokkal, izletekkel s inakkal sszeeszkblt) halmazv. St, nem is tekinthetjk olyan rszegysgek halmaznak, amelyben (mint egy auttpusban) minden alkatrsz csereszabatos. Ennek megfelelen tudjuk: szabadsgunkban ll ugyan, hogy idegen trvnyeket klhonbl hazahozva szabadon lefordthassunk s sajt jogknt jra kibocsthassunk, de ezek aligha grhetnek az j kzegben kielgt mkdst a htterkben mkd gyakorlatnak eredeti krnyezetvel s kulturlis mgttesvel egyttesen trtn tvehetsge nlkl. Mr pedig mostani tmeneti feltteleink kztt minden leegyszerst (mert fellrl rnk oktrojlt vagy doktriner, pusztn rasztalok mellett kitltt deklarcikban kimerl vagy a gyakorlatba ltets ktelyeit szmz) megolds szrmazzk br nemzetkzi ktelezettsgvllalsbl vagy hazai frum elhatrozsbl csakis a kzrdek ellenben s srelmre trtnhet. Hiszen annak finomtsa s egy mr valamelyest kialakult gyakorlatban trtn folyamatos ellenrzse (jvhagysa, kiterjesztse vagy korltozsa), hogy mikppen is kell a jogokkal kiegyenslyozottan, trsadalmi kzgyeink javra s nem annak rombolsra lnnk, csakis utbb, a szablyozs bevezetst kveten trtnhet vitk s bri eljrsok hossz sornak, kzdelmeinek az eredmnyeknt. Mert pusztn abbl, hogy idegen anyagokat ksztermkekknt egybeptgetnk vagy akr egyetlen tmbben innen oda tltetnk, l (mert lhet) testet s szervesl (mert hasznosan mkd) kzeget aligha nyerhetnk.

14

Vgyott jogllamisgunk fel

Tudatban kell teht lennnk annak, hogy ugyangy, ahogyan az angol kirlyn jogllst sem nhny csenevsz trvny, hanem trtnelmi tapasztalatok bl leszrt, vitk vajdst lezrva az elrt kompromisszumokat rgzt konvencik (megllapodsok s szokss vlt magatartsformk) tmege jegecestette ki a hagyomnyban, a jogreform sem nhny (egybknt is politikai szempontok szerint szavaz) honatya s a mgttk httrben ll szakrti stb feladata, hanem az egsz trsadalom, s annak szakmai kpviseletben a jogszsg. Amennyiben pedig nincsenek hagyomnyok s megllapodsok, gyakorlatok s finomtsok, melyek a csontozat rudimentris vzelemeinek rtelmet s letszer kzeget biztostannak, gy knnyen elfordulhat, hogy a jogi reformfolyamat a visszjra fordul. Pldul: gy theti fel a fejt a sajtszabadsg bvkrben, de a sajtszabadsg voltakppeni rtelmt tagadva sajtmonoplium vagy sajtanarchia; gy tenyszhet ki az erlytelen szablyozsbl a kzrend reit lejrat gymoltalansg; s gy nhet ki a hinyos trvnyi httrbl hinavllalkozsoknak utbb mr knnyedn aligha felszmolhat gyakorlata. 3. BIB-szindrma Jobb hjn BIB-szindrmnak nevezhetjk azt a napjainkra szoksoss vlt magatartst, mely alkot kezdemnyezs s eredeti helyzettgondols helyett csakis egy mskor s msutt mr bevlt recept kvetst, szolgai tvtelt tartja javallhatnak. BIBszindrmnak nevezzk, mert egy hajdan tragikus trtnelmi tapasztalat mai leegyszerst folytatsrl van sz, mely esetnkben az alkotmnyos demokrcia, joguralom s jogllamisg Nyugaton kialakult klisit s mindennapi rutinjt fetisizlja, s teszi a sajt honi kezdemnyezkszsget, kpzelert, aktv problmamegoldst eleve kizr kultikus tisztelet trgyv. A prizsi bkeszerzds eltt, a szovjetektl megszllt Magyarorszgon persze csak ennyit sugallt BIB ISTVN publicisztikja: a kapitalizmus s szocializmus kzt tapasztalt iszony prbajban, szerencstlen elzmnyekkel terhelt hazai feltteleink kztt az elsdleges feladatunk itt s most nem az, hogy e dilemmk valamelyikt a msikkal szemben kivlasszuk vagy egy kztes

15

Varga Csaba
harmadik utat tjra bocsssunk, hanem az, hogy az els alkalmat megragadva olyan politikai kultra intzmnyestsn fradozzunk, amelyik lehetv teszi majd, hogy ksbbi idkben, nyugodt krlmnyek kztt politikai programokat kirlelhessnk, s hogy ezek kzt kell idben majd a vlasztst is megejthessk.6 Nos, akkor s ott BIB csakis ezt vonhatta le a hatalomrt folytatott dz kommunista harcbl, genercis utdai pedig a kommunista uralom borzalmaibl. Ennek tapasztalata gett ht bele erklcsi felelssgvllalsknt a ksbbi nemzedkek tudatba mindenekeltt kzelmltunkban, a mai rendszervltoztat trekvsekhez vezet fejlds sorn, amikor a megjuls fbb szerepli megfogalmaztk a politikai sszjtk kzs szablyai kivvsnak, vagyis az alkotmnyos demokrcinak s a jogllamisgnak felttlen elsdlegessgt. Ezrt nevezzk ht BIB-szindrmnak, mivel egy diktatra fenyegetsvel a hta mgtt a kzs jtkszablyok elfogadsnak felttlen elsdlegessgre koncentrl. Nem mrlegel, clokat sem vizsgl. Ehelyett megkerlhetetlen sorrendet llt, kinyilvntva ezzel, hogy a trsadalom a szmra kvnatos javakat is kizrlag a kzs jtszma jtszsnak a gymlcseknt fogadhatja csak el. Nem szlt rla de formldsa idejben ennek nem is lehetett mg aktualitsa , hogy mindez csupn a mit? s hogyan? viszonynak megllaptsa, hangslyainak kijellse; mde nmagban egyik krdsre sem ad vlaszt, s mg kevsb valamely mintnak a fetisizlsa, abszultumknt transzcendlsa s reflektlatlan szolgai msolsa tjn. Mindez pedig ppen azltal vlt BIB-szindrmv nlunk s az egsz trsgben, ppen gy sajt megtlsnkben, mint a nyugati gondolkodsban , hogy meglt trtnelmnk szenvedsei nem csupn a hogyan? elssgt toltk eltrbe, de ennek kritiktlan, kls, mintakvet tjt is. Elmletileg pedig bizton tudjuk, hogy a sajt helyzetrtkels hinya mr csakugyan a lelki szegnysg jele: egy nmaga erejben is ktelked s csupn sajt knz bizonytalansgt leplez gondolattalan szkts. Ezt pedig senki sem kvnja, de nem is lenne felels erklcsi lnyhez mlt. Ugyanakkor ppen a
6 Els ilyen megfogalmazsra lsd Papp Zsolt Trsadalomelemzs s politika Kritika 1980/11, 1115. o.

16

Vgyott jogllamisgunk fel

jogllamisg rl tudjuk, hogy maga sem ms, mint eszmny: eurpai rtkeinkben s gondolkodsi kultrnkban trtnelmileg kifejldtt rvek kzdelme s megharcolt igazsga az embernek a jog vilgban elfoglalhat s elfoglaland mltsgrt. A mindenkori jvre nyitott hagyomnyt sugall ht, s nem befejezettsget, valamifle lezrt s eszkzeiben is kodifiklt technikt. Ebbl kvetkezen kszsgnket felttelezi az lland jragondolsra s jrakezdsre; ezrt nem is szabad a msok rutinjba trtn belefeledkezs enervltsgval sszetvesztennk. Maga a jogllamisg sem ms ht, mint kzdelem: szakaszokkal, ksrletekkel, mindenkor jra vvand eredmnyekkel, leginkbb az inkbb vagy kevsb, ilyen vagy olyan szempontbl, mr amennyiben terminusaiban adhat vagy elfogadhat vlaszokkal. Ritka hatrhelyzetek kivteleitl eltekintve ezrt termszete ellenll az igen s nem kizrlagos formulira visszavezethet megtlseknek, az Isten s rdg harcbl indt si perzsa MANIchenus dichotmia csakis j vagy rossz vlaszlehetsgeket ismer leegyszerstseinek. Mindezzel szemben a jog vilga ugyanakkor formalizlt. Jogi megtls, bri vlasz csak a vlaszadssal minstett fogalmi-logikai osztly teljessgt magban foglal, hatrozott s felttlen igen vagy nem formuliban adhat (pldul: bns / nem bns, lopott / nem lopott, tulajdon elvtelnek minsl / nem minsl). Brmely konkrt jogvitt ezrt csakis rvnyes dntssel (az adott gyben technikailag-eljrsilag immr megfellebbezhetetlen vlasszal, vagyis res judicata teremtsvel, teht jogervel) lehetsges lezrnunk, s nem brmifle elvont okoskodssal. ppen ezrt olyan mindennapi jzan sszel alig magyarzhat mltnytalan, npusztt helyzetek jhetnek ltre a szigor jogszersg vilgban (summum ius, summa iniuria, vagyis a jog vgletekig vitt kvetse vgletes igazsgtalansgot szlhet), hogy pldul egy nemzetgazdasgi csd elkerlsre tett konkrt kormnyzati lps a jog egyszempont csltsa folytn alkotmnyellenesnek minslhet, mg ugyanennek az alkotmnyszersgnek taln szava sincsen a csdbejelentsrl, vagyis arrl, hogy a kormnyzat a kitkeress kudarcaiba belefradhat, feladhatja, s a vgn tnyleg akr csdbe is viheti az orszgot.

17

Varga Csaba
Ellenslyknt ppen a jog szksgszer formalizmusa kveteli meg, hogy gyeit emberi kzelsgben, kzssgi ptosszal kezeljk, s fknt ne fetisizljuk, hiszen immr tbb szempontbl is patologikus helyzetrl vallana, ha a gyakorlati letben egy ilyen dilemma valban kilezetten felmerlhetne. Ismteljk ht: vgs soron a jogllamisg nem ms, mint rtkek, kz- s egyni rdekek egyeztetsnek sajtos kultrja az emberi mltsg jegyben. Kvetkezskppen arra val, hogy nll s felels problmamegold kezdemnyezsnket sajtos hagyomnyainak, rvrendszernek s szrszerepnek a segtsgl knlsval szolglja, s nem arra, hogy nagykalapcsknt forgatva brmely utcrl betved ellendrukker olcs rgyknt hasznlhassa ahhoz, hogy kzgyek irnti mly megvetst kifejezze vagy az ellenszlben mgis megksrelt felels kzssgi rdek prblkozsokat eleve ellehetetlentse. 4. Nyugat s Nyugat kztt Klns kor adatott meg nknk most, hogy a szovjetbirodalom sszeomlsa utn sajt bajainkkal kell vgre szembenznnk. Keleti nyomorsgunkbl kitekintve a Nyugatban mindeddig pldt, majdani kibontakozsunkhoz fogdzt, s letnkhz az erklcsi httr gretvel tartst remltnk. Most, hogy a vasfggny kpletesen is leomlott, a teljessggel kitrulkoz ltvnytl hirtelen visszahklnk. Egyre mlyebben s a mindennapjainkba hatolan rzkelhetjk, mit is jelent hazai krlmnyek kzt az, amit (fknt amerikai kzvettssel) uralkod vilgrzsknt, ksz receptknt kapunk. Ilyenek pldul: a trsadalom alapsejtjeit kpez szvetek dekonstrulsa, minden kzssgi ktttsg liberalizl felszabadtsa, lthatatlan kz hagymzas kpzelgse a szablyozatlansg koszban s mindezek olyan ktsgbevonhatatlan igazsgknt eladva, hogy az abszolt a relativizmusnak e trnraemelsben immr egyedl csak brmifle abszoltumnak a mer tagadsa lehetne. Mi marad ht ezek utn a porondon? Mindenfle nrvnyest kisebbsg s mssg: a msik fl megvetsbe torzult feminizmus, homoszexualits, leszbianizmus, szektsods, honvdelem s a nemzetrt viselend ldozat elutas-

18

Vgyott jogllamisgunk fel

tsa, parcilis nzpont watch-szervezdsek mint egyszempont ellenrz s elv-rvnyest hlzatok kultusza, s gy tovbb. Kzp-eurpai avttsgunknak s archaizmusunknak ksznhetjk taln, hogy mi mg tudhatjuk a rgen pedig osztatlanul vallott tudst: mindez valjban a fragmentci, a trsadalom rszekre szabdalsnak kultusza a mindenkori egsz tisztelete helyett, s annak egyidej tudatosulsa nlkl, hogy jog csakis kzssgi keretben, a mindenkori kzrdekkel rzkeny egyenslyban, az esetleg szksgess vl elvonsok folyamatos s alkalmas ellenttelezsvel, ugyanakkor a bomlaszt ignyek elutastsval kpzelhet. Mskppen szlva: kzssgi belts nlkl brmifle liberalizls csakis a nihil frazeolgija lehet. Hiszen brmilyen felszabadtsra trekedjnk is, indokoltsga kizrlag adott trtnelmi alaprl, korbbi korltozs ellenttelezseknt magyarzhat. gy belthatjuk pldul, hogy a tegnapok nyomaszt rksge Amerikban igazolhat pozitv diszkrimincit a faji megklnbztets s szegregci, a ni emanciplatlansg, vagy a magnkapcsolatokat hajdann s utbb is elural erszak trtnelmi jvtteleknt. m ha ilyesmit mshol s mskor brki rtkelhet trtnelmi hasonlsg nlkl venne t, nyilvnvalan csak mer utnzsra, srt s kros divathbortra gondolhatunk. Tudjuk, hogy a jog alapja az igazsgossg, s ez legformlisabb felfogsa szerint is7 a lnyegileg hasonl helyzetek lnyegileg hasonl kezelst elfelttelezi. Mindennek fogalmiastshoz a jognak fogalmi bennfoglalsokra s kizrsokra kell ptenie. Ez termszetes, hiszen amikor normt szabunk, egynemstnk azzal szemben, amit deviancinak, normtl eltrsnek gondolunk. Mert ami devins, az valamivel ellenttes, valamivel szembeszegl. Viszont az ilyen sszefggsekben gyakran hangoztatott mssg helyes rtelme szerint ppen nem tagads, hanem kulturlis vltozatossg olyan gondolatoknak, eszmnyeknek, magatartsi for7 Az igazsgossg ltalnos fogalma PERELMAN ma mr klasszikusnak szmt felfogsa szerint csakis formlis lehet, s gy azonos az egyenlsg eszmjvel. Lsd Cham Perelman Justice et raison (Bruxelles: Presses Universitaires de Bruxelles 1963), 1126. o. [Universit Libre de Bruxelles, Travaux de la Facult des Philosophie et Lettres XXV], ism. a szerztl llam- s Jogtudomny X (1967) 3, 441443. o., jranyomva in Varga Csaba Jogi elmletek, jogi kultrk Kritikk, ismertetsek a jogfilozfia s az sszehasonlt jog krbl (Budapest: ELTE sszehasonlt jogi kultrk 1994), 6769. o. [Jogfilozfik].

19

Varga Csaba
mknak s elfordulsoknak a gazdag csokrbl, amelyeknek egyik lehetsge s megnyilatkozsa sem alacsonyabbrend (vagy ppen felsbbrend) a msiknl, legfeljebb ezek kaotikusknt rzkelhet kavargsban ma mg ritkbb s bizonytalanabb, mint a msik. * (Jogllamisg?) A nagy jogtvtelek nemcsak veszlyesek, de kockzatosak is. Tlnyom tbbsgk vgl kilkdik, fantziatrvny8 marad, vagy csak vszzadok mltn szervesl. Mi is sajtos ht tmenetnkben? Leginkbb taln az, hogy egsz folyamatban mindeddig (a) egyoldal liberalizls zajlott, (b) tmeneti llapotaink folytn s konvencitlansgunkbl fakadan a reformszndk mindenekeltt a kz krosodsval mehetett csak vgbe, mikzben (c) a trsadalmi folyamatokba trtn kzvetlen beavatkozsok tbbnyire parcilisan, teht rszlegesen s nmaguk kedvrt trtntek, nem pedig belesimulva valamifle kzssgi mret s rendszerszerv szervezett ssztervbe. Mi ll mindennek htterben? Elssorban a jogllamisgrl alkotott sajtos felfogsunk. Hiszen a jogllamisg gy l kpzeletnkben, mint a Tzparancsolat, melyet valaha Isten adott Mzesnek, egyszer s mindenkorra kbe vsetten, a Sinai hegyen. A jogllamisg azonban nem azonnal fogyaszthat ksztermk, pusztn vgrehajtst ignyl recept, hanem inkbb nem szn kzssgi erfeszts. Nem isteni adomny teht, hanem kulturlis trekvsnk arra, hogy a jogban is az emberi mltsgot igyekezznk szolglni. ppen ezrt nem befejezett, nem is lekerektett. Minden eddigi formjban pontosan azokat a kihvsokat tkrzi, amelyekre a klasszikus pldakpekknt szmon tartott nemzetek a maguk idejn, sajt krlmnyeik s feltteleik kzt prbltak meg vlaszt
8 Jacques Vanderlinden Introduction au droit de lthiopie moderne (Paris: Librairie Gnrale de Droit et de Jurisprudence 1971) kifejezse lois de phantasie a jszndk, m trsadalmi begyazds hjn eleve sikertelensgre krhoztatott reformra.

20

Vgyott jogllamisgunk fel

adni. (Teht fknt angol, valamelyest amerikai s holland, a jelenkori fejlemnyek tekintetben pedig elssorban nmet s francia, esetenknt tbb vszzad kzdelmt fmjelz trtnelmi sszetevkre gondolhatunk.) Az utlagos elvonatkoztats s fogalmi ltalnosts szpt leple mgl a jogllamisg rksgeknt s matrijaknt ezrt valjban partikulris s loklis, vagyis adott idben s helyen, adott kulturlis kihvsokra vlaszul kikzdtt kezdemnyezsek bukkannak el. S ami ezekbl immr a mindenkori utkor szmra ktelez kzs alapp szerveslt, az napjainkra nem ms, mint a nemzetkzi jog rsze, s ezrt a jogllamisgunknak csupn elzmnye, de nem specifikus krdse tbb. Ami pedig ezekbl valban jogllamisgknt a jogllamisgra tartoz mg, az csupn hagyomny, trekvs s rszleges eredmny egyes mintaadknt klnsen szmon tartott nemzetek rszrl, olyan nemzetek rszrl teht, amelyek persze sajt gyakorlatukban kizrlag akkor s ott, nluk felvetdtt sajt krdsekre prbltak a maguk mdjn, nnn hagyomnyaik keretben vlaszolni. rksgket lve, utkorknt teht parcialitsokat ltalnostunk, amik idben s trben egyarnt partikulrisak: fogantatottsguk krnyezetre jellemzk. Radsul a jogllami eszmny az atlanti vilgban, Nyugat-Eurpban fogalmazdott meg elsknt, a kzp- s kelet-eurpaitl szmotteven eltr felttelek kztt. A Nyugat folyamatos, szerves s kiegyenslyozott fejldse pedig nemcsak polgrsgot s kzprtegeket juttatott trsadalomforml helyzetbe, de velk s bennk a societas civil intzmnyeit is, mint a folyamatos trsadalomfejleszts bels motorjait, a trsadalmi mozgsba beptette. Ezzel kialakultak a bels egyenslyok s fkek, st a bels sztnzsek is. Forradalmi hevletet, radiklis vltoztatst, robbantsi szndkot a jogllamisg nem ismer. Nem is revolci, hanem evolci ll mgtte: finom egyeztetsek s mindennapos kompromiszszumok. Pontosan azrt szksges a trsadalmi-politikai mozgs jtkszablyait nlunk is mihamarabb meggykereztetni, hogy ezt az llapotot elrjk. Ehhez azonban tisztznunk kell elbb: kik vagyunk, hol llunk, milyen kszsgeket hordozunk, rvid s hoszsz tvon mit akarunk. Csak ezutn llapthatjuk meg, hogy kultrnkbl, hagyomnyainkbl, rendezsi tapasztalatainkbl, trtnel-

21

Varga Csaba
mi siker- s kudarclmnyeinkbl kiindulva mit s miknt rdemes tanulnunk, mit s milyen jrakezdssel folytatnunk. Az eddig megvlaszolatlan (mert a mintaad kultrkban nem vagy nem gy felvetdtt) krdsek tekintetben pedig nyilvnvalan a jogllamisg ltalnos thoszt s megllapodottnak hitt kereteit szem eltt tartva illik s rdemes sajt vlaszainkat keresnnk. Demokrcia, alkotmnyossg, jogllamisg mindezek nmagukban hvszavak csupn. Nem msok, mint gyjtnevek: helyi sznekben megjelen, trtnelmileg adott krdsekre adott idkben s helyeken fogant vlaszok kultri. A kultra folyamatos, gy ht modern korunk felttelei kzt is szolglni kvnja az emberi mltsgot. Ezrt kvetel rtkvllalst, odaadst, lemondani tudst egy hossz tvon s vltoz krlmnyek kzt is sikeres alkalmazs remnyben. gy soha nem lehet befejezett: minden vlaszadsban szksgkppen megjul. Egy kodifiklt szablyhalmaz kazuisztikjnak, minden eshetsgre lebontott teljes kr vlaszadsnak a szksgszer hinya mellett knlja a kultrjt azrt, hogy j s j szembeslseink sorn mindenkor a hagyomnyainktl sugallt talajon ptkezhessnk. Ezrt szmt mindannyiunk cselekv rszvtelre. Ha tlettelenek vagyunk ht s szolgk mdjra msolunk, csakis magunkat krhoztathatjuk. m sajt kezdemnyezseinkben is mindenkppen mindenekeltt nmagunkra kell szmtanunk.

22

Vgyott jogllamisgunk fel

MEGVALSULATLANUL MEGVALSULT, VAGY MEGVALSULTAN MEGVALSULATLAN JOGLLAM?*

Magyarorszg polgri trsadalmban helyre kell lltanunk a kzssgi rtkek becslett. Az embert megillet jogok teljessge s srthetetlensge ezredvgi trsadalmunkban sem homlyosthatja el a polgrnak a kzssg irnyban fennll erklcsi ktelezettsgei, llampolgri ktelessgei s jogi ktelmei irnti tisztelett s ezek maradktalan teljestst. A jog rtknek, a tudatostott jtkszablyoknak a trsadalmi cselekvst, a gazdasgi tevkenysget s a magnletet egyarnt t kell hatnia. Jogokra az nkny ellen, jogos srelmeink orvoslsa s megelzse rdekben kell hivatkoznunk, nem pedig azrt, hogy msokat erflnnyel letiporjunk, helyzett kihasznljuk, vagy a jogi gpezet gtlstalan mozgatsval kizrlag sajt ns hatalmi vagy anyagi pozciinkat erstsk. Az orszg berendezkedsben olyan jogi szellemnek kell uralomra jutnia s olyan jogi mechanizmusoknak kell rvnyeslnie, amelyek lehetv teszik s elsegtik a tisztessg, a szablykvets termszetes jutalmazst. El kell rnnk, hogy honfitrsaink becsletes tbbsge szmra orszgunk az otthonossg rzett keltve valban honul szolglhasson. A polgri erny tiszteli a jogrendet, gymoltja az elesettet, trelmes s rokonszenvvel viseltetik a
* Milyen a jog egy felelsen politizl kormnyzat alatt? Krdsek Dvid Ibolya miniszter asszonyhoz [A Professzorok Batthyny Kre lsnek elksztshez, 2002 janurjban] [kzirat], elsknt a fenti cm alatt in tlet [A PPKE JK lapja] III (2000. mrcius 24.) 3, 1013. o. s Magyar Nemzet LXIII (2000. prilis 8., szombat) 83, 8. o.

23

Varga Csaba
szemlyes kibontakozs s nmegvalsts klnfle formi irnt, de mltjt, jelent s jvjt, hagyomnyait s szoksait, bevlt tapasztalatait s genercik meglt emlkt nem kvnja felldozni sem perclet divattermkek, sem ignytelen s fedezetlen tletek, trsadalmat megoszt vagy a kzssget sszekt szlakat bomlaszt egyni vagy csoportos kezdemnyezsek kedvrt. Termszetesnek rzi, hogy msok s eltr magatartsformk irnt egyarnt nyltnak mutatkozzk, de korntsem azrt, hogy nazonossga megrzsre irnyul termszetes jogt ezltal a legcseklyebb mrtkben is korltozza. Olyan reformokat tmogat teht, amelyek a trsadalom alapvet szvett nem veszlyeztetik, s klnbz elvek, elvies magatartsformk kpenybe bjva valjban nem a joghzagok kztti gyeskedst, jogi frumokon esetleg nehezen tmadhat szlhmossgot, a kzssget javaitl megfoszt erklcstelen haszonszerzst, hanem kzs felelssg jvnk kzs ptst segtik el. Tudva ezrt, hogy br jognak s erklcsnek egymstl klnvlasztott terleteken nyilvnul meg az elsdleges felelssge, egyikk sem arra val, hogy a msikkal szemben kijtszhassk. A jogllamisg nem cinikus, nrdekre korltozott s a kzj nylt arculcsapstl nmagt legfeljebb fogcsikorgatva visszatart magnplyk sokasgn, hanem a kzs rdek s egyttmkds thosztl titatott trsadalmi szolidarits vllalsn nyugszik. Nem plhet ezrt erklcsileg elviselhetetlen vagy igazolhatatlan alapokra, nem is szolglhat a trsadalmi tbbsg ltal erklcsileg visszatetsznek vagy elfogadhatatlannak tetsz clokat. A szabadsg nem anarchia, nem is arra val, hogy zsigeri tetszsek gtlstalan kielglshez szabadossgot biztostson.

24

Vgyott jogllamisgunk fel

A szabadsg is rendre s rendben pl, csakgy, mint az emberi mltsg. Azokban a finom egyenslyokban, amelyeken a trsadalmi rend nyugszik, nem homlyosodhat el a kzrdek biztostsnak, a kzbiztonsg megteremtsnek, a kzrend fenntartsnak, az intzmnyes keretek vilgos szablyozottsgnak s mkdsk elrelthatsgnak jogos kvnalma. A jogoknak nem a kzj s kzrdek ellenben, sztzzsuk vagy semmibevtelk rn, hanem velk egysgben, a kzrend magasabbrend szolglatban s rvnyestsben kell megvalsulniok. A rossz okozja s ldozata kztti klnbsg nem mosdhat el. A jogi eljrs technikalitsa, a szocilis gondoskods ltalnos kiterjesztse nem szolglhat rgyl ahhoz, hogy egyni s kzssgi sorsok alakulsban kinek-kinek szemlyes felelssgrl immr teljessggel elfeledkezznk. Kzs cl, trsadalmat tfog keretek, jognak s erklcsnek egymst segt klcsnhatsa, szerves fejldsben megmutatkoz biztonsg, elrelthatsg s kiszmthatsg, a szemlyes kezdemnyezs btortsnak s a kzj thosznak a kzs rtkek rendjn nyugv harmnija mindez gymoltst rdemel, mert a trsadalomban szunnyad erket csakis ez szabadthatja fel, ez mozdthatja ki npnket letargijbl. A sikeresnek bizonyult nemzetek eldeiktl ezt rkltk, s mindenekeltt az ennek folytatsra vagy felptsre irnyul kszsgknek ksznhetik szerencsjket. A magyar trtnelem is ezt tantja, s idben leginkbb kzel es pldkknt a gazdasgi vilgvlsg utni konszolidciban, a msodik vilghbor utni anyagi s szellemi jjplsben, 56 fnyes napjaiban is a kivvott trsadalmi harmnit, trsadalmi

25

Varga Csaba
kibontakozsunk megfesztett munkval elrt erejt nem csekly mrtkben ennek ksznhetjk. A fenti sorokat 1997 oktberben vetettem paprra, egy jogsz gondolataiknt, hogy hangot adjak a Professzorok Batthyny Kre tagjait foglalkoztat gondoknak, amik vgl 1997. december 1-n bocsttattak egysges formban a kz el, mint Nyilatkozat a felels politizlsrl s kormnyzsrl. Ebben egyebek kzt az albbiak olvashatk: Osztjuk a liberlis parlamenti demokrcia alapelveit. Azt azonban, hogy az egyn szabadsgnak csak egy msik egyn szabadsga szab korltot, csak olyan trsadalomra tartjuk mrvadnak, amelyben az egynek tlnyom tbbsge egy hagyomnyos ktelessg-etikt kvet. A trsadalmi berendezkedsben az egyni szabadsg kiteljestse mellett egyenrang vezrelvnek kell elfogadni azt, hogy a trsadalom kzssgi hagyomnyait polni kell. Magyarorszg polgri trsadalmban helyre kell lltani a kzj becslett. Az egyni jogok srthetetlensge nem homlyosthatja el, hogy a polgrnak erklcsi s jogi ktelezettsgei vannak a kzssggel szemben. Olyan szellemnek kell rvnyeslnie, amelyben a trvny megtartsa termszetes, s a tisztessges tbbsgnek a jog s nem az er nyjt biztonsgot. A korrupci, a rendkvli arny fekete s szrke gazdasg, a bnzs s a trsadalom kznye veszlyezteti a jogrendet. A korrupcira a trvny nem sjt le, a kormny tehetetlen a bnzssel szemben, s ki vagyunk szolgltatva hazai s klfldi banditknak. A magyar polgr rendet s biztonsgot akar: a polgri egyenlsg rendjt. Kzrdeket szolgl kormnyt akarunk, ers, szablytart rendrsget, gyorsabban mkd igazsgszolgltatst, a maffik fl-

26

Vgyott jogllamisgunk fel

szmolst. Kveteljk a kztulajdon s a kzpnzek kisajttinak trvnyes elszmoltatst, az osztogatk felelssgre vonst. B kt v telt el azta. Akkoriban mr kszbn lltak a vlasztsok, s a hivatalba lp polgri kormnyzat megbzatsa egyik felt gyszlvn mr kitlttte. Nos, miknt llunk ma e gondokkal? Sikerlt-e megoldsuk? Sikerlhet-e egyltaln? Jogos vrakozsokat fogalmaztunk-e ekkoriban meg, vagy vgyaink utpizmusba sodortak bennnket? Akkori s mai krdseinket az orszg egyik vezet politikushoz intzzk, ki az els rendszervltoztat prt jelenlegi elnkeknt, a kormnyzatban az igazsggyrt felels trca vezetjeknt tn leginkbb hivatott arra, hogy gondolatainkkal szembesljn, s ha helynval, osztozzk is aggodalmunkban. Gondolataink laikusak, polgri ltnkbl s kzleti rdekldsnkbl fakadnak. Krjk ezrt, hogy vlaszbl se prtpolitika vagy kormnyzati kompetencia csendljn ki, hanem kizrlag gondolkodi felelssg. Kvetkezzk ht nhny krds! * Mi az rtke egy olyan alkotmnyossgnak, demokratizmusnak, jogllamisgnak, amit vtizeddel megalapozsa utn is trsadalmi rendetlensg, erforrsok pocskolsa, orszgunk szegmentldsa, kls erknek kiszolgltatsa, jogos vrakozsok kielgtetlensge, erklcs s igazsgossg vezredes rtkeinek magasztos felsbb elvre hivatkoz arculcsapsa, gyesked magnrdekeknek a jog rsein sikerrel behatol, bomlaszt s kzssget flemlt gtlstalan tobzdsa ksr? Mi az rtelme egy olyan alkotmnyossgnak, demokratizmusnak, jogllamisgnak, ami a rendrt, erk s erforrsok koncentrcijrt, kzssgi kiegyenltsrt elssorban felels llam intzmnyeit tehetetlensgre krhoztatja, mg mindennem egyni s csoportdeviancia eltt a globlis falu j vilgnak hrnkeknt hajbkol kritiktlanul?

27

Varga Csaba
Hov vezet egy olyan jogi eszmny, mely nmagt fosztja meg vezredes fundamentumtl, vakodik brmifle rtkvllalstl, erklcsi nemesedsnk hagyomnyos ernyeit arctalan tmegek reakcii pillanatnyi fggvnyv silnytja, a jogrendet pusztn eljrsi jtklehetsgekre szegnyti, s ezzel a jog j hsv a hatalmas llkapcs s kl, skrupulusoktl mentes, kmletlen s fradhatatlan, brmely rsbe befurakodva minden korbbi egyetrtst sztzillni kpes jogprktorokat avatja? Mikor rkezik el egy olyan alkotmnyossg, demokratizmus, jogllamisg ideje, mely elvont-egyetemes nkinyilatkoztatsain tl rzkelni kpes sajt rtelmessge kulturantropolgiai, trtnelmi, demogrfiai, szociolgiai s tbbi elfeltteleit s azt az sszetettsget, amelyben itt s most kzvettsre hivatott; rzkeny kapcsoldst mutat a csaldokbl s nemzetekbl fond emberi trsulsok vdend rtkeivel; s kiegyenslyozan mrlegelni tud a mindenkor ismtelten jra feltmad rtkkonfliktusokban? Elkpzelhet-e olyan alkotmnyossg, demokratizmus, jogllamisg, melynek mkdsben nem a tisztessg vlik vdtelenn, de amit nem is arra hasznlnak, hogy tegnapeltti gyilkosokat, aljas verlegnyeket, tegnapi harcsolkat, bnszvetkezetbe gylt orszgrablkat privilegizljanak ldsaibl? Lehet-e jogrendrl beszlnnk ott, ahol elvont jogosultsgra hivatkozva brki vitathatja ktelessgt, megtagadva teljestst? Perspektva-e szmunkra a bennnk lakoz individuum nrvnyestsbl elll anarchia, amiben senki sem tartozik mr adni, csupn kapni, mikzben a ktelessg nygtl felszabadult jogok tovbb burjnzanak, hiszen jogvd buzgalmunk elllthat absztrakt szavakbl brmit, brminek az ellenkezjt is? Nem jogok s ktelmek rzkeny egyenslybl ll el a rend? Nem ellenttelezssel bvthetjk vagy szkthetjk brmelyikket is? Nincs-e ra mindennek e fldn? Nem msra terhelem-e kltsgknt, amit jogknt magamat megilletnek vlek? Miben l az egyed, ha kipusztul mgle a kz? Miv degenerldik a jogrend, ha nincs mgtte kzssg? Mi az egynre szabhat mrtk, ha nincs mr jogunkban kzj, kzrdek, kzrend, kzbiztonsg, kzerklcs semmi, ami keretl

28

Vgyott jogllamisgunk fel

szolglhatna? Kzdhetnk-e kollektv jogalanyisg elfogadtatsrt nemzetkzileg, ha itthon a kzjavak felszmolsban jrunk ell? Miv aljasult az ember jogainak magasztos eszmnye, ha szzmillinyi rtatlan mrtriumt ketts mrck aljas cinizmusval kezeli, mikzben kzssgbomlaszt agresszivitsoknak vlik szszljv? Jogvdelem-e az, ami konkrt helyzetek jogszer megoldst lehetetlenti? Jogvdelem-e a jravalsg hinynak, tehetetlensgnek, parazita vagy bnz letmdnak szentestse a mindenkori szomszdsg krra s kltsgre? Jogvdelem-e a msokra hrt beavatkozs, ha beavatkozi felelssggel nem prosul? Kinek a jogt vdjk voltakppen, ha felvilgosult buzgalmunkban ldozatnak a bnzvel, rendvdnek a jogsrtvel, bntetsvgrehajtnak a brtntltelkkel szembeni kzdelmt egy sportmrkzs tetszleges szerepei jtszsnak lszent prtatlansgval szemlljk? Dicstennk kell-e az ppen fennllt? Jogllapotaink egyben szksgkppeniek, vltozhatatlanok is? Mirt nem ltjuk vilgosan, hogy melyik politikai er milyen eszmnyt tart szem eltt? Politikai s kormnyzati programknt mirt nincsenek llandan bvl s gondozott gyjtemnyek gyakorlatias krdsekrl s ezekre rvid s hossz tvon adhat vlaszokrl, szmon tartva szablyozsi tvedseket s mulasztsokat is, akr jogalkot, akr alkotmnyvd megtls is felels rtk, klnsen, ha kormnyzati hatskrben vagy egyszer trvnyhozssal rendezhetk? Mirt nyugszunk bele abba, hogy mdost beavatkozsi ktelessgt a jogalkot valaha elmulasztotta? Privatizci elfajulsa, bankkonszolidcival elfedett pnzsbolsok, globalizcis zskmnykrk mkdtetse, pnzgyi s vllalkozi szfra gyakorlati admentessge, olajszkts, fa-csals, trsasgi csalrdsg iparszer zse, aut- s fmtolvajl bnzsre iparok teleptse ma sem nyilvntotta ki senki mg: szablyozsi vaksg, tehetetlensg, netn kormnyzati bnrszessg jrult hozz sokves hbortatlansgukhoz? Elvont elvisgek oltrn kvnjuk-e felldozni nemzetnk jvjt, vagy a polgri tisztessg boldogulsra htozunk? Trvnyszer-e, hogy a gyarapods jogszersgnek bizonytsa ne hrttathassk a feltnen gazdagodra? Trvnyszer-e, hogy csa-

29

Varga Csaba
lrd vagyonok jogilag rinthetetlenn vljanak? Trvnyszer-e, hogy gyilkosok s szadista hazarulk bntetlenl s megnevezetlenl maradjanak pusztn azrt, mert a magyarsg vrben gzolva sokig tarthattk fenn a nemzettel szemben rmuralmukat? Trvnyszer-e, hogy usztsban, besgsban s fosztogatsban hajdan lenjrtak ma demokratikus kzvlemnynk tantmestereiknt tetszeleghessenek? Trvnyszer-e, hogy szzadunk oly sok slyos jogsrelme kzl kormnyzatunk ppen a szocializmus ldozatainak vgtelen sora tekintetben nem tallt mg magnak tennivalt? Tehetetlensg, mltunk terhe vagy elv jtszik-e kzre akkor, amikor llami felelssg s finanszrozs gykrk garmada kerl szegmentlt nkormnyz szektorokba, mindennem felelssg elolvadstl ksrten? gyszsgnk kormnyzati alrendelse nem sikerlt. Igazsggynk njr rdekvd kzbe kerlt, elvitatva brkitl immr a krdezs jogt is: mi s milyen honunkban ma az igazsgszolgltats? Tudomnygynk maga vlasztotta nrdek testlethez kerlt. Egszsgnket s oktand szellemnket ugyan mg kormnyzati felelssggel gondozzk, vlekedseinket azonban a mindennapi mdiban mr feleltlen zleti erk kondicionljk. A polgrok hivatalos jogvdelme hipertrofizldott, hatalmass ntt szervezete kszn viszonyt sem tartva immr szlhazja egykori egyszemlyes intzmnyvel. Mi uralkodik ht a jog uralmban, ha most s nlunk ez vagyon? Quis custodiet ipsos custodes? Ki rzi ht az rizket? Alkotmnyreink imnt, a msodik ciklus megkezdsvel vltottak t csupn szablykvetsre. Mr pedig amire nincs hatskr, annak kiknyszertst jogllamban nknynek nevezik. Felhatalmazhattk-e brmikor is magukat, hogy alkotmnyi tmutats hjn ne hallgatsba burkolzzanak, hanem szabad beltsbl, klhoni pldbl vezessenek le tilalmi tblaknt jogletnket s talakulsunkat megszab tleteket? Diszkrci lengi t a magyar rendvdelmet is. A szably megsrtse mg nem elg ahhoz, hogy intzkeds ttessk, eljrs induljon. Pedig korrupcit tpll, ha a kzeget reaglsa fontossgrl kln gyzkdni kell. Gyakorlatban jogunk szervezetrl szervezetre, megyrl megyre, kerletrl kerletre, kzegrl k-

30

Vgyott jogllamisgunk fel

zegre vltozik. Intzkeds nem pusztn a szablybl, de leginkbb az eljrs knyelmbl, olcssgbl, divatossgbl vagy rutinszersgbl addik. A ksz helyzet el llt hivatalossg mintha mr elre szmolna azzal, hogy csak kevesen engedik meg maguknak a hatsgi nknnyel szembeszll formlis eljrst. De vgtre is: fensges jogi eszmnyeinket fellrl rnk tukmlt knyszernek kell-e tekintennk, vagy sajt nemesedsnk lehetsgeknt? Segtenek-e vllalhat cljaink elrsben, vagy inkbb pusztn korltok, netn knos elterelsek? rettnk vannak-e valjban, vagy valakik vilgszellemrt, amit ideolgik e szzadi vres uralma s dicstelen elmlsa utn mgis rnk akarnak knyszerteni? Nem kellene-e nemzetnket is bevonni e magasztos munkba, ldsaiban rszeltetve rdekeltt tenni? Sejtik-e az nfennkltsgtl elteltek, hogy az istenldotta np nem elvekbl farag terikat, de gyakorlatbl tl gyakorlatot?

31

Varga Csaba

JOGLLAMISGUNK KIHVSOK KERESZTTJN*

(Jelszavak mgtt jog: rtkek s technikk) Az emberisg trtnelme nemcsak j felismersek, de kudarclmnyekbl is szvd tapasztalsok, tegnapi jt s forradalmi lzak gyakorlatt ltetsnek s ezzel elviselhetsge, st egyenesen vllalhatsga kijzant prbjnak szntere is. A jogtuds PORTALIS mondta egykor a francia forradalom elhzd gyermekbetegsgbl pusztt raglyba torkoll n. forradalmi mzeshetek Mindent elrhetnk! mmornak elmltval, a megllapodott trsadalmi ptkezs konszolidcis tjt kijell Code civil (1804) bemutat beszdben a francia nemzetgyls eltt: E modern idkben mi tlsgosan is kedveltk a vltozsokat s a reformokat. Ha az intzmnyek s a trvnyek tekintetben a tudatlansg vszzadai a visszalsek sznpadai, gy a filozfia s a felvilgosultsg szzadai tn tl gyakran is nem msok, mint a tlzsok sznpadai. Hiszen folytatta [a]kkor kell vltoztatni, amikor, gymond, az lenne az jtsok legvszesebbje, ha nem jtannk. Mert nem szabad vak elfogultsgok ldozatul esnnk. [...] [H]asznos megriznnk mindazt, amit nem szksges lerombolnunk; a trvnyeknek kmlnik kell a szoksokat, ha nem krosak.9 Nos, most divatos hvszavaink, a mindennapi lpseinket meghatroz mert mindenben rvnyeslst parancsol trekvseink mg eltte llanak a gyakorlat prbjnak. Azt sem tudhatjuk mg: tbbek-e ezek a jelszavak, mint nmaguk felvilgosultsg* Els vltozatban a Lezsk Sndor orszggylsi kpvisel s Kirly Tibor akadmikus szervezte Nemzet s jogllam (Hazai Mhely 11.) a Kossuth Klubban tartott sszejveteln 2001. februr 3-n elhangzott zr elads, in Valsg XLV (2002. prilis) 4, 2839. o. 9 Jean-tienne-Marie Portalis Discours prliminaire in F A. Fenet Recueil complet des tra. vaux prparatoires du Code civil I (Paris: Videcoq 1836), 11. s 481. o.

32

Vgyott jogllamisgunk fel

ban tetszelg elmk, politikai kalkulcik s alkalmi knyszerek vletlen (vagy ppen tudatosan konstrult) szlemnyei, amiket esetleg rtktisztel alzat helyett egy elvszajkzsban kimerl hivatsos intellektualizmus csihol ki magbl taln csak azrt, hogy fricskzza a vilgot, lebeg jtkszernek tekintve ugyangy, mint nmagt? Pedig aligha szlhatunk itt tisztelet, ptosz rzse nlkl. Jogllamisg? Slyos, veretes, elmleti alapozsban s trtnelmi dilemmiban, viszonylagos meghatrozatlansgban10 s megszenvedett vlaszadsban nagy horderej s hta megett komoly hagyatkkal br fogalom ez, ami persze rgvest tovbbi fogalmak hasonlan nemes bokrra utal: emberi jogok, alkotmnyossg, parlamentarizmus, demokrcia, s gy tovbb. s mgis vagy ppen ezrt elbbi gondolatmenetnket kell folytatnom: ami mindebbl ma hvsz, gy jelenti meg magt, mintha a mltbl szlana m mgsem biztos, hogy mindenkor s mindenben a mlt, a hajdani gondokra egykor rknt felvllalt eredeti tkeress, az emberisg trtnetben genercik sora ltal megszenvedett rtk- s eszkzvllals szl ltala. Mert ami mindebbl ma hvsz, az bizonyosan a megnevezs rgi kntse ugyan, m rdemben mgis j trekvs, amirl legalbb azt kell tudnunk, hogy zzk ugyan, de teoretikusan bizonytottan nem tudjuk: mivgre; s fknt nem is sejtjk, mert mg senki sem tapasztalta, hogy milyen lesz vilgunk, ha egyszer mr valban ltala teljestjk be. vszzadokon t vajdan az eurpai kontinensen a jogllamisg a Rechtsstaatlichkeit kultrjaknt felfogva a meghatrozott rendet s vdelmet garantl trvnyi szablyozottsgot s ennek llami oltalmt jelentette, az angolamerikai vilgban viszont mint a Rule of Law eszmnynek kultrja az emberek uralmval szembestett olyan joguralmat, amelynek vgs biztostkt minden konfliktusnak egy bri frum dntse el bocsthatsban rejl szabadsg s jogi lehetsg adta. Eurpban teht a szablyok erejben bztunk, mg az angol ajk civilizciban az
10 Lsd a csupn problmamegoldsi irny kijellsre alkalmassgrl, m brmifle szabatos, kimert defincija lehetetlensgrl a kzelmltban folytatott vitt, mindenekeltt in Richard H. Fallon, Jr. The Rule of Law as a Concept in Constitutional Discourse Columbia Law Review 97 (January 1997) 1, 156. o.

33

Varga Csaba
elvektl uralt igazsgszolgltats fggetlen erejre hagyatkoztak.11 S mi lett mra posztmodernnek nevezett feltteleink kztt mindebbl? Nem ms, mint a vgelthatatlan vitathatsg kultusza, amiben a trvnyes jogrend mit sem szmt mr azon tl, hogy pusztn rvelsi terepet knl a megbzi pnzn (s olykor erklcsei szerint) eljr gyvd s az egyre inkbb foglalkozsszeren fellp s szmban egyre inkbb gyarapod hivatsos jogi mozgalmi szszlk szmra, akiknek szablykvets helyett egyre inkbb az lesz kizrlagos hivatsuk, hogy megkrdjelezzk az akr mg oly egyrtelm szablyt. Mr pedig a joglogika irrelevancijbl tudjuk, hogy brmely szably kikezdhet alulrl s fellrl egyarnt: nem a logika mint a gondolkodsnak olykor mitikus pozcikba emelt matematikja llhat ellen ennek hiszen a logika nmagban arctalan, hallgatag, s csakis a felhvja ltal szmra kiosztott, megfogalmazott, belltott szerepben mutatkozik , hanem csakis egy kls, ltszlag keznkben homokknt sztoml er: a szablytisztelet ereje s kultrja.12 Ha ez hinyzik, vagy tucat-esetek rutinjnak msodlagos rendez elvv lesz arrl tanskodva csupn, hogy nem llott a dnts olyan rdekek tjban, amik a szably jogszi megkrdjelezsre rdemestettek volna , gy valjban brmikor kzbelphet korunk jogsza, hogy akr joghzagot mutasson ki az eset megtlsben, akr valamifle alkotmnyos elvbl levezetve egy sajtos rtsd: az rdekben ll! megolds ignyre s megalapozottsgra utaljon: mindkt esetben azonos vgeredmny jegyben, nevezetesen, hogy elkerlje az egybknt alkalmazand szably alkalmazhatsgt. Szraz s tmr ez a megkzelts, s taln kvethetetlen vagy ppen slyban felfoghatatlan a mindennapi gondolkods szmra. Pedig arrl van csupn sz, hogy egyfell a jogban legjobb lehetsge szerint csupn rtkek testeslnek meg, amik, ha egyltaln, gy legfeljebb csak gyarlan, megkzelten fogalmazdnak meg a trvnyi szvegekben, msfell viszont mg a legknyesebb pontossggal definitve kifejezett szablyok is vdtelennek bizo11 V. a szerztl A jogllamisg s joga Magyar Tudomny XXXVIII (1993) 8, 941950. o. 12 Lsd a jelen szerztl A jogi gondolkods paradigmi [1996] tdolg. s bv. 2. kiad. (Budapest: Szent Istvn Trsulat 2004) 504 o. s A jog mint folyamat (Budapest: Osiris 1999) 433 o. [Osiris knyvtr: Jog].

34

Vgyott jogllamisgunk fel

nyulnak a joghzag akr szembeszken mesterklten konstrult kifogsval szemben hiszen sem a szably, sem logikja nem segthet mr llst foglalni abban, hogy szably s eset hasonlsgval rvelve szablyalkalmazsra, avagy ellenkezleg, ilyen hasonlsg hinyval rvelve ppen szablyalkalmazs mellzsre kvnjuk-e rbrni a brt. Nos, visszatrve a szmunkra honos vilg kt jogi alapkultrjhoz: az eseti gyakorlatra precedensknt pt angolamerikai rendszerben a megklnbztets vszzadok ta ismert mdszere akr naprl napra bri forradalmat, gyakorlati jogvltozst eredmnyezhetett volna, m mgsem tette, mert a bri kar hivatsrendi konzervativizmusa s a felsbrsgok hierarchikus flnye mederben s szigor keretben tartotta a joggyakorlat alakulst. A trvnyi jogszveg logikai eszmny alkalmazsra pt eurpai kontinentlis rendszerben a joghzagok kitltsre elreltott trvnyes lehetsgek (helyenknt olyan kihvan szabados megoldssal, mint Svjcban, ahol szksg esetn a br nyltan s egyenesen a trvnyhoz helybe lphet13) hasonlkppen ide-oda vltoz napi gyakorlatot eredmnyezhettek volna, m mgsem tettk, mert ugyanez a hivatsrendi ptosz itt a logikai eszmny alkalmazs lehetsges kizrlagossgba, a deduktv kvetkezs trvnyszersgbe burkoltan nem tette lehetv a kivtelre sznt technikk elburjnzst s felforgat erv nvekv rombolst. Kszsgknt a jogban teht csak technikk vannak. Egyik technikval megksrelhet ugyan egy msik technika gyakorlati hasznlatnak valamelyes korltozsa, mgis: a technikk valsgos korltai nem magukban a technikkban (az ezeket intzmnyest szablyokban, ezek nyelvi megfogalmazsban) rejlenek, hanem a jog egszt fenntart s mkdtet kultrban elsdlegesen s kzvetlenl a jogszsg szakmai kultrjban, msodlagosan s vgs soron a trsadalom ltalnos kultrjban. (Az utbbi bomlaszthatja az elbbit, az elbbi rtelepedhet az utbbira a trsadalom letnek minden pillanata ilyen feszlsek s olddsok vgtelen folyamatbl ll el ; m trsadalmi er s egyensly, egymstl klnbz, egymst vgs soron mgis erst szegmen13 Schweizerisches Zivilgesetzbuch (1907), 1. .

35

Varga Csaba
sek, rtegek s normarendszerek pontosan azrt alakultak mindentt ki, hogy a klnfle kihvsok, a megrzs s vltoztats egymsnak feszlse kzegben a mindenkor szksges trsadalmi nazonossgot s benne a trsadalmi reprodukci kerett biztostsk.) Isten meghalt! habr mr NIETZSCHE14 elttrl kzhelly laposodott a ktkeds s tagads, vgiggondoltuk-e mr rdemben, hogy mit jelentene egy tekintlyt nem ismer trsadalom? Tbbet-e, mint ORTEGA lzad tmege,15 mint Viridiana cscselkknt tombol lelenc-npe?16 Ahol a szemly mltsgt az egyn nrvnyestse vltja fel, a nemzetfltsbl korltlan lakhelyvlaszts, a csaldi ktelkbl eseti partnersg lesz, a polgr mgl a pusztn fogyaszt, a lelkiismeret helyben pedig a csupasz mdia-vezreltsg bukkan el nos, ott a magnfelek szerzdsktsnek mintjra egyetemesknt kivetl szabad megllapods eljrsi keretein, puszta jtkszablyain tl ugyan mifle ms ktelk mkdhetnk mg? Valls, erklcs itt mr nem tmogathat. gy ht ktelessg sincs, csak jog. S ez, amennyiben egyltaln szablyknt jelenik meg, gy immr egyre kevsb materilis, mert processzuliss lett mint puszta jtkszably: nem azt mondja, hogy mit tegynk vagy mitl tartzkodjunk, hanem csupn garantlt eljrsok kereteit vzolja, nevezetesen, hogy mibe s miknt lpjnk, ha lakhelynk llamval vagy egy msik nvezrelt egynnel gynk akad pldul azon a cmen, hogy vagyunk, tle kzvetlenl vagy jelkpes formkba burkoltan tartsdjat kvetelnk. A jogszociolgia, amita tudomnyknt, trsadalomkritikai vnval ltrejtt, legfbb eredmnyeknt szmtalanszor bizonytotta mr, hogy mennyire megalapozatlan, pusztn illzit kelt a jogszias, normativista, a jogban nmagban elgsges ert vlelmez
14 Friedrich Nietzsche gy szlott Zarathustra (Knyv mindenkinek s senkinek) [1888] ford. Szab Ede in Friedrich Nietzsche Vlogatott rsai (Budapest: Gondolat 1972), 224. o. [Gondolkodk]. 15 Jos Ortega y Gasset La Rebelin de las masas (Madrid: Revista de occidente 1930) 315 o. [A tmegek lzadsa ford. Pusks Lajos (Budapest: Egyetemi Nyomda 1938) 221 o.; ford. Scholz Lszl (Budapest: Pont 1995) 189 o. s (Budapest: Nagyvilg 2003 {Nagyvilg Esszk: Mvei II.}) 255 o.]. 16 Luis Buuel Viridiana (1961).

36

Vgyott jogllamisgunk fel

hagyomnyos jogsz-mentalits. Vltozatlanul tudhatjuk a jogszociolgibl, hogy a jog ereje legfeljebb szimbolikus, amennyiben sajt eszkzeivel trsadalmilag egybknt rvnyesl tendencikra nyomja r egy sajtos tekintly tbblet-pecstjt.17 m posztmodernitsunkban mintha tnyleg csakis egygysg lphetne a mindennapi jzansg helybe: a jogot mitikus erv nveltk, mikzben kirestettk, st erklcstl s trsadalmi hagyomnytl elszaktva termszetes kzegbl kiemeltk s ezzel egyetlen szerves tmasztl megfosztottuk, s radsul valjban mr nem is tiszteljk, csupn mint korbban lttuk vget nem ren jrakezdett s a nyers ert a jogszias rvels lelemnybe burkol kitses harcunkban felvonulsi terepknt hasznostjuk. Jogllamisg? Amikor a trsadalmi kultra, a fenntart ember szereprl szltam, nem csak a jogi technikk nmagukban vett arctalansgra gondoltam. Hiszen azrt semlegesek nmagukban, mert eltr rtkek szolglatban egyarnt felhasznlhatk, s ugyangy, ahogyan a jog nem egyszeren elvont szablyok megkvlt hierarchij rendszere, hanem jelentsek s zenetek mindenkor gy vagy gy konkretizld l egysge, nem is egyszeren rtkek hierarchikus lpcss ptmnye, hanem rtkvonatkozsok s rtkszempontok rzkeny egyttese. Mert a szablykvets formalizmusnak ltszata a jogban ppen felels s szemlyes dntst, rtkek kztti mrlegelst s kiegyenltst takar. Hiszen mikzben dntsnk hivatalos indoklsban logikai levezetssel szably al foglalunk vagy ridegen elutastunk, valjban rtkek kzt egyenslyozunk: ritka kivtelektl eltekintve nem valamely rtket tagadunk, hogy helyette egy msik rtket megvalsthassunk, szolglhassunk vagy tmogathassunk, hanem a jogszi mvszet (intuci, lelemny s jrtassg) jegyben olyan optimlis rtkmegvalst (teht egy fontos rtk szolglatt ms rtk arnytalan httrbeszortsa nlkl lehetv tv) megoldst tallunk, amit mestersg-beli tudsunknl fogva s ezrt emlkeznk szvesen a jog arsknt meghatrozsra a rgi rmaiaknl, hiszen ez nluk mvszetet s
17 Lsd a jelen szerztl A jog trsadalomelmlete fel (Budapest: [Osiris] 1999) xi + 326 o. [Jogfilozfik].

37

Varga Csaba
mestersget egyarnt jelentett a jogban a jog szablyaibl gymond kvetkezknt majd indokolni is tudunk. * (Emberszersg, gyakorlatiassg) Amikor trtnelmi tapasztalatrl, emberi genercik letben megszenvedett igazsgrl szlottam, a mindennapi gyakorlat prbjra gondoltam, aminek kritriumknt elismersben mg a szocializmus MARXizmusa is becsletesebb, egyszersmind elmletileg ignyesebb volt, mint a napjainkban helyenknt bszke fsodorr, mainstream gondolkodsi mdd nvekv trtnelmietlen j-primitv abszolutizmus, hiszen a trtnetisg elvvel, a hic et nunc, a konkrtsg klnsknt meghatroz szerepvel ppen a praxist, az emberisg trtnelmi gyakorlatt emelte mrcv, szemben a vals cselekvst hektikus programgenerlsok spadt letptlkval helyettest mostani kordivattal, mely az egyetemessg trtnelmen tli dimenzijban tud megjelenteni retlen tleteket, deviancia hatrt srol mssg-mutatvnyokat egyarnt. Nos, eszmetrtneti rekonstrukcikbl tudhatjuk, hogy jogllamisg, emberi jogok, alkotmnyossg, parlamentarizmus, demokrcia mindez vezredek egymsra rakd trekvseinek, felismerseinek, sikereinek s kudarcainak a francia forradalomtl a XX. szzadig terjed idkben mutatkoz viszonylagos kiforrottsga, ltszlag szilrd alaknyerse ellenre is folyvst alakul termke, melyben szemlld pogny kor, keresztny kzpkor, emberkzpontsgra trekv j- s legjabb kor egyarnt kivette rszt. Pontosan a keresztny hagyomny alapozta meg mindezeket az isteni trvny transzcendencijval, az ember rtkktttsgvel, s ebben mindenekeltt a szemly srthetetlen s elvitathatatlan mltsgnak megalapozsval. Mg fontosabbknt ugyanez a keresztny hagyomny jellte ki az ezek valravltsra hivatott emberi intzmnyek mint csupasz instrumentumok clhoz ktttsgt, vagyis ncll fejld tlburjnzsa esetn magt az embert fenyeget hatalomknt nllsulsa bels korltait. A nyugati fltekn Davos nyelvn szlva: szakon j trtnelmet r az emberisg a II. vilghbor utni jjpts ta. Mik ennek a jelei? nbizalom, siker, a Paradicsombl kizetssel az

38

Vgyott jogllamisgunk fel

emberre nehezed munka fradsgnak (vagyis Isten bntetsnek) korrekcijaknt az emberi fradozs elrtktelenedse, tudsgg, rci-uralom, absztrakt tervezhetsg s ugyanezen ember ltal Isten lesajnlsa, helyettestse, majd temetse, s azta naponta egyre harsnyabb s kihvbb jratemetse. S megjelenik az Egyn, ki nhny millird trsval most mr kln-kln a vilgegyetem rtelme, hermeneutikjnak, vagyis megrthetsgnek kulcsa, pillanatnyi letben brmi fldnkn feltallhatnak az elfogyasztja. Alkalmi lve az rtk kizrlagos forrsa, vletlenszer pszichikus diszpozcija pedig brmifle intzmny ltnek a mrtke s kritriuma. Jogllam, emberi jog, alkotmnyossg, parlamentarizmus, demokrcia pontosan gy, mint maga a forradalmi respubliknus gondolat immr nem ms, mint e valahny millirdnyi vilgteremt jogosultsg-forrs vletlenszer (vagy akr mdia-idiotizmuson rngatott) mozgsnak kerete, s egyben pillanatnyi llapotnak, eredmnynek szankcionlja: vglegestje vagy tovbbalaktja. Magyarorszg jvje? Vgre ltnunk kell: nemcsak az kvetkezik mindebbl, hogy mostanra kezd csak berni, megmutatva virgba szkkenst a dicshimnusszal vezett feleltlensg apotezist, voltakpp az rdemtelensg s eslytelensg kultuszt azzal, hogy immr alig is bukhatunk, hiszen a ltrejvetel biologikumval mr egyre szlesbeden ellenttelezetlen jogosultsgok teljessgre tartunk ignyt az, amiv jogllamisg, emberi jog, alkotmnyossg, parlamentarizmus, demokrcia magasztos eszmnye a II. vilghbor utni jjszlets ta, de klnsen az 1968-as anarchista lzad nemzedk kezben (de)formldott. Vagyis: eszmnyeink lebegnek mg, torzultan br, de rzkdatlanul, hiszen mg csupn most kezd szembeslni vlk az atlanti vilg most, hogy mgttes trsadalmnak szvedke szthullott, csaldi tzhelye kihlt, programozott polgrai alternlva robott s mdia-vezrelt fogyasztgpp vltak, mindenki vget nem r harct mindenki ellen immr a jog nevben vvja, nk a frfiakra vicsortva, gyermekkorak szleiket tmadva, hasonmsukba puhultak a msik nemet elfogadk ellen szulva, kbulat vonta felhbl viszolyogva a kzellensgen: egyhzon s llamon ; hiszen mit is tisztelhetne a szemlyben, ha mg mrtket szab s tart?

39

Varga Csaba
Nem tudjuk, mily arculatot fog lteni a nyugati vilg a jvben, ha napjainkra, kzeljvnk flidejre mr feleltlensg, glbuszunk puszttsa, megtorlatlan bn, lvetegsg ernny nemesbedse, szimullt virtualitsok, vagyis egy ember teremtette lvilg letptlka ennyire globalizldott. Nem tudjuk ht azt sem, hogy sok vezredes emberi trtnelmnkben mindeddig csalhatatlan mindennapi rzknk s tapasztalsunk mennyire s miknt tudja majd belakni e vilgot: mikor merlnek ki tartalkai, mi ad majd vgs lkst ahhoz, hogy emberlthez, nnn mltsghoz viszszatrve egyszer csak fellzadjon. Ltnunk kell: az atlanti vilg sikertrtnete Los Angelestl Sydneyig s New Yorktl Londonig mg alig rzkelhette, hogy a jogosultsgok gtlstalan kiterjesztse nemcsak nnn felvilgosultsgunk puszta gesztusa, de kltsgttel is, amit nagylelksgnk leginkbb msok kontjra szokott kiegyenlteni. Mert a nemzetek hztartsban a szexulis szabadossg ppgy kltsgttel, mint az AIDS, egy szabad munkaerpiacra pl gazdasg pontosan gy erforrsokat pocskol, mint az emberlet deln a cskken szmban szlet utdok terhre kezdd gondtalan visszavonuls; s (hovatovbb fogpiszklinknak is sszkontinentlis kooperci tjn trtn fabriklsval) a globalizlt munkamegoszts is ppgy fldnk energiahztartst terheli, mint a szabadidnk eltltsnek piacra szmt lgitrsasgok versengsbl add dmping-r. Tudnunk kell ht: a jogoknak is ra van s amiknt a magnlet oltalmazott krnek bvlse nvekv kltsget s cskken hatkonysgot eredmnyez a rendvdelemben, a perls tmegess vlsa is npegszsggyi s egyb szocilis terleteken kltsgrobbansokat von maga utn. rdgi ht e kr: minl gazdagabb egy nci, annl tbbet szentelhet nnn felvilgosultsgnak oltrn; m minl gtlstalanabbul biztost jogokat, annl tbb ertartalkt kell krlelhetetlenl kimertenie nmaga trsadalmi reprodukcijra, hogy jratermelje magt e fldn. Mondhatnk: izgalmas tvolrl figyelni a tehetsek npusztt vagy legalbbis tartalkokat fell jtkt; m nem biztos, hogy rdemes e jtszmra sajt nemzeti ltnket is ttknt feltennnk. Stratgiai tervezst tbbnyire nagy llamok szoktak komolyan mvelni, mert abszolt sszegben nagyobb a tt, mit a jv elrel-

40

Vgyott jogllamisgunk fel

tsval nyerhetnek vagy veszthetnek; pedig a kisllamok ttje viszonylag mindig nagyobb, mert ez nem ms, mint nnn ltk, fennmaradsuk, tllsk eslye. Nemcsak pnzgyi jtklehetsgeikbl kockztatnak (vagy terelnek knyszerplyra) tbbet, de erklcsi tkjkbl, jvend kiltsaikbl is gondoljunk pldul a globlis migrcihoz, napjaink menekl npvndorlshoz kapcsoltan kikvetelt emberi jogok teljestsbl fldrajzi helyzetnknl fogva rnk vagy msokra arnytalanul nagy mrtkben hraml kltsgekre, vagy a npessg valamely erklcseiben is leszakadt rsznek re-szocializcis civilizlsa itt s most elodzhatatlannak tetsz szksgbl add tbbletfeladatokra. Az llamot az utbbi idk felvilgosultjai inkbb temetni szoktk pedig jogllamisg, emberi jog, alkotmnyossg, parlamentarizmus, st ismert formjban a demokrcia mkdse is ppen felttelezi az llam ktsgbevonatlansgt. Ha nem is nagy, de nem is gyenge llam a jv; taln viszonylag szerny kiterjedtsgben is egy ers szervezet.18 Mi ms pl immr vtizedek ta az ENSz, a NATO vagy az Eurpai Uni gisze alatt? S mire megy ki a politikai jtk, vgs soron miben fejezdik ki mindaz, amire magunk is annyit ldozunk az intzmnyes politika cgre alatt? Mrpedig brmely dntsnk koncepcit kvn, s mihelyt a gondolat hatrozatt lett, olyan tettrekszsget, aminek nem halla immr az okoskods. A hatkony igazgatsi cselekvs hatrozottsgot kvn, ez pedig mkd kommunikcis csatornkat s informcikkal teltettsget. A rendvdelemhez ezeken tl eltkltsg kell s akcikpessg. Az igazsgszolgltats pedig dntst erklcsileg is vllal felelssgrzetet kvn. Fordtsuk ht visszjra mindazt, amirl a keresztny kritika tkrben lttuk, miv is nem fajulhatnak hvszavaink. Az emberi szemlyisg mltsgt kell szolglnunk alzattal, erklccsel, igazsgossgra s mltnyossgra trekedve, rtkekbe s az ember jravalsgba vetett hitnk igazsgnak tudatban, felelssgtl
18 V. pl. Arthur Fridolin Utz Zwischen Neoliberalismus und Neomarxismus Die Philosophie des Dritten Weges (Kln: P Hanstein 1975) 184 o. [Gesellschaft, Kirche, Wirtschaft 8] s . Taketoshi Nojiri Values as a Precondition of Democracy in Democracy Some Acute Questions [The Proceedings of the Fourth Plenary Session of the Pontifical Academy of Social Sciences, 2225 April 1998] ed. Hans F Zacher (Vatican City 1999), 105. o. . [Pontificiae Academiae Scientiarum Socialium Acta 4].

41

Varga Csaba
eltelten s mindezekre nevelen; s azrt, hogy mindezt trsadalmi kzssgben, nemzet s csald termszetes ktelkben tehessk, jogok s ktelessgek irnt egyenl rzkkel, autoritsban nem szklkdve ptve a rendet. A felelssgvllals, a szemlyes elktelezds s dnts elkerlhetetlensge ppen nem csak mindennapi lethelyzetekre ll azrt, hogy ha akr trs- vagy gyermeknlklinek, munka- vagy hajlknlklinek, avagy pp tisztessg- s nuralomnlklinek tudnnk is magunkat, ne msra mutogassunk knyszeresen, vegetatv lnyknt, menlevlknt egy (valamikppen mindenkor s mindentt fellelhet) social disease, vagyis trsadalmi betegsg ldozataknt sajnltatva magunkat. Nos, egyetemi jogszkpzsnkben egyik legnemesebb clunk ppen az, hogy a jvend jogsznemzedket a szemlyessg, a sorsvllals megkerlhetetlensgrl meggyzzk. Mikzben nyilvnval, hogy a vlaszts s dnts felelssge nemcsak a jogalkalmaz, de a jogalkot tekintetben is fennll. Egy vtizeddel ezeltt, a rendszervltoztatsi folyamat kezdetn mg szrvnyosak voltak a hangok, amelyek a jogllami mintatvtel mechanizlsbl fakad krttelre intettek, s maguk a nyugati mintaadk is felhborodottan utastottk vissza ezeket.19 Ma mr egyrtelmbb, hogy rginkat Vladivosztoktl Drezdig, Tallinntl Zgrbig kmletlen uniformizlssal s teoretikus arrogancival krhoztattk ksrleti terep szerepre a tolarencia, az elvi trelem retorikus bajnokai,20 hogy miutn liberlis demokrciaknt terjesztett sajt modelljknek a jog s modernizci jelszavval megksrelt tplntlsa Dl-Amerikban kudarchoz vezetett, most sokkal nehezebb talajon, egy diktatrikus politikai s gazdasgi rezsim romjain ksreljk meg jra csodagygyszert. Lssuk ht a csodt! A Szovjetunibl megmaradt orszgokban (a Baltikum
19 A trvnyek [...] az emberek szmra csinltattak, s nem az emberek a trvnyek szmra; s ama np jellemhez, szoksaihoz, helyzethez kell igazodniok, amelyek szmra csinltattak; [...] s abszurd dolog lenne a tkletessg abszolt eszmibe mertkezni oly dolgokban, melyek csak a viszonylagos j megvalstsra alkalmasak [...]. Portalis in Fenet [9. jegyzet], I, 466467. o. 20 Lsd pl. Ugo Mattei, Paul H. Brietzke, Armin Hland s Gianmaria Ajani tanulmnyait in Kilts gyakorlatiassgrt a jogllami tmenetben szerk. Varga Csaba (Budapest: [Akaprint] 1998), A klcsnmintk esendsge, 4672. o. [A Windsor Klub knyvei III].

42

Vgyott jogllamisgunk fel

kivtelvel) s Albniban e liberlisnak mondott misszionarizmus csak mlytette a csdt21 (mikzben fvrosunk hivatali negyedben, a volt tervhivatali komplexumban ilyen misszionrius s a hazai jogi elfelttelek teljestettsge hjn New York-i kldetst teljest egyetem is lteslt ezen eszmeisg teoretikus s a volt szocialista trsg egszt fellel edukcis gondozsra). Az talakuls mzeshetei azta nlunk is mlban vannak, s gyakorlati tapasztalattl sokszor visszaigazoltan mr kritikusabb lett szakmai s laikus kzvlemnynk is e mintknak ksztermkknt tvtele csodadoktori gesztusai s vrakozsai irnt.22 Mg fontosabb, hogy immr parlamenti s kormnyzati dntshozinkban is nvekszik ama rgi igazsg beltsa s sorsfordt jelennkre aktualizlsa, miszerint semmifle olcs, gyors, valahonnt zsebben tcsempszett s elitista dntssel llamakaratt varzsolt kls minta pusztn elhatrozsunknak engedelmeskedve sajt kzegnkben nem felttlenl szervesl, s ezrt hossz tv optimlis hatkonysggal sajt rdekeinket aligha szolglhatja. Nyersanyag lehet csupn, persze figyelembeveend vagy akr igen nyomatkos jelzs egy msutt mskor s ms krlmnyek kzt kialakult, ott s akkor valamelyes vagy megbzhat sikerrel mkdtt megoldsrl. J ht tudnunk: a kls tekintlyi hivatkozsok mindig s elvben hamisak pontosabban: dntst helyettest szerepre alkalmatlanok, s ezrt irrelevnsak , mert rszlegesek, szelektvek, s brmennyire is a XXI. szzadi (erklcseiben s ezrt kiltsaiban is nlezrul, gy a valamikori vlsg rmtl sem megkml) atlanti civilizci pecstjvel hivalkodnak, ppen abszolutizl univerzalitsuk, elvont egyetemessgk okn avttak, egyenesen a modern tudomny eltti korra utalak, mert szemlletkben egy primitivizlt, csereszabatos kszelemekbl mechanizlt rendszerrel (mint egy tpusos gpjrm-motorblokkal) tvesztik ssze a trsadalom brmely trsadalom! hagyomnyokbl,
21 Lsd pl. Vladimir Shlapentokh A kzszfrk bnz magnkisajttsa Oroszorszgban in uo. 115122. o. 22 A jogllamisg nem ajndk sszegzi kijzant tapasztalatt fl vtizeddel hivatalnak letelte utn Lengyelorszg s az egsz trsg els ombudsmanja. V. Ewa Letowski [frjvel, Janus Letowskival kzs szerzsgben] Jogllamisg s jvend alkotmnynak keresse [1996] in uo. 45. o.

43

Varga Csaba
meggyzdsekbl, emberi s csoporthitekbl folytonosan jraszvd ptmnyt. * (Teolgiai-antropolgiai alapok) Axiomatikus alapttelknt eddig is nyilvnval volt, hogy [a] keresztny gondolat sszes egyenslya kt egymst klcsnsen kizr lltsra pl: egyfell a szemly megelzi a trsadalmat, msfell a kzj felsbbrend az egyesek javainl.23 Nem csupn termszetjogi teht a mindennapi rtelem szmra nyilvnval sszefggsek mellett teolgiai igazsgokbl is kvetkeztet , de trsadalomtudomnyi (antropolgiai, pszicholgiai, szociolgiai s kriminolgiai vizsgldsokon, empirikus adatokon nyugv) felismersek is egyre inkbb egyrtelmek ma mr annak kimondsban, hogy ordo, emberi rend a trsadalomban valamifle autorits megllapodott gyakorlata nlkl el nem kpzelhet,24 s ennek az autoritsnak, vagyis kls tekintlynek hacsak nem elgszik meg a tnyleges anarchia s normv vl deviancia nmi kls rendvdelemmel palstolt j-kljogval25 kzsen meglt tapasztalatokra s fenntartott hagyomnyokra, kzs jvkpre (s ebben kzs erklcsi vilgkpre) kell plnie;26
23 Pierre Bigo La doctrine sociale de lglise Recherche et dialogue (Paris: Presses Universitaires de France 1965), 168. o. 24 Nem gondolhat el semmilyen uralom tekintly nlkl [...]. XXIII. Jnos Pacem in Terris [1963], 47, in Az Egyhz trsadalmi tantsa Dokumentumok, szerk. Tomka Mikls s Gojk Jnos (Budapest: Szent Istvn Trsulat [.n.]), 171. o. 25 Nem lehet szabad az ember, amg csak azzal trdik, hogy birtokoljon s lvezzen, s nem kpes uralkodni sztnein s szenvedlyein, sem pedig ezeket engedelmessgbl az igazsgnak alrendelni. II. Jnos Pl Centesimus Annus [1991], 41, in Az Egyhz trsadalmi tantsa, 567. o. 26 Leginkbb kiltan mindenekeltt trsadalomllektani s szociolgiai vetletben lsd pl. Robert Nisbettl (Mezei Tibor nyersfordtsbl a jelen szerztl gondozottan) A kzssg keresse PoLSz (2003. jniusjlius), No. 71, 1537. o. s (2003. augusztusszeptember), No. 72, 2339. o.

44

Vgyott jogllamisgunk fel

a trsadalom brmifle letformjnak (eljrsi technikinak) a szemly mltsga elidegenthetetlen teljessgbl fakad rtkekre kell plnie, s ezrt maga a demokrcia sem testesthet meg rtket megvalstandknt elismert vals rtkek hjn, teht erklcsi kzmbssg, teljes rtkrelativizmus, teht brminek az elfogadhatsga talajn;27 mltsg s felelssg elvlaszthatatlan egymstl, hiszen elbbi a szemly autonmijbl, utbbi az ember szabadsgbl fakad, s ezrt a trsadalmi gondoskods, a nagylelk jogbiztosts semmifle formja sem cskkentheti a szemlynek cselekvseirt, dntseirt, a lehetsgeivel lsrt (egyszval: magn-, csaldi, szakmai s kzssgi letnek vitelrt) visszavonhatatlanul viselend felelssgt;28 az emberi szemlyisg srthetetlen mltsgbl s viszszavonhatatlan felelssgbl addan jogosultsg s ktelezettsg prban llanak egymssal,29 klnben
27 Ami az llamhatalom lehetsgeit illeti, itt [a Rerum Novarum hasbjain V.Cs.] XIII. LE btran tlteszi magt a liberalizmus fellltotta tilalomfkon, s minden agglyoskods nlkl azt tantja, hogy az llam nem pusztn csak a trvnyessg s a jogrend re, hanem minden erfesztsvel arra kell trekednie, hogy a trvnyek s intzmnyek teljes rendszernek [...] eredmnyekppen mr magbl az llam rendszerbl s irnytsbl mintegy automatikusan addjk a kzssg s az egynek jlte. XI. Pius Quadragesimo Anno [1931], 25, in Az Egyhz trsadalmi tantsa [24. jegyzet], 65. o., id. XIII. Le Rerum Novarum [1897], 26. Ezrt a polgrok helyesen megszervezett kzssgt akkor kell gymlcsznek, az emberi mltsg szmra alkalmasnak tartani, ha igazsg fzi egybe [...]. Ez valban megvalsul, ha mindenki meglv jogait s msokkal szemben fennll ktelessgeit helyesen gyakorolja. XXIII. Jnos Pacem in Terris [1963], 35, in Az Egyhz trsadalmi tantsa, 168. o. 28 Az emberi jogok folyamatosan gyarapod j csomagjainak globlis lobbizssal s nyomsgyakorlssal nemzetkzi szervezeteken keresztl trtn elismertetst s ezutn ktelezettsgekknt az llamokra visszahramoltatst Michel Schooyans Droits de lhomme et dmocratie la lumire de lenseignement social de lglise in Democracy [18. jegyzet], 5051. o. a konszenzus zsarnoksgnak nevezi, mely pozitivisztikus voluntarizmusval a szubszidiarits, vagyis a kell dntsi szint felelssge elvnek srbatiprsn keresztl maga brmifle demokratikus gondolat halla. 29 Ha az emberben jogainak tudata megszletik, szksges, hogy megszlessk benne ktelessgeinek a tudata is: gyhogy akinek valamilyen joga van, hasonlkppen legyen meg benne ktelezettsge is jogainak ellenrtkeknt, mint mltsgnak a jele; a tbbiekben pedig legyen meg a ktelessg, hogy ezeket a jogokat elismerjk s tiszteletben tartsk. Uo. [27. jegyzet] 44, 170. o.

45

Varga Csaba
klcsnssg s kiegyenltds sem lenne kpzelhet,30 st maga az egsz societas, vagyis trsadalmunk is elemeire esnk szt;31 vgs sszegzsben teht trsadalmi vvmnyaink mr pedig tbb vszzada megfogalmazott tudsunk szerint maga az emberi szabadsg is, amennyiben egyltaln rtkes, gy trtnelmi vvmny, s nem pusztn elvont jogkinyilatkoztats egyszer termke32 ppen nem puszta tetszs, lv vagy pillanatnyi szeszly vletlen formlta homokjra pl, hanem a teremtett vilg megismerhetsge s benne egy rtelmes rend kialakthatsga tudatban, aminek alapja az ember elhivatottsga a benne szunnyad rtkek felismersre s arra, hogy krnyezetben valra is vltsa ezeket.33
30 Mivel az emberek termszetknl fogva trsas lnyek, msokkal kell egyttlnik s msok javt kell keresnik. Ezrt a helyesen felptett emberi egyttls kveteli, hogy ugyanazoknak a jogoknak ugyanazok a ktelezettsgek feleljenek meg minden esetben. Uo. [27. jegyzet] 31, 168. o. 31 Lsd pl. az amerikai s japn rendvdelem individualista, illetve kzssgi htternek sszehasonlt kriminolgiai elemzsben a rfordts s az eredmny kilt klnbsgnek kimutatsval Denis Szabo Normatv integrci s a bnzs fejldse in Kilts gyakorlatiassgrt a jogllami tmenetben [20. jegyzet], 1242. o. 32 Egyik legjabb megfogalmazsban lsd pl. Robert Grant Oakeshott (London: The Claridge Press 1990), 63. o. [Thinkers of our Time]. 33 Valdi demokrcia csak jogllamban s az emberi szemly helyes rtelmezse alapjn lehetsges. A demokrcia ignyli azon nlklzhetetlen felttelek megteremtst, amelyek biztostjk a szemly kibontakoztatst a valdi eszmnyekre irnyul oktats s nevels ltal, valamint a trsadalom szemlyessgnek nvekedst a rszvtel s a kzs felelssg struktrinak megteremtse ltal. Napjainkban hajlanak az emberek arra, hogy az agnoszticizmust s a szkeptikus relativizmust olyan filozfinak s alapvet magatartsi formnak tekintsk, amely megfelel a politikai demokrcia kvetelmnyeinek, azokat pedig, akik meg vannak gyzdve arrl, hogy ismerik az igazsgot s szilrdan ragaszkodnak hozz, demokratikus szempontbl megbzhatatlanoknak tartsk, mert nem fogadjk el, hogy az igazsgot a tbbsg hatrozza meg, vagy azt, hogy az igazsg a politikai viszonyoknak fggvnyben vltozik. Ezzel kapcsolatban figyelembe kell venni, hogy ha nem ltezik olyan vgs igazsg, amely a politikai cselekvst irnytja s szablyozza, akkor az eszmk s a meggyzdsek knnyen a hatalmi clok eszkzeiv vlhatnak. Ha egy demokrcibl hinyoznak az alapvet rtkek, akkor az elbb-utbb leplezett vagy leplezetlen totalitarizmusba fordul, miknt a trtnelem tanstja. II. Jnos Pl Centesimus Annus, 46, in Az Egyhz trsadalmi tantsa [24. jegyzet], 570571. o. Megjegyzend, hogy a mai fejlemnyekben Schooyans [28. jegyzet], 5556. o. ppen az Apokalipszis beteljesedse jegyeknt az emberrel szembeni totlis harc kezdett ltja, hiszen az embert szemlybl individuum nll igazsg-, rtk- s erklcsvlasztv (de)gradl antropolgiai forradalom (53. o.) az emberben pontosan az istenit, Isten kpmst, az imago Deit semmisti meg; mr pedig rtelme s akarata megsznsvel mint folytatja maga az ember hal meg.

46

Vgyott jogllamisgunk fel

m, ha gy van ez, gy nem kellene-e mindezek llamszervezeti kvetkezmnyeit is ismtelten vgiggondolnunk? S polgrknt, felelssggel, sajt gondjainkra benne s ltala vlaszt keresnnk ahelyett, hogy gondolattalan restsggel, felelssgthrt gesztussal, m a magunk romlsra folyvst pusztn msoktl mskor s ms krlmnyekre kimdolt mintkra hagyatkozunk? s itt nem csupn a jogllami tmenetnk rendszervltoztat folyamatban jcskn tetten rhet34 anomlikra, kinvsekre, arnytalansgokra (pldul diszfunkcit, feleltlensget, st egyenesen koszt eredmnyez egyoldal jog- s hatskr-kiterjesztsekre) gondolok, amik tbbnyire magasztos alkotmny- s jogvd palst mgl kikandiklva ppen a kzs rend alapjainak kikezdsre, megbzhatsga s rendszerszersge alsra, elrelthatsga megingatsra, vgs soron (mg ha olykor alkotmnybri vagy ombudsmani kpnyegbl rntatnak is el) csupn egy kljogi logika al rendelsre mert az ersebbnek, kitartbbnak, gtlstalanabbnak, ellenllhatatlanabbul rvelnek a jutalmazsra voltak alkalmasak. Gondoljuk csak vgig: ha a jogllamisg eszmnye kzponti elemknt rzi a szablyozssal, avagy elvektl irnytott bri dntssel trtn rendteremtst, mely egyknt kt kormnyzt s
34 Intzmnyekig hatolan lsd leginkbb Pokol Bla tbb, mint fl vtizeddel ezeltti publicisztikjban (Magyar Nemzet). Jobbra jogfilozofikus sszegzst nyjt a jelen szerz in Jogllami tmenetnk Paradoxonok, dilemmk, feloldatlan krdsek (Budapest 1998) 234 o. [A Pzmny Pter Katolikus Egyetem Jog- s llamtudomnyi Karnak knyvei 5] s Jogtudomnyunk az ezredvgen in Iustum, aequum, salutare Emlkknyv Zlinszky Jnos tiszteletre, szerk. Bnrvy Gbor, Jobbgyi Gbor, Varga Csaba (Budapest: [Osiris] 1998), 298314. o. [A Pzmny Pter Katolikus Egyetem Jog- s llamtudomnyi Karnak knyvei 1]; intzmnyi pldkig hatolan Megvalsulatlanul megvalsult vagy megvalsultan megvalsulatlan jogllam? A kzj becslete Magyar Nemzet, LXIII (2000. prilis 8., szombat) 83, 8. o.; egyetlen a nlunk jogi rtelemben feleltlen hivatsos alkotmnyvdk politikai motivcij elutastst elvi gnyba ltztet problematikra vonatkoztatva pedig Igazsgttel jogllamban Nmet s cseh dokumentumok, szerk. Varga Csaba (Budapest: [Osiris] 1995) 241 o. [A Windsor Klub knyvei I]; korunk ltalnosthat patologikumnak lersaknt pedig Elmleti jogi gondolkodsunk az ezredvgen llam- s Jogtudomny XL (1999) 12, 329. o., A racionlis jogszemllet eredend ambivalencija: Emberi teljessgnk szttrse a fejlds raknt? in A jogtudomny s a bntetjog filozfija, dogmatikja Tanulmnyknyv Bks Imre szletsnek 70. vforduljra, szerk. Busch Bla, Belovics Ervin, Tth Dra (Budapest: [Osiris] 2000), 270277. o. [A Pzmny Pter Katolikus Egyetem Jog- s llamtudomnyi Karnak knyvei 2] s nmagt felemel ember? Korunk racionalizmusnak dilemmi in Sodrd emberisg [Vrkonyi Nndor: Az tdik ember cm mvrl] szerk. Mezey Katalin (Budapest: Szphalom Knyvmhely [2000]), 6193. o.

47

Varga Csaba
kormnyzottat egyarnt, s ennek megvalstsra rendeltetett a szablyoz (trvnyhoz) s a jogban dnt (brsgi) hatalomtl keretek kz zrt kormnyzat (vgrehajt) hatalma egymskzti hrmas hatalommegosztsa, gy miknt vlaszoljon mai jogllamisgunk olyan kihvsokra, amelyek tekintetben a check & balance, a klcsns ellenrzs s kiegyenslyozs kzel kt vszzada kialakult klasszikus rendszere mr aligha mkdik funkcionlisan? Nevezetesen: miknt vlaszoljon az j technolgik s vilggazdasgi trendek nyomn formldottan egyre flnyesebben s nyomasztbban, mde a jogilag gyszlvn szablyozatlan trben mindvgig jogilag feleltlenl elrenyomul sajthatalomra, informatikai mdiahatalomra, a (pnzgyi, gazdasgi) nagyszervezetek nyomsra, a globalizci nemzetkzi genseinek pnzgyi zsarolsra, az olykor mr egyenesen llami megbzsbl vagy segdlettel munklkod egyre globalizltabb s szervezettebb bnzsre? Nos, a jogllami eszkztr nzpontjbl mindezeknek a jvnket egyre egyrtelmbben megszab beavatkozsi lehetsgeknek gyszlvn nincsen semmifle szablyozsa s irodalma,35 s az, ami van, jindulat sszehasonlts esetn is aligha ri el a sajtlyukakra vonatkoz eurpai unis normaanyag tredkt mondjuk, ezrelkt. Minthogy pedig bszkn s rendthetetlenl makacs elvekben gondolkodunk, szemhatrunk mg mindig TNCSICS MIHLY nyomtat prse s a Pesttl Szolnokig mbr betyroktl veszlyeztetetten, mocsarakon t evicklve postakocsival j idben mgis olykor jrhat tcsapsoktl biztostott kzlekedsi lehetsg36 krl psz35 Ebbl a szempontbl dt kivtel noha tbbnyire hazai, akutt vlt krdsek jogpolitikja a trgya Pokol Bla Mdiahatalom Vlogatott rsok (Budapest: Windsor Kiad 1995) 198 o. rdemes mg figyelmnkre, hogy Yale alkotmnyjogsz professzora a mai nagy pldakp llam nemrgiben mg szvetsgi fgysze az Amerikai Egyeslt llamok Gomorra fertjbe csszsnak kt tnyezjt egyfell a Legfelsbb Brsgtl nknyesen kiknyszertett liberlis alkotmny-trtelmezsben, msfell a televzi (mint a virtulis analfabtizmus vezet tmegkommunikcis eszkze) fkezetlen krttelben jelli meg. Robert H. Bork Slouching towards Gomorrah Modern Liberalism and American Decline (New York: HarperCollins 1997) xiv + 382 o. 36 Clzs a szolnoki mvsztelep ltrejttre, mely kztudoms szerint az 1848-as szabadsgharc buksa utn egy fest hajlandsg volt osztrk csszri katonatiszt (AUGUST VON PETTENKOFEN) nosztalgiatja nyomn szletett. Hiszen gy tetszett nki az alfldi tj, hogy bartait is elhvta e tvoli keletre ti. ez volt a legtvolibb dl-kelet, ameddig vast a szrazfldi kzlekeds knjait kivltva az eurpai kontinensen akkoriban egyltaln elrt.

48

Vgyott jogllamisgunk fel

tz gy ht aligha csodlhat, ha egybknt nnn megalomnijba mr-mr beleroppan jogunk (egyetlen pldnl maradva) a sajtszabadsg tmondatos jramegerstsnl, vagyis gyszlvn totlis szablyozatlansgnl nem is jut tovbb. * (Helyettesthetetlenl sajt feladat) Mit kell tennnk ht? Aligha mondhatunk itt sokat, mgis, a legtbbet zenve: tndnnk kell a trtnelmen; s ha tudjuk mr, hogy mit akarunk, gy utakat keresnnk, emberi tapasztalatbl okulnunk, felelsen dntennk, s a magunk vlasztotta ton vgigmennnk. Mert helyettnk senki sem dnt; s amit egyszer elvetnk, majd magunk aratjuk. Npnket, korunkat, sorsunkat, jogllamisgunkat is az emberisg osztatlan egyetemben, mindazonltal nknk kiosztott s ezrt elszmolsra nknk rendeltetett obulusknt kell vllalnunk. * (Jogi jraptkezs szksge) sszegezzk ht mondandnkat: jog s ktelezettsg viszonya mindenekeltt logikailag egyrtelmen komplementer, vagyis egymst szksgkppen kiegszt. Egyszerbben kifejezve: egyik sem lehet meg a msik nlkl, gy ht nem is vlogathatunk kzlk. Amit azonban vgs meghatrozknt a jogi kultra szereprl az imnt elmondottunk, e krdskrre nzve is ll. Jelesl, a joglet leginkbb dnt vltozsai meglepen gyakran csupn a httr rtelmezsi kultrjban szoktak lezajlani anlkl, hogy akkor vagy utbb a formlis szvegszersgben ttelezett jogban brmifle mdosuls bekvetkeznk. Nos, csupn a kordivatok ilyen csendes (m gyszlvn ellenllhatatlan, teht mindenkit maga al gyr) thangoldsa magyarzhatja, hogy egyebek kzt azok a rendez fogalmak kzj, kzrdek, kzrend, kzbiztonsg, kzegszsg , amelyek a XIX. szzad elejtl a nagy kodifikcis szablyozsokban s igazgatsi alaptrvnyekben az egynnek biztostott jogosultsgok kereteit kijelltk (ltalnos rtelmezsi alapul szolglva, egyszersmind nyoms indok esetn

49

Varga Csaba
n. generlklauzulkknt akr az egyni jogok rvnyesthetsgt az adott helyzetben korltozva vagy megtagadva, s ezzel kivtel megllaptsa lehetsgt szolgltatva), az utbbi nhny vtizedben hirtelen mintha kivesztek volna jogi nyelvnkbl: amit sajt genercim az 1960-as vek derekn Nyugat-Eurpban vagy akr az 1956 utni represszi szocialista Magyarorszgn mg kzs eurpai civilizcis rksgknt tanult, egyszerre csak avtt lett, immr senki ltal sem hivatkozott. Ezzel pedig kz s egyn viszonyban is drmai fordulat llott be: j kultuszunkban mr brmi, ami kzgy, legfeljebb egyre tgasabb egyni jogosultsgaink rseiben kapaszkodhat immr meg. Trsadalmi tantsban az Egyhz nagymrtkben rintetlen maradt ilyen ktes kordivatoktl. A XIX. szzad harmadik harmadtl nyilvntja ki egyre hatrozottabban llspontjt arrl, hogy evilgi intzmnyeinknek (1) a szemly mltsg nak elismersre s szolglatra kell plnie; kvetkezskppen (2) vvmnyaink nem is nmagukban hordozzk rtkket: a demokrcia is csupn a benne megvalsul rtkek folytn rtkes; (3) e mltsg pedig szintn elidegenthetetlenl felelssget felttelez: jogok s ktelessgek egysgt. Jogllamisg, emberi jogok, alkotmnyossg, parlamentarizmus, demokrcia a nyugati fejldsnek akr egyetlen mg oly magasztos s meggyz teljestmnye sem mentes a kritikai megkzeltstl; hiszen adott formjban (miknt ppai enciklikk sora emlkeztet erre) brmelyikk osztozhat a liberalizmus s neo-liberalizmus vadhajtsaiban: tlzsaiban, tvedseiben, hamis hangslyaiban. A fenti felttelekhez tbbletknt jrul mg kt elem, (4) a kpviselet s (5) a rszvtel elve, amiknek egyttes kvnalmt s felelssgt az Egyhz klnsen demokrcia-megkzeltsben hangoztatja. Mr pedig ez mindannyiunkat meggondolkodtatsra ksztethet. Hiszen a mindennapi letnkbl s tapasztalatainkbl mertett pldk tanulsga visszajelzsl szolglhat annak latolgatshoz s elbrlshoz, hogy voltakppen meddig s hov jutottunk; mde annak mellzhetetlen fontossga lttatshoz is, hogy npessgnk rszvtele sajt gyeinek vitelben tnyleg kell sllyal megvalsuljon.

50

Vgyott jogllamisgunk fel

A demokrcia teht nem olyasmi, aminek egyszeren meg kellene esnie velnk; inkbb esly arra, hogy kellen komoly kpviselet s rszvtel esetn igazn megvalsulhasson. Teht eleve tudnunk kell, hogy rengeteg ldozattal, kltsggel s hibaforrssal jr; radsul soha nem szn idignyessge is kibrndtknt hathat. Mgis, hadd gondoljunk egyszer a krds mlyre. Brmilyen szrny is magunk el idzni, emlkezznk csak az amerikai hadvezetsg 1944. vi dilemmjra az atombomba hbors bevethetsge kapcsn: bombaknt felhasznlsval a hadvisels radiklis befejezse biztos, de szrny nagy szma ellenre is korltozott szm ellensges (hatatlanul civil s egyenruhs) ldozattal jr, mg az ellenerk elhzd boztharcban felrlse bizonytalan, de korltlan tmeg sajt (egyenruhs s hadifogolyknt volt egyenruhs) tovbbi ldozatot felttelez. Nos, melyik lehet ez emberfelettien drmai, mgis egyrtelm politikusi s vezrkari elhatrozsban megvlaszoland dilemmban a mindazonltal kmletesebb, teht vlasztand eljrs?37 S idben ehhez kzelllknt folytassuk a II. vilghbor befejezse pldjval, mely a vilgot gyztesekre s legyzttekre osztva ez utbbiak pacifiklsnak feladatt az elbbiek vllra rakta. Nos krdezzk naivan demokrcit szabadtottak tn a felszabadtottakra? Tudjuk a vlaszt: ppensggel nem, mert sajt kltsgkre s emberlet-kockzatra ment a jtk, gy inkbb haderejk tovbbi felhasznlst vlasztottk: katonai megszlls, szabadsgjogok felfggesztse, korltlan intervencij megszll kzigazgats, tlzott skrupulusokat s jogelvi megfontolsokat mellz, m jogi kntsbe ltztetett leszmols a mlttal, vgezetl knyszeres re-edukcis demokrcira

37 Lsd a krds irodalmbl pl. Peter Weyden Day One Before Hiroshima and After (New York: Simon and Schuster 1984) 414 o., az elhatrozs krlmnyeirl The Atomic Bomb The Great Decision, 2nd rev. ed. Paul R. Baker (Hindale, Ill.: Dryden Press 1976) viii + 193 o. s Len Giovannitti & Fred Freed The Decision to Drop the Bomb (New York: CowardMacCann 1965) 348 o., levltri httrre pedig Barton J. Bernstein & Allen F Matusow The . Truman Administration A Documentary History (New York: Harper 1966) viii + 518 o. s Louis Morton The Decision to Use the Atomic Bomb in Command Decisions ed. Kent Roberts Greenfield, Office of the Chief of Military History (Washington: U.S. Army 1960) viii + 565 o.

51

Varga Csaba
nevels kvetkezett, amit tmenetknt kzel vtizedes perspektvban gondoltak el akkor, amikor dntsket meghoztk. Tudjuk, hogy az egsz kzp- s kelet-eurpai trsgben, nlunk is a barntl megklnbztetett vrs diktatra s embertelensg buksa utn minden msknt trtnt, mikzben persze a felttelek is rszben eltrek voltak. mde llthatn-e brki, hogy a demokrcia fradsgos boztharca s persze: rgssge, buktati, kltsge, akr elhzdan kibrndt teljestmnye helyett brmely dntshoz egy vtizeddel ezeltt vagy brmikor azta ms alternatvt knlhatott volna? gy tetszik: aligha. Ezzel most mr ez a sajt utunk, sorsunk s kldetsnk, s tjnak meglls nlkli gondozst most mr eljvend generciink sornak kell magra vllalnia.

52

A mlt terhe

A MLT TERHE

53

Varga Csaba

54

A mlt terhe

MIRT MARADT EL A MLTTAL SZEMBENZS, AZ JRAKEZDS BETELJESLSE?*

ttekintve lettjn, plyja tretlenl felfel vel, s eddig szakterletn szinte minden tudomnyos cscsot meghdtott. Nyelvek birtokban, Ausztrliban, Japnban, Skciban, Amerikban kutatott s tantott. Tudomnyos trsasgok aktv tagja, kiadvnyok szerkesztje, klfldn rendszeres szerepl. A Pzmny Pter Katolikus Egyetem intzetvezet tanra. Milyen csaldi httr, iskola, szellemi krnyezet jrult hozz kiemelked eredmnyeihez? Hogyan sikerlt tvszelnie a kommunista hatalom vtizedeit? A csaldi hintgyrt hagyomnyrl apm trt t autptsre, gy szerezve az automobilizmus, motorsport, polgri s katonai repls tern szakmai, emberi s trsadalmi tekintlyt. Harmonikus, dolgos, a kzre is felelsen gyel csaldba szlettem bele. Nhny vesen rt a szovjet megszlls, kis elemistaknt az egyhzi iskolk felszmolsa, majd sajt cgnket semmistette meg az llamosts. A kommunistkkal a primitivitst, az elvakult korltoltsgot ismerhettem meg. A nemzet sorsval, a katolicizmus gyvel azonosulsunk s az, hogy ldztetsnkben mg mindig segthettnk olyanokon, akiket nlunk is szerencstlenebb tettek, mr akkor egyfajta mlyebb tartalmat, bels tartst adott letnknek. Nagyszer emberekkel bizonyra iskolban is tallkoztam, fejldsemet mgis inkbb konok szembenllsom hatrozta meg. Technikai konstrukcis rdekldsem dacos nkifejezsre vltott versben
* Banovits Anna beszlgetse Varga Csaba jogtudssal, a Katolikus Egyetem professzorval. Els teljes vltozatban in PoLSz (2004. jniusjlius), No. 77, 38. o., jegyzetknt megjegyezve: A Magyar Nemzet szerkesztsge 2003 nyarn, majd fszerkesztje 2004 szn szemlyesen is elutastotta kzlst, nem ltala rendelt rsknt. A Demokrata fszerkesztje, vlaszra sem mltatva, hallgatsval utastotta el 2003 szn, brmifle indokls nlkl. Vratlanul az Antall Jzsef emlkre 2003. december 12-n, pnteken szentelt klnmellklet msnapjn, a htvgi Magazinban jelent meg Magyar Nemzet LXVI (2003. december 13. szombat) 290, 24. o. , megbeszls nlkl, rvidtve, tszerkesztve s trva, helyenknt meghamistott formban.

55

Varga Csaba
s aforizmban, majd ebbl formldott hszas veim elejre egyfajta teoretizl igny a trsadalomrl. rettsgi utn tbb mint egy vig bnyszkodsra kellett adjam fejemet, hogy kizskmnyol szrmazsi osztlyblyegemet magam mgtt hagyva egyltaln (Miskolcra, bnyamvelnek) egyetemre kerlhessek. Amikor Pcs jogi karra vgre sikerlt hazaverekednem magamat, megindult a Regnum Marianum elleni akci papok letartztatsval ifjsg megrontsa cmn. Ekkor npi demokratikus llamrendnk megdntsre irnyul szervezkedsben rszvtel rgyn folytonos fenyegetssel s zaklatssal a politikai rendrsg engem is vallatra fogott nyilvn egy ltvnyos perre vgyakoztak. Ilyen belgyi affrral a htam mgtt nem maradhattam egyetemen a tanulmnyok befejezse utn. Az akkoriban szakmnkban mr elismert tekintlyknt Pcsre lejr KULCSR KLMN mentett t e csapdahelyzetbl, egyenesen a szocialista jogtudomny fellegvrba, az MTA llam- s Jogtudomnyi Intzetbe, ahol az egyetemek kisszer provincializmusval szemben valsgosan tudomnyt mveltek, elitgrdval s nemzetkzi megmrettetsben. Szellemi magatartsombl kvetkezen nehzsgeim persze itt is addtak, SZAB IMRE akadmikus felttlen teljestmnytiszteletnek ksznheten azonban ezeket sikerlt tllnem. 1991 s 1994 kzt, mint ANTALL JZSEF miniszterelnk tancsad trzsnek tagja, elmleti munkjt gyakorlati politikai skra is kiterjeszti. Mi indtotta erre, mint alapveten jogfilozfiai trben mozg elmleti szakembert? gy tudom, direkt politizlssal azta sem foglalkozik. Akkor egyebek kzt a trsadalmat legslyosabban rint krds az n. igazsgttel jogi megalapozsn dolgozott. Milyen utat tett meg szemly szerint ebben a krdsben? Elmletileg mindig is rdekelt a jog lehetsgeinek, hatrainak krdse, ami leginkbb a trsadalmi normalitstl eltr s ezrt a jogalkottl elre nem lthat kivteles helyzetek jogi feldolgozsban nyilatkozik meg. A msodik vilghbor befejeztvel megsemmistett diktatrk romjain a jv megalapozshoz a mlttal szembenzsre irnyul erfesztseket megismerve rgta tndtem a szzad msik rkfenje, a kommunizmus utn a jogra vr feladatok mrlegelsn is. R kellett dbbenjek: annak elle-

56

A mlt terhe
nre, hogy a jog szmos vlasza pusztn szimbolikus erej vagyis anlkl, hogy kzvetlenl brmin vltoztathatna, csupn rgzt egy eszmnyt , ezek mgis drmai erej trsadalmi irnyvltsokat indthatnak vagy legalizlhatnak. Ez okbl vlhatott kulcsfontossgv az igazsgttel gondolata is, mindenekeltt a mltat lezr j indts jelkpeknt. Annak blcs beltst, hogy slyosan terhelt tegnapbl rdemes holnap nem pthet, a szvetsgesek nyilvntottk ki a msodik vilghbor vgn. Hiszen nem demokrcit, parlamentarizmust, alkotmnyossgot, jogllamisgot szabadtottak fehr galambjaik Nmetorszgra s Japnra, hanem fegyveres erejk teljben vghezvitt megszllst, katonai kzigazgatst, cenzrt, intzmnyek felfggesztst, korbbi tekintlyektl elszaktst, trsadalmi kapcsolatrendszerek sztzillst, a mltnak bntet tletekbe zrst. vtizedre tervezetten demokrcira nevelssel, vagyis a np tgyrsval prbltak normalitst teremteni ahhoz, hogy egyltaln mkdkpess tehessenek egy demokratikus berendezkedst. Miutn pedig a jogsz egyik elsdleges feladata kvetkezetessg biztostsa igazsgossgban s trsadalmi rendben egyarnt, meg kellett krdeznem magamtl: indokolhatott-e brmi is gykeres eltrst s irnyvltst a diktatrt kvet tmenetek hbor utni s mostani kezelse kzt, avagy valamifle kimondatlan, rejtett rdek knyszerthette most ki az atlanti vilgbl, hogy lemondjon egykori megfontoltsgrl? Teht ide jutott el a gondolkodsban? Nem csekly kpzeler, egyenesen naivits kell ahhoz, hogy egy szovjeturalomtl kzel fl vszzadon t megnyomortott trsadalomra kzvetlenl rszabadtsk az atlanti vilg intzmnyeit, mikzben az amerikai jog dl-amerikai tltetsnek ksrlete alig egy vtizeddel korbban mondott teljes csdt. Persze, mit is vrhatnnk el egy olyan ideolgiai divatoktl llandan jrapofozott orszgtl, az Egyeslt llamoktl, ahol nhny vvel a civilizcik sszecsapsnak SAMUEL HUNTINGTONi megjvendlse38 eltt mg
38 V. Samuel P Huntington The Clash of Civilizations Foreign Affairs 72 (Summer 1993) . 3, 2228. o. {majd a knyvv bvtett vltozat teljes fordtsban: A civilizcik sszecsapsa s a vilgrend talakulsa (Budapest: Eurpa 1998) 646 o.}

57

Varga Csaba
a trtnelmi kultrk eltrsgre figyelmeztetst is a liberalizmus alaplltsnak: a szemly elvont, atomizlt szemlletnek megtagadsaknt a szocildeterminizmus szitokszavval illettk? Milyen jogi akadlyai voltak a mlt megnyugtat lezrsa termszetes trsadalmi ignynek? Mirt buktak meg az igazsgtteli trvnyjavaslatok? Emlkeznnk kell ZTNYI ZSOLT egykori erfesztseibl, hogy sem az Eurpa-tancs jogi szaktekintlye, Lord KIRKHILL, sem a kontinentlis bntetjogtudomny heidelbergi nagy regje, kzp-eurpai bntetjogtudoraink szellemi atyja, HANS-HEINRICH JESCHECK vagy a nemzetkzi bntetbrskods megteremtsben ttr szerepet jtszott amerikai CHERIF BASSIOUNI professzorok, sem pedig a mlttal szembenzs kiknyszertsrt nemzetkzi tisztelettel vezett SIMON WIESENTHAL nem rzett szmonkrst lehetetlent krlmnyt abban, hogy egy diktatra ldzetlenl elvlteti sajt bntetteit.39 Az elvlst idmls mkdteti ugyan, de p jogrzkkel aligha mondhat, hogy ez pusztn mechanikusan mrt fizikai id. Hiszen ha a jog rtkkvet trsadalmi clszersg megllapodsszeren rvidtett kifejezse, gy a jog cljval szembefut, cinikus s ncsonkt lesz az eredmny, ha a hivatalossg nem rez jogi relevancit abban, hogy a szocialista llam nem csupn bnelkvetv aljasodott, de ezt tetzve mindvgig nemcsak megtorlatlanul hagyta ezeket, hanem egyenesen azt bntette, aki az igazsgszolgltatst ktelessgre figyelmeztetve ldzsket kezdemnyezte volna. 1992-ben, egy beszlgetsnk sorn mg gy vlte, hogy a trsadalom majd spontn mdon megblyegzi, kiveti magbl azokat, akik a bnket elkvettk, akik a diktatra vgrehajti voltak. Ez lass folyamat lehetett volna, m mgsem trtnt meg. Az Alkotmnybrsg idkzben deklarlta az elvls bekvetkeztt. A felelssgrevons lehetsge ezzel beszklt, csaknem teljesen megsznt.
39 V. Kilts gyakorlatiassgrt a jogllami tmenetben szerk. Varga Csaba (Budapest: [AKAPrint] 1998) 122 o. [A Windsor Klub knyvei II].

58

A mlt terhe
A rgi rezsim azta akr szepltlentheti is magt. j jogllamisgunktl, krvonalainak kretlen alkotmnybri megfogalmazitl tbbre nem telt, mint hogy jvend dikttorokat kzvetve btortson: ha sajt elvltetskig brmi ron fenntartjk magukat, a jogllam utdnak mr semmi jogi mondanivalja nem lehet rmtetteikrl. Mikzben tudvalv, hogy Nrnberg s Toki tlkezse fl vszzada mr pontosan az effajta emberellenes pozitivista korltoltsgot rendtette meg. 1998-ban a Jogllami tmenetnkrl kiadott knyvben j megkzeltsben lttat a rendszervltozs sorn felvetdtt szmos krdst. rdekes gondolat a nyitott esly megvitats ktelessge a vrhat elnykkel s veszlyekkel egytt. Mit jelent ez? Megkrdjelezhetk a klasszikus jogelvek? Lehet-e brkinek alapja arra, hogy ktsgbevonja a jog szerept a rend fenntartsban? A jog szocialista nihilizlsra a magyar vlasz a jognak hasonlkppen rombol fetisizlsa lett. Nemzetkzi sszevetsben az nsorsront tehetetlensg sajnlatos pldja lettnk. Tbb tapasztalattal, rettsggel s kiegyenslyozottsggal pldul a nmet alkotmnybrsg mindig gy tekintett a jogllamisgra, mint amit nem egyszeren bunkknt forgatnak fejnk felett. A trsadalmi rend kzvettjeknt a npessg elemi jogrzke is tpllja, jogos vrakozsait nem csaphatja ht arcul. A jog ugyanakkor nem lettelen trgyknt, hanem intzmnyi rtelmezsvel hat, vagyis trsadalmi kultra fggvnye. Ezrt is plhetnek azonos szvegre eltr gyakorlatok klnbz kultrkban. Nos, pontosan azrt krdses a nemzetiszocializmus s a bolsevizmus knny meghaladhatsga, mert a legklnbzbb letszfrkban igazodsokat kiknyszertve mindkett diktatrikusan tnevelte a trsadalmat s ezzel maga a trsadalom azonossgt, kpessgeit, kszsgeit befolysol httrkultrt is formlt, nemcsak jogi textust. Hiba a jog betinek szoktunk demiurgoszi ert tulajdontani, bennnk rejlik e teremt er, azokban, akikben megtermkenyl. Vajon a jog vltozott meg hirtelen Amerikban szeptember 11-e utn, vagy mediatizlt megdbbensk ksztetett olyan jrartsre, amibl lassan egy elveiben is ms Amerika formldik?

59

Varga Csaba
Lnyegben a dilemma, maga a rendszervltozs krli vita ma is szenvedlyes hullmokat vet, a trsadalmi nyugtalansg nem csillapodott. Egyre jabb egyni s trsadalmi drmk kerlnek napvilgra. A felvetd krdsek vlaszokra vrnak, hiszen, mint n is vli, a jog mgsem vonatkoztathat el az let gyakorlattl. Jeleiben ugyan formalizlhatjuk, szemlytelenthetjk s ezzel akr eltr kultrkra kiterjeszthetjk a jogot, az l jogmkds mgsem pusztn logika, elvont fogalmi mvelet. Autonm kzvettl mi alkottuk a jogot, megprbljuk ht mestersgesen elszigetelni. De nem azrt lnk, hogy absztrakt formulknak megfeleljnk. Ugyanazrt van jogunk, amirt kultrnk, s benne erklcsnk: pillanat szlte esetlegessgeinket kvnjuk rtkeink szerint formlt mrtkeinken tszrni. Egyikk sem msknt s msrt szent, mint amirt nfegyelmnk. Bolond az, ki sajt eszkzvel maga ellen fordul, s mg bolondabb, aki ezrt eszkzt okolja. Angolok mondjk, hogy csakis egybknt szuicid trsadalomban vlhat kollektv ngyilkossgi paktumm a jog. Hivatsos gncsoskodk mr az argentin junta buksakor szrnylkdtek a szmonkrs gondolatn. Hla nkik, a megoldatlansg idkzben vilgszerte nyomasztv tereblyesedett, s gy mra mr SOROS GYRGY jogvdinek a sztra is finomodik. Mg korbban eleve gyanval veztk az utd kormnyzatot, ha eldje gyeiben kutakodik, ma bntetjogi felelssgre vonsra is ktelezettnek ltjk az utdot, ha tmegesen slyos jogsrtsekre bukkan az eld rszrl. Simbbak lehettek volna taln tjaink, ha nrdekbl njellt, m hivatatlan civiliztoraink korbban lpnek a megvilgosods tjra. Taln e megvilgosodshoz is szksg volt egy bizonyos id elteltre? Mr els pillanatban sem elfogulatlan gondolkodsrl volt sz, hanem a sajt rvnyrejuttatst clz rdek szerinti politikai befolysols elvi-ideolgiai formirl. Ezrt lenne oly fontos, hogy a meglhetsi lskdsen tllpve vgre tudsban, tudomnyban is sajt erejre s ptolhatatlansgra bredjen a trsadalom.

60

A mlt terhe
Knyvben emlti, hogy a diktatrk utni helyzet jogi kezelsnek gyakorlatilag alig van irodalma. gy tudom, nemrgiben mg a nrnbergi per trvnyessgnek krdst is felvetettk. Mit gondol ma minderrl? Vajon helyesen tettk-e a belgk, hogy vilghbors szmzetsben bizonyos formaisgok flrettelvel a megszllt orszg jogfolytonossgt mgis rz kirlyukat nem tltk el a jog betje szerinti hatalombitorlsrt, hanem eljrst alkotmnyos joghzagknt legalizlva a nemzet megmentjeknt dvzltk?40 Nrnberg tlkezse a trtneti okuls keretben valban vitathat, m ez jrszt szakmai krds. Kzvetlen zenete ktsgbevonhatatlan: akkoriban mg szembe mertek nzni a kor krdsvel, optimlisnak gondolt felels vlaszt knldva ki magukbl. Eddig mg minden politikai hatalom kisajttotta a jogot, mindegyik a maga szja ze szerint rtelmezte, eszkzz deformlta szablyait. Mi marad meg szmunkra valban a jog tiszteletbl? Jogokkal is lhetnk inkbb vagy kevsb; a jogban sincs kirlyi t. Egy tlet brmely formlis krdsre igennel vagy nemmel vlaszol, m ez csak kls burka, vgkifejlete annak az alkot tprengs nek, ami az egymssal szembefut s egymst akr kiolt rdekek s rtkek, szablyok s elvek kavalkdjban mint finom mrlegels s egyenslykeress megelzi. A klasszikus zsid s arab jogban, az angolszsz mentalitsban ezrt oly hangslytalan a logika szerepe a dntshozatalban, mert a jogi kultra pontosan ezen egyenslykeress rzkenysgbl s viszonylagos nyitottsgbl addik abbl, hogy a viszonylagos jogi llandsgban s folytonossgban is biztostja a vltozs, a mindenkori jragondols lehetsgt.

40 V. a szerz felszlalst in Visszamen igazsgszolgltats j rezsimekben szerk. Bence Gyrgy, Chambre gnes, Kelemen Jnos [kzirat gyannt] (Budapest: E[tvs]L[rnd] T[udomny]E[gyetem] B[lcsszet]T[udomnyi]K[ar] Trsadalomfilozfia s Etika Tanszk 1990), 2024. s 4849. o. [FIL 2 Gyorsszimpzium].

61

Varga Csaba
Ha nem jogllami biztostkok vdik a mindenkor alkotmnyos rendet, akkor mire szmthat az egyn s a trsadalom? Mikor joguralomrl szltak, az angolok nem holt betkbe, hanem a kzvlemny kulturlis erejbe, orszguk romlatlannak gondolt erklcsbe vetettk bizalmukat. ppen ezrt nemcsak llekptbb, felelsebb s fegyelmezettebb, de kevesebb vletlenszersggel is terhelt egy angol jogi vita. Magukrl a gondokrl szlanak, ezekhez trstjk jogi megfontolsaikat. Tudjk, hogy ami trsadalmilag vllaland, annak jogi formja is kimunklhat. Nem is akarjk elhitetni, hogy a jog eleve kszen, pusztn alkalmazsra vrva lebeg mindannyiunk felett. rett kultrkban ppen emberi dolgaink emberi vllalsa ad biztonsgot arra, hogy a szavaknak slyuk van, a tetteknek kvetkezmnyk. Knyve szleskr, s nemcsak jogszoknak szl. Olyan krdseket feszeget, amelyek lezratlanok, ma is feszltsg forrsai. Mlt s jv egymsra hatsnak negatv vgkifejlete thatja mindennapi letnket. Kielgten mg nem haladtuk meg a mltat, s felteheten hossz id telik el, amg az htott nyugalmi llapot elkvetkezik. A cselekvs elodzsa tetzi a bajt. Sorsfordt idk legkisebb kisiklsa is genercikon keresztl bosszulhatja meg magt. Ezrt gondoljuk annyiszor jra napjainkig aktulis drmaknt az atomkor bekszntekor Japn bombzsa vagy megszllsa hbor vgi amerikai dilemmjt. Az ember legnagyobb ellensge valjban nem ms, mint gyva, gondolkodsra s elhatrozsra kptelen, sajt bizonytalansgban elvesz nmaga. Amit magunkbl hoztunk ltre, abba legfeljebb pszichikai apa-komplexussal kapaszkodhatunk. risi ht a jogsz mrtkszab felelssge, s mg inkbb, ha alul- vagy tlteljest. Nem rt emlkeznnk arra, hogy mr sttknt pocskondizott kzpkorunkban az erny kiegsztje hasznnak kijellje az arny volt. Mit tehet jvnk rdekben, kirlelsben a trsadalom? s mit a jog?

62

A mlt terhe
Furcsn vezrelt vilgban lnk. Jformn mg el sem kezdtk azokat a vitkat, amelyek idszersge mr a rendszervltoztat szndk hajnaln elenyszett. Mintakvet buzgalmunkban pedig olyan krdseken tndnk, amiket msutt mskor msok fogalmaztak meg sajt gondjaikra vlaszul. Olyan dilemmk s lehetsgek mellett viszont rzketlenl megynk el, amikre e rnk tukmlt knonok persze nem knlnak magyarzatot. Noha illenk mr rjnnnk arra, hogy a gondolkodi restsg s nlltlansg aligha alkalmas t a boldogulshoz. Az serdben csapst vgk elszntsga, fradsga s kockzatvllalsa nlkl nemigen lelhetjk meg az svnyt oda, ahov remltk.

63

Varga Csaba

LOPAKOD JOGJTS ALKOTMNYBRSKODS TJN?

(Rendszervltoztatsunk termszetrajzhoz)*
(1. Globlis rendszerformls?) A XXI. szzadhoz elrkezvn ma a jogtvtelek kort ljk, amik egyre inkbb egyirnyak, s gyakorlatilag a globalizmus kzponti tnyeziknt elsdleges szerepet jtsz orszgokbl irnyulnak a hatsuknak kitett s orientldsukban tmenetileg nyitottnak bizonyul trsadalmak fel. Az ENSz mintjra a vilgunkat behlz nagy nemzetkzi intzmnyek s szervezdsek ennek az egyirny joghatsnak a sajt (vilgbanki, szabadkereskedelmi, emberjogi s/vagy egyb) clkitzseik mentn trtn legfbb eszkzli kezdemnyezi s egyben kivitelezi s jutalmazi , amikhez sajt szintjkn, nem lebecslend tfog ervel trsulnak klnfle regionlis kpzdmnyek, mint szmunkra (Izlandtl, Portuglitl egszen Izraelig, Trkorszgig, valamint az egykori Szovjetuni utdllamaiig terjeden) dnten maga az Eurpai Uni, valamint a klasszikus rtelemben (vagy legalbb sajt krnyezetkben) megklnbztetett szerepjtszsra rendeltetett nagyhatalmak, mint vilgmreten ma az Amerikai Egyeslt llamok, sajt kontinentlis vagy nagyszomszdsgi krnyezetben, geopolitikai hatsvezetben pedig csupn nhny pldaszer emltsre szortkozva Japn,41 Nmetorszg vagy ppen Trkorszg.42 Az atlanti vilgbl kiindul nagy
* Az MTA Jogtudomnyi Intzete s a Nagoyai Egyetem Jogi Karnak zsiai Jogi Segtsgnyjtsi Kzpontja kztti egyttmkds krben szletett feldolgozs, magyar nyelven els rszleges megjelensben Jogmegjts alkotmnybrskods tjn? in Formatori iuris publici Studia in honorem Geisae Kilnyi septuagenarii / nnepi ktet Kilnyi Gza professzor hetvenedik szletsnapjra, szerk. Hajas Barnabs s Schanda Balzs (Budapest: Szent Istvn Trsulat 2006), 525546. o., teljes szvegben pedig PoLSz (2006. jnius), No. 95, 430. o. 41 Lsd pldul a Nagoyai Egyetem zsiai Jogi Segtsgnyjtsi Kzpontja llami kltsgvetsbl finanszrozottan a volt Szovjetuni zsiai utdllamaiknt Azerbajdzsn, Kazakhsztn, Kirgizisztn s zbegisztn, valamint Kambodzsa, Laosz, Monglia s Vietnam elpuszttott hagyomnyos jognak a feljtsra s jjptsre irnyul programjt. V. The Role of Law in Development Past, Present and Future, ed. Y[oshihasu] Matsuura (Nagoya: Nagoya University 2005) viii + 113 o. [CALE Books 2]. 42 Az szak-Ciprusi Trk Kztrsasg szmos felsfok intzmnyn tl lsd Azerbajdzsn s Kazakhsztn trk egyetemeit, egytt a megfelel joghatssal.

64

A mlt terhe
joghatsok akr par excellence amerikai, akr trtnetesen New York-i vagy washingtoni kzponttal br nemzetkzi globalizcis kezdemnyezsrl, avagy pldul ppen svd kormnyzati szint tancsad jogi segtsgnyjtsrl legyen is sz napjainkban ltalban (s kell oknak ppen nem hjn) egyre lesbed brlat trgyai,43 hiszen az esetek nagy rszben mintaadsknt pusztn a sajt berendezkedsnek egyetemesknt kivettsrl, mintabefogadsknt pedig egy eddig ismeretlen mintnak merben mechanikus beiktatsrl mint tvtelrl van sz; mde gyakran kell hatkonysg nlkl s anlkl, hogy akr a mintaad, akr a befogad a legcseklyebb erfesztst is tenn azrt, hogy megkzdjn a belsdlegests, a szervess ttel, a helyi felttelekhez alkalmazs, az alkalmazkods finom, mde fraszt mindennapi, persze hossz idn keresztl tart munkjval. Meg kell persze ugyanakkor jegyeznnk, hogy egy ilyen brlat pontos, elvi s tapasztalatoktl egyarnt igazolt lehet, mde mgsem felttlenl teljes, mert hinyzik rltsa az egsz folyamatra, valamint a kell idbeli tvolsg s perspektva. Vagyis nmagban aligha tkrzheti, hogy ez a napi tlagtrtnss lett transzfer a maga puszta tmegessgvel esetleg mgis hatkony lehet netaln gy, mint a legutbbi vilghborban a nmet s angol (a harcos szakmai kivlsgra s llektani felksztettsgre pt) vagy a szovjet (a pusztulsba vetettek csupasz tmegessgre pt) harcszati stlustl megklnbztetett amerikai harcvezets, mely az elbbi kettvel szemben mindent a bevetett technika tmeges alkalmazsra tett fel, mikzben vta szemlyes kivlsggal csak ritkn jellemezhet emberanyagt, merthogy lgi s pnclos erdjeivel elbb elpuszttott mindent, ami csak rthatott volna nki, majd bevonult akkor, amikor mr kevsb ellenlls legyzsrl, semmint inkbb az ellenrzse al vont terlet megszervezsrl volt csupn sz. Vagyis elvi lehetsgknt ppen elgondolhat, hogy egyedi esetelemzsek tkrben kvetkezetesen kudarcknt
43 V. pl. a szerztl Jogtvitel, jogtvtel (Fogalmi elemzs napjaink globalista tendencii tkrben) in u. Jogfilozfia az ezredforduln Mintk, knyszerek mltban, jelenben (Budapest: Szent Istvn Trsulat 2004), 6997. o. [Jogfilozfik] s Jogi mintaads egy globalizld korban Trsadalomkutats 24 (2006) 1, 3360. o. s <http://www.akademiai.com/ (dn5zvv551nlai345kb2r3h45)/app/home/contribution.asp?referrer=parent&backto=issue,2, 7;journal,1,15;linkingpublicationresults,1:119730,1>.

65

Varga Csaba
tudnnk csak megrajzolni ezen joghatsok bels szerveslst (vagy pontosabban s nyilvnvalan: egy ilyen szervesls hinyt); egszben, sszessgben, tmeghatsban azonban mindezek esetleg mgis egyfajta visszafordthatatlan vltozst idzhettek el, s ezrt a finanszroz oldalrl mer kltsg/haszon-elemzsben netaln az egsz vllalkozs mgis rentbilisnak bizonyulhatott. E globlis trendnek mintha pontos msolata lenne mindaz, ami az egykori szocialista vilgbirodalom klasszikus kzp-eurpai s balkni rszn kmletlen kvetkezetessggel az n. jogllami (jra)ptkezs jegyben, a klasszikus orosz imprium trzsterletein pedig az amerikai gazdasgi kiaknzstl srgetett, mindenekeltt gazdasg- s pnzgypolitikban lezajlott44 azzal az akkoriban szmunkra feltn (s nmikppen riaszt, azonban mai felismerseinkre csraformban mr akkoriban revellan rbreszt) klnssggel, hogy ugyanazt a szakrti intzmnyi hlzatot s specialista llomnyt lthattuk feltnni a mi tjainkon, akik a social science (egy, a termszettudomnyok mintjra empirikus lersra szortkoz trsadalomtudomnyi eszmny) jegyben pr vtizede mr megkezdtk a latin-amerikai jogmegjtst, majd etnocentrikus vaksguk s liberlis univerzalizmusuk okn hamarosan ltvnyos kudarcot szenvedtek az ltaluk kitallt law & development jogmodernizcis irnyzatnak feladatt a puszta amerikai napi rutin egyszer tvitelvel, kiterjesztsvel betud mozgalmban. Mindebben Magyarorszg ppen nem volt kivtel. Persze mg vek, vtizedek telhetnek el addig, amikor tudomnyos bizonyossggal mr majd megllapthatjuk: pontosan mi is vezetett el oda, hogy a szocializmusban mr merszelhet ktarc utak kitapossval, egy korszer gazdasgi-pnzgyi intzmnyi rendszer s adekvt jogi struktra kiptsvel egykor elljrtan, kortrs nyugati eredmnyeket, friss felismerseket is a hazaiba bept bszke tudomnyunkkal, s vilgmretekben meglehetsen nyitott gazdasgipolitikai kapcsolatrendszernkkel egykor az elsk kzt is taln
44 V. pl. a szerztl Jogllami tmenetnk Paradoxonok, dilemmk, feloldatlan krdsek (Budapest: [AKAPrint] 1998) 234 o. [A Pzmny Pter Katolikus Egyetem Jog- s llamtudomnyi Karnak knyvei 5], Jogfilozfia az ezredforduln [43. jegyzet], klnsen Jogllami tmenet, 341422. o.; valamint klfldrl levont tapasztalatok tkrben Kilts gyakorlatiassgrt a jogllami tmenetben szerk. Varga Csaba (Budapest: [AKAPrint] 1998) 122 o. [A Windsor Klub knyvei II].

66

A mlt terhe
lenjrkknt mgis nhny v alatt ppen nknk sikerlt visszazllennk a perspektvtlansg s remnytelensg fradtsgba, az orszg kirustsbl s msfl vtizede kvetkezetesen nfelad egyezkedsi politikkbl addan a gyakorlati orszgveszts rmlmnak kiltsba, az eladsodottsg, fggs, tehetssgtelensg most mr njr spirljba, a puszta fennmaradsrt folytatand kemny napi kzds rmtelen motorikus robotjba. Utunk aligha pldaszer, s mint mr vek ta tudjuk, a klvilg fel ppen nem vonz. Az okok felteheten javarszt politikaiak, szociolgiaiak s nemzetkzi sszefggseken tl bizonyra mindenekeltt nemzetnk szocilpszichikai llapotban keresendk , mde mindezeknek (eredendknt vagy kvetkezmnyl) nyilvn megvan a maguk jogi vetlete is. A hazai tveszts jogi sszetevi kzl legelsbbl ilyenknt gyantom s nevezzk ezt idealizmusnak , hogy gyakorlati jogalaktsunk idealizlt eszmnyek, eszmk s elvek hvszavai mentn trtnt, olyan akadmikus doktriner purizmussal s gtat nem ismer clratrssel, amit nyugati mintaad konstrukci tvteleknt hirdettek az ebben buzglkodk, mikzben gyszlvn semmi hasznlhat ismeretk nem volt az atlanti trsadalmak letnek s jognak mindennapjairl, ezek vals sszetevirl sem olykori sikereik voltakppeni forrsairl, sem arrl, hogy milyen nvizsglatra, jrakezdsi ksrletekre s nem ritka elbizonytalanodsra ksztettk ket ppen nem ritkn, de lnyegi krdsekben elfordul sajt kudarcaik. Megksett s talajt vesztett forradalmi utpistkra emlkeztet jogi s politikatudomnyi idealiztorok mve teht a jelen, akik valsnak hitt eszmnyekkel csodatv hatst vrva operltak, mg a np egy lhetbb s lendbb, mert a mlt tudott zllttsghez kpest erklcsi kiteljesedst gr jv remnyben bzott.45 Hasonl sly krlmnynek vlem msodszor, s nevezzk ezt a felelssg felaprzds nak , hogy a
45 gyszlvn komikus, ahogyan pldul a Magyar Rdi elnknek msorban in Kondor Katalin Tallkozsok 2 (Budapest: Masszi 2005) a riporter elzkenykedik az alkotmnybrsg els elnkvel, mg a beszlgets vgre derl csupn ki, hogy voltakppen semmiben sem rtenek egyet: jogllamisgon kzemberknt az elbbi llam s jog valamifle rzkelhet biztonsgot teremt tallkozsnak gyakorlati realitst rti, mg az utbbi laikusnak s kisszernek vlvn e vrakozst pusztn strukturlis llamszervez elvet, amin bizonyra semmi tovbbi, a kzember szmra is rzkelhet kzj nem krhet szmon.

67

Varga Csaba
diktatra megrzkdtatsval s a parlamenti vlaszts els szabad megejtsvel gyakorlatilag megsznt az orszg sorsnak egszrt rzett felelssg intzmnyi kpviselete. Mint a feudlis partikularizmusban, sztesett az orszg, radsul pontosan a jvnket meghatroz drmai idszakban, amikor az llamhatalmi gak elvlasztsa s szmos ms elv s gyakorlat mentn rszrdekek, rszkompetencik s egyebek totalizlsa, vagyis hatskrknek msok rovsra trtn kiterjesztse, tlkpviselet, nrvnyest harc, n-fundls zajlott csupn mindenki mindenki ellen, de senki sem az egszrt, az orszg sorsrt, a voltakppeni gyrt viselend felelssg vagy legalbb msokkal a kzs cl rdekben trtn egyttmkds kszsge tudatban. Alkotmnybrsg, ombudsmanok, igazsggyi szervek (rendrsg, gyszsg, brsgok olykor egyms erfesztseinek ismtelt kioltsval), emberi jogvdk s egyebek csak nmagukat valstottk meg anlkl, hogy egy kzs egsz megfelel rszhez ill alzattal s ntudattal mkdtek volna. Vagyis a Magyar Kztrsasg nevben s ltal, de aligha rette, egy j, az talakuls gondjaival sikeresen megvv Magyarorszgrt tevkenykedtek. Egyesek kifejezetten el is hrtottk maguktl, hogy a fldn jrnnak s mkdsk gyakorlati hatsa szintn figyelmkre rdemes lenne azaz gy kellene eljrniok, hogy az orszg tnyleges ssz-intzmnyrendszere mkdsi lehetsgeinek az ismeretben tevkenysgkkel s gy megteend konkrt lpskkel valban az orszg gyt vigyk elre. Brmifle kzs gyben brmifle rszvtel odaadsa helyett pldul az alkotmnybrk a trvnyhozs egybknt megkzelthetetlen tszeiknt azt vrtk el, hogy az orszggyls s a trvnykezdemnyezseket jobbra gyakorlatilag elkszt vgrehajt hatalom ltestsen kln szakrti appartusokat kizrlag azrt, hogy a kifrkszhetetlensgk mgtt esetleg mgis megbv sszefggseket, elvi szlakat prbljk meg kifrkszhetni. A nemzetkzi mozgsirnyokat figyelembe vve nem vletlen ezrt, hogy a globlis joghatsok krdse gyszlvn sajt szakirodalmat hozott azta ltre. Ebben pedig gy vlt rdekess a Magyar Kztrsasg Alkotmnybrsgnak a honi rendszervlt(oz)s arculatt, lehetsgeit s korltait egyarnt meghatroz els vtizede, mint uniklis, egyszer volt plda a jogtvtelek sok vezredes tr-

68

A mlt terhe
tnetben: olyan felhatalmazs nlkli jogi rtelemben teht egyrtelmen nknyes jogimport, amit egy alkotmnybrsgi frum egybknt roppant mdon kitgtott hatskrnek a tudatos felhasznlsval, fellebbezst nem ismer s gy ellenrzs nlkl mert jogi s politikai rtelemben egyarnt brminem felelssget kizran gyakorolt hatalmnak rvnyestse krn bell gyszlvn hallgatlagosan (teht csakis sajt produktumainak ksbbi kls elemzseibl kihmozhat forrsvidk felhasznlsval) hajt vgre. * (Jogbehozatal alkotmnybrskods rvn) J rzkrl tanskodik ezrt, ha egy plyakezd fiatal kutat pontosan e jogtvtel klnssgnek a monografizlsval46 ksrli meg, hogy munkja az rdeklds homlokterbe kerljn. Szmunkra pedig ez az itt bemutatott feldolgozs mindenkppen tanulsgos, hiszen fel kell figyelnnk arra, ha valban kvlrl kzeltenek elemzen felnk, s mg ha gyakorlatlan, els mvn munklkod szerz rtelmezsi ksrletrl van is sz, ezekben az elemzsekben nyilvnvalan egy francia (rtsd: nyugat-eurpai, st, tgabban: atlanti) vilgltsban rleldtt szemllet rvnyesl, s gy tkre szmunkra okvetlenl megismersre rdemes rtktletnek minsl. Alapllspontja szerint pldtlan szint jogexport s jogimport jellemezte a kzp- s kelet-eurpai talakulsokat ltalban, s klnsen a Magyar [Alkotmny]Brsg tudatosan vghezvitt stratgija volt a jogimport (i. o.). Mindennek ugyanakkor az a krlmny biztost valamifle tovbbi tbbletsajtossgot, hogy noha az alkotmnybrsg a globalizci, vagyis a ius commune nyelvt hasznlta, az ltala importlt jog ennl mgis sokkal specifikusabb volt (Colin Harvey Series Editors Preface, vii. o.), mivel az importrk httere a nmet esetjog behozatalra trtn kivlasztsa mellett dnttt (i. o.). Nos, pontosan ez az, ami most
46 Catherine Dupr Importing the Law in Post-Communist Transitions The Hungarian Constitutional Court and the Right to Human Dignity (Oxford & Portland Oregon: Hart Publishing 2003) xx + 217 o. [Human Rights Law in Perspective]. [A szvegben trtn idzs is a tovbbiakban, amennyiben oldalszm megjellse kveti, e mre hivatkozik.]

69

Varga Csaba
mr kiindulpontul szolgl a szerz egsz vllalkozsa szmra, hiszen ppen ez az, ami valban egyedi ksrleti s meggondolsi terepet (62. o.) knl a mai joghatsok s jogtvitelek komplex tmkelegnek a vizsglathoz. Ezen bell pedig, ha olykor sajnlatosan diszfunkcionlis eredmnyre vezet is, kztudomsknt veszi, hogy a tudsok ltalban alig vrjk, hogy hipotziseiket kiprblhassk s empirikus tanulmnyaik krt kiterjeszthessk (3. o.) mg abban az esetben is, ha ezen kiterjesztett j experimentum tern sajt tapasztalatokkal, httrtudssal mr nem rendelkeznek, s ilyen mdon mshonnan hozottan rerszakoland elfeltevsk viszi ket erre az j terletre, nem pedig az adott hic et nunc, a voltakppen fennll llapot megrtsnek szndka s alzata47 , s mr csak ebbl az okbl addan sem vletlen, hogy [s]zmtalan szakrt [] rasztotta el Kelet-Eurpt (50. o.) ekkoriban.48 Miutn korabeli ltalnos nemzetkzi megtls szerint Magyarorszg volt a legkorbbrl s legjobban felkszlt az talakulsra, ezrt is lphetett elsknt a rendszervltoztats tjra. Ez okbl vlik klnsen elgondolkodtatv, hogy miknt fordulhatott mindez negatv inkbb vagy egyrtelmen msoktl immr ker47 Klnsen rulkod pldaknt lsd egyebek kzt kizrlag latin-amerikai gyekben jrtas szakrtk extrapolcijaknt, sajt kutatsaik tapasztalatainak egyszer kiterjesztseknt Juan J[os] Linz & Alfred Stepan Problems of Democratic Transition and Consolidation Southern Europe, South America, and Post-Communist Europe (Baltimore: Johns Hopkins University Press 1996) xx + 479 o. 48 Amint a honi szemll irnival telten mr rgen megfigyelte, lltlag tbb replgpnyi frusztrlt nyugati jogszprofesszor hozta be Kelet-Eurpba kedvenc magnszerkeszts kdexeit, amikkel otthon legfeljebb csak kinevettethettk volna magukat. Ezeket az j demokratikus berendezkedseknek elkerlhetetlen cikkeknt rultk. Saj Andrs Universal Rights, Missionaries, Converts and Local Savages East European Constitutional Review 6 (1997), 45. o. Egyik igen korai rgztsknt pedig mr R. Dorandieu Les Plerins constitutionnels in Les politiques du mimtisme institutionnel La greffe et le rejet, rd. Yves Mny (Paris: LHarmattan 1993), 83. o. arra emlkezik, hogy zletemberek ksz alkotmnygyjtemnyek katalgusaival ktszztvenezer dollros ron knltk portkikat keresztl-kasul Kzp-Eurpban (Dupr [6. jegyzet], 51. o.). Szmomra az els klfldi kutat Armin Hland volt volution du droit en Europe centrale et orientale: assiste-t-on une renaissance du Law and Development? Droit et Socit (1993), No. 25, 467488. o. {magyar rvidtett fordtsban in Kilts gyakorlatiassgrt [44. jegyzet], 6670. o.} , aki elrevettette a kudarc megsejtst. DUPR recenzenseknt vgl Thierry Delpeuch Droit et Socit (2005), No. 60, 590. o. egyenesen tancsok s receptek tlradsrl szl.

70

A mlt terhe
lend pldba, s hogy vajon jtszhatott-e ebben brmifle szerepet egy nemzetkzi szndk. Hiszen szerznk is kztudomsknt veszi, hogy egsz Kzp- s Kelet-Eurpban valban a vilgkzssg figyelmnek fkuszban voltunk, merthogy [s]oha korbban a trtnelemben az alkotmnyszerkeszts s nemzeti jogrendszerek befogadsa nem vonzott mg ekkora rdekldst az rintett orszgokon tlrl. (10. o.) A nyugati (amerikai tpus) beavatkoz intervencionizmust vagy meghatroz hatsgyakorlst a keleti (szovjet tpus) imperializmustl leginkbb az vlasztja el, hogy kzvetlen vagy kzvetett katonai-rendri megszlls, vagyis a fizikai erszak kontrollja helyett egy majd leginkbb ltala kiaknzhat gazdasgi, kereskedelmi s pnzgyi llapotnak mint majdani ksz helyzetnek a megteremtsvel, vagyis tke ltali kontrollal l, ami mg a beavatkozs, a dikttum, vagyis a nyers er legkirvbb eseteiben is az alkalmazott retorika nyelvn vagy terminusaiban csak ritkn tettenrhet.49 Noha az elviekben megnyugtat szp szavak persze elhangzottak ekkoriban is az egsz trsgre nzve mint pldul nem csekly hivatalossgot megtestesten LAWRENCE S. EAGLEBURGER amerikai helyettes llamtitkr rszrl mg 1991-ben, az Egyeslt llamok Export-Import Bankjnak ves konferencijn, miszerint Egy dolog az, amit neknk itt Nyugaton nem szabadna tennnk, nevezetesen azt, hogy tletet ljnk kelet-eurpai bartaink felett vagy megprbljunk olyan vlasztsokat diktlni nekik, amiket pedig nkik kell megejtenik, amihez persze az egyrtelmsg kedvrt rgvest hozztette (mint ez mindannyiszor elfordult, akrcsak Irak eltt vagy utn):
49 Tanulsgos esettanulmnyknt az egykori Szovjetuni tekintetben lsd a szerztl Amerikai nbizalom, orosz katasztrfa: Kudarcot vallott kereszteshadjrat? [Stephen F . Cohen Failed Cruisade America and the Tragedy of Post-Communist Russia (New York & London: W. W. Norton & Company 2000) xiv + 304 o. recenzijaknt] PoLSz (2002. december 2003. janur), No. 68, 1828. o. <http://www.krater.hu/site.php?func= polisz&file=cikkek&cnr=81>.

71

Varga Csaba
Mindazonltal van nhny dolog, amit a Nyugat s klnsen az Egyeslt llamokban mi megtehetnk, hogy segtsk ket annak biztostsban, hogy a mris zajl nehz gazdasgi tmenet ne destabilizlja akr a mg trkeny j demokratikus intzmnyeket, akr a bkt az egszknt felfogott rgiban50 , a szerz szintn tnyknt veszi kiindulsi alapul, hogy a rekonstrukciban trtn kls rszvtel eredmnyeknt [] ezeket az orszgokat elrasztottk tanccsal s tbaigaztssal (10. o.), s ebben az Eurpai Uni s az Eurpa Tancs csakgy, mint a Nemzetkzi Monetris Alap s a Vilgbank egyarnt elsdleges szerepet jtszott (11. o.) annl is inkbb, mert az univerzalisztikus liberlis eszmnyt mindvgig minimum-mrtkknt alkalmaztk az j demokrciknak elszr az Eurpa Tancshoz, majd az Eurpai Unihoz val csatlakozshoz trtn felkszltsgk lemrse sorn.51 ppen e hallatlanul megersdtt hatsmechanizmus, a kzvetlen vagy kzvetett nemzetkzi befolysols gyszlvn fszablly vlsa okn rdemes gy mind a nemzetkzi, mind pedig a hazai szakmai kzssg figyelmre a magyar alkotmnybrsg, mely sajt hatskrben eljrva, vagyis az alkotmnyossg ellenrzsnek rve alatt, ilyen mdon pedig jogalkotsra, netn hallgatlagos alkotmnyrsra ppen nem felhatalmazottan, m a vgskig kihasznlva ama tny kvetkezmnyeit, hogy alapt alkotmnyerej stattumuk az alkotmnybrsg fl mr tovbbi ellenrzsi vagy fellebbezsi frumot nem rendelt, s gy minden egyes aktusuk hatatlanul eleve jogervel (pontosabban: alkotmnyi ervel) pl be a magyar jogrendbe, kvetkezskppen brmi50 Idzi A. G. V. Hyde-Price Democratization in Eastern Europe, the External Dimension in u. Democratization in Eastern Europe Domestic and International Perspectives (London: Routledge 1994), 245. o. (Dupr, 51. o.) 51 Wojciech Sadurski Rights before Courts A Study of Constitutional Courts in Postcommunist States of Central and Eastern Europe (Dordrecht: Springer 2005), 232. o.

72

A mlt terhe
nem politikai vagy jogi felelssgrevonhatsg hjn kizrlag nmrskletk szab a testleti tevkenysgnek hatrt maga is hallgatlagos jogimportrnek bizonyult. Miutn pedig az alkotmnybrsg dntsei j alkotmnyozsig, sajt fellratsukig, esetleges trtelmezskig, netaln (ez id szerint pusztn teoretikus lehetsgknt felttelezhet) hallgatlagos elavulsukig [desuetudo] eo ipso, vagyis meghozataluk s kihirdetsk erejnl fogva a jogrend hatlyos alkotmnyi alapjaiv vlnak, az orszggylsi trvnyhozs flbe magasod trvnymegsemmist hatalomknt amit az egykori konstruktr, az alkotmnyi brskodst az els vilghbor utn meglmod, ler, majd sajt rszvtelvel is nyomatkost HANS KELSEN mr egyenesen negatv trvnyhoz gyannt rt le az alkotmnybrknak tnyszeren lehetsgk nylott mind az tmenet jellegnek s korltainak megszabsra, mind pedig a szocializmus utni jjptkezs sorn ltrejv jogrend tjelzinek, alkotmnyerej standardjainak a kijellsre. Nos, noha a maga idejn az alkotmnybrsg ezt kvetkezetesen tagadta,52 mr a kezdeti idkben feltnt honi vilgunknak s a klvilgnak egyarnt, hogy pontosan ez az alkotmnybrsg a legtbb hatalommal rendelkez s taln a legaktvabb is brmely alkotmnybrsg kzl a vilgon,53 s gy taln a legtbb hatalommal rendelkezik a rgiban, amennyiben mintegy magba gyjti a nyugati alkotmnybrsgok sszes ismert hatskrt. (6. s 34. o.) Radsul mindez nemcsak hatskre s politikai tlaktivizmusa tekintetben nyilvnult meg, de eljrsa (a berkezett bead52 Amikor az alkotmnybrsg elnke nhatalman de az ellenttes rdek prtokat rvid idre a szemlykivlaszts taktikai jtkban egymssal szemben kijtszva, tmenetileg sikeresen megprblta sajt befolysi krbe vonni a bri utdlst is (a jelen szerzvel mint az akkori kormnyprtok egysges jelltjvel szemben pldul az ellenerkkel sszefogva), egy lltlag kzs ls lltlag kzs megllaptsaknt amint ezt trsbrjuktl megtudtam, majd ezrt az elnkkel pontosan ezen rgybl beszlgetst kezdemnyezve problmtlan nyltsggal s szemlyes llspontknt maga is megerstette pontosan ezt rtta fel nkem, nevezetesen, hogy jelltknt szmukra gymond fogadhatatlan lettem, mert tlhatalmukat konstatltam; egyes dntseiket brltam; s mindezeknek nemzetkzi publikciimban hangot is adtam. Az esetnek a kztudomsba szintn bekerlt sajtvisszhangjra lsd Alkotmnybrk: kivonulk krtk, illetve Slyom Lszl [interj] Teljesen tpolitizlt lett a vlaszts Magyar Narancs VIII (1996. november 21.) <http://www.mancs.hu/index.php?gcPage=/public/hirek/hir.php&id=653>. 53 Georg Brunner Development of a Constitutional Judiciary in Eastern Europe Review of Central and East European Law 6 (1992), 539. o. (Dupr, 37. o.)

73

Varga Csaba
vnyok kzl melyekben kezd el valban eljrni, mikor, kik ltal s miknt) gyszlvn szabad folyst enged szablyozatlansgban is, melynek krben (sajt llomnyt is belertve) brki gyakorlatilag brmifle alkotmnyos krds tekintetben eljrst kezdemnyezhet, mikzben ez az eljrs igencsak informlis. (6. o.) Nos, ez a brsg az, ami a klfldi jog igen termkeny [] rendszeressggel eljr importrnek bizonyult (46. o.). Az a krlmny, hogy a Magyar [Alkotmny]Brsg nmet jogot importlt (9. o.) s gyeinek megtlsi stratgijban rutinszeren az importlt jogra hagyatkozott (11. o.), nemcsak vletlenszer kisegt szerepet tlttt be, hanem meghatrozta egsz eljrst azltal, hogy ilyen ton hozott be j rtkeket s alkotmnyossgi tjelzket (12. o.) s mindez olyan ervel trtnhetett, hogy szerznk vgs elemzsben a nmet alkotmnyi esetjog importja tette lehetv a Magyar [Alkotmny]Brsgnak azt, hogy az alapjogok j felfogst bevezethesse (54. o.). (. A jogllamisg bvszavval) Ha meggondoljuk, hogy ppen Magyarorszgon s ppen a rendszervltoztat tmenet rendkvli igzetben a joguralomnak klnsen erteljes vonzsa volt, mert pontosan a jog volt az, amirt a np tntetett s amirt kzdtt (21. o.), gy ez mris megmagyarzza az abban rejl kontrasztot s nlefegyverz ellentmondst, hogy egyfell a jogllamisg hvszava klnsen ekkoriban valban kikezdhetetlennek teht nemcsak jogilag, de trsadalmilag s politikailag is egyarnt brlhatatlannak bizonyult, mikzben msfell elemzk ma mr nvekv egyetrtsben llthatjk, hogy vgl is ppen a jogllami hivatkozsok rvn s lltlagos kultuszn sikkadt el az egsz rendszervltozsi folyamat voltakppeni rtelme s rdeme, vagyis az orszg tnyleges jraplse s annak lehetsge, hogy j, immr szabad nmeghatrozsi s nvekedsi plyra, a nemzetet egybefogva genercik szmra erklcsileg is btran vllalhat tra llttathassk. Hiszen minden lnyegi telgazsnl a jogllami forradalom bvs szirnhangja hallatszott, s valban: a jog kitntetett szerepet jtszott, minthogy e folyamat minden egyes lpst, brmennyire vratlannak bizonyult is, egy jogi vlasz ellenrizte s ksrte. (29. o.)

74

A mlt terhe
A rendszervltoztatst beharangoz j hatlyos alkotmny rendelkezse ugyan lakonikus a 2. (1) bekezdse szerint A Magyar Kztrsasg fggetlen, demokratikus jogllam.54 , de drmaian meghatroz els idszakban, a rendszervltst a mlt jogfolytonossga legitim folytatsra visszanyes dntseiben az alkotmnybrsg elssorban erre (vagyis egyetlen szavacskra, amit olykor joguralomknt, olykor pedig alkotmnyos llamknt rtelmeznek majd55) fog tmaszkodni amint az elnk utbb maga szgezi le: Az sszes alkotmnyi elv kzl a joguralom volt az, amelyik sajtosan szimbolikus szerepet jtszott, minthogy a rendszervltozs lnyegt ez testestette meg56 , s gyakorlatban mindez csakis azt jelenthette, hogy [a] Magyar Alkotmnybrsg egy a jogbiztonsgra sszpontost formalisztikus s semleges joguralom-megkzeltst fogadott el (31. o.). Mr pedig annak elhatrozsval, hogy a jogllamisg mint a rendszervlts kulcsfogalma s technikai rtelemben is a jogbiztonsggal azonos jelentst kapott, amit az Alkotmnybrsg [] a jogllamisg fogalmi elemnek tekint,57 annak gyakorlata kvetkezett, hogy a jogllamisg [] kizrlag formlis joguralomknt rtelmezhet.58 Ilyen mdon a magyar alkotmnybrsg gyakorlatban A jogllamisg generlklauzulja [] [e]gyrszt az alkotmnyossg nll mrcje, msrszt jogok s alkotmnyos elvek forrsa lett, amit persze nem habozott rgvest esetrl esetre eljrva, klnfle joghelyzeteket egymst kvet alkotmnyi erej jogi kije54 Az 1989-ben elfogadott vltozatot mdostotta az 1990. jnius 25-n elfogadott XL. szm trvny. A nemzetkzi irodalomban is rszletesebben tanulmnyozhatan lsd Schanda Balzs Rechtsstaatlichkeit in Ungarn in Rechtsstaatlichkeit in Europa hrsg. R. Hofmann, M. Marko, F Merli, E. Wiederlin (Heidelberg: Mller 1995), 219. s kv. o., ht. trknt pedig Kilnyi Gza Ungarn schreitet in Richtung Rechtsstaatlichkeit Europische GrundrechtsZeitschrift (1989), 513. s kv. o. 55 Ruti Teitel Paradoxes in the Revolution of the Rule of Law Yale Journal of International Law 19 (1994), 244. o. 56 Constitutional Judiciary in a New Democracy The Hungarian Constitutional Court, ed. Lszl Slyom & Georg Brunner (Ann Arbor: University of Michigan Press 2000), 38. o. 57 Slyom Lszl Az alkotmnybrskods kezdetei Magyarorszgon (Budapest: Osiris 2001), 686. o. [Osiris tanknyvek]. 58 31/1990. (XII. 15.) AB-hatrozat in A[lkotmny]B[rsgi]H[atrozatok] (1990), 136., 141.

75

Varga Csaba
lentsekkel megtlve tartalmi kvetelmnyekre bontani.59 Vagyis egy meghatrozatlan, kvetkezskppen formlis kvetkeztetsre alkalmatlan, mert csakis egy adott l, tevkeny, gondjaival szembenz kultra l thoszaknt rtelmezhet hiszen kizrlag nmagban ellentmondsos vagy sztgaz tendencik folytonos kibktsi s optimalizlsi trekvse kzs irnyaknt elemezhet demokratikus jogllam-meghatrozsbl mint komplex gyjtfogalombl60 csonkolt ki a magyar alkotmnybrsg egyetlen rszelemet, amit Jolly Jokerknt mindenn megtett. Az eredmny mindenekeltt azrt vitathat, mert az alkalmatlan vagyis kizrlag a levezets jogi rtelemben nem szksgkppeni voltnak, s ezzel nknynek, azaz mint logikaiknt demonstrlt levezets lsgnak leplezsre alkalmas mdszer maga vitathat. Tudomnyos kzmegegyezsnk sem vlekedik msknt, mint hogy a nem teljessggel normatve definilhat fogalmak s elvek kizrlagossga alapjn trtn normatv ptkezs az alkotmnybrskods esetleges politikai hipertrfijt bizonythatja csupn:61 pontosan azt, amitl vagyis a szabad mrlegels jtkternek mrtknlkli megnvelse aktivizmustl s az ezltal hatatlanul bekvetkez politikai szerepjtszstl maga az alkotmnybrskodsi gondolat csrit egykor elvet, majd klasszikusan azt megfogalmaz s korai gyakorlatban meg is testest KELSEN igyekezett mr klasszikus alapvetsben is leginkbb vni az alkotmnybrskodst.62
59 Slyom Az alkotmnybrskods kezdetei [57. jegyzet], 464. o. 60 Egyetlen pldaknt a rule of law rtsnek sokflesgre s csupn klnfle irnyokat jelz elvi kielgthetetlensgre, vagyis a jogrend egszben csupn ilyen vagy olyan irnyban, tbb vagy kevsb beteljesthetsgre v. Richard H. Fallon, Jr. The Rule of Law as a Concept in Constitutional Discourse Columbia Law Review 97 (January 1997) 1, 156. o. Ruti Teitel maga is hangslyozza Transitional Jurisprudence: The Role of Law in Political Transformation The Yale Law Journal 106 (1997), 2025. o. , hogy [t]ermszete szerint a joguralom jelentse maga is vletlenszer, hiszen szmos egymssal verseng jogllami rtket foglal magban, amelyek kzl vgs soron egyik sem bizonyulhat lnyeget megtestestnek ms, hasonlkppen jogllami s gy hasonlkppen szintn vdend rtkekkel szemben. 61 Jir i Pr ibn Moral and Political Legislation in Constitutional Justice: A Case Study of the Czech Constitutional Court The Journal of East European Law [Columbia University East European Law Center], 8 (2001) 1, 28. s 16. o. 62 Hans Kelsen Wer soll der Hter der Verfassung sein? (Berlin-Grunewald: Rotschild 1931) 56 o. V. mg Halmai Gbor Kelsen s az osztrk Szvetsgi Alkotmnybrsg Vilgossg XLVI (2005) 11, 314. o.

76

A mlt terhe
(. Aktivizmussal) Abbl mertkezve, hogy az alkotmnybrskods alapjait megvet hatlyos alkotmny csupn lakonikusan rendelkezik a 32/A. (1) bekezdse szerint Az Alkotmnybrsg fellvizsglja a jogszablyok alkotmnyossgt [], majd a (2) bekezds nyomn Az Alkotmnybrsg alkotmnyellenessg megllaptsa esetn megsemmisti a trvnyeket s ms jogszablyokat. , az alkotmnybrsg politikai testlett lpett el in tervencionista aktivizmusa kvetkezmnyeknt. Pldul mr az 1990. jniusi alkotmnymdosts eltti idszakban is a szerz szerint az alkotmnybrsgnak ppen kitn vlasztsi lehetsge lett volna a viszonylag httrben marad szerny vrakozsra, ehelyett azonban mg az tmenetisgbl is stratgiai ugrdeszkt fabriklt magnak, hiszen ekkoriban [a]z Alkotmnybrsg visszahzdhatott volna a szerepjtszstl az j alkotmny elfogadsra vrva, de gy tnik, hogy ehelyett az tmeneti alkotmny mintha ppen btortst adott volna a brsgnak arra, hogy hatskreivel alkottehetsge s teljestkpessge maximumnak a bevetsvel ljen SLYOM elnklete alatt. (34. o.) Ezrt nem vletlen, hogy egy, mr mkdse els veiben (1992-ben) szletett nyugati s bartsgos elemzs is ennek bekvetkeztrl tudst, miszerint Ezrt nem meglep, hogy az Alkotmnybrsg azonnal a kulcsszereplk egyikv lpett el a magyar alkotmnyos let sznpadn, melynek a teljestmnyt keresztl-kasul elemzik s elszntan vitatjk, s a nyilvnossg eltt is hol brljk, hol pedig magasztaljk.63 Erre ltszik utalni annak szemlyes emlke is, ahogyan bcsi kollgm megtkzssel elegy csodlkozssal szmolt be akkoriban
63 Brunner Development [53. jegyzet], 540. o. (Dupr, 37. o.)

77

Varga Csaba
az elnk ltaluk trtnt meghivatsrl, melynek mozgatjaknt voltakppen mindannyiukat egyetlen rejtly izgatta csupn: miben bzik ez az alig ltrejtt testlet annak vrakozsban, hogy a Magyar Kztrsasg teljes intzmnyrendszere, jogszelitje s vrakoz npe majd huzamosan s vltozatlanul, komolyabb reakci nlkl fogja eltrni folytonos kioktatst, a talrosoktl senki ltal nem krt s nem is felhatalmazottan vgzett szvs gyakorlati alkotmnyozst? mde mint bartom mosolyogva folytatta a meghvott krdsket meg sem rtve magabiztos zavartalansggal folytatta gyzelmi hradst. Igaz ugyan, hogy immr tbb, mint egy vtizede az irodalom a a brsgi hatrokon tvel kommunikci jelensgeknt lerta mr annak globalizldst, hogy a brsgok egymshoz beszlnek az egsz vilgon;64 ez azonban nem vltoztat annak formlis ktelezettsgn, hogy az alkotmnybrsgok csupn a pozitv alkotmnyjog rendelkezseire hivatkozhatnak, amint hogy nem is ad felmentst a hatalommegoszts elve all, miszerint esetnkre alkalmazva az alkotmnybrsgok szmra szigoran tiltott a trvnyhozknt trtn eljrs. (45. o.) Fel nem hatalmazottsga okn minek minsl vajon az alkotmnybrsgnak egybknt az egsz llamappartust knyszert cselekvse? amely cselekvs tanstsa, vagyis az alkotmnyossg eseti megtlse sorn egybknt minden egyes normakibocsttl s kibocstott normtl kvetkezetessget, nyltsgot, tlthatsgot, elrelthatsgot s jogilag vdhet clhoz mrt arnyossgot kvetel, mikzben ezen minsgekbl maga az alkotmnyhoz mrten nemigen teljest? Hiszen a non consequitur (vagyis a bri levezetsbl ppen a kvetkezs hinya) a jogban, mely itt az aktivizmus mint a politikum szfrjtl klcsnztt terminus szinonimja az, hogy a Magyar Kztrsasg Alkotmnybrsga ltal a drmai idszakban posztullt s rszleteiben is kimrt alkotmnyossg, amit a trvnyek megtlse mrtkeknt kmletlenl rvnyestett, a Magyar Kztrsasg Alkotmnybl logikai knyszert ervel nem kvetkezik, legfeljebb a szmos egyarnt indokolhat s vdhet vltozat kzl az egyik rtelmezsi lehetsgknt (br, mint ltni fogjuk, elfor64 Anne-Marie Slaughter A Typology of Transjudicial Communication University of Richmond Law Review (1994), 99137. o. (Dupr, 43. o.)

78

A mlt terhe
dult, hogy konszolidlt, megbzhat s bevlt jogllamisg nyugati nmet pldjtl elszakadtan mg alapfilozfijban is diametrlisan ellenttes pozcit foglalt el, megtagadva ez utbbi lnyeges rtkeit) vlelmezhet , nos, mindez pontosan azt jelenti, hogy alkotmnybrsgunknak (mint in-putokbl out-putot kibocst, kibernetikai rtelemben vett n. fekete doboznak) a mkdse tlthatatlan s elrelthatatlan volt megjsolhatatlanabb, mint egykor Delpho vagy a madrbelekben turkls , amely mkds kvetkezhetett ugyan talrosaink mly beltsbl, de abbl az egybl viszont knyszerten bizonyosan nem, amely pedig az egsz mkds egyetlen trvnyes alapja volt, nevezetesen, az Alkotmny mint jogforrs szvegfoglalatbl. Alkotmnybrsgunkat mint testletet ltrehozi a szocializmus lltlagos meghaladsaknt, esetleges tovbblse esetn pedig mint annak lnyegi korltjt lltottk elnk, amely szocializmusban pedig mr els szablyknt tlhettk bizonyos materilis rtkek (a szocializmus gye) ideologikus felmagasztalst, mikzben a msodik szably realitsaknt mindig az ersebb kutya kzmondsszer privilgiuma kvetkezett be. Krdses teht, hogy ki hatalmazta fel ilyen tbblettevkenysgre? Mert amennyiben nmagt generlta volna tbb, mint amirl eredend (s ez idig kizrlagos) alkotmnyerej trvnyi megbzatsa szlt, gy ez aligha kevesebb vagy ms, mint amit si pldk nyomn usurpationak mond a jogtudomny nyelve, s amelynek kapcsn (amit egykor keresetlen nyltsggal hatalombitorlsknt mondtak magyarul) nyilvn felvetdik az gy hozott dntsek rvnyessgnek legalbb elvi dilemmja is fggetlenl attl, vajon hatlyos magyar jogrendnk ismer-e rvnytelent mechanizmust vagy szankcionlsi formt a hatalmi visszalsbl add ilyen s hasonl rvnytelensgnek jogon belli megllaptsra s kvetkezmnyei levonsra, vagy sem. Pedig si s a rmai jog blcsessgtl kezdve minden materilis, a jog rdemt taglal doktrnban ismert alapelv az, amit modern formlis jogunk KELSENi dogmatikai jraptse azta csak megersthetett, nevezetesen, hogy senki sem adhat tbb jogot, mint amenynyivel maga rvnyesen rendelkezik.65 Msknt szlva, a visszals
65 Nemo plus iuris ad alium transferre potest, quam ipse haberet. Ulpianus in D.50.17.54, s v. mg D.50.17.170.

79

Varga Csaba
(a rgiesen mondott hatalmaskods) nem jogforrs, hanem olyan minsg, amely ppen jogisgtl foszt meg. (. Nyugatimdat hamis idealizmusval) Radsul nemcsak a jogllamisg bvszava, de a Nyugatnak a knyszer m tnyszer honi tudatlansgbl fakad idoltrija, csaknem blvnyimdsba r magasztos tisztelete is tlengte a lelkeket s minl inkbb az intellektulis elitre s az ltala elfoglalt hivatali cscsokra tekintnk, s minl inkbb az eltrtnelmietlenedett posztmodern egyetemessg kozmopolitizmusban sarjadt e gondolkodsbeli Nyugat-imdat, annl inkbb. Mr pedig az ignorantia, a vals, megbzhatan s szleskren megalapozott tuds hinya rossz tmutatnak bizonyult: csalfnak, s fknt nbecsapnak. Hiszen valjban s tnyszeren szerznk szerint is a Nyugat s a liberlis jog glorifiklt s idealizlt vzija helyettestette a kzvetlen megismers vagy tapasztalat elmulasztott lehetsgeit, mivel ennek eredmnyeknt a Nyugat egy olyan kulturlis kpt alaktottk ki, amely aligha felelt meg a valsgnak. (57. o.66) Ebbl fakadan nemcsak a honi mltunk, hagyomnyunk s berendezkedsnk vagyis nemzetnk szndka s lehetsgei kerlhetett htrnyos helyzetbe, de az a krlmny, hogy egy mkd jogrend egsznek sszetett trsadalmi-politikai elfelttelezettsgeibl s bonyolult mkdsbl valamifle technikalits nyomn kiszaktott rszmegoldsnak a mechanikus tvitele valsult meg, mr nmagban is hamis, torz kpet sugallt az ltala elrhet ldsokrl; s radsul a teljes adaptci-hiny, azaz kizrlag egy kls megfelelsrt hajszoltsg is folyvst sarkos vlaszokhoz tasztott, brmifle kztes megolds elgondolhatsa nlkl (58. o.). A magyar politikai kzbeszd mai llapotban meglepen hangzik szerznktl a magabiztos tlet, nevezetesen, hogy mr alapknt is (legalbb egy vtizede megllapthatan, teht gyszl66 Amint a Legjobb a Nyugat hagymzas (s ostoba) utpizmusrl mr b egy vtizede emigrcijban pldul Fehr Ferenc Imagining the West Thesis Eleven (1995), 52. o. beszmolt, prhuzamosan a Transit (1995) ppen ktelyt megfogalmaz Ex occidente lux? [Nyugatrl jn-e a vilgossg?] szerkesztsgi bekszntjvel. Az intzmnyi optimizmus termszetessge s lehetsges buktati felett pedig prizsi politolgusknt Kende Pter Loptimisme institutionnel des lites postcommunistes in Les politiques du mimtisme [48. jegyzet], 237. o. tndtt akkoriban.

80

A mlt terhe
vn szletsi rendellenessgknt) a demokrcia eljrsi termszet minimalista felfogst fogadtk s fogadtattk el nlunk a honatyk67 meglepen hangzik teht az ilyen megtls; s ppen azrt, mert ezek szerint valjban pontosan az a trsadalmi alapzat hinyzott, amire brmi egyb, azaz egy a nyugati berendezkedsekre valamelyest valban emlkeztet mkds felplhetett volna. Paradoxikusan kifejezve, polgri trsadalom kifejlettsge hinyban vergdik s diszfunkcionl egy feladatknt ppen abbl kitermelend, de helyette fellrl kszknt a trsadalomra oktrojlt, teht ervel rptett s gy, ahogyan tud mkdsbe tasztott szerkezet.68 Mirl is van ht egsz trgyalsunkban voltakppen sz? Az 1990-tl 1998-ig terjed s a Magyar Alkotmnybrsg els megbzatsnak megfelel idszakot a bri okfejtsben a klfldi jog bsges hasznlata jellemezte. (. Fgefalevlknt a parlament fl nvekv sajt jogalkotshoz) Ebben a ms alapjogok forrsaknt rtelmezett emberi mltsg konstrukcija egy olyan ltalnos szemlyisgi jognak a beptse tjn s kzbeiktatsval jtt ltre, amit a brsg a nmet jogbl importlt. (63. o.69)
67 Karen Dawisha Introduction in The Consolidation of Democracy in East-Central Europe ed. Karen Dawisha & Bruce Parrot (Cambridge & New York: Cambridge University Press 1997), 40. o. (Dupr, 58. o. 52. jegyzet.) 68 Lsd els leleplezsknt Bill Lomax The Strange Death of Civil Society in Post-communist Hungary Journal of Communist Studies and Transition Politics (1997), 41. s kv. o., mikzben msok is pl. Linz & Stepan [47. jegyzet], 314. o. megllaptjk, hogy a politikai trsadalom 1989-et kveten hatkonyan leptette a civil trsadalmat. Msknt szlva, az tmenet prtszer szervezdsekbe zte a trsadalom legjobb erit, amik viszont a trsadalmat megoszt tragikus ketthasadtsgukkal csaknem msfl vtizedre teljessggel lebntottk egy brmifle civiltrsadalmi szfra kibontakozsnak az eslyeit. gy gondolom, hogy a fellemelkeds a meghalads remnyvel felteheten vgre az n. polgri krk mozgalmnak a nem vrt s bizonyra nem is kvnt mellktermkeknt indult el, elssorban taln mindenekeltt a vidki (kzsgi s kisvrosi) Magyarorszgon. 69 Lsd mg Catherine Dupr tollbl Le droit la dignit humaine, emblme de la transition constitutionnelle? in System Transformation and Constitutional Developments in Central and Eastern Europe / Changement de rgime politique et le dveloppement de la constitution en Europe centrale et orientale ed. K. Tth (Kecskemt & Szeged: Kroli Gspr

81

Varga Csaba
Ezen bell viszont ppen mert eljrsa nem brmifle kifejezett vagy hallgatlagos felhatalmazson nyugv nylt cselekvs volt alkotmnybrsgunk a brki mstl megkvetelt thosszal szembefutva rejtjeles beszdbe, sznlelsbe, megnyugtatst clz szinttlensgbe bocstkozott. Annak rdekben, hogy annak bizonytst, miszerint dntsei nem rszrehajl politikai megfontolsokon, hanem semleges s objektv jogon nyugszanak mg akkor is, amikor az eldntend krds meglehetsen vitathat politikai gykerekkel s kvetkezmnyekkel rendelkezik,70 mris beteljestettknt tudhassa, a termszetjog modern helyettestjeknt [] alkalmazott importlt jog [] egy a globalizci vagy a ius commune terminusaiban zajl diskurzusban lapult meg (157., hasonlkppen 12. o.). Teht brmennyire korszer, vdhet, akr mai alkalmazsban szintn igazolhat legyen is (mint ahogyan alkotmnybrsgunk nyilvnvalan gondolta), a tteles jog viszonylag szks, szablyokbl ll birodalmnak egy tgabb, elvekbl ll kr kereteibe vonsnak s ezltal az elbbiek fellaztsnak a nyltsgt ami a II. vilghbor utni (nrnbergi vagy tokii tpus) igazsgttel jogi megalapozsban mg ltni engedte a nehz buktatkon t trtn elrehalads nehzsgeit71 s magt a vllalkozst a cl nemessge s szksge ltal mindenkpReformed University Press 1995), 51. s kv. o., Importing German Law: The Interpretation of the Right to Human Dignity by the Hungarian Constitutional Court Osteuropa-Recht 46 (2000), 144. s kv. o. s Importing German Case Law: The Right to Human Dignity in Hungarian Constitutional Case Law in The Constitution Found? The First Nine Years of Hungarian Constitutional Review on Fundamental Rights (Budapest: INDOK 2000), 215. s kv. o. 70 Herman Schwartz The Struggle for Constitutional Justice in Post-communist Europe (Chicago: University of Chicago Press 2000), 5. o. (Dupr, 158. o.) 71 Heinrich Rommen Natural Law in the Decisions of the Federal Supreme Court and of the Constitutional Courts in Germany Natural Law Forum IV (1959), 5. s kv. o., Wolfgang Friedman bergesetzliche Rechtsgrundstze und die Lsung von Rechtsprobleme Archiv fr Rechts- und Sozialphilosophie 41 (1955), 348371. o., Peter Schneider Naturrechtliche Strmungen in deutscher Rechtssprechung Archiv fr Rechts- und Sozialphilosophie 42 (1956), 98109. o.

82

A mlt terhe
pen valamifle erklcsi tbbletfnnyel vonatta mg be a magyar alkotmnybrsg mr nem vllalta fel. Ha kendzhetett hiszen hatalma elg volt, s ppen nem volt arra nyomaszt szksge, hogy brki irnyban is kzvetlenl a meggyzs eszkzvel ljen , gy az szintesget, nyltsgot nem vllalta fel. Ehelyett annak rdekben, hogy egy kizrlag jogi teht politikailag semleges gondolkodsmd ltszatt fenntartsa, mikzben persze politikai s ideolgiai cselekvshez folyamodott egy j rtkrendszer elfogadtatsa jegyben [], a nmet jogot idtlen s ktsgbevonhatatlan termszetjogknt jtszotta ki [] csakis azrt, hogy sajt jogi jtsait s ideolgiai vlasztsait gy mutathassa be, mint a nyugati orszgok ismtelt elrsnek vllalkozst s a magyar jog sszhangba hozatalt a nemzetkzi kzssg krben osztatlannak lltott normkkal s mrtkekkel (noha az emberi mltsgrl valjban semmifle globlis joggyakorlat nem alakult ki).72 Jogon bellrl ktsgbevonhatatlan hatalma s megkzelthetetlensge tudatban, annak tudatossgban, hogy lthez formlis rtelemben bven elg, ha az t is ltet trsadalommal pusztn egyirnyan s fellrl, brmifle visszajelzs irnt rdektelenl, teht kizrlag kinyilatkoztatsszeren kommunikl, alkotmnybrsgunk nmi ignytelensget tanstva megelgedett egy puszta retorikai fogs sal, jelesl, a modern alkotmnyokra s hasonlkra trtn res lhivatkozsok lsgval (160. o.). A szerz kifejtsben ezzel vlik teljess egy hrmassg, amit a kvlrl, korbbrl s egyetemesknt minsgeivel jellemez (163. o.). Felfogsa szerint azt jelenti mindez, hogy a magyar jogrendszer megjtst s j plyra lltst egy erre fel nem hatalmazott, mikzben flrendelt jogi mechanizmus hinyban nem is ellenrztt gens vgezte kvlrl hozott, korbban msoktl msok szmra kidolgozott, mde az egyetemessg
72 Delpeuch [48. jegyzet], 593. o.

83

Varga Csaba
mezben feltntetett mintk tvtele s beptse, eseti kiknyszertse s a hazai jv sorsv ttele tjn. Tudjuk persze, hogy in abstracto, vagyis puszta ltalnossgban semmifle globlis minta nem ltezik: amivel operlunk, az mindig konkrt. Nos, noha ezt sohasem tette nyilvnvalv a brsg, ez az alkotmnybrsgnak az akkoriban meghatroz befolyst gyakorl elnke szmra nyelvileg, kulturlisan s korbbi tanulmnytjaival megalapozottan leginkbb otthonos nmet berendezkedsbl, vagyis a Nmet Szvetsgi Kztrsasg jogbl trtn recepcit, honostst vagy ppen msolst jelentett (171. o.) a szerz nem lebecslend megjegyzsbl kitnen oly mrtkig, hogy az ilyesfle forrsfelhasznls brmely kls szemllben immr egyenesen a neokolonizci, vagyis a sajt alkotmnyi httr lebecslsnek a kpzett kelthette (173. o.). Pldt is hoz erre. gy trtnetesen a hallbntets alkotmnyossgrl szl 1990/23-as esetben73 a meghivatkozottak kzl kizrlag a polgri s politikai jogokrl szl nemzetkzi egyezmny minslt azon idben jogforrsnak Magyarorszgon mikzben ez a hallbntets eltrlsnek az irnyba mutat fejlds elismerse tnye puszta tendencijnak a rgztsvel semmifle normatv alapul nem szolglhatott, annl is kevsb, mert Magyarorszgon 1976-tl hatlyosknt ez az egyezmny problmtlanul kiszolglhatta szocialista rendszernk erteljesen kemny hallbntets-politikjt egyarnt ; az emberi jogok s alapvet szabadsgok vdelmrl szl eurpai egyezmny hatodik kiegszt protokollja (1983) s az Eurpai Parlament ltal az alapvet jogokrl s szabadsgokrl elfogadott deklarci (1989) viszont az alkotmnybrsgi dnts idejn semmifle joghatllyal nem brt Magyarorszgon. Az, hogy ezek recepcijt a modern alkotmnyok s egyb figyelemelterel bvszavak formuljval valjban elrejtettk (67. o. s 4. fej. 1.1. pont), ppen csak egy lps volt azon az ton, amely hamarosan oda vezetett, hogy most mr szerznk hatalmas tablkon kttucatnyi fogalmi rszletezssel jelentheti meg, vajon az emberi mltsg milyen magyar konkretizlsa valjban melyik nmet megoldson is nyugodott (69. s kv. s 76. s kv. o.) ami termszetszerleg magban foglalta a
73 In Constitutional Judiciary [56. jegyzet], 123. s kv. o.

84

A mlt terhe
nmet Alaptrvny, valamint szmos nmet alkotmnybrsgi dnts (benne esetenknt egsz kifejts) s ezekkel egytt vagy ezektl fggetlenl klfldi (trtnetesen: angolamerikai) tudomnyos llsfoglalsok74 importjt egyarnt. Nha mintha a lelkeseds olyan vehemencijval vagy ppen termszetess vlt rutinjval zajlott mindez, hogy szerznk szerint elfordulhatott, hogy mg akkor is jogilag felhatalmazatlanul, teht nknyesen kls tekintlyre alapozott a magyar alkotmnybrsg, amikor pedig rendelkezsre llt volna gy tetszik, nem tlzott odaadssal kezelten a magyar alkotmny szvegkorpuszban is egy tkletesen adekvt rendelkezs (86. o.). Az teht, hogy nyilvnvalsgknt de azonostatlanul hivatkoztak akkori magyar alkotmnybrsgi dntsek modern alkotmnyok megegyez megoldsra, mitologikus rtk elbvls, csupn a rgi grgk alkotmnyozsa eltt jogtudsaiknak szerte a vilgba krlnzsre kldsre emlkeztet pusztn captatio benevolentiae volt, egy nemzetkzi egyetrts lltlagossgnak valamifle rzkletes szfordulattal trtn ptlsa (164. o.). Mert folytatja szerznk Valjban a brsg gyakran egy specifikusan kivlasztott jogrendszerre s jogosultsg-rtelmezsre gondolt, ezt azonban gy mutatta be, mintha e kivlasztott rtelmezst s joghasznlatot az sszes jogrendszer ugyanilyen mdon ismern el. (165. o.) Azon kvl, hogy a klnfle llamokban zajl alkotmnybrskodsi gyakorlatok mgikus kzeledst, nkntes harmonizldst, st gyszlvn spontn egysgeslst tnyknt s nyilvnvalan bizonythatan a magyar alkotmnybrsgi elnk megllapthatta, nlunk vagy brhol msutt vajon milyen felhatalmazson alapult az olyan alkotmnybrsgi megtlsek ltalnosodsa, amely eredmnyl az alkotmnybrskods globalizldst hozhatta ezek szerint ltre? Mibl addhatott ht, hogy amint
74 Leginkbb Ronald M. Dworkin Laws Empire s Taking Rights Seriously cm mveirl van sz, az 1990/9. s az 1990/21. szm dntsekben felhvottan (91. o.). Bvebben lsd Slyom Lszl The Hungarian Constitutional Court and Social Change Yale Journal of International Law 19 (1994), 228. s kv. o.

85

Varga Csaba
ezt a Magyar Alkotmnybrsg tanulmnyozsa megmutatta, mg az alkotmnyok klnflesge sem vezet szksgkppen eltr eredmnyekhez az alkotmnyi esetjogban? Vagyis hogy kzel s tvol krnyezetnkben tiszteletre mlt alkotmnybrsgok addig mricsklik a honi trvnyeknek a honi alkotmnyoknak trtn megfelelst, amg csak el nem rkeznek az alkotmnyi tlkezsnek a nemzeti trvnyek knyszereitl trtn fggetlenedshez?75 Netaln elidzve, hogy immr a nem tvoli jvben majd elllhasson annak pldtlan tnye, hogy olyan jogi exportimport-mozgsok zajlanak majd, amelyekben maguk az llamok most mr nem lnyegi szerepjtszk,76 s ami majd folytatlagosan s hbortatlanul tehet mr akr az individuum, a kizrlag ktelezettsgek nlkli jogosultsgok kultusza szmra is engedmnyeket persze az llam terhre s tlnyomrszt a tbbi tehervisel adfizet krra? Mindezen kzben mra mr tisztn kivilglik s egyrtelmen megllapthat, hogy fknt a drmaian dnt, mert a ksbbi fejlds jogi kereteit immr meghatroz teremt idkben a brsg ltal eldnttt esetek legtbbje [] nem egyszeren alkotmnyrtelmezsi gy [, hanem] politikai, pontosabban kifejezve ideolgiai megtls volt. (159. o.) Ilyen lehetett pldul bntetjogi dogmatikban, teht tteles mvelsben korbban nem specializldott kollgjuk valsgos trouvailles-t megtestest tleteknt [a]z alkotmnyos bntetjog koncepcija, amelynek aforisztikus megfogalmazsa A bntetjog hagyomnyos alapelve, hogy tudniillik bncselekmny az lesz, mit a trvny azz tesz, gy lett mai jogrendszernkben garancilis (jog- s szabadsgvd) szably, hogy hozzillesztjk kiegszt formulaknt:
75 Slyom Lszl Sur la coopration des cours constitutionnelles: Introduction la Xime confrence des cours constitutionnelles europens in Rapports gnraux sur la sparation des pouvoirs et la libert dopinion dans la jurisprudence des cours constitutionnelles [Budapest, 69 mai 1996] [kzirat] (Dupr, 165. o.). 76 Democracy without Borders Transnationalisation and Conditionality in New Democracies, ed. Jean Grugel (London & New York: Routledge 1999) xv+ 189 o.

86

A mlt terhe
nullum crimen sine lege constitutionali77 thatja az Alkotmnybrsg eddigi gyakorlatt.78 (3.a. Eredmny: az tmenet uralsa) A vgeredmny elgondolkodtat. A magyar alkotmnybrsg els idszaknak dntsi gyakorlata pldul az egszsges krnyezethez val jog, az egynem prkapcsolatokhoz fzd jogosultsg s a gyermekeknek vr szerinti apjuk felkutatsra irnyul joga elismertetsben szerte Nyugat-Eurpban elljrhatott st, a szemlyes adatvdelem tekintetben pldul legalbbis Eurpban hallatlanul egyoldal, abszolt, beavatkoz, kizrlag az rintett szemlytl fgg rendelkezsi krt biztosthatott79 , m jrszt arra irnyul figyelmben, hogy a Nyugat ltali elismers s legitimci teljess legyen, egyidejleg srlkeny is lett, hiszen nnn ptette megbv helybl elefntcsonttornybl, mert megkzelthetetlenn tette magt, rdektelenn a mindennapok realitsa irnt, megelgedvn azzal, ha idnknt kinyilatkoztatsokkal lve hallatja hangjt; ugyanakkor csigahzbl, mert a lthatatlansgba visszahzdva maga vonszolgatja magt elre (teht izolltan, nnn magt tlve magny77 nincsen bntett [megfelel] alkotmnyi trvny nlkl Szab Andrs Alkotmny s bntetjog in Szkfoglalk a Magyar Tudomnyos Akadmin (Budapest: MTA 2000), 11. o. 78 Majtnyi Lszl Lesz-e magnletnk? let s Irodalom XLVI (2002. mrcius 29.) 13 <http://es.fullnet.hu/0213/index.htm>. 79 Ti. abban, hogy minden egyes rintett szemly az adatfeldolgozs egsz tjt nyomon kvethesse, s ezltal biztosthassa annak megismersre irnyul jogt, hogy ki s mikor, hol s milyen clbl hasznlta fel a krdses adatot (1991/15. szm dnts). A nmet alkotmnybrsg dntse ezzel szemben kzel egy vtizeddel korbbrl (1983) ppen ellenkezleg, egy krltekinten kiegyenslyozott, a mindenkori szemlyisget trsadalmi krnyezetben rtkel dntst hozott, s a magyar alkotmnybrsgi elnk bizonyra ezt rezhette tovbbfejlesztendnek nyilvnvalan emelkedettebb vilgszemllete okn. E dnts szerint ugyanis Az informcis nrendelkezshez fzd jogosultsg mindazonltal nem korltlan. Az egynnek nincs semmifle abszolt s korltlan uralma az adatai felett; hiszen maga sem ms, mint [] egy a szocilis kzssgben fejld szemlyisg. Mg a szemlyes informci is a trsadalmi realits vetlete, s nem foghat fel tisztn az rintett egynisg sajt krn bell. Az Alaptrvny mint amiknt ezt a Szvetsgi Alkotmnybrsg ismtelten hangslyozta az egyn s a trsadalom kzti feszltsget egy a kzssghez viszonytott s a kzssgtl kttt egyn posztullsval oldotta fel. Az egynnek ezrt elvileg el kell fogadnia informcis nrendelkezsi jogosultsgnak a knyszert kzrdekbl fakad bizonyos korltait. BVergGE 65, 1 in The Constitutional Jurisprudence of the Federal

87

Varga Csaba
ra, prbeszdre kptelenl, a szociabilitsban rejl klcsnssgtl s persze felelssgtl taln irtzva is, egyedli harcosknt, kit legfeljebb imdni lehet, rviden szlva ht: nmagt tudatosan transzcendlva) el sem kezdte a beplst abba az llamszervezetbe, jogi s jogszi gondolkodsba, st (az egsz llamrendet s benne az alkotmnybrskodst is fenntart, mert lltlag rette ltrehozott) trsadalomba, amelyeknek pedig mindnek csupn rsze, vetlete, funkcionlis vonatkozsa az alkotmnybrsg. gy csupn rszletezsknt hat annak megllaptsa, hogy nem kezdte el a brsgokkal folytatand prbeszdet sem (178. o.), amit vltozatlanul inkbb bizonyos rivalizls, semmint konstruktv egyttmkds jellemez (182. o.).80 Mr pedig ez nem csekly mrtkben valamifle nrvnyest gpezetknt lttatja a magyar alkotmnybrsgot s munkjt, hiszen [a] brsgnak kizrlagos rtelmez hatalomm nvekv nignye felettbb problematikus, mivel az alkotmnyos demokrcikban a legalits s alkotmnyossg gondozst leginkbb nem az alkotmnyrtelmezs feletti brsgi monoplium, hanem egy olyan rendszer tjn mozdtjk el, amely a politikai

Republic of Germany ed. Donald M. Kommers (Durham & London: Duke University Press 1997), 325. o. (Dupr, 90. o. 7. jegyzet.) A francia Conseil constitutionnel pedig 1998. december 29-i dntsben a magyar jogllamisg meglehetsen kiresedett formalisztikumra reduklt fogalmisgval szemben a kzj megfoghat s nemzetteremt rtkeit vlvn inkbb szolglhatni ppen nem tallta alkotmnyellenesnek azt, hogy pldul az llam az rintettek kln rtestse nlkl a szemlyes adatokat klnfle adatbzisokon keresztl keresztellenrzsnek vethesse al az llampolgrok ltal benyjtott adbevallsok ismtelt ellenrzse cljbl. 80 Gondoljuk csak meg, mit jelkpez egy olyan stlus s mgtte megbjan egy olyan korporatv, teht a testlet egszt meghatroz magatarts, amely elbb dogmatikailag elkezd csak tndni a Legfelsbb Brsg elvi (teht a szertegaz joggyakorlatban egysgest cllal irnymutat) dntseinek jogforrsi termszetn s gy alkotmnybrsgi ellenrzs al vonhatsgn; majd trvnymdosts kezdemnyezsbe fog, hogy ezt fellrl kicsikarja; vgl pedig anlkl persze, hogy az igazsgszolgltats illetkeseivel prblt volna meg rdemben szt rteni s egy elrhet legjobb kzs megoldsra trekedni egyszeren ismt tovbblendt amgy alkotmnyi erej trvnyben taxatve, teht kimerten rgztett hatskrn, s nemes egyszersggel elkezdi e dntseket alkotmnyossgi kontroll al vonni, s ezek kzl ez id szerint egyet alkotmnyellenesnek megtlni s megsemmisteni.

88

A mlt terhe
gazatok s a np ltali egyidej s prhuzamos rtelmezsre pl.81 Elefntcsonttoronyba, a mindeneken kvl s fell lls pozcijba meneklt ht, a fellegek kdbe, amelynek isteni magassgbl kizrlag kommunikl, ha akar, s gy, ahogyan akar. Maga vlt egyik elsdleges megtestestjv szocializmust kvet llamszervezetnk diszfunkcionalits nak, az egymstl fggetlentetten egymssal versengen egyms hatskrnek rovsra megvalsul emberjogi s jogllamisgi nmegvalst versenyfuts nak, melyben semmifle kzrdeknek, materilisan megfoghat trsadalmi clnak, ignynek vagy szksgletnek nincsen immr felelse, hiszen mind a msikra s mind az sszessgre szentelend figyelem nlkl, njran s sajt cloktl meghatrozottan funkcionlva (st, ebbl ppen elvet kpezve), egyiknek a tlaktivitsa vagy hatskrtgtsa olt(hat)ja ki a msik erfesztseit brmifle prbeszd, kzs felelssg, akr kell nmrskletben kifejezd kontroll hjn. gy tetszik, mintha egyenesen az eurpai kontinentlis XIX. szzadvg szkkebl trvny-, majd jogpozitivizmusbl szocialista trvnyessgbe torztott s llektelen automatizmust vllal szably-normativista szemllete egyfajta utlete s klns paroxizmusa, vgleges kicscsosodsa lenne ez, mely pusztn szablyt knyszert ki az alaktand emberi rendrt val felelssg teht a hatssal egytt a kvetkezmnylncolatban is rszeseds vllalsa helyett. Mr pedig egy tovbb torzul utletben ez nem egy tekintetben puszttbb hats lehet mg a szocializmusknt megjelentett diktatra nmely kvetkezmnynl is, hiszen a nemzeti tlls drmai fontossg alapkrdsei vlhatnak gy gazdtlann, s ha gy van ez, gy egyszersmind a jogllamisg pecstjvel sugallhatjk immr a kzssgi felelssghiny apotezist, egyenesen dicstst. Mert abbl, amit a szocializmus a jogban nihilizlt, mintha ftis kreltatott volna. Abbl teht, ami egykor semmibe vtetett, most minden ron s sszes erfesztsnkkel nmagban szolgland nrtk. A jogllamisg cgre alatt vghezvitt norma-autokratizmusban rejl f e t i s i z l s sal
81 Teitel Paradoxes [55. jegyzet], 245. o.

89

Varga Csaba
azonban egy lhet s lend, mert tartalmas s erklcsileg fundlt jogrendnek az alapja s clja, kerete s megvalsulsi lehetsgei kztt megnyugtat mert klnfle oldalakra, sszetevkre, nzpontokra egyarnt gyel, ezek kzt mindenkor felelssggel mrlegel egyenslya mintha nem jtt volna egyelre ltre. Mgikus utpizmus trtnelemfelettisgbe burkolt csodavrsa jellemezte azt az vtizedet, amit a kommunizmus knyszer megtapasztalsa nyomn egy msik kelepcbe szoruls, a neoliberalizmus ksrleti nyulv vls jellemzett82 egytt azzal a hittel, hogy a jog kpes nmagban demokrcit ltrehozni s megersteni [], valamint azzal a hittel, hogy mindez a szavak erejvel elrhet. (187. o.) Nem vletlen ezrt ebben a kevss hatkony varzslsi folyamatban, s persze az elfeltevseknek megfelel gyenglt vagy torzult, netn egyenesen korcs eredmnynyel jrt, hogy szerznk szerint A mgikus varzsneklshez hasonl mdon a jogi meghatrozsok ismtelgetse rsze volt annak az eldologiasodsi folyamatnak, amelynek menetben jog jtt ltre a szavakbl. (188. o.) Felbolydult-e vajon a vilg azon, hogy a nemzeti szuverenits oszthatatlansgt sutba dobva egyes llamrszek nhatalm nknnyel jrhatnak el, mikzben mindannyian idoljukat, valamifle demokrcia s alkotmnyos jogllamisg eszmnyt zik? sszefgghet-e ezzel az a gyakorlati anarchia, amelybe nem ritka rtkelsek szerint sllyedni ltszunk? Hiszen ha mindez igaznak bizonyul s tendenciaszeren rvnyesl is, gy a nemzet lett, sorst jogilag fedezetlen vgeredmnyknt legfeljebb egy olyan jogllamisgnak mondott keretre bzza, mely maga ugyanakkor ktsg kvl (alkotmny)bri hatalmaskods, erflnnyel vghezvitt octroi, teht a jognak kvlrl s fellrl, ervel a trsadalomra trtn erltetse termke. Ktsgtelenl rossznak bizonyulhat e folyamatban, hogy mint lttuk a jogfejleszts bels erinek tudatos, legalbbis lthat elsorvasztst elfelttelezte. Mindez befel brmifle sz82 Bennett Kovrig Marginality Reinforced in The Legacies of Communism in Eastern Europe ed. Zoltan Barany and Ivn Vlgyes (Baltimore & London: Johns Hopkins University Press 1995), 3738. o. (Dupr, 179. o.)

90

A mlt terhe
mottev adaptci, a helyi felttelekhez igazts hinyt vagy elernyesztst eredmnyezte (gy egyebek kzt csupn a szocializmusban mg biztostott jogok brmifle gondoskods, ellenttelezs nlkli visszavonst), kls kapcsolatrendszernkben pedig azt, hogy kritiktlanul, gyszlvn mechanikus szvegtltetsknt vettek t nyugati megoldsokat, figyelem nlkl arra, hogy azok sajt szlhazjukban esetleg mr elavultak voltak, nem ritkn brltak, st tbb tekintetben azta mr meg is haladottak, s ezek megnyugtat bels fejlesztsre pedig az ppen ennek sorn elsorvasztott innovcis kszsg szerznk szerint is immr alkalmatlannak bizonyulhat (190191. o.). Trtnelmietlen utpianizmus univerzalizmusa, teht valamifle egyetemessg tren s idn kvli lebegse munklt ilyen mdon alkotmnybrsgunk nhitben, mikor valjban egy tabula rasa-szer fikcira alapozott, mintha egy eredenden j indts lett volna a feladata, gyakorlatilag semmibe vve [] a jogi kultrt (192. o.) a honi krnyezetre s szksgletekre jformn rzketlenl, a sajt (llamszervezeti s jogi, trtnelmi s nemzeti) hagyomnyoktl s adottsgoktl erteljesen fggetlenedve, nem annyira egy kzs gynkben rsztvev partnerknt, hanem inkbb brlhatatlansga magassgbl, az orszgot, intzmnyeit s npt jobbra puszta cmzettknt kezelve, autokratikus ntrvnysggel szabva ki a kerett s tartalmt egyarnt annak, amit ugyanakkor nem csekly eufemizmussal s retorikai szptssel hol jogllamnak, hol joguralomnak nevezett. Mindez a kvlrl s fellrl ihletettsg s megtermkenyltsg ugyanakkor mgsem felttlenl a feladatuk szerint az alkotmnyunknak trtn megfelels ellenrzse helyett kls forrsbl alkotmnyteremtknt hozott minta puszta msolst jelentette. Eredmnye gyakran eltrt attl, amit tvett (104. o.), mert msols helyett a modellt olykor instrumentalizltk, pusztn sajt krlhatrolt cljukra hasznltk fel s hivatkoztk (5. fej.). Klnsen aktulis ezrt felvetnnk a krdst, vajon milyen irnyban mozdultak el a problematikiban, tematizlsban s dogmatikai ptkezsben egybknt egyarnt tlnyoman kvetett nmet alkotmnybrsgi gyakorlattl: milyen filozfia jegyben rta fell s javtotta ki a magyar utdgenerci a nmet eld mestert? Mint lt-

91

Varga Csaba
tuk s szerznk is gyakran s hangsllyal ismtli , a szocializmus korban egykor mg kiterjesztett s a maga korltozott mdjn mgis csak fenntartott szocilis jogokat gyakorlatilag megtagadtk, az emberi mltsgnak a megszlets eltti teljes jogi elismertetse krdst pedig a nmet gyakorlattal ellenttben, m felteheten gyszlvn kizrlag ekkor s most tve csupn brmifle engedmnyt a kzvlekedsnek83 elodztk (5. fej. 1.2/a. pont). Nos, szemben a nmet alaptrvnynek kategorikussgban is kiegyenslyozott megfogalmazsval Mindenkinek joga van arra, hogy sajt szemlyisgt szabadon kifejleszthesse, amennyiben az msok jogait nem srti s nem tkzik az alkotmnyos rendbe vagy az erklcsi trvnybe. (2. (1) bekezds),84 melynek megfelelen e ttel nmet dogmatikai kifejtse szerint Az emberi mltsg nem csupn az individualitsban rejtezik, hanem a szocialitsban gyszintn. Az ilyen mltsg megkveteli a szemlyisg oltalmt s az egyn szabadsgt, de el kell segtenie a kapcsolatban, a csaldban, a rszvtelben, a kommunikciban s a civilitsban rejl javakat is85 , a magyar alkotmnybrsgi jszndk mindebbl csak s kizrlag a tmondatszer bevezet els tagot vette t, s ezt nma83 A hallbntets alkotmnyossgrl szl dntsket kommentlva az egykori szerz utbb mr tudomnyos megtlknt rgzti, hogy A npnek az ilyen jelszavakra val fogkonysgt s a hallbntets jrabevezetsrl referendum ismtelt megksrlst figyelembe vve gy tnik, hogy a npessg nagy tbbsge vltozatlanul a hallbntets hve maradt. Slyom in Constitutional Judiciary [56. jegyzet], 53. o. 20. jegyzet. 84 In Alkotmnyok sszell. Pulay Gbor (Budapest 1972), 143. o. [MTA llam- s Jogtudomnyi Intzete Jogsszehasonlt Osztlynak kiadvnyai]; eredeti megfogalmazsa szerint Jeder hat das Recht auf die freie Entfaltung seiner Persnlichkeit, soweit er nicht die Rechte anderer verletzt und nicht gegen die verfassungsmige Ordnung oder das Sittengesetz verstsst. 85 The Constitutional Jurisprudence [79. jegyzet], 305. o. (Dupr, 125. o.)

92

A mlt terhe
gban teljhatalm rendelkezsknt kezelve, valjban soha nem mrlegelte mr tbb megszortsok, elfelttelek, jrulkos ktelezettsgek lehetsgt, msok jogainak vagy ms jogoknak ezzel prhuzamos lehetsges srelmt (120122. o.). Mg a hallbntets alkotmnyellenessgt kimond dnts indokolsban sem vetettek szmot azzal, hogy a trsadalom tagjaiknt, emberi mltsggal szintgy felruhzottan esetleg lnek olyanok is, akik taln szintn valamifle oltalomra lennnek jogosultak, s ppen a hallbntets dilemmjval vezett emberellenes gonosztettekkel s ezek megtalkodottan kzssgellenes elkvetivel szemben (124. o.). Mg a nmet honban fogant blcsessg az embert megillet jogokat az ember s jogai trsadalmi sszefggseinek a halmazban s kiegyenslyozottan szemllte, a magyar tantvny nagyravgysa nemes egyszersggel tltette magt ezen, egyenesen abszolutizlva a mindezekben bennerejl szemly-kzpont ignyeket. Kvetkezskppen Egy ilyen individualista vzi disszonns a nmet jog ltalnos szellemisgvel []. Hiszen [a magyar vltozat] [] abszolt jogg lett, [] felttlenn s korltozatlann.86 gy tetszik, hogy a magyar alkotmnybrsg a kommunizmus romjain, egy erklcsileg sztesett trsadalomban nmaga fennklt beltsn tl esetleg nem is rzkelt ms vezrl csillagot, s nnn ptette hegyrl lejve s krbetekintve mint egykor FRIEDRICH NIETZSCHnek a romlottsg virgait filozofikusan parafrazl Zarathustrja egyedeket pusztn izolltsgukban, s jogosultsgaikat oltalmazand, az llam ellen harcolva rzkelt csupn (122. o.), ahol is az emberi mltsg az egynt egyfajta oltalmaz kzegknt veszi krl, mde ezltal az egyneket el is szigeteli egymstl. Ez a negatv s MANIchenus, teht kt abszolutizlt vglet kzt semmifle tmenetet nem ismer felfogs (126. o.), mely mintha mly bels elidegenedettsgrl tanskodna az ember szocilis fejldsben a gyermeteg dac szintjt aligha meghaladan, leegyszersten visszavezet, teht redukcionista mdon eleve antagonizmust teht kibkthetetlensget, eslyknt is legfeljebb a kz teljes feloldst s az nben megsemmislst lttat (127. o.) egyfell az eleve jknt kiemelt s ezrt abszolt
86 Delpeuch [8. jegyzet], 592. o.

93

Varga Csaba
emberi mltsgot lvez egyn, msfell az eleve rosszknt krhoztatott s ezrt szorosan ellenrizend llam kztt (126. o.). Ezrt pedig egy ilyen, kzjogiknt magban a kzjogban rvnyestett mlyen privatista szemlletmddal87 eleve atomizltknt vizionlja a trsadalmat, mintha az az alkotmnyi berendezkedsben is pusztn a rmai jog szerzdsi alapgondolata szerinti, kontraktusra szabad akaratelhatrozsa s szemlyes autonmija fnyben mindenkor ksz, szabad s fggetlen egyedekbl llana, s gy mg egybknti liberalizmusban is alkotmnybrskodsunk egy anarchista megfogalmazsnl aligha tbbre kpes csupn. Hiszen kzssgpts, jv teremtse az emberi lnyeknek nmagukra utalt, kizrlag sajt rdekeik elrsben s szerzemnyeik megvdsben kimerl kpe (125. o.) talajrl alig gondolhat msknt, mint gy, ahogyan ez a magyar s nmely ms kzp- s kelet-eurpai trsadalomnak ppen az lltlagos rendszervltoztat folyamat tovbb korbcsolt sztessben tnylegesen is egyre inkbb megnyilvnulni ltszik.88 Ha s amennyiben a jelenkor szentISTVNjaiknt rtkeltk magukat e kivl trtnelmi szereplk, amint ezt olykor ihletett pillanataikban nem is felejtettek el kinyilvntani, gy brmennyire kell felhatalmazs nlkl, teht hatalmukkal tl- s visszalve s gy jogi rtelemben nknyesen jrtak is el, a kvalifikci, vagyis nminstsk tekintetben abban igazuk lehetett, hogy dntseik nem a rendszervlts egyes elszigetelt aktusai, puszta mozzanatok voltak csupn, hanem az egymsra kvetkez dntsek tmegessgben s ezek kzl szmosnak az egyedi slyval a jogllami tmenet egsznek stlusnak, tartalmnak, a jogi elreszablyozottsgtl eleve behatrolt lehetsges elrehaladsnak s lnyegi
87 Teitel Transitional Jurisprudence [60. jegyzet], 2023. o. is flrevezet analgiaknt kifogsolva ezt, rzkeli a magnjogi civilista ltsmd kzjogiv ellptetsnek egyidejleg a veszlyt s vdhetetlensgt. 88 V. a szerztl Jogllami vvds mintaknyszerek Szkllja s csaldsok Kharbdisze kzt (Litvnia pldjn) Valsg XLVII (2004) 1, 2937. o. <http://www.valosagonline.hu/ index.php?oldal=cikk&cazon=234&lap=0>, valamint Alfonsas Vaivila Legal Personalism: A Theory of the Subjective Right in Ius Unum, Lex Multiplex (Liber Amicorum: Studia Z. Pteri dedicata) Tanulmnyok a jogsszehasonlts, az llamelmlet s a jogblcselet krbl, szerk. H. Szilgyi Istvn s Paksy Mt (Budapest: Szent Istvn Trsulat 2005), 557572. o. [Philosophiae Iuris & Bibliotheca Iuridica: Libri amicorum 13].

94

A mlt terhe
korltozottsgnak egyrtelm meghatroziv vltak. Azzal, hogy a Magyar [Alkotmny]Brsg [] olyan rtkek vagy elvek importjt kereste, amelyek talajn egy j alkotmnyi rend alapjait vetheti meg s ennlfogva importlt jogot hasznlt az alkotmnybrskods j kritriumainak forrsaknt (154. o.), az alkotmnyossg ellenrzsnek rgyn s tnyleges folyamatban az Alkotmnybrsg rtelepedett az egsz politikai folyamatra, nem egy tekintetben megszabva annak irnyt, s ezzel nhatalmlag maga emelte filozfik, nzpontok, trsadalom- s emberszemllet, s a mindezzel gymond egytt jr ktelmek s tilalomfk al teperte az egsz trsadalmat, annak politikai osztlyt, prtjait, s velk a nemzetet megtestest trvnyhoz, vgrehajt s igazsgszolgltat hatalmat, magt az llamisgot egyarnt, vagyis vgs fokon az eredetileg rendszervlt a mltat rdemben meghaladni kvn s egy j nemzetptsbe bocstkoz szndk eslyeit is. (3.b. Eredmny: a mlt eltrlse) Ugyanez a kifel, teht Nyugat fel trtn kiszolgltatottsg ltszik megjelenni a mltnlkli jvpts lehetetlennek bizonyul ksrletben is. [Ny]ilvnval ez a zavar a mlttal rja szerznk , olyannyira, hogy feladatt, a magyar trsadalomfejldsben llamszervezeti helynek elfoglalsval amgy joggal vrhat rdemi llsfoglalst a jelen, gy a mltbl trtn tmenet drmai krdseiben teljessggel cserben is hagyta. Hiszen rviden szlva a brsg [] sohasem foglalkozott kzvetlenl a mlttal. Amikor pedig hatatlanul politikaiv vl szerepjtszsa mgis erre knyszertette, elrt eredmnye a szerznk elemzse tkrben egyenesen katasztroflisnak, letszertlennek, a dolgok termszetes rendjvel aligha sszeegyeztethetnek bizonyult. Tnyleg gy tetszik, hogy a brsg valjban gy tekintette: semmi klnsebben sajtos vagy problematikus nem volt ezzel a mlttal, s ezrt tlkezsi funkcija pontosan olyan normlis volt, mint amilyen brmilyen nyugati orszgban lehetett volna. (192. o.)

95

Varga Csaba
Vagyis ilyen mdon a joguralom mantrjnak ismtelgetsvel (anlkl persze, hogy az alkotmnyban magban brmifle szvegszer tmasztka lett volna ennek, ugyanakkor a krdses fogalom felettbb nknyes rtelmezsvel) [] a Brsg gy dnttt, hogy a jogllamisgnak ltala erteljes nknnyel vghezvitt rtelmezsnek kell a legalizmus s az rdemi igazsgossg kell arnyrl politikailag meghatrozott felfogs flbe kerekednie.89 Nos, a szlssgessg ilyen vonzsa az, ami mg sui generis, teht maga a trgy klnssgbl fakad nll tpuskpzsre egybknt alkalmas alapvet klnbzsgeket is egyszeren letagadhat, s amelynek vltozatlanul ksrt tvelygse kapcsn90 egy majd mg ezutn trgyaland msik szerznk gy summz, hogy Nem sokat nyerhetnk, mde sokat veszthetnk azltal, ha a krdses komplexitst gy fogjuk fel, hogy az ilyen dilemmkat a konszolidlt alkotmnyos rendszerek naponknt vgzett mveleteiben testet lt klnfle alkotmnyos rutinfeladatokkal analgiba lltva normalizljuk.91 Az utlagos blcsessg persze lassan mly beltsokk szptheti az alkotmnybrsgunk ltal autokratikus ntrvnysgre emlkeztet eszkzkkel felptett jogllamisgot, megengedve
89 Sadurski Rights before Courts [51. jegyzet], 256. o. 90 Pl. Eric A. Posner & Adrian Vermeule Transitional Justice as Ordinary Justice Harvard Law Review 117 (January 2004) 3, 761825. o. & <http.//www.law.uchicago.edu/academics/publiclaw/resources/40.eap-av.transitional.both.pdf>. 91 Wojciech Sadurski Decommunisation, Lustration, and Constitutional Continuity Dilemmas of Transitional Justice in Central Europe (Badia Fiesolana, San Domenico [Firenze]: European University Institute Department of Law 2003), 50. o. [EUI Working Paper Law No. 2003/15].

96

A mlt terhe
magnak persze brminem nylt nkritikt kizrva azt a tovbbi beltst is, miszerint az Alkotmnybrsg a politikai rendszer egyik legfontosabb szereplje, teht nem tehet gy, mintha a tiszta elmlet szfrjban mkdne.92 * (4. Folytonossg visszaptse az igazsgttel ellehetetlentsvel) Az alkotmnybrsg azon dntse, melyben a trvnyessg megcsfolsa mltjnak93 jogi feldolgozhatsa ignyvel a bntetjog alkotmnyosodsa ltaluk kicsikart vvmnyt lltotta szembe,94 klns lessggel mutatja a testleti elszntsgot a formlis rtelmezsre s a jogllamisgnak egy a mlttal megszaktatlan s immr trvnyhozsi ton sem befolysolhat folytonossgot felvllal jogbiztonsgra trtn szktsre. Trtnelmileg nzve nem cseklyebb sly krdsrl volt ugyanis sz, mint hogy egy tnyszeren bnzv vlt, mert a sajt maga szmra szabott bntettrvnye szerint is bncselekmnyeket elkvettet, m azok megtorlsa helyett a jogszer ldzskre irnyul szndkot megtorl llam dicstelen bukst kveten az utdllamnak be kell-e vajon fejeznie a formailag gy maga a bnzv aljasodott llam ltal elvltetett emberpusztt cselekmnyek bntetjogi feldolgozst, vagyis az elkvets helyben s idejben rvnyben volt jog szerinti megtlst, avagy a jogllamisg nevben s pecstjvel megerstetten, brmifle jogeszmnynek a gyakorlati visszjra fordtsval ppen magra kell-e vllalnia s sajtjaknt kiknyszertenie az j, demokratikus, jogllamisgot ignyl kzeg ellenre is ezen eld diktatrk gyilkos logikjnak MACHIAVELLIsta indttats cinizmust, miszerint vgezzk csak piszkos munkjukat nyugodtan, egyetlen dologra gyelve csupn: olyan elnyom hatalmat alapozzanak jogtipr brutalitsukkal meg, mely tartsnak bizo92 Slyom Lszl in Sereg Andrs Alkotmnybrk talr nlkl (Budapest: KJK-Kerszv 2005), 171. o. 93 Sadurski Decommunisation [91. jegyzet], 2. o. 94 Szab Alkotmny s bntetjog [77. jegyzet], 9. o., melynek jegyben immr A nullum crimen sine lege elvnek [] a bntetjogon kvli utalsa az igazi garancilis szably. (uo. 6. o. V. Cs. kiemelsvel)

97

Varga Csaba
nyul majd addig, amg sajt tetteiket elvltethetik vagy nmaguknak megkegyelmezhetik. Ketts mrtkkel l vilgunk zajos nneplssel fogadott s llegzetelllt logikj, csaknem cinkos dntse azonban pldaszersge okn mra mgis szintn kritikai megvitats fnykrbe kerlt. 1992. vi mrcius 5-n hozott 11. szm dntsben ugyanis az alkotmnybrsg hallatlan lessggel megismtelve mondta ki, hogy A rgi jog tovbbra is hatlyban maradt. rvnyessgt tekintve nincs klnbsg az alkotmny eltti s utni jog kztt. Az elmlt fl vszzad klnbz rendszereinek legitimitsa ebbl a szempontbl kzmbs, illetve a jogszably alkotmnyossga tekintetben nem rtelmezend kategria. Ebbl pedig szmra nyilvnvalan hiszen, mint folytatta, Az alkotmnyossgi vizsglatban sincs a jognak kt rtege, s nincs ktfle mrce sem.95 a diktatra jogllapotai irnti teljes alkotmnyos kzny, brminem ma jogilag rtkelhet relevancia totlis hinya kvetkezik. Ugyanakkor az elvls intzmnynek korrekt lersbl A bntetjog elvlsi szablyai a trvnyes bntetjogi felelssgre vonst biztostjk, azltal, hogy idbeli korltok kz szortjk az llami bntethatalom gyakorlst. az elvls folyamatt megszakadtt nyilvnt s a parlamenttl megszavazott trvnyre nzve (ha s amennyiben e trvny kifejezse szerint az llam politikai okbl nem rvnyestette bntet ignyt) arra kvetkeztetett dntsben, hogy A bntethatalom gyakorlsra rendelt hatsgok mulasztsa vagy a kzrekerts eredmnytelensge mint kockzat az llamot terheli. Az alkotmnybrsgi megtls rtelmben gy ellenkez kifejezett trvnyi rendelkezs hinyban az esetleges megtorlsi szndk diktatrikus megtorlsa tjn hivatalos hatsgi kzbeavatkozstl mentess knyszertett idmlssal is jogszeren kimerthet (azaz: kimerlhet) az elvlsi id. Kvetkezskppen semminem mai differen95 Constitutional Judiciary [56. jegyzet], 220. o.

98

A mlt terhe
cils, a diktatrikustl eltvolod belts vagy rtktlet nem kezdheti ki ennek az embertelen logikai formalizmusnak a jvt is cinkoss tv, a jogllamisg erklcsi fundamentumt s emberkzpontsgt eleve srba tipr cinizmusa megerstst. Mert amint a verdikt folytatdik Ha az elvls bekvetkezett, a bntethetsg kizrsa alanyi jogknt illeti meg az elkvett.96 Nos, egy az tvilgtstl a bntetjogi szembenzs krdseiig terjeden tfog friss monografikus ttekints97 voltakppen e dntst lttatja egsz rginkban olyan, a szlssgek tasztsban vergd s egy j megolds egybknti ktsgtelen nehzsgt nmagban lttat llatorvosi lknt, mely ktfktl szabadult szilaj nyargalsknt kivltkppen lesen pldzza azt a formalisztikus lebegst, ami e dnts minden letszertl elrugaszkodottsgban ugyanakkor megnyilvnul. Mert [n]ehz lenne beltnunk, hogy voltakppen a legalits elve alapjul szolgl milyen rtkek tmaszthatnak egyltaln al egy ilyen kvetkeztetst. Hiszen az a krlmny, amit e krdses alkotmnybrsgi dnts okknt felhvott jelesl: a bntethatalom gyakorlsra rendelt hatsgok mulasztsa s a kzrekerts eredmnytelensge a trsadalmi normalits eseteiben, vagyis egy egybknt mkd jogrendben, mint vletlenszeren (eseti hanyagsgbl vagy hibaszzalkknt) elll esemny(hiny) valban mlatja az elvlsi idt. mde a mi esetnkben ppen ellenkezleg, maga a rezsim korcsosult el, hiszen egyebek kzt s pontosan e tren tudatosan, elre megfontolt szndkkal, vagyis (a nrnbergi brskodst egykor elkszt angolamerikai doktrna szfordulatval lve: bnz terve rszeknt) a sajt jogrendjt hallgattatta el. Vagyis a valsgosan ltez szocializmusnak az esetleges megtorl szndkot teht az llampolgrnak a szocialista bntet kdextl biztostott jogt bnldzs kezdemnyezsre s a szocialista llamappartus kifejezett jogi ktelezettsgt ennek megfelel eljrs lefolytatsra brutlisan megtorl (s ezzel szociolgiailag kiiktat) jogtipr cselekedetvel, teht nnn jogi tnykedsvel maga semmistette meg azt a normalitst, amit az alkotmnybrs96 Idem., 223. o. 97 Sadurski Rights before Courts [51. jegyzet], eltanulmnyaknt pedig Decommunization [91. jegyzet].

99

Varga Csaba
gi dnts most hallgatlagosan fennllknt volt gyannt llt vagy vlelmez. Hiszen mindezek a korltoz s kizr krlmnyek lnyegk s eredenden clzott hivatsuk szerint ppen nem trtnetesen csak gy addtak mintha a krdses kockzat az llam hanyag mulasztsa eredmnyeknt llna fenn , hanem ppen ellenkezleg, folytatja az itt meghivatkozott szerznk, pontosan a kommunista llam tudatos politikja rszt kpeztk, mint a bn megtervezsben s kivitelezsben egykor lnyeges szerepet jtszott tnyezk. Vilgosan ltja itt az e krben idzett szerznk, hogy teljessggel fggetlenl attl, vajon vagy ppen azrt, mert milyen kvetkeztetsi sort lltott is fel magnak a magyar alkotmnybrsg a rendszervlts trgyalsos mltjbl s elvileg egy j alkotmnyi indts tnybl fakadan, a diktatrikus mlt s az lltlag jogllami jelen kztt egy ilyen jogi rtelm egyenlsts nemcsak alaptalan, de hazug s morlisan is elviselhetetlen. Egymsba mosott ellenttek fltt siklik el itt az alkotmnybrsg folytatja e szerz , mivel hogy Itt az tmenet eltti s utni llam a voltakppeni kulcskrds, a folytonossg fikcija pedig az elkpzelhet legabszurdabb jelleget lt. A kommunista llam oldalrl szemllve ugyanis ez a legkevsb sem kockzat volt, hanem inkbb a jogsrtk tudatos s jogellenes oltalma, mg az utdllam rszrl az ldzhetetlensg formjban fizetend r semmifle kapcsolatban nem ll sajt hanyag bntetpolitikjval.98 Azaz, msknt kifejezve, alkotmnybrsgunk jogilag egyenlstett egymssal nem csupn sszemrhetetlen, de egymst ppen alapvet thoszukban s rtktartalmukban klcsnsen kizr mert a jogllamisg teljes, demokratikus lltsa s a jogllamisg teljes, diktatrikus tagadsa szls hatrrtkeitl megvont helyzeteket (s bennk emberi szndkokat s vllaland felelssgeket,

98 Idem., 253., 254., 254255. s 255. o.

100

A mlt terhe
no meg persze rtatlanok tmegeinek s ldozatok utletnek a sorst a legrzkenyebben rint megtlhetsgeket) egyarnt. Ne feledjk, hogy az emberi jogok tmeges s slyos megsrtsnek olyan kimagasl brutalits s elvetemltsg helyzeteirl (gyilkossgrl s knzsrl) volt itt sz, amiknek mg a rokonszenvvel vezettekkel szemben finomlelk, egybknt nyitott trsadalmat hirdet emberjogi mozgalmrok is mr szerte a vilgon az igazsgszolgltatsi feldolgozsa s megbntetse egyrtelm szksgt hirdetik. Felhagyva a bennnket is nemrgiben mg agresszven elrasztott korbbi politikai fikcijukkal, mely az utdllamot emberjogi szempontbl gyansknt tntette fel, amennyiben eldje hagyatkban kutakodni merszelnk, most Dl-Ameriktl Afrikn t a maradk kontinensek szekrnyeibl is minduntalan kibuk, st vltozatlan megoldatlansggal az utdtrsadalmakra is rteleped, fejldsi eslyeiket s demokratikus megalapozdsukat egyarnt zavar csontvzak (ldozatok s ldozatt tev megtorlatlan bntettek) rzkelsvel vgl lassan frontot vltott, s most mr akr nemzetkzi ktelezettsgknt kirva az utdllam szembenzsi ktelmt hirdeti.99 Persze nem egybknt kln-kln tiszteletet rdeml elvek flrettelre (teht szlssgbl szlssgbe buks szksgre) gondolna itt brki is, hanem ppen a klnfle s a maguk mdjn pontosan egyarnt fontos rtkek kztti mrlegels s kiegyenslyozs ktelessgre egyes megkzeltsekben megfogalmazottan pldul az elretekints s az egyenl igazsg(ossg),100 ms megkzeltsekben a legalits s az rdemi
99 V. in Kilts gyakorlatiassgrt [44. jegyzet], klnsen Juan E. Mndez Accountability for Past Abuses Human Rights Quarterly 19 (1997), 255282. o., in uo., 76114. o., valamint a szerztl A gykeresen gonosz a jog mrlegn Magyar Jog 49 (2002. jnius) 6, 332337. o. 100 Pl. RUTI TEITEL esetben. hvja fel a figyelmet (Teitel Transitional Jurisprudence [60. jegyzet], 2024. o.) arra, hogy A [falnl felszlts ellenre folytatott menekls kzben trtnt lvsek gyben tlkez] berlini brsg szmra az uralkod jogllami rtk az erklcsi jog, mg a magyar [alkotmny]brsg szmra az uralkod jogllami rtk a korbban fennllott jogi jogosultsgok vdelme volt. Igen m, de mint tudjuk, brmifle erklcsi alap felttelezse az adott trsadalomban valamifle kzssget felttelezne, mr pedig brmifle erklcsi egysg [] eleve anatma [lehetetlenknt tiltott felttelezs] egy liberlis [] llam szmra. (Sadurski Rights before Courts [51. jegyzet], 231. o.) Errl rhatta ht e nzpontbl jogos felhborodssal kifogsknt s az elutasts liberlis eltlete rveknt

101

Varga Csaba
igazsg(ossg),101 a magyar alkotmnybrsgi szhasznlat szerint pedig a jogbiztonsg s a materilis igazsg(ossg) rtkei s jzan felfogs szerint aligha abszolutizlhat szempontjai kztt. Mert a rgi rezsim ltal annak jogtalan s felrhat elutastsa, hogy az akkori rvnyes jog meghatrozsait kvetve bntesse azokat, akik a legslyosabb bntetteket elkvettk, valjban teljessggel feloldja a bntetjogi visszahat hatly klnfle formival kapcsolatos ltalnos erklcsi rosszallst. Egyszeren kifejezve: perverznek tnnk, ha a mltban elkvetett bncselekmnyek kizrlag azrt maradnnak bntetlenek, mert elkvetik rszt kpeztk az ket oltalmaz rendszernek, amely viszont biztostotta, hogy mindaddig, ameddig csak fennll, bntetteik megbntetlenek maradnak.102 A vgeredmny fell kzeltve azonban valjban bnre btortsnak tetszik ez, hiszen akrhogy szptjk is, maga az elkvet kezbe helyezi a kegyelmet, hogy ltala, e kegyelemnek szmra kell idben s mdon trtn gyakorlsval nmagt tetszleges hatssal feloldozhassa. Mr pedig ha ezt egyszer s mindenkorra rvnyes hatllyal teheti, gy ezzel akarva-akaratlan bnrszess avatja az eld diktatra bnben valban teljessggel rtatlan utd jogllamot, hiszen alkotmnybrsgunk dntse raz amerikai teoretikus, hogy Amennyiben egy korrektv [javt] igazsgossgra tennk a hangslyt, gy ez eleve kt csoportra osztan a trsadalmat: gonosztevkre s rtatlan ldozatokra. Bruce Ackerman The Future of Liberal Revolution (New Haven: Yale University Press 1992), 71. o. Ugyanakkor e TEITELi erklcs/jog-kettssgre utal maga az egykori alkotmnybrsgi elnk visszatekintse is, paradoxonn szptve sajt akkori elktelezdst: Morlisan megoldhatatlan ez a vita. Helyesnek rzem, hogy alkotmnybrknt a jogbiztonsgot tekintettem elsdlegesnek. Ms krds, hogy sosem fogom tudni megnyugtatan lezrni azt a lelkiismereti krdst, hogy szmos ldozat igazsgos kvetelst nem teljestettem. Slyom Lszl in Takcs Pter [beszlgets] A morlis alkotmnyrtelmezsnek a szveghez ktttnek kell lennie Fundamentum 2001/1, 71. o. 101 Pl. WOJCIECH SADURSKI esetben. 102 Sadurski [51. jegyzet], 255. o.

102

A mlt terhe
telmben nem maradhat az utdnak eszkze msra, mint hogy kinyilvntsa a bnsen ldzetlenl maradt bn immr vgrvnyess tett jogi ldzhetetlensgt.103 Ugyanakkor az idzett szerz fejtegetseiben az is bennfoglaltatik, hogy nem volt szksgkppeni, de legalbbis semmikppen sem a hatlyos alkotmny szvegbl kvetkezett egy ilyen tlz, mlyen letszertlen, az j indts eslyeit s erklcsi alapjait brmifle kell ptkezs ellenslya nlkl eleve rombol megolds. Mert nyilvnval, hogy e bntettek ldzetlenl hagysval s ezltal elvltetsknek szabad folyst enged magatartsval a rgi rezsim sikerrel idzett el egy olyan llapotot, amelyik gyakorlatilag azonos azzal, mint amit egy ltalnos amnesztia magnak s tagjainak trtn kihirdetsvel is elrhetett volna. Mert az elbb elmondottakkal egybehangzan a jogfolytonossg elvbl kvetkezen nem ll fenn semmifle klnleges s knyszert erej ktelezettsg ilyen privilgiumoknak tlzott lelkiismeretessg aprlkossggal trtn tovbbi biztostsra, s semmifle nyilvnval rtelmes ok nem hozhat fel arra nzve, hogy ezek mostani ldzse mirt minslne a vissza nem hats elve srelmnek az igazsgszolgltatsban.104 A trsbetegsgknt gyakran meghivatkozott szlssgessggel egytt a jelen sszefggsben szintn felvetdik a kategoricits, a merevsg s a sarktottsg vagyis a kzbens megol103 Hazai kzllapotainkra, az ltalnos erklcsi ignytelensgre s a jvt illet feleltlensgre jellemzknt hadd jegyezzem meg egyttal itt, hogy pldul Lengyelorszggal szemben e krds prospektv, elretekint rendezsre az azta eltelt msfl vtizedben sem tettek honatyink, egymst vlt kormnyz erink vagy a hatalomban rszesedsrt liheg prtok semmifle lpst. gy ha brmely okbl trtnetesen az llam bnzv aljasodsval kellene brmikori jvnkben ismt szembeslnnk, vltozatlanul tehetetlenknt csakis vagy a bnelkve(tte)t nkegyelmezst knyszerlnnk sajtos jogllamisgunk nevben ezttal msodszor tudomsul vennnk, vagy a mr volt dilemmval mg nehezebb krlmnyek kzt, mert most mr a krdses alkotmnybrsgi dntsnek is a jelenltben jbl szembenznnk. 104 Uo. 261. o.

103

Varga Csaba
dsok keressnek s brmifle kompromisszumkpessgnek hinya a szban forg alkotmnybrsgi gyakorlatban. Hiszen a jelen szerz is nyilvnvalknt fejti ki: mint mindenkor, most sem ms a helyzet, mint hogy A vlasztsi lehetsgek kre sokkal szlesebb, semhogy az vagy csupn az eld rendszer jogcmet biztost sszes szablynak maradktalan kvetsre, vagy pedig egy a jogi mlttal trtn teljes forradalmi szaktsra szklne.105 Kvetkezskppen aligha addhat enyhbb megtls mindebbl, mint hogy a brsg ilyen beavatkozsa [] aligha rtkelhet msknt, mint hatalmi ignyknt, mely jogot forml magnak arra, hogy az tmenet feltteleit diktlhassa.106 Okkal vetdik fel ht a keser dilemma, hiszen egy ilyen alkotmnybrsgi megtls ezzel a leegyszerst, mindent sajt egyszempontsga al rendel vgletessgvel mr-mr a lt vgs krdseit, ltnk rtelmnek egyidej boldogtalan megoldottsgt s knz megoldatlansgt feszegeti: Mi a fontosabb: az ember van a jogllamrt, vagy a jogllam van az emberrt? Vagy a jogllam nmagrt? Mert nem eleve elrendeltets rejlik e vgeredmnyben, hiszen vletlenszersgeknek s benne kulturlis nyomorsgunknak a folyomnya ez is. Hiszen az egsz rgiban abban lettnk kivlk jszerivel egyedliknt, hogy Trsadalmunkat a jogllamot fellrl rtelmez dntseivel az Alkotmnybrsg tlte alkalmatlannak az igazsgttel elviselsre, mg Nmetorszgban a blcs s precz jogi gondolkods magra a gondra vlaszolt, ezzel prhuzamosan a trsadalmi vitnak is teret engedve.107
105 Uo. 262. o. 106 Uo. 256. o. 107 Rumi Tams Szembenzs a jogllam eltti mlttal a nmet plda s tanulsgai, klns tekintettel az elvls krdsre Collega IX (2005. oktber) 4, 4551. o., idzet 46. s 51. o.

104

A mlt terhe
* (5. Joguralom alkotmnybrsgi nkny nyomn?) A visszatekints njellemzse szerint Az j rendszer hitelessgnek prbakve volt, hogy a jog uralmt llandan demonstrljuk. E bizonyt bemutats mint demonstrci mr nmagban is nylt konfliktusvllalsnak bizonyult, mivel Ebbe a paradox fogalomba [jogllami forradalom] pedig az igazsgossg s a pozitv jogi garancik lehetsges ellentmondsa bele van programozva. Hiszen folytatdik az utlagos elnki gondolatmenet semmilyen rdek nem trheti t a jogllamisg formai kvetelmnyeit,108 amikrl ugyanakkor lthattuk, hogy olyasmik ezek, amiket az alkotmnybrsg kizrlag a sajt vzijban fellelhet lthatatlan alkotmny egyidej kimunklsval, brminem felhatalmazs nlkli tetszlegessggel s persze utlag maga llapt meg. Ha s amennyiben teht egyltaln elgondolhat, hogy a joguralmat pusztn formlis jogbiztonsgra lehessen korltozni, klfldi joggyakorlatbl felhatalmazatlan tvtelek tmegvel tovbbi szabad alaktgatsra n. anyajogot krelni, ktetlen lltlagos jogszrmaztatssal, avagy trvnyszvegek tetszleges szktsvel s bvtsvel adott esetekben a hatlyos alkotmny szvegszer kvetelmnyeitl aligha felismerhet messzesgben jogokat akr teremtve, akr megszntetve szabadon operlni, gy valban egyetrthetnk annak sszegzsszer meggyz erejvel, hogy A rendszervlts nagy politikai-ideolgiai vitit ezzel a hozzllssal tudta az Alkotmnybrsg alkotmnyjogi problmv transzformlni, s gy semlegesteni.109

108 Slyom in Takcs [100. jegyzet], 69., 69. s 71. o. 109 Slyom Az alkotmnybrskods kezdetei [57. jegyzet], 689. o. E kulcsmondat s angol eredetije egy-egy lnyegi ponton eltr a msiktl: The existence of the Constitutional Court during the transition [] allowed the transformation of political problems into legal questions that could be addressed with final, binding decisions. Slyom The Hungarian Constitutional Court [74. jegyzet], 223. o.

105

Varga Csaba
Ebbe belefrt az is, hogy sajt beltsa, meggyzdse, ezt kvet akaratelhatrozsa, majd dntsnek maradktalan rvnyrejuttatsa rn maga az alkotmnybrsg szabja meg az orszgnak s npnek a diktatrtl trtn eltvolodhatsa jellegt s mrtkt, a szmra oly kedvelt forradalomnlkli brsonyossg puhasgt, a nyugati sok vszzados kiegyenslyozott demokrcik napi rutinjhoz kpest brmifle erteljesebb lpsnek az eleve ellehetetlentst vagyis a szocializmus berendezkedsnek, hatalmi viszonyainak, a javakhoz hozzfrs egyenltlensgnek nemcsak gyszlvn hbortatlan tovbbfolytathatsgt, de a formaisgokba fojtott j jogllamisg magasabb rend pecstjvel megerstetten immr mindennek az emberisg rk lma vgre valra vlthatsaknt egyszersmind alkotmnyos demokrciv is avatst. Mert a mlttal szemben mst, mint jogfolytonossgot, legalitst, a kialakult viszonyok srthetetlensgt s a gyakorlatban idealizlt garancik alanyi jogknt abszolutizlst110 e leghatalmasabb nvekv noha felhatalmazsa szerint az alkotmnyt csupn alkalmaz frum nem ismert. Mr pedig ez egyebek kzt egy amerikai liberlis alkotmnyjogi gondolkodt is zavarba ejtett, mintha azt rzkeltette volna, hogy mg az alkotmnybrsg elhresedett n. igazsgtteli dntse sem pusztn az elvlsrl szlt, hanem mindenekeltt annak megmutatsrl, hogy voltakppen ki is az r a hzban. Hiszen mint ez utbbi rta A ZTNYI-gy azt a megllaptst hozta magval, hogy a korbbi rezsim legalitsnak megtlshez szksges autorits nem a parlament, hanem helyette az alkotmnybrsg kezbe van lerakva, s gy mint egy hirtelen, br vitatott hatalmi elnyszerzs, mely a brsgi hatalom nvelsvel egyidejleg lehetv teszi a brsg ellenforradalmi mdon val mkdst is rdeme szerint vgs soron nem annyira a joguralomrl, mint inkbb az intzmnyi bizalmatlansgrl szlhatott.111
110 Slyom Az alkotmnybrskods kezdetei [57. jegyzet], 542544. o. V. mg Bragyova Andrs Constitutional Law as Limit to Legal Change: The Constitutional Court and the Backward-looking Laws in Hungary in The Role of Judicial Review Bodies in Countries in Transition [International Symposium, Nagoya University Center for Asian Legal Exchange, 2930 July, 2005], 110. o. 111 Teitel Paradoxes [55. jegyzet], 246., 244. s 246. o.

106

A mlt terhe
Vgs soron mindez folytatja e krben egyik itt mr idzett szerznk tnyleg felveti a legitimits krdst. Hiszen a jogbiztonsg brsgi hangslyozsnak maszkja mgtt valjban ugrst s nknygyakorlst rejtett az rtelmezs, mikzben a brsg formalizmusa mgtt pedig knos megvlaszolatlansg krdsek llanak. Krdses ezrt, vajon nem jutott-e el a folyamat odig, hogy immr vgeredmnyben esetleg az illegalits momentumt, a brsg megfogalmazsa szerinti joguralom kisiklst foglalja magban, hiszen azon fikcihoz trtn ragaszkodsval, hogy egy a jogllamisg eszmnye szerinti llam nem hozhat ltre a jogllamisg alsval s gy Magyarorszgon sem gy trtnt ez, bizony s tudatosan [a] brsg [] elutastotta a sajt legitimitsra irnyul krds felvetst.112 nmagval nyltan az alkotmnybrsg sohasem szembeslt. s hozztehetjk, hogy egyfajta nyilvnvalsggal mindig magtl rtetd egyedli vlasztsi lehetsg knt lttatta a csakis ltala br az egsz orszg sorsv tetten itt s most krelt eredmnyt.113 Eleinte pldul az alapt elnk legfeljebb hatskr-alaktst tulajdontott a testletnek,114 majd krlrssal lt, miszerint Meggyzdses aktivista vagyok, ha aktivizmuson nem azt rtjk, hogy valaki tllpi a hatskrt. Az aktivizmus azt jelenti, hogy a brsg a hatresetekben is vllalja a dntst.115 Nem vonatkoztatta viszont magra az abban rejl nellentmondst, hogy a jogra alapozott llam alkotmnyos rendjnek a normatv ltrehozatalban kzvetlen kzremkdst valstott meg vgs soron.116
112 Uo. 245246. o. 113 Pontosan e sarktottsgba tasztott fedezetlen magabiztossg brlata fogalmazdik meg a mr trgyalt igazsgtteli dnts kapcsn. Mert az lltlagos szksgessg [] felettbb problematikus. Azt mondani, hogy amennyiben az j jogrendszer a legalits szablyaihoz kvn igazodni, gy a korbban fennllott joghoz tartalmtl fggetlenl kellene ragaszkodnia, egyenesen non sequitur, vagyis ppen nem kvetkezik legfeljebb maga a dnts tnybl addik, de nem annak meghivatkozott forrsaibl. Ezrt attl fggetlenl, hogy a brsg valban hatalmi ignye okn mutatta be az gyet kteslyes vlasztsknt vagy sem, dntse megalapozsnak mer mesterkltsge mgis inkbb elmaszatolja, semmint megvilgtja a valban felvetdtt krdseket. Sadurski Rights before Courts [51. jegyzet], 262., 259. s 260. o. 114 Slyom Lszl Az Alkotmnybrsg hatskrnek sajtossga in Emlkknyv Benedek Ferenc 70. szletsnapja alkalmbl (Pcs: 1995), majd Slyom Az alkotmnybrskods kezdetei [57. jegyzet], 157182. o. 115 Mihalicz Csilla Interj Slyom Lszlval, az Alkotmnybrsg volt elnkvel BUKSz, 1998/tl, 437. o. 116 Pr ibn [61. jegyzet], 17. o.

107

Varga Csaba
Azaz a joguralom alkotmnyos rendjt nhatalman, mert felhatalmazatlanul maga hozta ltre, s gy azon maga vlasztotta eszkzzel, amivel ezt megcselekedte, ppen megsemmisthette a clt. Ma mr a fait accompli, vagyis a ksz tnyek el lltottsg, a bevettsg s megszokottsg, st egyenesen a bevgzettsg s nem csekly mrtkben taln minden egyes mai parlamenti prt rvid tv rdekeinek a politikai przval magyarzhat, ezzel pedig: haszonelv hallgatsa teszi anlkl kimondhatv, hogy ezzel honi szakmai vagy sajtberkekben feltnst kelthetne,117 hogy a Magyar Alkotmnybrsg aktusai bizony valsgos alkotmnykiegsztsknt hatnak,118 mert pozitv normaalkotsi trendet valstanak meg azltal, hogy alkotmnyrtelmezsket szablyokba foglaljk [, amik] az anyagi alkotmnyjog sajtos rtegt alkotjk, gy teht vgeredmnyben egyfell az alkotmnybrsg vlasztstl fgg, mikor melyik generlklauzula keretben s milyen szigor alapjogi kritriumok szerint vizsgldik. Ha az emberi mltsghoz val jog generlklauzuljbl indul ki, akkor j jogokat deklarlhat, s egyben jogokat alapjogi minsgre emelhet,

117 Csak furcslhatjuk vagy ppen ezzel magyarzhatjuk taln , hogy DUPR knyve korrekt s rszletez ismertetsre kerlt nlunk H[almai] G[bor] Alkotmny s alkotmnybrskods a rendszervltozsok utn Fundamentum 2004/1, 211215. o. s Uitz Renta Az emberi mltsghoz val jog s a magyar demokratikus tmenet Fundamentum 2004/1, 216220. o. rszrl, illetleg annotltatott Lvai Imre in Central European Political Science Review 4 (Summer 2003) 12, 177179. o. s Jakab Andrs in Zeitschrift fr auslndisches ffentliches Recht und Vlkerrecht 64 (2004), 243246. o. ltal, akik mintha egyltaln nem is rzkeltk volna annak kardinalitst, a jogszert az nknytl elvlaszt kizrlagos fontossgt, ami kontinentlis rzkenysgnket a bri tlet pozitv jogi megalapozsa s levezethetsge sine qua non, vagyis elengedhetetlen szksgessgben ppen megklnbzteti az angolszsz esetjogi materialitstl, vagyis ott a brmikori bri jrakezds s jragondolhats elvi lehetsgtl. gy egyedl M. A. Sanderson recenzija esetben The Modern Law Review (2004), 537540. o. menthet csupn, hogy (az angolszsz jogi kultrjban ez irrelevns lvn) szintn elsiklott a knyv voltakppeni mondanivalja felett (amiknt ez Dupr jabb sszefoglaljban Anticipating Membership Importing the Law of the West <http://www.iue.it/LAW/Events/WSWorkshopNov2003/Dupre_paper.pdf> sem bukkan el tbb). 118 Slyom Az alkotmnybrskods kezdetei [57. jegyzet], 258. o.

108

A mlt terhe
mikzben taln csak pldlzva, msfell, de mindenkppen a kpnyegbl hol galambot, hol nyulat elvarzsol bvszre emlkeztet hatssal a jogllamisg valban a legalkalmasabb arra, hogy arra hivatkozva az alkotmnybl hinyz jogokat s elveket llaptsa meg az alkotmnybrsg.119 Mg kendzetlenebbl mutatkozik mindez egy alig egy-kt vvel ezeltti megnyilatkozsban, a kvetkezsnlklisg illogikumnak a szankcionlatlansgtl magabzv lett bszke felvllalsban, mely nnn jogi megbzatshoz hven elszr kijelenteti vle: az alkotmnybrsg [a]zt dnti el, hogy egy jogszably sszhangban ll-e az alkotmnnyal. Vagyis az AB [alkotmnybrsg] kzvetlenl az alkotmnyt rvnyesti a trvnyhozssal s minden ms jogalkotssal szemben, s az alkotmnyellenes rendelkezseket megsemmisti. Beavattatsunk azonban a mindentudsunk korntsem megnyugtat eredmnyvel zrul, amennyiben vgs soron mgis arrl rteslnk, hogy Az AB joggal tekintette az alkotmnybrsgi trvnyt s az alkotmnyt is megformland nyersanyagnak. [] Vagyis az AB voltakppen megalkotta rszleteiben a magyar alkotmnyjogot [, amelynek felvllalsa okn] a trvnyek megsemmistst, a negatv trvnyhozst httrbe szortotta az AB pozitv jogalkot szerepe.120 Pedig ez mg a szk testleten bell sem volt egszen magtl rtetden problmtlan. Egyik brtrsuk pldul, aki kzlk egy megelz leten t gyszlvn egyedliknt a legmagasabb
119 Slyom Lszl Alkotmnyrtelmezs az j alkotmnybrsgok gyakorlatban in Szkfoglalk 2001: Trsadalomtudomnyok (Budapest: Magyar Tudomnyos Akadmia 2005), 452., 453. s 464. o. 120 Slyom Lszl Az alkotmny rei [2005], 2., majd 11., 13. s 14. o. in <http://www.mindentudas.hu/solyomlaszlo/index.html>.

109

Varga Csaba
szinten mvelte egyszerre a jog tudomnyt s napi gyakorlatt egyarnt, mr a kezdeti idkben s bizonyra trsai alkot hevlettl megrendlten annak hivatalos kinyilvntsra knyszerlt, hogy Ez id szerint a vilgban mkd alkotmnybrsgok [] kzl a Magyar Kztrsasg Alkotmnybrsgnak van a legszlesebb kr felhatalmazsa s ahhoz kapcsold eszkztra az alkotmny rvnyre juttatsa tern. m mg e rendkvl szles trvnyi felhatalmazs sem korltlan, nem annyit jelent, hogy az Alkotmnybrsg brmit megtehet, amit az alkotmny rdekben szksgesnek tart.121 Vagyis ha elfogadjuk tfog jellemzsknt, hogy trsgnkben ltalban a kommunizmus buksra kvetkez rendszertalakts [] a jog keretn bell s trvny ltal valsult meg,122 gy rgvest hozz kell tennnk, hogy mindehhez mdszertani keretet a magyar alkotmnybrskods megalapozsakor egy msik kivlan tuds egykori brtrs visszaemlkez szavaival lve nem ms, mint csakis valamifle elegns rpkds a jogrendszer fltt biztostott.123 Igaz blcsessggel tekint ht vissza az elmltra, az j nemzetpts eslynek megnylt adottsgra egy szintn akkori, sokat meglt s lettapasztalatban gazdag brtrs a rendszervlts mindannyiunknak szl zeneteknt, mely szerint jelennk lnyegi adottsgait ha meg is kaptuk kzrehatsunk nlkl, nem boldogt bennnket sajt erfesztseink nlkl.124
121 Kilnyi Gza klnvlemnye a 57/1991. (XI. 8.) AB-hatrozathoz. 122 Mirosaw Wyrzykowski Selected Problems of System Transformation in Rechtsfragen der Transformation in Polen Schweizerischpolnisches Kolloquium, hrsg. Josef Aregger, Jerzy Poczobut, Mirosaw Wyrzykowski (Krakw: Wydawnictwo Baran i Suszczysi 1995), 10. o. 123 Vrs Imre in Halmai Gbor Tordai Csaba [beszlgets] Kevesebb lesz az elegns rpkds a jogrendszer fltt Fundamentum 1999/2. 68. o. 124 Zlinszky Jnos Nyertesek s vesztesek a rendszervlts sorn in Magister artis boni et aequi Studia in honorem Nmeth Jnos, szerk. Kiss Daisy Varga Istvn (Budapest: ELTE Etvs Kiad 2003), 1027. o.

110

A mlt terhe
Nos, gy tetszik, ezekbl az erfesztsekbl vllalt fel nem keveset s taln msok helyett is, bizonyosan megelzve a nemzet szmos ugyancsak e magasztos feladatra hivatott intzmnyt, az alkotmnybrsg.125

125 Amirl a parlament s prtjai, valamint gyszlvn a teljes jogszi s politikatudomnyi szakma bnult hallgatsa nyilvn tgabb sszefggsben trtn (jra)trgyalst rdemel.

111

Varga Csaba

AMI MEGTRTNT, S AMI AZTA TRTNIK

(A hortobgyi knyszermunkatborokba hurcolsok emlkre)*
(Elrultatsunk elzmnyei) Ketts a szgyennk. Hogy mindez megtrtnhetett. De azrt is, hogy mindezzel a szembenzst Magyarorszg azta sem vllalta fel. Amikor kzel hatvant vvel ezeltt a vilgot fenyeget hrom agresszv diktatrikus nagyhatalom kzl a hbor indtsrt kzvetlenl felels kettvel, a nmet Harmadik Birodalommal s a japn csszrsggal szemben az gynevezett szabad vilg elsknt a hdtsuknak alvetett Nyugat-Eurpa, majd a szintn megtmadott Nagy-Britannia, s mgtte felsorakozva vgl az Amerikai Egyeslt llamok az atlanti gondolat, st egyenesen a vilgbke vgya lettemnyeseknt a harmadikukkal, vagyis Szovjetunival katonai, majd politikai szvetsgre lpett, akarvaakaratlanul egy j, nem kevsb imperialista, teht hdt s egyszersmind ideologikus, vagyis a gazdasgi kiaknzson tl sajt totalitrius eszmeisge s politikja knyrtelen kiterjesztst eredmnyez szovjet vilgfelosztsban vllalt kezdemnyez szerepet. Fggetlenl attl, hogy a stratgiai tervezs s a politikai alkuk mgttes szndka az egyes szereplknl eredetileg mire is irnyult, vgs soron az sszes rsztvev kzs alapozsbl llott el hamarosan az a helyzet, amelyben Kzp- s a balkni KeletEurpa sorsa egy nmagt biznci mdon Harmadik Rmaknt megvalst, zsiai hagyomny moszkovita moloch foglyaknt az eljvend fl vszzadra megpecsteldtt. Szovjeturalom kvetkezett ht nlunk is, mely mindenekeltt ncl volt, mert teljes alvetst kvnt, amit a trsadalom valamennyi kialakult szvetnek s
* Els vltozatban szerkeszti felkrsre kszlt, elszknt az lned, halnod... Knyszermunkatborokba hurcolstl az 1956-os forradalomig, szerk. Krmendy Zsuzsa s Kozma Lszl (Budapest: Kairosz 2006) ktethez, elbb lelkes egyetrtssel tallkozva, majd mondvacsinlt megfontolsokra hivatkozott visszautastsra lelve, gy elszr nyomtatsban in [Klvilgunk belvilgunk, 5] PoLSz (2005. mjus), No. 84, 3442. o. & <http://www.krater.hu/site.php?func=polisz&file=cikkek&cnr=515>

112

A mlt terhe
szvedknek sztzzsval, maga az ember talaktsval gondolt elrhetni. Mindezek rdekben hatatlanul a legalantasabb sztnket szabadtotta s sztotta fel ezzel, s megrgztt hveinek maroknyi csapatn tl rezsimjnek felptst a trsadalom legelesettebbjeire egyben a legkpzetlenebbekre, leginkbb gykrtelenekre, legkevsb polgrosultakra, olcs eszkzkkel knnyen brmifle gy janicsrjaiv konvertlhatkra ptette; akiknek sorai persze (brmilyen szomor legyen is, minden trsadalom vlsgtapasztalata ezt mutatja) hamarosan trvnyszeren kiegszlnek majd mind az rdekbl nyomulk, mind az elvakult gyllkdk126 valsgos seregvel. Ezrt, mint a rossz lelkiismeretben fogant hborra kvetkez erklcsi megjuls paradoxona, orgijt lhette ht Eurpa e koncknt odavetett tbbszzmillis feln embert s kultrjt dhhel pusztt intzmnyes lerombolsa mindannak, amit Eurpa s benne a keresztny erklcsisg egy vezredes kzdelem folyamatossgban egyltaln ltrehozott. Vgs soron hborban eszkalldott, fokrl fokra brmifle morlis gttl megszabadtott, kizrlag pillanatnyi clszersgtl, indulattl vagy ppen haszon remnyben vezrelt kzvetlen s ellenrizetlen cselekvsek vltak ezzel llandsultt s intzmnyesedtek ltalnosult mintaknt a gyztes szovjetbirodalomban olyan barbr, civilizlatlan, alantas sztnkilsre hv magatartsi formk, amelyek mg a legyzend n. barna diktatrk rszrl sem harci cselekmnyek sorn, hanem pldul a nmet SS-vezrlet rendvdelemben (llambiztonsgi megtorl akcikban vagy a gyorsan elfajul KZ-gyakorlatban127), a japn dzsungelharcokra kvetkez fogolyszerzsben, majd s figyeljnk itt a bajt hozban a vltsra a vrsk ltali megszllsban, valamennyi gyztesnek (nmet fldn klnsen az amerikaiaknak) legyztteiket pusztulsnak tudatosan kitev hadifogolytboraiban, vgezetl pedig a sok vszzaddal ezeltt Eurpa keleti vgein letelepedett nmet polgri lakossgnak
126 Nem vletlen sem a fenti kt kategria gyakorlati sszemosdsa, sem a korai elmegygyszati reagls az els vilghbort kvet forradalmi lzhullmra vlaszul. Lsd pldul Olh Gusztv dr. Politikai psychopathk (Budapest: Eggenberger) 12 o. [a Liptmezei ll. Elmegygyintzet min. tan. igazgatjnak a Magyar Elmeorvosok VII. Orsz. rtekezletn tartott eladsa] [klnlenyomat a Npegszsggy 1922. vi 1920. szmbl]. 127 A.m. Konzentrationslager, koncentrcis tbor.

113

Varga Csaba
hazjukba visszairnytott gyilkos knyszerexodusban voltak legfeljebb hasznlatosak. Mert haznknak a gyztes szovjethatalom ltali katonai megszllst krszlet koalcis kormnyzs demokrcia kvette ugyan, ebben azonban mg a polgri alternatva eszmnyt s erklcsi tkjt is hamarosan s sikerrel felmorzsolta, mert knytelen-kelletlen egyttmkd titrss formlta a szovjet megszllktl tmogatottan llandsul hazai kommunista fenyegets. Teht: eleinte nyomultak, mindenhov s mindaddig, ahogyan csak lehetett; a fegyveres jelenltben fogant kommunista hatalomtvtel szmos kzbens llomst kveten pedig: egyre korltozatlanabbul s gtlstalanabbul erszakoltk orszgunkra eleinte mg behzelg propagandval mt programjukat, mely valjban egy mestersges koszra, a mlt teljes lerombolsbl elll nihilre, s egy ebben tenysztalajra lel j embertpusra ptve kvnta az zsiai orosz bolsevizmus eurpai kiterjesztst. A hbor rendkvlisgtl elfajul tudatos erklcsnlklisg s emberpusztt dh folytatdott ht egy olyan mestersges eszkzkkel kialaktott j televnyben,128 amely a vilghbors gyzelemtl megittasult, immr fl vszzados bolseviki mozgalmban melengetett, a nagy szovjetvezr egyre inkbb manifesztld dhng paranoiajtl is erstett agresszv terjeszkedsi s bekebelezsi vgyban, az uralom birodalmi mmorban valban egyre-msra vilgmretekben fenyeget konfliktusokat gerjesztett: elszr a hideghbor vasfggnynek leereszkedsre knyszerlt dbbenten rbredni fultoni beszdben a hbors volt brit miniszterelnk, majd a hborban sikeres TITOista kzdpartner felttlen alrendelsnek kudarca utn Jugoszlvit s csatlst ellensgknt tkozta ki a Szovjetinternacionl. A szovjetvilg a maga gerjesztette rendkvlisggel gy nhny vvel a nagy vilggs utn mr ismt eszkatolgikus sorsvlasztknt, a J s a Gonosz vgs sszecsapsnak sszefggsben s mindenkinek szerepvlasztsra knyszertsben lttatott minden trtnst, ami ezrt egy j, mg vresebb s mg totlisabb, mert gyszlvn egy profn Utols tlet eljveteleknt
128 Egy valdi kzssgisg meglhetse hinyban a hbor s a kommunista mozgalmisg ptlkszerept mutatja be Robert Nisbet A kzssg keresse [The Quest for Community (San Francisco: ICS Press 1990)] in PoLiSz (2003. jniusjlius & augusztusszeptember), No. 71 & 72, 1537. s 2339. o.

114

A mlt terhe
felfogott vilghborra kszldsben hatatlanul valamifle bomlott, a kzpkori halltncot megidz formt lttt magra. Mert mondanunk sem kell, hogy zsiai despotizmus s biznci retorika s elszntsg tallt egymsra a moszkovita Harmadik Rmban, mely biblikus elkpekre emlkeztet formkban trtnelmen tli chiliasztikus vrakozsokkal brmifle eszkzre feljogostottnak rezte magt az nnn ttelezte gonosszal szembeni harcban.129 Emberpusztt gpezete mr bizonyosan bven tl jrt flszzmilli emberi let ledarlsn az Internacionl jvoltbl a nagyvilgban is, klnsen tmegesen a spanyolorszgi polgrhborban kiprblt gyakorlottsggal , amikor harcol elitcsapataik nyomban megszllknt szintgy vrs hadseregnek nevezett fosztogat-erszakoskod hordjuk egy szmukra idegen s gylltt tett130 civilizci peremre, kzp- s kelet-eurpai fldre rkezett. Nhny ven bell a szvetsges ellenrz bizottsg teljhatalm magyarorszgi megtestestjeknt VOROSILOV tbornok megejt knnyedsggel emlkeztethette a bkeszerzds eltti Magyarorszg miniszterelnkt arra, hogy logisztikailag aligha lenne kemny prbattel szmra a tzmillinyi magyarsg kzp-zsiai vagy szibriai desztincij bevagonroztatsa Nos, a polgri lakossgbl vletlenszeren megkaparintottaknak hadifogolyknt Urlon tli tmeges knyszermunkra hurcolsa, tetszlegesen kivlasztottaknak nhny perc alatt orosz nyelven kivitelezett lltlag katonai igazsgszolgltatsi eljrsban, bnzknt, akr letfogytig gulgokba rabostsa, civil politikai ellenfeleknek az orosz katonai elhrts tjn trtn eltntetse ilyen s hasonl, skrupulusok nlkli eljrsok mutattk a pldt SZTLIN legjobb magyarorszgi tantvnya s jdondsz tlzs neofita buzgalm s lelemnyessg csahosai szmra. Mihelyst a hatalmat megkaparintottk, prt, egyenruhs terrorszervezetek, gynkk hada, az
129 Ironikusan, legavatottabb szerzknt lsd az oldalgi leszrmazott tuds elemzsben in Tibor Szamuely The Russian Tradition ed. Robert Conquest (London: Secker & Warburg 1974) v + 443 o. 130 Szovjet kzegben elaljasodottan az ri tehetsg is szolgv zlltt, ahogyan ezt pldul Ilya Ehrenburg A nmetek [1944] (Budapest: Szikra 1945) 26 o. cm, az ellenflt emberi lnyknt is, ltala hordozott kultraknt is maradktalanul csakis gyllendknt s megvetendknt, teht felkoncolandknt s megsemmistendknt lttat szgyenteljes pamfletje mutatja.

115

Varga Csaba
1950-es vtl hasonszrekbl rendszerszeren kiptett adminisztratv (tancsi) appartus, vgl a munkahelyeket is maradktalanul politikai ellenrzs al rendel n. szemlyzeti osztlyok garmadja mind egyetlen cl: a trsadalom sszes szervezete, s benne maga az ember (majd utbb krnyezetnek, az anyatermszetnek is) kommunista talaktsa szolglatba llttatott. (Kitelepts s kvetkezmnyei) Klnfle konkrt megfontolsokbl, clokbl s rgyeket felhasznlva, gyszlvn vletlenszer csoportokknt egyms mell kerlten formldott az ldozatok azon kre, amelyrl ma az akkoriban uszt Szabad Np s az egykori hivatalos szhasznlat131 nyomn, jobb hjn, de minden zben pontatlanul mint kiteleptettek rl emlkeznk meg. Laksukrl rendkvl rvid s elzmnytelen brutlis jszakai rtests nyomn gyakorlatilag azonnal, ingatlan s (egy-kt rgvest magukkal vihet hzillat, ruhanem s hztartsi kszsg kivtelvel) ing vagyonuktl egyarnt rgtni hatllyal megfosztottan, tbbnyire sszes csaldtagjukkal egyetemben elhurcoltakrl van sz, akiket valjban jogszablyi felhatalmazs nlkl, hamis hivatkozssal, jogorvoslat lehetsgt megtagad llamvdelmi intzkedssel s az ottpusztuls eshetleges szndkval, knyszerlakhelyknt fegyveresen rztt zrt lak(hat)atlan telepekre szlltottak, kiskorakat sem kml knyszermunka vgzsre brminem hivatalos szmbavtel, munkaszerzds s brmegllapods, intzmnyes (szocilis, egszsggyi s/vagy nevelsi) gondoskods nlkl, a nappalok s jjelek minden rjban kitve oktalan embergytrsre idomtott pribkjeik nknyeskedsnek. Htezernl tbben voltak, llamhatrhoz kzeli falucskkbl (Vas megytl Csongrdig), fvrosbl vagy szocialista iparfejlesztsre sznt teleplsekrl, s hol hbors hisztritl gerjesztett bizalmatlansg, hol sajt lak- vagy gazdasgi ingatlanuk kiszemeltsge,
131 Az emltett [1950. jlius 13-n kelt 00384/1950.] B.M. [IV. cs. szm] utasts nem hatrozza meg azt, hogy a teleptett szemlyekkel szemben alkalmazott intzkedsek mely jogszably alapjn trtntek, s nem jelli meg jogi pontossggal elnevezsket sem. Elnevezskre csupn a teleptettek szt hasznlja. Ez a megjells jogszablyainkban eddig ismeretlen []. Sebestyn Lszl rendrezredes fosztlyvezet feljegyzse Pcze Tibor miniszterhelyettes elvtrs rszre (MOL XIXB1j, 40. doboz, 106. 00269) [HANT ZSUZSA szves adatkzlse nyomn].

116

A mlt terhe
hol ppen megtorls vagy szemlyes bossz okn, de mindentt mg mkd tgabb kzssgek megflemltst s a hzer szerept betlt mdosabb falusi trsadalom, illetleg az eltnsre tlt volt uralkod osztly felmorzsolsval a trsadalom sztzillst, brmifle szervezdsre immr kptelen atomokra bontst clozva.132 S pokluk rkkvalsga legtbbjk szmra nap nap, ht ht, hnap hnap, v v utn remnytelenl kitartan zajlott valjban tbb, mint hrom vvel utbb bekvetkezett s szerencssnek (br mg nem megvltnak) bizonyult vletlenek egymsbafondsig: a npek blcs atyja, SZTLIN hallig, majd olyan szovjet utdlsig, mely megrengette legjobb magyar tantvnynak, a tzmilli fasisztval szocializmust vrrel-vassal pt RKOSI MTYSnak, mindannyiunk akkori ttr nyelven ktelez pajts-nak egyeduralmt, hogy ideig-rig politikai taktikbl NAGY IMRE erlytelen, de e tborokat mgis feloszlat engedmnyeinek engedje t a terepet. s folytatdott az, mi a bolsevizmussal fogant, immr fl vszzada, a szocializmus szovjet vltozatban: kmletlen osztlyharc, mely vltoz eszkzkkel s formban ugyan, de vgigksrte szocildemokrcit ma pontosan ugyanannyi feleltlensggel, pusztn hatalomhsgbl hirdet, mint ahogyan egykor a szovjetszocializmust szmunkra is berendez kommunistink uralmt. Vagyis: a knyszertbor elhagysnak pusztn fizikai (mert szmbavteltl, munkaigazolssal vagy elszmolssal most sem ksrt) lehetsge, de az esetek tlnyom tbbsgben (a lakhatsnak hatrsvban, fvrosban, ipari nagyteleplsen rendri eszkzkkel biztostott tilalma, lakingatlanuknak idegenektl elfoglaltsga okn) a visszatrs joga nlkl, nmi tmeneti seglylyel esetleg egy zben tmogatottan, megprblhattk heroikus erfesztssel ismt a semmibl egy j egzisztencia teremtst, tbbnyire rokonoknl nsges befogadssal kezdve, s mindig a legkevesebb presztzs s fizets, mde a korbbi idk emberfeletti terhelst most jbl a legnehezebb munkval tetz llskeressre krhoztatottan.
132 Megfontoland, vajon amint ezt csaldi tapasztalatai nyomn az egykor kiteleptett BADI GYRGYI szemlyes beszlgetseink sorn felvetette nem ez adta-e meg a kegyelemdfst valahai hona, a mra felbomlott Ormnsg helyi trsadalmnak?

117

Varga Csaba
Persze, mindez azokra nzve llhat csupn, akik (s amiknt) tlltk a borzalmakat. Orvosi elltatlansgtl siettetett hallok s testi-lelki terhelsbl eredeztethet megnemszletsek, korai gyermekhallok s (klnsen rendthetetlen bels nllsghoz szokott paraszti nagygazdk krben) tragikusan sorsszer ngyilkossgok cskkentettk eleve a visszatrk szmt. s a szerencssek? Olykor kezeletlenl lethosszig visszamarad sebeslsekkel terhelten (fknt a gyermekmunktl), megrni engedlyezett letrajzukban egy kitlthetetlen rnek mg utlag is cinkoss tv vllaltatsval, munka- s jradk-viszonyaikban beszmts nlkl jrakezdsre knyszerlten, gyszlvn mindmig knyszert hallgatsba bntottan s kibeszletlensgre tltetetten mert a felettk tort lt hatsg rszrl szigoran elfelejtend tveds gyannt nyugtzottan , mde szocialista utletkben egyetemi s munkafelvtelnl bizalmas rtestssel mindenkor utolrten s akadlyozottan teht amg kommunistink els rezsimjk buksval a rendszervltozs furcsa hazai vltozatnak rvn most mr msodik rendszerptskbe a nemzet s vagyona nem csekly hnyadnak immr liberlis sznezetben s tl gyakran maguknak trtn elprivatizlsval hozz nem fogtak, tborelhagysukat kvet tovbbi hrom s fl vtizeden t mindvgig (tanulsban, munkban, ellptetsben, kitntetsben) legfeljebb htrnyosan megklnbztetett, nven nevezetlenl is stigmatizlt osztlyellensgknt rvendhettek puszta ltben maradsuknak. Ezrt taln nem indokolatlan a krds: vajon tbbek vagyunke mer fizikumnl? Fradt, megalzott s elnyomortott testek vergdsnl tbb-e az let? Emberen tli demiurgoszi er vagy ppen a magabz cinizmusban hatrtalansg lakozhat a kommunistkban, ha feladatul ppen szadista vgrehajtik kaptk ekkor is sajt bneik gymond: trvnytelensgeik flszmolst. Hallgatsnl s elhallgattatsnl nem is igen jutottak tovbb. Kvetkezmnye nem lett a srelemokozsnak, de nem kvette brmi gygyr e srelmek knyszer elszenvedst sem. Hallgatsra felszlt fenyegetssel bocsttattak el, s szenvedsk mg nevet sem kapott. Miutn rokonok kzt, ismersk krben sem volt tancsos meslni s a sajt, a kzbeszd hallgatsa is hossz ideig tretlennek bizonyult, olykor mr csaldi, legkzelebbi barti kzssg-

118

A mlt terhe
ben is nehezen hihetv vlt mert tmpont, krnyezeti megersts nlkli maradt a beszmol (fknt az akkori gyermekszereplk utbb szletett gyermekei szmra alig felfoghatan), hiszen egy amnzia, valamifle kros emlkezetkiess lepte orszgban nem tmogatta semmi sem az elbeszlst. Kls knyszer szlte brutlis elfojtsra gy knyszeresen egy immr nkntes msodelfojts plt, ami mg problmsabb tette minden, brmiknt is rintett szmra a trtntek feldolgozst, egszsges tllst, az rtatlanul szenvedettek s csaldtagjaik teljes esly ltt. (Kitelepts s az utkor hallgatsa) s azta? Kifejezte-e a kommunizmus kzvetlen igjbl szabadul nemzet az rtatlanul sokkal ersebben megviseltek irnt egyttrzst? Megkvette-e jstet jogllamisgra oly bszke s ppen ezrt jogtipr diktatrikus elzmnyvel jogfolytonossgt mindazonltal fenntart kztrsasgunk kzel tzezernyi polgrtrsunkat a szemlyes szabadsgbl vekig, az egyenl esly letbl vtizedekig, az rte megdolgozottan becsletesen szerzett tulajdonbl mindrkre trtn kirekesztsrt? Tizent v tvlatban egyetlen hang sem hangzott el a hivatalossg rszrl. Sem nven nevezs, sem emlkezs. Hogyan is lehetne sorsuk szmba vehet, ha tragdijuknak, ember okozta balsorsuknak mg csak neve sincs? Mikppen vlhatnnak megemlkezett, ha semmifle hivatalos tnyfeltrs nem trtnt? Noha llami s nemzetkzi kapcsolati tktl s anyagi forrsoktl is tpllt civiltrsadalmi jogvdelmek tobzdsnak mris szp j vilgkort ljk, minden, ami velk trtnt, csupn lltlagos. Megtrtnt, ha hiszem; megtrtnt, ha olykor mgis hallhat panaszos shajuknak trtnetesen hitelt adok. Formalizmusokra plt jogllami cinizmusunk cinkoss vlt, mert bns nemtrdmsggel engedte az erszakban fogant kommunista amnzit az utdtrsadalomba tnni. Nyilvnval persze: k sem kirekesztettek tbb, mert formlisan egyenjog polgrok. Az rtatlanul elzrtak kategrijba vontan nhny napi mai tlagkeresetnek megfelel nyugdjkiegsztst kapnak kzlk is azok, akik az adminisztratv elhallgats ellenre mgis legalbb hrom vnyi knyszermunkban tlttt idt tudtak bizonytani. A tulajdonukat llamostottak kategrijba vontan

119

Varga Csaba
srten mig rtktelennek bizonyult krptlsi jegyet kiharcolhattak azok, akik esetleg olykor ennl tbbe kerl anyagi ldozattal s utnjrssal, hiszen gyakran legszemlyesebb trgyaiktl, emlkeiktl is megfosztottan, csupn eleik irnti becsletbl mgis be tudtk szerezni elorzott ingatlanaik bizonyt erej dokumentumait. Semmi ms jvttel, brmi egyb, oly mrhetetlenl sok szenvedskrt. Mivel a szocializmus trvnytiprsval hallgatsa folytn cinkoss lett kztrsasgunk sem adott nevet nkik, k egymsrl sem tudhattak. Rtarti jmdi alkomnyossgunkban akr tovbb folytatdhatott volna bels elbizonytalantsuk: vajon prsens voltak-e j trsadalmat bszkn pt szocializmusunknak a kamaszkorn, vagy elkerlhetetlen forgcs a favgs nehz frfiassgot kvetel munkjban? Hiszen zrt tborok nvtelenjeiv degradltattak,133 s gy az egyv zrtsg mindennapi knos tnyben s rabszolgasguk knyszer sorsvllalsban legfeljebb egymsrl a kzvetlen kzelsgben tudhattak. Vletlen hozta ht, hogy rendszerszeren csupn alig ht ve134 ms elhurcolsokrl, ms tborokrl (ma mr tudjuk: a rengeteg kzl) egyltaln tudomst szerezhettek. k, s nem a kztrsasg hatsgai, elkezdtk egymst, a sorstrsakat keresni. jramegalzott nehz letkben, csekly nyugdjukbl arra ldozni, hogy legalbb k emlkezzenek s ezzel, kzvetve, emlkeztessenek bennnket is. s kzs emlkezsbl szletett valamelyes kzssg. Sajt szervezds, a magnszfra keretei kzt, nfenntart mdon, valban civil-knt e mg civilknt kialakulatlan trsadalomban, hogy
133 Ltszmadatok szltak rluk csupn, fogyatkozs vagy nvekmny gyannt jellve a hall vagy szlets okozta vltozst kivve, ha nem engedlyezett mozgst szlelve bnzknek kijr krzst bocstottak ki ellenk. 134 Egyms keresse az (akkoriban egyb hjn) egyms ltal trtn klcsns igazols rtelmvel s lehetsgvel ersdtt fel az lltlagosan rendszervltoztat elmlt vtized elejn, a tborok listjra (s ezzel ldztetsk tmeges s rendszerszer voltnak dokumentlhatsgra) pedig a titkostsnak mr 199495-ben is megksetten trtnt feloldsa ellenre elszr DR. HANT ZSUZSA szociolgus tudott rbukkanni 2000 tavaszn, a Belgyminisztrium Kzponti Irattrban vgzett harmadvnyi kitart kutatsnak taln nem vratlan, mgis gyszlvn vletlenszlte eredmnyeknt. Ennek nyomn szervezhettek konferencit mr azon a nyron, aminek intzmnyes gymlcse a rsztvevk nkezdemnyezseknt a Hortobgyi Knyszermunkatborokba Elhurcoltak Egyesletnek a megalaktsa volt.

120

A mlt terhe
emlkeiknek nmagukbl kicsiholsval s kzreadsval valban kzssget hozzanak ltre. Aminek taln neve is lesz egykor. Arra vlnek emlkezni csupn, hogy kztrsasgunk eddig volt hrom konzervatv, haznk keresztny hagyomnyt magasztos szavakban felvllal miniszterelnke kztt a magukra hagyottsg szomorsgban egyms kzt suttog szbeszd szerint volt olyan, akihez mg trtnelemknt sem jutott el hrk, amiknt addott olyan is, aki megrekedt az egykor kommunista rgalomnl, a prostitci idleges rendszeti megoldst vlve bennk. Vltozott-e valban a rendszer azta? HlIstennek kiadvnyok valban vannak, s nhny emlkez esemny, egy-kt emlkm. Mind magnadakozsbl, nkik maguknak ksznheten. Sajt kreikben bemutatottan, ltaluk szervezetten s avatottan. De nem nrdekbl. Inkbb nemzetfltsbl, sajt cseppjkben a magyar tengert va, nehogy a cinkos hallgats, az amnzia makacs folytatdsa prtoktl s harsnyan sulykolt szmgiktl fggetlenl hatatlanul alshassa magnak a kztrsasgnak morlis alapzatt, ebben bizonyra nem hibztathat eszmnyt. (Rendszervlt elgondolsok a mlt kezelsrl) Pedig akr csak sajt rgi iromnyok kzt tallzva is egyrtelmnek tetszik, hogy nemigen kstnk az ignyfelismerssel msfl vtizede, a rendszervltoztatsnak remlt folyamat hajnaln. Mr a szabadon vlasztott parlamenti kormnyzatra trtn ttrsnknek gyszlvn kezd pillanataiban, 1990 elejn megfogalmazdott annak mr akkoriban is bntan rzett hinya, hogy mindaddig a hivatalossg rszrl nlunk mg semmifle tny- s adatfeltrs nem trtnt. [] A [jobb hjn publicistk tollbl npszer folyiratok hasbjain testet lt] magnkezdemnyezs elszigeltsgbl fakad vdtelensg folytn viszont maga az eljrs pillanatok alatt olyan mrtkig abszurd jelleget lttt, hogy elrettents, megszgyents vagy egyszeren trtnelmi rdek adatrgzts helyett az n. prtatlan tmegtjkoztatsnak ksznheten gy rgzlt mindez a polgrok tudat-

121

Varga Csaba
ban, mint valamifle gyans (mert tiltakozsoknak jog szerint legalbb rszben jogosultan teret nyjt) manipulci. [Mert] brmekkora publicisztikai ereje, leleplez hatsa is lehet a szerzi mveknek [], mg mindig maradna nhny nosztalgikus kommunista orgnum, ami azrt vltozatlanul hajtogatn, hogy a szocialista forradalom a francia revolci rkse, a SZTLINizmus pedig pusztn ktsgbeesett modernizcis ksrlet volt, s a hivatsos forradalmrok mgis csak a trsadalmi talakuls hsei. Teht a leleplezs, a nevek kirsa nmagban mg nem ad formt. Forma pedig mindenkppen szksges.135 Mr pedig a forma, a kell s egyben mlt frum s keret krdsvel trtn viaskods egyrtelmen az llamra mutat, mint az egyetlen olyan kzegre, amely az eurpai fehr knyvek vagy az amerikai n. state books mintjra fordulpontokon (pl. hbork utn) civilizlt krlmnyek kzt kzvetteni tudja a kzssgnek a kzssgben hiteles tanstvnyt a trtntekrl. Eszerint Kell teht valamely nemzeti frum, mely egyrtelmen s a jvbe is hatol ervel rgzti, hogy az elmlt negyven v sorn mi trtnt, s ez hogyan trtnt. Kell teht valamely nemzeti frum, mely legalbb is a szemlyes rszvtel s felelssg kirv eseteiben pldartken tl. Nem felttlenl szemlyes htrnyokozs cljbl vagy azt akr lehetv tve. Csupn azrt, hogy ne mljk el a mlt megtletlenl. [] A mlt jelennknek s jvnknek rsze. Azrt trgya foglalatoskodsainknak, hogy ltala is ez utbbiakat szolgljuk.136
135 A jelen szerztl A mrtkllts szksge [1990. janur 12.], kzztve in Varga Csaba Jogllami tmenetnk Paradoxonok, dilemmk, feloldatlan krdsek (Budapest: [AKAPrint] 1998), 104105. s 109. o. [A Pzmny Pter Katolikus Egyetem Jog- s llamtudomnyi Karnak knyvei 5]. 136 A jelen szerztl Koncepci a mlttal szembenzs hatprti egyeztet trgyalshoz [elterjeszts fogalmazvnya az MDF Vlasztmnya szmra] [kzirat, 1990. mjus 9.].

122

A mlt terhe
Megindult ht rgvest az informcigyjts ms kontinenseken s szomszdsgunkban egyarnt annak kipuhatolsra, hogy civilizlt nemzetek miknt szoktak nnn jjptskbe fogni egy drmai s valamifle mdon mindenkppen hangslyosan lezrand, tragikus rksget hagy mlt utn,137 s egyre egyrtelmbb vlt, hogy egy ilyen mlttl elvlaszt brmifle caesura hatrozott megvonshoz elengedhetetlenl nem ms szksges, mint ppen egy bri tlet nek joger pecstjvel vitathatatlann s ktsgbevonhatatlann tett tnymegllaptsa s jogi rtkelse; az igazsgttel adott viszonyaink kztt vllalhat programjnak pedig felttlenl ki kell egszlnie egy elrheten teljes kr dokumentci val, mely egyknt szolglhat majd trtnettudomnyi s az ldozatokat illet lelki profilaktikai clokat egyarnt. Amikor mg tretlen volt a becsletes megvalsthatsgba vetett bizalom s igazunk, erklcsi ktelmnk tudatban kizrlag a mltnyos megfogalmazhatsg fggvnynek tetszett mindez, a kor szndknak megfelel kvetkezmnylevonsknt rgvest le is szgeztetett, hogy (1) az ldozatnak a nemzet nevben kifejezend orszggylsi szint elismersen, (2) jogilag elrhet formlis igazsgttelen s (3) egy hivatalos tnyfeltrs teljes kr dokumentcijn tl A mlt lezrsa [] egyidej, sszehangolt cselekvs eredje lehetne [, gy a fent emltettek mellett] (4/a) Egyidejleg egy Fehr Knyv kibocstsa, mely sszefgg elemzsben, mintegy tvenszz elsrend felels megnevezsvel a jellegzetes s a mai csdtmeghez vezet klnfle kzremkd137 Sajt tevkenysgi krmben 1990 oktbertl 1991 prilisig tbb tucat levelet kldtem szt hasonl dilemmkkal bajld jogfilozfus kollgkhoz szerte a vilgban, az egykori spanyol brtnbezrt ellenllbl madridi emberjogi professzorr lett GREGORIO PECESBARBAtl a szintn ellenllbl lett szvetsgi kztrsasgi elnki tancsad s Buenos Aires-i jogfilozfiaprofesszor CARLOS NINOig, 1991 szeptemberben pedig mikzben az ANTALL-kormny programjval azonosul tbb klkpviseletnk hivatalos felkrsemre szintn gyjttt s eljuttatott hozzm a Miniszterelnki Tancsad Testletbe informcikat lisszaboni s varsi (rszben kormnyzattl fggetlen, tudomnyos finanszrozs) tanulmnyti tapasztalatszerzsrl szmolhattam be rszletesen, egyb elterjesztsek kzt, magam is.

123

Varga Csaba
seket nevezn nven fggetlenl attl, hogy ez bntetbrsgilag bizonythat, illetleg kriminalizlhat-e, vagy sem. (Csupn a plda kedvrt: MAROSN verblis szerepjtszsa, a trtnelem mint rettsgi trgy eltrlse ACZL ltal, elnytelen szerzdsek kttetse MARJAI, FEJTI ltal.) (Amennyiben brki srelmezn megneveztetst, termszetszerleg a szabott jogi keretek kztt eljrst indthatna [].) (4/b) Ezzel egyidejleg s ezzel prostottan, esetleg ezt kveten, valamifle garantlt llami vagy hatprti sponzorlsban, erteljesen tmogatott rral, hozzfrheten nagy pldnyszmban egy pl. 40 v cm llandstott periodikum indtsa, hasonlkppen ltestett s fenntartott dokumentcis kzponttal a httrben, mely maguknak a srelmet szenvedetteknek vagy taniknak, illetleg publicistknak vagy trtnszeknek a trgyat illet visszaemlkezseit, valamint dokumentumokat, esemny- vagy nvsszelltsokat komoly szerkesztsgi-filolgiai kontrollal, de nem felttlenl cenzrzottan adna kzre. Termszetszerleg ebben jelenhetnnek meg az elbb felsorolt tevkenysgi formk dokumentumai, mellktermkei, elkszt anyagai is.138 Mr akkor tudottan pedig az 19801990-es vek forduljn a nemzetkzi s klnsen a nyitott trsadalom jelszavval s alaptvnyi hlzatban szervezett emberi jogi mozgalmak mg jogsrelmet szimatoltak a diktatrkat felvlt kormnyzatok brmifle mltfeltrsi ksrletben, sorra-rendre akadkoskodva, olykor meg is histva pldul dl-amerikai trekvseket a mlttal trtn szembenzsre irnyul hajlandsg a jogllamisg rtelmnek, szintesgnek, morlis megalapozsnak egyenesen a teszt138 A jelen szerz megfogalmazsban A mlt lezrsa Javaslatok a hatprti trgyalsokhoz [Az MDF Vlasztmnynak cmezve, az MDF Vlasztmnya s az MDF Jogi Bizottsga kpviselinek 1990. mjus 9-n tartott megbeszlse eredmnyt rgztve] [kzirat] [az els {4/a.} vltozat Marti Lszl Ferenc {MDF Vlasztmny}, a msodik {4/b.} vltozat dr. Varga Csaba {MDF Jogi Bizottsg} javaslataknt].

124

A mlt terhe
je, egyrtelm prbakve lett. Nem vletlen ht a nhny vvel kveten jrafogalmazott figyelmeztets, miszerint hiteltelenl fognak kongani majd jogllami eszmnyeink, ha egyszersmind mltunkkal szembeslni nem segtenek bennnket. S kezdeti lelkesedsnk is hatatlanul le fog lohadni, jogllami eszmnynk pedig elveszti majd erklcsi tartst s vonzerejt, vgl pedig demokratikus ptoszt s tvlatot vesztett szraz formv vlik, ha kiderl, hogy nincs rdemi zenete a mlt meghaladshoz.139 (Hazai csd mg liberlis mrcvel mrve is) Az elvekbe rgzltsg szplelk harcosai idkzben e krds rvn szintgy csatt vesztettek, hiszen kiderlt, hogy ltaluk az elintzetlensg bugyrban hagyott s egyszeren felejtetsre tlt mltbli szenvedsek nemcsak j s mg megokolatlanabb s igazolhatatlanabb szenvedst rnak a tllkre, de egyszersmind a demokrcia jraplsnek is ptszerekkel t nem hidalhat akadlyt kpezik szerte Latin-Amerikban, Afrikban s zsiban egyarnt. S mert szeretnek ell menetelni s msoknak utat mutatni, az n. liberalizmus zszlhordozi ezrt pisszens nlkl lobogt vltottak, s most mr egybknt helyesen az utdkormnyzat felelssgrl sznokolnak, amit szintn helyeselheten igyekeznek nemzetkzi jogi ktelezettsg szintjre emelni. Korbbi politikai demaggijuk ezrt legalbb az atlanti vilgban mra elhalkult, s taln hazai npieschbl tkolt blcsessgk is Minek a mltat bolygatni, csakis ellentteket sztani? Az id majd mindent elintz! Mint Erdly patakkvei, szp lassan egymshoz csiszoldnak. is majd jzanabb, s fknt felelsebb s tvlatosabb politizlsnak fogja majd tadni helyt. Ha ezen immr megfontoltnak tetsz, s esetnkben egy szmunkra partiznakcii rvn ismers, nmi ironikus szellemmel megldottan ppen Open Societynek nevezett zrt erkzpont vala139 A jelen szerztl Bevezets in Igazsgttel jogllamban Nmet s cseh dokumentumok, szerk. Varga Csaba (Budapest: [Osiris] 1995), 10. o. [A Windsor Klub knyvei I].

125

Varga Csaba
mely szintn New York-i kigazdsnak egy vtizeddel ezeltt lefektetett kvetelmnyrendszert vesszk alapul a slyos s rendszeres jogsrtsek ktelezettsgeket eredeztetnek az llam oldalrl az ldozatok s az egsz trsadalom irnt [, amik] valjban nll ktelezettsgek, s a kormnyzat ezek mindegyiknek kteles radsul: a lehetsgeihez mrten a legteljesebben eleget tenni. [gy] (1) nyomozni, bntetjogilag ldzni s megbntetni az elkvetket jogknt az igazsgszolgltatshoz, mely az ldozatot illeti meg; (2) feltrni az ldozatok, csaldjaik s a trsadalom eltt mindent, ami a szban forg esemnyekrl utlag megbzhatan megllapthat jogknt az igazsg megismershez; (3) az ldozatoknak megfelel jvttellel szolglni jogosultsgknt mind a jvttelre, mind pedig a restitutio integrum [teljes helyrellts] nempnzbeli formira egyarnt; s vgezetl (4) eltvoltani az ismertt vlt elkvetket az llam jogi vgrehajt testleteibl s mindenfle ms hatsgi tisztsgbl jogosultsgknt j (vagy jbl megszervezett, m immr szmonkrhetv tett) intzmnyekhez.140 , gy legkevesebbknt is azt kell megllapthatnunk, hogy ezen egymst kiegszt ngy alapvet vrakozsnak egyike sem ment nlunk teljesedsbe a rendszervltoztats szpelgsvel beczett, m leginkbb rendszer-refundlst eredmnyez elmlt csaknem kt vtized sorn. St, gyszlvn vitk sem bolygatjk immr megnyugtatan csendes, bks, gyarapod, elgedett, harmonikusan rvbe rt trsadalmunkban egy egyetrtstl vezett
140 Juan E. Mndez Szmonkrhetsg mltbli visszalsekrt? [eredetileg Accountability for Past Abuses Human Rights Quarterly 19 (1997), 255282. o.] in Kilts gyakorlatiassgrt a jogllami tmenetben szerk. Varga Csaba (Budapest: [AKAPrint] 1998), 76. s 84. o. [A Windsor Klub knyvei II], egybeszerkesztve az idzetben a ktelezettsg- s a jogosultsg-oldalt, V. Cs. kiemelsben.

126

A mlt terhe
hatkony kormnyzattl vezetett nemzetnek a sikerekben bvelkedst hacsak valamifle rgi elbeszlsek, shajok s panaszok a szlekrl nem hoznak olykor nmi vratlan zavart okoz diszharmnit felsznre Egyebek kzt141 a jelen ktetbl is kitetszen142 a knyszermunkatborokba elhurcoltak morlis tartsrl tettek tanbizonysgot. Ha emberi trkpessgk hatrig hajszoltan, testben megtrten s letfeltteleikbl kiforgatottan is, mgis, ha tlltk, gyztesen kerltek ki meggytrtetskbl: tbbek lettek, mint voltak. Knyelmesebb feltteleink kzt a mhoz rkezve j lenne hinnnk, hogy egyszer legalbb megkzelt erklcsi ignyessgrl szmolhatunk be majd magunk is.

141 Drmai elzmnyknt lsd mg a szerztl klnsen haszonnal s szomorsggal ttanulmnyozottan Kitasztottak I: Magukkal fogjuk megzsrozni a fldet, szerk. Hant Zsuzsa, Takcs Jnos, Fzes Mikls II: Dokumentumok a hortobgyi zrt tborokrl, 19501960, szerk. Fzes Mikls III: Csaldok munkatborokban (1), szerk. Hant Zsuzsa (Budapest: Alterra 22002 s 2002, ill. Magyar Hz 2006) 245, 332 s 504 o.; Hortobgyi knyszermunkatborok 19501953, szerk. W. Balassa Zsuzsa, Hajd Mria, Vecsernys Joln (Budapest: [Hortobgyi Knyszermunkatborokba Elhurcoltak Egyeslete] [2004]) 32 o.; Telepessors szerk. Sad Jzsef (Budapest: Gondolat 2004) 368 o. 142 Lsd az els *-jegyzetet.

127

Varga Csaba

1956 ERKLCSI S JOGI MEGTLSE

avagy a jog vlaszadsi kpessgnek erklcsi egysge mint a totalitarizmusok utni korszak dilemmja*
(A jog s trsadalmi-erklcsi alapjai) Jogunk trsadalmi mivoltunk rsze; e jog s mindaz a kultra, amit naponta meglnk, aminek jegyben ltnk rtelmt felfogjuk s szemlyes letnk elhivatottsgn munklkodunk, amit tlve rutinn vlt cselekvseinket, szocializlt mindennapi magatartsunkat tanstjuk s napi dntseinket s legalbbis erklcsi rtelemben egzisztencilis, sorsfordt elhatrozsainkat is meghozzuk nos, vgs soron mindez egy bennnket egyetlen hatalmas, tfog egysgbe foglal kzssg rsze s termke. A vilg dolgait illet gondolkodsunkban csakgy, mint kzssgi azonosulsunkban s jravalsgunkban felttlenl egyek vagyunk magunkat akr trsadalmi ltnkben, akr a jog ltal kiosztott szerepeinkben is gondoljuk. A jogban csakgy, mint a trsadalmi sszegszben viszonylagosan elklnl (s ennyiben abbl kivl) tbbi kzvett, rtkfelmutat, egy sszetett trsadalmisgban szksgess vlt rszfunkcikat hordoz jelensg-egyttesben is az alapvet thosz a tbbivel azonos. Hiszen jogunk nem ms, mint egybknt osztatlan trsadalmi kultrnk eszkzz tett kifejezdse; jogi nyelvnk a trsadalomban hasznlt kznyelv alapjn alakul s lesz egy professzionlis kzegben zajl kommunikci hordozjv; vagyis, rviden szlva: mindaz, amit a trsadalmi sszefggsek rtkelse s nevestse-feldolgozsa mdjaitl a kvnalmak (clok s prioritsok)
* Eredetileg s msodik rszben az 1956-os forradalom s szabadsgharc 50. vfordulja alkalmbl A magyarok vre cmmel a Pzmny Pter Katolikus Egyetem Jog- s llamtudomnyi Karn 2006. oktber 16-n rendezett emlknneplyen, illetleg els, teoretikus rszben a Magyar Tudomny Napja alkalmbl Jogtudomnyi krdjelek 1956 kapcsn cmmel az MTA Jogtudomnyi Intzetben 2006. november 3-n rendezett tudomnyos lsen elhangzott elads, elszr kzlve in PoLSz (2006. december 2007. janur), 100, [Klvilgunk belvilgunk], 163174. o. & <http://www.krater.hu/ krater.php?do=3&action=a&pp=1726> .

128

A mlt terhe
rgztsn keresztl a megvalsts (technikai, fogalmi, intzmnyi, s nem utols sorban rendszertani) eszkzrendszerig velen a jogban tallunk akr (korbbi vagy ms) jogokbl vtetett, akr jogi felhasznlsra kzvetlenl a trsadalom kzssgi kultrjbl finomttatott is ki , nos, mindez a kzsbl szrmazik s oda is tr vissza, st, napi fenntartsnak s gondozsnak (reprodukcijnak s operacionlis manipulcijnak) professzionlis gyakorlata is mindenkor e kzsnek a talajn, e kzs ltal is visszacsatoltan trtnik. gy emelkedik ht a jog trsadalmi kzssgnk osztatlan alapzata fl, hogy nem szakad el tle egy pillanatra sem. Ezzel a felismerssel pedig nem tettnk egyebet, minthogy egy jl ismert, alapvet szociolgiai felismers jrafogalmazshoz rkeztnk vissza. Jelesl: mihelyst belsleg differencildik egy trsadalom, immr nem az emberben, hanem (akr egyidejleg) betlttt szerepei kzt valsul meg a szban forg differencici. Vagyis e differencilds esetleges trsadalmi valsgot teremt lecsapdsa, trgyiasod formt ltse, intzmnyestett megjelense tekintetben brmilyen elklnlsrl, nllsodsrl, ntrvnyv vlsrl legyen is sz, mindez a specifikusan benne rvnyre juttatott mdszerek s eszkzk sajtja marad csupn, merthogy a gpezetben ember rejlik.143 Mindezek mgtt teht eltrlhetetlenl ember, ember mint utolrhetetlenl egyedi szemlyisg s szemlyessg lny s mint egyszersmind osztatlanul kzs trsadalmisgunk szocializcis produktuma ll. Nem az, akirl elgondolhatnk vagy akit flthetnnk attl, hogy hasadt tudatv vlik; nem az egyedi njt fogjk sztszaktani eltr intzmnyi vrakozsok. Pontosan ennek fordtottjt llapthatjuk meg, amennyiben elmondhatjuk: az klnfle szerepei azok, amikre (kzs trsadalmiasodottsgunkbl addan, teht egyszerre kvlrl s bellrl) vonatkoztattatnak majd klnfle szerepbli intzmnyeslt vrakozsok; s ezek a szerepek azok, amiket pontosan sztszakthatatlanul egysges trsadalmi s emberi mivoltban igyekszik majd egyidejleg az elrhet teljessgben szerepbetltv, s szemlyisge ltal mg vllalhatan emberi s trsadalmi megnyilatkozss avatni.
143 Egy hallgatm azta gyszlvn szlligv lett szerencss kifejezse a jog, nyelv s logika sszefggsnek szentelt egyik nhny vvel ezeltti kutatszeminriumomon.

129

Varga Csaba
E fenti sszefggsek a korunkban uralkod trsadalomontolgiknak s makro-szociolgiknak gyszlvn kzhelyei. A HEGELi (s MARXk ltal bven megidzett) hagyomny nyomn beszlhetnk a mindennapi let heterogeneitsa talajn vgbemen homogenizls okrl, mint szakadatlan folyamatokrl s egyben intzmnyesedsrl s benne trgyiasodsrl; a szocialits LUKCSi ltelmlete jegyben szlhatunk a trsadalmi sszkomplexuson bell kialakult rszkomplexus okrl s ezek ltali s ezeken belli kzvettsekrl, valamint mindebben nyelv s jog kitntetett medicis szereprl, mint magrl a specifikusan trsadalmi ltezs jelensgformirl s bennk folyvst ltrejv objektivldsokrl; vgl br ppen nem utols sorban a LUHMANNi fogalmiastsbl kiindulva tndhetnk a differencildsban a tbbibl kivls, vagyis az Ausdifferenzierung szakadatlan folyamatrl, teht arrl, hogy a trsadalmisg mhben gy klnlnek el s vlnak viszonylagosan s eszkzszerepen nllsultt folyamatok, hogy mind e kzben ezek ltrehozzk sajt intzmnyes kereteiket s specificitsuk rvnyre juttatsnak eszkztrt is. Mindezen mozgsok kulcsszava ezzel, lthatjuk, egyfell az nllsods, s msfell annak viszonylagossga teht egy olyan autonmm vls, amely pontosan annak ksznheten vlik olyan erteljess, hogy akr a sajt alapjt kpez kzeggel is szembefordulhasson, hogy sajtlagos specificitsban mindig azt eszkzszersti csupn, amit ms ilyen homogenizlt rszkomplexusok ausdifferenziert konglomertumaihoz hasonlan sztnzsknt s ezen sztnzs kultrjaknt sajt heterogn sszkomplexusa mindennapisgnak a totalitsbl kapott.144 Szimbolikus kifejezssel lve azt szeretnm rzkeltetni mindebben, amit a fentiekkel rokon sszefggsben az ntrvnyeit menet kzben kialakt autopoietikus mkdsrl az egyszerre nyitott s zrt rendszerek sajtjaknt mr (elszr a sejtek rep144 Lsd Lukcs Gyrgy Az eszttikum sajtossga [Die Eigenart des sthethischen] ford. Ersi Istvn (Budapest: Akadmiai Kiad 1965) 790 + 826 o. s A trsadalmi lt ontolgijrl [Zur Ontologie des gesellschaftlichen Seins] ford. Ersi Istvn, IIII (Budapest: Magvet 1976), jogelmleti sszefggseiben pedig a szerztl A jog helye Lukcs Gyrgy vilgkpben (Budapest: Magvet 1981), klnsen VI. fej., 164259. o. [Gyorsul Id] egyfell, valamint Niklas Luhmann Ausdifferenzierung des Rechts Beitrge zur Rechtssoziologie und Rechtstheorie (Frankfurt am Main: Suhrkamp 1981) 496 o. msfell.

130

A mlt terhe
rodukcija kapcsn, majd az lettudomnyokban, s vgl ltalnostva a trsadalomtudomnyokban is) megtanulhattunk. Eszerint ez a jogrl szlvn a klvilg brmifle informcija irnyban, mint maga a mindennapi ltezsnk heterogeneitsnak a feldolgozsra irnyul gyjtrendszer, nyitott, m ennek mint informcianyagnak a feldolgozsban, teht mint e heterogeneits homogenizlsban, egyntetknt kezelsben (amelynek sorn sajt fekete doboz-szer mkdse majd mint LUHMANN rja egy ktrtk logika szerint, vagyis a jogszer s jogszertlen ellenttprjbl az egyiknek a kivlasztsval fog vlaszolni) viszont mr zrt. Teht egyfell a jog feldolgozsi kpessge gyszlvn korltlan, mikzben s msfell ez nem csupn egy adott eszkztrba becsatornzott, de annak lehetsgei fggvnyben hatrozottan korltozott is. Kvetkezskppen vllalnunk kell mint amiknt trsadalmi komplexitsunk s benne az Ausdifferenzierung tudomsul vtelvel mr (legalbb hallgatlagosan) eleve vllaltuk , hogy ilyesfle trsadalmi teremtmnynk az egybknti sszmozgsban korltozhat, st ezzel akr szemben is llhat, hiszen az t r kihvsokra, brmilyenek legyenek is azok, mindig s elvben a maga mdjn vlaszol. 145 Nos, azt kvntam mindezzel altmasztani, hogy e trsadalmi sszessgben a rszek skjn mi hozzszokhattunk s joggal ahhoz, hogy ennek civilizcis ptkezsnkben ltalunk kialaktott partikulit, rszeit (gy: trsadalmat, kultrt, gazdasgot, politikt, jogot, tudomnyt, s hasonlkppen tovbb) nll hattnyezkknt kezeljk, mindezt azonban rtelmesen kizrlag egy relatv s mindenekeltt instrumentlis, s ennek alrendelten institucionlis, vagyis intzmnyestett autonmia keretei kzt rtelmezhetjk. Mindenekeltt teht mint lttuk ember van a gpezetben, oszthatatlanul s bonthatatlanul, aki a maga szemlyisgben s szemlyessgben vllalva fel klnfle szerepeit, lesz egyszerre szerepjtsz s szerepbetlt. Ugyanakkor ezek az autonmik instrumentlisak s institucionlisak csupn, teht ltk
145 Lsd a szerz tollbl Autopoiesis s a jog jogalkalmazi-gyakorlati jratermelse Jogtudomnyi Kzlny XLIII (1988) 5, 264268. o. s A bri tnymegllaptsi folyamat termszete [1992] 2., jav. s utszval bv. kiad. (Budapest: Akadmiai Kiad 2001; 3. kiad. 2003), klnsen 5. fej., 143159. o.

131

Varga Csaba
alapja, kzege mindenkor a kzs mindennapisg marad. A jogsz, ha nyelven szl, technikhoz folyamodik, intzmnyre hv fel, megtrtnt esemnyre mint tnyre pt, s vals embereket mozgat, s ilyenkor olyan nyelvre, technikra, intzmnyre, emberi trtnsre s vrakozsra utal, amelyek a jog kzegben mindenkor sajtszeren jogilag tszrtknt, specifikusan intzmnyestett sznezetben, vagyis jogi szerepjtszsukban jelennek meg egyidejleg azzal, hogy mindezek egyszersmind mindennapisgunkban zajlanak, mint a kzs nyelvnkben, trsadalmi technikinkban s intzmnyeinkben, kzemberi trtnseinkben s vrakozsainkban foglalt lehetsgek valra vltsai, amik brmennyi ausdifferenziert vonatkozst, magasabb szintre utal meta-jelentst s specifikusan ennek tulajdontott jelentsget mutatnak is fel, mgis kznapi valjukban trtnnek. Meg- s kiemeltetnek, valjban teht tbbletet nyernek, mde sohasem in se s per se, magukban vagy nmaguk ereje ltal, teht nem mer tnyszersgknl fogva, hanem pontosan azrt s egy annak cljbl mestersgesen konvencionalizlt, teht kzs tudsknt elfogad(tat)ott keretben, mert hogy mint ismeretes valamifle specifikus vonatkozsi hlt ptettnk rjuk, s megtrtntsgket az ebbl add lehetsges (erklcsi, jogi, politikai vagy egyb professzionlis vagy ms) vonatkoztatsok nzpontjbl szemlljk. Hogy csupn egyetlen pldval ljnk: az gynevezett jogi nyelv (valjban a ttelezett jog, a jog nevben folytatott hatsgi gyakorlat, a jog dogmatikai rendszerpt feldolgozsa, s vgl a joggal trtn tudomnyos foglalatoskods nyelve) gy nem kzvetlenl s fknt nem kizrlagosan az gymond jog-gal sszefggsben realizldik s alakul, hanem a kznyelvnek mindenkor nmagbl is tpllkoz s folyvst ausdifferenzierend vltozataknt, teht egyidejleg lehetsgeknt s adott alkalmazsaknt. A mindent magba foglal teljessg s a rszek kapcsolatt szemgyre vehetjk egyebek kzt a clok s az eszkzk viszonyrendszerben, valamint ltelmleti perspektvban egyarnt. Ami az elbbit illeti, ha s amennyiben egy akr teologikus, akr cl-racionlis alapokon berendezett vilgkpet fogadok el, gy felpthet a clok s eszkzk olyan egymsra pl sora, amely-

132

A mlt terhe
ben az abszolt s a relatv kztt maguk a clokat igazol rtkek is valamelyes mrtkben hierarchizltak. Sem a jogban, sem a jogrt, azaz sem de lege lata, sem de lege ferenda (vagyis sem a fennll, sem egy kiharcoland jog szerint) trtn cselekvsem nem egszen vletlenszer s nem is teljessggel tetszleges behelyettesthetsg, mert ha nem is felttlenl logikailag levezetetten vagy axiomatikus, logikailag lezrt rendszerr szervezheten, de legalbbis pragmatikusan, gyakorlati beltsokkal indokolhatan lthatv vlik, hogy lesznek egyfell alapvet, fundamentlis rtkek s ezek mell rendezheten szmos tovbbi, nmagukban is rtkmegvalstsra alkalmas clkitzsek s preferencik, msfell pedig instrumentlis rtkek klnbz halmazai, amelyek pldul a jog egsznek s az ltala biztostand rendezs egyes rszproblematikinak tekintetben vetdnek fel. Mr pedig akr a teolgia zenett s az Egyhz gynevezett trsadalmi tantst, akr a humanisztikus filozfik zenett figyelembe vve nyilvnval, hogy mg az olyan nagyv, ma mr egyetemesnek tekintett s idtlentett (teht mind trtnelmi, mind pedig kulturlis rtelemben vett egykori partikulris, konkrt trtnelmi begyazdottsgaitl megfosztott) hvszavak, s trtnelmi tmegmozgsok elindtsra alkalmas eszmny-megfogalmazsok is, mint a demokrcia, tbbprtrendszer, parlamentarizmus, alkotmnyossg, emberi jogok az llami, politikai s alkotmnyi berendezkeds skjn, avagy mint a jogbiztonsg, jogegyenlsg s hasonlk a jog nagy vezreszmi ln, nos, mindezek nem nmagukban vett rtkek, hanem csupn bizonyos tbbletfelttelek megvalsultsga esetn vlhatnak rtkhordozv; a jogban elismert s tmogatott rtkek nagy rsze pedig egyszeren hozott rtk, vagyis olyan, ami megfelel adaptcival, teht kiegszt hozzigaztssal kvlrl befogadva pusztn alkalmazst nyert a jog terletn.146 Komolyan vve teht akr a katekzis, akr a klasszikus humanizmusok idk megszentelte zenett, haznk
146 V. a szerztl Clok s eszkzk a jogban in Kzjogi intzmnyek a XXI. szzadban Jog s jogszok a XXI. szzad kszbn (Nemzetkzi konferencia, Pcs, 2003. oktber 16.) Jogfilozfiai s politikatudomnyi szekci, szerk. Andrssy Gyrgy s Visegrdy Antal (Pcs: [Pcsi Tudomnyegyetem llam- s Jogtudomnyi Kara] 2004), 145156. o. & <http://www.thomasinternational.org/hu/projects/step/conferences/20050712budapest/varg a1.htm>.

133

Varga Csaba
jelen sodrdsban a jog egykori, kommunista nihilizlst vagy semmibevtelt nem a jog fetisizlsnak, vagyis nmagban felttlen s vak kvetsre serkent tiszteletnek kellene felvltania, hanem a valban rtkteremt tudomnymvels, emberi kpzs s trsadalomformls vgre valahra beindulsnak, hiszen a pldlzst csupn elkezdve sem a jog egsze, sem mindenkor vletlenszersgek folytn is alakul vagy alakult alkotmnya, sem pedig annak egy elitcsoport munkjval n. lthatatlan alkotmnyknt kimvelt eset(jog)i kibontsa mg legeszmnyibb idealizlt tkletessget felttelezve sem lp tl az eszkzrtkek krn. Ami pedig az ontolgiai perspektvt illeti, az elkpzelhet vltozatossgban ugyan nem, de a tetszlegessget kizran ugyanakkor korltot kpez a trsadalmi sszegsz s a benne kifejldtt konstruktumok kzti ltelmleti kzssg is. Hiszen egyrszrl igaz, amit az imnt az egyes rszek autonmi jrl (teht akr az sszegsz egybknti mozgsval trtn szembefordulsig vel nll hatsgyakorlsi lehetsgrl) megllaptottunk, msrszrl azonban ennek legfbb kivlaszt jegyeknt mgis azt rgztettk, hogy ez csupn viszonylagos. Nos, a trsadalom ltelmletnek egyik legfontosabb tnye s a korbban vzolt heterogeneits s homogeneits, sszkomplexum s rszkomplexusok, illetleg az Ausdifferenzierung folyamata lehetsgnek egyenes s mlhatatlan elfelttele az, hogy legalbbis tendencilisan, azaz az alapvet irnyokban, hangslyokban egysg mutatkozzk. 147 Hadd hangslyozzam: ontolgiai rtk tnymegllaptsrl van itt sz, nem pedig brmifle, brki ltali normatv kvnalom, msoknak elrni szndkolt preferencia rgztsrl. Arrl teht, hogy a funkcionalits optimalizlsnak, vagyis a hatkony szerepbetltsnek kvetelmnye a nagyrendszerekben nvekv mrtkben bels differencicit hoz ltre, amely olyan sajtszersgek kifejlesztsn nyugszik, amik a maguk rszrl viszonylagosan nll mkdst feltteleznek, s ez egyebek kzt akr ms rszek hasonlkppen nll mkdshez, akr maga a nagyrendszer egybknti mozgshoz viszonytva diszkrepancia [nem egyez mozgs],
147 Lsd Lukcs A trsadalmi lt [144. jegyzet] III, 296. o., ill. Varga A jog helye [144. jegyzet], uo.

134

A mlt terhe
deviancia [eltrs], avagy ellenhats lehetsgben is kifejezdsre juthat; mindez azonban mindig valamifle vgs egysg jegyben, talajn s rdekben, az egybknti sszmozgs tmogatsa gyannt jhet csupn ltre, hiszen minden ms esetben a nagyrendszer nfejldse mr nnn hatstalantsa, sajt felbomlasztsa irnyban tevkenykednk, ami e ms esetek korltozatlanul maradsval elbb vagy utbb szksgkppen be is kvetkezik, hacsak megfelel korrektv, teht javt mechanizmusok nem tudnak idben s kell optimalitssal beplni a szban forg rendszerbe.148 Annak krdse nyilvn mr csakis rendszer-specifikusan s retrospektve, vagyis konkrt s empirikus elemz feltrs eredmnynek az utlagos lersval vlaszolhat meg, vajon a gazdasgban, a politikban, a jogban, a tudomnyban, az erklcsben (s gy tovbb) vajon milyen termszet s mrv az a klnll mkdsben jelentkez nllsg, vajon milyen mlysg az a sajt mkds ltal gerjesztett feszltsg, s vajon milyen impulzusokban megfogalmazhat az azon irnyban trtn eltrs, amit a krdses nagyrendszer nem csupn tolerl, de sszfunkcionalitsban mg serkentknt fogadhat el; s mikor vlik ez mr egszben bomlasztv. De bizonyos, hogy minden esetben kimutathatan (br bizonyra teoretikusan brmikor tovbb vitathatan) van, fennll, adott egy hatr, amin tl mr nem egy eszkzszerep puszta megnyilatkozsrl s instrumentlis sajtszersg kifejldsrl, hanem valamely rsznek a tbbi, vgl pedig az egsz flbe keveredsrl van sz. * (Erklcsi minimum felttlensge a jogban) Ha most mindezt jog s erklcs kapcsolatrendszerbe helyezzk, gy nhny ltalnosthat kvetkeztetst mris levonhatunk.
148 Bizonyra szksgtelen a biolgiai hasonlat, mgis ismert, hogy legpuszttbb organikus anomliink s veszlyforrsaink maga a szervezet nregulcis kpessgnek eseti korltozottsgbl addnak. Ilyen nzpontbl tekintve korunk fenyeget npbetegsgeknt a rk nem egyb, mint a szervezet egybknt szksges s mindennapos sejtreprodukcis funkcionalitsnak immr szervezetpuszttv s korltozhatatlann lett tlnvekedse, vagyis az nllsgban a viszonylagossgnak most mr e tendencilis egysg ellen fordul s gy magt az egsz nagyrendszert elpusztt megsznse. V. Varga A jogi gondolkods paradigmi [1996] 2. bv. kiads (Budapest: Szent Istvn Trsulat 2004), 247. s kv. o.

135

Varga Csaba
Eszerint meg kell llaptanunk, hogy a jog a trsadalomban gykerezik, erklcsi vrakozsnak kiteljestjeknt. A jog sajt, bels eszkzrtkei viszont csupn kzvett termszetek s erejek: csatornzhatnak, finomthatnak; de nem azrt vannak s fknt nem is szolglhatnak akknt, hogy a jog alapfunkcijt torztsk vagy ppen lehetetlentsk. Hiszen amennyiben ezt tehetnk, gy ez pontosan olyan lenne, mintha az embert eltrthetnk termszetes rtelmtl, jzan gondolkodstl. Ez esetben pedig mit is rne az egsz? A jogrl tudjuk, hogy mindig elvont, formlis vagyis elvben a cmzetti kr sszessgre szabott; mde kizrlag akkor lesz s addig maradhat csupn hatkony, amikor s ameddig pusztn a teljes cmzetti kr tredke tekintetben kell rvnyre juttatnia szankciit. Vagyis sszeomlik, s pedig szksgkppen, amennyiben egy teljes trsadalommal vagy egy a jog ltal gyakorlatilag mr feldolgozhatatlan tmegessggel kerl szembe. Ugyanakkor azt is tudjuk, hogy amg egyesekre nzve nem aktualizltk a jogot, mindig akadhatnak, akik ki tudjk vonni magukat alla. E krlmny azonban s ez a lnyeges zenet itt tvolrl sem rinti elvi zenetnek rvnyt, hiszen ha trtnetesen ezekre nzve is vonatkoztattk volna, gy nyilvnvalan rvnyesthettk volna ezek tekintetben is. mde azt a jog mr nem tri nem trheti , hogy egsz csoportok, sszefgg nagy llapotok, egy egsz nemzet szmra fontos letbeli trtnsek, tfog s a nemzet letben elhanyagolhatatlan jelentsg esemnysorok egyszeren rinthetetleneknek, megtlhetetleneknek bizonyuljanak ltala. (s itt eredmnyrl van sz, a mkd jog vlaszadsrl, nem pedig mindssze ttelezettsge mlysgrl. Hiszen nem egyszeren gy van az, hogy a jog vagy szl, vagy hallgat. Mert hogy akkor is szl, ha hallgat. Amennyiben teht irrelevancijt, sajt mondanival hinyt nyilvntja, gy ktsgbevonhatatlanul csakis rdektelensgt bizonytja.) Mert ha ez elfordulna, gy a jog hatatlanul maga all vgn el ltet gykert, a trsadalom mindennapjaiba fond lnyegi begyazottsgt, a trsadalmi integrcit, fokozd egysgeslst lehetsgesen alapvetknt fenyeget konfliktusokban is mintaad-

136

A mlt terhe
st, s ezzel vgs rendteremtsre irnyul kpessgt.149 Ez esetben pedig szksgszeren puszta knyszerr, valamely tetszsbl fakadan behozott kls mrtkk lenne, ami nem a trsadalombl magbl, nem annak mhbl, bels feszlseit s konfliktusait mintaszerstetten kihord kidolgozdsbl sarjad, hanem olyan valamiv, amit csupn fellrl s kvlrl, pusztn ernek erejvel vonatkoztatnak a trsadalomra. s ha ez mgis elfordul, mert hogy (in action, vagyis gyakorlati megnyilatkozsra kptelensge mellett esetleg mg in books, vagyis puszta megformulltsgban is) ilyen a jog, gy az bizonyosan rossz jognak minsl: rtke, mrtke, eszkze lszen hamiss, mert egy ilyen hamis eredmny a vdhetsgt eleve kizrja. S ha elfordul, gy nagyobb baj ez, mint brmifle krttel, erszak a trsadalmon. Mert ez utbbira a jog reaglhat; s a trsadalom is kiheverheti, bntst tvszelheti. mde az elbbi magt a trsadalmat deformlja: ha s amennyiben egy hamis jog tud rplni a trsadalomra, elhitetve trsadalmval, hogy nnn vdelmn sajt jvjben mr nem gondolkodhat, mert erklcsi igazsgnak, nnn lte jogi eszkzkkel trtn hatkony vdelmnek esetleg nincs is helye a jogban; ha meggykereztetheti annak nfeladst, hogy a trsadalomnak nincs s nem is lehet eszkze az erszakkal, a hamissggal, az n- s kzveszlyes nclsggal, a kezelhetetlensge esetn knnyedn akr gyakorlati totalitarizmusba tcsap bomlasztssal szemben gy maga a trsadalom erklcsi rzke, egszsges regenercira, mindenkori jraplsre irnyul kpessge vsz el, ami hosszabb tvon bizony (inkbb szksgkppen, semmint pusztn eshetlegesen) a trsadalom satnyulst, eri vesztst s hanyatlst, felbomlsra rleldst okozhatja.
149 Az a rszben kulturlis antropolgiai, rszben jogontolgiai elemzsbl formldott felismers lsd a szerztl Antropolgiai jogelmlet? Leopold Pospil s a jogfejlds sszehasonlt tanulmnyozsa llam- s Jogtudomny XXVIII (1985) 3, 545. o. s A jogi gondolkods... [148. jegyzet], 297. s kv. o. , ami szerint a jog (1) a trsadalom egszt tfog olyan globlis jelensg, amely (2) a trsadalmi gyakorlatban alapvetknt felmerl rdekkonfliktusokat (3) a legfbb szablyoz s befolysol ervel rendezi, maga sem pusztn kvlrl s definciszeren hatrolja krl a jogot, hanem egyszersmind egy csupn retrospektve, teht utlag lerhat s hic et nunc viszonylagossggal, azaz a konkrt jelenbl megtlhet teljessgignyt is kifejezi, fogalmi teljeslsnek sine qua non, vagyis abszolt elfeltteleknt.

137

Varga Csaba
* (1956 drmja, egyedisge s nagyszersge) Nos, mi ht a helyzet cmad problematiknk, 1956 erklcsi s jogi megtlse tekintetben? Nhny v vagy vtized, itt vagy ott eltelve nyilvnvalan mikro-szekundumok a vilgtrtnelem egyetemben; mgis, ha srk a pillanatai, az egsz szmra sorsfordtknt rhetnek fel. Mr pedig 1956 ennek bizonyult. n pcsi kisgimnazistaknt apmnak Magyarorszg els vidki benzinktjt is egykor telept, Dunntl-szerte ismert karosszriagyrt zembl, DKW s BMW mrkakpviseleti szervizbl s persze laksunkbl is kitaszttatvn, mert a rabl, iparpusztt, nnn terminusaiban is jogellenes, oktalan kifosztsnl tbbet az orszg szmra sem nyer gynevezett llamosts nyomn a vrosszli bnyszkolnira kiteleptetten , mikor oktber 24-n reggel a Szabad Eurpa Rdi mncheni hradst szoksosan jra megkerestk (hiszen a mestersges adzavars ellenre vgre rtallt keresgombot sohasem hagyhattuk ott, mert egy hatsgi ltogats vagy ppen brmikor megeshet hzkutats eleve slyos kvetkezmny bnjelknt rtkelhette volna, mivel a bennnket, gyermekeket is vgigksr hivatalos letrajzok X-es .m. osztlyidegen; kizskmnyol kategorizlst rgvest az osztlyellensg szls minstsre, annak is kzvetlen megtorlst rdeml aktv formjnak megllaptsra slyosbthatta volna), majd a kintrl sugrzott hrek dbbenete nyomn most mr vgighallgatott magyarorszgi rdiadsok kurta tnykzlse s szraz fenyegetse a fvrosban immr valsgg lett lzads horderejt sejtetni engedte, ezt pontosan megrteni vltem. s akkor, rezvn, hogy vilgtrtnelmi esemny rszesei lettnk, csoda vagy egy mg szrnybb buks felsejlsvel a httrben, egyik tvoli szekrnyfikbl, melyben az egykori cgbl megmentett egynhny, az akkori nsgben mg pazarabbnak tetsz kemnyktses, pecstes, szmozott lap, mg res cgknyvet rejtettk, elszedtem a legpompzatosabbat, hogy percekre bontva a napot amikor csak nem az esemnyes vrosban jrtam, keltem, figyeltem, s minden-

138

A mlt terhe
fle rplapot, jsgot begyjtttem , a rdiadsokat sz szerint rgztsem.150 Hiszen az addig legnagyobb vrldozat, msodiknak nevezett vilghbor csak egynmely diktatrnak vetett vget. Merthogy, mint kztudott, az emberpuszttsban lenjr vrs vltozatuk oly mrtkig gyzedelmesen kerlt ki az sszecsapsbl, hogy hdtsai s kontinentlis mret tmegpuszttsra alkalmas elrettent potenciljnak kifejlesztse nyomn a gyztes nyugati hatalmaknak e furcsn alakult jabb, n. hideghborban ellenfele, de egyidejleg partnere is lett. A szzmillis Kzp-Eurpa cinikusan kiosztott sorsban osztozva pedig Magyarorszg hdol neofita nemzetgyll kommunisti egymssal verseng tllihegsvel krtetten kiszolgltattatott gyarmatv vlt ennek a nem egyszeren eltr civilizcij, de egyszeren alulcivilizlt zsiai barbr hatalomnak.
150 November kzepre a hatalmas ktet betelt, napi nyomtatvnyokbl pedig tekintlyes gyjtemnyre tettem szert. Hamarosan ezt idsebb bartoknak a pufajks megtorls ellen tiltakoz fvrosi nma tntets rengeteg amatr fotjval is kiegszthettem. rdekldsem oly ellenllhatatlan volt, hogy vgezetl az Ellenforradalom Magyarorszgon cm lejrat cl, a pcsi sznhz melletti akkori, Korz Kvhzbl szakszervezetiv avanzslt palotba hozott ktemeletnyi killts egyik zugnak trljbl az imperialista felforgats elrettentsl killtott dokumentumait (az emigrns Nemzetr s j Lthatr pldnyait s nhny nyugati rplapot) is egy, az rknek mr fradt esti pillanatban, a zr veg elmozdtsval br remegve, de hlIstennek szrevtlen maradva magamhoz vettem. Legfltettebb s biztonsgom rdekben senkivel meg nem osztott kincseim maradtak ezek vekig, amg csak a politikai rendrsgre bzott osztlyharcban egyik korai tavaszon (1961. februr 6-n) el nem rkezett a Regnum Marianum ifjsgi mozgalmi cselekvsvel sszefggsbe hozott papok s egykori szerzetesek elleni megtorlsknt orszgszerte egyetlen jszaka vgrehajtott tmeges letartztatsok napja, amibe mint a npi demokrcia llami s trsadalmi rendjnek felforgatsra irnyul szervezkeds gyben zajl politikai rendrsgi nyomozsba s az egyetemi jogi kar prttitkri helyisgben is a pcsi 48-as tren az egyetemmel szemkzti llambiztonsgaiktl tjtt, primitv rmensg gonoszsggal rettegtet civilruhsoktl foganatostott vallats-sorozatba magam is belesodortatva, szmos jszakai alvatlan magnyos tprengs, dokumentumtramnak ismtelt elrejtse, majd elssa utn vgl apokaliptikus vzikon keresztl lve mr t a mindennapokat , szrny vvdsok kztt el nem gettem az egszet, mg hamujt is rgvest sztszrva a Mecseken. A szervezkeds httert illeten lsd Aczl Lszl Zsongor Parzs a hamu alatt Dokumentumok s visszaemlkezsek a pcsi cserkszek katakombaletbl: (1947)1951 1965... (Budapest: j Ember Mrton ron Kiad 2005) 339 o. s Ivasivka Mtys Arat Lszl Sziklatbor A magyarorszgi katakombacserkszet trtnete: visszaemlkezsek s dokumentumok (1945) 19481988 (Budapest: j Ember Mrton ron Kiad 2006) 515 o., esemnyeiben szmomra kzelibb tansgtteleket illeten pedig Brdfalvy Ferenc viszszaemlkezse in Bkksdi Lszl Az egyhz nem rehabilitl [eredetileg: A Helyzet 1989. szeptember 15.] in u. Szeresstek a macskt! Egy regember emlkiratai (Pcs: Pro Pannonia 2003), 99107. o. [Pannonia knyvek], valamint szemlyesen klnsen rintettknt Jillek Ilona A vilgot nem tudom elkpzelni Isten nlkl j Ember LVIII (2002. februr 24.) 8 [No. 2795] & <http://ujember.katolikus.hu/Archivum/2002.02.24/0602.html>.

139

Varga Csaba
Amit a vrs diktatra sajt hatkrben tett, gyszlvn megittasult szabadsgban tehette, mert a Nyugat megalkuvan trte. gy a kelet-berlini munksfelkelst is 1953-ban knnyedn lepccinthette magrl. A megflemlts, megtorls, ktelez rtusokon keresztli egy-sugallat vlemnysulykolson keresztli indoktrinci nclan tlzott s valban totalizl, a barna diktatrk viszonylagosan meghagyott kis szabadsg-kreitl eltren151 semminem magnszfrba hzdst nem enged, a rejtzs vagy visszavonuls lehetsges egrlukaiba is sikerrel rombolva behatol, tnyleg a Doktor Zsivg totlis kiszolgltatottsgra emlkeztet, a bntrss vls vagy sztforgcsoltats embertelen dilemmjba beleszort volt. s mgis: otthon, a nagy kltnktl megnekelt templomban s iskolban, st, mvszi nkifejezsek gyakori thallsaiban s tudomnyos vagy trtnelmi hradsok kdolt szvegezsben egyarnt, gyermekknt felfoghatan is, bven tallkozhattam sszeszortott ajkakkal. Mert beszlni, vlemnyt cserlni, nylt szval szlani vagy dolgokat nevkn nevezni letveszlyesnek bizonyulhatott; mde jelzsekbl boldogtan s megnyugtatan, csaknem mmortan egyetrteni mr knnyebb volt. Tudtuk, hogy kit tisztelnk, s mirt, noha ezt nven a legritkbban neveztk. Sorsunkbl odavetetten, bnysz szomszdaink kzt rajtunk kvl leginkbb FARKAS MIHLY nphadseregnek falusi tudatlansgbl rkezett s gyorstalpalkon tkpzett hivatsos altisztjei voltak leginkbb az j beteleptettek. Stt, korltolt frfiak, tereblyes asszonysgokkal s sok egszsges gyermekkel, akiknek trsasgban katonsdit a vrosszli mezkn megejt hsggel jtszva olykor apik otthoni les fegyvereibl is klcsnzve
151 Mint a Harmadik Birodalom egyik legkorbbi bels nlersbl Ernst von Fraenkel The Dual State A Contribution to the Theory of Dictatorship, trans. E. A. Shils (New York & London: Oxford Univesity Press 1941) xvi + 248 o., ill. Der Doppelstaat (Frankfurt am Main: Europe Verlag-Anstalt 1974) 257 o. [Studien der Gesellschaftstheorie] tudjuk, a nemzetiszocialista rezsim eleve ketts arculatot hordozott: kvzi-jogllamot a mi, m jogilag szintn preczen kivitelezett megtorl gpezetet az k, teht (CARL SCHMITT kategorizlst idzve) a Freundtl, a barttl megklnbztetett Feinde, az ellensg szmra. gy ht a menesztett klni fpolgrmester, KONRAD ADENAUER zavartalanul visszahzdhatott gazdlkodni birtokra, az eltvoltott heidelbergi jogfilozfus rektor, GUSTAV RADBRUCH pedig magnynak szabadsgban bntetjogi dogmatika-trtnetet bvrolhatott a legnagyobb vrzivatarban is, amennyiben a kzletben nem tette tbb magt lthatv.

140

A mlt terhe
magam a magam szmra (a kt vilghbor kzti, fknt jezsuita atyktl rt, akkor nagyszer s minden zenetkben igenis ppen vltozatlanul aktulis ihletssel br ifjsgi regnyek nyomn) hsies letformrl lmodoztam, melyben az rtelmes nfelldozsig velen e barbrsg lekzdsre egy teljes let ltali szolglatot tzhettem magam el legvgs titkos clknt. Mindezekre tekintettel frivolnak s szmomra bosszantan rdektelennek tetszik minden mai lltlag trtnettudomnyos pepecsels, mely ezen idszak klnbz forrsvidkeirl, forradalmi mozgoldsbl szrmaz szvegek szavaiban mer szavakat olvasva mirtekre, jvkpre, programokra, prtpreferencikra vl kvetkeztethetni. Mert a megmozdulsokban legklnflbb rtegek s genercik trtnelmi tapasztalatainak eltr egyedisgbl az , vagyis ilyen sszefggsben klnsen a lengyelektl megsemmist felhanggal oroszul kifejezetten152 az k, a barbr megszllk s csatlsaik, a sanyargatk, az alvetett magyar nptl magukat megklnbztetk rezsimje elutastsnak az unisznjt vltem n mindvgig s azta is kihallhatni. s ott, kzvetlen krnyezetnkben, kt sokgyermekes, komfortos munkskolnis hzbrlethez juttatott sznbnysznak egy-egy (ipari tanul s csills) gyermeke volt az els, akiket szovjet golyval htulrl tarkn ltten, drttal sszektztten htracsavart kzzel, schichts153 ruhban teht munkbl hazajvetlenl kzvetlenl a mecseki lthatatlanok fegyveres ellenllihoz csatlakozottan egy november kzepi jszaka, sok ms meggyilkolt trsukkal, titokban vsok teherautkrl lepakoltak a pcsi egyetem bonctani intzete el. E fiatalok, a sz minden zben proletrok, a szocializmusnak sajt neveltetsbl rkez lltlagos kegyeltjei, romlatlan magyar ifjak lettek a hsk; mg n legfeljebb keseren srtam. s 1956 megrengetett: a kommunizmust kimozdtotta a nyugati vilg elknyeztetett nmegvalst szalon-kommunistinak nmegnyugvsbl; a kommunista rzlet vllalhatst vgre rg megrdemelt bntudattal teltette; a szovjet rendszert a clszersg
152 Pl. Teresa Toranska Oni Stalins Polish Puppets, trans. Agnieszka Kolakowska (London: Collins Harvill 1987) 384 o. 153 Schichta a.m. (nmetbl tszrmaztatott bnysznyelven) mszak.

141

Varga Csaba
s tehetsg megfontolsai fggvnyben vgre valamifle jzan szmtson nyugv igazodsra relpolitikra knyszertette; s az elgondolhatatlant, a barbarizmus alagtjnak sttsgben taln mg pislkol fnyt immr a flvakok (a lefel igazod trsadalmi tlagban a knnyen hvsre csbthatk, az olcsn megvsrolhatk, a knyelmesek vagy egyszeren kzmbsk) szmra is lthatv, vagy legalbb vgyhatv tette. * (Az utkor szgyene a jog elhallgattatatsrt) A zsarnokgyilkossg jogosultsgt igazol tannak tbb vezredes eurpai hagyomnya,154 spanyol jezsuitktl kidolgozott termszetjogi vltozatnak pedig fl vezredes egyszerre dogmatikai s kazuisztikus
154 V. pl. Simeon Baxter Tyrannicide Proved Lawful From the Practice and Writings of Jews, Heathens, and Christians; A Discourse delivered in the mines at Symsbury, in the colony of Connecticut, to the Loyalists confined there by order of the Congress; On September 19, 1781 ([London]: Printed in America: reprinted for S. Bladon 1782) 31 o.; De la doctrine du tyrannicide (Paris: chez Mlle Cari de la Charie 1828) 129 o.; Walter Savage Landor Tyrannicide [Published for the benefit of the Hungarians in America] (Bath: Meyler and son, printers [1851]) [3] o.; Mykhailo Petrovych Drahomaniv Le tyrannicide en Russie et laction de lEurope occidentale (Genve: Rabotnik et de la Hromada 1881) 16 o.; [Krpthy-]Kravjnszky Miksa Mr Tanulmnyok a zsarnokls tannak trtnethez (Nagyvrad: [Szent Lszl-nyomda Rt.] 1914) 155 o.; Alfred Coville Jean Petit La question du tyrannicide au commencement du XVe sicle (Paris: A. Picard 1932) xi + 613 o.; Lon Mirot Lassassinat de Louis duc dOrlans et la thorie du tyrannicide au XVe sicle (Paris: A. Picard 1933) 14 o.; Oszkr Jszi & John D. Lewis Against the Tyrant The Tradition and Theory of Tyrannicide (Glencoe, Ill.: The Free Press 1957) ix + 288 o.; Roland Mousnier The Assassination of Henry IV The Tyrannicide Problem and the Consolidation of the French Absolute Monarchy in the Early Seventeenth Century, trans. Joan Spencer (London: Faber and Faber [1973]) 428 o.; Olivier Lutaud Des rvolutions dAngleterre la Rvolution franaise Le tyrannicide & Killing no murder: Cromwell, Athalie, Bonaparte (La Haye: Martinus Nijhoff 1973) xvi + 463 o. [Archives internationales dhistoire des ides, 56]; Stephanie Jed Tyrannicidae Imago Lorenzino de Medici and the Imprint of Human Action [microform dissertation] (Connecticut: Yale University Department of Italian Language and Literature 1982); Franklin L[ewis] Ford Political Murder From Tyrannicide to Terrorism (Cambridge, Mass.: Harvard University Press 1985) xii + 440 o.; Anna Lisa Merklin Lewis Tyrannicide: Heresy or Duty? The Debates at the Council of Constance (Dumbarton Oaks 1990) vi + 223 o.; Ruizhong Lu Zhu sha bao jun Diquan li Bao jun fang fa li lun xin tan [The right of tyrannicide] (Chu ban / Taibei Shi: Shi ying chu ban she: zong jing xiao San min shu ju, Min guo 79 [1990]) 10 + 250 o.; Mario Turchetti Tyrannie et tyrannicide de lAntiquit nos jours (Paris: Presses Universitaires de France 2001) 1044 o. [Fondements de la politique: Essais].

142

A mlt terhe
krbejrsa155 nyomn nem rzem kln indokolandnak annak krdst, hogy mirt volt a sz legteljesebben, teht a jogit is magban foglal vgs morlis rtelmben jogos mindaz, ami 1956 gisze alatt lezajlott. Nem rzem specifikusan indokolandnak annak krdst sem, hogy mirt lehettek az adott helyzetben szksgkppeniek s gy aligha elkerlhetek ama krlhatrolt elforduls atrocitsok is, amiknek megnyilatkozsait azok tnyleges slytl fggetlenl sokan (magamat is belertve) akkor s azta is tragikusnak gondoljk s mg tbben az akkori szerepjtszk (s gy szmosan az utbb kivgzettek, vagy ppen pufajksoktl, volt vsoktl agyonvertek, taln mert az utbbiak szgyent akaratlanul is megismertek) kzl minden erejkkel ppen azon igyekeztek, hogy brmi ilyesminek eleve az elejt vegyk (mert ppen tkletesen tisztban voltak azzal, hogy a brutlis elzmnyek egyni s tmegllektanilag egyarnt milyen mlyen s ellenllhatatlanul motivlhattak hasonl reakcikat egy tmegcselekvsben) , hiszen morlis s zlsvilgunktl brmennyire idegen is a nptlet gondolata, felels magyarknt azrt rzek mgis inkbb bszkesget, hogy egszben s rszeiben ismtlem: egszben s rszeiben, brmit igyekeztek is 1956 forradalmra s szabadsgharcra rolvasni klnfle, tvolbl rkez s lelkkben sikerrel tvolban maradt (mert trgyukban sajt fantazmagriik puszta igazolst hajszol) szerzk oly tisztasgknt indult s zajlott le vgig, s maradt meg emlkezetnkben a forradalmunk. Megtorlsnak tmegessge, brutalitsa, s nem-bolsevista szjrssal egyenesen rtelmezhetetlen kicsinyessge gy aligha ms, mint egyenesen elzmnynek s forrsvidknek a folytatsa: a kommunizmus XX. szzadi mozgalmnak persziflzsa, nma-

155 Itt elssorban FRANCISCO DE VITORIA (14801546) tanaira, rszleteiben az egy jezsuittl IV. HENRIK meggyilkolsa (1610) utn szemlyben is perbefogott JUAN MARIANA a jezsuitktl utbb betiltott De rege et regis institutionae (1599) c. mvre szoks hivatkozni. jkori megfogalmazsa JOHN OF SALISBURY Policraticus (1159) c. mvhez (III, 15) kthet [Somfai Anna fordtsban lsd e m alcme: Az udvaroncok hibavalsgrl s a filozfusok nyomdokairl (Budapest: Atlantisz 1999) magyar kiadsban]. Nagymrv korabeli elterjedst egyknt ksznheti JEAN CALVIN (15091564), HUGO DE GROOT (15831645), s mindezek hullmn majd Apczai Csere Jnos (16251659) Magyar Encyclopaedia (Utrecht 1665) prtol sszegzsnek is.

143

Varga Csaba
gt nnn tetteivel kignyol trtnse, s bolseviki megvalsulsa oszthatatlansgnak s javthatatlansgnak mig l pldzata. Ha s amennyiben igaz ez, gy a kommunizmus lltlagos htrahagysval jra pteni megksrelt jogrendnk aligha lemoshat rk szgyene, hogy a Magyar Kztrsasg demokratikus jogllam alkotmnyi kinyilvntsnak156 rvn jogllami jogvdelemben mindenekeltt e bnz, sajt nemzete megsemmistsre trekv, az nnn kpre maga alkotta diktatrtl hozott trvnyeket is habozs nlkl semmibe vev mlt mocskt rszeltette, beemelve ezzel az embertelensg poklban zajl fizikai idt a rendezett jogllapotok kzt ml elvls jogllamilag garantlt idejbe. St, mindez nemcsak egyszeren megesett. Mg azt sem mondhatjuk el magunkrl, hogy tehetetlenkeds, nem-tevs, vagy egymst trtnetesen kioltnak bizonyul mozgsok kvetkeztben valamikppen gy alakult volna ez. Hiszen kzjogilag tn legmagasabb, jogllamisgunkat ignye szerint is jelkpez, magnak egyenesen parlament feletti fhatalmat vindikl testletnk, az Alkotmnybrsg ltal mondatott ki, tudatosan, elre megfontoltan, jvnket is ellegez ignnyel, egyenesen a Magyar Kztrsasg s a magyar jogrend zeneteknt, hogy az llami jogtagads jogi feldolgozhatsga (pldul sajt trvnyeit is semmibe vev nnn bncselekmnyei diktatrikus cinizmussal biztostott nelvltetsnek vagy nkegyelmezsnek jogi fellvizsglhatsga) jogi okokbl e jogban kizrt. Civilizcinkban, a kommunizmus utn rnk maradt gazdasgi s trsadalmi roncsbl heroikusan megkezdett jrapls sorn ms nemzettel ez nem esett meg. Amiknt az a sajtos thallsra okot ad kapcsols sem trtnt meg sehol msutt, hogy ugyanezen frum ugyanezen trgyban kizrlagostsa a nemzetkzi jogot, maga hirdetve meg annak egyedli rvnyt s kizrlagos relevancijt, alkalmazhatsgt. Vagyis leszgezze, hogy a magyar jognak nincs rdekldse, vlasza, rzkenysge egy bnket tudatosan s tervszeren elkvettet s elvltet mlt sajt trvnyeit is gtlstalanul semmibe vev
156 2. (1) bek.

144

A mlt terhe
gyilkos bntetteinek jogi kezelhetse s feldolgozhatsa irnt; mint ahogyan e krben teljessggel idegen tle akr a krdses bncselekmnyek egykori materialitsnak, akr az llam s mgtte a trsadalom igazsgossg irnti ignynek a szmbavtele csakgy, mint egyltaln a diktatrikus berendezkeds totlis jogtagadsa s a jogllamisg felttlen jogigenlse kztti klnbsgttel lehetsge s nyilvnval szksge is.157 Ezzel szemben viszont tudomsul veszi, hogy amennyiben tle fggetlenl, teht mrlegelsi krn kvl trtnetesen adott egy nemzetkzi jog vagyis egy, az orszgunk s gy alkotmnybrsgunk fltt is hatalommal br magasabb rend kpzdmny joga , mely fellrja a hazai jogot, gy annak termszetszerleg akr akarja, akr nem nem llhat
157 A[z] [...] igazsgossgnl a [...] jogbiztonsg elbbreval. Az elvls jogi tnyek krdse, vagyis jogszablynak kell a naturlis tnyt az id folyst jogi hatssal jr tnny vltoztatni. Az elvls indulst s tartamt meghatroz jogi tnyeknek az elvls ideje alatt kell fennllniuk, s vagy fennllanak, vagy nem. Ami akkor nem volt az adott bncselekmny elvlst felfggeszt (nyugvst kivlt) jogi tny, utlag nem nyilvnthat azz. [K]zmbs, hogy az llam rosszul, vagy egyltaln nem rvnyestette bntet ignyt; s mindegy az is, hogy milyen okbl. [...] Egy korszak bntetpolitikja visszatekintve alkotmnyellenesnek minslhet, de ekkor sem lehet a jogllami elvekkel ellenttesen mkd bntet hatalom tevkenysgt egyes kiragadott rszeiben utlag nem lteznek nyilvntani, s ebbl azt levezetni, hogy adott krben az elvls meg sem kezddhetett. 11/1992. (III. 15.) AB hatrozat. E szken szablypozitivista a das Recht ist das Recht [a jog nem ms, mint csakis a jog] szemlleti perspektvjba nmagt belevakt kzeltsbe a ttelezettsgen tl lthatan sem termszetes emberi rtelem, sem az letnek a jog szmra jelentst ad rtke, sem klvilgunk vagy jogi kultrnk brmifle, akr vezredek ta a jogban is szentknt tisztelt elve gy nem hatolhat bele. A paradoxont, a nylt logikai kvetkezetlensget, egyenesen nevetsgessget is vllalva, ttelesen is megfogalmaztk ezrt ugyanebben a dntsben, mintegy summzatknt: A vizsglt trvny vonatkozsban a bntethetsg elvlse kizrlag olyan ok miatt nyugodhatott, amely [...] az elkvetskor hatlyban volt. Ezekre a bncselekmnyekre nzve olyan nyugvsi ok, hogy az llam politikai okbl nem rvnyestett bntet ignyt, nem ltezett. A jelen szerz ltali feldolgozshoz v. Lopakod jogjts alkotmnybrskods tjn? (Rendszervltoztatsunk termszetrajzhoz) PoLSz (2006. jnius), 95, 430. o. & <http://www.krater.hu/site. php?func=polisz&file=cikkek&cnr=844>. Ms krds, hogy msfl vtized mltn miknt smul e filozfiba jelen kztrsasgunk nnneplsnek hangja, amiknt sajt korbbi llsfoglalsval klns viszonyban a kztrsasgi elnk hangslyozta az 1956. vi forradalom s szabadsgharc 50. vfordulja tiszteletre a Magyar llami Operahzban tartott dszeladson 2006. oktber 22-n mondott beszdben [<www.keh.hu/keh>], miszerint Ahogy a forradalom 1956-ban egy csapsra megsemmistette a RKOSI-rendszer legitimitst, gy a forradalom nevnek s becsletnek visszalltsa 1989-ben a KDR-rendszer legitimitst szntette meg. [...] Nincs folytonossg 56 s KDR kztt. Nincs folytonossg KDR s az 1989/90-ben megalkotott demokratikus jogllam kztt.

145

Varga Csaba
elbe. Vagyis e honi dacos szembeszegls ugyan meggtolta, eleve kizrta a szembenzst; nolens, volens viszont, ha mr van egy nla is hatalmasabb er, a nemzetkzi kzssg, mely orszgunkra is szerencsnkre rknyszertheti akaratt, gy annak tja maradt csupn jrhat. Ritkn adott nemzet ily szolgai, sznalmas, nnn cselekvskptelensgben bszkn tobzd kpet magrl. Magtl rtetden az llami autoritstl proklamlt s krlcvekelt jogllamisgunknak is fmjelzje mindez. Annak, hogy a jogot miknt szaktja el trsadalmi gykrzettl, funkcibetltsi vrakozsokat is magban foglal fogalmtl, s nem utols sorban attl a nyugati fltekn vszzadok sorn sokszorosan beteljeslt ignytl, hogy a joguralmi berendezkeds s vele maga a jogllamisg is, mint egyszerre tvoli eszmny s a mindennapi gyakorlatban folyvst mindig tovbb bontakoztatand valsg, alulrl, demokratikus nptsi ignybl, szervesen, az egsz nemzet nvekv rszvtelvel alakuljon s fejldjk, nem pedig fellrl, puszta voluntasbl, teht mer hatalmi dikttumbl, valakik tetszsbl vagy ppen nknybl. Utat tvesztettnk-e vajon valahol? Nos, 1956-ban bizonyosan utat mutattunk. S remlnnk kell, hogy ezen mra mr nnn ltrtelmt is megkrdjelez felems rendszervltozsunk botladozsain is majd egyszer adja Isten, hogy ne hasonl kataklizmk meglsre knyszerlve fellkerekednk.

146

A mlt terhe

KITEKINTS

147

Varga Csaba

148

Kitekints

KUDARCOT VALLOTT KERESZTESHADJRAT?

Amerikai nbizalom, orosz katasztrfa*
(1. A pldaad s tranzitolgija) Rgta rleldik mr annak krdse: vajon mit is jelent nknk Amerika? Mi az, amit a mi szmunkra megtestest, s vajon milyen jvt szn nknk a kommunizmus utni Kzp- s Kelet-Eurpban? Taln emlkeznk r, hogy kzel msfl vtizeddel ezeltt mg csaknem mindenre mintaknt tekinthettnk, ami onnan rkezett. Nylt, csaknem naiv vrakozssal fogtunk bele a rendszervltoztatsba, ezt azonban csakhamar ktrtelmsgek kezdtk el zavarni Amerikhoz fzd viszonyunkban az azta eltelt id sorn. Megtudhattuk egyebek kzt, hogy Amerika tgasabb, mint eleinte hittk, s velnk szemben hivatalosan annyiban vllalja csak nmagt, amennyiben szvetsgi kormnyzati aktusairl van sz. Nos, ppen erre gondolva furcslltuk olykor segtsgnyjtsi politikjt. mde kiderlt, hogy szvetsgi kltsgvetsi finanszrozsbl ugyan, de adminisztratv knnyebbsgbl magnalaptvnyok gondozzk (gy legaktvabbknt ppen a nlunk prtpolitikailag is elktelezett, honunkbl elszrmazott dsgazdag spekulns). szrevteleztk, hogy sajtja ktkulacsos politikrl tudst. De megtanultuk, milyen a demokrciban egy szent tehn: szabad akr ferdtsre, rgalmazsra is. Alkalmanknt gy tetszett, mintha kzvetlen washingtoni kapcsolatainkhoz kpest furcsn viselkednk budapesti kpviseletk. Nos, kiderlt, hogy ez is a demokrcia boldogan fizetend rhoz tartozik legalbbis, amg a zskmnyelv jegyben a korbbi kormnyzathoz h tisztsgviselket le nem cserlik. Idnknt olyan knos benyomsunk tmadt, hogy Washington egyszeren elrhetetlen bizonyos nknk fontos gyek szmra. Itt pedig az derlt ki, hogy bartai Ameriknak is vannak, s az ezekhez fzd eminens rdekeik bizony opportunizmust szintn diktlhatnak.
* Els vltozatban in PoLSz (2002. december2003. janur), No. 68, 1828. o. & <http://www.krater.hu/site.php?func=polisz&file=cikkek&cnr=81>.

149

Varga Csaba
Nha gy reztk, mintha Washingtonban, Londonban vagy Prizsban olykor ppen nem rtenk szavunkat. Mr magunkban kezdtk volna keresni a hibt, mikor kiderlt: Bonn s Ottawa ugyanerre panaszkodik. Nmi id elteltvel r kellett jnnnk, hogy abban, vajon gondjainkat megrtik-e egyltaln, bartaink nem felttlenl klnbznek ellenfeleiktl. Ami pedig elvlasztja ket, az szmunkra majdnem kzmbs. Mltnytalan lenne mgis azt mondanunk, hogy rendszervltoztat keserveinkre nem volt flk. Egyrtelmbb visszatr rzsknt leszgeznnk: leginkbb sajt tleteikhez mutattak emptit s megrtst. Ami nkik j vagy eltr tapasztalatrl tanskodott, azzal szemben eleve gyanval ltek, s bezrkztak a gond ell. Klnsen szembetl volt nbizalmuk akkor, amikor gazdasgi modelljeiket s jogi mintikat kezdtk el fldrszek sorn t sztsugroztatni, tvtetve a legklnflbb npekkel. Mindezen pldamutatsok eredetijt k maguk formltk, otthon, sajt kihvsaikra vlaszul, honi rutinbl, hazai hasznlatra, a maguk mindennapjaira mindazonltal csupn azrt, mert k csinltk s nkik legalbbis gy volt j, eleve egyetemesen alkalmazandnak gondoltk. Nem frasztottk magukat kreatv tprengssel, nem bbeldtek azzal, hogy a fogad npek vezredes nemzeti trtnelmben formldott sajtsgos krnyezetek, helyzetek, adottsgok, hagyomnyok sorhoz igaztsk. Mr azon egyetlen gesztussal, hogy egy nluk pp divatos egyknyv eszmny tltetsvel hzaltak, mris trtnelmi hrosznak, demokrcit msoknak teremt Alapt Atyknak vltk magukat. Mint rdg a tmjnfsttl, irtztak brmifle harmadik t, tmenet gondolattl. Olyan utat, amit nem maguk jrtak, nem is tolerltak. Jogllami elkpzelskbe (avagy politikai kalkulciikba? a sajt lelkiismeretkkel val szembenzs knyszerbe?) pedig ironikusan, hiszen pontosan Amerika jrt ell egykor a nrnbergi s a tokii tlkezs kierszakolsban (amiben ma mr nem is annyira voltakppeni jogalap hinyban felhvott termszetjogi alapozsa az rdekes, mint inkbb a puszta tny, hogy akkor, amikor sajt katonik lett kellett kockra tenni s gazdasgilag nem voltak ellenrdekeltek, mg Amerika is kpes volt egy mindennapi rutinjtl elszakad alkot gondolkodsra) ppen nem illett bele, hogy a szocializmus nyo-

150

Kitekints
morsgbl feltpszkod j demokrcikat jogtipr mltjukkal szembenzshez segtsk.158 lsgos lett a megnevezs is, amit a baloldali szociolgusaiktl egzaktknt kikiltott n. trsadalomtudomny knos kudarct eredmnyez dl-amerikai modernizcis trekvseik j ksrleti terepeknt megprbltak tplntlni elszr a tbornoki diktatrkbl szabadul mediterrn trsgekre, majd a szocializmus egyprti diktatrjnak s parancsuralmi kzpontostott tervgazdasgnak romjain jjplni prbl kzp- s kelet-eurpai llamokra. Nevezetesen, tranzitolgi nak neveztk csodagygyrt gr tudomnyukat, melynek varzskulcsul ppen az szolglt, hogy tlnk, mint llatorvosi ksrletre sznt lovaktl, minden voltakppeni tmenetet megtagadtak. Akadmiai berkekben is csodlkozhattunk annak egyhangsgn, hogy arra figyeltek csupn fel, aki ugyanazt mondta, mint k. Vita csak egy unisonn bell indult, az egyetlen hangnak rnyalataival. Ezt nvesztettk kozmikuss, mintha ezzel krptolhatnnak a megkzeltsek, vlemnyek sokasgnak ottani hinyrt. Persze birodalmi mretek kzt, amikor sok szz kiad, tzezernyi folyirat ontja rtekezsek tmegt, s ahol a rsztvev sem tud mr msknt, mint napraksz feldolgozottsg elektronikus bibliogrfiai adattrakbl tjkozdni, senkinek sem lehet a teljes gazdagsgrl tltsa. A kutat szem mgis rbukkanhat dolgozatra, mely gygyt szndktl vagy a tiltakozs erklcstl vezrelten polemizl, s aprlkosan gondos tuds munknl mg az is kiderlhet, hogy a monolitikus risptkezsek marginlijn meghzdva e ritka kivtelek is gyszlvn monumentlis dimenzikat tmbszer bizonysgot, jellegzetes tanulsgot hordozhatnak.
158 Magyar esettanulmnyok tkrben lsd a szerztl Jogllami tmenetnk Paradoxonok, dilemmk, feloldatlan krdsek (Budapest: AKAPrint 1998) 234 o. [A Pzmny Pter Katolikus Egyetem Jog- s llamtudomnyi Karnak knyvei 5], valamint Megvalsulatlanul megvalsult vagy megvalsultan megvalsulatlan jogllam? A kzj becslete Magyar Nemzet 2000. prilis 8. [szombat], 8. o. s Jogllamisg kihvsok kereszttjn Valsg XLV (2002. prilis) 4, 2839. o.; a jogi mintatvtelek rzketlensge, ltalban a papros z doktriner hajlandsg tekintetben pedig v. mg Igazsgttel jogllamban Nmet s cseh dokumentumok, szerk. Varga Csaba (Budapest: Osiris 1995) 241 o. [A Windsor Klub knyvei I] s Kilts gyakorlatiassgrt a jogllami tmenetben szerk. Varga Csaba (Budapest: AKAPrint 1998) 122 o. [Windsor Klub knyvei II], valamint szintn a szerztl A gykeresen gonosz a jog mrlegn Magyar Jog 49 (2002. jnius) 6, 332337. o.

151

Varga Csaba
A Columbia Egyetem szovjet-specialista trtnsznek knyve, amirl beszmolunk,159 ugyanakkor nem egyszeren utlagos okoskods vagy oknyomozs termke. Egyszersmind egy tuds felhborodsnak dokumentuma is, hiszen a folyamatok kortrs rsztvevjeknt hiba figyelmeztetett veken keresztl fknt a The Nation tekintlyes hasbjain arra, hogy a pnzgyi hink kedvben jr s az entellektel feleltlensg balekjv vl politikai hatalom arrogns akaratossga iszonyatos krokat okozhat radsul nemcsak idlegesen megingott egykori ellenfele, a valahai Szovjetuni sok szzmillinyi elnyomorod npnek, de sajt vaksga visszahatsaknt jvend nmagnak is. Miutn flelmei beteljesedtek, szerznk e mben szinte tkrt kvnt felmutatni a kzs kitkeress megalapozsra s azrt, hogy a tudomny szmra egyedl hozzfrhet eszkzzel, nevezetesen, kritikai szmadssal cskkentse a rgi hibk ismtelt jvbeni elkvetsnek valsznsgt. * (2.a. Szervezett mintaknyszer) A kiindulpontokat rgzt llsfoglals mris slyos visszssgot takar. CLINTON kormnyzata volt az, amelyik a miszszionrius nekibuzdulst hivatalos kereszteshadjratt fordtotta t [], hogy a kommunizmus utni Oroszorszgbl az amerikai demokrcia s kapitalizmus rendszernek valamifle msolatt hozza ltre (6. s 5. o.). Egyfajta preventv lpsknt a szvetsgi kormnyzat maga akarta elszr eldnteni, hogy Oroszorszg bels talaktsa miknt menjen vgbe (250. o. 4. j.), nehogy Oroszorszg megelzhesse valamifle zagyva elgondolsbl ered furcsa s bizonytalan sajt t felvetsvel. Ezzel pedig az amerikaiak szemben Orosz159 Stephen F Cohen Failed Cruisade America and the Tragedy of Post-Communist Russia . (New York & London: W. W. Norton & Company 2000) xiv + 304 o. A szvegben s jegyzetben trtn oldalszmhivatkozsok a jelen dolgozatban e mre trtnnek.

152

Kitekints
orszg jelkpesen gymoltalan gyermek lett a teljessggel felnttkor Nyugattal szemben (7. o.160). Oroszorszg kommunizmus utni sorsnak megpecstelsben amerikai rszrl politikai (uralmi), gazdasgi (befekteti profit-maximalizl), akadmiai (szovjetolgusi s tancsadi pozcinyersi), valamint a mdiban megtestesl (kiszolgli) rdekek idleges sszefondsa jtszott dnt szerepet. Ami a politika sznpadt illeti, CLINTON elnk teszi le elsknt s egyrtelmen a garast. Vannak rdekeink s rtkeink mondja . Ezeket JELCIN elnk politikja s irnytsa testesti meg. (250. o. 6. j.161), majd e szellemisgtl eltelten a tancsadsrt folytatott tlekedsben elrasztjk Oroszorszgot (klnsen ahogyan a harvardi JEFFREY SACHS vvta ki ezen elnevezst) felvilgosult misszionriusok s evanglistk (7. o.162). Soha azta sem cfoljk a Washingtonban krztt programjegyzetet annak kihv vllalsrl, hogy Oroszorszg demokratikus jjszletsnek kulcsa immr tvolrl sem az oroszok kezben, hanem a mienkben van. (8. o.163) Mindez gyakorlati pnzgyi zsarolssal prosul, ami a msik oldalrl is olyan korrupcis mechanizmusokat indt be, hogy mr Oroszorszg washingtoni nagykvete, VLADIMIR LUKIN is 1992 vgn gyermeteg fggsrl panaszkodik, megksrelve felhvni vi figyelmt, hogy semmifle stratgiai megoldssal nem kecsegtet az USA folyamatos politikai-pnzgyi beavatkozsa, hiszen Amerika egybknt sem az orosz gazdasg jjptst, csupn termszeti erforrsainak a problmtlan kirablst clozza (107. o.). St, amikor orosz fizeteszkzknt szba kerl a dollr bevezetse, a parlament orosz hagyomny megfeleljeknt a Duma immr formlisan tli el a durva nyugati beavatkozst Oroszorszg belgyeibe (109. o.).
160 Steven Erlanger in New York Times (1993. jl. 23.), ill. The New Russia Transition Gone Awry, ed. Lawrence R. Klein & Marshall Pomer (Stanford: Stanford University Press 2000), 7. o. [Social Science Library: Economic Growth Center Collection]. 161 Id. Daniel Williams in Washington Post (1993. pr. 5.). 162 James Risen in Los Angeles Times (1991. szeptember 5.), ill. Francis X. Cline in New York Times (1992. jan. 16.) s Peter Passel in New York Times Magazine (1993. jn. 27.), 60. o. 163 Id. Zbigniew Brzezinski in Foreign Affairs (Fall 1992), 33. o. s New Times [Moszkva] (1993), No. 23, 26. o.

153

Varga Csaba
Politika, zleti vilg s egyet em i le t sszefondsra pl egy jfajta cinizmus, melynek jegyben amerikai egyetemi szovjet-specialista intzetek zleti trsulsba lpnek befektetkkel egszen odig, hogy gyans zelmek s sszefondsok okbl nhny v mltn majd hirtelen megszntetik a Harvard Egyetem (nemrg mg nagyhatalmi arrogancival orosz kormnyokat mozgat) Nemzetkzi Fejlesztsi Intzett.164 Megtudjuk, hogy az amerikai tudomnyossg egybknt is nyjszellem (61. o.), teht nem vitra, hanem egyetrts kicsikarsra trekszik (20. o.). Knnyen mainstreamknt uralkod ramlatok egymst kvet sorban li ki magt, felmagasztalva a mindenkor divatost s elhallgatva a brl vagy eltr hangot (256257. o. 40. j.165). Knnyedn mondja ht: brmennyi is az orosz ldozat, nem sok, mert szikls lehet ugyan az t, de megkerlhetetlen: j s halad, risi s trtnelmi az, ami ppen ott s akkor trtnik (20. o.166). Semmifle ellenbizonyts nem rvnyes tbb. Taln a gondolkod erklcsi komolysga sem. JELCIN pucscst, ami a nmet parlament, a Reichstag dbbenetet kivlt felgyjtsa (1933) ta Eurpban az els frontlis tmads egy mkd parlament ellen, Harvard vilghr trtnsze, RICHARD PIPES mbr nyugaton elfogadhatatlan mdszerekhez folyamod knyszersgknt igazolja; az alkotmnytipr puccsistt, JELCIN elnkt pedig Yale hresen liberlis alkotmnyjogsza, BRUCE A. ACKERMAN egyenesen GEORGE WASHINGTONhoz hasonltja (1920. o.167).
164 Cohen, 263. o. 87. s 90. jegyzet pl. Harriman Review [Columbia University] (1999. jnius) s 269. o. 117. jegyzet. 165 Anders slund How Russia Became a Market Economy (Washington, D.C.: Brookings Institution 1995) xviii + 378 o. cm knyvt pldul irnyadv avatjk a New York Times Book Review (1995. jl. 23.) hasbjain, mg Lynn D. Nelson & Irina Y. Kuzes Radical Reform in Yeltsins Russia Political, Social, and Economic Dimensions (Armonk, N.Y.: M. E. Sharpe 1995) xiii + 256 o. cm mvt brlatra sem rdemestik. 166 Strobe Talbott helyettes klgyi llamtitkr beszde in Johnsons Russia List (1999. okt. 2.), a jelzk els hasznlatra lsd Michael McFaul in Current History (October 1994), 313. o. s Thomas A. Dine in Problems of Post-Communism (MayJune 1995), 27. o. 167 Richard Pipes in New York Times (1993. mrc. 14.), ill. Bruce A. Ackerman in uo. (1993. mrc. 3.). Szerznk ugyanezekben a napokban emeli fel hangjt, hogy figyelmeztessen: Az Amerikai Egyeslt llamok [...] azt kockztatja, hogy gy rzdik majd meg a trtnelmi emlkezetben, mint olyan llam, amely az Oroszorszgban ppen kibontakozsnak indul parlamenti demokratikus tapasztalatok sztrombolst segtette el, s ezzel az orszgot hajdani despotikus hagyomnyaiba vetette vissza. (115. o.)

154

Kitekints
A sajt pedig kszsgesen uszt rszvtlen megfigyels s lers helyett. Rgi szovjet propagandistk mdjra tudstik a jelen szkssgt egy sohasem megvalsul jv ldsai nevben igazoljk. (15. o.) Hirdetik: annl gretesebb a jv, minl nagyobb romhalmazt sikerl most teremteni. Le kell ht sprni, ssze kell roggyasztani az ancien rgime egsz ptmnyt! (37. o.). Kznsges hasonlatokkal lnek, olyan gyermeteg emlkeztetssel, miszerint Aligha sthetnk rntottt a tojs feltrse nlkl. (14. o.168) Lassan derl ki csupn, hogy e hres s olyanynyira felmagasztalt mdia-tuds aligha rt mshoz nnn sugalmazott eltletein tl. Oroszorszgi megfigyelik [...] nem voltak specialistk, [...] keveset tudtak az orszgrl, nyelvt sem ismertk [...] (ami magyarzhatja taln annak feltn tnyt, hogy a Moszkvbl keltezett legtbb amerikai tudstsbl a helyi sajtra trtn hivatkozs egynteten hinyzik). (17. o.) Sajt gyengesge tudatban minden kritikai vagy eltr vlemnyt akr orosz vagy amerikai legyen is azonnali becsmrlssel torol meg a mdia. Maguk az oroszok is mdiapropagandra panaszkodnak. Aki JELCINt vagy a Nemzetkzi Valutaalap politikjt brlni merszeli, brmi lesz, de nem demokrata, s rlhet, ha nem nevezik ppen kommunista fasiszt-nak (13. o.169). A nyjban bgetktl elszakadni az oly sokat szenvedett egykori disszidenseknek, a valahai msknt gondolkodknak sem szabad. Ha mgis megteszik, gy a mdia gondoskodik rla, hogy ALEKSZANDER SZOLZSENYICIN mint rdektelen politikai dinoszaurusz, ANDREJ SZINYASZKIJ pedig mint rzelgs, tudatos elhallgatsokbl s flrevezetsbl l anekdotz jelenjk meg az amerikai kzvlemny szemben (47. o.170).
168 Charles Krauthammer s Jim Hoagland in Washington Post (1993. mrc. 19.). 169 VLADIMIR KVINT, id. Peter Passell in New York Times (1993. jan. 24.), ill. Grigorij Javlinszkij (aki 1966-ban JELCINnel szemben vezetett elnki kampnyt) in [Izvesztija] (1995. jl. 12.). 170 David Remnick in New York Review of Books (1998. pr. 9.), 1314. o., ill. Michael Scammell in New York Times Book Review (1998. dec. 3.).

155

Varga Csaba
A nyers valsg kibrndt. Mikppen reaglja le a keser humor? Eddig gy gondoltuk: hazudtak a kommunistk, akr kapitalizmusrl, akr szocializmusrl beszltek. mde mra kiderlt: csak akkor hazudtak, amikor a szocializmusrl beszltek. (115. o.) * (2.b. Provoklt csd) Mikppen is nz ki mindez kzelebbrl? A jlt biztonsgtl fuldokl kibicnek semmi sem drga. Harvardi trtnsz, PIPES tl gy sors mondsra kpes vteszknt: addig kell rombolni, amg a rgi intzmnyekbl semmi sem marad. Az elmleti kzgazdasgtan tudora, RICHARD E. ERICSON pedig mindezt mg megtoldja egy sorsknt msokra kimrend s VOLTAIRE egykori forradalmi dhre emlkeztet apokaliptikus vzival: Brmely [oroszorszgi] reformnak trtnelmileg pldtlan mdon kell szaktania a mlttal. Egsz [eddigi] vilga szemtbe doband: minden gazdasgi s legtbb trsadalmi-politikai intzmnye, st termelsnek, tkjnek s technolgijnak fizikai llaga is. [...] Egy sikeres reformprogram csakis lesen tagad lehet, kizrlag intzmnyek elpuszttst clozhatja. A maga rszrl a Vilgbank sem kontrz, csupn asszisztl mindehhez. Egyik hivatalnoka is csak utlag sajnlkozik szemlyes szgyenben: gy tetszik, nhny hideghbors gazdasgi vetern kldetsnek rezhette, hogy flddel tegye egyenlv a kommunizmus gonosz intzmnyeit, s helykbe lmodja egy magntulajdon piacgazdasg

156

Kitekints
j, tiszta, a valsgtl sem korrumplt tanknyvi intzmnyeit. (3738. o.171) Rviden szlva: ugyangy, ahogyan nhny vtizede szovjetek irnti rokonszenvkben a francik mg sajt befejezetlen forradalmuk nosztalgikus kiteljesedst kerestk, az amerikaiak szmra Oroszorszg, mint nagyszer laboratrium, most liberlis univerzalizmusuk, vagyis sajt vilgltsuk egyetemess kiterjesztse ksrleti terepv vlhatott (263. o. 86. j.172). Annak raglya, hogy Amerikbl kiindulan mindent egyetemes rvnynek lssanak, olyannyira elragadja ket, hogy immr megszntnek nyilvntjk a szovjetolgit is, mint adott kultra tudst: elvesztette trgyt, hiszen e nagyszer egyetemes ltsmdban mer applikciv sszehasonlt, egyetemes, valban tudomnyos alkalmazss vltozott. Amerikai triumfalizmus, arrogns politikai dlyf, FRANCIS FUKUYAMA A trtnelem vge mr megbukott ttele teleologikumnak pusztn ltudomnyos tltetse ez. (22. s 23. o.173) Nagyhatalmi megkzelts teht, aminek tkrben brmi csak valami mr korbbrl ismertnek az jraaktualizldsa: dj vu lehet hiszen Amerika csakis standardizlt mintasablonok halmazn keresztl tudja ltni a vilgot (61. o.). Ennyi gyakorlati gondoskodsbl amit tovbb leznek olyan amerikai ernyek, mint brminem fokozatossg megvetse s erteljes hajlandsg a szlssgessgre (39. o.) aligha addik
171 Richard Pipes in Commentary (March 1992), 3031. o., majd Richard E. Ericson in Journal of Economic Perspectives (Fall 1991), 25. s 26. o., vgl Joseph Stieglitz Whither Reform? (Washington, D.C.: World Bank 1999), 22. o. 172 M. Steven Fish in Post-Soviet Affairs (1998), No. 3, 215. o. Pedig szerznk mr 1992 mrciusban elkezdte feszegetni a krdst: vajon mindent le kell-e rombolni ahhoz, hogy majd jjpthessk? Vajon mellzhetetlen-e egy nyugati minta tvtele, vagy minden hozzfrhet kls tapasztalat figyelembevtelvel mgis inkbb sajt bels, orosz hagyomnyaikra s adottsgaikra kellene hagyatkozni? Vajon elkerlhetetlen-e a sokk-terpia tjn trtn eljrs, avagy inkbb fokozatosan lehetne haladni elre? (8586. o.). 173 A vlemnysszhangot meglepve regisztrlja mg John Gray in The Nation (1998. okt. 19.), 1718. o. is.

157

Varga Csaba
a cl-orszgokk tett kelet- s kzp-eurpai bennszltteknek kegyelem. Hiba kiltja vilgg az orosz sajt, hogy az ptshez nem kell mindent lerombolni!, hiba hasonltjk jelenket a II. vilghborhoz mrhet puszttshoz, genocdiumhoz, egy kzepes nukleris tmads rombolshoz, a vlsgtl mgis eljutnak a katasztrfig (38. s 40. o.174). Kegyetlen a statisztikai adatsor. Amit az oroszok tnyleg kaptak, amivel teht sakkban tartottk ket, 1992 elejig az egybknti amerikai nemzetkzi seglyprogramnak mindssze 7%-t tette ki (szemben a felttel nlkl biztostott eurpai seglyprogramok 75%-val!) st, tlnyomrszt ezt is hitelbe kaptk, hogy Amerika mezgazdasgi feleslegt ebbl rgvest felvsrolhassk! Idrendben gy fest ez: a Szovjetuni megsznte (1991) utn sokk-terpia (1992) kltsgvetsi megszortssal, a fogyaszti rtmogatsok s a szocilis gondoskods megvonsval, llami cgek maradktalan privatizcijval, piacok klfldi megnyitsval, brmifle kormnyzati szerepvllals minimalizlsval. Financilisan mindez 1992-ben s 1993-ban hiperinflcival, 1994-ben sszeomlssal, 1998 augusztusban rubel-devalucival s a bankbettek befagyasztsval jrt (jrulkosan pedig mg tovbbi 80100 millird dollrnyi amerikai befekteti vesztesggel, amibl SOROS Quantum Fundja egybknt mintegy 2 millird dollrnyival rszesedett). Ekkorra a nemzeti ssztermk az vtized eleji rtknek a felre, a hs- s lelmiszertermels egynegyedre, a brek alig felkre (csupn emlkeztetl: a gazdasgi vilgvlsg egykor Amerikban mindssze 27%-nyi brcskkenst eredmnyezett!), a beruhzs egytdre esett vissza. Bkeidben pldtlan szenvedst rtt ez a npre (amiknt Jakutfld kormnyzja jelentette mg 1998 szn: 1991 ta a korbbi rezsim tartalkbl mg hat-ht vig ellhet174 GRIGORIJ JAVLINSZKIJ, id. in Nelson & Kuzes Radical Reform in Yeltsins Russia [165. jegyzet], 21. o.; G. Khanin & N. Suslov in EuropeAsia Studies (December 1999), 1450. o., [Szergej Jurevics Glazev] , XXI [Genocid: Rosszija i novj mirovj porjadok, sztrategija ekonomicseszkaja roszta na poroge XXI veka] [Moszkva 1997] (Washington, D.C. 1999), Boris Kagarlitskii in [Novaja Gazeta] (2000. febr. 21.); N. Perlakov & V. Perlamutrov in [Voprosz ekonomiki] (1997), No. 3, 76. o.

158

Kitekints
tnk, mra azonban mr maradktalanul felltnk mindent! 41. o.175) a haszonlest azonban (ha nem vinek a sorsrl van sz!) elv, s nem rszvt irnytja. Mg tbb sokkterpit! hangzik az amerikai viszontvlasz (15. o.), majd 1999 decemberben, PUTYIN hatalomrajutsakor, a Nemzetkzi Monetris Alap [IMF] rszrl ismt felhangzik a csatakilts: Msodik menetet! (57. o.176). JELCIN 1993. szeptember 21-n fegyveresen sztkergeti a Dumt s sajt kzbe veszi az igazsgszolgltatst, m sajt elveit s az oroszok tmegeinek kzmeggyzdst egyarnt flretolva177 WARREN CHRISTOPHER oktber 23-n mris Moszkvban terem, hogy klgyminiszterknt dvzlje a fait accompli, a bevgzettsg ezen aktust, kinyilvntvn: a demokrcia jjszletett (126. o.). Az amerikai rdekrvnyests rendletlenl folytatdik tovbb. Sokat szenvedett egykori disszidensek kiltvnyban rgztik: az antidemokratikus s bnz JELCIN-kormnyzathoz [...] hasonl amerikai politika kezddik PUTYINnal (194. o.178). Szerznk keseren rja ht: A trtnelem fel fogja jegyezni, hogy az Egyeslt llamok elnke valjban ktszer tmogatta vagy bocstotta meg a Kreml ltal sajt polgrai ellen Csecsenfldn elkvetett hbors bnket egyszer azzal, hogy LINCOLNnak az elszakads s a rabszolgasg ellen vvott hborjhoz hasonltotta, msodszor pedig azzal, hogy Groznij lerombolst felszabadtsknt dvzlte. (194. o.179)
175 Id. Michael Wines in New York Times (1998. okt. 21.). 176 John Odling-Smee in Financial Times (1999. aug. 23.). 177 1993 decemberben a JELCINtl ellenrztt vlasztson a populci 85%-a szavaz ellene (129. o.); 1995 elejn az [Obscsaja Gazeta] vezrcikkben tiltakozik: BORISZ JELCIN bns mind a trvny, mind a np, mind a trtnelem eltt! s ellene ezrt nrnbergi tpus tlkezst kvetel (137. o.); a kzvlemny 90%-a mg 1999-ben is bizalmatlan JELCINnel szemben, s ugyanekkor a npessg 53%-a vltozatlanul hatrozottan kveteli JELCIN brsg el lltst (141. o.). 178 Egy ANDREJ SZAHAROV zvegyt is magbanfoglal orosz ellenzki csoport nyilatkozata, id. Lars-Erik Nelson in Johnsons Russia List (2000. febr. 23.). 179 to liberate: Steven Munson in Washington Post (2000. febr. 6.), ill. Peter Bouckaert in uo. (2000. febr. 25.). A Groznij omladkra kitztt orosz zszlt PUTYIN illette elszr ezzel a kifejezssel, v. Lyome Turpalov in Associated Press hrgynksg (2000. febr. 6.).

159

Varga Csaba
* (2.c. Cui prodest?) Mar a szarkazmus, amivel szerznk az amerikai sikerpropaganda kulcsszavait a tnyleges csd riaszt adataival szembesti. Mert az, ami az amerikai tudomnyban s sajtban reform s figyelemremlt halads, az orosz jelenkori trtnelemben valjban pldtlan bkeidbeli ipari lepls volt, a mezgazdasgban s az llatllomnyban a SZTLINi kolhozostst is fellml vesztesggel. lelmiszer s gygyszer tekintetben teljes import-fggsg, a lakossg 75%-nak elnyomorodsa (a garantlt szemlyi jvedelmet a szocializmusban egykor lvezettek szmra tlagosan havi 810 ezer forintnyi bevtelbl val tengdssel), a II. vilghbor 30 milli rvjnl tbb sztesett csalddal (az iskolskorak 5080%-nl fizikai vagy mentlis defektusok jegyeivel terhelten), rettegssel vrva a tl eljvetelt180; a szletflben lv s mris legjobban teljest szabad piac mgtt valsgknt nem ms, mint elnki dekrtumokkal, adminisztratv eszkzkkel mestersgesen fenntartott gazdasg, perls helyett brgyilkosokhoz forduls (csupn az sszeomls utn jutva el a felismershez, hogy a piacgazdasg alapjai mig ismeretlenek maradtak az orosz kereskedelmi letben) (28. o.181); a privatizlt bankok kapitalizmusa mgtt valjban pnzelhelyezk, termelsi s klcsngyletek nlkli pnzmosodaknt mkdtetett intzmnyek llanak, llami kincstr s tulajdonosi gondoskods hjn mrhetetlenl tbb tkt ramoltatva klfldre, mint termelsi beruhzsra belfldre (29. o.182);
180 [Nezaviszimaja Gazeta] (1998. okt. 16. s 20.). 181 Garry Kasparov in Wall Street Journal (1998. okt. 16.). Egy vvel a teljes sszeomls utn rzkelik csupn az amerikai fvrosban, hogy a pnzgyi szektor s a relgazdasg mg csak nem is voltak kszn viszonyban egymssal. ERIC KRAUS, id. David Hoffman in Washington Post (1999. aug. 17.). 182 PUTYIN ksbbi miniszterelnke csak msfl vtized utn vallja be addig titkolt tudst, hogy sohasem kezdtek el ott bankok mkdni a sz tulajdonkppeni rtelmben. MIKHAIL KASZJANOV, id. Jonathan Fuerbringer in New York Times (2000. pr. 21.).

160

Kitekints
privatizls volt ugyan, mig sem plt azonban magngazdasg. Korltoz llami szortsban kiszemeik mindssze 870.000 munkssal stagnlnak, fele produktivitssal a szovjet idkben megismerthez kpest. A bankmkds valjban az llam s a bnz krk egymskzti korrupt n. keresztklcsneire pl, brmely pillanatban sszeomlssal fenyegetve (2930. o.183); a monetarizmus s a stabil pnzeszkzkkel vghezvitt gyzelem az inflci felett jelszava mgtt nmikppen przaibb valsg ll: kzel egy vtizede a br- s nyugdjkifizets kormnyzatilag elrendelt szneteltetse, gy a kereskedelmi gyleteknek tbb, mint a fele naturlis csereknt megy vgbe (30. o.184); a civil trsadalom ltrejtte s a kzposztly letre segtse mgtt sincs tbb valsg, mint elnyomortottsgbl fakad sztzilltsg egy ronccs tett npessg elrtktelentett takarkbettekkel, jvedelem nlkl s az egykor flretett tartalkokat mr rg fellve, pnzt a mindennapi letben gyakorlatilag alig ismerve (hiszen a lakossg 75%-a knytelen maga megtermelni sajt lelmiszert), a lakossg 86%-a egszsggyi ellts nlkl tengdve, a frfiaknl vrhat lettartamnak a XIX. szzad vgi rtkre visszazuhansval, amikor ti. mg nem rte el a hatvan vet (31. o.185); alkotmnyos demokrcia szabad sajtval s fderalizmussal persze puccs ltal kivvva, titkosszolglatokkal a htterben, elnki egyeduralomknt,186 melyben a mdia manipullt, az orszg sztesett, s feudlis brkknt viselked helyi uraik megtagadjk az adfizetst, tiltjk
183 Ismt ksei beismersknt: a privatizci Oroszorszgban inkbb formalits volt, semmint igazi reform. MIKHAIL HODORKOVSZKIJ, id. Steve Liesman & Andrew Higgins in Wall Street Journal (1998. szept. 23.). 184 Az llami szolgasg visszatrtre mint re-feudalizcis jelensgre NIKOLAJ GONCSAR parlamenti kpvisel emlkeztetett. Id. Giulietto Chiesa in La Stampa (1999. okt. 8.). 185 S rutl roskadoz boltokkal ugyan, amik szomor mdon mgis inkbb mzeumok, ahol nznek, de nem vsrolnak. Katrina van den Heuvel in The Nation (1998. aug. 1017.), 5. o. 186 tlagosan vente 2300 (vagyis naponta 67) rendelet kibocstsa tjn kormnyozva! (137. o.)

161

Varga Csaba
az rukivitelt, st egyenesen sajt pnz sajt terletkn trtn bevezetsvel fenyegetznek (32. o.); s mindez a Nyugathoz kapcsolds sikere jelszavtl ksrten egy olyan orszgban, ahol 1999-ben a fiatalok 96%-a Jugoszlvia amerikai NATO-bombzst emberisg elleni bntettknt tlte el, 2000-ben pedig egy jabb vasfggnyt rjuk knyszert elnyomsknt a lakossg 81%-a utastotta vissza felhborodottan az USA irnyukban folytatott politikjt (33. o.). A kzelmlt fejlemnyeire jellemzen JEVGENYIJ PRIMAKOV (1998. szeptember 1999. mjus), az els kommunizmus utni orosz miniszterelnk, aki a Dumban tbbsget tudott szerezni magnak, amint vltozst helyezett kiltsba, rgvest gyllet trgya lett Washingtonban: arabista mltjbl hamis vdakat faragtak, s vakodjunk Primakovtl, Tz Primakovra! s hasonl felts vezrcikkekkel kezdtk el hiteltelentst (272273. o.187). o ? Who is to blame? Kudarc elfordulhat, felels azonban nincs. Mint tudjuk, Amerikban a politikusok s a hivatalnokok allergikusak az nbrlatra (61. o.188) gy ht senkit s semmit nem neveznek meg. Egyltaln, nkritikus hang csupn az sszeomls utn kezd hallatszani: reformokkal a romokig, tbbet rtottunk, mint segtettnk egy igazi vltozsnak, tvedtnk, az orosz valsgot ideolgiai lencsken t szemlltk, a pcienst vaskosan flrertettk (6162. o.189). A felelssg elhrtsnak a felelssg vllalst kiiktat gpezete azonban zkkenstelenl mkdik tovbb. Hiszen minden nyugati lap arrl cikkezett panaszolja most az orosz sajt , hogy az orosz np a
187 Weymour M. Hersh Saddams Best Friend New Yorker (1999. pr. 5.), 3241. o., William Safire in New York Times (1998. szept. 17.), ill. Wall Street Journal (1999. mrc. 12.). 188 Az utbbi: Michael Kelly in Washington Post (1999. nov. 10.). 189 David Ignatius in Washington Post (1999. szept. 27.), William Safire in New York Times (1999. szept. 9.), KAREN DAWISHA, id. D. W. Miller in Chronicle of Higher Education (1999. szept. 3.), A24. o., Charles H. Fairbanks, Jr. in Journal of Democracy (April 1999), 52. o., Yoshiko Herrera Program on New Approaches to Russian Security ([Boston]: Harvard University Davis Center, October 1999), 82. o. [Policy Memo Series 85].

162

Kitekints
reformon gykdik. Most ugyanolyan gybuzgalommal rjk, hogy az oroszok elloptk a pnzt. Pedig ez akkor sem volt igaz, s most sem igaz. (208. o.190) Ha pedig kerl vlaszt keresve az rdekviszonyok, a Cui prodest? krdse krl kutakodunk, tnyknt csak ennyirl tudsthatunk: a hallgats hivatalos fala mgl mind a Kzponti Hrszerz gynksg [CIA], mind a Szvetsgi Vizsglati Iroda [FBI] igazgatja felfigyelt az Oroszorszgbl folyamatosan tiszttalanul znl dollrbillik s az amerikai pnzgyi intzmnyek kztti korruptv sszefggsre. Mindenesetre a CIA orosz-specialistja fogalmazott gy: Aligha hrthat el annak gyanja, hogy amerikai befektet cgek mamutrszesedse jtszott szerepet az Egyeslt llamok kormnyzatnak s a Nemzetkzi Valutaalapnak a magatartsban. (195. o.191) * (2.d. Gymsgban fogant demokrcia) Amerika trtnetben korntsem ftumrl van sz, hiszen a gymkods utlatossgval szemben, ha akartak, mindig talltak alternatvt. GEORGE F . KENNAN mr fl vszzada gy fogalmazott: Ne figyeljk ideges remegssel az utnuk jvket, lakmuszpaprral keznkben naponknt ellenrizve politikai gondolataik alakulst, hogy lssuk, miknt is vlaszolnak a demokratikus eljrsrl alkotott felfogsunkra. Adjunk ht idt nkik: hagyjuk, hogy oroszok legyenek, s dolgozzanak csak sajt bels gondjaik megoldsn gy, ahogyan ez nkik tetszik. [...] Mert az t, amelynek sorn npek mltsg190 GRIGORIJ JAVLINSZKIJ, id. Bloomberg in Johnsons Russia List (1999. okt. 6.). 191 GEORGE TENET, id. Susan Ellis in Johnsons Russia List (2000. febr. 3.) s LOUIS J. FRECH, id. Douglas Farah in Washington Post (1997. okt. 2.), az idzet in Fritz W. Ermarth in Johnsons Russia List (2000. jan. 20.).

163

Varga Csaba
ra s kormnyzati felvilgosultsgra tesznek szert, egy nemzet letnek a legmlyebb s legintimebb folyamata. Semmit sem rthet kevsb az idegen, mint ezt; kls beavatkozssal aligha okozhatunk nagyobb krt brmiben, mint pontosan ebben. (215. o.192) RICHARD M. NIXON elnk szgezte le, kevssel CLINTON beiktatsa eltt: Egyltaln nem vagyok lelkes a gondolattl, hogy politikai szakrtinket tkldjk e szegny rdgkhz, hogy megmondjuk nkik, mikppen is nyerjenek vlasztst. gy gondolom, ez kiss ostoba s egyben srt lenne.193 Mihelyt JELCIN letnt a sznrl, az j elnk egy pillanatig sem kslekedett a beavatkoz gymkods visszautastsval. Mint 1999 vgn VLADIMIR PUTYIN leszgezte: Anyafldnk vllalhatatlan kockzatok nlkl trtn valban sikeres jjptst nem biztosthatjuk egyszeren azzal, hogy klfldi tanknyvekbl elvont modelleket s mintkat ltetnk t orosz talajba. [...] Oroszorszg a kzeljvben ha egyltaln bizonyosan nem lesz egy msodik kiads Amerikai Egyeslt llamok vagy Anglia. (181. o.194) A mai llapot ezrt meglehetsen sovny: manipulatv demokrcia olyan demokratikus intzmnyekkel, amik kizrlag az llamtl elvrt eredmnyeket produkljk. Ezrt lsgos, vlaszts nlkli, hazug konstrukci ez (185. o.195).
192 George Frost Kennan American Diplomacy 19001950 (New York: The New American Library 1952), 112. o. 193 Time (1990. pr. 2.), 48. o. 194 [Nezaviszimaja Gazeta] (1999. dec. 30.). 195 Szergej Markov s Mikhail Delyagin in Johnsons Russia List (2000. jan. 29.), Igor Oleinik in [Novaja Gazeta] (2000. jan. 1016.), KONSTANTIN TITOV, id. Sophie Lambroschini in Johnsons Russia List (2000. jan. 18.).

164

Kitekints
A kzvetlen kiltsokat illeten dresg lenne rgzlt irnyok hirtelen fordulatban, profithes szereplk plfordulsban bizakodnunk. Klnsen megjegyzend, hogy az elnkvlasztsi kampnyban sem AL GORE, sem GEORGE W. BUSH nem hatroldott el e mlttl. Az utbb nemzetbiztonsgi ftancsad, majd ma klgyminiszter nem mulasztotta el mr akkor visszhangozni azt, ami egybknt egykor a keresztes hadjratok misszionrius kldetsnek a hitvallsa volt: Amerikai elveken fog felplni a XXI. szzad. (246. o.196) Ezrt tuds szerznk sem ajnlhat tbbet vagy mst, mint amit a keresztnysg s a KANTi kategorikus imperatvusz mint kzs minimlis alap egyarnt Eurpa kzs krdjaknt immr vszzadok ta vall: Ne tegyenek az amerikaiak semmit Oroszorszgban, amit nem szeretnnek, hogy egyszer az oroszok Amerikban tegyenek.197 * (3. Ftumszersg s martalkk vls a globalizmusban) Nmi felllegzs utn trezhetjk: milyen hzramokkal terhes veszedelmes szelek is kavarogtak krttnk; s mennyire szerencssnek rezhetjk magunkat, ha kicsik lvn semmilyen forgszl kzepbe nem keveredtnk. A knyv persze amerikai tkrt kvnt felmutatni, s gy nem szolglt sszkppel e tbbszerepls jtkban. Lthattuk viszont, hogy hiba tagolt az amerikai szntr jelesl a politika: befolysolsa kiterjesztsben, az zleti
196 CONDOLEEZZA RICE, akkor mg klpolitikai ftancsad, id. John Simpson in Eletronic Telegraph [UK] (2000. jan. 16.). Egy kiesett demokrata elnkjellt, a volt szentor BILL BRADLEY azonban veszedelmesen nmagunk ellen fordulknt, egy harmadik prti jellt, PATRICK J. BUCHANAN pedig mint Oroszorszgot legyztt nemzetknt megalz eljrst brlta az eld kormnyzat politikjt. Elbbinek a Brown Egyetemen 2000. mrc. 3-n tartott beszdt id. Bill Bradley The Journey from Here (New York: Artisan 2000), 8. fej., ill. in Johnsons Russia List (1999. nov. 23.). 197 Jlelken hozzteszi mg: Ha valban az Egyeslt llamok tancsra lenne szksg, gy kevsb tolakod, de olcsbb is egy egyszer e-mail kldse. (216. o.)

165

Varga Csaba
krk: profitszerzsben, az alaptvnyok: vgyott trsadalmi mrnkskdsben, a tudomnyos let: tranzitolgiai csodairnyuk (intzmnyek, pozcik, rendezvnyek) finanszrozsban, a mdia pedig: brminem mainstream kiszolglsban , minden rsztvev megtallta a kzs nevezt. s mindez kihvknt? a kirablsban partnerknt? mlt prjv vlhatott a kevsb tagolt orosz flnek, melynek kommunizmusbl bnz harcsolsba sikerlt tmentenie magt egy olyan folyamatban, amelynek sorn egyik oldalrl egy gyenge s korrupt kormnyzat, a msik oldalrl pedig a bolsevizmustl meggyalzott nemzet javait zavaros tmenetben kirustk egyetlen bnszvetkezetben mint ADAM MICHNIK rja: bandita liberalizmusban egyesltek.198 A hzd s ereszd meg! jtka lehetett ez mindvgig rks feszltsggel, de kell haszonnal mindkt oldalon. Nem rdemnk, hogy sem a szocializmus intzmnyi hlzata Kzp-Eurpban, sem trsadalmunk nem volt olyannyira monolitikus, egytmb, mint a Szovjetuniban. Ezrt a kommunizmus sszeomlsval e nemzetek erteljesebben tudtak sztrobbanni tagoltabb, egyszersmind civil trsadalmat is fejleszt struktrkba. Helyzeti elnynk mindenekeltt mgis abban rejlett, hogy kzpeurpai sokflesgnk ellenre kisllamok vagyunk. A nemzetkzi szntr nll szerepliknt klcsns gyanakvsokkal is tetzett verseng rdekeket kpviseltnk, s gy kevsb bizonyultunk elrhetnek egy amerikai moloch egyetlen plyra lltott tmeges manipulcija szmra. A lehetsges tanulsgok egyik fele ezrt bizonyosan politikai termszet, s a bels strukturltsg fontossgrl, a kzp-eurpai nemzetek stratgiai egyttgondolkodsnak elengedhetetlensgrl vall. Msik fele viszont tisztn szakmai zenetet hordoz radsul olyant, amely mr a szocializmus korban (az akkori moszkovita univerzalizmussal s voluntarizmussal szemben) figyelmeztetett a mindenkori hic et nunc klnssgnek fontossgra. Arra, ami
198 Mindkt oldal jellemzsnek alapjt megadja Cohen, klnsen 144. o., az idzett jelz in [Nezaviszimaja Gazeta] (2000. jan. 13.) pedig 278. o. 18. jegyzet. Tovbbi sszefggsekhez s rszletekhez v. mg Vladimir Shlapentokh A kzszfrk bnz magnkisajttsa Oroszorszgban in Kilts gyakorlatiassgrt a jogllami tmenetben [158. jegyzet], 115122. o.

166

Kitekints
napjaink amerikai trtnelmietlen egyetemessg-gondolatval szemben mg elvileg benne rejlett (a trtnetisg s a konkrtsg kategrija rvn) a MARXizmus dogmatikjban, s gy a mainstream-panelekkel szemben bizonyos fok rzkenysget (s mindebben elmleti flnyt, mert komplexebb vlaszadst) biztostott. Modernizcis kutatsainkra gondolok trtnelemtl szociolgiig, konmitl jogtudomnyig, nemzeti rdekeket mg kevsb szem ell veszt akadmiai kzremkdssel199 , amik mind azt bizonytottk, hogy a trsadalmi intzmnyrendszer milyen sokszorosan s mlyen, mennyire sszetett szlakon keresztl gyazdik a mindenkori (mltjval s jelenvel, hagyomnyaival s ksztetseivel egysges) trsadalmi ltbe, kvetkezskppen mennyire nem alkalmas mechanikus, egy-elv, azaz trtneti egyedisgt s konkrtsgt figyelmen kvl hagy kezelsre. Tudvn, hogy tapasztalat szli a tudst (a tudomnyos mdszeressg is rajta hagyvn cizelll nyomt), nem csekly rtket teremtnk magunknak azltal, ha sajt tudsunk birtokban vllaljuk annak tudatostst, hogy minden elrhet kls tapasztalattal kell helyi rtken szmolva ugyan, mgis elssorban sajt tapasztalatainkra kell hagyatkoznunk. Mert ez az, ami addik trtnelmnkbl, hagyomnyainkbl, identitsunkba beplt elmlt s jelen sikerlmnyeinkbl, kudarcok emlkezetbl, ezek rzelmi s gondolati feldolgozsbl, mindezekre vlaszul formldott kszsgeinkbl.

199 ltalnossgban lsd Az 1970-es vtized a magyar trtnelemben szerk. Stier Mikls (Budapest: MTA KESz Sokszorost 1980) 71 o., a jogtudomnyban klnsen pedig mindenekeltt Kulcsr Klmn tollbl A mai magyar trsadalom (Budapest: Kossuth 1980) 329 o., A modernizci s a magyar trsadalom Tanulmnyok (Budapest: Magvet 1986) 428 o. [Elvek s utak] s A modernizci s a jog (Budapest: Kzgazdasgi s Jogi Knyvkiad 1989) 227 o.; Varga Csaba s Saj Andrs egy-egy tanulmnya in La modernisation du droit rd. Radomir Lukic (Beograd 1990) 102 o. [Acadmie Serbe des Sciences et des Arts: Colloques scientifiques LII, Classe des Sciences sociales 11], 1324. s 3349. o., valamint Varga Csaba A jog s korltai Antony Allott a hatkony jogi cselekvs hatrairl (Budapest: Magyar Tudomnyos Akadmia Szociolgiai Intzete 1985) 34 o. [Elmaradottsg s modernizci: Mhelytanulmnyok]. Az elmleti-jogi kutatsokra koncentrltan egy sszkp megksrlseknt v. mg a szerztl A szocializmus marxizmusnak jogelmlete: Hazai krkp nemzetkzi kitekintsben Jogelmleti Szemle 2003/2 <www.extra.hu/jesz/>.

167

Varga Csaba
Felvetdhet bennnk s ppen nem jogosulatlanul , hogy taln nem is valamifle specifikusan szovjet vagy amerikai tok, hanem ltalban a nagyhatalmisgra jellemz ftum200 rejlik abban, ha e nagynemzetek leegyszerst smkkal s egyelv magyarzatokkal lnek. Hiszen kiterjedtebb tapasztalati htterkkel taln tbbet nem is rthetnnek meg, s ezrt felesleges frasztsnak vesznek; bizalmatlanok teht mindazzal szemben, ami egyediknt, kicsiknt, vltozknt kvnn felhvni magra a figyelmet. Paradox e helyzet, amikppen paradox az is, hogy nemrg mg a MARXizmus trtnelemfilozfiai indoktrincijnak tudtuk be, hogy mirt gyans minden spontn trsadalmi mozgs a kommunistknak;201 m ha meggondoljuk, mai globlis trendek ismeretben azt sem tekinthetjk kizrtnak, ha egy nem remlt jvben esetleg majd az eleve elrendeltetett irnyszabottsgot is demokratikus princpiumknt fogjuk rtkelni. A trtnelem gyorsulni ltszik. Alig egy vtizede a mi s k drmai vltozst (ha nem is helycserjt) megtapasztalhattuk. Globlis piacc vl vilgunkban pedig minden s mindenki egyszerre vlhat msnak ftumv s martalkv egyarnt. TOYNBEE idejn a kihvs s vlasz paradigmja mg leginkbb kzssgknt szervezd kisebb embercsoportok gyakorlatban volt pldzhat, mra azonban glbuszunk gyszlvn minden szegmense rszt vesz (knytelen, akr nem is tudva rla) az adokkapok szntelen folyamatban. Mr pedig trtnetnk mg nem rt vget. gy tetszik s a Kudarcot vallott kereszteshadjrat utols idzett gondolata is erre utal , hogy szerepli (alteregi s mutnsai) vltozatlanul meghatroz makacs szerepli lesznek a most kezdetbe lp vezrednek.

200 Korai felismersknt v. pl. Diarmuid Rossa Phelan Its God we Ought to Crucify (Florence: European University Institute 1992) iv + 117 o. [EUI Working Paper: Law 92/33]. 201 V. a szerztl A jogi gondolkods paradigmi [1996] tdolg. s bv. 2. kiad. (Budapest: Szent Istvn Trsulat 2004), 163164. o. 5. jegyzet.

168

Kitekints

A GYKERESEN GONOSZ A JOG MRLEGN*

A normalits jognak nehzsgei szlssgek kezelsben CARLOS SANTIAGO NINO, az Angliban kiadott mveirl nemzetkzileg ismert, mindenekeltt a jogosultsgok s a liberlis bntetstan elmletben nevet szerzett szerz, Buenos Aires jogfilozfus professzora az 1980-as veket a tbornoki rezsimmel szembeni argentin polgri ellenlls gyvdjeknt, majd RAL ALFONSN kztrsasgi elnk igazsgtteli klntancsadjaknt tlttte. Rendkvl felels, mrtktart s jogszilag is megfontoltan kiegyenslyozott, m az igazsgttel dilemmit hatrozottan felvet korai rsaival mr egykori Yale-egyetemi bartai, az elvont doktriner jogvdelem apostolai krben vihart kavart,202 s gy szksgt rezhette nem tudvn mg, hogy id eltti halla okn: vgs zenetknt egy sszegzsnek (a szimbolikus rtelemben HANNAH ARENDT ltal IMMANUEL KANTtl tvett s jraformlt erklcsfilozfiai terminust hasznlva fel cmknt),203 mely segthet az egyre burjnz vitban eligazodni a knyesked semmittevs lelvisgnek204 s a jogrtket a jogtiprs ldozataitl sem megtagad
* Els vltozatban in Magyar Jog 49 (2002. jnius) 6, 332337. o. [Zlinszky Jnos vitz megjegyzseivel (338. o.) ksrten]. 202 Indulsknt Carlos Santiago Nino The Human Rights Policy of the Argentine Constitutional Government: A Reply Yale Journal of International Law 11 (1985) 1, 217230. o., The Duty to Prosecute Past Abuses of Human Rights Put into Context: The Case of Argentina Yale Law Journal 100 (1991), 2619. s kv. o. [vlaszknt erre: Diane F . Orentlicher A Reply to Professor Nino uo., 2641. s kv. o.], majd When Just Punishment is Impossible in Truth and Justice The Delicate Balance: The Documentation of Prior Regimes and Individual Rights ([Budapest:] CEU Budapest College Legal Studies Program: The Institute for Constitutional and Legislative Policy 1993), 6774. o. [Working Paper 1]. 203 Carlos Santiago Nino Radical Evil on Trial (New Haven & London: Yale University Press 1996) xii + 221 o. A szvegben s jegyzetben trtn oldalszmhivatkozsok a jelen dolgozatban e mre trtnnek. 204 Pl. Samuel P Huntington The Third Wave Democratization in the Late Twentieth Century . (Norman & London: University of Oklahoma Press 1991) xvii + 366 o. [The Julian J. Rothbaum Distinguished Lecture Series 4] s Bruce Ackermann The Future of Liberal Revolution (New Haven & London: Yale University Press 1992) viii + 152 o. Nmikppen meglep volt szmomra az az egyntetsg, amellyel a kzelmltban egy a tudomny jegyben meghirdetett rendezvnyen volt spanyol alkotmnybrsgi alelnktl aktv lengyel klgyminiszterig bezrlag, brminem indokols vagy elemzs nlkl mg most is bizonyos

169

Varga Csaba
hatrozott szembenzs vllalsnak205 a pozcii kztt. OWEN FISS Yale-egyetemi jogszprofesszor vette t utols dl-amerikai tallkozsuk alkalmval a szerztl gondozsra a kziratot, s jelentette hallt kveten meg. Nagyszer szerz hiteles mve ez, amit befejezett, kerek okfejtse ellenre sem knyeztettek el sem akkor, sem azta kritikai szmbavtelekkel206 pedig az elsk kzt volt, akik az ezredvgen, Nrnberg s Toki tleteinek rnykban, az llamilag szervezett emberirts rszeseivel val szembenzs elszntsgban felvetettk a jelenkori diktatrk buksval jra idszerv vlt krdst: mi trtnjk egy bnelkvetv aljasult llamhatalom tetteseivel? Nos, az elsk kzt volt, akik egy felels vlasz lehetsgein tprengtek,207 s az elsk egyike lett, akiket vgl az alkotmnyos tmenet fellendl sikergazatnak j civilizcis hrnkei mert pusztn elveken rlelt steril gondolataik gyakorlati feleltlensge megszenvedett igazsgokkal, felels kompromisszukrk egynteten a spanyol t kvetst s ezzel a mlt szembenzs nlkli lezrst, a klcsnssg jegyben amnzival felr felej(te)tst ajnlottk, mikzben a rendezvny ktetben az Open Society Foundation elnknek zrszavbl kvetkeztethetett az olvas csupn arra, hogy a rendezvny szervezi elvileg sine ira et studio prtatlansggal igazsgttel s demokrciapts lehetsgeirl nem mint szinonm vagy egymst kiegszt alapvet kvnalmakknt, hanem ehelyett akr egymst kzmbst, netaln egyenesen klcsnsen kizr vagy-vagy kapcsolatban gondolkodtak. V. Michel Rosenfeld, Luis Lpez Guerra, Bronislaw Geremek, Aryeh Neier (et al.) in Conference on Peaceful Transition to Constitutional Democracy: Jacob Burns Institute for Advanced Legal Studies, April 8, 1997 in Cardozo Law Review 19 (July 1998) 6, 18911985. o. 205 Pl. Alejandro M. Garro Nine Years of Transition to Democracy in Argentina: Partial Failure or Qualified Success? Columbia Journal of Transnational Law 31 (1993), 1. s kv. o. s Faime Malamud-Goti Punishing Human Rights Abuses in Fledling Democracies: The Case of Argentina in Impunity and Human Rights in International Law and Practice ed. Naomi Roht-Arriaza (New York: Oxford University Press 1995), 165. s kv. o. 206 Ismertetsre lsd Conceptin Gimena Presa in Droit et Socit (1998), No. 38, 145149. o. s Juan A. Milln in The American Journal of International Law 93 (1999), 548551. o. 207 A Yale Law School kebelben 1988 tavaszn eltlttt kzs flv sorn szletett ismeretsgnk jegyben kezdtem kapni NINO professzortl dokumentumokat akkori argentinai igazsgtteli prblkozsaik sajtjrl (amiket esetleges felhasznlsra akkoriban mg a Szzadvg folyirat szerkesztbizottsgban munklkodott egykori tantvnyokhoz, szemly szerint ORBN VIKTORhoz tovbbtottam), majd amikor sajt tmaknt magam is az igazsgttel elmleti problematikjn s elgondolhat lehetsgein kezdtem el tndni, immr magam fordultam 1990 elejtl kezdve NINO professzorhoz, vlemnyt s irodalmat krve amire pusztn betegsgre utalssal s nhny kldemnnyel vlaszolt, m somms rvidsggel emltst tve minderrl knyvben [24. o.]).

170

Kitekints
mokkal aligha frhet meg jobbra tudomsul sem vtelre, s ezzel a szakirodalmat ural vitikon kvl kerlsre tltek. 1. Trtnelmi httr Mve els rszben mindenekeltt korbban msutt szerzett tapasztalatokrl szmol be, mint amik segthetnek rzkeltetni a gond vals krvonalait, a siker s a kudarc tnyezit egyarnt. Nmetorszg ban a kzvlemny eltt a nrnbergi per aligha minslt sikeresnek. Arra a felvetsre, miszerint a nemzetiszocializmus j gondolat volt, br rosszul ltettk a gyakorlatba, 1946 eltt a honi lakossg 53%-a, 1946-ban 40%-a, mde ezutn jra megugran 1947-ben 53%-a, 1948-ban pedig 55,5%-a vlaszolt igennel. Ksbb pedig, sajt igazsgszolgltatst kiptve, a HITLERi uralom mintegy 26.000 hallbntetsvel szemben a nmet brsgi szervezet 19591969 kzt 100-nl kevesebb letfogytiglani s 300-nl kevesebb brtnbntetst, 19701982 kzt pedig 6000 eltlsbl 157 letfogytiglani brtnbntetst szabott ki (9. o.208).209 Ausztriban kormnyrendeletben rendelkeztek a rezsimben ersen s gyengn rintettekrl. A Gestapo s SS tagjai, a prtkitntetettek s gazdasgi haszonlvezk szigor bntetssel, a tbbiek kztisztsgk s laksuk elvesztsvel szmolhattak (gy pl. a brk felt elmozdtottk vagy nem neveztk ki jra, tbbek ellen pedig bnteteljrst kezdemnyeztek). A npbrsgok sszesen 17.500 szemly ellen indtottak eljrst, s ezek kzl 43 vgzdtt hallos tlettel, amelyekbl 29-et hajtottak vgre. Az 1949. vi vlaszts eltt azonban a rezsimben gyengn rintettek szmra amnesztit hirdettek, 1957-ben pedig mindenkit mentes208 V. John H. Herz Denazification and Related Policies in From Dictatorship to Democracy Coping with the Legacies of Authoritarianism and Totalitarianism, ed. John H. Herz (Westport, Conn.: Greenwood 1982), 20. o. 209 Megjegyzem, egy ltalam hasznlt forrs Adalbert Rckert The Investigation of Nazi Crimes 19451978: A Documentation (Hamden, Conn.: Achron Book 1980) 145 o., klnsen 117. o. nmet igazsggyi minisztriumi hivatalos statisztikk alapjn (megjegyezve, hogy msok ms szmokat olvastak ki ugyanezekbl) 1945. mjus 8. s 1978. december 31. kztt sajt, belnmet brsgi szervektl trgyaltan 85.802 esetrl tud, amik kzl jogersen 6440 gyet fejeztek be, s ezekbl 12 hall- s 156 letfogytiglani brtnbntetssel, 114 pnzbntetssel, 1 pedig fiatalkor brsg el utaltan zrult.

171

Varga Csaba
tettek, akikkel szemben csupn prttagsguk tnye volt felrhat (10. o.210). Olaszorszgban a PIETRO BADOGLIOtl megkttt fegyversznetet kveten rendeletek sort hoztk tisztogatsrl, bnteteljrsok kezdemnyezsnek elveirl, CARLO SFORZA grfra bzottan egy defasizcis megbzotti hivatalrl. 1944-ben tovbb erstettk a bnvdi eljrs eslyeit gy, hogy az j bncselekmnyi tnyllsokat meglehetsen ltalnosan vontk meg (mint szerznk megjegyzi: azt clozva, hogy tsk magas, a megbocsts szintje pedig alacsony legyen), s jra hatlyba helyeztk a fasisztktl eltrlt rgi bntettrvnyknyvet. A brsgi t azonban nem bizonyult sikeresnek; a megbzotti hivatal megsznt; az igazsggyminiszter pedig vgl amnesztit hirdetett. Keser mrleg, hogy a magnbossz volt az egyetlen, amirl elmondhat, hogy egyltaln mkdtt: hivatalosan 1732-en, az jfasisztk szerint 3.400.000-en, irodalmi becsls szerint pedig mintegy 30.000-en estek ldozatul a magnjelleg bosszk kommunistk s msok ltal szervezett hossz sornak (1011. o.211). Fr a n c i a o r s z g ban elsknt bntettrvnyk, a Code pnal 75. -ban fogalmaztk jra az ruls tnyllst, mde egyfell visszamenleges hatllyal, msfell pedig oly szleskren, hogy elvileg mindenki, aki trtnetesen nem llt be kifejezetten CHARLES DE GAULLE kvetjl vagy nem csatlakozott a fegyveres ellenllshoz, vdolhatv lett. Kevssel utbb szintn visszahat jelleggel hallbntetssel fenyegetetten j tnyllst vezettek be a kollaborcirl, ami a Vichy-rezsim akr kzvetett erklcsi tmogatst is bntetni rendelte. Harmadjra pedig szintn ex post facto, vagyis a mltbl indt hatly tnyllst hirdettek ki a nemzeti mltatlansg bntettrl brmifle rszvtel, propagandaanyag ksztse vagy terjesztse, a Zsidgyi Bizottsgban vagy brmely egyb kollaborcit tmogat szervezetben viselt tagsg bntetsre. Szmonkrs gyannt 120.000150.000 szemly kzigazgatsi ton elrendelt internlsa, 200.000 szemly vd al helyezse, s ezek kzl 100.000 tlet, 65.000 bnsknt elmarasztals kvet210 V. Frederick C. Engelmann How Austria has Coped with Two Dictatorial Legacies in From Dictatorship to Democracy [208. jegyzet], 144. o. 211 V. Giuseppe DiPalma Italy: Is There a Legacy and Is It Fascist? in uo. 119. s kv. o.

172

Kitekints
kezett, amiknek alapjn az 1953. vi amnesztiatrvnyig 7000 hallos tletbl 899 kerlt vgrehajtsra, 13.000 knyszermunkas 2750 letfogytiglani brtnbntetst szabtak ki, s mellesleg fknt az els, szndkosan jogmentesknt (azaz ex-lex llapotban, mr a rgi s mg az j jog nlkl) megtartott idkben legalbb 40.000 embert gyilkoltak meg szndkosan s elre kitervelten, tbbnyire baloldaliaktl szervezett vagy cscselkszer spontaneitssal vgrehajtott szisztematikus magnbossz-hadjrat keretben (1112. o.212). B e l g i u m ban elsknt a Legfelsbb Brsg rvnyess nyilvntotta a szmzetsben mkdtt kormny rendeleteit. Ezek jegyben 400.000 szemlynek (a npessg 7%-nak) kellett szembenznie bnvdi eljrs kockzatval, akik kzl tbb tzezret tltek el kollaborcirt. A visszahat tnylls tg megfogalmazsba beleesett 60.000 olyan Nmetorszgba nkntesen tteleplt munks is, akiket a szocialista kormny rtelmez rendelete (1945) csak utbb mentestett, amikor mr megkvntk a nmet hbors gpezet segtse kifejezett szndknak a bizonythatsgt is mg vgl a munksok vdolst egyltaln elejtettk (1213. o.). Japnban a Szvetsges Hatalmak Fparancsnoknak sajt intzkedsi krben ami nem rintette a japnok ltal japnok srelmre elkvetett cselekmnyeket 5500 eljrst indtottak hbors bntettek gyben, amik sszessgkben 900 hall- s 3500 brtnbntetssel, 6000-nl kevesebb hivatalvesztssel, s tovbbi 28 vezet ellen klnleges katonai eljrssal zrultak. Ez utbbiak kzl 1948 novemberig 7-et hall-, 16-ot letfogytiglani s 2-t meghatrozott idre kiszabott brtnbntetssel fejeztek be. A felelssgrevons mindazonltal ktes rtknek bizonyult, amennyiben maguk a japnok ezt mindvgig a gyztesek igazsgszolgltatsnak [victors justice] tekintettk, a ht kivgzett porait pedig elbb klnleges urnkba helyeztk, majd ezek fl 1959ben A ht hazafinak! kitntet felirattal llami emlkmvet emeltek. Az egyik brtnbntetsbl szabadultbl, akit a fenti keretben hbors bntettrt tltek el, utbb az llam klgyminisztere lett. 1950-ben vgl a hbors bn okn fogva tartott
212 V. Roy C. Macridis France: From Vichy to the Fourth Republic in uo. 169. s kv. o.

173

Varga Csaba
sszes japnt szabadlbra helyeztk, mentestve ket minden vd all (1314. o.213). Spanyolorszg ban miutn FRANCISCO FRANCO rezsimjben 19391942 kztt tbb, mint 200.000 bebrtnztt pusztult el ADOLFO SAREZ miniszterelnk j rezsimje nevben tisztogatsmentes jvt grt, mg az ellenzk a rendszerellenes n. disszidensek s terroristk amnesztijt srgette. 1977 oktberben vgl SAREZnek mindenfle politikailag indtk bncselekmny tekintetben ltalnos amnesztit kellett hirdetnie (1617. o.214). Portugli ban 1976-ban ANTONIO RAMALHO EANES tbornok, alkotmnyos elnk, s MARIO SOARES miniszterelnk tisztogatst, hivatalvesztst, st bebrtnzst kezdemnyezett nhny felelsnek tekintett politikai vezet ellen, m a kibontakoz les politikai vitk gyakorlatilag megakasztottak minden tnyleges tovbblpst (1718. o.). Grgorszg ban viszont CONSTANTINE KARAMANLIS ideiglenes kormnya sajtos diktatraellenessgre vlaszul npi akcik kvetkeztek be, amelynek rtelmben rendelet hozatalra knyszerltek, amely kimondotta, hogy a diktatrikus jogsrtsek nem esnek majd amnesztia al. Minderre vlaszul katonai puccsksrlet trtnt, s reakciknt erre a kormny orszgruls vdjval az rintett katonai vezetket letartztatta. 1975-ben vgl parlamenti deklarciban a mltra is visszavettett rvnyessggel kinyilvntottk, hogy a diktatra bneire semmifle elvls nem fog majd kiterjedni. A volt vezeti krbl 18 szemly ellen indultak perek, de a kormny letfogytiglanira mrskelte a kiszabott hallbntetseket. Ezutn a lakossg mg tovbbi 100400 eljrs megindulst knyszertette ki (1820. o.215).

213 V. Arthur E. Tiedemann Japan Sheds Dictatorship in uo. 184. s kv. o. 214 V. Julian Santamara Transicin controlada y dificultades de consolidacin: El ejemplo espaol in Transicin a la democracia en el sur de Europa y America Latina ed. Julian Santamara (Madrid: Centro de Investigaciones Sociologicas 1982), 387. s kv. o. Tgabb sszefggsekben v. tovbb Victor Prez-Daz Spain at the Crossroads Civil Society, Politics, and the Rule of Law (Cambridge, Mass.: Harvard University Press 1999) x + 214 o. 215 V. Harry J. Psomiades Greece: From the Colonels Rule to Democracy in From Dictatorship to Democracy [208. jegyzet], 257. s kv. o.

174

Kitekints
2. Normatv (politikai s erklcsi) sszefggsek Mve msodik rszben a szerz a jogi eljrsok irnt tmasztott vagy tmaszthat vrakozsok szempontjbl tekinti t a helyzetet. Elsknt a politikai vonatkozsok kerlnek sorra (3. pont), melyek elemzse kapcsn hangslyozza annak hamissgt, hogy a mlttal szembenzst egyesek az alkotmnyossg korltozsaknt vagy netaln egyenesen srelmeknt fogjk fel, hiszen szerinte ppen a jogos vrakozsok meglse ersthet meg brmifle alkotmnyos meggyzdst. Az emberi jogok megsrtsrt indtott perek rja sokkal kzelebbi megvalsulsai lehetnek annak, amit ACKERMAN alkotmnyos pillanatoknak nevez,216 semmint akrhny ms formlis vagy informlis alkotmnyi reformtrekvs. (131. o.) Merthogy folytatja a perek nevel hatsaknt elll [...] eredmny nem lesz ms, mint egy olyan kzssgi megvitats [...], amely minden benne hordozott vagy ltala keltett feszltsg s kesersg dacra el fogja segteni bizonyos alaprtkek sszetallkozst, ltrehozva a demokrcia szmra oly ltfontossg DWORKIN rtelmben vett elvi kzssget217. (133. o.) Mindebben rendkvli fontossg lehet a felelssg trsadalmi sztosztsa [diffusion of responsibility through society], valamint a trsadalom kreinek megfelel sztvlasztsa [dissociation]. Mindez az esemnyek logikja folytn olykor knnyen addhat s egyrtelmen elvgezhet. Hiszen a II. vilghbort s kvetkezmnyeit illet trtnelmi pldk arrl tanskodnak, hogy mg egy216 Bruce Ackerman We the People (Cambridge, Ma.: Belknap Press of Harvard University Press 1991). 217 Ronald Dworkin Laws Empire (Cambridge, Ma.: Harvard University Press 1986), 208224. o.

175

Varga Csaba
kor a nmetek s az osztrkok idegeneknek ppen az ldozataikat tekintettk, a francik s a belgk a hbor bevgeztvel pontosan az elkvetket klntettk el mint mltatlan kollabornsokat a trsadalom tbbi rsztl. Nyilvnval okoknl fogva Izrael termszetszerleg gyszintn az ldozatokkal azonosult, s az ldozatt tevkkel nem vllalt semmifle kzssget. Ami az argentinokat illeti, a felelssgre vonandkat eleinte felforgatkknt, majd egyenruhsokknt klntettk el a kznptl. A cseh ellenll r s utbb kztrsasgi elnk, VCLAV HAVEL ellenben az egsz kzp- s kelet-eurpai rgira kisugroztatottan egy a fentiekkel szembefut szellemisg, a felelssgrevons gondolatt mr fogalmi szinten is ellehetetlenteni igyekv ellenideolgit propaglt. Eszerint mint kifejtette, a nemzetkzi sajttl sokszor s hangslyosan visszhangzottan Mindannyian felelsk vagyunk: mindegyiknk valamilyen mrtkben felels a szerkezet mkdtetsrt. Egyiknk sem tekintheti egyszer ldozatnak magt, mivel ltrehozatalban valamenynyien kzremkdtnk. (201. o. 11. jegyzet.) Msodjra az erklcsi vonatkozsokat trgyalva (4. pont), a szerz fontosnak gondolja megjegyezni: a trvnyessg218 ideolgiai rtelmben a szmonkrst (Nrnberget is magban foglalan) jogosulatlannak, trsadalompolitikaknt felfogva azonban mr igazolhatnak kell tekintennk. Bvel rendelkezsre ll ugyanis a kell alap megfelel indokkal, hiszen az igazsgttel funkcija nem ms, mint a trtntek hivatalos rgztse, a jogllamisg eljrsi erstse, valamint a magnbossz irnti vgy lecsillaptsa, s mindezt radsul mg kiegszti az ldozatok hozzsegtse ahhoz, hogy immr vgre jogosultakk vlva, nbecslsket visszanyerjk, valamint az, hogy maga a perls tnyben rejl trsadalmi drma elmozdtja a nyilvnos megvitatst (146147. o.219).
218 V. Judith N. Shklar Legalism Law, Morals, and Political Trials (Cambridge, Ma.: Harvard University Press 1986) ix + 246 o. 219 Az utbbi kettt Jaime Malamud Goti Punishment and a Rights-based Democracy Criminal Justice Ethics 10 (1991) 2, 313. o. kapcsolja az elzkhz.

176

Kitekints
Erklcsi tekintetben teht NINO professzor gy gondolja, hogy a szmonkrs nem vet fel semmifle klns gondot. sszegzsknt NAGEL kifejtst idzve a bntetjog bnmegelz alapfunkcija alapjn az albbiakat rgzti: Vgs soron el kell ismernnk, hogy az emberi jogok tmeges srelmekor a brsgi t ignybevtele prevencis alapon igazolhat, amennyiben e perek sorn szmolunk azokkal a kulturlis mintkkal s trsadalmi mozgsokkal egyarnt, amik egykor a gykeres gonoszsg termkeny tptalajul szolgltak.220 3. Normatv (jogi) sszefggsek Utoljra rkezve el a j o g i v o n a t k o z s o k taglalshoz (5. pont), egyfell a legalits krdskrt jrja krl, msfell pedig az egyltaln felhozhat kifogsokat. Alapllsa szerint az egsz krdskr szoksos trgyalst tbbnyire thatja egy fogalmi flrerts, hiszen valjban nem a jog s az erklcs kztti vlaszts itt a tt, hanem eltr erklcsi rtkek szembekerlse egymssal (157. o.). A bntet ldzhetsg fennllsa tekintetben azt a lehetsges krlmnyt, hogy egy a nulla poena sine lege [nincs bntets trvny nlkl] s a nullum crimen sine lege [nincs bntett trvny nlkl] kvetelmnyt kielgt elzetes trvny olykor nem ll rendelkezsre,221 nmagban mg nem tekinti felttlenl perdntnek mr amennyiben egyltaln rendelkezsre ll korbbrl egy alkalmasnak bizonyul jogi rendezs. Mert Mihelyt az e cselekmnyekre feljogost trvnyek rvnyessge mint a nci rezsim zsidellenes
220 In Lawrence Weschler A Miracle, a Universe Settling Accounts with Torturers (New York: Pantheon 1990) ix + 293 o. Id. Nino, 145146. o. 221 Pl. Telford Taylor [The Anatomy of the Nuremberg Trials A Personal Memoir (New York: Knopf 1992), 635. o.] sajt minsgben a nrnbergi trvnykezs egykori doktrinlis megalapozsa idejn mg hatrozottan ellene volt annak, hogy a felelssgrevons a hgai konvencira tmaszkodjk, mivel gy vlte, hogy az nem tekinthet olyan bntetkdexnek, mint amely egyszersmind a nullum crimen sine lege fenti kvetelmnyt is kielgten.

177

Varga Csaba
nrnbergi trvnyei megrendl, az elkvetett atrocitsok nyilvnvalan jbl bncselekmnny minslnek majd az rvnyes jog korbbi rtege szerint. [...] E tetteket az ilyen emberi jogi srelmeket legitiml totalitrius rezsim ltal foganatostott mdosts eltti idben hatlyban volt bntetkdex lhet szablyai szerint kell megtlnnk, teht lehetleg olyan brkkal s azon anyagi s eljrsi szablyok szerint, amelyek e tettek elkvetsekor hatlyban lettek volna, ha nem lpnek ezek helybe azok a totalitrius trvnyek, amiket viszont pontosan azrt alkottak meg, hogy e visszalsek elkvetst tmogassk. Nos, egszben vve ilyen megkzeltst fogadtak el Grgorszgban s Argentnban, de alkalmazhattk volna ezt Kelet-Eurpa egykor kommunista orszgaiban is. [...] Mert a visszalsekre feljogost trvnyeket ex nihilo [vagyis: eleve] rvnytelennek kell tekintennk, minthogy antidemokratikus eredetk lehetv teszi tartalmuk problematikussgnak a fellvizsglst. (163. o.) Ami pedig ilyen gyekben egy bnvdi eljrs sorn eljr vd lehetsges hivatkozsaiban felhozhat kifogsokat illeti, ezek elgondolhat alapjul szolglhat egy olyan rvels, miszerint (1) hinyzik a felelssgrevonhat alany, (2) szksghelyzet volt, (3) jogos (n)vdelem vagy hbors llapot esete llott fenn, (4) a cselekmny parancs teljestseknt kvettetett el, (5) az egsz gy elvlt, s vgl, (6) a felelssgre vonandk nknyesen vlasztattak ki. Fontos azonban ltnunk, hogy ezek egyike tekintetben sem lt a szerz fellmlhatatlan vagy a brsgi felelssgrevonst lehetetlenn tev, az ahhoz folyamodst kizr gondot, inkbb mltn elutastand mert puszta rgyknt szolgl fizetett gyvdi prblkozst. Ennek megfelelen, ad (1), a f e l e l s s g r e v o n h a t alany hinyra alapoz kifogs nem jelenthet akadlyt, mert a parancsnoklsi s utastsi lncolat elvileg tretlen, s gy a krds

178

Kitekints
megtlse ezrt a felelssgrevons szndknak fggvnye. Pldaknt emltve, Az argentnai junta-tagokat eltl dnts minden parancsnokot felelss tett beosztottjai eljrsrt brmelyikk felelssgnek a brmifle korltozsa vagy elmossa nlkl. (167. o.) Ad (2), a szksghelyzetre trtn hivatkozs meggyzen hathat nmagban, m fennllsnak a bntetjogi bizonytsa aligha jr sikerrel brmifle konkrt helyzetben, hiszen [e]gy szksghelyzetre hivatkoz vdekezs hrom elfelttelt kvn meg: (a) egyenslyt hogy az okozott rossz kisebb legyen a megelztt rossznl; (b) hatkonysgot hogy a szksges cselekvs a vrhat rossz bekvetkeztt valban kikszblje; s (c) gazdasgossgot hogy ne lljon rendelkezsre kevsb kros eszkz a vrhat rossz legalbbis hasonl hatkonysg megelzsre. (171. o.) Ad (3), jogos (n)vdelem vagy hbors llapot fennlltt a vdelemnek felemlegetni szintgy haszontalan ksrlet, mert ha egyszer nem ll rendelkezsre egy olyan demokratikusan megalkotott s alkotmnyosan vdhet trvny, amely egy ilyen specifikus feljogostst kimondana, gy ennek puszta hinybl az itt vitatott s inkriminlt cselekvsek lltlagos megengedettsge nmagban mg a legkevsb sem kvetkezik.222 Mr pedig ez szksgkppen azt jelenti, hogy a fentiekre trtn hivatkozsnak
222 Sajt egyetemi tanrtrsai, a joglogikban klasszikus Carlos E. Alchourrn & Eugenio Bulygin Normative Systems (Wien & New York: Springer 1971), 119. s kv. o. [Library of Exact Philosophy] rvelsvel szembefutva gondolja NINO gy, hogy a jog ppen nem zrt rendszer. Kvetkezskppen a tilalom hinybl megengedettsg csak akkor kvetkeznk, ha gy okoskodunk, hogy a tilalom hinyhoz mr eleve de jogilag vdhetetlenl nknyesen egy ilyen rtelmez meghatrozst kapcsoltunk: Ez pedig azt jelenti, hogy egy aktus legalitsa nem logikai krds, hanem inkbb a brsgok ltal nehezen megkerlhet rtkel krdsek fggvnye. (178. o.) Nos, gy vlem, meggondoland kvetkeztets ez, br nyilvnvalan az jabb, amerikai stlus alkotmnyjogiast rvelsmdok ma divatoss lett s Eurpban sem ismeretlen eluralkodsbl addik.

179

Varga Csaba
nincs semmifle voltakppeni tartalma, alapja, avagy jogilag rvnyesen felhvhat tartalka. Ad (4), brki ltal parancsteljestsre hivatkozni ppen gy flrertsen alapulhatnk csupn, mint ahogy ennek fordtottjra, a beosztottnak az engedelmeskedsi ktelezettsgre is. Hiszen Minthogy a parancsteljests nem ms, mint valamifle knyszerts vagy tveds tnybl szrmaztatott kifogs, ezrt fejti ki a szerz az ex post facto eljrst tilalmaz bntetjogi elv srelme nlkl visszamenlegesen is szablyozhat. Semmifle kifogs sem relevns ugyanis egy tett jogszersge tekintetben, s gy az utlagos szablyozs elzetes tudsa egyltaln nem elfelttele annak, hogy a szban forg kifogs e tettekre nzve alkalmazsra kerlhet-e, vagy sem. (182. o.) Ad (5), az elvls szintn nyilvnvalan fellmlhat lproblma, ha egyltaln hivatkoznak r, mert maga a bncselekmny elkvetsi trgya, annak slya, s fknt az elfelttelei jogosthatan meghaladhatv teszik. NINO professzor figyelemremlt elemi megltsokat is magban rejt okfejtse fnyben Az a krlmny, hogy a szemlyisg az eltelt id ta megvltozott; a bizonyts mr nehzsgekbe tkzik; a rgi flelmek pedig esetleg felkorbcsoltatnak a per sorn [] nos, mindez figyelemre rdeHadd jegyezzem meg itt, hogy egyb sszefggsben magam mindig gy gondoltam, hogy azon a krn kvl, amit a jog kifejezetten tilalmaz, jogi nzpontbl szemllve minden egyb emberi magatarts szabad Varga Csaba Szabad-e tlnnk a mltrl? Jogfilozfiai megfontolsok Jogtudomnyi Kzlny 47 (1992) 1, 1014. o., 6. pont , s e joglogikai alapigazsgnak vlt, s szmomra negyedszzadnl tbb id ta sajtknt is nyilvnval megygyzdst lsd Varga Csaba A jog s rendszerszemllet megkzeltse in Jogi problmk vizsglata s megoldsa kibernetikai mdszerekkel szerk. Brdos Pter (Budapest: Etvs Lornd Tudomnyegyetem Jogi Tovbbkpz Intzete 1975), 83. s kv. o. sugalltam annak idejn egy akkoriban fontos, sokak szemben relevatv erej elvi rsnak Slyom Lszl Mit szabad s mit nem? Capriccio polgri jogi tmkra Valsg XXVIII (1985) 8, 1224. o. a rendszervltoztats tjt megalapoz egyik legfbb rvhez is.

180

Kitekints
mes rv lehet ugyan az elvls mellett, azonban a bntetend cselekmnyeket elkvetknek ppen nem volna szabad megengednnk, hogy mg k hzhassanak hasznot abbl, hogy akr k, akr a mgttk ll rezsim akadlyozta az igazsgszolgltats munkjt. (182. o.) Ebbl addik, hogy A bntetjogi ldzs lehetetlenlsnek idtartamra nzve ezrt az elvls jogszablyi felfggesztse akr gy, hogy az elvls idejt kiterjesztik, akr pedig oly mdon, hogy a diktatrikus idszak alatt felfggesztettnek nyilvntjk egyarnt kvnatos megoldsnak tetszik. Els ltsra azt lehetne ugyan gondolnunk, mintha tkznk a visszamenleges bntet trvnyhozs tilalma elvvel, s gy aligha szmthatna legitimknt elfogadhat megoldsnak egy liberlis bntetjogi rendszerben. Csalka azonban ez a ltszat. A visszahat bntettrvny tilalma ugyanis nem nmagban ll, hanem ahhoz a kvetelmnyhez kapcsoltan, hogy a bntet felelssget mindenkinek vllalnia kell. [...] mde a bntet felelssg vllalsa kizrlag a tett jogtalansga szempontjbl relevns krlmnyek ismerethez kapcsoldik nevezetesen ama tny tudshoz, hogy a krdses cselekmny maga is azon tettek krbe tartozott, amelyek megelzst a jog azltal remlte, hogy a tetthez bntetst rendelt , s nem a tnyleges bntetskiszabs tnybeli vagy normatv krlmnyeinek ismerethez. Az elvlsnek teht nincs kze a tett legalitshoz. A bntetssel val prevencit semmikppen sem minsti annak az idszaknak a megjellse, amelyen bell az llam a bntet ignyt rvnyestheti. [...] Egy cselekedet megvalstsa vagy elkerlse sorn minden egyes embernek a jogszersget rendez normk fnyben kell a sajt szemlyes dn-

181

Varga Csaba
tst meghoznia, s a kockzat is az v marad, ha egy ilyen nzpontbl irrelevns tnyezre tmaszkodnk. Ha valaki pldul azrt mer elkvetni egy bncselekmnyt, mert azt remli, hogy tette mg az perbefogsa eltt el fog vlni, gy az dolga lesz csupn, ha hagyta magt olyan tnyezktl befolysoltatni, amelyeknek semmi kzk sincs az ltala elkvetett tett legalitshoz. Mindez teht ugyanolyan (s nem tbb vagy ms) szmtssal esik latba, mintha csak abban bizakodnk, hogy azrt nem fogjk tudni majd megbntetni, mert az orszg sszes brtnt a tz addigra elemszti. Ezrt aligha hiszem, hogy a bntet trvnyhozsban a visszahat hatly tilalmi elve tmeges emberi jogsrtsek esetben akadlya lehetne az elvlsi id kiterjesztsnek vagy eltrlsnek. Legitim mdon egyetlen krds vetdhet csupn fel e krben. Nevezetesen az, igazsgos-e vajon megbntetnnk valakit egy a rgmltban elkvetett tettrt, ha idkzben mr szmotteven megvltozott a szemlyisge? (183. o.).223 Ad (6), a felelssgre vonandk nknyes kivlasztsa kifogsnak rvn a perbefogandk killtsnak ilyen vagy olyan volta szintn nem lehet kifogsknt komolyan veend vals gond, hiszen
223 A legjabb irodalomban pl. Alain Laquize Le dbat de 1964 sur limprescriptibilit des crimes contre lhumanit Droits 2000, No. 31, 1840. o., klnsen 25. o. jelenti ki Stefan Glaser [Le Monde (17 dcembre 1964), 10. o.] nyomn: Az elvls [] elny nyjtsa, de nem jog. , hogy Az elvls nem alapjog. tfog mvben pedig Naomi RohtArriaza Special Problems of a Duty to Prosecute: Derogation, Amnesties, Statutes of Limitation, and Superior Orders in Impunity and Human Rights[205. jegyzet], 5770. o. a fennll elvlsi korltozs all trtn felmentst a bri t ignybevehetsge gyakorlati kizrtsgnak az idtartamra egy szles krben ignybevett olyan eszkznek tekinti, amit az errl hasonl rtelemben rendelkez egyetemes, valamint eurpai s latin-amerikai nemzetkzi szerzdsek mellett egy friss amerikai belfldi (odameneklt argentin tbornok ellen az USA-ban kezdemnyezett) jogesetben elfogadott s sikerrel alkalmazott rv A katonai terroruralom mindent that jellegre figyelemmel a felperes bizonythatja, hogy az igazsgszolgltats tagjai attl val flelmkben, hogy a piszkos hbor kvetkez ldozataiv esetleg maguk vlnak majd, eltekintettek a trvnyek alkalmazstl. Forti v. Suarez-Mason, 672 F Supp. 1531, 1550 (N.D. Cal. 1988) is beszdesen pldz. .

182

Kitekints
senkinek sincs joga arra, hogy valaki mst megbntessenek; kvetkezskppen senkinek sem adatott meg semmifle jog sem arra, hogy bntetstl mentesljn kizrlag azrt, mert valaki ms esetleg trtnetesen mentesl. Az egyenl elbns elve azrt nem vonatkozik a bntetsre, mert nem egy pozitv jogosultsg trgyt kpez elny nyjtsrl van itt sz, hiszen a bntets ppensggel p o z i t v c l o k , m egyszersmind csupn negatv jogosultsgok trgya. Ezrt a hatsg lemondhat a bntetsrl szelektve is (vdemelsi diszkrci, amnesztia vagy kegyelem formjban egyarnt) anlkl, hogy ez az egyenl bnsmd ignyt224 brmiben a legcseklyebb mrtkben is srthetn. A krdses szelektivits persze nem lehet nknyes, hanem csakis olyan, amelyik legitim clokat szolgl hatkonyan. (183. o.) Nos, kiegsztsknt hadd iktassunk mg ide egy tovbbi lehetsges kifogst, nevezetesen az (7) nkegyelmezs aktust, amirl csupn egyik recenzense szlott, mgpedig imgyen: Aligha volna szabad, hogy sajt jogsrtseikbl az emberek maguknak elnyt kovcsoljanak. Akik hozzjrultak olyan demokratikusan kibocstott trvnyek felfggesztshez, amik pedig az emberi joggal szemben elkvetett visszalseket egykor mg bncselekmnny nyilvntottk, ne hivatkozhassanak most sikerrel arra, hogy nem volt olyan trvny, amely bntett minstette volna cselekvsket, avagy hogy (egybknt antidemokratikusan kibocstott) trvnyekkel mr felmentettk ket vagy megkegyelmeztek nkik. Az ENSz Emberi Jogi Bizottsga s az Amerikakzi Emberi Jogi Bizottsg beszmolibl
224 Megjegyzi a szerz mg e helyen, hogy az n. retribucis elmlet egy hasonl problma kapcsn felttlenl kudarcot vall, hiszen nincs tbb zenete, mint a teljessggel elvtelen felments, ami csakis gy vagy hasonlkppen lenne kifejezhet: Miutn mindenkit meg kellene bntetni, inkbb senkit se bntessnk meg!

183

Varga Csaba
kitnen a napjainkban nemzetkzileg kvetett irnynyal csakis egy ilyen rtelmezs fr ssze. Ennek rtelmben pedig a visszalsek elkvetinek bntetlensget biztost brmifle bels llami trvnytl gy az nmagukat amnesztiban rszest rendelkezsektl is minden legitimcit meg kell tagadnunk.225 Vgezetl pedig megjegyzend: mr itt is nyomt tallhatjuk annak, hogy a nemzetkzi kzssg vlemnye az igazsgtteli problematikrl mind hangslyban, mind pedig megoldsa terheinek a vllaltatsban egyarnt kezd az utbbi vtizedben megfordulni.226 gy tetszik, az elvont elvies jogvdelem ma oly divatos mozgalmainak a dogmatikusan knyrtelen rzketlensge az egykori ldozatok irnt immr elkezdhette kikezdeni e hivatsos jogvdk sajt meglhetsi ltalapjt, s ezrt, mieltt vgleg ndugjukba dltek volna, jra kellett gondolniok, hogy fennklt retorikjuk ellenre vtizedek mltn is mirt ksrtenek a mg mindig temetetlen holtak, s milyen okok hatsra fakadnak fel jbl s jbl a kezeletlen sebek. S mg korbban dhdten szimatoltak jogkorltozst, egyenesen emberi jogi srelmet gyantva ott, ahol egy kormnyzat merszelt szembenzst megksrelni a mlt tmeges embercsoportok likvidlst (letktl, szabadsguktl, sttusuktl s/vagy vagyonuktl val megfosztst eredmnyez) jogsrtseivel, megkrdjelezve a diktatrnak a jogllam oltalmba lltlag tvezet (s homlyos okoknl fogva elssorban mindig a meglhetsi jogvdktl hangslyozott) jogfolytonossgt, most mr hajlanak arra, hogy egyenesen ktelmet lssanak az utd kormnyzat oldaln a diktatrikus eld jogtalansgainak jogi feldolgozsra abban habozva csupn, hogy a klnfle gondolhat eszkzk sorban ez a brsgi utat is felttlenl magban foglalja-e, avagy inkbb egy brmifle, de az adott orszgban s idszakban kielgtnek tn reaglst.

225 Milln [206. jegyzet], 549. o. 226 V. Kilts gyakorlatiassgrt a jogllami tmenetben szerk. Varga Csaba (Budapest: [AkaPrint] 1998), A mlt meghaladsa, 73114. o. [Windsor Klub knyvei II].

184

Kitekints
Nos, e szemlletvlts jegyben javasolta pldul DIANE F . ORENTLICHER: az utdllam szmra egyenesen nemzetkzi jogi ktelessgknt kellene elrni, hogy a mlt rezsim ltal elkvetett s politikai okokbl bntetlenl hagyott bncselekmnyeket ldzze. Ezt a radiklis ellenfordulatot NINO professzor a maga rszrl mr valamelyest tlznak vlve, sajt felelssgtudata nyomn mrskeltebb megoldst javall. gy gondolja: ez esetben mr jobb s fknt biztonsgosabb az, ha a jogllami tmenettel egybknt is bajld orszg gondjainak nvelse helyett e feladatot egy kzvetlenl nemzetkzi jogi jelleg s felelssg, vagyis nemzetkzi joglls szerepl rvn kezdemnyezett s lefolytatott nemzetkzi eljrs vllalja magra, illetleg az, ha az rintett orszg bels rendezsi s/vagy eljrsi ksrleteit nemzetkzi frumok hatkonyan tmogatjk nehogy valban olyan helyzet provokldjk ki az esetleges, de az adott orszg s jogllami tmenete sorsa szempontjbl dnt gyakorlatban, amelyben az utdllam bels demokrciaptse alkalmasint (s vgs hatrhelyzetben) netaln htrnyba kerl vagy egyenesen veresget szenved egy olyan formalizlt nemzetkzi ktelemmel szemben, amelyik pldul adott formj s lefolys igazsgttelt r el (188189. o.). * A jog mint gyakorlati feladatvllals letvel s posztumusz zenetvel az angolamerikai mveltsg latin-amerikai jogszvilg e kivl kzleti rzkenysg elmleti kpviselje szmomra mindenekeltt a trsadalmi s jogszi felelssg mindenkor nehz, mert mindenkor megjtand egysgre trekvs egyik nagyszer pldakpnek tetszik. Elveiben s elmletben a szabadelv hagyomny tudatos kpviselje, gyakorlati feladatmegoldsaiban az okos s fradsgos munkval, tprengsek sorn kikzdtt s megszenvedett, az igazolhatsg hatrain bell vllalhat j kompromisszumokra trekv tkeress nagyszer megtestestje. Munkjt thatja a jogi kzvettsben rejl eszkzrtkek ptosza s a srthetetlensgket illet meggyzdse, egyszersmind a jogmvelsben mint minden kzletisgben annak jzansga, amely a gyakorlati feladatvllals nak biz-

185

Varga Csaba
tost elsbbsget, mikzben tudja, hogy ez csak gondos mrlegelsek, kiegyenltsek eredmnye lehet, hiszen nem kijr vagy vigc a jogsz, teht mltnyoland rtk- vagy rdekkonfliktusban nem llhat egyenslyozs nlkl brmelyik szls oldalra. Ennek sorn ezrt azt is tudatostja magban, hogy a jog eszkztra mindenkor tgasabb a mindennapi rutinban trtnetesen ppen aktualizlt konkrt eljrsi formknl vagyis eszkzrtkek, bens elvek, sszefggsek, s gy koherencia- s kvetkezsteremtsek (rviden teht: eljrsi lehetsgek) olyan komplex s teljes mlysgben csak ritkn kiaknzott teljessge a jog, amit sszessgben nemcsak szolglunk, de szolglatot megtestest gondolati rekonstrukcinkban rvelsmdjainkkal, okfejtseinkkel, ezek eljrson kvli, majd az eljrsba bekerl formlis tkztetsvel s (vgs soron jogers vlaszksrletekben kicscsosod) megoldsi javaslatainkkal mindenkor jra is termelnk. Ebbl addan a korszakos kihvsbl add feladat s a trtnetesen rendelkezsre ll jog nem egyszeren arra valk, hogy egymst minstgessk. Jogszi diskurzusainkkal ehelyett ppen prbeszdket s kreatv sszetallkozsukat kell elsegtennk a jogi igazolhatsg, a trsadalmi vllalhatsg mindenkor jra megerstend s ezrt meg is hatrozand, mert br formailag lezrt, de tartalmilag sohasem eleve kimerten feltrt hatrain bell.

186

Kitekints

JOGLLAMI VVDS mintaknyszerek Szcyllja s csaldsok Kharbdisze kzt

(Litvnia pldjban)*
(Az tmenet ellentmondsossga) A szocializmus romjain feltpszkodva az nll llamptsben s az eurpai civilizci eszmnyeihez is visszatr jogi berendezkedsben j utak feltrsra s bejrsra knyszerl kzp- s kelet-eurpai nemzetek az elmlt vek sorn mindahnyan vlaszt el kerltek. Mikppen engedjenek a bels talakulsuk srget jellegtl erstetten kls kapcsolatrendszerk mintatvtelre sztnz, a bejrt utak ksz voltval s azonnali biztonsgval kecsegtet nyomsnak gy, hogy mindez egyidejleg magval hozhassa a szervesls grett, a sajt tartalkokbl merts s a hagyomnyok mozgstsval nyerhet energik felszabadtsnak biztat perspektvjt egyarnt? Elrerohanhatnak-e msok msutt mskor kiszenvedett vlaszainak gyors megtanulsval, avagy maguknak kell sziszifuszi munkval, csaldsok tllsvel kiknldniuk sajt tjukat? Nem minden orszg tette fel e krdst, mert sodortak az esemnyek, s a szksg tprengsre nemigen adott idt. Kvlrl ingyen hozott megoldsok azonban gyakran szlhetnek idegen, a bels vrakozstl tvolra szakadt eredmnyt. A kijzanods idejn pedig minden rintett rjhetett az utlagos blcsessgre, nevezetesen: alternatv vlasztsi lehetsg fennll fennllott akkor is, ha eltr t jrhatsga a kortrs szereplben esetleg meg sem fogalmazdik. A szovjetbirodalom felbomlsnak msfl vtizede utn keserves most rdbbennnk s rgztennk, hogy minden egyes j tra lp llamnak sajt vletlenszersgeitl sodortatva magnak kellett szembenznie egy nll jogrendszerpts problmival. Egymsrautaltsguk tudata, szervezeti kerete sajnos gyenge volt, kls fkuszknt pedig Moszkvt ms, egy msik cent vez keleti part vltotta fel, s ellener kifejtsben, a magukra maradot* Els vltozatban in Valsg XLVII (2004. janur) 1, 2937. o. & <http://www.valosag online.hu/index.php?oldal=cikk&cazon=234&lap=0>.

187

Varga Csaba
tak sszeszervezd erv bredsben ez utbbi sem volt rdekelt.227 Mindenki maga prblkozott ht amerikai politikai s nylt trsadalmi gynkk nyzsgse kzt228 , a rgtnzsbl azonban konszolidlsra rdemes vgkifejlet, rett produktum ritkn szokott ltrejnni. A magyar igazsgtteli trekvsek kudarca229 csak egy volt a szmos hasonl megrz esemny kzl. m mr ebbl is rjhettnk arra, hogy ha egyszer az els pillanatban trtn cselekvst elmulasztottuk nem lett volna szabad ilyen tfog gonddal szembenzsre nknk magunkban, nemzeti keretek kz bezrtan vllalkoznunk; mint ahogyan r kellett bredjnk arra is, hogy szervesebben alakulhatott volna trsgnkben egy (a fentiek vagy tengernyi tovbbi gond megoldsra irnyul) nemzetkzi sszefogs, ha s amennyiben nem vagyunk trtnetesen ennek kezdemnyezsben is tlsgosan koraiak, msokhoz kpest taln ttrk. * (Litvnia tja) A problematika, melynek ttekintsre a kvetkezkben vllalkozom, litvn vlasz,230 egy jogi teoretikus tol227 V. a jelen szerztl Amerikai nbizalom, orosz katasztrfa: Kudarcot vallott kereszteshadjrat? PoLSz (2002. december2003. janur), No. 68, 1828. o. 228 Lsd pl. Stephen Cohen Failed Crusade America and the Tragedy of Post-communist Russia (New York: Norton 2000) 305 o. s beismers gyannt Stephen Holmes Transitology London Review of Books 23 (19 April 2001) 8, 3235. o. 229 V. pl. a szerztl Jogllami tmenetnk Paradoxonok, dilemmk, feloldatlan krdsek (Budapest: [AKAPrint] 1998), Szembenzs a mlttal, 101136. o. [A Pzmny Pter Katolikus Egyetem Jog- s llamtudomnyi Karnak knyvei 5]; Igazsgttel jogllamban Nmet s cseh dokumentumok, szerk. Varga Csaba (Budapest: [Osiris] 1995) 241 o. [A Windsor Klub knyvei I], valamint A gykeresen gonosz a jog mrlegn Magyar Jog 49 (2002. jnius) 6, 332337. o. 230 Alfonsas Vaivila Teisines valstybes koncepcija lietuvoje [A litvn jogllami felfogs] (Vilnius: Litimo 2000) 647 o. [Law-governed State and its Problems of the Formation in Lithuania: The Outline of State Ideology, 611631. o. s : , 632635. o.]. V. mg u. Conception of the State Ruled by Law in Lithuania (Summary of the research report presented for habilitation) (Vilnius 2001) 50 o. [The Law University of Lithuania], valamint sokszorostott feljegyzsekknt mg: Rechtspersonalismus (Zusammenfassung), Die Rechtsaxiomatik oder das Modell der vier Axiome als inhaltliche Grundlage des Rechtspersonalismus, Die geometrische Formel des Rechtes als des mehrstelligen Prdikats, tovbb Das Rechts als Prozess (als das Werden).

188

Kitekints
lbl.231 Idben bizonyra nem a legkorbbi, hiszen msok csaldsaibl is okulhatott.232 mde sajt tapasztalatai kzegben rendkvlien tgondolt: figyelemremltan rendszerszer, si blcsessgeket mai tudomnyeszmnyeink fnyben jrafogalmaz, s mikzben sajt honi trtnelmi tanulsgaibl indul ki, mgis globlisan j vilgunk kzsen meglt kudarcaibl megr vlasz fogalmazdik meg lapjain. Az nll llampts tjra 1990-ben visszatr Litvnia alkotmnynak (1992) preambulumban szintn megfogalmazott joguralmi eszme233 mint olyan eleve arrl a felismersrl tanskodik, hogy elvben egy Rechtsstaat brminem jogkvetsnek korltozatlansgt a rule of law rdemi rtkszemllete mr sikerrel keretek kz szortja, majd a Sozialrechtsstaat a szocilisan gyengket erst s az erseket gyengt beavatkozsval234 tnylegesen meg is valstja. Nos, trtnelmileg visszatekintve a litvnok nemcsak azt lthattk, hogy XVIXVII. szzadi gondolkodik235 egy jl szervezett, szerves llam vgyban mr a jogot a trvnytl klnvlasztottk s a trvnytl helyessget kveteltek (kifejezsk szerint: mindenki javnak az egszsges rtelem szerinti szolglatt), hanem azt is, hogy mr az a polgrokat egykor megillet eredeti szabadsg, ami mint ezt modern respubliknus politikai filozfik egynteten felttelezik kzssgg szervezdve utbb
231 A m szerzje a Vilniusban mkd Mykolas Rmeris Egyetem jogtudomnyi karnak jogblcseleti tanszkvezet professzora, knyvek s dolgozatok sokasgnak szerzje a litvn politikai eszmetrtnet, a szocilis kompromisszum, liberalizmus, tolarencia, demokrcia, etatizmus, bnldzs problmakrbl. 232 A krdskrrl Lengyelorszgban folytatott vitk sszegzseknt lsd Polskie dyskusje o panstwie prawa Zarys koncepcji panstwa prawnego w polskiej literaturze politicznej i praw nej [Lengyel vitk a jogllamrl: sszegzs a jogllamisg felfogsairl a lengyel politikai s jogi irodalomban] red. Sawomira Wronkowska (Warszawa: Wydaw. Sejmowe 1995) 140 o. V. mg Kilts gyakorlatiassgrt a jogllami tmenetben szerk. Varga Csaba (Budapest: [AKAPrint] 1998) 122 o. [A Windsor Klub knyvei II]. 233 A litvn nemzet nyitott, igazsgos s harmonikus polgri trsadalomra s egy a jog uralma alatt ll llamra trekszik. A litvn irodalomban a jogllam kifejezst elszr MYKOLAS CIMKAUSKAS (1922) alkalmazta, trtnelmileg s rendszerszeren elsknt Mykolas Rmeris Teisines valstybes organizacija in Lietuvos universitetas 19271928 mokslo metais (Kaunas 1928), 631. o. rta le, majd kortrsknt PETRAS LEONAS s msok kvettk. 234 Ekkehart Stein Staatsrecht 14., vllig neu bearb. Aufl. (Tbingen: Mohr 1993) xv + 497 o. 235 Egyebek kzt JONAS CHONDZINSKIS, ALBERTAS GOTAUTAS, MYKOLAS LIETUVIS, PETRAS ROIZIJUS, AUGUSTINAS ROTUNDAS, LEONAS SAPIEGA, PETRAS SKARGA, ANDRIUS VOLANAS.

189

Varga Csaba
trsadalmi szerzdsk alapjul szolglt, szintn nem anarchira jogosthatott, hanem ppen kiegyenltdst kszthetett el. A sajt korukban alkotmnyoz szerepet betlt n. litvniai stattumok (1529, 1566 s 1588) ugyan rendkvl kiterjedt joguralmat biztostottak, de kizrlag a nemessg javra. Ez a lengyel gyker s pontosan a nemeseknek korltlan tilt hatalmat eredmnyez liberum veto236 hatsra mg tovbb merevlt, s gy az uralkod hatalmnak s felelssgnek felbomlasztsa sem vezethetett mshoz, mint vagy (haszonlvezknt) a nemeseknek mindenki ms ellen fordul knyuralmhoz vagy (brmifle korltozottsgtl mentesen) idegeneknek legalbb a rend grett hordoz hatalomrajutshoz. Nos, trtnelmileg tudjuk, hogy Litvniban mind a kett egyms utn s egyknt tragikus hatssal be is kvetkezett. Az jragondols a litvnok szmra ezrt mr csak a mlt csapdinak elkerlse rdekben is knyszert szksgnek bizonyult. A gondolkodnak ugyanakkor nyilvn kerlnie kell brmifle dogmatizmust, elsdlegesen az abszolutizl univerzalizls ksrtst, jelesl, hogy a szmra trtnetesen dvztnek hitt elgondolst a vilgegyetem rk s mindentt rvnyes elvnek kiltsa ki. Ez a mdszertani kvnalom teoretikusan akkor is elengedhetetlen, ha trtnetesen mint esetnkben a hideghbor utni j amerikai klpolitikai szerepvllals kvetkezmnyeknt valban nem csekly mrtkben globlisan megjelen problemetikrl van egyttal sz. Figyelemremlt, hogy egy, a XX. szzad elejn lt klasszikus litvn szerz a jogllamisgnak mr thosz mivoltt, egy folyvst megjul trekvs irnyaknt felfoghatsgt hangslyozta: azt, hogy befejezshez a jogllam kvetelmnye sohasem rkezik el, hiszen a mindenkor vltoz krlmnyek kzt egyszer s mindenkorra nem is vlaszolhat meg.237 Kvetkezskppen a jogllamisg maga sem egyszeren kvetend, kzvetlenl megvalstand, minden tovbbi nlkl a valsgba ltetend kls minta; teht ppen nem szolgai msolst kvetel, nem
236 V. Ladislas Konopczynski Le liberum veto tude sur le dveloppement du principe majoritaire (Paris: Librairie Ancienne Honor Champion & Varsovie, etc.: Librairie Gebethner et Wolff 1930) 297 o. [Institut dtudes slaves de lUniversit de Paris, Bibliothque polonaise II]. 237 Rmeris [233. jegyzet], 6. o.

190

Kitekints
msoktl kiszabottak engedelmes vgrehajtst vagy utnzst ignyli.238 Nos, klnsen figyelmet rdeml e megjegyzs napjainkban, amikor ez a bennnket, magyarokat is rgta szorongat, az egsz jogllamisgot s emberi jogisgot minden egyb rtk s megfontols flresprsvel maximlni igyekv, immr egyre nemzetkzibb mretekben kmletlen nmegvalstsra tr globalizcis kurzus paradoxikus nellentmondsba, trsadalombomlaszt diszfunkcikba, kros mellkhatsok sszegzdsbe torzul. Hiszen ilyennek ltja a szerz, hogy a jogtl uralt llam, midn kikszbli az emberi jogokra leselked egyik veszlyforrst, j fenyegetseket hv letre, amik immr magban az emberi jogok fogalmban rejlenek jelesl, nem msban, mint az gynevezett emberi jogok merben elvont, a trsadalmi krlmnyektl fggetlentett felfogsban, amennyiben kzssgbomlaszt, egyoldal jogosultsgokat vindikl magatartsok eltrbe kerlst prtolja akkor, amikor kihv rzketlensggel viseltetik sajt trsadalmi felttelei, mkdsnek krnyezete s kmletlen rvnyestsnek a kvetkezmnyei irnt.239 Megkzeltsben a szerz ezrt folyvst a v a l s g o s egyenslyi llapotok feltteleit kutatja egyfell a jog s a trsadalmi szolidarits klcsnssge, msfell (a trsadalmi rend nyitottsgban) az ssztrsadalmi megegyezs, illetleg (a jogrend nyitottsgban) a jogok s ktelessgek elvlaszthatatlan egysge kinyilvntsa alapjn. Keser hasonlata szerint ugyangy, ahogyan els (15721795) s msodik (19181926) kztrsasguk vagyis a trtnelemben nll llamisguk bukst az okozta, hogy a szuvernt megillet hatalom tlkorltozsval vgl is msok nknyt szabadtottk az orszgra, a tnyek tansga szerint ma sem trtnik ms, mint a kzhatalomnak az emberi jogokra hivatkoz korltozsval aszocilis embertrsaink ezltal is btortott nknynek a liberalizlsa.240
238 Vaivila (2001) [230. jegyzet], 11. o. 239 Uo. 6. o. 240 Uo. 12. o.

191

Varga Csaba
(Joguralom elfelttelezettsggel?) A joguralom egyik legfbb elfelttele a trsadalom megfelel llapota. A szerz gy vli, hogy a jogllamisg sem plhet fel mson, mint a szemly elsbbsgn, autonmija forrsaknt felfogott szletett jogain, szerzdsen nyugv egyttmkdsen s trsadalmi mret klcsns engedmnyeken, valamint a trsadalom tlnyom tbbsgnek aktv s szervezett rszvteln. E tkrrel szembestve a valsg viszont inkbb jogi etatizmust, teht a puszta trvny formlis eluralkodsnak kizrlagossgval a trtnetesen eljr llamisg szmra trtn teljes s maradktalan alrendeldst mutat, s ez az, amit a szerz a jelenlegi gondok egyik szemlleti gykernek tart. Hiszen a fentiek szellemben magt a joguralmat is tbbnyire pusztn formlis intzmnyes kifejezsnek, institucionalizlsnak fogjk fel, merben a trvnny avanzslt jog dikttumaknt. Ugyanakkor szerznk gy vli: addig, ameddig maga a litvn alkotmny (109. (3.) bek.) nyilvntja ki, hogy a brk kizrlag a trvny szerint de nem a trvny s a jog szerint jrnak el, nem llhat fnn valdi hatalommegoszts sem. Funkcionlisan a jog rja a 4. fejezetben jogosultsgok s ktelezettsgek egysgre pl. A jogosultsg nem lehet ms, mint viszonylagos, hiszen egybknt kiegyenslyozatlan uralomm, agresszv privilgiumm nvekednk. Ez, s nem ms a dolgoknak az egyenrtk szolgltatsok cserjvel l ember termszetes llapotbl fakad rendje, ami mint kiindulpont mr eleve adott. A jogot nem az llam hozza ltre; az llam legfeljebb megllaptsokat tehet rla. A demokratikus trsadalom joga ezrt csakis egy trvnyre nem reduklt, annl gazdagabb jogfelfogsra plhet. Ebben az vlhat csupn jogg, ami megfelel az emberi jogoknak, trsadalmi megegyezst fejez ki, s kizrlag olyasmit fogalmaz meg imperatvuszknt, teht minden krlmnyek kzt megvalstandknt, aminek gazdasgi lehetsgei s polgrai vllalsa fggvnyben az llam sajt eszkzeivel garantlhatja is a teljes kr megvalstst. A fentiekbl addan folytatja az 5. fejezetben az llam nem bntet, igazsgot sem szolgltat, st mg csak meg sem foszt szabadsgtl; legfeljebb hivatalosan megllaptja a ktelessge teljestst visszautast szemly maga megrvidtette jogainak az j

192

Kitekints
sttuszt, ppen fennll llapott. Ebbl addan sem a hallbntets, sem annak esetleges eltrlse nem az llam jogi krdse, hanem az elkvet szabad vlaszts. Hiszen az, aki l, msnak az lethez val joga megtagadsval maga fosztja meg nmagt sajt lethez val jogtl. Ha teht a litvn alkotmnybrsg 1998. december 9-n a litvn bntettrvnyknyv 105. -a alkotmnyellenessgt kimondva a hallbntets eltrlse mellett dnt, gy ezzel olyasmit statul, mond ki trvnyi ervel, amihez senkitl sincs jogostvnya. Hiszen azt kell mondanunk, hogy ezzel vagy megtagadja polgraitl az egyms kzti viszonyok egyenlsghez fzd termszetes jogukat, vagy nem jogi alapon (m felhatalmazatlanul is helyettk s normatve) gyakorol a jvre szl ltalnos trsadalmi kegyelmet. St rvel tovbb a szerz trvny s jog viszonyban mg a szablyozs kudarca sem vezethet a jogok s ktelessgek egyenslynak kudarchoz vagy a szankcionls elmaradshoz, mert ez bnzi agresszit sztnzne. A bncselekmny formlis s abszolt jelleg trvnyi meghatrozst ezrt bri esetjogi korrekcis lehetsggel kellene kiegszteni.241 A XXI. szzadba lpve a szerz egyfell maga is rzkeli ugyan, hogy a bntetjogi analgia tilalmnak abszolutizlst (vagyis hogy kizrlag pontos trvnyi meghatrozssal, nem pedig ilyen vagy olyan hasonlsgok figyelembevtelvel lehessen bncselekmnyt megllaptani) egy hossz totalitarinus mlt (a csupn a francia forradalomtl megrengetett feudlis nkny, majd alig egy vszzaddal ksbb a diktatrk vrs s barna vltozata) knyszertette ki, msfell azonban a XX. szzadtl indulan a nemzetkzi gyakorlat alakulsbl, az angolamerikai jogszolgltatsbl, st ma rvnyesl eurpai kontinentlis irnyokbl is azt olvassa ki, hogy jelennk rett jogllamban a kivtelt mindig magunkban, a visszssgot pedig msokban felismer retorika ellenre valjban mr szmotteven mozgkonny vltak e ltszatra abszolt tilalom valsgos hatrai.242
241 Az esetjog a konkrt brsgi gy vonatkozsban egyenlti ki azt, hogy a trvnyhozs nem lehet kimert; s ezzel biztostja a bntetjog alapelvei megvalsulsnak egyetemessgt. Uo. 23. o. 242 Jrg Arnold Prinzipien und Grundstze im deutschen Strafrecht und im Entwurf des Allgemeinenteils des Litauischen Strafgesetzbuches Jurisprudencija [Vilnius] I (1998), No. 9, 66. s kv. o., klnsen az Analogieverbot [anagolikus jogalkalmazs tilalma] kritriumnl a fliessend [folykony] kifejezssel lve 68. o.

193

Varga Csaba
Vzii szerint a trsadalomnak gazdagokra s szegnyekre szakadsa, a koncentrlt tkeuralom a szlssges liberalizmus rve alatt voltakppen egy jfajta autoritrius-totalitrius kpzdmny fokozatos ltrehozatalba torkollik majd. Hiszen az eddig emltett negatv jelensgek korltozatlan velejrjaknt hatatlanul olyan llapotok vannak ltrejvben, hogy a tlls biolgiai parancsra a cmzettek egyre kiterjedtebben lemondani knyszerlnek egyb jogaikrl, st egyltaln sajt jogvdelmkrl is. A tnyleges szegnysg s kiszolgltatottsg foka Litvniban mris az llam erodldst, gyakorlati bomlst vonta maga utn. Hiszen az a szgyenletes krlmny, hogy a hatsg a hivatalosan tudomsra jutott bncselekmnyek 4042%-a gyben jr csupn el, valjban egyenrtk azzal, hogy ezen a tren bels szuverenitsa, joghatsga msik, ppen 5860%-nyi rszt kiengedte a kezbl. Ezen uratlanul hagyott terletnek azonban semmikppen sem a trsadalmi rend felforgatit szabadna megilletnie, mint ma, hanem ldozatait legalbb is olyan mrtkben, hogy nnn magukat a bnzktl hatkonyan megvdhessk. Nem vletlen ezrt, hogy a hagyomnyosan az llamba vetett polgri bizalom ilyenkor vagy nkezsgbe, vagy evilgunkon tlmutat hatalmakhoz toldik t: 1996-ban a litvn lakossgnak mindssze 25%-a bzott sajt parlamentjben, de 74%-a a katolikus egyhzban. A szovjet megszlls sok vtizede utn tragikus a litvn mltbl arra emlkeznnk, hogy nemeseik nknyvel szemben egykor mr szintn a rend igzetben ragadhattk magukhoz idegenek a hatalmat. Mr pedig napjainkban jelentik ki elhivatott szakembereik az igazsgszolgltats sem mkdik, hiszen a jog tehetetlensgtl megersdtt bnzi krnyezet kpes arra, hogy tnylegesen visszarettentse a srtetteket s a tankat egyarnt a jogi igazsgszolgltats vllalstl, az abban polgri ktelessgk s legjobb meggyzdsk szerinti rszvteltl. A jog immr nem vd; eljrsa rtelmetlenn vlik; ezzel pedig az egyre hivatsszerbben a jogrend flbe kerlt bnzs a jogi oltalmat is kirgja alluk: vgs soron bntrss alacsonytja a trsadalmat a srelmre mind ltalnosabban elkvetett erszakban. Az elvi magassgokba emelt absztrakt emberi jogvdelem ezzel a bnzi agresszi legfbb tmogatj v korcsosul.

194

Kitekints
(tmenet szlssgekbe bukdcsols rn?) E beltsbl addik a szerz meghkkent krdse: lehetsges-e vajon, hogy a totalitarizmus utn brmifle demokrcia csakis a liberalizmus s az autoritarianizmus vegylkt maga mgtt hagyva rkezhet majd egykor el? Trtnelmi logika munklkodik-e abban, hogy a valamikori szabadsghinyt most tlsgos szabadsggal kompenzljk? A szerz jelzsrtknek tekinti Litvniban a demokrcit rendes krlmnyek kzt voltakppen fenntart kzprteg gyengesgt, a gazdasgi nyomorsgot, brmifle polgri kezdemnyezs eslytelensgt, a trsadalmi nrvnyests ertlensgt (pl. amikor a lakossgnak a szovjet idk vgig tart szegnyes takarkpnztri megtakartsai teljes sszegt a szerzdses ktelezettsgteljestsnek a litvn polgri trvnyknyv 471. -ban rgztett felttelei utlagos egyoldal, cinikus mdostsval a parlament 1995. jlius 19-n egyszer s mindenkorra befagyasztotta), az llami jogtisztelet hinyt (pl. amikor a kztrsasgi elnk vagy a lengyel hagyomny parlament, a szejm jogkvetkezmnyek nlkl mulaszthatja el feladata teljestst, avagy sajt javadalmaik felsrfolsra az llami elit ad hoc mrcket llt nmaga szmra), a kzssgi vagyon egyre teljesebb kisbolst (llami rszeseds kereskedelmi bankok, rszvnytrsasgok tjn). Mint mindvgig hangslyozza, jogllamisg aligha kpzelhet brmifle tetszleges kzssgben, alkalmas hagyomnyok hjn, vagyis megfelel trsadalmi s llektani, ideolgiai s alkotmnyi alapozs nlkl. Mr pedig a jelenlegi felttelek korntsem kiforrottak. Litvniban napjaink politikai tapasztalata pldul jra egy ersebb elnki intzmny s kiegyenslyozbb parlamenti szablyozs utn kilt. A jellemzknt lert plda szerint az llamjogsz RMERIS fl vszzada mg pusztn teoretikus lehetsgknt rt parlamentokrcirl [parlamenti uralomrl], ami pedig a kommunizmusnak a szovjetrendszer megszntt rezzenstelenl kvet tovbbi gyzelmi marsa, triumflsa nyomn egszen 2000 oktbernek j vlasztsaiig az orszg mindennapi nyomaszt realitsv vltozott. Miutn alkotmnyuk 72. (23) bekezdse rtelmben abszolt parlamenti tbbsg birtokban egy adott javaslat brmifle elnki vt ellenre ugyanekkora tbbsggel vltozatlanul jra megszavazhat, 1997-ben BRAZAUSKAS elnk kilenc tiltakozst

195

Varga Csaba
vehettk az alkotmny nevben eljr erk alkotmnyosan semmibe anlkl, hogy az llamf indokait akr a legcseklyebb figyelemre mltattk volna. Pedig mg 1928-ban, amerikai mintra ksztett alkotmnyuk (51. (2) bek.) abszolt parlamenti tbbsg kormnyzs esetn az elnk ltali visszakldskor mr 2/3-os tbbsg szksgt rta el. Felemlegetik a litvnok joggal , hogy a kt vilghbor kzti Amerikban a New Deal keresztlvitele rdekben egykor FRANKLIN DELANO ROOSEVELT elnk 631 alkalommal lt sikeresen vtjogval, Litvnia pedig rg- s kzelmltjban egyarnt ers llamfi intzmnyt tmogatott.243 A populci ma is sszehasonlthatatlanul jobban bzik egy akr gyenge elnk ben, mint a vletlen s befolysolhatatlan krlmnyektl alaktott s olykor a vletlenek tragikus jtkszernek bizonyul parlamentben. A kontrasztllt tmogatottsg kzvlemnykutatsi adatsora bizony egyrtelmen errl ad szmot:
ALGIRDAS BRAZAUSKAS elnk 1993. december 60,0% 1996. jnius 20,0% VALDAS ADAMKUS elnk 1998. jnius 71,2% 1998. december 76,4% parlament 34,0% 14,0% parlament 12,7% 13,4%

243 Nem tvesztve szem ell, hogy mr 1922-ben, a fiatal kztrsasg hajnaln megprblkoztak destabilizlssal a parlament kzjogi erstse rvn. A Kelet-Litvniban a harcot a szovjet megszllk ellen tovbb folytat alioji rinktine partiznmozgalom pedig 1945-ben nyilvntotta ki: Elnki kztrsasgot akarunk, hasonlt az Amerikai Egyeslt llamokhoz, erteljes elnki hatalommal. [V. Kurockos apklausos protokolas [archiv kzirat], 15. o.] A Litvn Jogszok Vilgkongresszusa vgezetl 1992. mjus 2431-n leszgezte, hogy Kizrlag egy ers elnki hatalom biztosthatja a trsadalmi folyamatok llandsgt, kszblheti ki a koszhoz vezet utat s semlegestheti a bosszra hesek destruktivitst annak rdekben, hogy a demokrcia tovbbfejldsnek gymolv vlhasson. [I. Kaganas Lietuvos Respublikos valdymo forma Lietuvos valstybingumo teisines problemos: Pirmojo pasaulio leituviu teisininku kongreso straipsniu ir teziu rinkinys (Vilnius 1993), 7. o.] ALGIRDAS BRAZAUSKAs elnk pedig ppen a fent idzett megprbltatsa idejn foglalt hasonl szellemisgben llst: A hatkonysg rdekben a demokratikus kormnyzsi minta bevezetst kveten az elnknek is tbb hatalmat kellene kapnia. [Lietuvos rytas (1997. februr 14.)]

196

Kitekints
Ellentmonds ht, ami retorikval aligha kikszblhet rja a 8. fejezet 2. pontjban , hogy mg egy alig becslt kzhatalom uralja valjban az orszgot, a hagyomnyosan a nemzet tbbsgi bizalmt hordoz ernek gyszlvn semmifle tnyleges hatalma nincs.244 Egyetlen t, mrtk, kritrium ezrt nem elmleti elzmnyek hjn, tehetjk hozz, de sajt fennll llapotaik felels jragondolsval a szerz szerint vgs fokon nem lehet ms, mint tfog egyensly fenntartsa a trsadalmi, politikai s jogi berendezkeds teljes terletn, mint ami kizrlag garantlhat politikai stabilitst, trsadalmi egyenlsget s jogi klcsnssget egyarnt.245 A fenti megfontolsokbl kiindulan kezdte el a szerz felpteni mdszeresen, ez id szerinti tredkessge ellenre is viszonylagos teljessget mutat n. jogi perszonalizmus -elmlett, mely gymond a jog mint tbbjegy prdiktum geometrikus formuljnak axiomatikjn nyugszik. Trgyunk e krben nem ez lvn, itt s most csak nhny a fentieket kzvetlenl rint fundamentlis ttelre246 hivatkozhatunk. Nos, a trsadalmi viszonyok klcsnssge mint brmifle nylt trsadalom elfelttelt kpez ekvivalencia alapjn ez mondatja ki vle, hogy az alanyi jog nem az egyn tulajdona, hanem tbbjegy prediktumknt az emberek rdekei klcsns vdelmre ltrehozott viszony. Kvetkezskppen, a jogosultsgok s ktelezettsgek egysge jegyben ltrejtt klcsnssg talajn cselekvsei fggvnyben az egyn mindig egyenslyban van sajt jogaival s kte244 Vaivila (2001) [230. jegyzet], 3236. o. 245 Lsd mg Vaivila tollbl in ( 1999), 4449. o. [ ] s : in - ( 2000), 2428. o. 246 A jelen szerz krsre VAIVILA azta bvebben is kifejtette elmlett. Lsd Alfonsas Vaivila Legal Personalism: A Theory of the Subjective Right in Ius Unum, Lex Multiplex (Liber Amicorum: Studia Z. Pteri dedicata) Tanulmnyok a jogsszehasonlts, az llamelmlet s a jogblcselet krbl, szerk. H. Szilgyi Istvn s Paksy Mt (Budapest: Szent Istvn Trsulat 2005), 557572. o. [Philosophiae Iuris & Bibliotheca Iuridica: Libri amicorum 13].

197

Varga Csaba
lessgeivel, hiszen az utbbiak teljestsvel vagy megtagadsval az elbbit ismerteti vagy enyszteti el. Mr pedig mindez nem is lehetne msknt, mivel A ktelezettsg nlkli jogosultsg nem ms, mint egyenesen privilgium, a jogosultsg nlkli ktelezettsg pedig meztlen erszak..247 * (A tudomny kizrlagos feladata nemzete irnt) Nem seglykilts e m, hanem egy lassan sajt erejnek s nllsgnak tudatra bred jogtudomny felels megnyilatkozsa. S j tudnunk, hogy ugyanaz az thosz, ami a szovjeturalom dicstelen elmltval napjaink nyugati divatramait termszetszer problmtlansggal kvnatos s kvetsre rdemes mintkknt tudja lttatni, egyszersmind jrafundlsi szksget is jell, nevezetesen azt, hogy bolsevik ideolgiai jrulk pozcijbl kivetkezve ugyanez a diszciplna mra mr tudomnyknt, a napjainkban elvrt mdszeressg kritriumaival s eszkztrval ptse fel sajt vilgltst. Mr pedig az imnt szemlzett m pontosan ezt tette: adottsgknt vve sajt eddigi kzel msfl vtizedes jrszt mintakvet nemzeti tjuk nha gretes, nha csaldsra okot ad tnyekben megfogalmazhat eredmnyeit, mai tudomnyeszmnynk jegyben dolgozta fel ezeket tisztban lvn azzal, hogy ez a nyugati gyker, mra mr kzs tudomnyeszmny pontosan azltal lett modernsgnk egyik gymola, hogy minden konstruktv, felels gondolkods elfeltteleknt ttelezte az egszsges szkepszist brmifle megelz eredmny eltletes megkvlsnek puszta lehetsgvel szemben, mikzben mind a pusztn szemlyes [ad hominem], mind a kizrlag tekintlyelv [ad autoritatem] rvelsre hagyatkozst mellzte eljrsbl.
247 Die quivalenz der Austausche [ist] die Einheit von Rechten (der Erlaubnis) und Pflichten (dem Gebot) zu bestimmen [:] die Menschenrechte werden nach der Erfllung oder der Verzicht der entsprechenden Pflichten erworben, legalisiert oder verloren. Das subjektive Recht ist nicht die Eigenschaft des Individuums, es ist ein mehrstelliges Prdikat bzw. das Verhltnis, das fr den gegenseitigen Schutz der Interessen der Personen geschaffen ist. Das Recht ohne Pflicht gleich einen Privilegien, die Pflicht ohne Recht ist bloe Gewalt.

198

Kitekints
Valban trsadalomtudomnyi igny az ilyen megkzelts, amennyiben a jogsz egsz kzremkdst thoszt, hvszavait, nemcsak technikjt a mindenkori totalits rszeknt, az ember trsadalmi vllalkozsnak sszetevjeknt lttatja: (a) instrumentlis rtknek, melynek mint eszkznek egyetlen vgs feladata az ember s (elfogadott elveink tkrben mltnyoland) jogos vrakozsainak szolglata; (b) elvi termszetnek, mely ms elvek esetleg tkz fontossgval s eslyeivel egytt mrlegelve mindig s legfeljebb megkzeltleges egyenslyi megvalsulsra tarthat szmot (elnyben rszeltetve valamit, persze valami msnak az rn); (c) olyan mkdsnek, hogy sajt szablyszersgnek a mindenkori gyakorlat sorn trtn reproduklsval egyszersmind biztostja a jogrend irnti fundl trsadalmi vrakozs reproduklst. A nylt trsadalom eszmje ezrt felttelezheti okfejtsben a trsadalmi egyenslyban trtn gondolkodst, amit ugyanakkor brmely jogi konstrukci funkcionalitsa lhetsge megtlse alapjnak tekint. Vagyis ugyangy, mint a politikai filozfiai rekonstrukcikban, a terinak szksgkppen meg kell tudnia (re)konstrulni azt a vgs mrct vagy kritriumot, amihez viszonyt s mr, amelybl levezet: azt az alapot, ami a jogrendet egyltaln rtelmess teszi egszben ahhoz, hogy ltt szksgesknt ttelezzk, s valamifle eszmeisg szerinti berendezsben ahhoz, hogy (pl. jogllami megvalsulsknt) ignyeljk. Klns fejlemnyknt kellene meglnnk, ha netaln az er arrogancija (a klasszikus nmet blcsel SCHELLING szavaival lve) ismt az Annl rosszabb a tnyeknek! filozfijaknt hatrozn meg magt ezttal XXI. szzadunk szp j vilgnak a nyitnyaknt. mde tny, hogy Nyugat-Eurpbl minl inkbb a kzp- s kelet-eurpai rgi s ezen bell a keleti peremvidk fel tvolodunk, egyre tisztbban lehetnk annak tani, hogy az cenon tlrl felnk rad eszmknek olyan erforrs-hinyos televnybl kellene kisarjadniuk, amely mgtt nem ll ms, mint egy polgri rtelemben sztesett s erklcseiben a magnos tlls gyeskedsbe torzult trsadalom, valamint egy az ersebbek koncv lett, mr egykori llamostsval lepuszttott nemzeti vagyon fellsre szvetkezett gazdasg.

199

Varga Csaba
Nos, sokak krdja, kinyilvntott hite szerint vilgdvztk a szabadpiac, demokrcia, parlamentarizmus (s mindezek krben a jogllamisg, az emberi jogisg) elvei. Engedtessk meg mgis a trsadalomtudomnynak, hogy pontosan azt tve, ami a feladata rgztse s megksrelje magyarzatt adni, ha gy talln: mgsem ugyangy, azonos kltsg/haszon-eredmnnyel mkdnek ezek az elvek itt, amennyiben trsadalomvezrlv ttetnek, mint eredeti kzegkben. Nyilvnval, hogy trsadalomtudomnyunknak mindenkor nyitottnak kell lennie befogadsra, egyszersmind sajt kritikai nzpont elfoglalsra is. St, tudatban lehetnk annak (akkor is, ha mintaadink demokratikus lcjrl esetleg kiderl: ggjk s tlhatalmuk nem szokta s ma sem viseli el a kritikt), hogy nem egyszeren perifrikrl rkez rdektelen, marginlis visszajelzs az, amit mi itt s most (el)adhatunk, hanem trtnelmileg maga az egyik els valdi bizonyts adott terleten a krdses eszmnyek tnyleges trsadalmi begyazottsgrl. Hiszen ltnunk kell ha nem is szoktunk szlni rla , hogy akrmint vlekedjnk is modernitsunk ezen vezrcsillagainak kulturantropolgiai elfelttelezettsgrl, az ltaluk vlelmezett emberkp tudomnyos igazolhatsgrl (vagy, amennyiben pusztn felvilgosodsbeli hagyomnyrl van sz, ezek bizonytatlanul is axiomatikus alapknt kezelt elfeltevsekknt elfogadottsgrl),248 a nyugati trsadalom ltvnyos fejldse, amellyel ma DWORKIN, HABERMAS s RAWLS ideokrcijhoz mint mer eszmeuralomhoz (s benne minden eddigi vvmny megtarthatsgnak a respubliknus vletlenszersgben, az rtkeknek is puszta vlaszti magatartshoz a Mi tetszik ma ppen? dntse al rendelsben) a jogosultsgoknak merben az egyn puszta ltezsbl trtn levezetshez elrkezett, korntsem vlaszthat el a nyugati trsadalomfejlds egsztl s mai gazdasgi teherhord kpessgtl. Ahhoz, hogy mindez a mai rendet elren mkdhessen, trsadalmi szervezdsben s anyagi termelsben egyarnt kifejezd erforrsok szksgeltetnek. Ezekrl ma csupn annyit tudunk, hogy
248 V. pl. Frivaldszky Jnos Gondolatok az emberi jogok radiklis szemlletbl fakad problmkrl in Egy eurpai alkotmny fel A nizzai Alapvet Jogok Charja s a Konvent, szerk. Frivaldszky Jnos (Budapest: JTMR Faludi Akadmia & OCIPE Magyarorszg 2003), 6374. o. [Agra II].

200

Kitekints
akr folyamatos reprodukcival, akr vszzadok ta felhalmozott tartalkaik fellsvel ott, az atlanti kzegben ez id szerint rendelkezsre llanak akkor is, ha e mkds netaln olyan pazarlnak vagy kltsgignyesnek bizonyulna, hogy viselsre tartalkok hjn a mi rgink mr nem lenne felttlenl kpes. Termszetszerleg nem ismeretlen egy ilyen, a trsadalmigazdasgi sszefggsekbe hasonl rzkenysggel gyazott tudomnyos rdeklds a nyugati vilgban,249 mind ez ideig azonban aligha terjedt tl nmaga teoretikus elemzsn. Rlunk, a fenti krdsekrl, az eszmnyek trsadalmi-gazdasgi elfeltteleirl ht nem szlhattak, s gy vlaszt azon gondokra sem knltak, amiket a jelen szemle vetett fel. Rginkban azonban ezek is krdsek. Helyesebben kifejezve, pontosan ezek azok a krdsek, amik elsdlegesen szlanak rlunk. Magunknak kell ezrt vlk meggyrkznnk fggetlenl attl, hogy segtenek-e ebbli vllalkozsunkban msok, vagy sem.

249 V. pl. Stephen Holmes & Cass R. Sunstein The Cost of Rights Why Liberty Defends on Taxes (New York: Norton 1999) 255 o., valamint Richard A. Posner tollbl The Economics of Justice (Cambridge, Mass.: Harvard University Press 1983) xiii + 415 o. s Economic Analysis of Law (New York: Aspen Law & Business 1998) xxi + 808 o. Kitekintsknt lsd mg Western Rights? Post-communist Application, ed. Andrs Saj (The Hague: Kluwer Law International 1996) xviii + 386 o.

201

Varga Csaba

202

A mlt terhe

HOL LLUNK?

203

Varga Csaba

204

Hol llunk?

PARADOXONOK FOGSGBAN avagy patthelyzet a jog cscsain, mit magunknak teremtettnk

Alkotmnyunk j s vltozatlansgrt kilt, csak npnk nem rett mg az alkotmnyos rtkek megbecslsre s kiknyszertsre halljuk ton-tflen mindannyiunkban a kzembert megrz diagnzist berendezked jogllamisgunkat jegyz jogszoktl,250 kik a maguk idejn mg lthatatlan vltozatban formltk ezen alkotmnyt. Mirl is beszlnek k, s mirl a jogtudomnynak tbb vezrede lelepedett tapasztalata? Legelsbben is arrl, hogy kontinensnkn a jog nem ms, mint az, amit annak szabott formjba foglaltak a kimondsra hivatottak. Vagyis ha trtnetesen brki felels rte, gy egyszersmind mindenkori eredmnye szerint felels, hiszen trsadalmi bajainkban gygyrl s vdelml ms, mint ez a jog, nem szolglhat. Radsul objektv is ez a felelssg, hiszen akrhny szerzjnek egykori jszndka vagy jhiszeme nem krptolhat esetleges silnysgrt. s az Isten ldotta np, melynek lltlagos retlensgt a magassgos jogtudorok gy felemlegetik? Nos, jobb, ha tudjuk, amit nyilvn k is tudnak: nem alapozhat meg semmifle mentsget vagy kifogst. Joghallgatk nlunk s msutt is els egyetemi pilla250 Teht n nem nylna hozz az alkotmnyhoz, ahogy azt manapsg sokan srgetik? Az alkotmnnyal az gvilgon semmi baj nincs. Elg jl ismerem a vilg alkotmnyait: a mi alaptrvnynkkel kifogstalanul lehet mkdtetni egy parlamenti demokrcit. A rendszervlts nagy erklcsi adssgai nem az alkotmnyon mltak. Slyom Lszl A jogllam prbja: Az alkotmnnyal az gvilgon semmi baj nincs [Szeret Szabolcs s Villnyi Kroly interjja] Magyar Nemzet (2007. mjus 12.) & <http://mn.mno.hu/index.mno?cikk= 410927&rvt=9&s_text=az+alkotm%E1nnyal+az+%E9gvil%E1gon&s_texttype=1>, illetleg <http://www.keh.hu/keh/interjuk/20070512magyar_nemzet.html>. Kifejezetten a nprszvtel sorsvlaszt felelssgrt ostoroz Zlinszky Jnos Az alkotmnyossg alkonya Magyar Szemle XVI (2007. augusztus), No. 78, 814. o. & <http://www.magyarszemle.hu /szamok/2007/4/Az_alkotmanyossag_alkonya>, bizonyra rtori hats kifejthetse jegyben vllalva nem csekly egyoldalsgot. Mert szerinte nem az alkotmnnyal van a problma! [...] Hol ht akkor a hiba? Abban is szl gyszlvn kizrlagos vlasza , hogy hinyzik trsadalmunkbl a valdi alkotmnyos mveltsg... az alkotmnyos gondolkods, az rtkrend hinyzik... nem l a polgrokban, [...] nem hordozzk, nem rvnyestik... az erklcsi rtkek elsbbsgt felvltotta [az] anyagi rtkek elsbbsge... Elnzzk... Trjk... tudomsul vesszk, mg a gulyskommunizmus vidm barakkjbl hozott beidegzdssel, befogva sznkat, s egy nyugodt sarkot keresve magunknak.

205

Varga Csaba
nataiktl kezdve pontosan azt tanuljk, hogy nem angyalokat vagy eszmnyi lnyeket, hanem esend embereket szolgl a jog: egy rdekeiben tagolt s hordoziban az odaads szentsgtl a rablgyilkos elvetemltsgig a legklnflbb egyedeket magban foglal trsadalomt. Nem szabadidnk jobb hjn tltsre kitallt gondolati elmejtk ht jogunk, hanem magnak a kegyetlen valsgnak let-hall szksglete, amihez jogunknak is e mindenkori kegyetlensgben osztozv kell lennie. Ezrt vrjuk el tle, hogy mindenre vlaszt tudjon adni, mi egyltaln elgondolhat, ami valsgos trtnsknt elfordulhat. St, a jogtudomny egyenesen azt sugallja ami mindennapi rtelmnk szmra is evidencia , hogy miutn gy jog a jog, ahogyan kibocstottk, attl sem szabad elvitatnunk az eshetleges jogalkoti szndkot, vagy pp egyenesen a clzatot, amit benne trtnetesen mi s most ppen hinyolunk. Hiszen a jogalkot akkor is szl, ha hallgat. Magt nyilvntja ht visszamenen is komolytalann az, aki egy ngy vtizedes diktatra puszttsa utn szabad vlasztssal hatalomra kerlt kormny tagjaknt ma az egykori haszonlvezktl remlt szernysg s visszavonuls mer vrakozsnak a megcsalatsval mentegeti kormnya immr jvtehetetlen mltbeli nemtevst.251 Miutn a jog mindenki szmra egyforma jtklehetsget biztost (hacsak kifejezett klnbsgtevssel nem l), csodlkozhatunk-e, ha brki vagy brmely embercsoport l is ezzel? Rossznven vehetjk-e tle azt, aminek a megadsnl ppen magunk szorgoskodtunk? Nem azt tanultuk-e mr kora gyermeksgnkben, hogy a villm villmknt, a tl tlknt, a sakl saklknt viselkedik, mivel ilyennek teremtetett vagy ilyenn fejldtt? S nem pontosan azrt kellett-e meggyzetnnk errl, hogy felntt vlva majd lethelyzeteket kezelni s gy vdekezni is megtanulhassunk? s kitekintve, nem azt mertjk-e a tvolkelet blcsessgbl, hogy vilgunk azrt j, mert minden olyan, amilyen, m ppen ezrt nem szn gonddal kell veznnk? Visszapillantva eurpai trtnelmnkre, JUSZTININUSZtl, NAGY FRIGYEStl, NAPLEONtl s azta is
251 V. az akkori kormnyerk jellegzetes vlaszainak kpviseletben pl. Jeszenszky Gza Bevallani a mltat! (Vlasz Lovas Istvn jlius 19-i rsra) Magyar Nemzet LXX (2007. augusztus 10.) 212, 6. o. & <http://mn.mno.hu/index.mno?cikk=424579&rvt=15&rvt2= 110&s_text=jeszenszky+g%E9za&s_texttype=1>.

206

Hol llunk?
minden valamire val trvnyadtl tudjuk, hogy benne fogant eszmk szerinti trsadalmat teremt az, aki ltrehozza abban mindenki ltal elfogadand jtkszablyait.252 St, akr tovbb is mehetnk egy lpssel. Vajon tnyleg s igazn szd okn hborog-e brki most? Vagy inkbb annak lassan ber tudatosodsa hajtja, hogy ktsges sfrkodssal az utbbi kt vtizedben sajt ltnk s nemzeti jvnk szmra alig nyertnk, de mg megrztt kincseinkbl is elvesztegettnk? Csupn azzal, hogy felcserlt prioritsokkal ltnk, hogy nemzetvdelem s stratgiai tlls biztostsa helyett netaln jobbra jogszi lgvrakat ptgettnk? Mi msrt ltszik ht meglepettnek brki is a jtkosok lttn, midn pontosan e jog szablyait jtsszk? Az felelssgk-e vajon, ha ez a jog hzagoktl hemzseg, amelyekre brki alapozhat jogvdett ignyeket bntetlenl? Mr pedig ha honunknak szerencstlensgnkre ppen zajl valsgos trtnseiben brmifle egyni vagy csoportjtkot rosszallok, egykori rendezknt legfeljebb csak sajt szablyt szab alkalmatlansgomra haragudhatok. A jog nevben mg csak meg sem nevezhetem idegenkedsem, felhborodsom vagy ppen flelmem alanyait, hiszen mi s k sztvlasztsra legfeljebb a szablykvetk s szablyszegk tekintetben lennk jogosult. Tovbb boncolgatva a jog szellemt egy ppen napjainkban megfogalmazott, br brmikor mltban, jelenben, s ha minden gy menne tovbb, tn a jvben is elfordulhat dilemmban: amennyiben gy tln meg az llamf, hogy a kormnyz prt csals tjn nyert vlasztst, gy amint erre egy publicisztikban253 nemrgiben kifejezetten felhvtk ktelessgeinek az alkotmnyi meghatrozsra tmaszkodva a parlamentet bzvst akr fel is osz252 kori elpldk nyomn e mly, a felvilgosods eszmivel tovbb csiszolt gondolat munklt mindvgig a feudlis abszolutizmus trvnyhozsnak, majd a klasszikus polgri kodifikcinak akr uralkodi, akr jogtudsi ihletiben, gy Franciaorszgban, Ausztriban, Nmetorszgban, majd Svjcban, s azta is gyszlvn megszaktatlanul. Htterre v. a szerztl A kodifikci mint trsadalmi-trtnelmi jelensg [1979] 2., utszval bv. s jav. kiad. (Budapest: Akadmiai Kiad 2002) 439 o., ill. A jogi gondolkods paradigmi [1996] jelentsen tdolg. s bv. 2. kiad. (Budapest: Szent Istvn Trsulat 2004) 504 o. 253 Techet Pter n se fljen, elnk r Magyar Nemzet LXX (2007. mrcius 29.) 74, 6. o. & <http://mn.mno.hu/index.mno?cikk=403932&rvt=15>; nnn elzmnyeknt lsd mg ugyanettl a szerztl Az alkotmny re s lehetsgei Magyar Nemzet LXIX (2006. december 5.) 284, 6. o. & <http://mn.mno.hu/index.mno?cikk=386245&rvt=15&norel= 1&pass=3>.

207

Varga Csaba
lathatja s j vlasztst rhat ki; hiszen jogilag problmsnak brki egy ilyen lpst csakis egy ennek hatsgi megllaptsra hivatott eljrs eredmnyeknt minsthetne; mr pedig ismert parlamenti erviszonyaink kzepette relis szmts szerint aligha alakul(hat)na erre frum. Nos, brmennyire meghkkentnek ltszik is egy ilyen kvetkeztets els ltsra, a szerz voltakppen modern formlis jogunk lnyegt tolmcsolta, amit pontosan jogi gondolkodsunk alapjaknt tantunk mindentt. Eszerint kznapi vlekedsnktl eltren semmifle jogi minsg (jogom van vagy jogot srtettem) nem nmagban ll fenn, hanem csakis azltal s gy, hogy adott mdon egy erre jogostott szerv egy erre rendszerestett eljrs eredmnyeknt megllaptja. Fggetlenl attl, hogy egy effle pusztn hallgatlagos s ezrt gyengnek tetsz felhatalmazottsg birtokban a kztrsasgi elnknek bven lehetett oka arra, hogy dzkodjk egy ltala kockzatmentesnek ppen nem tarthat lpstl, kifejezett hatskri rendelkezs hinyra hivatkoz elhrtsa s brmifle mlyebbre hatol gondolkods elindulsnak eleve visszautastsa mgsem kell meggyz erej legalbbis nnn jogvd mltjhoz kpest kvetkezetlen, amikor a fennll szocialista gyakorlattal szembefordulva formlis engedlyezs hjn mg nem a diktatrkban szoksos tiltsra, hanem az adott krben ppen nyitva ll cselekvsi szabadsgra kvetkeztetett.254 Ehelyett most visszatren egy prt, ltala kormnyalaktsra megbzott miniszterelnk, valamint ez utbbi kormnya felelssgrl rtekezik azon morlis vlsgrt, amelyet az orszgban a miniszterelnknek zrt prtkrben elmondott, kiszivrogtatssal mgis nyilvnossgra kerlt nbevallsa nyomn kialakultnak mond. Felvetdhet a krds: mi rejlhet egy ilyen llsfoglals logikja mgtt? Noha szemlyes benyomsknt msoknak a szemlyes benyomsval szabadon egyetrthetnk, rdemes e kerl vlaszadst a kvetkezetessg s a kompetencia szemszgbl kzelebbrl is megvizsglnunk.
254 Slyom Lszl Mit szabad s mit nem? Capriccio polgri jogi tmkra Valsg XXVIII (1985) 8, 1224. o. Megjegyzend, a szocializmus utols veiben mozgalmi szereplknt fellp szerz perspektvja nyilvnvalan az llampolgr volt, teht rdekldsnek s szakmai jrtassgnak egyknt megfelelen a civiljogi kapcsolatokra szortkozott, ami nmagban termszetszerleg nem garantl semmifle kzvetlen temelhetsget kzjogi viszonyokra.

208

Hol llunk?
Hiszen ha jl meggondoljuk, morlis vlsgot lltva pusztn leplezi azt, hogy alkotmnybrsgi elnkknt ltala bbskodott s llamfknt ltala vltozsra nem szorulan problmtlannak kikiltott bszke rgi-j alkotmnyunknak nincs errl, mint az alkotmny szellemt lltlag felsrt vagy kijtsz magatartsrl szava, s mg kevsb ezt tilt vagy szankcionl rendelkezse. Mr pedig ha ezen alkotmny talajn az llamfnek (vagy brki msnak) nnn nyilvnossgra hozott sajt megtlse szerint semmifle eljrsi vagy szankcionlsi lehetsge nincs, akkor az is krdsess vlik, hogy egyltaln jogellenesnek tekinthetjk-e azt, ami s ahogyan trtnt. Azon ms jeles jogszoktl adott blcs vlasz255 pedig, miszerint most csakis sajt fztnket esszk, hiszen rendes vlasztskor kellett volna (vagy kellene majd) Isten adta npnknek krltekintbben elhelyezni a voksait, aligha felemelbb vagy megnyugtatbb, mintha egy olyan jogrendet vdene, amelyben ha megtmadnak, legfeljebb ngyilkossgba meneklhetek, hiszen jogilag vdetten ms t nem ll rendelkezsemre, ez viszont nem tiltott, gy ht e jogszelitnk fradhatatlansgval folyvst csiszolt jogrendnk minden ktsg fltt ll tklyben kivltkppen s a jvben is megnyugodhatom. s a kztrsasgi elnkben lakoz jogsz szlhat-e vajon morlis vlsgrl? gy gondolom, hogy ppen aligha, legalbbis valamelyes nnn mltjba nyl ellentmonds vllalsa nlkl. Hiszen hatlyos alkotmnyunk felhatalmazatlan, m nagyon is lthat tovbbrsakor ppen az ltala elnklt alkotmnybrsg iktatta ki azzal, hogy sajt joguralmi felfogst a formlis jogbiztonsg kizrlagossgra korltozta, s ereje teljben s tvedhetetlensge legbiztosabb tudatban ezt tette hivataloss orszgunkban brmifle igazsgossgi, erklcsi, vgs soron jzan mindennapi beltson nyugv megfontols felvethetsgt brmely konfliktus esetn a vdhet rtkek krbl.256 Ezzel pedig a jognak legbizto255 Mai ellenzki erk jogsz-politikusain tl leginkbb kifejezetten pl. Zlinszky [250. jegyzet]. 256 A httrre, sszefggsekre s nemzetkzi kritikkra lsd a szerztl Jogmegjts alkotmnybrskods tjn? in Formatori iuris publici Studia in honorem Geisae Kilnyi septuagenarii / nnepi ktet Kilnyi Gza professzor hetvenedik szletsnapjra, szerk. Hajas Barnabs & Schanda Balzs (Budapest: Szent Istvn Trsulat 2006), 525546. o. s klnsen bvtett vltozatban Lopakod jogjts alkotmnybrskods tjn? (Rendszervltoztatsunk termszetrajzhoz) PoLSz (2006. jnius), No. 95, 430. o. & <http: //www.krater.hu/site.php?func=polisz&file=cikkek&cnr=844>.

209

Varga Csaba
sabb fundamentumtl, jelesl az erklcstl val mentestse olyan belthatatlan radatt zdtotta a kzre, hogy egyik jeles alkotmnyjogi mhelynk257 rvid id mltn egyenesen a TOCSIK-gyknt ismert, az erklcstelen, de... trsadalombomlaszt feleltlensgt a fenyegethetetlensg siker-trnjra ltet pnzmozgsban vgre eltlst kimond bri dnts jogalapjnak az alkotmnyossgt vonhatta immr ktsgbe; mr pedig ha az alkotmnybrsgnak a fenti alapvetshez vezet eljrsa egyltaln vdhet, gy avantgrdnak tetsz szerznk is helytllan vonta le kvetkeztetst. Hiszen nem lltott ezen pldtlan alkotmnybrsgi jtsnl tbbet, csupn tovbbi behelyettestsekkel s adott szitucira vonatkoztatssal lt. Eszerint ha s amennyiben a jogbiztonsg a gyakorlati jogi megtls biztonsgt jelenti, gy az erklcstelen megllapods semmissge trvnyi ktelmnek bri alkalmazsakor szksgkppen olyasmit nyilvntanak erklcstelennek, amit csupn kimondsakor teht utlag s visszanyl hatllyal tl majd ilyenn sajt mrlegelsben a brsg. Kvetkezskppen vezette tovbb gondolatait e szerz akkor lehetne csupn alkotmnyos egy ilyen rendelkezs, ha nemcsak elzetesen, de egyszersmind trvnyi tzetessggel hatroznk meg, hogy mi is szmt erklcstelennek. Vagyis, rtelemszeren, ha ezen ltalnos klauzult pontos s kimert felsorolssal helyettestenk. Nos, ha logikailag egybknt makultlan kvetkeztetst komolyan vennnk, gy az elbbiek kvetkezmnyeknt s vgs soron az erklcsre s brmifle a jognl fundamentlisabb rtkelktelezdsre trtn hivatkozst eleve szmznnk kellene a jogbl.258 Mindent sszefoglalva, az alkotmnyos rendnket alkotmnybrskodsukkal felhatalmazatlanul, m kzel egy vtizeden t zavartalanul tovbbpt alapt atyknak az idzett megnyilatkozsaibl a logika nem olvashat ki mst, mint hogy rendelkezs s
257 A Pcsi Tudomnyegyetem Alkotmnyjogi Tanszkrl Tilk Pter A jogllamisg s a jerklcs viszonya a Ptk. semmissgi szablyban Cg s jog V (2003) 12, 46. o. 258 Szerencsnkre egy ilyen tragikus vgkifejletet nem vett magra ez id szerint regnl kormnyzatunk. Az igazsggyi minisztriumi elkszletben lv Polgri trvnyknyv Javaslat: Normaszveg (Budapest, 2006. december 31.) & <http://www.irm.gov.hu/download/ptknormaszoveg.pdf/ptknormaszoveg.pdf> 5:72. [Jerklcsbe tkz szerzds] szerint ugyanis Semmis az a szerzds, amely nyilvnvalan a jerklcsbe tkzik. (255. o.) Indokolsa pedig valban egyrtelm nemcsak rdemben, de fenti problmafelvetsnk megvlaszolsban is. Eszerint a szerzds akkor is rvnytelen lehet, ha semmilyen jog-

210

Hol llunk?
szankci hjn egy akr csalssal megnyert vlaszts sem minslhet nmagban jogellenesnek, esetleges erklcsi megtlse pedig jogilag irrelevns, hiszen aligha szmthat tbbnek, mint pusztn magnvlemnynek. Ha teht pldnk szerint llamf szl az orszg erklcsi vlsgba sodortatsrl anlkl, hogy ezt jogi (azaz jogkvets vagy jogsrts esetnek a fennforgst hatsgilag erre rendelt eljrs krben hivatalosan megllapt) hatllyal tenn, gy aligha tekinthetjk megnyilatkozst msnak, mint szemlyes vlekedsnek vagy ppen kzvlemnyre utal elszemlytelent ltalnostssal szociologizl lepelbe bjtatott jellemzsnek. Olyan (alkalmasint sajt nnn magrl sugallt kpt szimbolikusan oltalmaz) fellpsnek, amely legjobb esetben is legfeljebb ptcselekvsknt csak erklcsi kisugrzssal rendelkezhet. Ugyanakkor, ha orszgunk jelen llapotrt aggdva mlyebbre nznk, s elkezdjk a mlthoz vezet t klnfle csomkban eltnni ltsz, m minl tovbb bogozzuk, annl meszszebbrl s (flelmeink szerint) mg messzebbre vezet rejtlyes szlait nyomon kvetni, vgl is olyb tetszik mindez, mintha egsz politikai osztlyunk nmagnak lltott volna csapdt. Hiszen mindmig killt egy ilyen alkotmny mellett; s nmi alkalmi prszklstl s rakonctlan magamutogatstl eltekintve killott egy ilyen tovbbalkotmnyoz alkotmnybrsgi aktivizmus mellett. Egyes rszeiben, prtjaiban s csoportjaiban jog- s politikatudomnyunk tlnyom zmnek inkbb osztatlan dvrivalgstl, semmint ktelyeitl vagy felels krdsfeltevseitl ksrten mindig csak ltszlag csekly, hite szerint ppen valami titokzatos msodrang gyei tekintetben idleg elnysnek tetsz engedmnyeket tett; m nmaga ltnek, tllsnek, cselezseinek, hatalmnak, s majdnem vgtelen szabadsgnak igzetben azt nem
szablyi rendelkezst nem srt, de nyilvnvalan beletkzik a jerklcs kvetelmnyeibe. Nem llja meg a helyt az a nzet, amely szerint mindent szabadon meg lehet tenni, amit jogszably kifejezetten nem tilt. [...] Jogszably a jerklcs tartalmi hatrait, kritriumait rszleteiben nem hatrozhatja meg. Egybknt is, ha az erklcsi norma jogszablyi tartalmat kap s jogszablyi normaknt jelenik meg, a szerzds mr nem nyilvnvalan a jerklcsbe, hanem jogszablyba tkzik. Az erklcsi normarendszer teht nem jogszablyokban rgztett, azt elssorban a kzfelfogs alaktja, s a bri gyakorlat hivatott arra, hogy a trsadalom kzfelfogsa szerinti erklcsi normarendszert a szerzdsi jogban kzvettse. Polgri trvnyknyv tdik knyv, Ktelmi jog; Javaslat: Normaszveg s indokols (Budapest, 2006. jlius 31.) & <http://www.irm.gov.hu/download/otodiktervezet.pdf/otodiktervezet.pdf>, 76. o.

211

Varga Csaba
vette csupn szre, hogy e klnrdek kreativitsok valahogyan mindeddig egyetlen irnyba mutattak, hiszen szakadatlanul mg ppen fennll korltok tovbbi lebontsba torkollottak. s akkor mg egyetlen szt sem szltunk honunk fegyveres vdelmnek leptsrl, s ami ebbl szakmm szmra az elbbit is ersten fjdalmasan rzkelhet, a magunk, megmaradt vagyonunk s kulturlis javaink vdelme rdekben elodzhatatlan humanitrius jogi felkszlsben mutatkoz, kzelibb s tvolibb szomszdsgunkkal sszevetve is kirv rdektelensgnkrl. Pontosan gy, mintha felelsei tnyleg a trtnelem vge259 hagymzban lnnek, s csupn rvid tvon szmolnnak e tjon, trtnelmi krnyezetben s nemzeti megbzatssal vgigviend ldsos tevkenysgkkel. s mi trtnnk akkor, ha egy napon arra brednnk, hogy llamilag szervezett erszak trsul a civil kormnyzshoz? Nyjtana-e jogunk oltalmat akkor, ha brmilyen felllsban, szereplktl s indokbl megtrtnnk egyszer nyomorsgunkra a szocializmus vilgforml ksrletben egyszer mr megtrtnt: eltnsek, knzatsok, llamilag megrendelt s vghezvitt gyilkossgok tjn pacifiklnk a npet, kell elreltssal ahhoz, hogy tetteiket mg megkegyelmeztessk vagy elvltessk? Mikzben napi csetepatk vagy ml botrnyocskk mdiumok tjn politizl lereaglsaknt szorgos trvnyelksztsek zajlanak (leginkbb csakis eredend szabadsgjogaink korltozst clozhatva) s letfogytiglanra tlt gyilkosok valamikori szabadthatst ksztik el,260 nos, mi lenne bszke s rtarti jogllamisgunk vlasza akkor, ha ismt egy emberpusztt llami terror sprne vgig npnkn?
259 Az amerikai tmeghatsban nhny vig vilgjsnak kikiltott, m hamarosan visszavont mert egyebek kzt Samuel P Huntington The Clash of Civilizations Foreign Affairs 72 . (Summer 1993) 3, 2228. o. {majd a knyvv bvtett vltozat [The Clash of Civilizations And the Remaking of World Order (New York: Simon & Schuster 1996) 367 o.] teljes fordtsban: A civilizcik sszecsapsa s a vilgrend talakulsa (Budapest: Eurpa 1998) 646 o.} amerikai vilgpolitika alapjv tett felismerstl megrengetett terijban Francis Fukuyama The End of History and the Last Man (New York: The Free Press & Toronto: Maxwell Macmillan Canada [& London: Penguin] 1992) xxiii + 418 o. mr a liberalizmus globlis gyzelmrl lmodozott, melyben gy nem lesz mirt kzdennk, hiszen egyebek kzt a nemzeti klnlls mint lehetsges konfliktusforrs is rtelmt veszti. 260 Amik termszetszerleg a maguk helyn s mdjn mind indokoltak, st nemzetkzi ktelmeinkben akr egyenesen elkerlhetetlenek lehetnek, mint ahogy pldul a gylekezsi jog konkrt szituciban trtn biztostsnak nagy nyugat-eurpai s atlanti megoldsai

212

Hol llunk?
Brmilyen szgyenteljes is, de: hallgats, tehetetlensg hiszen msfl vtized mltn is vltozatlanul alkotmnybrsgunk bzvst botrnyosnak nevezhet, nemzetkzileg egyedlll dntse261 az ebben az gyben kimondott utols sz. Eszerint az eld rezsim cinikus nelvltetsnek alkotmnybrinktl megllaptott legalitsa (csakgy, mint esetleges cinikus nkegyelmezsnek a szerintk rtelemszeren szintn megmsthatatlannak tartand aktusa) fellrja az utd rezsim lehetsgeit, mivel alkotmnybrsgunk lgies fennkltsge nem szlelt annak idejn klnbsget abban, vajon a bnldzsnek trvny szabta igyekezet ellenre is sikertelenl jrsa (pldul egy-egy magzatlsben vagy tolvajlsban), avagy egy bnelkvettetsre plt llam bnldzsnek a polgrai megflemlttetsvel s appartusa jogon kvli befolysolsval trtn rendszerszer lehetetlentse mkdteti-e adott esetben az idmlst, mely elvlshez vezethet a kor joga szerint. A mi csdnkbl okulva azta ms llamok mr jvre tekint trvnyben s rvnnyel tzetestettk, hogy diktatrikus trvnytiprs nem nhet t jogllami elismersbe, nehogy a terror nlegalizlsa gyalzatos jralegitimlshoz s ezzel vgs soron sztnzshez szolglhasson alapul. Nos, akadt-e mr politikai er honunkban, amely nnn kudarcunk ismtldhetst sajt jvnkre vonatkozan prblta volna elhrtani? Vagy mindegyik szmra elnysebbnek bizonyult eddig a hallgats, egykori gyakran ktes vagy ma mr nehezen vllalhat szerept palstoland? A modern formlis jog tannak legnagyobb hats megalkotja, a XX. szzad korszakos gondolkodja, HANS KELSEN valaha mg maga ptett vdfalakat a kr, nehogy egybknt liberlis demokratikus alapfelfogsa s ennek jogtani kibontsa alaprtkeket veszlyeztethessen, ember s kzssge oltalmnak srlshez vezetve. gy tetszik ht, mai utdai mr kevsb knyesek, mert elvi alapon lettek brmi legyen is a paradoxonok nfogsgba zrtsguknak most s szmottev idn t kzs jvnkben mindannyiunktl megfizetend ra mg elvesebbek.
tekintetben egy szleskr sszehasonlt vizsglds roppant erteljes rendrsgi diszkrcit mutathatna ki. 261 V. Igazsgttel jogllamban Nmet s cseh dokumentumok, szerk. Varga Csaba (Budapest: [Osiris] 1995 [jrany. {Budapest: Szent Istvn Trsulat 2006}]) 241 o. [A Windsor Klub knyvei I], valamint 256. jegyzet.

213

Varga Csaba

A POLGRI ENGEDELMESSG S ENGEDETLENSG VLASZTJAIN

(Polgri engedetlensg) A polgri engedetlensg erklcsi lzadst, szembeszeglst jelz fogalom, mely lelkiismeretnk szava rvnyre juttatsnak egyik lehetsges mdjt rja krl. Kockzatvllals, st biztos fenyegetettsg ellenre az emberi altruizmus, msokrt trtn nfelldozsunk egyik trtnelmileg kialakult mdja ez, mely sajtos eszkzeinek ksznheten hatst is sajtos mdon, tbbnyire az ltala kivltott kerl utakon keresztl ri el. ppen azrt, mert minden elemt valamifle morlis kills hatja t s teszi pontosan ekknt azonosthatv magt a kifejezst is msokrt cselekv erklcsi hroszknt THOREAU hasznlta elsknt az amerikai rabszolgasg elleni lelkiismereti lzadsa idejn, majd formlta fogalmiastott tann GANDHI s mozgalma b fl vszzad mltn , nem felttlenl arra val, hogy rszvtlen, cinikus vagy ppen ellenrdekelt kvlllk knnyedn minstgethessk. Hiszen amikor tettt polgri engedetlensgnek mondja, a cselekv nem tesz mst, mint rvidtett kifejezssel egy adott trtnelmi hagyomny krbe sorolja eljrsnak szndk szerinti indtkt s clrendszert. A polgri engedetlensg nem jogi fogalom. Mg a jog legtgabban megvont fogalmnak sem rsze, hiszen pp a fennll jog ktelez erejt tagadja egy magasabb rend rvnyre hivatkozva, s szembeszeglsnek pontosan az a clja, hogy elrje e jog megvltozst. Ugyanakkor nem jogi fogalom maga a kifejezs sem, hisz nem errl, nem rla szl a jog. Mint ilyen, a polgri engedetlensg a klvilg olyan n- vagy mstrvny trtnse, amelynek sorn elszr a jog valamely elrst megszegik, majd ezt rzkelve a jog nem tehet immr mst, mint hogy e srelemre az elrt knyszerintzkedssel vlaszol. E ponton clszer valamelyest felfejtennk azt a szvevnyes kapcsolatrendszert, amely erklcs s jog krben polgri engedetlensg tanstsakor mkdsbe lp. Legltalnosabban szlva, a polgri engedetlensg az erklcs nevben tett kihvs a joggal szemben. Konfliktus kinyilvntsa, melynek sorn egy erklcsi igny nevben szndkosan srtik fel a jogot. A jog, mely kizrlag

214

Hol llunk?
sajt kategriarendszere szrjn keresztl tudja rzkelni a klvilgot, nem lt s nem is lthat ebben mst, mint valamely adott normjnak puszta megsrtst. Mgis, minthogy a polgri engedetlensg azltal szndkolja elrni hatst, hogy a jogot reaglsra knyszerti, normasrtse nyilvnosan, kihv egyrtelmsggel trtnik. Provokatv gesztusval ppen kizrni trekszik a jog rszrl brmifle esetleges rzketlensget, kihvsval szembeni kibvst vagy kztes megoldsok keresst azaz egy hatrozott, jog szerinti vlaszads kikerlst. A msik oldalrl viszont a jog szmra mindez nem tbb vagy ms, mint egy fennll norma megsrtse. Egyszeren nincs lehetsge a jognak a krdses trtnsben erklcsi gesztust vagy polgri engedetlensgnek mondott hagyomnyt rzkelni, mert ilyen fogalmat nem ismer. Nem is ezt nevesti ht, hanem kizrlag a tettet, melynek tanstsval srelem esett a jogon. Az a krlmny teht, hogy a kznsges jogsrt itt nzetlenl cselekedett, erklcsi megfontols hatsra, ppen a jog megvltoztatsa cljbl, nem is lehet rsze a hivatalos tnyllsnak, hacsak maga a szablyozs elzetesen nem rendelkezett az eset konkrt egyedi krlmnyeinek az gy megtlsekor trtn mrlegelhetse lehetsgrl. Mert egybknt az ilyen vagy brmifle erklcsi motivltsg az sszes szemlyes jellemzssel egytt legfeljebb az gy trgyalsi anyagban nyerhet majd emltst anlkl persze, hogy nmagban a jogi minsts elemv emelkedhetnk. Mindebbl kvetkezen maga a kifejezs sem normatv, hanem pusztn ler, tartalmt illeten megllapodsszeren kialakult fogalom. Erklcsi indtka, az nfelldozsul felknlkozs benne rejl eleme okbl a trsadalmi kzrtsben mindez persze nyerhet egyfajta ptoszt; mde ez aligha ok arra, hogy az nbevallsa szerint polgri engedetlensget tansttl e minsget csak azrt, mert esetleg nem rtnk vele egyet, t vagy tettt diszkreditlva megvonjuk. Klnsen visszs, ha polgri engedetlensg gyakorlst a kzhatalom birtokosa minstgeti. Merthogy az, aki ellen egy szndkos jogsrtsben kulminl erklcsi lzads irnyul, eleve vesztes abban a morlis dilemmban, amely polgri engedetlensghez vezetett, hiszen nem , hanem e msik szllt skra annak lltott trhetetlensgvel szemben. Belenyugvst, meghunyszkodst hiba palstolja ht a jogllamisg szent tgjba; ilyenkor

215

Varga Csaba
legfeljebb fogalmi skok tvesztsrl tesz tanbizonysgot, merthogy a polgri engedetlensghez folyamods puszta tnye ppen arrl vall, hogy a jogllamisg intzmnyrendszere az adott helyzetben csdt mondott, hiszen tehetetlennek bizonyult. A polgri engedetlensg mkdsi mechanizmusa pontosan azon nyugszik, hogy az llam- s jogletet kizkkenti mindennapos rutinjbl. Mert vagy bntetnie kell, dhdten sszezrul fogakkal s felgyleml rossz szjz knyelmetlensgvel terhelten, vagy beismernie veresgt, ezzel egytt utakat kezdemnyezve a jogsrttl felkarolt erklcsi gy akr kerl utakon trtn tmogatshoz. Eszerint teht a polgri engedetlensg mindig kivteles, egyenesen nnepront mert konfliktust nyilvnt ki, visszavonhatatlanul. Ezzel pedig polarizl, hiszen az gybl kiindulan a trsadalomban hasadst hoz ltre, mely annl megosztbb vlik, minl inkbb vals, a trsadalom mrvad eri ltal osztott erklcsi megfontolsok sorsa itt a tt. rthet ezrt, br aligha rokonszenves a hatalmi reakci, mely ilyenkor nem ritkn klnsen, ha sajt igazba vetett hite a klvilg szmra ppen nem magtl rtetd egy sajtos elfojtsi mechanizmust indt be, s vagy tldimenzionlja a jogsrelmet, vagy pedig tllpve illetkessgi krn, morlis lehengerlsre, az engedelmessget megtagad szemlynek vagy gynek (pldul mellkkrlmnyeket felhnytorgat) lejratsra trekszik. Sznalmas egy olyan vilg, amelyben jelkprtk, voltakppen felesleges gesztusokba tud srtdni annyi rzketlensg, makacssg, letidegenl oktalan nhittsg, avagy egyszer hatalmi jtk, amely vagy sajt oltra el borulsra knyszert, vagy robbanshoz vezet. Sznalmas persze egy olyan jogllamisg is, amelynek nnn mantrja hajtogatsn tl nincs rzkenysge a trsadalmat feszt bajok orvoslshoz. A korltozatlan hatalom helyzetei mindig veszlyesek, mert egyszerre kihvak s ngerjesztk. A jogllamisg pedig res vz, puszta eljrsi keret marad addig, amg demokratizmust valban tl tartalommal, vgs emberi rtkeink irnti fogkonysggal nem teltdik. Nos, javarszt szimbolikus gesztus gyannt gyakorolt egyoldal hatalmi aktus volt az, amit egy meg nem trtntt most mr nem tehet kills az n. kordonbonts akcijval krdre vont.

216

Hol llunk?
A vltozatlansg llandsgval klns volt ltnunk, hogy ugyanaz a mdiartelmisg, mely egykor a taxisblokdnak nevezett randalrozst polgri engedetlensgi mozgalomknt dvzlte s kormnybuktatsra sztnzve tovbbi hevtsvel prblkozott, most a mindentuds flkenetlen fpapjaknt rgvest megvonta a polgri engedetlensg magasztosnak gondolt minsgt az erklcsi gy helyett prtknt azonostottaktl. Akkor is, most is mltatlanul jrt el, semmifle trgyi tudssal vagy relevns rvvel nem fedezve merben politikai tlkezst. Emlkezhetnk r, hogy a taxisblokd pusztn anyagi nrdektl vezrelve millikat hozott knyszerhelyzetbe, mikzben harsny harcosai patknyknt menekltek jogsrt tetteik kvetkezmnynek vllalstl. Nem politikai rokon- vagy ellenszenvnyilvntstl fggtt ezrt akkor sem, hogy polgri engedetlensget lthatunk-e abban inkbb, vagy ilyen tbbletarculatot nem mutat kznsges jogsrtst.262 Hiszen ha polgri engedetlensgnek mondottuk volna, gy parttalann tgtottuk s ezzel ppen megklnbztet rtelmtl fosztottuk volna meg a fogalmat tetszleges cscselkreakcikkal egyenlstve HENRY DAVID THOREAU, MAHATMA GANDHI, MARTIN LUTHER KING s oly sokan msok erklcsi killst, nfelldoz szenvedsvllalst, valamint zsenilis taktikjukat is, mellyel az llamot feloldhatatlan konfliktus el lltottk: vagy megtorlatlanul hagyja szembeszeglsket (sajt morlis sszeomlst kockztatva), vagy egy vg nlkl utnptld tmegre knyszerl szankcit alkalmazni (amire hosszabb tvon kptelen, merthogy ez pedig intzmnyi sszeomlssal fenyegeti). Nos, a maiak kordonbontstl aligha vitathat el az nminsts, ha s amennyiben ez a szankcionltats komoly kockzatval prosul. A mdia-mainstream mai blcsessge, miszerint szablysrts ez, nem polgri engedetlensg, a dolog termszett illet teljes tudatlansgrl rulkodik s gy sznalmasan mosolyogtat. (Llektanilag is legfeljebb rgi njk magyarzza, mely a taxisblokdot viszont polgri engedetlensgnek belltva terelte annak idejn a politikai dntshozt a kegyelem aktusnak gyakorlsa fel.) Hiszen, mint lttuk, a polgri engedetlensg ese262 V. a szerztl Jogllami tmenetnk Paradoxonok, dilemmk, feloldatlan krdsek (Budapest: [Akaprint] 1998), Jtkszablyok, vitk, 70101. o. [A PPKE JK Knyvei 5].

217

Varga Csaba
teiben (a jog szempontjbl) olyan kznsges jogsrtsrl van sz, amelyik (az erklcsi indttats vagy a politikai cselekvs logikja nzpontjbl) eszmeileg vezrelten, teht a kzssg nem anyagi rtkeirt killva, erszaktl mentesen, a nyilvnossg szeme lttra kveti el szndkos jogsrtst, eleve s felttlenl vllalva az ezrt kiszaband bntetst, hogy magban a jogban vltozst idzhessen el. Annak vitatsa ilyenkor, hogy minden jogi lehetsget kimertettek-e elzetesen mr, irrelevns, hiszen egyfell (nem jogi fogalomknt) eleve nincsen ilyen kritrium, msfell a polgri engedetlensg msfl vszzados hagyomnya egyrtelm kvetkezetessggel a megbntettets kockzatvllalsnak krbe sorolja annak kizrlag az engedetlensget tanstt megillet mrlegelst, vajon (ha gy tetszik: cinikus kltsg/haszon elemzsben) nem knlkozik-e ms, jrhatbb, kevesebb kockzattal br, m hasonl eredmnnyel kecsegtet t az szmra. Az gy megvitatsra kerl jogsrelem rendszeti s brsgi megoldsa sorn pedig felteheten a kormnyzatnak is ki kell majd lpnie a pstra, hogy az alkotmnyos szabadsgjogok mindennapi gyakorlsa krben szintn vilgoss tegye: mi klnbzteti meg a civil kormnyzst egy e tekintetben polgri uralomtl mentes, mert megkrdjelezhetetlen autokratizmussal eljr rendrllamtl. rdemes a polgri engedetlensg lehetsgn, rtelmn, dilemmin s hatrhelyzetein tovbb tndnnk, kteles tisztelettel emlkezve arra, hogy a megbntetsre felajnlkozs s felttlen ldozathozatalul felknlkozs komolysgt nyomatkostva a polgri engedetlensg doktrnjnak mai kialakultsgt utkorknt azon idknek ksznhetjk, amikor e hsk egy msik, br nem oly tvoli korban mg valban brtnben s hosszan snyldtek killsukrt. E dilemmzsbl persze meg kell tanulnunk azt is, hogy a polgri engedetlensg pldja mindazonltal veszlyes s ezrt az ehhez folyamods knyszernek tlse kivtelesknt rizend, aminthogy erklcsi komolysga is ltalban vand, mert knnyen anarchisztikus magatartsra csbt mr ha rendes jogllapotokhoz, a normalits krlmnyei kzti trsadalmi ltezshez szksges kiegyenltettsghez egyszer valban elrkeznk. *

218

Hol llunk?
(Polgri engedelmessg) s mi marad meg a trsadalomnak, ha a polgri engedelmessg tjt vlasztja? Szomor rgztennk, de aligha tbb, mint ami eldologiasodott struktrk egyre elidegenltebb s elidegentbb njrsbl kvetkezik. rulkod jegy lehetett mr az, ahogyan a kommunizmus buksa utn trsadalmunk a jog, a jogllamisg idoljnak csodaszertl vrta sajt dvzlst. Jzan sz, elktelezett cselekvs s kockzattl sem visszariad felelssgvllals helyett msok mint mra mr tudjuk: vilgtalanokat vezet vakok szablyalkotsba s tlkezsbe vetette remnyt. Belenyugodott a tett hallba, mihelyst semmittevsbl megjult vilgot grget prftk bvszava a flbe hatolt. S mg inkbb rulkod jegy lett, ahogy termszetes igazsgrzett sutba dobta, mikor el tudtk hitetni vle formlis gondolatjtkokbl lltlag levezetett gymond jogszersgek s alkotmnyossgok felsbbrendsgt. Miutn a szocializmus nihilizlta a jogot, ftisknt imdni kezdte. Pedig aligha ms zajlik a mlyben, mint amirl mr COMENIUS beszmolt,263 ltva A vilg tvesztjeknt tblikon rthetetlen kapcsoldsokat ide-oda tologat jeles frfikat, kik sszekttetsrl s elvlasztsrl monologizlnak, m valjban nhny ember knyn-kedvn nyugodva vagyonok s birodalmak sorst osztjk ki. Vagy amirl mr sajt korban MARX joggal kesergett, rdbbenve, hogy miknt kertik hatalmukba a vilgot s miknt fordulnak az emberrel magval szembe az embertl valaha sajt boldogulsra ltrehozott kszsgek.264 Mint mkonytl bdultak, magunk is megtalkodottknt cseleksznk. Emlkezznk arra, amikor alig vtizede az amerikai profitszerz dhtl sztmarcangolt Oroszorszg teljes koszba s nyomorba bukott, bekiltottak a hasznot leflzk: Mg tbb sokkterpit!.265 Nos, mintha napjaink nyo263 Johannes Ames Comenius A vilg tvesztje ford. Dobossy Lszl (Budapest: Magyar Helikon 1961), 8384. o., bvebben a szerztl A jogi gondolkods paradigmi 2. kiads (Budapest: Szent Istvn Trsulat 2004), 4041. o. 264 V. a szerztl Dolog s eldologiasods a jogban [1978] in Varga Csaba Politikum s logikum a jogban A jog trsadalomelmlete fel (Budapest: Magvet 1987), 114141. o. [Elvek s Utak]. 265 Stephen F Cohen Failed Cruisade America and the Tragedy of Post-Communist Russia . (New York & London: W. W. Norton & Company 2000). V. mg a szerztl Amerikai nbizalom, orosz katasztrfa: Kudarcot vallott kereszteshadjrat? PoLSz (2002. december2003. janur), No. 68, 1828. o.

219

Varga Csaba
morsgban magunknak sem maradna ms, minthogy egy j molochhoz trleszkedjnk: Mg tbb jogot! Mg tbb jogllamisgot!. Pedig a jzan szhez kellene megtrnnk csupn, hogy vgre tisztzhassuk: ki szolgl? s kit? Nemzetnk sorsa van-e a jog dvrt, vagy a jog az emberrt? Azrt szlettnk, lnk s halunk, hogy egy jogi tkly beteljesedjk? Avagy, minthogy lnk, letnkbe lassan kultrt, majd benne jogot ptnk csakhogy mindez ltal nemesedjnk? Vlasztsi rendszernk szokatlanul magas kszbket emelt a npkpviseletbe bekerlshez, amivel pp az letviszonyaink s trtnelmi tapasztalsaink sokflesgnek tagolt kpviselett zrta ki. Piperkc finomkodssal mmeskednk erklcskrl, csak pp a hatalom csalrd megszerzse ellen nincs gygyrnk. S habr alkotmnyunk kzvetlen megnyilatkozsra btortja a npet, e COMENIUStl lert jeles frfiak utdai elsilnytjk lehetsgeit. Tlekedsnk emberjogi vdelemben oly tkletesre sikeredett, hogy mgtte a valsgos ember alig li tl. Megnyugtatsul mg azt is tudomsul vehetjk, hogy noha sttnek kikiltott kzpkorunk az Aranybullban mg elidegenthetetlenknt rizte az ellenlls jogt, posztmodern felvilgosodottsgunkban mi ezt alkotmnybrknak mondjk bszkn tengedtk. me, elrkeztnk a lehetsges vilgok legjobbikhoz, melyben sikerlt maradktalanul kiszolgltatott s vdtelenn tenni nmagunk. Nemzetnk vagyonbl nem maradt sok, nbecslsbl s tettrekszsgbl azonban mg kevesebb. s mg csak gyngyket sem kaptunk cserbe, lemondsunkrt a jvrl. Emlkszem, ifj olvasatomban mily meghkkenten mersznek, csaknem frivolnak tetszett a brit alkotmnyjog gniusza, DICEY tollbl annak megllaptsa,266 hogy mindaz a vvmny, amirt npe megszenvedett s amit gyakorlata elvv tett, nem paprformulkon, hanem kizrlag a kzvlemny erejn nyugszik. Egy rett nemzet szmra ht, gy tetszik, nem kvekben, szablyokban, kzzelfoghat dologisgokban rejtezik a nemzet lelke. Nem ezekbl mert ert, hanem kultrja meglsnek folytonossgbl. Mert amit kz266 Albert Venn Dicey Introduction to the Study of the Law of the Constitution [1885] 2nd ed. (London: Macmillan 1923) s Lectures on the Relation between Law and Public Opinion in England during the Nineteenth Century [1905] 2nd ed. (London: Macmillan 1926).

220

Hol llunk?
be vehet, brmily cizelllt legyen is az, legfeljebb csak emlkeztet. S amit ma gondol, csupn napi trtns. Holnapjt teht nem tegnapi kvecsekbl vagy szvegekbl kvetkeztetteti nem is geomter krzjvel s vonalzjval mechanikusan szabatja ki , hanem abbl, amit a holnap kihvsban si hagyomnya aktualizlsaknt majd ki fog knldni magbl. Nem fradt ht soha, mert alkotsra folyvst kszen ll: jlesen tudja, hogy kultrja folyamatossgban bzva s felelssgvllalsra retten szmthat magra. Trsadalomtudomnyos szemmel a Biblia az ember trtnelmi blcsessgnek korpusza. Azt mondja el, amit a Fld benpestjrl tudnunk rdemes, noha msok sdinak ltjk, kptelennek arra, hogy a political correctness jpogny kvetelmnynek megfeleljen. Hiszen juhsztl terelend nyjknt r rlunk, kiknek mzesmadzag s korbcs egyarnt kell, hogy le ne kboroljunk az trl. Megtudhatjuk belle, hogy knnyen fradunk, s a munktl lehetleg dzkodunk. m szirnhangokra knnyen csbulunk, noha tudhatnnk mr, hogy csak oda rkezhetnk, amirt megszenvedtnk. Tmkeleg a kizrlag vres harcoknak ksznhet eredmnyek eurpai pldatra. Npes kisebbsgeink alztatnak meg naponta az utdllamokban, a mi aggdsunkbl mgsem vals kzdelem csiholdik, hanem nfegyelembe, dikcikba, mvszi kesergsbe szublimljuk. Dicsrik is nemes szvnket, hiszen elfoglaljuk magunkat, nem okozunk msnak gondot. Mikzben a vilg valamireval nemzetei ha akarnak, gy tesznek is valamit. Pedig szirnhangok msutt is ksrtenek, hogy tettvgyat lohasszanak, rdekrvnyeststl elbtortalantsanak. Az hallja meg ezeket igazn, aki mr egybknt is ernyedt a cselekvsre, arra, hogy sajt utat, ha rgset is, bejrjon. Brmely nagy nemzetkzi jsgot feltve rgvest szemnkbe tlik, kik hallgatnak magukra, kik pedig msra. Mert ez utbbiakrl mr rni sincs mit. Msutt jobb a jog? Igen vagy nem, de a tettrekszsg bizonyosan nagyobb. Azrt kszek a tettre, mert tudjk, hogy a jog mire val. Nevezetesen arra, hogy hasznljuk; hiszen ezrt is hoztuk ltre kultrnk rszeknt. Nem blvny, ht nem is imdjuk. Nem parancsolnk, sorsunkat ht nem is vetjk elbe mer koncknt. A jog rszem, amivel lek, hogy nemesebben lhessem letem.

221

Varga Csaba
S amiknt mindennapjainkban kultrnkat megljk, treksznk a jogknt rnk hagyomnyozdottaknak tplntlsra, letnkben viszontltsra is. Nem cl a jog, csupn eszkz.267 Pusztn eszkzkrt lve viszont perspektvtlann tennm letem. Csakis rtkbl lehet cl, ami Istentl szrmaztatottsgunkbl addik s a szemly mltsghoz tapad. Eszkznk csak szolglhat bennnket. S ha trtnetesen gtolna, mgsem tntorthat el a cltl. Kiadtuk keznkbl a jog alaktst? Feladtuk a velnk szletett mltsgot, azt, hogy a jogban mint magunkbl kpzett konstruktumban szolgnkat, s ne urunkat tiszteljk? Odig zllttnk, hogy Isten helyett a ltrtelem oltrra blvnyknt a jog brmifle jog mindenekfelettisgt helyeztk? Legalbb azt kellene mr szrevennnk, hogy az a jog, amit ms formlt, nem neknk formlt. Nem vletlen ht MADCH sorrendje: kzdjnk, hogy magunk mgtt anabzist teremtve mr bzva bzhassunk is. Csodavrsbl ellenben nem addik pst, sajtknt meglhet szilrd talaj, amiknt kzdsre rett szemlyisg sem nvekszik. Jogunkat elitek nmaguk tetszsre formltk. Nem egyszeren j vagy rossz ez, mg ha egyre tbbszr vljk is szrevenni, hogy lnyeges tekintetekben letidegen, doktrinlis s ertlen, vals gondokkal a szembenzst kerl.268 De formlhatnnk, ha buzogna tettrekszsg bennnk. Ezrt kell vgre egy polgri trsadalmat megteremtennk.

267 Lsd a szerztl Buts et moyens en droit in Giovanni Paolo II Le vie della giustizia: Itinerari per il terzo millennio (Omaggio dei giuristi a Sua Santit nel XXV anno di pontificato) a cura di Aldo Loiodice & Massimo Vari (Roma: Bardi Editore & Libreria Editrice Vaticana 2003), 7175. o., majd Clok s eszkzk a jogban in Kzjogi intzmnyek a XXI. szzadban Jog s jogszok a XXI. szzad kszbn, szerk. Andrssy Gyrgy Visegrdy Antal (Pcs: [PTE JK] 2004), 145156. o. 268 Kortrs nyugati kritikk szemljeknt lsd pl. Kilts gyakorlatiassgrt a jogllami tmenetben szerk. Varga Csaba (Budapest: [AKAPrint] 1998) 122 o. [A Windsor Klub knyvei II].

222

TRGYMUTAT
ahistorizmus 10, 3637, 89 aktivizmus, lsd Magyar Alkotmnybrsg alkotmnybrskods ltali alkotmnyozs 76, 107 jogereje 71 ellenrizetlensge 7071 mint negatv trvnyhoz 71 alkotmnybrsgok hatrokon tvel kommunikcija 76, 84 alkotmnyjogiasts 28, 3233 alkotmnyos bntetjog 8485, 95 alkotmnyos pillanat 175 amerikai alkotmnyrtelmezs 46 gondolkods jelszavakban 8, 28, 158159 szlssgekben 152153, 155156 mentalits 149, 162 tmenet-minta II. vilghbor utn 11, 49, 55 kommunizmus sszeomlsval 4950, 55 nagyhatalmisg 157, 165, 167168 naiv tudatlansg 155 politika 149150 zletels jogexporttal 68, 153, 164 lsd mg: atombomba analgia bntetjogban 193 angolamerikai jog, lsd megklnbztets arny mint erny 62 atombomba amerikai bevetse 51, 62 atomizlt szemlyfelfogs 58 Ausdifferenzierung 130, 131, 134 autopoiesis 131132 autorits 42, 44, 106, 146 llam erodldsa 3031, 192 jvje 39 llampolgrsg 12 talakuls patolgija 2728 tmenet-minta, lsd amerikai bart / ellensg, lsd Freund binarits jogban 131 boszorknyldzs 10 bntetjog, lsd analgia Central European University 41 cl / eszkz jogban 38, 134 lsd mg: demokrcia cinizmus jogban 29, 119, 154 lsd mg: jogllami civil kormnyzs 209 civiltrsadalom 22 hinya Magyarorszgon 79 trsgben 161 Conseil de lEurope 72 cselekvsi szabadsg 208 csodavrs, lsd utpizmus Demokrata 15, 16, 39, 41, 55, 57 demokrcia 48, 52 korltozottsga Magyarorszgon 81 manipullhatsga 161, 164 mint instrumentlis rtk 133 nemzeti volta 159, 161 dichotomizls jogban 17 diktatra / jogllam sszemossa 101104, 106, 109, 147148 dissociation igazsgttel tjn 175176 diszkriminci, lsd pozitv doktrinerizmus 66 lsd mg: elvisg

223

Varga Csaba
egyenslykeress jogban 37, 102 trsadalomban 13, 191, 197 egyn abszolutizlsa 9495 / kz 13, 4950, 9495 Egyhz trsadalmi tantsa 4446, 50 elaljasods 114115 elemberteleneds 39 elvls 5859, 98100, 104, 145, 174, 181, 182, 212213 mint alanyi jog 100 182 elny nyjtsa 182, 183 elnki hatalom 196 lsd mg: vt elvi dnts, lsd Legfelsbb elvisg csapdja 1213, 32 lsd mg: doktinerizmus emberi jogok 45 kzssgellenes torzulsa 192, 195196, 200 emberi mltsg 93 alapjogi kibontsa 84 megszlets eltt 92 engedlyezs, formlis, hinya 208 erklcs, lsd jog erklcsi jrapts szksge 1112 erklcstelen megllapods semmissge 210211 eszkz, lsd cl, jog, jogllam etnocentrizmus 7 ex post facto, lsd visszahats extrapolci trsadalomtudomnyban 70 rtk, fundamentlis / instrumentlis, lsd cl, jog, jogllam rvnyessge / rvnytelensge visszalsnek 177178 fantziatrvny 20 fekete doboz jogban 131 felelssg sztaprzdsa 6768 felelssgvllals elutastsa 89 , jogalkot 205207 , szemlyes 25, 38, 42, 45, 61 fetisizls, lsd jog, mintakvets formalizmus jogban 18, 119, 136 lsd mg: Magyar Alkotmnybrsg forradalom, lsd jogllami fragmentci trsadalomban 19, 20 Freund / Feinde 140 fundamentls, lsd jtkszably globalizmus 64, 165 gylekezsi jog 212213 hadvezets mintja 65 hallbntets 13, 90, 91, 191 hallgats brutalitsa 118119 harmadik t 16 hatalmi visszals, lsd usurpatio helyi tapasztalat 10 heterogenits / homogenizci 130, 131 hvszavak 22 homogenizci, lsd heterogenits igazsgrzet, termszetes 219 igazsgossg 19 httrbeszortsa 102 igazsgttel 30, 57, 58, 60 Ausztriban 171172 Belgiumban 173 erklcsi vonatkozsai 176177 Franciaorszgban 172173 Grgorszgban 174 Japnban 173174 joga 179186 jogi tjnak szksgessge 123124, 126 magnbosszval felvltsa 172, 173 Magyarorszgon, ksrletek 121123

224

A
, kudarc 97104, 144146 nemzetkzi joga 126, 184185 Nmetorszgban 171 Olaszorszgban 172 politikai vonatkozsai 175186 Portugliban 174 Spanyolorszgban 174 lsd mg: boszorknyldzs, dissociation imago Dei 46 imperializmus, lsd intervencionizmus individualizmus / kommunalizmus 46 informcis nrendelkezs 87 International Monetary Fund 73, 159, 153 intervencionizmus / imperializmus 74, 157 Isten meghalt! 36, 39 jtkszably, fundamentls helyett 16 jelszavak, lsd amerikai, jogllam jog / erklcs 24, 37, 102, 136137, 216218, 209210 / rtk 45 / trsadalmisg 128129, 132 / trvny 189, 192, 193 hallgatsa 206 ktelez ereje 214 kzssgisge 2324 meghatrozsa 137 mint ars 38 emberi vllalkozs 129, 131, 185 l kzeg 14, 38 kzssgi ignykifejezs 61 instrumentum 51, 199 knyszer 137 konvencionalizci 15 kzvetts 60, 185186 mrlegels 38, 61 panacea 4344 szimblum 37, 5657 technika 35, 37 nihilizlsa / fetisizlsa 59, 8990, 134, 218, 219 ontolgija 134 , modern formlis 208 jogalkot trsdalomteremtse 207 jogllam(isg) 11, 33, 59, 68, 189, 216220 befejezetlensge 17, 20, 22, 48, 60, 186, 190 elfelttelei 21 erklcsi alapjai 24, 59 kulturlis alapjai 59 trtnelmi ktttsge 21 mint talakuls szirnhangja 74, 104, 220 emberi mltsg szolglata 22 eszmny 1718, 190 rtkegyenslyozs 18, 21 instrumentlis rtk 133 kzssgi erfeszts 20, 22, 42 kultra 22, 220 nemzetiszocializmusban 140 ncll vlsa 89, 104, 146 lsd mg: jogbiztonsg, joguralom, kljog jogllami cinizmus 119 jogllami forradalom 105 jogtltets szerveslse 43 jogtvtel tmegessge 64 lsd mg: jogreform jogbiztonsg azonostsa jogllamisggal 75, 102, 145, 209210 jogellenessg 209, 211 joger 17 jogexport, lsd amerikai joggyakorlat konzervativizmusa 35 joghzag diszkrcija 35 jogi minsg fennllsa 208 nyelv 132 jogimport alkotmnybrskods tjn 69 jogkibocsts mint reformptlk 14 joglogika 3536

225

Varga Csaba
hinya nem-kontinentlis jogokban 61 jogos vdelem 179 jogosultsg / ktelezettsg egymsrautaltsga 13, 26, 28, 37, 3940, 45, 49, 192193, 202 jogreform jogtltetssel helyettesthetetlensge 1415 lsd mg: jogkibocsts jogsrtsbl elny nem addhat 183184 jogszer / jogszertlen 131 joguralom 7576 , angol 192 , formlis 76, 209 kzvlemny ereje ltal 62, 192 jogvlts 7 jogvdelem erklcsi tartalma 29 jerklcs 210211 kategorikus imperatvusz 165 kegyelmezs 183, 212213 keresztny hagyomny 38, 4447 ketts mrtk 29, 98 knyszer, lsd jog kpviselet 50 kisllam / nagy llamok 41 kitelepts 116119 kivteles helyzet, lsd normalits ksrletezs trsadalommal 71, 90, 157 kommunalizmus, lsd individualizmus konvencionalizic, lsd jog kordonbonts 216 ktelezettsg, lsd jogosultsg kvetkezetessg jogban 67 kz elsdlegessge 25, 2829, 43 lsd mg: egyn kztrsasgi elnk 207208 kzvetts, lsd jog kzvlemny, lsd joguralom kultra, lsd jogllam law & development 66 law & modernization 41, 57, 151, 167168 legalits 88, 96, 99, 101, 107, 179 , tett 181182 Legfelsbb Brsg elvi dntseinek alkotmnybrsgi ellenrzse 88 legitimits, jog 98 ltelmlet, lsd jog, tendencilis liberalizci, kzssgi beltssal vagy a nihil frazeolgijaknt 19, 20 liberalizmus torzulsa 45, 167, 195 liberum veto 190 Litvnia jogllapota 194196 jogfejldse 189191 magnbossz, lsd igazsgttel magnjog / kzjog, lsd Magyar Alkotmnybrsg Magyar Alkotmnybrsg aktivizmusa 7779, 209 arrogancija 68 llamellenessge 9394 formalizmusa 103104 hatskrtgtsa 86, 7374, 88, 107 hamis hivatkozsrendszere 82, 8384, 85, 107 idealizl nyugat-imdata 8081 jogabszolutizlsa 93 legitimitsa 107 mlt irnti indifferencija 9596, 144 nmet mintatvtele 74, 83, 84, 9192, 104 nknye 30, 6869, 76, 7879, 90, 94, 96, 107108, 110 politikai szerepjtszsa 86, 8788, 95, 97, 106, 144145 privatista szemlletmdja 94 / nemzetkzi jog 144146 lsd mg: jogimport, Legfelsbb Magyar Demokrata lsd Demokrata Magyar Nemzet 55

226

A
Magyarorszg lecsszsa 6768, 7071 mssg 1920 megengedettsg tilalom hinybl 179180, 208 megklnbztets technikja 35 megrzs, lsd vltoztats mdiartelmisg 217 mltsg, lsd jogllam, szemly mrlegels, lsd jog mzeshetek forradalomban 32 migrci 13 mintatvtel mechanizlsa 42, 66, 9091, 152153, 164 mintakvets vaksga s fetisizlsa 15, 1617, 19 memlkvdelmi charta (Velence, 1964. V. 2531.) 9 nagyhatalmisg, lsd amerikai nemzetkzi jog, lsd igazsgttel, Magyar Alkotmnybrsg nemzetiszocializmus, lsd jogllam, szocializmus nmet, lsd Magyar Alkotmnybrsg, nemzeti szocializmus, termszetjog nihilizls, lsd jog normalits / kivteles helyzetek jogban 5657, 9596, 99100 normativizmus, lsd szablynullum crimen sine lege 87, 97, 177 nrnbergi/tokii tlkezs 11, 57, 59, 150, 169, 171 nylt trsadalom 199200 nyugat misztifiklsa 1819 lsd mg: Magyar Alkotmnybrsg nyugati rutin-export 78, 150 ontolgia, lsd jog Open Society 125127, 170 ordo 44 Oroszorszg kommunizmus utn 158159, 160161, 165166, 219 re-feudalizcija 161 kljog jogllamban 47 nkormnyzs llami funkcikban 30 nszablyozs hinya rkbetegsgben 135 panacea, lsd jog parancsnoklsi lncolat tretlensge 178179 parancsteljests 180 parlamentarizmus 200 parlamentokrcia 195 partikularizmus, lsd univerzalizmus perszonalizmus 197198 polgri engedelmessg 219, engedetlensg 910, 218 polgri krk 81 pozitivizmus, tudomnyos 66 pozitv diszkriminci 12 privatista szemllet, lsd Magyar Alkotmnybrsg proceduralizls jogban 28, 29, 37 quis custodiet ipsos custodes? 30 rkbetegsg, lsd nszablyozs Recht ist das Recht, Das 145 Rechtsstaat(lichkeit) 35, 189 Regnum Marianum 56, 139 relativizmus 39, 45, 47 rendvdelem diszkrecionalitsa 3031 respublikanizmus 3940, 189, 200 rszvtel 50 rule of law 33, 189 meghatrozhatatlansga 79 rutin, lsd nyugati social disease 42 social science eszmje 66 sokkterpia 156, 157158, 159, 219 csdje 161162 Sozialrechtsstaat 189 summum ius, summa iniuria 17

227

Varga Csaba
szabadsg 25, 26 szably-normativizmus 89 szablytisztelet 34 szemly mltsga 41, 42, 45, 50, 192, 222 lsd mg: atomizlt szemlyisgi jog 8182, 9293 szervesls, lsd jogtltets szlssg, lsd amerikai szimblum, lsd jog szocializmus chiliasztikuma 115 ellensggyllete 115 mindenki felelssgvel 176 puszttsa 112116 / nemzetiszocializmus klnbsge 140 szolnoki mvsztelep 48 szksghelyzet 179 taxisblokd, lsd polgri engedetlensg trsadalomtudomny, lsd extrapolci technika, lsd jog tendencilis egysg ltelmletben 134135 termszetjog 11, 44 nmet brskodsban 82 tettrekszsg 222 tilalom, lsd megengedettsg tokii per, lsd nrnbergi trtnelem vge 212 trtnelmietlen lebegs, lsd ahistorizmus trtnetisg 38, 167 lsd mg: ahistorizmus trvny, lsd jog tranzitolgia 151 tudomny hivatsa 63, 198201 univerzalizmus hamissga 9, 10, 9091, 190, 200201 univerzalizmus / partikularizmus 2021, 43, 166167 usurpatio 7980 utpizmus 7, 9, 13, 67, 90, 221 vagyonosods ellenrizhetsge 13, 29 vlaszts 209 vltoztats / megrzs dialektikja 33 vt, elnki 195197 visszals, lsd rvnyessg visszahats jogban 103, 180, 191 vitathatsg kultusza 34 World Bank 73, 157 zsarnokgyilkossg 142143

JOGFORRSMUTAT
International Covenant on Civil and Political Rights (1966) 84 Protocol No. 6 to the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms Concerning the Abortion of the Death Penalty (1983) 84 European Parliaments Resolution on The Declaration of Fundamental Rights and Freedoms (1989) 84 ANGLIA alkotmny 15 AMERIKAI EGYESLT LLAMOK Forti v. Suarez-Mason, 672 F Supp. . 1531, 1550 (N.C. Cal. 1988) 182 AUSZTRIA kormnyrendelet rintettekrl 171

228

A
BELGIUM Cour de Cassation ltali rvnyestse a szmzetsben mkdtt kormny rendeleteinek 173 rtelmez kormnyrendelet (1945) 173 FRANCIAORSZG Code civil (1804) 32 Code pnal 75 172 amnesztiatrvny (1953. jlius) 173 Conseil Constitutionnel (1998. dec. 29.) 98-405/406 DC dntse 88 GRGORSZG Karamanlis kormnyrendelete amnesztia kizrsrl 174 parlamenti deklarci elvls kizrsrl (1975) 174 LITVNIA stattumok (1529, 1566, 1588) 190 alkotmny (1928) 51. (2) 196 alkotmny (1992) preambulum 189 72. (23) 195 109. (3) 192 parlamenti befagyaszts (1995. VII. 19.) 199 bntettrvnyknyv 105. 193 polgri trvnyknyv 471. 195 1998 (XII. 9.) AB-dnts 193 MAGYARORSZG Aranybulla (1222) 220 alkotmny (1989) 76, 78, 80 alkotmny (1990. jn. 25-i XL. tv.) 205, 209 2. (1) 78, 144 32/a. (12) 77 Polgri trvnyknyv (javaslat, 2006) 210211 9/1990. (IV. 25.) AB-hatrozat 85 21/1990. (X. 4.) AB-hatrozat 85 23/1990. (X. 31.) AB-hatrozat 84, 9293 31/1990. (XII. 15.) AB-hatrozat 75 15/1991. (IV. 13.) AB-hatrozat 87 11/1992. (III. 5.) AB-hatrozat 58, 9899, 106, 107, 145, 213 00384/1950. B.M. [IV. cs.] utasts 116 NMETORSZG nrnbergi trvnyek (1935. szept. 15.) 178179 Grundgesetz (1948) 85, 87 2. (1) 92 BVergGE 65, 1 (1983) 87 RMAI BIRODALOM D[igesztk].50.17. 79 SPANYOLORSZG amnesztia (1977. oktber) 174 SVJC Schweizerisches Zivilgesetzbuch (1907) 1. 35

229

NVMUTAT
Ackerman, Bruce A. 101102, 154, 169, 175 Aczl Gyrgy 124 Aczl Lszl Zsongor 139 Adamkus, Valdas 196 Adenauer, Konrad 140 Ajani, Gianmaria 42 Alchourrn, Carlos E. 179 Alfonsn, Ral 169 Al Gore [Albert Arnold] 165 Antall Jzsef 55, 56, 123 Apczai Csere Jnos 143 Arat Lszl 139 Arendt, Hannah 169 Arnold, Jrg 193 slund, Anders 154 Badi Gyrgyi 117 Badoglio, Pietro 172 Baker, Paul R. 51 Banovits Anna 55 Bassiouini, Cherif 58 Baxter, Simeon 142 Brdfalvy Ferenc 139 Bennett, Kovrig 90 Bernstein, Barton J. 51 Bib Istvn 15 Bigo, Pierre 44 Bloomberg 163 Bork, Robert H. 48 Bouckaert, Peter 159 Bradley, Bill 165 Bragyova Andrs 106 Brazauskas, Algirdas 195, 196 Brietzke, Paul H. 8, 42 Brunner, Georg 73, 75, 77 Brzezinski, Zbigniew 153 Buchanan, Patrick J. 165 Bulygin, Eugenio 179 Buuel, Luis 36 Bush, George W. 165 Bkksdi Lszl 139 Calvin, Jean 143 Chiesa, Giulietto 161 Chondzinskis, Jonas 189 Christopher, Warren 159 Churchill, Winston 117 Cimkauskas, Mykolas 189 Cline, Francis X. 153 Clinton, William Jefferson 152, 153, 164 Cohen, Stephen F 71, 152, 154, 166, . 188, 219 Comenius, Johannes Ames 219 Coville, Alfred 142 Dawisha, Karen 81, 162 Dvid Ibolya 23 de Gaulle, Charles 172 Delyagin, Mikhail 164 Delpeuch, Thierry 70, 83, 93 Dicey, Albert Venn 220 Dine, Thomas A. 154 DiPalma, Giuseppe 172 Dorandieu, R. 70 Drahomaniv, Mykhailo Petrovych 142 Dupr, Catherine 69, 70, 72, 73, 77, 78, 81, 82, 86, 88, 90, 92, 108 Dworkin, Ronald M. 85, 175, 200 Eagleburger, Lawrence S. 71 Eanes, Antonio Ramalho 174 Ehrenburg, Ilya 115 Ellis, Susan 163 Engelmann, Frederick C. 172 Engels, Friedrich 9 Ericson, Richard E. 156, 157 Erlanger, Steven 153 Ermarth, Fritz W. 163 Fairbanks, Charles H., Jr. 162 Fallon, Richard H., Jr. 33, 76 Farah, Douglas 163 Farkas Mihly 140 Fehr Ferenc 80

230

A
Fejti Gyrgy 124 Fenet, F A. 32, 42 . Fish, M. Steven 157 Fiss, Owen 170 Ford, Franklin Lewis 142 Fraenkel, Ernst von 140 Franco, Francisco 174 Frech, Louis J. 163 Freed, Fred 51 Friedman, Wolfgang 82 Frigyes, II. (Nagy) 206 Frivaldszky Jnos 200 Fuerbringer, Jonathan 160 Fukuyama, Francis 8, 157, 212 Fzes Mikls 127 Gandhi, Mahatma 214, 217 Garro, Alejandro M. 170 Geremek, Bronisaw 170 Giovanitti, Len 51 Glaser, Stefan 182 Glazev, Szergej Jurevics 158 Goncsar, Nikolaj 161 Gotautas, Albertas 189 Goti, Jaime Malamud 176 Grant, Robert 46 Gray, John 157 Groot, Hugo de 143 Grotius, lsd Groot Grugel, Jean 86 Guerra, Luis Lpez 170 Habermas, Jrgen 200 Hajd Mria 127 Halmai Gbor 76, 110 Hant Zsuzsa 116, 120, 127 Harvey, Colin 69 Havel, Vclav 176 Hegel, Georg Wilhelm Friedrich 130 Henrik, IV. 143 Herrera, Yoshiko 162 Hersh, Weymour M. 162 Herz, John H. 171 Higgins, Andrew 161 Hitler, Adolf 171 Hoagland, Jim 155 Hodorkovszkij, Mikhail 161 Hoffman, David 160 Holmes, Stephen 188, 201 Hland, Armin 8, 42, 70 Huntington, Samuel P 57, 169, 212 . Hyde-Price, A. B. V. 72 Ignatius, David 162 Istvn, Szent [I.] 94 Ivasivka Mtys 139 Jakab Andrs 108 Javlinszkij, Grigorij 155, 158, 163 Jnos, XXIII. 44, 45 Jnos Pl, II. 44, 46 Jszi Oszkr 142 Jed, Stephanie 142 Jelcin, Borisz 153, 154, 155, 159, 164 Jescheck, Hans-Heinrich 58 Jeszenszky Gza 206 Jillek Ilona 139 Jusztininusz 206 Kaganas, I. 196 Kagarlitskii, Boris 158 Kant, Immanuel 165, 169 Karamanlis, Constantine 174 Kasparov, Garry 160 Kaszjanov, Mikhail 160 Kdr Jnos 145 Krpthy, lsd Kravjnszky Kelly, Michael 162 Kelsen, Hans 73, 76, 79, 213 Kende Pter 80 Kennan, George Frost 163, 164 Khanin, G. 158 Kilnyi Gza 64, 75, 110 Kirly Tibor 32 Kirkhill, Lord 58

231

Varga Csaba
Klein, Lawrence R. 153 Kommers, Donald M. 88 Kondor Katalin 67 Konopczyn ski, Ladislas 190 Konrd Gyrgy 9 Kraus, Eric 160 Krauthammer, Charles 155 Kravjnszky Miksa 142 Kulcsr Klmn 56, 167 Kuzes, Irina Y. 154, 158 Kvint, Vladimir 155 Lambroschini, Sophie 164 Landor, Walter Savage 142 Laquize, Alain 182 Lenin, Vladimir Iljics 14 Le, XIII. 45 Leonas, Petras 189 Letowska, Ewa 43 Letowski, Janus 43 Lewis, Anna Lisa Merklin 142 Lewis, John D. 142 Lezsk Sndor 32 Lvai Imre 108 Liesman, Steve 161 Lietuvis, Mykolas 189 Lincoln, Abraham 159 Linz, Juan Jos 70, 81 Lomax, Bill 81 Lu, Ruizhong 142 Luhmann, Niklas 130, 131 Lukcs Gyrgy 131, 134 Lukin, Vladimir 153 Lutaud, Olivier 142 Luther King, Martin jr. 217 MacArthur, Douglas 11 Machiavelli, Niccolo 97 Macridis, Roy C. 173 Madch Imre 222 Majtnyi Lszl 87 Malamud-Goti, Faime 170 Mani 17, 93 Mariana, Juan 143 Marjai Frigyes 124 Markov, Szergej 164 Marosn Gyrgy 124 Marti Lszl Ferenc 124 Marx, Karl 7, 9, 38, 130, 167, 168, 219 Mattei, Ugo 42 Matusow, Allen F 51 . McCarthy, Joseph 10 McFaul, Michael 154 Mezei Tibor 44 Mndez, Juan E. 101, 126 Michnik, Adam 166 Mihalicz Csilla 107 Milln, Juan A. 170, 184 Miller, Arthur 10 Miller, D. W. 162 Mirot, Lon 142 Morton, Luis 51 Mousnier, Roland 142 Mzes 20 Munson, Steven 159 Nagel 177 Nagy Ferenc 118 Nagy Imre 117 Napleon, Bonaparte 206 Neier, Aryeh 170 Nelson, Lars-Erik 159 Nelson, Lynn D. 154, 158 Nietzsche, Friedrich 36, 93 Nino, Carlos 123, 169180, 185 Nisbet, Robert 44, 114 Nixon, Richard M. 164 Nojiri, Taketoshi 41 Odling-Smee, John 159 Olh Gusztv 113 Olienik, Igor 164 Orbn Viktor 170 Orentlicher, Diane F 169, 185 . Ortega y Gasset, Jos 36

232

A
Papp Zsolt 16 Passel, Peter 153, 155 Paszternk, Borisz Leonidovics 143 Peces-Barba, Gregorio 123 Perelman, Cham 19 Perlakov, N. 158 Perlamutrov, V. 158 Pettenkofen, August von 48 Prez-Daz, Victor 174 Phelan, Diarmuid Rossa 168 Pipes, Richard 154, 156, 157 Pius, XI. 45 Pokol Bla 47, 48 Pomer, Marshall 153 Portalis, Jean-tienne-Marie 32, 42 Posner, Eric A. 96 Posner, Richard A. 201 Pcze Tibor 116 Presa, Conceptin Gimena 170 Primakov, Jevgenyij 162 Pr ibn, Jir i 76, 107 Psomiades, Harry J. 174 Pulay Gbor 92 Putyin, Vladimir Vladimirovics 159, 160, 164 Radbruch, Gustav 140 Rawls, John 200 Rkosi Mtys 117, 145 Remnick, David 155 Rice, Condoleezza 165 Risen, James 153 Roht-Arriaza, Naomi 170, 182 Rizijus, Petras 189 Rommen, Heinrich 82 Roosevelt, Franklin Delano 196 Rosenfeld, Michel 170 Rotundas, Augustinas 189 Rmeris, Mykolas 189, 190, 195 Rumi Tams 104 Rckert, Adalbert 171 Sad Jzsef 127 Sachs, Jeffrey 153 Sadurski, Wojciech 72, 96, 97, 99100, 101102, 107 Safire, William 162 Saj Andrs 70, 167, 201 Salisbury, John of 143 Sanderson, M. A. 108 Santamara, Julian 174 Sapiega, Leonas 189 Scammell, Michael 155 Schanda Balzs 64, 75 Schelling 199 Schmitt, Carl 140 Schneider, Peter 82 Schooyans, Michel 45, 46 Schwartz, Herman 82 Sebestyn Lszl 116 Sereg Andrs 97 Sforza, Carlo 172 Shklar, Judith N. 176 Shlapentokh, Vladimir 43, 166 Simpson, John 165 Skarga, Petras 189 Slaughter, Anne-Marie 78 Soares, Mario 174 Soros Gyrgy 60, 158 Slyom Lszl 73, 75, 7677, 85, 86, 92, 97, 102, 105, 106, 107, 108, 109, 180, 205, 208, 209 Somfai Anna 143 Stein, Ekkehart 189 Stepan, Alfred 70, 81 Stieglitz, Joseph 157 Stier Mikls 167 Sunstein, Cass R. 201 Suslov, N. 158 Sarez, Adolfo 174 Szab Andrs 87, 97 Szabo, Denis 46 Szab Imre 56 Szaharov, Andrej 159

233

Varga Csaba
Szamuely Tibor 115 Szelnyi Ivn 9 Szinyaszkij, Andrej 155 Szolzsenyicin, Alekszander 155 Sztlin, Joszif Visszarionovics 115, 117, 122, 160 Takcs Jnos 127 Takcs Pter 102, 105 Talbott, Strobe 154 Taylor, Telford 177 Tncsics Mihly 48 Tecket Pter 207 Teitel, Ruti 75, 76, 89, 94, 101102, 106 Tenet, George 163 Thoreau, Henry David 214, 217 Tiedemann, Arthur E. 174 Tilk Pter 210 Tito, Josip Broz 114 Titov, Konstantin 164 Tocsik Mrta 210 Toranska, Teresa 141 Tordai Csaba 110 Toynbee, Arnold 168 Turchetti, Mario 142 Turpalov, Lyome 159 Ulpianus 79 Uitz Renta 108 Utz, Arthur Fridolin 41 Vaivila, Alfonsas 94, 188197 van den Heuvel, Katrina 161 Vanderlinden, Jacques 20 Vecsernys Joln 127 Vermeule, Adrian 96 Vitoria, Francisco de 143 Volanas, Andrius 189 Voltaire [Franois-Marie Arouet] 156 Vorosilov, Kliment Jefremovics 115 Vrs Imre 110 Washington, George 154 Wass Albert 143 W. Balassa Zsuzsa 127 Weschler, Lawrence 177 Weyden, Peter 51 Wiesenthal, Simon 58 Williams, Daniel 153 Wines, Michael 159 Wronkowska, Sawomira 189 Wyrzykowski, Mirosaw 110 Ztnyi Zsolt 58, 106 Zlinszky Jnos 47, 110, 169, 205, 209

234

A mlt terhe
VARGA CSABA tovbbi knyveinek bibliogrfija

SZERZI
A felsfok jogi oktats fbb mai rendszerei (Budapest: Magyar Tudomnyos Akadmia llam- s Jogtudomnyi Intzete 1967) 210 o. A kodifikci mint trsadalmi-trtnelmi jelensg (Budapest: Akadmiai Kiad 1979) 351 o., 2. jav. s bv. kiad. (Budapest: Akadmiai Kiad 2002) 439 o. // Codification as a Sociohistorical Phenomenon (Budapest: Akadmiai Kiad 1991) viii + 391 o. A jog helye Lukcs Gyrgy vilgkpben (Budapest: Magvet 1981) 287 o. [Gyorsul Id] // The Place of Law in Lukcs World Concept (Budapest: Akadmiai Kiad 1985) 193 o., 2nd [reprint] ed. (Budapest: Akadmiai Kiad 1998) 193 o. A bri tnymegllaptsi folyamat termszete (Budapest: Akadmiai Kiad 1992) 269 o., 2. jav. s bv. kiad. (Budapest: Akadmiai Kiad 2001 [3. kiad. 2003]) 210 o. // A Theory of the Judicial Process The Establishment of Facts (Budapest: Akadmiai Kiad 1995) vii + 249 o. Eladsok a jogi gondolkods paradigmirl [elzetes kiads] (Budapest 1996) iv + 191 o. [Bibliotheca Cathedrae Philosophiae Iuris et Rerum Politicarum Universitatis Catholicae de Petro Pzmny nominatae, II Dissertationes 1], majd (Budapest: Osiris 1998; 1999; [reprint] Budapest: Szent Istvn Trsulat 2002; 2003) 388 o. [Osiris knyvtr: Jog] / A jogi gondolkods paradigmi jelentsen tdolg. s bv. 2. kiad. (Budapest: Szent Istvn Trsulat 2004) 504 o. // Lectures on the Paradigms of Legal Thinking (Budapest: Akadmiai Kiad 1999) vii + 279 o. [Philosophiae Iuris] Transition to Rule of Law On the Democratic Transformation in Hungary (Budapest: Lornd Etvs University Faculty of Law Project on Comparative Legal Cultures 1995) 190 o. [Philosophiae Iuris] // Jogllami tmenetnk Paradoxonok, dilemmk, feloldatlan krdsek (Budapest: AkaPrint 1998) 234 o. [A Pzmny Pter Katolikus Egyetem Jog- s llamtudomnyi Karnak knyvei 5] Politikum s logikum a jogban A jog trsadalomelmlete fel (Budapest: Magvet 1987) 502 o. [Elvek s Utak], majd A jog trsadalomelmlete fel (Budapest: Osiris 1999; [reprint] Budapest: Szent Istvn Trsulat 2001; 2002) xi + 326 o. [Jogfilozfik] Law and Philosophy Selected Papers in Legal Theory (Budapest: Lornd Etvs University Faculty of Law Project on Comparative Legal Cultures 1994) xi + 530 o. [Philosophiae Iuris] // tudes en philosophie du droit / Estudios en filosofia del derecho (Budapest: Lornd Etvs University Faculty of Law Project on Comparative Legal Cultures 1994) xii + 332 o. [Philosophiae Iuris] // Rechtsphilosophische Aufstze (Budapest: Lornd Etvs University Faculty of Law Project on Comparative Legal Cultures 1994) x + 292 o. [Philosophiae Iuris] // (Budapest: Lornd Etvs University Faculty of Law Project on Comparative Legal Cultures 1994) xiv + 281 o. [Philosophiae Iuris] Jogi elmletek, jogi kultrk Kritikk, ismertetsek a jogfilozfia s az sszehasonlt jog krbl (Budapest: Etvs Lornd Tudomnyegyetem llam- s Jogtudomnyi Kar sszehasonlt Jogi Kultrk projektuma 1994) xix + 503 o. [Jogfilozfik]

235

Varga Csaba
A jog mint folyamat (Budapest: Osiris 1999; [reprint] Budapest: Szent Istvn Trsulat 2002) 430 o. [Osiris knyvtr: Jog] A jog mint logika, rendszer s technika (Budapest: Osiris 2000) 223 o. [Jogfilozfik] tkeress Ksrletek kziratban (Budapest: Szent Istvn Trsulat 2001) vi + 167 o. [Jogfilozfik] Jogblcselet az ezredforduln Mintk, knyszerek mltban, jelenben (Budapest: Szent Istvn Trsulat 2004) 450 o. [Jogfilozfik]

SZERKESZTI
Modern polgri jogelmleti tanulmnyok (Budapest: Magyar Tudomnyos Akadmia llams Jogtudomnyi Intzete 1977) 145 o. & Jog s filozfia Antolgia a szzad els felnek polgri jogelmleti irodalma krbl (Budapest: Akadmiai Kiad 1981) 383 o. / Jog s filozfia Antolgia a szzad els felnek kontinentlis jogi gondolkodsa krbl (Budapest: Osiris 1998) xiii + 238 o. [Jogfilozfik] / Jog s filozfia Antolgia a XX. szzad jogi gondolkodsa krbl (Budapest: Szent Istvn Trsulat 2001) xii + 497 o. [Jogfilozfik] Tradition und Fortschritt in der modernen Rechtskulturen Proceedings of the 11th World Congress in Philosophy of Law and Social Philosophy in Helsinki 1983, hrsg. mit Stig Jrgensen & Yuha Pyhnen (Stuttgart: Franz Steiner Verlag Wiesbaden 1985) 258 o. [Archiv fr Rechts- und Sozialphilosophie, Beiheft 23] Rechtsgeltung Ergebnisse des Ungarischsterreichischen Symposiums der Internationalen Vereinigung fr Rechts- und Sozialphilosophie 1985, hrsg. mit Ota Weinberger (Stuttgart: Franz Steiner Verlag Wiesbaden 1986) 136 o. [Archiv fr Rechts- und Sozialphilosophie, Beiheft 27] Hans Kelsen Tiszta jogtan [Reine Rechtslehre, 1934] Bib Istvn fordtsban [1937] (Budapest: Etvs Lornd Tudomnyegyetem Bib Istvn Szakkollgium 1988; [reprint] Budapest: Rejtjel 2001) xxii + 106 o. [Jogfilozfik] Rechtskultur Denkkultur Ergebnisse des Ungarisch-sterreichischen Symposiums der Internationalen Vereinigung fr Rechts- und Sozialphilosophie 1987, hrsg. mit Erhard Mock (Stuttgart: Franz Steiner Verlag Wiesbaden 1989) 175 o. [Archiv fr Rechts- und Sozialphilosophie, Beiheft 35] Biotechnologie, Ethik und Recht im wissenschaftlichen Zeitalter Proceedings of the World Congress in Philosophy of Law and Social Philosophy in Kobe 1987, ed. with Tom D. Campbell, Robert C. L. Moffat & Setsuko Sato (Stuttgart: Franz Steiner Verlag Wiesbaden 1991) 180 o. [Archiv fr Rechts- und Sozialphilosophie, Beiheft 39] Theoretische Grundlagen der Rechtspolitik Ungarisch-sterreichisches Symposium der Internationalen Vereinigung fr Rechts- und Sozialphilosophie 1990, hrsg. mit Peter Koller & Ota Weinberger (Stuttgart: Franz Steiner Verlag Wiesbaden 1992) 185 o. [Archiv fr Rechts- und Sozialphilosophie, Beiheft 54] Comparative Legal Cultures (Aldershot, Hong Kong, Singapore, Sydney: Dartmouth & New York: The New York University Press 1992) xxiv + 614 o. [The International Library of Essays in Law & Legal Theory, Series ed. Tom D. Campbell, Legal Cultures 1] // sszehasonlt jogi kultrk (Budapest: Osiris 2000) xi + 397 o. [Jogfilozfik] Marxian Legal Theory (Aldershot, Hong Kong, Singapore, Sydney: Dartmouth & New York: The New York University Press 1993) xxvii + 530 o. [The International Library of Essays in Law & Legal Theory, Series ed. Tom D. Campbell, Schools 9]

236

A mlt terhe
Coming to Terms with the Past under the Rule of Law The German and the Czech Models (Budapest 1994) xxvii + 176 o. [Windsor Klub] // Igazsgttel jogllamban Nmet s cseh dokumentumok (Budapest 1995; [reprint] Budapest: Szent Istvn Trsulat 2006) 241 o. [Windsor Klub Knyvei 1] Aus dem Nachlass von Julius MOR Gyula hagyatkbl (Budapest: Etvs Lornd Tudomnyegyetem llam- s Jogtudomnyi Kar sszehasonlt Jogi Kultrk projektuma 1995) xvi + 164 o. [Jogfilozfik: Excerpta Historica Philosophiae Hungaricae Iuris] European Legal Cultures ed. with Volkmar Gessner & Armin Hland (Aldershot, Brookfield USA, Singapore, Sydney: Dartmouth 1996) xviii + 567 o. [TEMPUS Textbook Series on European Law and European Legal Cultures 1] Szvegek a jogi gondolkods paradigminak tanulmnyozshoz (Budapest 1996) iv + 139 o. s A jogi gondolkods paradigmi Szvegek (Budapest: ETOPrint 1998; [reprint] Budapest: Osiris 2000; Szent Istvn Trsulat 2003) iii + 71 o. [Bibliotheca Cathedrae Philosophiae Iuris et Rerum Politicarum Universitatis Catholicae de Petro Pzmny nominatae, III Fasciculi 1] Felix Soml Schriften zur Rechtsphilosophie (Budapest: Akadmiai Kiad 1999) xx + 114 o. [Philosophiae Iuris: Excerpta Historica Philosophiae Hungaricae Iuris] Jog s nyelv trsszerk. Szab Mikls (Budapest: Osiris 2000) vi + 270 o. [Jogfilozfik] Losonczy Istvn Jogfilozfiai eladsok vzlata [1948] (Budapest: Szent Istvn Trsulat 2002) xvi + 282 o. [Jogfilozfik: Excerpta Historica Philosophiae Hungaricae Iuris] // Istvn Losonczy Abri eines realistischen rechtsphilosophischen Systems [1948] (Budapest: Szent Istvn Trsulat 2002) 144 o. [Philosophiae Iuris: Excerpta Historica Philosophiae Hungaricae Iuris] On Different Legal Cultures, Pre-Modern and Modern States, and the Transition to the Rule of Law in Western and Eastern Europe ed. with Werner Krawietz (Berlin: Duncker & Humblot [2003]) xi + 139531 o. [Rechtstheorie 33 (2002) 24: II. Sonderheft Ungarn] Marxizmus s jogelmlet = Vilgossg Blcsszeti-akadmiai folyirat XLV (2004) 4, 116 o. & <http://www.vilagossag.hu/> Julius Mor Schriften zur Rechtsphilosophie (Budapest: Szent Istvn Trsulat 2006) xxii + 485 o. [Philosophiae Iuris: Excerpta Historica Philosophiae Hungaricae Iuris / Bibliotheca Iuridica: Opera Classica 3] Barna Horvth The Bases of Law / A jog alapjai [1948] (Budapest: Szent Istvn Trsulat 2006) liii + 94 o. [Jogfilozfik / Philosophiae Iuris: Excerpta Historica Philosophiae Hungaricae Iuris] Die Schule von Szeged Rechtsphilosophische Aufstze von Istvn Bib, Jzsef Szab und Tibor Vas (Budapest: Szent Istvn Trsulat 2006) 246 o. [Philosophiae Iuris: Excerpta Historica Philosophiae Hungaricae Iuris] Aquini Szent Tams rtekezse a jogrl (Budapest: Szent Istvn Trsulat 2007) 30 v [Jogfilozfik] [sajt alatt] Horvth Sndor a termszetjogrl (Budapest: Szent Istvn Trsulat 2008) 15 v [Jogfilozfik] [elkszletben] Barna Horvth Schriften zur Rechtsphilosophie I, 19261948: Prozessuelle Rechtslehre; II, 19261948: Gerechtigkeitslehre; III, Papers in Emigration: 19491971 (Budapest: Szent Istvn Trsulat 2008) 60 v [Philosophiae Iuris: Excerpta Historica Philosophiae Hungaricae Iuris] [elkszletben] tovbb mintegy 350 tanulmny, cikk magyar nyelven; ezek kzl tovbbi 200 angol, nmet, francia s/vagy tovbbi 10 nyelven nll fzetben, tanulmny- vagy kongresszusi ktetben, avagy szakfolyirati vagy egyb kzlemnyknt [lsd <http://varga.jog.ppke.hu>]

237

Varga Csaba

238

A mlt terhe

KERES
VGYOTT JOGLLAMISGUNK FEL A jogvlts paradoxonai [1996] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .07
(tmenet? [7] 1. Gondolati felkszletlensg [12] 2. Vaksg s csodavrs [13] 3. Bib-szindrma [15] 4. Nyugat s Nyugat kztt [18] (Jogllamisg?) [20])

Megvalsulatlanul megvalsult, vagy megvalsultan megvalsulatlan jogllam? [2000] . . . . . . . . . . . . . . . .023 Jogllamisgunk kihvsok kereszttjn [2001] . . . . . . . . . .032
(Jelszavak mgtt jog: rtkek s technikk [32] Emberszersg, gyakorlatiassg [38] Teolgiai-antropolgiai alapok [44] Helyettesthetetlenl sajt feladat [49] Jogi jraptkezs szksge [49])

A MLT TERHE Mirt maradt el a mlttal szembenzs, az jrakezds beteljeslse? [2003] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .055 Lopakod jogjts alkotmnybrskods tjn? (Rendszervltoztatsunk termszetrajzhoz) [2006] . . .064
1. Globlis rendszerformls? [64] 2. Jogbehozatal alkotmnybrskods rvn [69] . a jogllamisg bvszavval [74] . aktivizmussal [77] . nyugatimdat hamis idealizmusval [80] . fgefalevlknt a parlament fl nvekv jogalkotshoz [81] 3. Eredmny: a. az tmenet uralsa [87] b. a mlt eltrlse [95] 4. Folytonossg visszaptse az igazsgttel ellehetetlentsvel [97] 5. Joguralom alkotmnybrsgi nkny nyomn? [105]

Ami megtrtnt, s ami azta trtnik (A hortobgyi knyszermunkatborokba hurcolsok emlkre) [2005] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .0112
Elrultatsunk elzmnyei [112] Kitelepts s kvetkezmnyei [116] Kitelepts s az utkor hallgatsa [119] Rendszervlt elgondolsok a mlt kezelsrl [121] Hazai csd mg liberlis mrcvel mrve is [125]

1956 erklcsi s jogi megtlse, avagy a jog vlaszadsi kpessgnek erklcsi egysge mint a totalitarizmusok utni korszak dilemmja [2006] . . . . . . . . . . . . . . . . .0128
A jog s trsadalmi-erklcsi alapjai [128] Erklcsi minimum felttlensge a jogban [135] 1956 drmja, egyedisge s nagyszersge [138] Az utkor szgyene a jog elhallgattatsrt [142]

239

Varga Csaba
KITEKINTS Kudarcot vallott kereszteshadjrat? Amerikai nbizalom, orosz katasztrfa [2002] . . . . . . . . . . . .0149
1. A pldaad s tranzitolgija [149] 2.a. Szervezett mintaknyszer [152] 2.b. Provoklt csd [156] 2.c. Cui prodest? [160] 2.d. Gymsgban fogant demokrcia [163] 3. Ftumszersg s martalkk vls a globalizmusban [165]

A gykeresen gonosz a jog mrlegn [2002] . . . . . . . . . . .0169

A normalits jognak nehzsgei szlssgek kezelsben [169] 1. Trtnelmi httr [171] 2. Normatv (erklcsi s politikai) sszefggsek [175] 3. Normatv (jogi) sszefggsek [177] A jog mint gyakorlati feladatvllals [185]

Jogllami vvds mintaknyszerek Szcyllja s csaldsok Kharbdisze kzt (Litvnia pldjban) [2004] . . . . .0187
Az tmenet ellentmondsossga [187] Litvnia tja [188] Joguralom elfelttelezettsggel? [192] tmenet szlssgekbe bukdcsols rn? [195] A tudomny kizrlagos feladata nemzete irnt [198]

HOL LLUNK? Paradoxonok fogsgban avagy patthelyzet a jog cscsain, mit magunknak teremtettnk . . . . . . .0205 A polgri engedelmessg s engedetlensg vlasztjain [2007] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .0214
(Polgri engedetlensg [214] Polgri engedelmessg [219]

Trgymutat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .0223 Jogforrsmutat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .0228 Nvmutat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .0230 Bibliogrfia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .0235

240