Professional Documents
Culture Documents
البرنامج الاستعجالي 2009/2012
البرنامج الاستعجالي 2009/2012
ا 2012-2009
2008
ا اآ ا
ا 2012-2009
.Iﺕ*)
ل اﺏ وا ره
آا أﺝ ﺕ& %ﺏ$د
،ﺏ4ر 2 3ا%ﺕ ا
1ﺏ /0 -ا -.ة
ااﺏ 9.ا8و ت ا $5 &6د .و=< 3ا; ،ﺕ ،1999 & <& >5ا &5ا@? 5ﺏ
وا ،ﺏ=-ف ﺏ 5رة وع $?Bح ا-%ر ا;%ﺏ .و -0أ >/Hأﺵ;= إ Eﺕ& وﺙ ﺝ >I.
ﺏ ا MHام ،وه ا1%ق ا 5 &6ﺏ وا .
و=-ف ا$?Bح ،ا<ي ا
M5Oا %ﺏ Nاﺏ-اء & ،2000إ Eأﺝأة /ت ه<ا ا1%ق .ورRS
ر Hا ا8و$?T Eح ،==
E54ور RSا Uاة وآ ا =%دات ا<%و ،ور RSا&ﺉ
ا-4 H %5%د ا%ت ،زا> ا
Iرات آة وا-2ت %4وا.$ 6 MO
أم ه< 3ا ﺽ ،د \.? 4ا $ا -%2 [5%اZدس H ،ﺥOﺏ Nا-5 .Hورة ا @^
& ،2007إ Eوﺽ` ﺏ
ا أﺝ ﺕ `Zوﺕة إ
ز ا$?Bح ﺥ$ل ا &Zات ا8رﺏ ا.5%
وه<ا ﺕ Rاaام ﺏ R-ﺥر M6 6د 0ﺕ-2د ﺏ %5 bcو 5cbﺏ
ا%ل إ?$ح & I
اﺏ وا .
إزاء ه<ا ا-2ي ،وﺽ> وزارة اﺏ ا &6وا R5ا وﺕ ا 68وا 92ا %5ﺏ
ا . %6و-2دا ،وم إO4ء ا$?Bح "
Zbﺝ--ا"-% ،ا Hﺝ E54 Nﺕ ﺝ=ت ا1%ق
ا 5 &6ﺏ وا .
و -0ﺕaا ه<ا ` إ?-ار ا e5%ا 2008 & R55 E548وﺙ ﺏ; ا8ه %وه ا ا &6ا8ول
.ل .ا-%ر ا;%ﺏ و،=0Hgوا<ي -وﺙ ﺝ .
إن ا
ا ،ا<ي
-م / 5 Hﺕ 2% ،Nر .ل ا%ت ا8رﺏ ا ا4ه ا
ا ^Zا<آ ،ذات أو -= 9. ،%.ف إ Eﺕﺝ E54 5%4 =%أرض ا ا.`0
و وراء ﺕ c0 H M2ى =<ا ا ،%ﺕ Rﺕ& &= ﺝ--ة ﺕ ` O0ا%%رت اZﺉ-ة إ-. E
اlن ،وﺕ E54 -%ﺥ
Z%ت أ ه:
-ﺕ --2ﺏ
%6ح و /ط Hأدق ﺕ :N5?bت ا-ﺥ ،ا%ر`OO@ ،ت ا ،%ا-و
ا ،&aا %ارد ا ﺕ.=U
-ا%4د رؤ ﺕرآ ﺕﺕ E54 aإﺵاك %ع ا 54bا 8داﺥ & Iاﺏ وا H ،
ﺕ MOا
ا.
-ا
@اط ا ي H 54b5ا-%ان %/ن ﺕ MOاBﺝاءات ا-2%دة ﺏ cرة ﺕ- -%أ اب ،ﺏ;
إO4ﺉ= ﺏ-ا 5%4و. %5
-وﺽ` -4ة 0 4 `5ب ﺕ r%Zﺏ R2ا 5%4 Hﺕ MOا
ا.
-وﺽ` أرﺽ -ﺏ ا; وا ا? ﺵ =
sﺽ%ن ا
@اط ا ،`%وآ<ا ﺏ 9روح ا; Hآ
Zت ا. I&%
و ﺕ-م ه< 3ا ﺙ ;? Hﺕآ
ت ا
ا `Zوﺕة إ
ز ا$?Bح ،وا
ﺕ 2%ر .ل ﺙ$ﺙ أﺝaاء :
ﺝaء أول ه ﺏ1%ﺏ ﺕ<آ ﺏ%دئ ا %ﺝ= ،وﺏsه RاZ%ت ا.2% •
1
ا اآ ا
ا 2012-2009
ﺝaء ﺙن NH Rااض @ ^5ا%ر` ا-2%دة ،وا-اﺏ اO%ﺏ = ،ﺏ -ا<آ ﺏsه?&4 R •
ا .
وﺕ cا ﺙ ،ﺏ& Iإ =6 Eاآ4 E54 ،ض أه Rا&? ا اردة Hا
ا
2012-2009ﺏ; ﺕ R-رؤ ﺵ ` ،N&4 %اآ
E54 aﺕ Nا.8
وﺕ-ر اBﺵرة إ Eأن ا زارة -0أ-4ت ،ﺏBﺽ Hإ Eه< 3ا ﺙ ،ﺕا - $cbم آ اBﺝاءات
وا5%ت ا ،
5
%آ %ز ا&? اBﺽ M5 %H Hﺏ@ uا ﺽ ااه& I&%
اﺏ وا ،و@ ^5ا%ر` ا ﺕ =&%/ه<ا ا
،ﺏa5Z R-ﺕ= وآ =b5و@OOت ا%
ا$ز
Bزه.
2
ا اآ ا
ا 2012-2009
! ا
:/; 2 </!.ا
وا ،و! ا8ت ا
46ى ،-4 2وذ= :
2 •
وا
` Zا ﺝ=ت ا -.ده ﺕ e5%5 2008ا ،R55 E548ح ا
ا ﺥO
. %6 %4ﺕ ﺥ Eﺕ M2أرﺏ أه-اف أ ﺕ 1%ت ا-ﺥ ذات ا8و :
-= .2ف ا xO@%ا H ،ا%م ا ،
1إ Eﺡ Cروح ا%.درة واق 2ا
0"P.ا
Qو2
ا !
.وه<ا{H ،ن أه %ﺕ bإaا ا-%رس إ-. Eود ،& 15ﺕbض ﺕ` وﺕ& %ا-%رس إE
ﺏ -ه< 3ا Z H Zى ا
1ي اsه ،5ﺙ H Rا R5ا .و=< 3ا; ،اﺕ@<ت آ ا-اﺏ ا/ور
أﺝ ﺕ& %اض اﺏ ي Hا
1ي اsه ،5وﺕ` ا a%ﺏ ،Nﺝ= ،و ﺝ= أﺥى دR4
اض Hا R5ا -c0ﺕ Zا2ق ا 5Oﺏ ،Nوﺕsه ﺥ Nج ق ا; ،وأﺥا ا%
E54ا %0 `Hا 92ا.%5
%Hﺝ= M5 ،ا 8ﺏ%/ن ا
@اط 0ي 68ا 5%4 H R5ا$?Bح ،إذ &; إﺝاء ﺕ Oي
I&%5اﺏ أن sﺥ< ﺏ ا4ر ،ﺏ/ورة ،ا 68اﺏ ،ﺏ =&% %اﺏ Nوﺕ.NO
و M2ه<ا ا;ض ،أﺽ E2ا$زم ا م دw R4ه$ت ا I& H 54bاﺏ وا ،وﺕ H
ﺕ 6sأ ` ،R= /Hإ4دة ا4ر .R=&=%
و ﺝ= ﺙ
،ﺏت ا$زم إرء .ﺕ<آ روح اwZ%و ،وﺕ0 %/دة I&%5 HوﺕZ2
أداﺉ= ﺏ%ار .و Hه<ا ا-cد{H ،ن ا%ل ا$آ ،aوﺕ --2اwZ%وت ،ووﺽ` أدوات 5دة،
أ? >2ﺕbض
=Zbﺏ-2ة M2ﺕ-ﺏ
ﺝ` . I&%5
3
ا اآ ا
ا 2012-2009
إن ا H R2ا;5ت ،ﺏ4رc&4 3ا أ Hا&ح ا-%ر وا
-ج ا ،&=%أ /إﺵ أH
%.أ? rا
ب E54درا= 25 sZا م ،وذ[ ﺥ$ل ﺕ 9-2ﺕ-ر eا ;5اﺏ ،وإﺕن
ا;5ت ا8ﺝ& ،وارﺕء ﺏ-ر eا ;5ا8ز;.
وأﺥا % ،أن ﺕ I& 4
M2اﺏ وا دون ﺕ-4 --2ة 5ﺝ Nاﺏ ي ﺕ %/ا
Zم
ﺏ @ﺝت ا I&%و.ﺝت اOع اc0دي و ق ا;.
.4و Hا%م ا8ﺥ O& ،ي ا
ا %6 E54ح آ &; أن ﺕ اآ Nا"ﺉ ا
/
Tﺡ .-وذ[ ﺥ$ل ا%4د 6 /ﺕوم ﺕﺵ -ا %ارد ا ` %ا E54 %ﺕ Hه ﺏ
-Zام8 .ن R.ا^ از Nإ R.ا-2ت ا$زم اﺝ== .و ﺙ ،Rن ا/وري إ-.اث
ﺝ=ز =<ا ا;ض -c0ﺕ M2ا8ه-اف 525 ،دون أن ﺕ;-و إﺵ ا H %إﺏOء وﺕة إ
ز
ا
ا.
g -? E54ﺥ ،وﺏ& Iإ Eﺕ-د ا ،54bوإ EاOﺏ` اZ2س %5ﺽ ع{H ،ن ا& ebا$?T --ح
&` آ<[ ا ا? ا<ي اآ\ ا
ا ،و ا Uا 5%4 \.cﺕ.NO
{Hﺵاك وا
@اط ا H 54bا$?Bح $ن ا 4-ا =&% 8ﺕ .N5bوﺕ 3<= 2ا; ،اآ\
-4ة ﺕ ا? 5إ
ز ا
ا ﺕ H 1%ﺕ&-
RIوات و5ت و5%4ت ﺕ ا? 4 5وﺉ
ا$4Bم ،وآ<ا M6 4اﺕcل ا%ﺵ .و Hه<ا ا-cد{H ،ن ﺕ --2دواﺉ ا
@اط آ %ه ﺽ rأ،N5b
%ﺽ%ن ا& -ا-ر وا ^5@%ا H 54bل ا$?Bح.
4
ا اآ ا
ا 2012-2009
ا$ﻡت
ا*)(ت
ا ن ا<رﺝ ن
ﺵآء =5ون
E5أو= H %ا; ا :"6 M%ا
،إذ $?T %ح أن Rدون إرء ﺙ Hا-ﺏ ا%ﺕa
E54ا&ﺉ وا bوا .Rو ﺙ %H ،Rا/وري إO4ء د& ﺝ--ة I&%اﺏ وا ،ﺏ--2
اwZ%وت ﺏ cرة واﺽ ،2ووﺽ` ا8ه-اف وﺕ M0-اlﺝل وﺕ Hا ﺉ اwZ%5 Hو أﺝ
ﺕ ،=2وآ<ا ﺏ Rا
Bزات ،دون إ-.اث O0ﺏ @ Z ^5ت ا-ﺏ :اBدارة ا%آ،a
ا8آد%ت ،ات ،ا&ﺏت واZw%ت ا.%5
إن 4ا H 4Zإ.از
ﺉ أو Eو E54 %5ا-%ى اc&4 ،cا H %.ا 52دون
ﺕ 1ا%ر` و-Hان ا- aH2ى ا 5;%ﺏ= .وwدي ا bوا H 4Zﺕ& <bا
ا آ<[
إ Eإﺽbء ا-c%ا E54 0ا =&%ا I
H %اآء ،وﺏ ا c2ل E54اaا= Rود.R=%4
(ر
دة U
!Z; 2ا R.ت ا0ﺉة
5
ا اآ ا
ا 2012-2009
ا"@
ا?م " Cاﺝ2
ﺡ
ل ا( Dا
ﻡ?ر
ﻡ@$دة
ا$# !@ث 67 ا:ﺡ"
; I$ﻡ?ر ﻡ<M ;
) I$ك اG
آ
? ،م Lﺵاك وإ"5ر ﻡ<J
12ﻡ $#ا;وع ا@5
و ﺏ; إدج 5Oت ا8ﺝأة <& ،ا-ء{H ،ن ا-اﺏ ا H .%ا
ا -0ﺕ Rﺕ& H =%Iﺵ
ر
. 0 Uﺕ8 \Zه-اف آ ﺕ >%ﺕﺝ =%إOO@ Eت %4د .0و ﺵsن & MOا$?Bح
ﺏ ا Oا%رﺏ ﺏ%وع ا-%دة أن rإ
ز ا
ا MZ& 2
E54و 5%4و.NH R2
أ اط ا H E5H ،
1وﺽ` -4ة & دة ا .إ
ز /ت ا
ا 9. ،
I
E54م ادة ه<ا أن r%Zﺏ$ ` --2ﺥ$ت )اsﺥات وا1ات واBآاهت وا%آ(...
ا 5%2%ا%ﺕ Oﺏﺏ
T N5ز .و&; أن %/ﺏ@ cص ﺕ-0 M2رة آة E54ا H 4Zرد اb
ﺏ& Zﺕ@ذ اار 5%4 %إ
ز ا
ﺏ ا? .و Hه<ا اsن R ،وﺽ` 4 %
ا8دوات واw%ﺵات ا/ور `5ا Z M0-ا%48ل.
و&; ،إزاء ه<ا ا R2ا-2ت ،ﺕI %م ادة ا<%آ ر ا ﺉ ا ﺕ N %/ا&ح.
6
ا اآ ا
ا 2012-2009
%آ وع ه< 3ا%ر` 4 % E54ا
%ت وا-اﺏ ا 0-وا
%5%ض =
%/
Hا2bcت ا %ا.
ﺏ %ازاة ` ا%ر` ا<%آ رة أ ،3$4وا ﺕ& -ﺕ `Zوﺕة ﺕ MOا$?Bح \& ،ا زارة ﺏون `
ا= Uا R 5 &6اﺏ e5%5ا E54 R55 E548إ
ز ﺕ MO M% Rا1%ق ا
& 0$O
.2009وذ[ ﺏ ﺽ` 5c.آ % 5ﺕ Rإ
ز ،2000 & <& 3ﺏرﺕز w E54ﺵات $ﺉ ،%ﺏ اO
ورة ،6 /وOت ﺽ 4وذات -cا 0أآ-ة.
7
ا اآ ا
ا 2012-2009
إ أ
Nﺏ I.$ -أن أ-4ادا آة اb68ل ﺕ Iﺥرج ا I&%اﺏ ،أو ﺕ;دره ^c& H
ا E54 ،MOا RSا-م ا اﺽ rا H Z%ا &Zات ا8ﺥة .آ %أن vهة اار ﺕ e%ا-%%ر
ﺏ آ \Z&H ،ا5 &Zار ﺕ Iﺕ bإذ ﺕاوح ﺏ 9%و \Z. 31%ا$8ك وا Z%ت
ا-را.
وأم ه< 3ا ﺽ ،أﺽ E2ا b4/ Z%ا= د أﺝ ﺝ إaا ﺕ-%رس اb68ل 6إE
،& 15آ-. %ده ا1%ق ا 5 &6ﺏ وا ،وا0 0ﺉ -c0 ،%ﺽ%ن H -ا-%ر b6زاد
& 4 Nأرﺏ` & ات ،و2رﺏ vهﺕ اار وا
Oع 4ا-را.
و -0ﺕ Rﺕ --2ا --ا4-ت ،ا %وا& ،4ﺏ; ﺕ M2ه< 3ا8ه-اف:
• ﺕ Oاض اﺏ ي R55ا8و ا<ي Zه Rﺏ cرة آة Hاb.ظ ﺏ H <$ا I&%
اﺏ ،و2رﺏ ا bا-را ،إﺽ Hإ Eأن ه<ا اض wﺙ ،ﺏ bcإﺏ H ،ا& %ا&Zb
وا.bO5 H%
• ﺕ ` ا; Oااﺏ وا 0Oاﺏ Zw%5ت اﺏ-اﺉ وا-4Bاد -c0ﺕ - Hﺕﺏ ي
،b6وﺕ\ ا-%ر ا.R5%
• ا2ص $ E54ا&ت ا 2وا=aات ا-%ر v Hوف د ﺝ-ة R55وا ﺕ-
ﺽور b.$ظ ﺏ= Rداﺥ ا. I&%
• د R4اBﺝاءات ا=د Hإ Eﺕ %5 u5س lﺙر ا 2اﺝ aا Zاc0د أو ا;ا Hا ،5%2%ا
ﺕ^ 4ﺉ أم و ج ا I&%5 <%5ا ،%5وﺕ ا8ب اﺉ- Zم ا2ق ﺏ-%ر
أو ا
Oع 4ا-را ،آ Oاض ا-اﺥ5ت وا R4O%ا-%ر وا& ا-%ر و@^5
أﺵل ا R4-ا%دي.
• وﺽ` ﺥ2% H Oرﺏ vهﺕ اار وا
Oع 4ا-را.
• ﺕ Oا%رﺏ ﺏ& ع ا ﺕ=-ف إ b4/ Eا= د أﺝ ﺕ Oﺕ-%رس اbت.
• وﺽ` ااﺕ $ﺉ %ﺕb6 r%Zل ذوي ا.ﺝت ا@? ﺏ ج ا I&%اﺏ ;& 9. ،أن
Hآ
،b6اc0Bء اﺝ 4%وا - E54 04Bﺕﺏ ي.
• ﺕآ aاﺥرات وا&ت ا-ا Sﺝ E54ا%رف واbت ا -c0 ،8ﺕ M2ﺕ R5هدف وأآ1
H H Hص ا&ح ا-را .R5%5
• ﺕ Z2ﺝ دة ا2ة ا-%ر ﺏ& RIأ a5 /Hا-را ،وﺕ Oا O
8ا &bوأ
Oاrb
وا c2ا<اﺕ ;& 9. ،أن ﺕZﺝ` ا-%ر ا;%ﺏ دوره آ/bء 5ﺏ ﺏ&%ه ا ا` ،أآN& 1
د ن R55ا% H c2&%رت -ر آ ،$ﺏ %ﺏ= اﺕﺏ وا 5%وا%%رت
ا&Z ،O%ه %ﺏ<[ Hﺕ rbا.<$
• ﺝ ا-%ر ا;%ﺏ /Hء .$ام ﺏ Rا %ا &6ا % ،2ا <$وا-%ر ا
H
R=$ %/ g x2ا -Zوا. &%
و -0ه sا
ا 2012-2009ﺏ@ cص آ د 4ا4-ت ا<%آ رة-4 ،ة %5
و ﺵ 5ﺕ&-ا M2ا E54 ،5bا-%ى اaB ،cا ا-%رس إ.& 15 S E
8
ا اآ ا
ا 2012-2009
ﺝ ا1%ق ا 5 &6ﺏ وا ﺕ R%ا R5ا8و bﺉ-ة اb68ل ﺏ 4و & 5ات ه H-رﺉZ
$?Bح ا I&%اﺏ .
ﺕ eWا :
!dا.ﺡت ا
ﺉ
0
E54ا RSا %Oح ا<ي أﺏ-ا 3ا1%ق{H ،ن اض اﺏ ي Hا R5ا8و د &O0 H c2ع
ا R5ا@ص ) :اﺕ\ ا
gواZw%ت ا ،(cو Iه<ا اض -2ودا و زع ﺏ cرة S
از
آ %و
% E54 4ع ااب ا .&6
ﺽ^ ا-%رس ﺏ R5ا8و ،ﺥ? Hا Rاوي 9. ،ﺕ-ى Zاb68ل ا-%%ر H •
4و & 5ات 28,5% R=&) 59,7%ا
Bث Hا Rاوي( .آ %أن
R=& 80% Zﺕﺏ` درا=
Hاﺕ\ ا
gا ﺕ Zد ﺏ Rاوي ،وا ا %/%ن اﺏ ي ﺏ= 4ﺽ .. c4
H uا&ت ا 2وا=aات ا R 9. : 8ا;%ب & H 2006-2005إ E54 •
$cH 42.402درا Hا R5ا8و ا 705.000 >5ﺕ <%5ﺏ آ& Hا-%رس ﺕ&هa
5 1,2ن اb68ل.
ﺵ-ة ﺕ-د ا&%ه ا-را Hا R5ا8و ،إن Z E54ى اﺥر ا /%وا ،O
8أو Z E54ى •
اRــف
ﺕ R%ا R5ا8و Hأ M6 4 2015 & MHا%4د =bم ﺝ5 --ﺏ ن c4و;ﺏ .$?s
ﺕ R%اض اﺏ ي [5 H ،ا R5ا8و ،ﺕ -2آا ﺕ،N.
x
ﺏ/ورة ،ﺏ
@اط 0ي وﺕ& MZآ ﺏ %ع اآء ا ،5%2%وزارات
وﺝ4%ت 52و&%Iت . Sو-ﺥ 5ا@ اص وﺝ%ت gﺏء وأوء
ا.<$
وﺏ; اﺝ= ه<ا ا-2ي R ،ام ﺏ5%ت إراد و-دة E54ﺙ$ث واﺝ=ت
از.
.1ﺕ`ه ا!
ض ا
ي ا(ﺉ<
Rﺕ& RIﺕ bﺉ-ة ا%ﺏت وا%ﺏ ا%%ر -c0 ،.إ4دة ﺕsه -0راﺕ=R
• 390.000م ﺕ & bﺉ-ة
ا%ﺏت وا%ﺏ ا ،&=%وإﺽbء 6ﺏ` ا
Zم E54ا R5ا8و ا-%م HاZw%ت ا .2وR
9
ا اآ ا
ا 2012-2009
ﺕ R-ه<ا ا ا %ﺝ Nإ Eا%ﺏت وا%ﺏ وﺏ اﺕ\ ا-. E54
g
اء Hﺵ ﺙ$ث 5.ت ﺕ & -ﺕ= 5أم Hد Hاآ aﺕ ا68
اﺏ 6ف w 6wه.5
• 9 rHاآ aﺝ--ة %5ارد آ R %ﺕ R%اآ aا %ارد ا ﺕ `5O/ﺏ-ور هم Hإ-4اد ا ﺉ ا-ا Sﺝ
اﺏ
ا %ﺝ= R55ا8و ،وﺕ R-ا R4-ا-ا Sﺝ &ت ا R5ا8و H ،=O2 H
آ ا&ﺏت R 9.ﺕ= aﺕ Zاآ aﺝ--ة ; % Oع ااب ا .&6
.2ﺕ
Zا!
ض ا
ي ا!
hي 2ا! </ا6و . 2ع ا
اب ا*
2ا" jا(
وي و 2ا E*.ا(
ة -% ،ﺕ ` اض اﺏ ي HاR5
ا8و E54ﺕ-ﺥ -5 R.و -م ﺝذﺏ ه< 3ا M6&%ﺏ&-%5 Zﺥ 5
ا@ اص.
• . 3.600 rHة درا
R55ا8و Hا-%ارس وaم ا
ا Hه<ا ا-cد rHأز. 3 600 -ة درا داﺥ
اﺏ-اﺉ ا %
اZw%ت اﺏ-اﺉ ا %ﺏ 2009و ;& 9. ،2012أن ﺕ cH \4 Zل
ا R5ا8و ا 50% %ا H <$ا xاوي ،و 10%اH <$
ا.8ء ا= ﺏ xا/2ي Hأ .2015 & MHو اآ\ rHه< 3ا cbل
ﺕ Hا 5ازم وا8دوات ا-%ر <$5ا %ز
.
وﺏ& Iإ Eا8ه %ا EI2ﺏ= ﺕ Oا R5ا8و Hا &Zات ادR ،
ﺥ M5ﺏ& ﺥ? ﺏ=<ا ا [5Zا %5ن == وﺽ` ااﺕ & %اR5
ا8و ،وﺕ 6sوﺕ` اOع وا& ^5@ ` MZا.NH 54b
2ا" jا
kFي ،ا<ي rا -a%إ
ت ا c2ل E54دود أآ
• ﺕ-%رس رب -% ،%1Z%5ﺕ Oا R5ا8و ﺏ8س E54ا-%ﺥ 5ا@ اص .و=<3
5 1ن H b6اR5 ا; Rاﺕ@ذ ا --إﺝاءات ا R4-وا -c0 ab2ﺕ Oاض اﺏ ي
ا8و وإ-. Eود 2012 ا@ H ? cا R5ا8و ` ﺽ%ن و ج &Z5 ^cآ& إ Eه<ا ا& ع
ا .R5و ﺵsن ه< 3ا-اﺏ أن ﺕ r%Zﺏ Oآ& %ت ا R5ا8و ،وﺝ
أ-4اد ا-%%ر ﺏ Nﺕ& . 705.000إ Eرب 5ن ﺕ H <%5أMH
2012أي ﺏ-%ل
- %ار.42% 3
ا
6ر ا
@2 I7اد ا-ﻡ ,ا@ر) ا و Qأ2012 PQ
600 000
400 000
200 000
0
2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
و Rﺕ Oا&ت ا 2و %
MHذج & RZوc4ي 2م ا@? c
ا;%ﺏ و <$5 %/أ /Hﺵوط ا rbوا.R5
10
ا اآ ا
ا 2012-2009
&-رج Hه<ا اZق ا
ا<ي ﺵ -%2 Zw >4اZدس Hإ
ز ،3ووم
إ-.اث %
Zw 100ذﺝ R55ا8و -. Hود & ،2011–2010ن
== ﺕ Hﺕ R5أو
%ذﺝ c4ي ﺝ 9.ﺝ دة ا%ا MHوا %ارد
• ا ا8س bﺉ-ة
3600ب وﺏ ا واا وآ<ا 9.و ﺝ6 Nف آ Hااﺉ rاﺝ.4%
Rﺕ aaﺝ=ز اO0 H
bع ا R5ا8و ﺏ
-اب داﺥ8 5زb 250 -
إﺽ H Hاbة ﺏ ،2012-2009و M5ا 8ﺏ b%ا R5اﺏ-اﺉ ا<
5ن ﺕ & ﺕ 2% 5%ر .ل ﺥ? cت ا R5ا8و.
11
ا اآ ا
ا 2012-2009
ﺕ R%ا R5اﺏ-اﺉ وا 1ي ا-4Bادي ﺏ&b6 Zل ا< ﺕاوح أ%4ره Rﺏ 6و` ،& 15 •
ﺕ eWا :
!dا.ﺡت ا
ﺉ
0
>2% -ا =%دات ا= ا<%و ` ا&ت ا H 2ا R5اﺏ-اﺉ و ا
1ي ا-4Bادي وا
1ي
اsه ،5وﺏ@ cص Hا xاوي ،ﺏ Zﺕ-م %5س & \Zا-%رس :
bHا R5اﺏ-اﺉ ،ﺕ ﺝ- 6.950 . -ر ،و ،4H 13.381أي ﺏaدة ﺕ cإ 12% Eر ` •
& .2001-2000آ %ﺕ Rﺕ. 11.542 -ة درا ﺝ--ة H ،اbة ﺏ 2001-2000و-2006
` ،2007ﺕآ aا= د ﺏ أآ E54 1ا xاوي ا<ي % 81% 1%ع ا2ات ا-2%ﺙ.
ﺏ` .ا أرﺏ b6 $درا= H Rا Z%ى اﺏ-اﺉ >H4 9. ،اbة ﺏ 2001-2000
و ،2007-2006ارﺕ 4bﺏ
Z
H xا-%رس ا@? ﺏ Ubا%
c & 11-6إ E54 94% Eا -cا .&6و Hا xاوي ارﺕ Z
>bا-%رس ا@? ﺏUb
& 11-6ﺏ 25ظ ﺥ$ل اbة ﺏ 2001-2000و 9. (+21%) 2007-2006و? >5إE
.92,6%
أ Hا
1ي ا-4Bادي -H ،ا
-4د ا-4Bادت ا ،1035 %ﺥ$ل & ،2001-2000إE •
1 381ﺥ$ل & 9. .2007-2006ﺕ&> وﺕة ﺏ&ء ا2ات ﺏ 25ظ Hا &Zات ا8ﺥة ،إذ
ا
. 280 >5ة & Hﺏ-ا ا ا8و$?T Eح ،إ . Eا . 630ة & ..و-0
r%ﺕ Oا&ت ا H 2ا
1ي ا-4Bادي ﺏ %5 Z2س & Zا-%رس ا@? ﺏb68ل ا;
ا -H ،& 14-12 %ا
>5ه< 3ا& 2001-2000 & 60% Zإ-2006 & 74,5% E
N&4
% ،2007ارﺕbع -4د ا <$ا-%%ر 5ن ﺕ <%5إ 5 1,4 Eن Hا-4Bادي.
Sأن ا-م ا R 2000 & <& Z%آ 5 Hغ أه-اف ا R%ا -.ده ا1%ق ا 5 &6ﺏ
وا {H .ذا آن ﺕ-%رس اb68ل %%ﺕ Hا Z%ى اﺏ-اﺉ{H ،ن ا e 8آ H Hا
1ي
ا-4Bادي bH .ا xاوي E54 ،وﺝ Nا@ cص ،ﺕ 1%ﺕ; Oا4%ت او ﺏ{-4اد وا-.ة إ
Z
.46%و وز -4د اb68ل ا-%%ر ﺏ= $b6وا-.ا ﺏ ) & 14-12 H 5b6ﺕZ
c
ا-%رس ا& ` ،(53,9% 4ﺕ Zوﺽ Sﺽ أآ 1ﺏ&b5 Zت.
آ %أن ﺕ ` ا 0Oاﺏ Rآc Hص ا-48اد اa%ا-ة % ،<$5أدى إ Eﺏوز vهة
اآIظ اZ08م ا<ي H 1%ا R5ا
1ي ا-4Bادي . Z
،ا 20%اZ08م ا ﺕ 41 R/ﺕ<%5ا
sHآ.1
E54ا RSاaا -ا-48 R=%اد ا <$ا-%%ر{H ،ن ا I&%ﺕ اﺝ ? Nﺏت M5 %Hﺏ%ﺏ
ا- <$را= 9. ، Rأن
\Zا
Oع 4ا-را ﺕ Iﺕ H 5,7%) bاﺏ-اﺉH 13,6% ،
ا-4Bادي( و -0ﺕﺕ\ 4ه<ا ا ﺽ` -4م ﺕ Zأي ﺕ-م %5س ﺏ=<ا ا@ cص &< & .2000
12
ا اآ ا
ا 2012-2009
اRــف
ﺏ&ء اZw%ت ا ،%5ﺏﺏ-اﺉ وا
1ي ا-4Bادي ،ا/ور ا 0Oاﺏ ﺕ%ﺵ` E
ﺕ M2ا8ه-اف ا :
اا ا.!.ة
• ﺥ- 100 000 M5 أﺝ اآ ﺕ Oا-%رس ،ا? ا =%دات ا<%و ` ا-%ارس
إﺽ H Hاﺏ-اﺉ
اﺏ-اﺉ ﺏ=-ف ا%ل ﺕ; Oااب ا .&6أ -? E54ا R5ا
1ي اsه5
ا-4Bادي \ N
{H ،ﺕ `Zوﺕة ه< 3ا =%دات R4-ا 0Oاﺏ و Zى
ﺕ; % Oع ا4%ت.
و E54ا RSآ ن ه< 3ا5%ت ﺽور >Z =
{H ،آ ،Hو ف ﺕ=.c
إﺝاءات ﺕ إ Eر `Hا 2اﺝ aا Zاc0د وا;ا Hا ﺕ 2ل دون و ج
ا I&%اﺏ )ا R4O%ا-%ر ،ا-اﺥ5ت ،ا& ا-%ر ،ا-4Z%ات
ا%د .(...و Rﺕ R-ه< 3ا-اﺏ Hإ6ر ا%وع ااﺏ` " :ﺕH wHص و ج
ا-%رس اaBا".
وه<ا 2%ر ﺕ ` اض ا@ص ﺏ R5ا-%ر ،ﺥ$ل ا &Zات اد،
.ل ﺙ$ﺙ )2 (3ور أ ه :
ﺕﺵb -ت ا&ء ﺏ%4د E54رﺏ ﺝ--ة ،ﺵ %و ،&5ﺕ H 1%ا 5ء •
2ا#اﺉ R :ا E54 %ﺏ&ء -ارس ﺝ--ة آ 5bﺏ 5غ ا; Oا &6أﺝ
ﺕ Z
M2ﺕ-%رس ﺕ cإ H 95% Eآ ﺝ-. E54 4%ة .وه<ا &2500 a
.ة درا إﺽ Hﺥ$ل اbة ﺏ 2009و ،2012وﺥ H ? cا x
اوي ). 1700ة(.
و أﺝ ﺕ Z2اض ا-%ر Hا M6&%او ،ف Rا@ ،5ﺏ cرة
ﺕ-ر %
4 ،ذج ا-%ارس ا-0 4bر اOZ%عb ،ﺉ-ة
%ذج ﺝ --ه
%ذج
13
ا اآ ا
ا 2012-2009
• ﺕ %
Oذج ﺝ-- ا-%ارس ا ،4%و م -أ ه<ا ا& %ذج ا E54 --ﺕ `%ﺕ eb
<$اH 4%
-%5ر ا4%
ﺏ xاوي -ارس ﺕ E54 Hداﺥ5ت و E54ا& ا-%ر.
وﺏ& Iإ R. Eﺏ
إ-.اث ا&ت ا Rإ
زه ﺥ$ل ا &Zات اد،
• إ-.اث وآ ﺕ^5 ﺽ` -4ة ﺕ=-ف إ Eﺕ Zﺕﺵ -اض ا-%ر وا.NH R2
ﺏا ﺏ&ء ا -.ات
ا--ة
وﺕ \Zاﺥرات إ-.اث اZw%ت ا--ة -2 %دة R ،ﺽ\Z. =O
6Zواﺽ 2ﺕ&@ط =Hا8آد%ت وا&ﺏت .و 5ذ[ إ-.اث وآ و&6
Tﺵاف 5%4 E54ت ا&ء وﺕﺵb
-ﺕ M6 4 Nاbcت ا6Bر .آEI2 %
ه< 3ا آ ﺏ H 51%آ أآد %ﺏ=-ف ﺕ` ا8ﺵ;ل ﺏ Hل.
14
ا اآ ا
ا 2012-2009
-.د ا1%ق ا 5 &6ﺏ وا ا8ه-اف ا%ﺕ Oﺏsه اZw%ت ا: 5 %H %5
"ﺕZw ? EI2ت ا R5وا وﺕ =%وا E54 IH2%ﺝ دة ﺏ =Uﺏ& %Zة". •
"ط Hآ ا&ت وا=Uت ا--ة ) (...أن ﺕ % \Zﺝ--ة &2 ،و$ﺉ ` %ﺥcﺉu •
ﺕ eWا :
!dا.ﺡت ا
ﺉ
0
Iا ;ب ﺝ ر د 0و$ﺉ ،%وS Hب ا
cوا Rا{H ،%I&%ن اZw%ت ا%5
Sﺕ ﺝ . H -د .و Z a%ى ﺕ=aه ﺏ& uآ wﺙ E54 5ﺵوط ا R5وا.R5
و ﺝ= أﺥى ،ﺝI
-م ?
و0ﺉ & RIﺏ cرة ر =&%و& .%Iو -0ارﺕaت ا= د
ﺥ$ل ا ا 2ﺏ8س E54ﺏ&ء Zwت ﺝ--ة Z. E54ب إ4دة ﺕsه وإ?$ح اZw%ت اﺉ.%
و -0أﺽ >2اZw%ت ا-%ر
ذ[ ﺕ
uواﺽ H rا ،
cوه<ا ﺕ Rإc.ء :
. 8 942ة درا 2? Sﺏ R5اﺏ-اﺉ ،و 1 226ﺏ R5ا 1ي اsه 5ا-4Bادي. •
اRــف
ﺽ%ن ﺕsه ا&ت ا 2وا=aات Hا-%ارس اﺏ-اﺉ و ا
1ت ا-4Bاد وداﺥ5ﺕ= ` ،ﺕs
ا%ار ا
cﺏ; ﺕ v Hوف د ﺝ-ة ﺵ;ل ا-%ر وا.<$
اا ا.!.ة
• إ-4اد إ6ر ﺝ 8ﺝ ﺽ%ن ﺝ دة ا/bءات ا H ،%5ق ا ` ا ا<ي ﺕ. NH
%ا&ء ا I&%اﺏ ا;%ﺏ ،ن ا$زم ا %Z& E54 Hﺕ@ uﺏ&ء
وﺕ= aاZw%ت ا H %5ﺕ& ` RSا-م ا& ﺝ ،ﺕ ن $ﺉ&5 %ت
ا-ا Sﺝ ا 1-2و ?&4ا2ة ا-%ر ا8ﺥى )ﺕ R%ا O
8اﺽ
ﺏZw%ت ،ﺕ R%اد ا ...rbإ(
و H Rه<ا ا6Bر اﺝ ا&ء وا= aاري ﺏ= ا ` ،%ا2ص
E54ﺕ--2ه و MHا&%ذج ا-%%ة ﺏ&-%5 Zارس اﺏ-اﺉ واZw%ت ا-4Bاد.
و -%ه< 3ا%ﺝ -40 E54ة -.ة ا %اBﺝر %/ن ﺕ
e
ا/bءات ا ` %5ا8ﺥ< ﺏ ا4ر ﺥ? cت ا.x2%
15
ا اآ ا
ا 2012-2009
و %ا %ا Rﺕ--2ه % E54ع ا-اﺏ ا$ز Zو ج
اb68ل ا 0%إ Eا Zw%ا.%5
• ﺕaو 100% - و &4 Eﺥ? 5%ﺕ --2ﺕ$ءم وا ا `0ا Zاc0دي وا;اH
اZw%ت ﺏ%ء
=5ت اﺏ 5O%ت اﺵ -دون أن wﺙ ذ[ E54ﺝ دة ا/bءات ا.%5
• رﺏ 80% x ﺏBﺽ Hإ Eذ[ ،و أﺝ اﺝ= اOﺏ` ا 5%. RI& ،5.%5وا
اZw%ت ﺏ sه ا-%ارس اﺏ-اﺉ وا
1ت ا-4Bاد ا%د ،وآ<ا داﺥ5ﺕ= % E54ع
ﺕ ز` ا=ﺏء
وa= 20% ااب ا &6أﺝ إ?$ح ا&ت ا 2اﺉ %وﺕ=aاﺕ= .و M5ا8
ﺏ 0OاZ% ﺏ %آ اZw%ت ا %5ا%ء وا=ﺏء وا%ا MHا ،2cواE54 %
ﺕ Rآ 40ت ا-روس وا-اﺥ5ت ،وﺕ --ا=aات ا%د.
• ﺕ Rأآ 1
. 10.000ة
و -&4ا
=ء 5%4اsه ،وﺏ; ﺽ%ن ا%ار ﺝ دة ا/bءات ا،%5
درا وآ ﺽ`
Iم و0ﺉ R
c5ﺕ E54 N%%آ ا-%ارس اﺏ-اﺉ وا
1ت
ا-اﺥ5ت ا-4Bاد ،و E54آ Zwوﺽ` @ & xOي و0ﺉ E54
c5أس
• ﺕ --ا=aات
ا%د
ا %ا-2%دة .b5
• وﺽ` @
c5 xO و@ ucﺏ& -اa%ا
ا ?%دة آد%ت ا= 5ﺏ وا
c5
ا 0ﺉ ا 0ﺉ.
وZw -bZت ﺕ ا 68ا= د ا$ز sه ﺏ&ﺕ= ا 2وﺕ=aاﺕ=.
16
ا اآ ا
ا 2012-2009
-.د ا1%ق ا 5 &6ﺏ وا ﺏ أه-ا NHﺕ Z2اIوف اﺝ 4%وا%د ،%5%5
وﺥ 4 ? cﺕ Oا&ت ا T 2اء وا;<.
ﺕ Rﺥ$ل ا &Zات ا8ﺥة ﺏ<ل ﺝ= د ﺝرة g Oت ا R4-اﺝ 4%ا bﺏ 5%4 Zﺕ-%رس
ا ،%5%إ أن ه< 3ا =%دات S >5vآ.H
.1اا/4ت
ﺕwآ5%4 -ت إ-.اث 4 %ا-اﺥ5ت ﺥ$ل ا &Zات ا8ﺥة ) 75ﺏ&
15 Zت ا-4Bاد %Hﺏ
2001-2000و E54 (2006-2005وﺝ د إرادة واﺽ % 2اآ ﺕ ` ا&ت ا
15 2ت ا-4Bاد
ﺏ Hﺏ&ت Tاء ﺕ- -%أ اب ،ﺕ%ﺵ ` ا ﺝ=ت ا -2ده ا1%ق ، .إذا آ
>
Zﺕ;O
ا-4Bادت ﺏ-د ا-اﺥ5ت >H4 -0ﺕ{H ،v 25 &Z2ن ه< 3ا& Zﺕ Iﺽ H bا xاوي9. ،
Rوز -4د ا
1ت ا-4Bاد ا آ
> ﺕ E54 2006 & Hداﺥ . 25% Z
5و ﺏ -أن
H ،Z
ه<ا ا6Bر ،ا& ا %ازي -ار ا \Oوا ،Oوه داﺥ5ت ﺕZه ا4%ت وﺕc&4 1%ا ه
T $%اء اBﺽ Hﺏ&.<$5 Z
.2ا <8Z.ا.ر"
ﺕ ﺝ RI -ا R4O%ا-%ر Hا xاوي ،و -bZﺥ-ﺕ= أآ 40% 1ﺕ <$ا Z%ى
اﺏ-اﺉ .و r% -0ﺕaا-4 -د ا R4O%ا-%ر ا E54 ،2000 & <& Z%وﺝ Nا@ cص ،ﺏﺏ
& أ-4اد ا <$ا-%%ر S ،أن R.ا ; R -bZ%ﺕ.
.3ا( ا.ر"
Iا& ا-%ر ،ا م-2 5%4 ،ودة ا
ر ﺏ R2ارﺕ =6ﺏ%درات -2دة وذات ﺥ? cت &.
.4ا80.ات ا.د
أ ا.رس
ﺕ bوزارة اﺏ ا &6وا R5ا وﺕ ا 68وا 92ا %5ﺏ Hا;< H <$5ا-اﺥ5ت
وا .R4O%و Rذ[ ﺏ&-5 Zاﺥ5ت Hﺵ &- rر ﺏ 700 %دره -bZ Rآ ﺙ$ﺙ أﺵ=،
ﺕ ? ﺏ= ا-اﺥ5ت .و cا م -4د ا -bZ%ه< 3ا 2&%ﺏ
1ي ا-4Bادي إ . Eا 41 000
ﺕ ،<%5أي ﺏ& % 3% Zع ا-%%ر.
Sأن ا^ ا%ﺕ Oﺏ-%رس ا) <$واﺝت ا ،Zا%رات وا8دوات ا-%ر(H ،=5%2 ،
RIا.8نg ،ﺏء وأوء ا ،<$ا 8ا<ي H 4وﺝ Nﺕ-%رس ا <$ا %ز .و -0اﺕ@<ت
17
ا اآ ا
ا 2012-2009
4 %ا%درات ﺕ H >51%ﺕ ز` ا2ﺉ\ وا8دوات ا-%ر E54ﺕ <$ا xاوي ،وا<$
ا %&%إ Eأ Hة Hا Z%ى اﺏ-اﺉ ،إ أ
= ﺕ Iدرات -2ودة و.Zw S
اRــف
ﺕ< ا cﺏت ا Zاc0د وا;ا Hا ﺕ 2ل دون و ج ا R5اaBا ،وﺕ` ا%ار
ا-%%ر Hا R5ﺏ2%رﺏ أب ا
Oع ا-را.
اا ا.!.ة
%ﺕ M2ﺕ R%ا R5اaBا ،وإﺏء ا-%%ر Hأ$ك ا ،R5دون ﺕ H
ااﺕ R4-5اﺝ 4%ا ي وا=دف ،ﺕ r%Zﺏ2%رﺏ ا bب اﺉZ
-ام ا-%رس وا
Oع ا-را ا ﺕ H 1%ﺏ -ا-%ر ،و Hارﺕbع ﺕ^
ا-%رس وﺕ; اb68ل.
و Hه<ا اsن ،ﺕ Rاﺕ@ذ -4د ا-اﺏ Hإ6ر ا
ا -c0ا-cي
• ﺥ M5أآ600 1
ﺝ= ه< 3ا=ت.
داﺥ 5ﺏ
1ت
ا-4Bاد ا--ة ،أي .1ﺕ" Uا!
ض 2اا/4ت " jا(
وي
ﺕ 73.000 H
إﺽH أﺝ اآ ﺕ Oر ا-%ارس اﺏ-اﺉ وا
1ت ا-4Bاد R ،وﺽ` @xO
• ﺏ&ء .ا 50داﺥ5 %6ح &ء داﺥ5ت ﺝ--ة ،و ﺙ ،Rوا
` Zأه-اف ا1%ق ا 5 &6ﺏ
%اآ ﺕ Oر وا rc ،آ Zwإ-4اد ﺝ--ة H ،ا xاويH ،ة E54داﺥ،5
ا-%ارس اﺏ-اﺉ
ا H 4%ا x
\5O %ﺕ 608 -داﺥ 5ﺥ$ل اbة ا-%%ة 2009إH ،2012 Eة ﺏ<[
اوي. 73 000إﺽ.H
وﺕ-ر اBﺵرة إ Eأن ﺕ ` اض ا-اﺥ5ت &; أن aز ﺏ-اﺏ إﺽ،H
وﺥ ? cﺕ" ;? Oدار ا "\Oا ﺕZه ا4%ت ا،52%وآ<[ ﺕ O
اوض ا@? S E54ار ا& %ذج ا %%ل ﺏ -? E54 Nا.8ء ا.
وأﺥا ;& ،آ<[ ا
ب E54درا إ
ﺕ^
ا@-ت Hا-اﺥ5ت
\Z.دﺥ ا.8
.2ا mDا
;Z/ا/
!"#ا/4ت " jا(
وي
إن ا-%أ ا H -%%إ6ر ا
ا م E54أس ا%ل اﺵ-
• -4 b4/د R4O%5ا-%ر ،=2H % 9.إﺽ Hإ Eا <$ا-اﺥ H ،5وﺝ Nا<$
ا -bZ%
ا R4O%ا-%ر
ا@رﺝ ،وذ[ ﺏ=-ف ال .R=& 30%ه<ا ا ^vا M2 -ﺥ$ل
ﺏ
1ت ا-4Bاد ﺕ-ﺏ أو0ت ا-را ،وH b4/ات ا@-ت ،ﺏ دوري H ،اR4O%
او ﺏـ 8ات ﺏ-اﺥ5ت ،وه<ا %اbدة 60%ا) <$ا-اﺥ 5وا@رﺝ( ﺥ-ت
ا H R4O%آ اZw%ت ا--ة ا ﺕ E54 Hداﺥ5ت.
18
ا اآ ا
ا 2012-2009
و& Rه<ا ا-ﺏ ،ﺽ %ا
ا 4 ،وﺝ د إرادة واﺽ- 2ى ا زارة
/5ء E54أ -.ا8ب اﺉ Zوراء ا
-ام ا-%رس وا
Oع ا-%ر ،
ﺥ$ل ا; E54 \5ا اﺉ Mا;ا Hا ﺕ 2ل دون ا ج إ Eا-%رس.
و \S Hا.8ن <@ ،ه<ا ا& ?; ا& ﺏ$H2ت ا-%ر ،إ أ
R N
ﺕ ? Hأﺥى &5ﺕ$ءم ` ا@? cت ا;ا Hا M6&%اa%و
ﺏ-
ام ﺏرب
%ذﺝ Hه<ا ا6Bر .و ﺏ ه< 3ا ﺉ ا-راﺝت ا= اﺉ
وا%ل اﺏت.
وآ %ه اsن ﺏ&%5 Zدرات ا<@%ة ﺥ$ل ا &Zات ا8ﺥة R ،ا%1ر -4د
إ
ت ااآ أﺝ ﺕ Z2ﺕ %وﺕ-ﺏ ا& ا-%ر ا `a%ﺕ 3H
)ﺕ$H. R-ت Hﺵ هت 6ف ا%I&%ت Sا ، 2إﺵاك ا4%ت
ا H 52%ﺕ-ﺏ و?
ا$H2ت ،إ%4ل
ا@ -ﺕ -5ﺥ اﺉ.(...5
19
ا اآ ا
ا 2012-2009
1%ﺕ Z2ا%دود ا-اﺥ I&%5 5اﺏ ا;%ﺏ أآ اه%ت ا1%ق ا 5 &6ﺏ وا ا<ي
& E54 uوﺝ ب ﺏ 5غ 90%ا <$ا 5Z%ﺏ &Zا8و Eا R5اﺏ-اﺉ =
،ا R5اﺏ-اﺉ،
Hأ ،2005 & MHوﺏ 5غ [5 =
R=& 80%ا
1ي ا-4Bادي Hأ.2008 & MH
ﺕ eWا :
!dا.ﺡت ا
ﺉ
0
زال ا
<$ن ﺏ آ vهة اار ا Rﺕ&@ bﺏ cرة H %5اbة ﺏ 2000
و ،2006ﺏ \Z
>5vاار ا &Zﺕ H bآ ا Z%ت ،وﺕاو H >.ا;\ ﺏ 9%و.31%
Z Hى ا R5اﺏ-اﺉ ،ﺕز ه< 3اIهة ﺏ آ Hا &Zات ا8و Eا-%رس >5 9. •
ا& \Zا8آ 1ارﺕ H 4bا &Zا8و Eا R5اﺏ-اﺉ .وﺏ=<ا أﺽ- E2ل & ات ا-%رس ﺏR5
اﺏ-اﺉ &ه & 6,7 aات 4ض > ) & (6ات.
Z Hى ا R5ا
1ي ا-4Bادي ﺕوزت
Zاار ،ﺏ &Zا 11ﺏ$1ﺙ أﺽف
\Zاار H •
ا Z%ت ا8ﺥى .وﺏ=<ا أ?- rل & ات ا-%رس Hا R5ا
1ي ا-4Bادي & 4ات ،أي ﺏaدة
& إﺽ E54 Hا-%ة ا4د %ﺕ b5إﺽ- Hاره .33%
و -0اﺕ@<ت ﺏ ا-اﺏ أﺝ ﺕ@-. ^bة vهة اار ،ﺏ&= إ-.اث ﺥ $ا Z E54 Iى
اZw%ت ا 1% %5دوره Hر? -ا <$ا .1%آ %ﺕ Rوﺽ` ﺏا 2%رﺏ vهة اار
ﺕ5%4 E54 %ت ا R4-ا-%ر ،واآ aاc
Bت وا R4-ا Zاc0دي .إ أن ه< 3ا5%ت ﺕI
-2ودة Hا aو Sآ % Hاﺝ= أﺏد ه< 3اIهة.
اRــف
اا ا.!.ة
• ﺽورة Hوﺽ ا <$ﺏ cرة د E&Z E. 0ا? -ا
% %
&= ? Rﺏت درا وﺕ --2ا-اﺏ ا8آ$ 1ء .=%
• ﺕ& RIد R4درا <$5ذوي ا1ات ،و 5% H .cﺕsه % R=5اآ
ا-را وﺕ&\ ;درﺕ=-%5 Rر.
و Rاﺕ@ذ إﺝاءات ﺝ<ر ﺏ@ cص ا 2%ر ا<%آ ر ﺏ=-ف اﺝ1ث ه<3
20
ا اآ ا
ا 2012-2009
اIهة
=ﺉ.
• وﺽ` ﺥ`5 O .1ا U%ا
دي c/
اbدي <$5
،Rآ-ﺏ و0ﺉ ،وﺽ` ﺥ `5 Oاbدي <& <$5ا &Zا8وR55 E
اﺏ-اﺉ ،و & 56ات ا-%رس ﺏ .Nو %ر? -ا <$ا 1%درا
وإد 5.ل 2ﺕ= 0 Rو? = Rإ Eوﺽ ا bا-را ،وا
Oع 4
ا-را.
آ %أن ا-%رس ،ﺏ4ر 3ا2%ور اﺉ8 Zوء أ ر ا b ،<$ﺏ{ﺥرهR
ﺏ Z%ى ﺕ c2أ ،R=b6واﺕcل ﺏ= -&4 Rا/ورة .و-4Zه H Rﺕ--2
ا8ب ا@رﺝ ا %أن ﺕwﺙ E54ا 0 ) <%5ا%آ اﺉ 5وSه(.
أ دور e5ا H 1%H RZﺕ --2ﺥ Oا %ا-ور ا$ز %ا <$
-ا;1ات وا ? ل إ Z Eت ا %اbت ا 5O%ﺏ.
و -Zا` اbدي <%55ﺥ$ل ﺏ `5 0Oا NHﺥ$ل & ات ا-را،
و و 5 5ا? ﺏ ا-%ر Zى إg Eﺥ.
و E54 I
`&%ا-%ر ،ﺕ R-دروس ﺥ<$ ? cه .Rو=<ا ا;ض R
ﺥ & M5ﺥ0$ت داﺥ آ أآد %ل ودرا ﺵت gﺏء وأوء ا<$
ﺏ@ cص أي ﺕوز .ﺏ=<ا ا@ cص.
21
ا اآ ا
ا 2012-2009
ﺕcآ
Rت ا
""6اF.دة 2اQ.ق ا*
/وا
أ4د ا1%ق ا 5 &6ﺏ وا ا<آ ﺏ M2ا H `%اH ،R5ت و ،
Hاء Hا xا/2ي
أو Hا xاوي.
و& H uه<ا ا-cد E54أن "= دا ا&1ﺉ " Rﺏ< -c0 Nﺕ` ﺕ-%رس اbت Hا xاوي
ﺏ %ا cﺏت ا زا> ﺕض ﺕ.N2
ﺕ eWا :
!dا.ﺡت ا
ﺉ
0
ر RSا =%دات ا ،2000 & <& 5Z%ز ا 52ﺏ& ع -48اد ا-%%ر ا%ار اbوت ﺏ
ا& H Zو ج ا-%رس .إ أ
;& Nﺕ M0-ا \Z. I.$%ا$8ك ا-را :
-ﺕ >c5اbوﺕت ﺏ ا& H Zا-%رس ﺏ cرة واﺽ [5 H 2ا R5اﺏ-اﺉ 9.ﺏw 5ﺵ •
Sأن ه< 3ا bارق >5vﺕ H bا R5ا 1ي اsه 5ا-4Bادي ،و E54ا8ﺥ H uا xاوي •
ا<ي د wﺵ اZ%واة ﺏ %5H .0,55 5 Nزاد ا [5Zا ،%5زادت ا bة Hا-%رس ﺕ %ﺏ
اbت واbن.
اRــف
اا ا.!.ة
Rاﺕ@ذ ﺕ-اﺏ B %5دج ا -ا& H 4ا Zاﺏ ،إذ RﺕeZ2
ا
%ﺏZ%واة ﺏ ا& Zﺕ-=%ا R%ذ[ E54آ
ت ا I&%اﺏ
Hﺕ &= ا8س وا.%Z%
• إدراج ا%رﺏ ﺏ& ع آ R %ﺕ
R4-ا%أة Hا\ ا-%ر ﺏ&< آ ا4رات Hا a%ﺏ
Hا Zاﺏ .
ا& .Zآ R %ﺏ 5رة 5%4ت ﺕ ZZ2ﺽ -ا cرة ا& O%ا ﺕ a%ﺏ
ا& H Zوﺉ ا$4Bم واﺕcل ` ،إO4ء ا8و 0 5آ أﺵل ا&^
ﺽ -ا& eاlﺥ و2رﺏ= HاZw%ت ا .%5و Z E54ى ﺕ ﺝN
ا-%%ر R ،إدراج ا -ا& H ،4ا 5%ت ا . -%ل ا =%و[Z
ا ،و<2ف آ ? رة
O%ﺕ Oﺏ& eآ ا ﺙﺉ Mاb
ﺏZw%ت ا .
• ا/ء E54ا cرة و Rإدراج wﺵات إc.ﺉ ﺕ@ H e&5 ccإ6ر ﺕ Rدود ا I&%
ا& O%اa%%ة ﺏ
ا&Z
اﺏ وﺕ --2أه-اف ﺕ Oﺏ& ع Hا د-ا6Bر ا %ﺏ ا زارة
وا8آد%ت ،وا زارة وات ،وآ<ا Hر` اZw%ت.
22
ا اآ ا
ا 2012-2009
وأﺥا R ،ﺕ wZو 4ﺕ5%4 Oت ﺏ@ cص اZ%واة ﺏ ا&.Z
و M5 %Hﺏ %5%ﺏ@ cص R ،ﺕ Oﺕ-%رس اbت ﺥ$ل ا 5ء إE
د %. 4ﺏ cرة از و 5وه: %
• ﺕ %آ اZw%ت
ا%ا MHا2c
ﺕ Z2ﺝ دة ا/bءات ا-%ر 4ﺕ R%ا%ا MHا E54 2cآ •
اZw%ت.
ﺕ Zﺵوط ا ج إ Eا-%رس 4إﺝاءات اﺝ 4%دا$ %4ﺉ% •
23
ا اآ ا
ا 2012-2009
ا1%ق ا 5 &6ﺏ وا &4ﺥ? b6ل ذوي ا.ﺝت ا@? %&.إ Eأن
ا O5Zا 2ا b5%ﺏﺏ وا =54ا2ص E54ﺕ =Zا
-ج Hا2ة ا-%ر ،وH
ا2ة ا %H 5%ﺏb ،-ﺉ-ة ا8ﺵ@ص ا ،0%أو ا< اﺝ= ن ? ﺏت ﺝ -Zأو
Zbأو ذه&
ﺥ?.
ﺕ eWا :
!dا.ﺡت ا
ﺉ
0
-ﺕ Rاﺕ@ذ ا --ا-اﺏ أﺝ د R4ا@-ت ا %ﺝ= bﺉ-ة اb68ل ا< ﺕ \Zإ =v H R=04ر
ا.ﺝت ﺥ? - Hان اﺏ.
وه<ا ﺕ Rإ
ء . 432ة درا Tدج ا-%ر ^5@ Hا8آد%ت ا= 2c ،ﺏ ﺏOق
ﺏ-ا Sﺝ ﺥ? ،أﺝ ال اb68ل ا< ﺝ-ون Hوﺽ ? ،وﺏ bcﺥ? أو [Uا<
ن إ04ت
Zbأو ذه& ) (80,8%أو .(18,3%) %
وﺏ %ازاة ` ذ[ ،ﺕ Rﺕ ه Uﺕ-ر- H cc@ eان ا- 113) 2005 & 04Bر،b 13 ،
.(Z& 10آ %ﺕaزت ه< 3ا 5%ﺏ{ﺏام اﺕ 0bرﺏ 2006 & 4ﺏ ا زارة و -%2 Zwا@e
/5ووزارة ا 2cووزارة ا& %اﺝ 4%وا8ة وا./
،ور RSه< 3ا5%ت{H ،ن ب b6 155.000ق ﺏ ن درا=O \Z.) Rت
.(2004آ %أن و ج اZ08م ا-را اد 3<= . eا ،Ubو ﺕ= RاZ08م ا -%اcc@%
b6ل ا 0%إ 5.ا R5اﺏ-اﺉ.
وﺏ@ cص ا-.8اث ا&Zء -H ،ﺕ Rوﺽ` ﺏ
4Bدة إدج ا&Zء =-ف إ Eﺥ M5اآ 5 a
ا &=%داﺥ اZw%ت ا ،&Zوذ[ Hإ6ر اﺕ 0bﺕون أﺏ> ﺏ -%2 ZwاZدس Bدج
ا&Zء ووزارة ا-ل ووزارة ا; وا ا ،&=%و Hا >0ذاﺕ 4 % >0 Nا%ت52 ،
وﺝ= ،ﺏ O
sﺵ =
sإدج وﺕ-%رس أb6ل ا ارع.
ور RSه<ا{H ،ن ا5%ت ا ﺕ Rام ﺏ= -2اlن ،أﺝ ﺕ-%رس اb68ل Hوﺽ ? ،ﺕ-2 Eودة
وﺕﺕ xﺏ%درات -2ودة أآ % 1ﺕﺕ xﺏ-اﺏ ذات ﺏ -و.&6
اRــف
ﺽ%ن و ج Zو إ Eا I&%اﺏ bﺉ-ة اb68ل ذوي ا.ﺝت ا@?.
اا ا.!.ة
-4د • إ-.اث 40 800 وﺕ 3<= 2ا; ،و u@ %Hاb68ل ا< ن ا ،04Bف ﺕ`b
24
ا اآ ا
ا 2012-2009
-ﺕ r%Zﺏل اZ08م ا H -%ا R5اﺏ-اﺉ ﺏ 25ظ ،ﺕ Oﺕ 0bاون اﺏ4
b6 9600إﺽH
ن ا.04B ا .2006 & %وه<ا ف Rإ
ء - 40 800إﺽ Hﺥ$ل اbة ا
; =Oا
ا.
/ف إ Eه<ا 5%4ا& ` MZا4%ت ا 52%ووزارة ا& %اﺝ 4%وا8ة
وا ،/أﺝ وﺽ` ﺥ -? E54 04T Oآ ﺝ= -. E54ة ﺏ=-ف ﺕM2
$ء ﺏ
إ-.اث ا4ت ا25 -%ﺝت ا= .
• ﺕ= UأZ0م 4د ﺕr وﺏ %ازاة ` آ ه<ا ،ف ﺕ<ل ﺝ= د آة Zو ج اb68ل ا 0%إE
و ج اb68ل ا0%
إ=. اZ08م اد ،وذ[ 4ﺕ=- Uارس وأZ0م وا) MHا ج إ Eا4ت،
ا%ا ،.ﺕsﺙ> $ﺉ ،(...Rوﺕ Hأدوات د-اآ & ،وآ<ا ﺕ أ6 6
ﺏ-%ارس ا ﺕ Zاb68ل ا ،0%وﺕ Oا& ا-%ر ﺏ 5ء إ Eا%ت
وا%I&%ت Sا 2وﺵآء gﺥ.
آ R %ا& MZاbل ﺏ @ ^5ا%I&%ت ا= وا ،&6ا ﺕ %أﺝ
ال أb6ل ا ارع %/ن و ج Hإ Eا I&%اﺏ .
& uا1%ق ا 5 &6ﺏ وا ،ﺏ@ cص ا&ت ا-ا Sﺝ: 5 E54 ،
ﺕ= aآ اZw%ت ا %5ﺏ%آ 5 aﺕ وﺥaا -دة ا ﺉ H xأ 4 = MHا$?Bح؛ •
د R4ا 92اﺏ ي / \Zورت ﺕ Z2ﺝ دة اﺏ وا . •
ﺕ eWا :
!dا.ﺡت ا
ﺉ
0
E54ا RSا Oر ا 25%ظ ا ،Z%ﺕaال اOق وا8دوات ا-ا Sﺝ ﺕ
uآ wﺙ
E54ﺝ دة ا%5ت .وا E54 -ذ[ ا&ﺉ ا =54 c.ا;%ب wﺥا Hاﺥرات ا-و 9.
ا .اﺕ 44ﺏ 45دو Hاﺥر 2007 &Z PIRLSا M5%ﺏاءة ،واﺕ 40ﺏ 45
دو Hاﺥر 2003 TIMSSا M5%ﺏﺽت وا 5م.
25
ا اآ ا
ا 2012-2009
أ M5 %HﺏOاﺉ Mا-ا Sﺝ -H ،ﺕ Rﺏ bا$4Bن 4إﺝاءات %5ﺵ =
sإرء ا%رﺏ
ﺏbت ،إ أن ه<ا اﺥر Rﺝ E54 Rأرض ا اS H `0ب ﺕ-اﺏ وgت ﺕ Z E54 MOى ﺕ--2
و? Sا&%ه ،واﺝ 6اﺉ Mا $4 .Rوة -4 E54م ام ﺏ &ت ا/ور وﺕ 6sا8ﺕ<ة H
اZ%ر ا H `%ﺕ MOه<ا ا; ا.M%
و=<ا ﺕ6 a%ق ا-ر eﺏ& ع ا> وا ،وﺕ H -ا;\ 4ا%رﺏ ﺏbت ﺏ cرة ا
=54 uا1%ق.
آ %أن ا 5ء إ Eﺕ ^vﺕ&ت ا$4Bم وا ا? اﺏ ي ا S I 1-2ﺏ-ة ا&%ل ر RSأه %اH-
ا8و a= EاZw%ت Hإ6ر وع 9. ،GENIEأ
R Nاآ= ا ا/وري 6اﺏ
واBدار وﺕ Oا /%ا % ،%0أدى إ Eوﺽ ﺕ RZﺏﺥ$ل ﺏ وHة ا-%ات و Zى
ا =%ﺕﺏ .
أ ا %ارد ا-ا Sﺝ c0
IHإ -. Eآ HاZw%ت ا E54 ،%5ا RSوﺝ د ﺕbوﺕت آة
Zwإ Eأﺥى.
وﺏ@ cص ا 92اﺏ ي ﺏ اآ aﺕ أ 6اﺏ وا a%H ،ﺏ;ب رؤ ااﺕ ﺕ-%
ﺏا ذات أو وaا
ت ? دة =<ا ا;ض$4 ،وة E54ا& MZﺏ @ ^5ا H 54bا-%ان ،و
ا
bح E54اون ا-و.
اRــف
ﺽ%ن ﺕ Z2ﺝ دة ا%5ت ﺏ w %اآZب ا%رف واbت ا 8ﺥ$ل ﺕ 6 ^vق ووﺉ
ﺏ-ا Sﺝ $ﺉ.%
اا ا.!.ة
إن اb2ظ E54ا <$داﺥ ا I&%اﺏ ،وﺕ M2ا&ح ا-را ره ﺏ دة
ا%5ت .و M5ا . 8ﺏ =H aaﺏآ E54 aا%رف واbت
ا R E. 8ﺕ %ا-40 <%5ة & ا%رف واbت ا .8و=<3
ا; Rﺕ Z2ا&ت ا-ا Sﺝ ﺏ%4د أرﺏ أﺏد رﺉ: Z
.1إر"ء اs
Gدج
• إرء ﺏ-ا Sﺝ ﺕ 1%ﺏ-ا Sﺝ اBدج ا-ادا bا%رﺏ ﺏbت ا أﺕح ﺕH =O
اBدج
& Iت ﺕﺏ أﺥى ﺕ %5 &Z2دة ا .R5وﺕ -%ه< 3ا%رﺏ ا-%دة
E54ا %ﺏ&وب ﺏ Hات ا R5ا $وa E54وءات اBدج وﺕ R
ا .1و Rﺕ Rاbت داﺥ ه< 3اa%وءات و ﺕ R-أ
Oﺝ--ة -c0 <$5
= .وﺕ E5أه %ه< 3ا%رﺏ Hآ
= ﺕ rر 5%اZ%ت اH %ة
ﺏ%4ده E54اا اﺉ %و r%ZﺏH MOل و%5 Zرﺏ ﺏbت.
و Hإ6ر ا-اد MOﺏ-ا Sﺝ اBدج R ،ﺕ Z% 5c. R-ى ﺕ%5ت
ا ،<$وه -0 5%4ا
Bز ﺕ >2إﺵاف ا%آ aا R 5 &6وا
2ت
وا= Uا R 5 &6اﺏ e5%5ا ،R55 E548و&
ﺉ= Hﺵ= دﺝ&
.2008
26
ا اآ ا
ا 2012-2009
و ﺝ= أﺥى Rﺕ `Zوﺕة ﺕ Oا /%ا %0ا$%ﺉ&%5 %ه اﺉ.%
• ﺕ/ O
ر$ %0ﺉ.%
آ %أن 4 %إﺝاءات -ﺏ ا; ذات ﺏ -ﺝ= ي Rاﺕ@ذه Z E54ى
• د R4ﺕ هU
ا-رe
ا=ت أﺝ ﺕ Hا %اآ ا$ز %%ع ا 68اﺏ H ،ت ا
واBﺥر وا$4Bم.
.4ﺕ E(Fا.ء
ا uF%وا ا
وﺡت ا
.ا
ﺽ` ااﺕ ﺵ 925 %اﺏ ي ﺵ =
sأن ﺕ Hرؤ واﺽ 2ود0
ﺏ@ cص ﺽ 4ت ا 92ذات ا8و ،وﺕ Oﺏا اون ا-و ا%ﺕO
ﺏ=.
و ﺝ= أﺥى R ،إ-.اث ﺥ 5دو I5أﺝ ا E54 =Zﺕ` ا--
اﺏ ي وﺕ aaوﺉ ،N5آ R %ﺕ& RIراة و H &6ا --اﺏ ي.
27
ا اآ ا
ا 2012-2009
ا >0ا-%ر ،ا وا-2 4 8د 0ا O5Zاﺏ ا= . •
ﺕ ز` %ا-روس وو-.ات ا واa%وءات E54ﺙ$ﺙ أZ0م : 5 •
ﺕ eWا :
!dا.ﺡت ا
ﺉ
0
إذا آ
> /ت ا1%ق ا 5 &6ﺏ وا ،ﺏ@ cص ا;$ف ا -0 ،&aﺕ Rا.ا={H ،ن ا %اد
وا O
8ا ﺵ =
sا E54 %ﺕ . rbاس ا <$ﺕ-رس RI Hا.8ن ،و
= Sر%
و
=
{H ،Zw Sدرا ﺕ ،MOإ
-ام ا-%ر ،أو =
8ﺕﺕ. H ،xل ﺕ-ر ،=Zﺏ Oع .وE54
ا1%ل{H ،ن اﺏ ا %ﺕ-رس إ 16% HاZw%ت ،وز -4د اZ08م ا-bZ%ة
داﺥ =5اﺏ ا.10% %
آ %أن دة اﺏ ا H %% S
-ا-%ارس اﺏ-اﺉ ،ﺏ \Zا
-ام ا=aات اﺽ ا$%ﺉ ،%
ﺝ= ،و ﺝ= أﺥى
Iا u&5ا H ?2ﺕ ا-%ر.
وﺏ@ cص ا&%ه ا= -H ،ﺕ Rإ$6ق @ EZ %4 xOإ Eﺕ H =%%ا-ﺥ ل ا-%ر
.2009-2008
اRــف
إ4دة ﺕ& RIا2ة ا-%ر =5د Z2 4ﺝ دة ا%5ت ،واZ%ه H %ا rbوا c2ا<اﺕ
.<$5
اا
ا.!.ة
• إ4دة ﺕآ aا-رe \ أن ﺕZﺝ` ا-%ر ا;%ﺏ دوره آ/bء ﺕﺏ ي ` E54ا rbواc2
E54ا%5ت ا8
ا<اﺕ ،<%55أآ 1د ن 3<= .R55ا; &; أن Rا E54 %ﺕ-رe
ا %اد وا O
8ا ﺕZه H Rﺕ . Hة -ر ﺝ-ة .<$5
• ا-ر eا % 5bاد و M2ه<ا ا=-ف ،د ﺕ ز` ا;$ف ا &aا 2ا%4دا E54أرﺏ دئ
اrb
ﺝ= .ﺝ= أو R ،Eا@ ^bا c2ا &aا- cc@%ر eا %اد
28
ا اآ ا
ا 2012-2009
• إدراج ا R4-اﺏ ي H وg -? E54ﺥ -% ،ﺕ R%ﺕ-ر eاد ا H rbا
1ي اsه E54 ،5ﺕ
ا%ت اa ا-%ر وا 5ء إ Eارد أﺥى ﺥرج ا. I&%
وأ
Oاrb
واa%وءات ا= .
ا
ا ا
ا
ا ارﺱ
ﻡاد ا
10% 20%
ﻡاد ا
20%
• ﺕ= Uوﺕ=a
\5 3 800 و Hا8ﺥ R%اﺏ ا -? E54
-ا-%ارس اﺏ-اﺉ .وه<ا ا R%اآN
رﺽ ﺏ&Z @ H xOا=aات اﺽ ا$%ﺉ .%آ R %ﺕ -ا ز` ا ،&aا
-%5ارس اﺏ-اﺉ
وا &Zي ،ﺏ cرة ﺕ$ N5ءم ` ا@? cت ا= .
و Rﺕ Hﺏا 5ﺕ ﺵ -ﺕ-ﺏ ا-اول ا -? E54 &aاZw%ت
• إ
ء
اد O
8
ا
1ي اsه.5
ا rbا<اﺕ 6wه
ا-%ر ن و$4وة E54ﺕ -ا;$ف ا{H ،&aن ﺕ Oأ
Oا rbا<اﺕ H R <%55
إ6ر أ
6w -ه ا-%ر ن %54 ،ﺏsن إ
ز ه< 3ا O
8ف &-رج ﺽ %إ6ر
ﺵاآت ،وﺏ bcﺥ? ` وزارة اب واﺽ ،ووزارة ا H1وا4%ت
ا 52%وا 54bا. %
29
ا اآ ا
ا 2012-2009
-د ا1%ق ا 5 &6ﺏ وا E54ﺽورة ا.ام .ق اZ
Bن ،آ< %آ ﺏ 2ق ا 54bواآء
وواﺝﺕ= Rداﺥ & Iاﺏ وا ،و إ Eا.ام ا%وع -%5ر ،واه%م ا@ص ا<ي
&; إ$ؤI 3وف .R=5%4
ﺕ eWا :
!dا.ﺡت ا
ﺉ
0
-و أن ا-%ر ا;%ﺏ Rﺕ -ﺕ `5O/ا م ﺏ-وره ا Hاﺏ ،و
Hا Rا %ا &6إ Eا.<$
وا E54 -ذ[ Iه ا&^ وا
-ام ا.ام ا2ﺽ ﺏ آ Hا-%ر ا;%ﺏ ،وﺏ bcﺥ? ﺏ
ا <$وا-%ر .و \Z.درا أ
aﺕ= & %Iا R8ا-2%ة 4ا{H ، bOن 56%ا ﺏت ا
ه ا-%ر ن ﺕ م أ E54ا&^ ا-Zي .آ %أن vهة ا;
ﺕ %إ Eأن ﺕ;-و أا دا .و -0اﺕ`Z
R.ه< 3اIهة اء ﺏ ا <$أو b? H E.ف ﺏ ا-%ر.
وﺏ ﺕ 4 -ه< 3ا ﺽ إZ.س -ى ا <$ﺏ& bر ﺕ 3ا-%ر-. -a ،ﺕ Nﺕ-ه ر ا&ت
ا.2
وﺏ; اﺝ= ه<ا ا ﺽ` ،ﺕ Rام ﺏ%درات وا-4ة E54 ،ا -cا 52%وا= ي ،أﺝ اes
H1ا.ام داﺥ ا-%ارس ،آ{-.اث
اد %5ا S .&6أن -4ده زال $50و-2ودا Hا.a
آ %أن
Iم ا 2cا-%ر & Oي E54ﺙ;ات Zw%H .%4ت ا-%ر ﺕ \S H ،Hا.8ن،
4 E54دة ،%5و E54أدوات $5 6ﺝت ا8و اS 4 $/H ،5Z%ب ﺵوط ا&H HI
آ اZw%ت .آ %أن $اZw%ت ا-%ر
%/ Sﺏ NH %ا.b
اRــف
ﺕ ا Rا %ا- &6ى ا-%ر وا ،<$وﺽ%ن R=$وأ&= Rداﺥ ا.Zw%
اا ا.!.ة
.1ا;
dا!m
• وﺽ` 1ق -2د
.ق وواﺝت @^5 Rإ-4اد 1ق . %/ق وواﺝت آ ا68اف داﺥ آ -. E54 Zwة.
ا H 54bا I&%
30
ا اآ ا
ا 2012-2009
اﺏ وﺕ %ا; ه<ا ا1%ق Hﺕ --2وإﺏاز wZوت آ ا H 54bا I&%
اﺏ :اg ،<$ﺏء وأوء ا ،<$ا 54bن اﺏ ن.
• إ-.اث 6 5 g
وg -? E54ﺥ R ،ﺏ اZw%ت ا-%ر إ-.اث Z 6 5 gه R
ﺥ$ل ا%ع وا 2ار Hا@-. ^bة ا ﺕات وا R. 5ا 5Zك
ا-وا
.
و ف Rاآ E54 aﺕ " 5ك =&" -%5ر ،وﺏ bcﺥ? M6 4
ا ،أﺝ إO4ء ا ? <$رة 4اcا وا& %ذﺝ وا
Zم `
• ﺕ R%ارﺕ-اء ا5س ا%دئ ا-%5 &5%ر$4 ،وة -4 E54ﺵاآت ` اO5Zت )ا 8ا ،&6ا ات
ا-%ر ا -. %
6ف ﺝ `%ﺕ<$ ا-4Z%ة ،ا-رك ،ا-ل( &$%. RIت ﺕ ا? 5و$%.ت /5ء E54ا&^.
اﺏ-اﺉ
وﺏ; ﺕ M%اZ.Bس ﺏ
%ء إ Eا-%ر و R0ا.ام b ،=O2ض ﺕR%
ارﺕ-اء ا5س ا-%ر ا6 -. %ف ا <$داﺥ ا-%ارس اﺏ-اﺉ` .
اBﺵرة إ Eأن 30%ه<ا ا5س ا-%ر ا %2 -. %ﺕ Nbا زارة bﺉ-ة
ا <$ا %ز.
.2ا
0ا
%وﺡ
F
.ا./!.
أم ا;1ات ا H 5Z%ا I&%ا M5 %H ،2ﺏ $Zا و2? %.
• ﺕ -4Z 300 ^vة
اﺝ 4%و? 2آ
ا{H ،%5%ن ا زارة & اlن E54إ-4اد وع آ 5رة ا-ة ا2c
& وﺕ.=&Z2
وه<ا %ا زارة ،ﺏ cرة ﺥ? E54 ،إ
ء ﺥ -? E54 6 $آ
ﺏ
-. E54ة ،وﺕ ن ،MZ& \6و%ض)ة( @)uة( ،و-4Zات اﺝ4%
و? ،2وﺕ %آ -ر اﺏ-اﺉ أدوات $4ﺝ .و bا-4Z%ات ﺏO
8
ا@? ﺏ ،%وﺏ R4-اﺝ <$5 4%ا<
ن ? ﺏت ﺕO
• ارات 6
و$4ﺝ bﺉ-ة ﺏ0$ت ` اﺉ 5وا rc%ا .Oوﺥ$ل Hة ﺕ MOا
اR ،
100 000ﺕ <%5ﺥ$ل ﺕ -4Z 300 ^vة اﺝ 4%و? 2آ &.
ا-ﺥ ل ا-%ر
،2009-2008
E54أن E54 R%
.أﺥى- ،م 5. H ،أو ،Eارات 6واbﺉ `%ا<$
ا-%ى ا. O ا-د ا 25%ﺏ &Zا8و Eآ [5درا E54 ،أن ﺕ R%ه< 3اE54 5%
%ع ا-%%ر %Hﺏ .-و ﺽ` ،و%5ة ا8و Eآ<[I
،م O;5ا2c
bﺉ-ة ا.<$
آ %أن ا $Zوا& HIو2رﺏ ا-ﺥ وﺕ&ول ا-@%رات Rﺕsه=5
وا& H =54 ucا %اﺙ Mوا ا
ا-اﺥ-. E54 Zw 5ة آMO& %
• ﺕ Hﺕ;2? O ا 8ذاﺕ E54 Nا.ام 0ا -4ا $Zا H 0Oا x2%ا%ﺵ .Zw%5إﺽH
`%ا<$ إ Eﺕ R%ا2ا %ا-%ارس اﺏ-اﺉ ﺏ -أن آ
> cة E54ا
1ت
ا-4Bاد وا
1ت اsه.5
و Hا&= ي ا? 0ر s5آ -آ ن آ اZw%ت ا %5ﺕ H
<$ﺕ= ﺕ- &sر .H
31
ا اآ ا
ا 2012-2009
Sأ
Nر RSا= د ا<%و وا-م ا 25%ظ ﺥ$ل ا &Zات ا8ﺥة ،زا> ا ﺽ ﺏ [5Zا
1ي
اsه 5وا ﺕ
ا 1ا&ﺉ uوا;1ات-H .د ا-%%ر ،17-15 H ،ه أ 0
^cه< 3ا Ubا 4 $/H ،%أن -4د ا 5Oﺏ د وز 10%ﺏ ا< ﺕاوح
أ%4ره Rﺏ 19و .& 23ﺙ Rإن أ-4ادا آة ا E54 5?2ﺵ=دات ا R5ا ﺕ <H& -آH
إ Eق ا;.
أم ه<ا ا ﺽ` ،ﺕ Rام ﺏ-د ا5%ت ،ﺥ$ل ا &Zات ا8ﺥة -c0 ،ﺕ Z2اض Hا Z%
ا
1ي اsه 5وا ،وﺕ Oﺕ-%رس اب ،وﺥ? ﺥ$ل إ-.اث ﺙ
ت ﺕsه 5ﺝ--ة ،وrH
[Zﺝ ﺝ--ة & E54 2bق ا; و&. ` %Zﺝﺕ.N
Sأن ا&ﺉ ا =54 c2%ﺕ E0إ Z Eى ا. %Oت ،وﺏ{H ،ن ه< 3ا =%دات &; أن
ﺕ ا? وﺕ %ﺏ%4د &= إراد و . %6أﺝ ﺕ M2ﺕ-م %5س وواﺽ.r
=< 3ا; ،ح ا
ا اﺕ@ذ 4 %ا-اﺏ ا ab2 5%وﺕ` ا%درة وا bق
ا6 <5ل ا
Iره H %ا Z%ى ا
1ي اsه 5وا ،وذ[ ﺏ%4د أرﺏ` د4ت أ :
ﺕ aaاض Hا 1ي اsه M6 4 ،5ﺕsه وﺕ Oﺵ ا 1ت اsه 5أﺝ ﺕ ` •
-%5ارس ا5؛
32
ا اآ ا
ا 2012-2009
ﺕ Z2اض Hا R5ا %ال ا-48اد اa%ا-ة اv H ،5Oوف & %/ن •
33
ا اآ ا
ا 2012-2009
&; أن &= 60%ا <$ا 5Z%ﺏ &Zا8و [5 Eا R5اﺏ-اﺉ درا= Rا H 1أMH •
-%ﺕ= UاZw%ت اﺉ %أو ﺕZw -ت ﺝ--ة R O% E54ﺕ =&2وﺕ--ه وﺕ=b •
ﺕ eWا :
!dا.ﺡت ا
ﺉ
0
ﺥ$ل ا &Zات ا8ﺥة ،أﺕ >.ا =%دات ا= ا<%و اا إ Eﺕ Oا&ت ا 2ﺏ
1ت
اsه ،5وﺏ xاوي E54ا@ cص ،ﺕ Zﺕ Oر هم \Z
Hا-%رس Hا R5ا
1ي اsه.5
وﺏ=<ا ارﺕ-4 `bد اZw%ت ا
1اsه 5ا 2001-2000 & 562 %إ-2006 & 717 E
،2007أي ﺏ-%ل زدة -0ره 27%وﺕ&> ه< 3ا =%دات Hا xاوي ﺏ{
ء 59ﺙ
ﺕsه<& 5
& .2000
آ %ارﺕ-4 `bد ا <$ا Ubا 480.000 $& & 17-15 %إ Eأز& 681.000 -
2 2007-2006ﺏ<[
%ا Hا& Zا@? ﺏ-%رس ه< 3ا Ubا 37% %إ.48% E
Sأن ا-م ا R 2000 & <& ?2آ 9. Hأن ﺵﺏ وا-.ا ا Ubا %ا<%آ رة آ
ﺥ-% S Z%رس Hﺙ
ﺕsه 5ﺏ xاوي .آ %أن
Zﺕ; Oا
1ت اsه 5ﺏ-اﺥ5ت ﺕI
ﺽ bإذ Rﺕ Hإ
33,6% Zا
1ت اsه H 5ا xاوي E54داﺥ5ت & .2006
&/ف إ Eذ[ أن ﺕ ` ا-رة اﺏ
15ت اsه ^ R 5ل ا-48اد اa%ا-ة ا<$
ﺏ .$ 92ﺕ& اآIظ ﺏZ0sم ا R5ا
1ي اsه 5ﺏ& Zﺕ&ه 15% aاZ08م ا ﺕ41 R/
ﺕ<%5ا H %Hق.
وﺕ-ر اBﺵرة إ Eأن
\Zا
Oع 4ا-را ﺕ Iﺕ (13,9%) bر RSارﺕbع أ-4اد ا<$
ا-%%رw % ،ﺵ -4 E54م ﺕ M2ﺕ-م آ &< & H 2000اb.ظ ﺏ <$داﺥ ا. I&%
و \S Hا.8ن أ? >2ا&ت ا 2وﺕ=aات اZw%ت ا
1اsه . H 5ادي ﺏ\Z
uا:
c
. 553ة درا د. •
Zw 24ﺙ ﺕsه S 5ﺕ Oﺏ ﺕ ز` ا%ء اوب. •
اRــف
34
ا اآ ا
ا 2012-2009
ﺕ -ا&ت ا$ز ا 0Oاﺏ Zw%5ت ا
1اsهZ 5ة -=5ف ا :ﺏ 5غ &
Z
2021-2020ا%ل ا R5ا
1ي اsه-0 5ره 60%ﺏ& b Zج .2010-2009
ﺽ%ن إ?$ح وﺕsه ا&ت ا ،2وﺕ=aات ا
1ت اsه 5وداﺥ5ﺕ= وا2ص E54ا%ار
?
= Hأ /HاIوف ا%د ا$%ﺉ-%5 %ر وا.<$
اا ا.!.ة
• إ-.اث 320ﺙ
ﺕ \5Oاآ ﺕ Oر ا-%رس Hا R5ا
1ي اsه ، 5ﺕ `Zوﺕة إ-.اث
ﺕsه 5ﺝ--ة أي .ا
- 213.000 ا
1ت اsه%/ 5ن ﺕ; Oآ5 Hاب ا &6وﺕ aaا-رة اﺏ،
ﺏ-ا Sﺝ ﺝ.--
وذ[ ﺏ 320 -ﺙ
ﺕsه 5ﺝ--ة ﺏ 2009و) 2012أي . 4.800ة
درا( ،ﺏ&= 104ﺏ xاوي ،و Hآ E54 Zwداﺥ 5ﺕ\4 Z
• إ-.اث أز - 120ﺕ<%5ا & - %ه 4 Rا.Zw%
12.500
ﺏ-اﺥ5ت ا
1ت
اsه5 و%/ن ﺝ دة &
15 %Zت اsه 5ا-2%ﺙ Rاﺝ وﺕ 2ا&ء
وا= aاري ﺏ= ا ` ،%ا2ص E54ﺕ 4
\Z. =bا
1ت اsه5
• -4 b4/د ا. &%%
ﺏـ 2,5
وآ<ا ا E54 %ﺕ Hآ ا
%ت ا/ور Z2ا 5%ا %5ﺏ=.
• إ4دة ﺕsه .ا 550 وﺏ %ازاة ذ[ ،وS E54ار اZw%ت اﺏ-اﺉ وا
1ت ا-4Bاد5%. RI& ،
.ة د ﺏ
1ت
اsه5 وا 4Bدة ﺕsه ا
1ت اsه 5وا-اﺥ5ت ا%د $?Bح ﺏ&ﺕ= ا2
وﺕ=aاﺕ= -c0ﺽ%ن أ Z.اIوف ا%د R5ا <$وإ اﺉ= .Rو 5ه<3
ا 5%4 5%2إرء gت
c5ا 0ﺉ Hآ ﺙ
ﺕsه R E. 5ﺽ%ن دوام
ﺝ دة ا/bءات ا .%5و@ H ucه<ا ا-cد ﺏ& -اa%ا
ا &Z
آد%ت
c5ا 0ﺉ.
ﺕ eWا :
!dا.ﺡت ا
ﺉ
0
ر N54 u
RSا1%ق R R ،إ-.اث أ ﺙ
ﺕsه 5ﺝ &< & ،2000آ %أن ا =b%م R R
ﺽ NOﺏ bcواﺽ ،2و زا> ا-وى إ-.اث ه< 3ا
1ت اsه 5ﺽ` ا --اZؤت.
35
ا اآ ا
ا 2012-2009
وﺏ@ cص اZ08م ا ،/2أ-.ﺙ> S ،[Zأن إ
ت و ج ا@%ﺝ &= R55ا
ﺕ-2 Iودة$4 ،وة E54ذ[ {Hن
Iم اZ08م ا /2اﺝ
Nﺉ uه 5ﺕ Oﺝ= ﺏدي
ا&ت ا 2وﺽ^ ا=aات ،و ﺝ= أﺥى ﺏ%.ل ﺕ
-ﺝ دة ا.6s
أ %Hﺕ xﺏ ab2ا E54 <$ا bق ;& ،اBﺵرة إ Eوﺝ د ﺏ ا5%ت اBﺏ ا ﺕ@>،
آsو%د اﺽت ،أو ا r&%ا @ -%ا-%ارس ا 5ا ،Z
bإ أن ه< 3ا-اﺏ ﺕ-2 Iودة،
وه ﺝ= ﺏ8س إ Eﺕ R5ا ر و ﺕ %ﺝ `%ا Z%ت ا.%5
اRــف
ﺕ` ا bق ﺏ4ر 3د H %= 4ﺕ Z2دود & Iاﺏ وا .
اا ا.!.ة
&; ا4ر ﺕ` ا a%ا%ت ﺏ-ر ه %وﺽوري & I
ﺕﺏ Hﺕ& -ﺏ%ار ا& ZHوا.Z2
.1إﺡاث 0"Pت
!
وﺙت C./
• إ-.اث ﺙ
ﺕsه5
ﺝ Hآ ﺝ= ا
` Zا ﺝ=ت ا-2%دة Hا1%ق ا 5 &6ﺏ وا R ،إ-.اث
"ﺙ
ت ﺕsه 5ﺝ" Hآ أآد .%و -%ه< 3اZw%ت - E54أ
• إ-.اث 8ﺙ
ت
ا%ﺝت ا-%دة .ﺏ
15 % 92ا ا-.ة أن ﺕ ن ﺝ Hﺵsن 2ر أو
ﺕsه b5 5ق -4ة 2ور ،a%5آ Oا&ت ا$4T 1-2م وا ا? Hا-ر ،eﺝ دة
ا2ة ا-%ر أو اBﺝاءات ا<@%ة Hإ6ر إرء "-ر ا.ام" .آR %
إ-.اث ﺙ
ت ا bق اsه 5ا=د Hإ Eال ا <$ا 0 b%ﺏ;
ﺕ Oــــــ
د& eH&5وا .a%و -0ﺕ Rإ$6ق أول ﺕﺏ =<ا ا& ع اZw%ت ﺏsآد%
ا= ا 0ﺵ =
sﺕ M0-ااﺕ إ
ء ا$1 -a%ﺕ= .$Z
• ﺕ-4 `bد إن ﺽ%ن vوف ا bق ا 5O%ﺏ HاZ08م ا-%5 /2ارس ا\5O ،5
ا-%%ر ﺏZ08م اﺕ@ذ ﺙ$ﺙ أ
اع ا-اﺏ :اﺝ إ6ر ا8ﺕ<ة ا%ز ا H 5اZ08م
ا /2
4 000إE ا%Z /2وا Hﺕ R-ﺕ H 6sا دة ا 5O%ﺏ Z5ام =<ا ا&Iم .ﺙR
7 550ﺕ<%5ا إ?$ح ا&ت ا% 2اآ aاZ08م ا bH ،/2ﺏ ا@-ت H
ا-اﺥ5ت آ;< إ Eﺝ=ت ﺥرج اZw%ت ﺏ; ﺕ-ﺏه ﺏ bأ Z.وﺕaa
ﺝ دﺕ=/& .ف إ Eذ[ أن و ج ا R5ا Rﺽ N
%ﺏ& %% Zع [Z
36
ا اآ ا
ا 2012-2009
.3ﺡ Cاق
-2ث د& eH&5وا bق ﺏ& <$5 Zوا 4 5Oﺕ& RIﺕIهات و&6
و .52و M2ذ[ Rوﺽ` ااﺕ ﺵ --2 %ا8ه-اف ا %وا& 4
ا اﺝ\ ﺏ ،=S 5آ R %إ-.اث ﺏ&ت @ -? ccال اb68ل ذوي
ا& غ و اآ ﺕ-%ر=.R
37
ا اآ ا
ا 2012-2009
ﺕ eWا :
!dا.ﺡت ا
ﺉ
0
-ﺕ Rإرء إ4دة ﺕ& RIا$8ك ا Z E54ى اBﺝزة وا H %إ6ر إ?$ح
Iم LMD
)اBﺝزة -ا – %ا-آ را (3وﺏ<> = دات آة Oا [Z%ا& وا H &=%آ ﺝ .إ أن
إ4دة ﺕ ﺝ Nاض اﺏ ي ا ،ر RSاوع O
E54 NHق وا` .c0
I ،إذ زال ا<$
5.ا ر ﺝ= ن Hأ 2
(75%) R=5Sا [Z%ذات ا ج ا b%ح ،ﺥ ? cﺏ5ت اlداب
وا 5م ا
Z
Bوآ5ت ا 5م ا
واc0د واﺝ .4%إ أن ا &ت ا& وا &=%ا %ﺝ دة،
ا ﺵ =
sﺕ R-آbءات = H =%0ق ا; R ،ﺕف ا&ح ا s%ل ،و Iأ-4اد ا 5Oﺏ=
ﺽ .bو E54ا1%ل{H ،ن ا-%ارس ا &5 5ﺝت ﺕوز
Zﺕ =06 ^vاﺏ .40%
آ %أن اار وا
Oع ا-را Z Hى ا R5ا زا $Zن Zت ﺕ ،bوﺕZ
c
اار ا &Zإ 17% Eﺏ& %% Zع ا ،[Z%وﺕ H 30% 5ا [Z%ذات ا ج ا b%ح .وﺕف
ا &Zا8و Eا R5ا ،ﺏH =bcة ا
- ،%.ت اار ا8آ 1ارﺕ.4b
Sأ
;& Nﺕ Zأﺕ N.ا$?Bح ا-ا Sﺝ ا<ي ﺵ=-ﺕ Nا [Z%ذات ا ج ا b%ح ﺕZ2
%5دود ا-اﺥ I&H . I&%5 5إ Eا&ﺉ ا =5ا bج ا8ول ا@%ج &< إرء ا$?Bح
ا S-ﺝ - ،LMDو أن دود -0 3ﺕ Oر 33% c. 9.ا E54 5OاBﺝزة ﺏ H 26%
ا&Iم ا.R-
و&; ﺕ ﺽ Z
rه< 3اI
I.$%ا ;ب 5ت 5cbﺕ@ uا& \Zا &ح 56ا bج
ا8ول اBﺝزة و -ل اbة ا ا; 0ه Hآ [5ﺕ .
إن ﺕ Oا R5ا اﺝ. 5 Nدة ﺕ-4 H 1%م آ bا 0Oاﺏ ا ﺕ ﺕ -2آا
ﺕ Oﺏ/ورة ﺕ v Hوف ﺽ %اﺝ= اaا -ا -48اد ا H 5Oا &Zات ا .5%أ ا.8ء
ا ا 4 Zﺏ =0Oاﺏ ا ﺕ cإ $H ، 35 000 Eﺕ rإ ال 35%ا\5O
اﺉ E54 ،Rا =v RSر اض اBﺽ Hا<ي N-0ا@ اص Hا &Zات ا8ﺥة ` ،ا<آ ﺏsن 9
أ.ء ﺝ xHأ? . 19ﺝ ﺕ R4O E54 Hﺝ.
وأﺥا ﺕ
ا --ا5ت ﺕدي ﺏ&ﺕ= ا 2وﺕ=aاﺕ= .ور RSﺕ Rﺽ NOوﺕ6Z N%%
وإﺝاءات
cاZw%ت ا{H ،ن ا ﺉ ا ﺕ ﺽ` ره إﺵرﺕ= ﺕ = r%Zﺏﺏ
2ﺝﺕ= .آ %أن ا.8ء ا و =%4Oﺕ ﺝ -آ<[ U . Hوﺕ
cآا Hا=aات.
38
ا اآ ا
ا 2012-2009
اRــف
ارﺕء ﺏ%دود ا-اﺥ R55 5ا و ﺕ0 Oﺏ 5ا
-ج ﺥ H Nق ا;.
ﺕ v Hوف $ﺉ 5 %وا Bاء bﺉ-ة ا.5O
اا ا.!.ة
&; ا E54 %ا%ل ا =%دات ا ﺏ<> Hا &Zات ا8ﺥة أﺝ ﺕZ2
اض اﺏ ي Hا R5ا ا /Hء R5ذي ﺝ دة N@ r
أH /Hص ا
-ج Hق ا; .و=< 3ا; aم ا xO@%ا وﺽ`
4 %ا-اﺏ ﺕ; Oآ ا%ت ا/ور Oﺝ دة اض HاR5
ا وذ[ ﺏـ :
• ﺕ Hرب ﺕ ` ا 0Oاﺏ وإ?$ح وﺕsه ا&ت ا 2ا. •
- 124.000ا ﺕﺏ
Hا ﺕ-4 aaة ا R4-اﺝ 4%اا إ Eﺕ Zو ج 5%.ا ر إ EاR5 •
ا;.
2رﺏ vهﺕ اار وا
Oع ا 4 5Oا-را. •
.1ﺕ" Uا
;Zا
!"#وإح ا%ت ا
Fا !
ﺕ 4-Zاآ ارﺕbع ا H `0 %أ-4اد ا ،5Oا E54 %ر `Hا 0Oاﺏ
5ت ﺏ%4د ﺙ$ﺙ د4ت :ﺕ ` اZw%ت اﺉ ،%ﺕZw -ت ﺝ
ﺝ--ة ،وﺕﺵ -ا%ل ا&ت اH %ة )ا%ل ا%ا MHﺥ$ل cHا.(...^c
وﺏ{ن ه< 3ا 4-ا8ﺥة أن ﺕ اﺏ 25ﺝت ا--ة Hل
ال ا ` 5Oا -2ﺕ b5ا%1رات ا%ﺕ Oﺏ&ء Zwت ﺝ--ة.
• إ-4اد ﺕ- R%cي و Rإ-4اد ﺕ- R%cي د ` M0اض اﺏ ي ا ; Oآ ت
5ض ا
ﺕ ،3 Oوذ[ ﺏ=-ف ر?
^5@ -ت ه<ا اض Hا Z%ﺏ4ر
R.اZw%ت وا-48اد ا$Oﺏ وا [Z%وا&ت ا 2وا %ارد ا ا اﺝ\
ﺕ .=Uو `/ه<ا ا R%cا-%ي أ eﺝ 0ﺕa%ج ﺏ وﺽ ح اؤ
واب ا;ا Hا.5O
إﺽ Hإ Eذ[ R ،ﺕ --2ﺥs Oه ا5ت واZw%ت وا.8ء ا ،اﺏ-اء
& 2009ﺕ rإ?$ح ا&ت ا 2وﺕ --ا=aات ا%د وإرء ?
& %Iو-Zا HاZw%ت ﺽ
%دة أ5 /Hض ا &.
.2ﺕ!
Z4 CCا <8ا
x 8.#ض ﺕ
0وج ا! </ا!
• & -4د ا8ة H Rإ4دة ا%4د @ xOا& %ا<ي أ" 3-4ا \%ا %4 &6ل اﺝ4%
ا.8ء ا
35.000إE
وا H1ا" bة 2010-2006وا<ي <b& Rﺏb ،-ة ﺕ-وم & 8ات
44.000 ﺕ@ ucا &Zات ا8رﺏ` ا8و ،=& Eا %از
5ا `H5ا0O
اﺏ .ء ا ﺏـ 9 300ﺏ& Zزدة -0ره .26%
39
ا اآ ا
ا 2012-2009
ﺏ rH -ﺙ$ﺙ R4Oﺝ & H 2007-2006آ أآد وﺏ& $ل و،&6
-2ث ﺥ R4O Z%ﺝ--ة Hأ E54 R% 2012 & MHآ ا.8ء ا %
%ﺕ ` -40ة ا =& -bZ%ﺏ ﺏرز.
• وﺽ`
Iم ﺕ;O و %اآ ه< 3ا= د وا R ،=%ا E54 %ﺕ` اض ا@H ? c
?$O5 2ب
ل ا Bاء وا6Bم ا .و Rا-4 `Hد ا r&%ا$Oﺏ ا %ز-c0 4
اb2ظ E54ا& Zا 2ز= ر
` ارﺕbع اa%ا H -أ-4اد ا$Oب،
و Rآ<[ ا%4د ا; Oا.5O5 2c
.3ﺕ
.ا!
ض ا
ي ا ! اF : 0.ت "ق اx
@< ﺕ-اﺏ %5ﺏ=-ف ﺕ M2ا$%ء ﺏ ا ا و.ﺝت ق
ا; Hإ6ر ا
ا E54ﺙ$ث واﺝ=ت رﺉ: Z
• إ4دة ﺕ --2ﺕ ﺝ=ت ا [Z%ذات ا ج ا b%ح ،ﺏ{-.اث ﺕ@ccت ﺝ--ة E54
Zى [5اBﺝزة ﺏ;ض =&&= وﺕ %ا-0 5Oرة أآ -
$ج Hق
ا; .و -0ا
@ط e5رؤء ات Hا H bه<ا ا %ﺽ ع و Rا-م
ﺏsو Eا-اﺏ اﺏ-اء ا-ﺥ ل ا .2009-2008
ﺏBﺽ Hإ Eذ[ R ،ﺕ R-اa%وءات ا &= 0 &&=%%أﺝ ﺕeZ2
ا 5Oﺏ
Bت ا =2ا ا<ي ﺕ ،3 5وذ[ 4ﺕ R=bﺏ ^5@%ا=%
و4O0ت ا.O
8
وأﺥا Rﺕ %1ا-ﺏ 5ت ا ﺕ =2&%ا [Z%ذات ا ج ا b%ح ﺏ O
إﺝزات =& ﺝ--ة ﺝ=
2ا4Oت ا ﺕ
H cا -ا 5ﺏون `
ا-bات ا .&=%و ازاة ` ذ[ Rﺥ M5إﺝزات -دة ا@ccت ﺕr
إ
ت =& أو` .=52
Rا 0 u5ل ا-48اد ا$Oﺏ Hا [Z%ذات ا ج ا b%ح ﺏ& رﺏ
ﺕ ،ab2وﺏ ﺝ 5%. Nا ر ﺏ cرة 2
5%4ا [Z%ا8ﺥى.
و اآ =<ا ا ﺝ Nا R ،--ﺕ `Zوﺕة ﺕ Oا [Z%ا& وا&=%
? 5ل إ Eﺕ M2ا=-ف ا-2%د Hا1%ق ا 5 &6ﺏ وا ،وه ﺕZ
ﺕ 56 15ا R5ا Hا [Z%ا& وا %5وا .&=%و ^4/ﺏ=<ا ا0O
اﺏ [Z%ا-ﺏ 5م ا ا& DUTوﺵ=دة ا& ا BTS
واBﺝزات ا H &=%أ.2012 & MH
• إ-.اث = -ا 0ت و Rﺕ Oه< 3ا [Z%ﺏ& MZوﺙ -?" ` Mا;" و"= -ا 0ت
ا H 5Z%اbت
ا&=% ا H 5Z%اbت" ﺏ=-ف ﺕ M2ا$%ء ﺏ ا [Z%ا--ة ا-2%ﺙ و.ﺝت
40
ا اآ ا
ا 2012-2009
• ﺕ Oا &ت
ﺕ Oااآت ` ا 54bاlﺥ ا.&% •
ا-0
S E54ار درﺕ ﺕ "-&= 10 000س" و " "\6 3 300آ &R ،
ﺕ Oﺕ &ت ﺕ cc@ -0ﺏ ات وا4Oت ا ،&%و Rوﺽ`
gت ﺕ& MZاض ا & Hا%ل ا& ا &=%%وا ^5@ ` &=%ا=ت
ا-%ﺥ H 5ه<ا ا
.
آ R %ﺕ&
Iم 6s5ﺏ& 9. Iآ 5Oا-آ را 3ﺏ .c%ا 5Oا-د
ا 25%ﺏ [5ZاBﺝزة ،ﺕZا
-ﺝ= H Rا2ة ا وﺕx%
` R=b
اﺵ;=.
و& RIﺏ %ازاة ` ذ[ دروس sه ا 5Oا-د ﺥ$ل ا-8س ا8ول [5
اBﺝزة R=&%اب ﺕ&ت ا %ا@? ﺏ.
41
ا اآ ا
ا 2012-2009
ﺕ ﺝ Nا 92ا %5وا& ﺝ ا 2 &6ا 92ا Oﺏ8س وا H R2ا& ﺝت •
ا `Hا Bت ا %وا@? ا ?%دة 925ا %5ا& آ ﺕ = H 5ا E54 1% •
ﺕ eWا :
!dا.ﺡت ا
ﺉ
0
ﺥ$ل ا &Zات ا8ﺥة ﺕ 4 % >2ا5%ت واBﺝاءات أﺝ ﺕ& RIوﺕ ا 92ا%5
ﺏ;%ب .وﺕ E5ذ[ E54وﺝ Nا@ cص : H
إ$6ق أرﺏ ﺏا R4-5ا %ﺽ 4ﺕ 925ا ،%5وه ﺏا >2%ﺏ 600 %وع ﺏ;$ف •
ﺕ& RIﺕ ا8ﺕ<ة ا H 1.ﺵ اآ aدرا ﺥ? ﺏ-آ را.3 •
ﺥ-&? M5وق R4-ا 92ا %5وا Oا& ﺝ Rﺕ6 N5 %ف ا-و ،ﺝ= ،و اZ%ه% •
ا c5@Z%ر$ R0ت ا H %1Z%ات ا$ %ﺕcل ا 5$ﺝ= ﺙ
.
ﺕ `0اﺕ0bت ﺏ ا-و وﺏ ا%وت ا8ﺝ&
Bز ﺏ ا H O
8ل ا 92وا&.% •
ﺥ I& M5ت ﺥ? ﺏ %0 `Hا : 92ا ا;%ﺏ 2%5ﺽ وا@ ، RMIE \cﺵ •
ﺙ Rإن ﺝذﺏ =& ا 9.ﺏ-أت ﺕ -bﺏ= ﺏS bب
0ن & RZﺏ@ E54 =? cا -cا 92H .&6
ا -b %5إ Eا ﺉ R 9. ،ﺕوز اa%ا
ا 0,8% Z
N cc@%ا&ﺕ ا-اﺥ 5ا@م ،رRS
ا& ا 25%ظ &< & ،1998ﺙ Rإن c.اون ا-و ﺕ ،1%ور ،= . RSى 3%ه<3
اa%ا
.وأﺥا {Hن
ﺉ ا 92ا R %5ا%1ره ﺏ =O2 H b %ا Zاc0دي.
اRــف
42
ا اآ ا
ا 2012-2009
ﺕ` ا0Oت واﺏرات أﺝ ﺕ M2إﺵع b5 5Hءات ا H &6ل ا 92ا%5 •
وا&.
إﺏاز
%0ﺉ ا 92ا %5ﺏ ﺝ= Nأآ. 2
1ﺝت ا x2%ا Zاc0دي . •
اا ا.!.ة
إن ا-اﺏ ا-2%دة Hإ6ر ا xO@%ا أﺝ ا&= ض ﺏ 92ا،%5
r%Zﺏ M2ﺕ-م هم E54أرﺏ` واﺝ=ت : %.
.1ﺕ 0Fا
Fوﺕ U%ا uF%ا!./
ف Rﺕw --2ﺵات د ،0ووﺽ` أﺵل ﺕ Rﺥرﺝ و 5Zﺏ=-ف ﺕ`
إ
زات ا 92ا %5وﺽ%ن ﺕ N&Z2ا .%Z%وه<ا ﺽ` -4ة 5ﺕ ﺏ
ا زارة وﺏ Zwت ا%/ 92ن ﺕ` & RIو0دة 925 Hاﺉ^5@ H R
ا4Oت وا%د ا.%5
.2ﺕ* ذ
Rا%ﺡu
• ا&= %0 `H
0 Rن a%و&
0 4 ^5@ ،9.5 RZن ا8ذ ا ،9.و%
ا9. %ع ا H 5ا 92ا .xH %5إن ه<ا ا
ن ،ا<ي \ أن ن $ﺉ%
وﺝ<اﺏ ،ﺵ N
sاZ%ه H %ا &= %0 `Hا 9.وﺕ =Zﺕ-ﺏه.
وﺏ %ازاة ` ه<ا ،ﺽ`
Iم ﺕ وﺕab2ي ﺕ<ة ا ،1.وذ[ Hإ6ر
ات ا ﺕ =2&%ات Zw%5ت ا.
4 $/Hذ[ R ،ﺕ` ات E54ﺕ& ` ارد ﺕ =5 %ﺥ$ل إ
ء
ﺵآت ،واZ%ه H %ا%وت ا2ة .و<ل ﺝ= د ﺥ? =&5ض ﺏون
ا-و Hل ا 92ا %5ﺏ4رab2 3ا %5وا.ZH&%
.4ا
.; U2أ.8ل اuF%
/S Hن ا &Zات اد ،ﺕ Eا8ه %ا H 8اb %ﺉ-ة ر` ا92
ا ﺕ \Zأآ25 1ﺝت ا Zاc0د و5ا ا& %ا &6وا= .
=< 3ا; -2د وﺕة & %Iرة ا4Oت ا &=%أﺝ ﺕ --2اا
ذات ا8و .
إﺽ Hإ Eه<ا R ،إرء ﺥ $و Oﺏ ات وا%وت ﺏ cرة =&،
43
ا اآ ا
ا 2012-2009
• ﺥ M5ﺵت وأO0ب وﺥ 4 ? cوﺽ` &=ت ،6 / %4وﺕ& RIﺕ &ت bﺉ-ة أ6ه.
ﺕ& . ZHل
ات
g -? E54ﺥ ،ﺽ` -4ة %اآ إﺝاءات إ-اع ا 5%ا bأﺝ
ا&= ض ﺏ=< 3ا%%ر ا %ﺝ= ﺏ ﺥص
2ا Rا Zاc0دي.
وأﺥا R ،ﺕ` إ-.اث ﺵت وأO0ب ﺕ& . ZHل ات HاM6&%
اc0د ا& ،وذ[ -c0ﺝ ا ﺵ أ & %ا$د.
44
ا اآ ا
ا 2012-2009
ﺕ aaاbءات أﺝ ﺽ%ن ﺝ دة b? H 4ف ا-%ر وا 6w%واBدار ،ا 8ا<ي •
r%Zﺏ ﺽ` أ$?T & eح وا Zإ Eﺝ دة u@ %H 4ا%5ت.
ﺕ aaا 6sوﺕ` وﺕ ^5@ Rا-%ﺥ ،5وذ[ sاآ=0 4 Rب ،وﺕ ? Z2رة =& •
ا-%رس ،وﺕ&\ ا
0aت ا -0ﺕ cوﺽ %5Zﺏ Nﺏ xاﺏ ي.
ﺕﺵ -ا %ارد ا %/ن ﺕ-ﺏ أآ 1و
= ،وﺕ & Hخ وﺵوط ،%4ﺏ ود ، •
وab2ة =.R
آ 1% %ﺕ Z2أﺵل ﺕ-ﺏ و0دة ا I&%اﺏ & 5Oﺝ ه &ح ا$?Bح<= .ا ا$زم ﺕeZ2
@ ^5ا 54bﺏwZ%و وﺏ/ورة ا
@ا H R=6ا%وع وا& MZا ي %Hﺏ&= -c0 ،Rﺕ M2ﺕ-ﺏ
Hل . I&%5و Hه<ا ا-cد د ا& H Iأﺵل ا 2ا ،2و Hﺕﺵ-ه ،وذ[ ا
0$O
ﺕ ﺝ= أ :
ﺝ= ،ا%ل ا$آ aوا$ﺕ%آ ،aا ا <& >5Oا &Zات ا8و$?T Eح ` ،ﺕ b •
و ﺝ`.
g -? E54ﺥ R ،ا ` إﺵ ا;5ت ،ا دوره وﺕsﺙه E54ا&ح ا-%ر واBدج
ا &=%ﺏ H ،=-اﺕ 3ﺕ 9-2ﺕ-ر eا ;5اﺏ ،وا H R2ا;5ت ا8ﺝ& ،وا&= ض ﺏ ;5ا8ز;.
أﺥا ،و أﺝ ﺕ0 Z2ﺏ 5ا
-ج ا H %5%ق ا; ،ﺽ` ﺥ$4T Oم و 5ﺝ Nاbل ﺕsﺥ<
ﺏ ا4ر .ﺝت اc0د و ق ا;.
45
ا اآ ا
ا 2012-2009
ﺕ Zw -.ت إ-4اد أ 6اﺏ وا E54ا Z%ى ا= ي ،ورﺏ =Oﺏت. •
ﺕ eWا :
!dا.ﺡت ا
ﺉ
0
-ﺕ Rاوع Hا --ا@ Oات ا ا-4ة Hه<ا اsن ،ﺏ&= :
وﺽ` ا6Bر ا%ﺝ ?^ ا vﺉ^ واbت =%ا R5ا-%ر وا. •
إ أن ا&ﺉ ا E54 5Z%ا -cا-%ا
ﺕ E0إ Z Eى ا. %Oت ،وزا> ه&ك ﺕbوﺕت ﺏ
آن 0وﺏ ﺕ .M2إذ .$ﺏ bcﺥ? :
Sب eﺕ r%Zﺏ Rاw%ه$ت ا-ا Sﺝ وا$ﺉ %5ﺵ ،2وآ<ا اab2%ات ا ﺕ R=H-إE •
ﺝ= - 8 ،ارس 54ا8ﺕ<ة( وه وﺽ زاد ا =2bزوال -ﺕ ا.68
Sب ،Hو د 0وﺵ25 %ﺝت -? E54ا ا.%Z% •
اRــف
ا E54 Hأ 6ﺕﺏ ذات ﺝ دة ،4وﺕ ﺝ H -ﺝ Z `%ت & Iاﺏ وا .
اا ا.!.ة
وه<ا ا aaا/وري bءات ا %ارد ا -% ،أو ﺕ ?^ ا،=%
و&; أن %آ ا .ا2ة ا 6 &=%اﺏ ،و M5ا 8ﺥ ? cﺏـ :
46
ا اآ ا
ا 2012-2009
وﺏ& 5. Zه< 3ا%ا ،.ﺕ Rﺕ --2ﺕ-اﺏ ﺕI
\Zرات ا$?Bح
و5Oﺕ.N
• وﺽ` ﺝ
v 5ﺉ^ واbءات
وﺕ-ﺏ ﺕ 0 .1ﺕ FاR.
v 5ﺉ^ واbءات
1%إ-4اد أ 6ﺝ ?^ ا vﺉ^ واbءات 5.ه ا?
ﺥ$ل إ-4اد ﺏ
ت b5ءات اbد ،ووﺽ` ﺥ4B Oدة اﺕ\ ا%4دا E54
ﺕ &ت ﺕ م E54إ4دة اsه.
و= Rا-ﺏ ا 0اv 5 I&%ﺉ^ واbءات ا % &=%ع ا 68اﺏ .
آ r%Z %ﺏﺵ -ا$%ء ﺏ ا2ﺝت وﺏ ا %ارد ا ،ﺥ$ل ﺕ ^v
-4د ا8دوات ا 5%ﺕ -ﺏ ا %ارد ا ا %اﺝ-ة Z E54ى ا8آد%
واZw%ت ،وإ 0ﺝ Zر ﺏ ا =%وﺏ ا Z%ت ﺕ Rإ4دة ا
ر ا68
اﺏ ﺏ.Z5 O
• وﺽ` [Zﺝ
5ﺏ .2ا ا""6
و وراء ا [Z rH R ،--ﺝ 5ﺏ -%ا ﺏ= & 3ات
) Zى اBﺝزة( Zا 5Oاا H Sﺏ ا - Hان 54م اﺏ
وا&ت ا-ا Sﺝ .و 9.ا %/%ن -% ،ه< 3ا E54 [Z%اa%وءات
ا %%ل ﺏ= Hا [Z%ا ا \Z. ،2ﺕ@ccت ا %اد ،آ %ﺕE54 -%
• ﺕZw `%ت aوءات ﺏ-ا Sﺝ .ور إ Eأن اآ aف ن أ ،داﺥ ا[Z%
ﺕ ا-%ر E54
ا -cا= ي H ا 5ﺏ E54 ،ﺕ-د ا@ccت .وط Hا 5Oا%ﺵ<= 2ا
ا%اآ aا=
5 ا ﺕ Hه E54 Rﺕ@ E54 ccا .08و ن ه< 3ا-c [Z%را و&5O
^v 5ﺏ&Zw%5 Zت اﺏ <; %51 ،ي ﺵت أﺥى آ
ﺏ%وت ،وO0ع ا R5ا@ .? cوﺏ -ا
/ء & ات ا ا$1ث ،ﺏ{ن
ا 5Oاا H Sﺏ ﺕ &= Rا ا اﺥر Zى ا/%أو دآ را3
ا [Z%ا 5ﺏ ﺏ=-ف ﺵ; & \cن أو -رس ﺏ$8ك ا.5
47
ا اآ ا
ا 2012-2009
اﺝز رت ا ج إ &= Eا-ر ،eا ﺕ& =%Iا%اآ aا= ، 5
وﺏ ﺕ ﺕsه 12 -% 5إ 24 Eﺵ= ﺏ =H %ا-ار\ اﺏ .و%
ه< 3ا%اآ aا= ،ا&ﺕ 4ﺕ% `%اآ aا Z E54ى ا= ،ﺕ>2
إﺵاف ا8آد%ت E54 ،ﺕsه ا-%ر ا-%رﺏ -? E54آ .[5
ارﺕزا E54ا [Z%ا 5ﺏ ،ط ج اآ aا Z ،ى ﺙ$ث
& ات ﺏ -ا ر E54ا 08ﺏ& `% Zا$8ك ،ﺥ & ;c H$ﺏ-
• .ا 5 1,5ن م ا ر ا %%ل ﺏ= .ﺏ%اآ aﺕ ا %5%وا%اآ aا= اﺏ ،
ﺕ & %Z
bﺉ-ة ا 68ا5 و ف ﺕwﺥ< أﺥى
$ء ﺏ ا4ر ﺏ&= ا 2ا aHا2
ﺏ R5ا-%ر
%5ﺵ ،2وwه$ﺕ= Rا-ا Sﺝ وا.
Z
B
و ف ﺕ Rاﺝ أﺵل ا ^vإذ ي Z E54ى آ أآد-. E54 %ة،
وI
MHم ﺕ-0ي -? E54ا=.
أ ا ZH Rف ن و 6ﺏ&ح Hراة " 0ﺵ=دة ا8ه&=% 5
ا-ر eﺏ R5ا
1ي اsه "5ﺏ -ﺙ$ث إ Eأرﺏ` & ات ا%%ر.
و ﺕ-2د ﺏا و&ه ا 6ف & آ Z ،aى أ % E54ه N54
ا2ل ﺏ&-. 5 Zة ا%آ aا 68ا %ﺝ دة ..و ف ﺕف
ا8آد%ت E54ا ا %Z%ﺏ& 68 Zا= ،آ E54 % %ﺏ 5رة ﺵت
اZ0م ارب وا%رف )ﺏ&[ اO%ت ،ورﺵت و4 %ت .(...%4
وﺏ& R55 Zا ،ف ي ا ا %Z%ﺕ<ة ﺏ{O4ء ا8و
5ا %Z%ا-ا Sﺝ bﺉ-ة ا-%ر ا-د N5 ،ﺕ أ 6ا 6sاBداري،
48
ا اآ ا
ا 2012-2009
49
ا اآ ا
ا 2012-2009
-.د ا1%ق ا 5 &6ﺏ وا ا ﺝ=ت ا--ة ﺏ@ cص دور وwZوت ﺝ=ز ا
bﺏ; إرء
.c 0$4وﺕ 6sﺏ ا
b%وا-%رس آ-. %د دئ ﺕ Rأداء ا 68اﺏ .
ﺕ eWا :
!dا.ﺡت ا
ﺉ
0
Sب رﺏ ﺕ-ﺏ Hﺕ ZاZw%ت ا %5وه<ا راﺝ` ﺝaﺉ إ$ S Eﺉ %ء -ي •
Iم ا ab2 S Rو ` E54ا2ق ﺏ 92ﺏ xﺏ ا8داء ا &=%وا8ﺝ ر. •
وﺝ د S 0$4ﺏ&ءة ` اآء اﺝ) 4%ا&ﺏت E54ا@ cص( S Hب &= -2 4د •
Sأ
;& Nﺕ 4 % Zا%درات وا0ا.ت ا= ا ﺕ=-ف إ EﺕI
aaم ﺕ 6sوﺕ R
ا 68اﺏ &= :
وﺽ` ﺵت 5cbو& R 5 %Zﺏ; إرء Iم ر? .x&5 •
إ ز درا .ل ا& RIا --ﺵ;ل ﺝ=ز ا bاﺏ ي ا E54 &&%ﺕ Hق b5ﺕ; •
ﺏ& MZﺏ ﺕ= Hآ & Oﺏ-ا Sﺝ ﺏ -cﺕab2ه وﺕ =ZZ2ﺏwZ%و ا%آ.
اRــف
ا-رة 0 E54س ^5@ Hا-%ﺥ I& H 5اﺏ وا ورﺏ =Oﺏab2ات & وﺝR=5
&@ 6ن Hأ%4ل أوراش ا$?Bح.
اا ا.!.ة
%ﺕ M2إ?$ح
Iم اﺏ وا دون ا
@اط 0ي 54b5اﺉ Zﺏ،N
وه Rا 68اﺏ .
-أﺽ E2ا$زم ﺕ` روح ا%درة واwZ%و وﺕ H %=&%1إ6ر ا8ه-اف
ا-2%دة ،واﺵ;ل ا Z E54 4%ى -ي اZw%ت اﺏ وا
b%
وا-%ر ﺏ 0 R4-ي ا&ﺏت وا8آد%ت ﺏ ا Oر` اZw%ت E54
ا@ cص.
و=< 3ا; -.دت أرﺏ` د4ت %.داﺥ إ6ر ا ا :
$ء Iم ا ? c@ Rت ا&Iم اﺏ ي. •
50
ا اآ ا
ا 2012-2009
• ﺕ aaا-ور
ا6sي -% .1أ
أة } ا`*
ا Zw%ا%5
ﺕ -%أﺝأة ? ا E54 6sا aaا 5Z5Z5 =&%%ا-ﺏ آ ،إذ -
ا Zw%ا . %5اaاو I
Hم ا6s؛ و Rﺕ R4-دور 3وwZوﺕN
وإ4دة N0داﺥ ا. I&%
و Rه<ا ا M5O&%ا
ء -ي اZw%ت -0 \Z. $Zراﺕ= Rا-ﺏ ﺏ-
اbدﺕ= Rﺕ &ت ﺕ /2ﺕ=%% R=Uر =م اBدارة اﺏ = ،ﺕ
$ﺉ- Rﺕ .& Nوﺏ ا =%دات وا&ﺉ ا 5O%ﺏ &= R ،Rﺏ/ورة ﺕZ2
ﺝذﺏ ه< 3ا .bv
و-4Z%ة -ي اZw%ت E54إ
ز == ،Rﺽ` ره إﺵرﺕ= Rا %ارد
ا ا$ز -ﺏ اZw%ت aودة ﺏsدوات 0دة
ﺝ )wﺵات. ،ت
ادة ،(...و Rﺕ= aآ اZw%ت وا&ﺏت وا8آد%ت ﺏا 5ﺕ
-5ﺏ ا.5%
.2ء
8ة ا(< hWت
ا
-ا I
E54 Hم ﺕ H Rل و
ﺝ` ،ا Zا R -.ا Zا I&%5 R5Z
اﺏ .و&; ﺕآ aا E54 Rا&ﺉ وﺕ -ا %ورﺏ NOﺏ8ﺝ ر وا.0
و=< 3ا; ﺽ` ﺵت %/ R 5ن ا Hbواc
Bف .و -%ه<ا ا&Iم
%ﺝ `%اZw%ت 9. ،م أداؤه ﺏ&ء E54أدوات ﺽ 4ﺕ -%ا%ر
.
آ R %ﺕ M6& --2ﺏ-ا Sﺝ ﺕZw E54 %ت ﺕ& %إ Eأ$ك @% ،b5
%ﺕ` ﺕ%5ت 4 %ت اH 56 <$ة ﺕ-%ر= .Rو; =<ا
ا;ض Hق
ا b%و-ي اZw%ت وا-%ر ،و ن R=54
ﺕ M2ا8ه-اف ا-2%دة ا 5%ﺏ Z%ى ﺕ%5ت ا <$و
.R=.
\Zو Rأ/
إ-.اث ﺏ& داﺉ %س Zى ﺕ%5ت اs E. <$ﺕ Eا `Zﺏ r2cآ
اﺥ$ت ا 5%2%ﺕ8 H$ي ا
Oع وارد ،آ R %وﺽ` wﺵات د 0داء H
آ Zwدرا.
51
ا اآ ا
ا 2012-2009
أﺝ ذ[ R ،ﺏ 5رة 1ق 0$5ت ﺏ ا زارة وا&ﺏت ﺏ; ﺕ ﺽ rأدوار
وwZوت آ 6ف -. E54ة ،ووﺽ` أ x%
eﺝ --ا0$ت ا&ءة ﺏ
ا&ﺏت و@ ^5هUت ا I&%اﺏ ﺏ; ﺕوز
xا@$ف ا %أن
ﺕز ﺥ$ل ﺕ MOﺏ ا-اﺏ.
52
ا اآ ا
ا 2012-2009
ف ا1%ق ا 5 &6ﺏ وا ا$ﺕ%آ aﺏ4ر 4 3ﺕوم &54ا %ارد ا آ%
? ﺏ{O4ء ا $أآZw%5 1ت.
ﺕ eWا :
!dا.ﺡت ا
ﺉ
0
E54 .$ا Z%ى ا 5%ﺕsﺥ آ ﺏ@ cص ﺕ MOا$ﺕ%آ ،aوذ[ Hﺝ `%ا Z%ت :
ا%ار ﺕ-ﺏ ا %ارد ا ﺏ %آ 4 $/H ،aأن ا8دوات ا 5%ﺕ ا =bvﺕ@`/ •
ﺽ^ ا2آ ا H bvا%ل ا %ارد اS H ،ب و bvواﺽ H 2ا %ﺽ ع، •
$4وة 50 E54ا ا U= %Z%ا-ر E54 eا@ cص وSب ا 2ا aHا@.;5 c
ا2آ ا
H Sﺏ ،b %وﺕ -ا 1ا.Bط 9. ،وز
Zاﺏ 5O5ت •
.8,5%
? رة ا-%ر ﺕف ﺏ ا-ه ر ،ﺏ \Zﺕ
-أﺥ0$ت ا- &=%ى ا &= ،Rوﺏ-4 \Zم إO4ء •
%0آ.R=&=% H
Sب ه
ا2ك وا
-ام ا
@اط Hا$?Bح -4Zان E54أﺥ< ا%درة M5@ % ،إ- 6.ى •
اRف
إرء ا-ﺏ ا%$آ %5 aارد ا ،وﺝ
$4 N5و.H
ﺕ %1ا %ارد ا ،وإﺵاآ= وإﺵ 4ﺙ HاwZ%و .=-
أﺝ ﺕ xZوﺕ Z2ا I&%اﺏ ،ﺏت ا/وري ﺕ Z2ﺕ-ﺏ
ارده ا .و=< 3ا; وﺽ` ا
ا
N&4 \cﺙ$ث ورﺵت
آى ،وذ[ $ﺏ ﺏ أ /Hه-اف اOZ%ة 6ف ا1%ق ا &6
5ﺏ وا ،واﺏ
Iرات ا 68اﺏ .
53
ا اآ ا
ا 2012-2009
و Hإ6ر ﺕﺵ -ﺝ-اول ا R ،uc2ا %ﺏ4Zت اBﺽ Hﺏ %2 92ﺝaء
• ا ? ل إ Eأآ 1 ا-%ر 4إﺽ Hإﺝر ﺏ/ورة ،و Rإ0ار ﺕ /ت 4
5 1,36ن 4 ا ،-و 4ا& .و& eه<ا إﺏ E54ا 0ت ﺏ@ cص ا2ﺝت ا68
%4إﺽ H Hا&Z
أي /ه 980
اﺏ ،ا 5%4 Rﺽ =Oا%4دا E54ﺝ-اول ا uc2ا--ة ه<.3
&-% \cر
ا
1ي ا-4Bادي وﺏ %ازاة ` ﺕﺵ -ﺝ-اول ا ،uc2ف Rإدﺥل =bم ا-%رس ا2%ك ،ا<ي
و-% 795ر م E54ﺕ ا-%ر ﺏ \Z2ا= و eﺏ \Z2اO&%
ا
1ي اsه5
أو ا .Zw%وه<ا wدي ،إ Eﺽ%ن ا%ار وﺕ ا? ا Zادي -5روس
ﺥ$ل Hة ا;ت Oأو 5 6ا ،-8وذ[ 4ﺕ 5%4 =Zﺕ ا8ﺕ<ة
وﺝ.Z5 =5
8000
ا"#ا! ا%ادي ا&ي
6000
4000
2000
0
2009 2010 2011 2012
-2000
-4000
وه&ك ﺕ-اﺏ از أﺥى ﺵ = sا %0 `Hا-%ر ،واc Bت إ=،R
54
ا اآ ا
ا 2012-2009
ﺕ E5أ Hوﺽ` 5 gس اﺝ ،4%وﺕ R=ZZ2ﺏwZ %2وت أآ E54
ﺝ `%ا Z%ت .إﺽ Hإ Eأن وﺽ` 1ق ا-%رس وهb 6 5 Uﺉ-ة ا<$
وا 68اﺏ r%Zﺏ x/إﺏ ون ﺵ;ل ا I&%اﺏ .
55
ا اآ ا
ا 2012-2009
إ4دة ﺕ& RIا8آد%ت Hﺵ O5ﺝ= 5ﺏ وا ﺕ `%ﺏ $اBدار وا.% •
ﺕ eWا :
!dا.ﺡت ا
ﺉ
0
-ﺕ Rﺏ bﺕ -Zا$آ aﺏ4ره
O%ﺕ-ﺏ ﺝ--ا ﺏ %5%س ﺥ$ل إ-.اث 16أآد %ﺝ=
5ﺏ وا ،و& rات ا H $ا-ﺏ S .أن ه< 3اZورة زا> ?0ة 4ﺏ 5غ
أه-ا.=H
زال ﺕ-ﺏ ا %ارد ا وا5%%ت اﺥcص ا rc%ا%آ.a •
ﺕ Hداﺉ %ا8آد%ت وا&ﺏت وات E54ا ﺉ ا/ور %%ر ﺝ ﺥ?cﺕ=. •
آ %أن ا-ﺏ ارآ ا<ي ﺕ Rﺕ& Nﺥ$ل ﺕ ` ت @ ^5ا=Uت ا-%ﺏة e) I&%5 •
ات ،ا e%اBدار آد%ت ،ا5ن e ،ﺕ-ﺏ اZw%ت( Zﺏ cرة ﺽ؛
ﺕ Iا$آ aﺏOع ا R5ا-%ر ﺝ= ^/ﺕ 2اﺥ?cت إ Eا Z%ى ا%50B •
وا.52%
Rاآ\ إرء ا$آ aﺕ --2واﺽ=%5 rم واwZ%وت Hآ Zى ا Z%ت. •
Iم ا-ﺏ ا -5ا 5ا<ي Hا --واBﺏ-اع. •
اRــف
ﺕ eZ2آ ا Z%ت ا-ﺏ I&%اﺏ وا ﺏ H1اwZ%و ،وﺕ ﺙ Hا Rوﺕ`
ا&ﺉ.
اا ا.!.ة
56
ا اآ ا
ا 2012-2009
ﺕ M2ا$%ء ﺏ ا %ا?bت اwZ%5 &=%و 4ا&ت ا%$آaة •
ووvﺉ R=bا--ة.
إ4دة ا& H Iﺕ ز` ا=%م ﺏ @ Z ^5ت ا. I&% •
ﺏ 5رة ﺙ Hﺕ-ﺏ & E54ﺕ --2ا8ه-اف و0س ا Bز وا&ﺉ. •
و-. -0د ا
ا 4 %ا-اﺏ ا %5%وا-%دة ﺏ@ cص آ
ه-ف ا8ه-اف ا<%آ رة.
ﺏ 5رة أداة -ﺏ ا5%%ت Sاa &%ز ﺏ ﺽ` و وﺕ 6Z R%ﺕ-ﺏه •
و? =.
ﺥ M5ا Zم ﺏ O5ت وwZوت ا&ت ا%$آaة. •
ه< 3ا%ﺝ هآ ﺕ& ،%Iوآ<ا أ-4اد اUbت ا H-=Z%اO%ﺏ
57
ا اآ ا
ا 2012-2009
= ،و %/آ<[ ﺏ0Oت ﺕ ?^ v 5ﺉ^ ودHﺕ ا 6Z%ا ﺕ 0 x/ا-4
ا-ﺏ وا$ت ﺏ @ ^5ا-%ﺥ .5و
Rه< 3ا ﺙ E54آ ا-%ﺥ5
آ R %ﺕ-ر= E54 Rﺕ =Oوﺕ .=bv
ﺏBﺽ Hإ Eذ[ Rﺕ M0-وﺕ& x%
RIاﺵ;ل هUت ا-ﺏ ` ﺕ --2وﺕM0-
ا&? ا :
و ازاة ` ذ[ R ،ﺕ& 5%. RIﺕ ا? 5ﺕb ZZ2ﺉ-ة أ/4ء ه< 3اe%
وا5ن -c0ﺕ bوﺕ&Z xه %آ ا H 54bأوراش ا$?Bح.
E(Fا.ء
ات اP0.و ا
.آ CووDﺉ <Rا ة
• ﺕ ﺕsهu@ 5
Zw - 1 000
& .1إ8دة ﺕ< *
(
ﺕ
mDي ا
.و
ي ا0"P.ت
Rﺕ --2ووﺽ` eﺝ--ة - ^vي اZw%ت وا-%ﺏ )ا& اب
ا %50Bن واwZ%و ن ﺏ8آد%ت( ` إ0ار 0ا -4ﺝ--ة 4 5ا=%م
واwZ%وت.
• 45 000م 5
اs %Z%ه .. 2ﺕ
Zا ا`ه
. /ي ا0"P.ت و
)Rا
-ي اZw%ت
&
ا/وري ﺕ aaاbءات ا-% &=%ي اZw%ت ﺏ R-ﺕ a%وﺝد
bﺉ-ﺕ= Rﺏ R=&% %ام ﺏ vﺉ E54 R=bأ Z.وﺝ .Nو=<ا ا;ض Rإ0ار
ﺕ ﺕsه- 5ﺕ4 Nم وا H %/ -.ﺝaء آ &a Nوءات Hا-ﺏ.
إﺽ Hإ Eذ[ R ،ﺕ& 5 xO@ RIاb %Z%ﺉ-ة -ي اZw%ت ،وآ<ا
اwZ%و ﺏ8آد%ت وا& اب .و%/ن Hو$ء ه<ا ا R ،ﺏ&ء
@ NOOا%4دا E54ﺏن b5ت ا &=%و ن ﺽ` ﺕ .5H R
58
ا اآ ا
ا 2012-2009
%ا=-ف ه<ا اBﺝاء Hﺕ aaا $واwZ%و وروح ا%درة -ى
ا8آد%ت وات ،وذ[ ﺏ{ﺏام ﺕ-0ات -دة ا &Zات-2 ,د اaات آ
• ﺕ -0 -6رات ادة ا68اف M2أه-اف د E54 0أس ﺥ ،%4 xOواa%ا
ت ا$%ﺉ
B %زه.
Z ^5@ E54ت
ﺕ-ﺏ & Iاﺏ .2و Udر Uا0"P.ت
وا
S E54ار ا8آد%ت وات ،ﺥ Eه< 3ا%ر` & rا -a%
ا-% $ي اZw%ت وإO4ﺉ= Rا --5 ?bوا%درة E54 ،ا4ر أ
N
2ل =wZ Rو ﺕ-ﺏ وع ا Zw%ا<ي N
.ﺏور ` اآء
اlﺥ )gﺏء وأوء ا ،<$ا-%ر ن ،ا @&%ن .(...و %/آ وع
أه-ا Hوﺥ %4 xOد ،0آ N H %ا ﺉ وا8دوات ا/ور
Bز.3
ﺏ&ء E54ا
ء اw%ﺵات ا 5O%ﺏ R ،ﺕ --2وﺕ Rأ
%ط ﺕ `%و و
ه< 3اw%ﺵات .وﺏ %ازاة ` ذ[ Z E54 ،Rى اBدارة ا%آ aوا8آد%ت
وات ،إ-.اث و bvا 0ا-ﺏ 1%دوره Hإ
ج wﺵات ا8داء
وﺕ =552وﺕ.=%%
• إ-.اث وآت أ ﺕ; 0Fرة ادارة B/8إ ز h RRرة
!2و!
وbv
ى ﺕ H Z2اBدارة ا%آ 4 aآaة -4د وvﺉ =bون ذ[
ﺏ{رء
x%ﺕ-ﺏي 2%ر .ل ا&ﺉ .وذ[ ﺏ `%وvﺉ^
Zو&%Z
داﺥ وآت ﺕ-a rا ا%و
Hا-ﺏ `OZا& RIا 2ا&= ض
ﺏ=.
وآ ا --وا 92اﺏ ي )ا%آ aا --5 &6اﺏ ي .(. •
وﺏ; ا& 4 Iه< 3ا ،518ن ا$زم ﺕ 52آ ا vﺉ^ ا H8ور?-
ا %ا H/%ا$ 5%2%آ aا ` ،bvﺕ --2ا=%م وا& RIوارﺕ6ت
ﺏ& Zوآ `aإ-.اﺙ= وآ<ا ا ﺉ ا .= H
• إ-.اث ه-. Uة أ ﺕ 0Fاﺵxل م ا.8#د 2ا! </ا!
59
ا اآ ا
ا 2012-2009
%4$د
Rإ-.اث ه-. Uة %4$د ﺕ =H `%آ هUت ا%4د اﺉ ،. %وذ[
ﺏ;ض ﺕ M2ه-ف ﺕ xZاBﺝاءات وﺕ.=H Z2
آ &4 E %ﺥ? = --2م ه< 3ا& ا--ة ﺏ ،0-وآ<ا ﺕ ﺽ rاZ%ر
ا H `%ا%4د ا [Z%و ا &ت ا--ة ` ﺕ 3 M0-ﺏ r%Z %ﺏ%/ن
ﺵوط ﺝ دة ا [Z%ا--ة و$ء= ا2 5ﺝت ق ا;.
60
ا اآ ا
ا 2012-2009
ﺏ$ N5آ 2 aرا أ $?Tح-= ،ف ا1%ق ا 5 &6ﺏ وا إ Eﺕ Z2ﺕ@xO
ا I&%وﺕ-ﺏه و0دﺕ=.
ﺕ eWا :
!dا.ﺡت ا
ﺉ
0
a%ﺕ@ I& xOاﺏ وا وﺕ-ﺏه ﺏﺥ$ت آة ﺕ ق .NHإذ زا> ورة ا@xO
ﺕ` E54ا %م & Oﺕاﺕ N&%أن sﺥ< ﺏ ا4ر ﺏ cرة ?د 0ﺥ? cت ا ا `0ا; 52%ب
إﺵاك Zw%5 .وا H 4%إ-4اد ا@ Oا-%ر.
آ %أن
RIا$4Bم وا ا? 4Oاﺏ ا &6وا R5ا اZﺉ . -زا> 5ﺏ8س
ﺕOت إ 6 $4رت داﺥ ه< ا 4Oوﺕ .-& S Iآ %ﺕ a%ﺏ-2%ود اﺏ O5 5و-4م
ا-رة E54ا; Oا .bvإﺽ Hإ Eذ[ ﺕ Iا&ت ا$ 2ﺕcت وا=aات ا 5%ﺕ S
آ%/ Hن اﺏ آ2 Hﺝت %ع .=5%Z
إ أ \ Nﺕ Zﺏ ا%درات ا %=%اا إ Eﺕ I& Z2ا$4Bم ا: 2
O0 Hع ا R5ا-%ر :ﺵ I& - >4ا$4Bم H 2008 & Hا R%cااﺕ •
آ %ﺏ<ل = د إﺽ Hﺽ`
Iم &$ -ﺕcل `%ﺏ Zت ا-ﺏ ا8رﺏ اBدارة ا%آa
إ Eا Zw%ا)،%5ﺥ -اﺉ ا-اﺥ ،5ا
8ا
> (...إ أن ا ا-اﺥ" 5ا
8ا
>" اﺉ. %
ﺕ %إ اBدارة ا%آ aوا8آد%ت % ،و ج ه< 3ا@-2 -ودا إذ R Rﺏ H N2H -وﺝ Nآ
ا bv %ا . E54 H %ا\.
اRــف
وﺽ` ا8دوات ا 5bﺏ%/ن ﺕ@ xOوﺕ-ﺏ I&% Hاﺏ وا ﺕ =4
%/وﺕ=&Z2
ا.%Z%
اا ا.!.ة
61
ا اآ ا
ا 2012-2009
و Hه<ا ا6Bر ،ح ا xO@%ا 4 %ا-اﺏ اا إ E
آ ه< 3ا اﺝ=ت.
.2ﺕ
ﺵ
ا8م أ ﺕ jZWوﺕ
ا
وا
إن ا2ﺝ I
% 25م ا R5ا-%ر & Iإ %Z& $4و&-
ﺕ -%إ Z Eت ا I&%ا8رﺏ rﺕ; Oو bvﺽ %5ت ا@e%
ا: %2
.3و/
Udا Z; 2ع ا! </ا.ر"
ﺏ& Iإ Eا -ا I&%5 &6اﺏ ،وﺕaا -أ-4اد ا-%%ر{H ،ن اZ
ا %/ -.ن ﺕ-اول e5وﺵbف 5%5ت ه ا%ل ا&ت ا$4T 1-2م
وا ا? .و H %ه<ا ا-cد ا 5ء إ Eا& اH %ة Hإ6ر وع
.GENIE
=<ا Rإ
ز ا$-ت ا/ور %/ن ﺕ Hا&ت ا H 2ل اﺕcل
ﺏ& Zﺕرب Z E54 100%ى O0ع اﺏ ا &6وا8آد%ت .آ R %آ<[
62
ا اآ ا
ا 2012-2009
و RﺏBﺽ Hإ M Eا Rا2 cb%ﺝت O0ع اﺏ ا &6
وا8آد%ت وا&ﺏت واZw%ت -4ة 5ﺕ -c0اbﺉ= Hأع و>0
.%
و Rﺕ ` ﺵ ا
8ا
> ا % 2آ Zت ﺕ-ﺏ & Iاﺏ
وا =&%ام ﺏ-وره آ H $ا\ ﺏ ا H 5ا I&%
ﺏ R=&%أداة ﺕ ا? وﺕرك ﺏ{ن ا `%ا ج إ= )ﺥ -اﺉ
وا
8ا
>(.
و -c0ﺽ%ن ﺕ [5%أدوات اﺵ;ل وا ا? ه< 0 ،3ا-%ﺥ R ،5ﺕ@uc
= د هم -ﺏ ا; ﺏ%4د ا وا ا? وا.eZ2
63
ا اآ ا
ا 2012-2009
-.د ا1%ق ا 5 &6ﺏ وا M5 %H ،ﺏ sZ%ا ، ;5أرﺏ ﺕ ﺝ=ت آى ﺕ: H E5
ﺕ eWا :
!dا.ﺡت ا
ﺉ
0
ق ا %ااﺕ ا ;5ا اﺕ H =4ا ،%. /0 R5اء ﺕ M5ا8
ﺏ Z%ا %5%أو ﺏ Z%ا$د آ S .أن ا
bح E54ا@رج &; أن &4 \2ا %ت
ا ه =5ا;%ﺏ 4ﺕ aإ Nآ ا ;5اﺏ وا ;5ا8ز;.
وا2ل أن u2Hااﺕ ا ;5ا a% 2ﺏ ﺝ د ا --اﺥ$ت Z Hاﺙ& :
Zى ; ا-ر eﺏ& Iإ Eاbوت ا ﺏ ا %5ا 1ي وا. •
Zى ﺕ-ر eا;5ت 9. ،ﺕ$ءم ا ﺽ ا ` 2اbت ا ;5ا %ﺥة. •
و -0آO >bت Zة درا &4ا E54 <$ا -cا 2006 & &6أن xH 7%
ﺕ <$ا Z%ى اZدس %2ن Hا ;5اﺏ ،و H 1%ا ;5ا.Z
b
اRــف
ﺕ Z2ا H R2ا;5ت 6ف ا ،%5%اء ﺕ M5ا 8ﺏ ;5اﺏ أو ا8ز; أو ﺏ;5ت
ا8ﺝ&.
اا
ا.!.ة
ﺏ4ر ا8ه %ا ه sZ%5ا ;5و % ،=Z.رﺏ= وﺽ=O
ﺏ cرة ﺏ&ءة إ Hإ6ر $ﺉ b5 Rاز ﺏ Nﺕ -2اZ2ت وآ
اw%ﺙات ا.5Z
• ﺕ --2ﺥ Oﺝ= و ﺙ{H Rن ا e5%ا ،R55 E548ﺏ R2ﺕآ Nو?.$ﺕ H Nل إO4ء اأي
R5ا;5ت
.ل آ ا /ذات ا 25c%ا ،ا= Uا$%ﺉ %ا 5bﺏ %اsZ%
ا R [< . ;5ا 5ء إ N5O \0 %4 Nﺏ 4 % %ا ا
\
ا%ﺕ Oﺏ=< 3اBﺵت :
; ﺕ-ر eا %اد ا %5وا&. •
64
ا اآ ا
ا 2012-2009
و Z Z2ى ﺕ R5ا;5ت Rا%4د د4ت أ ﺙ$ث :
ﺕ Z2و$ء ا&ت ا-ا Sﺝ ،وﺥ M6 4 ? cﺕ ^vﺏ-ا Sﺝ •
اBدج.
ﺕ MOﺏ-ا Sﺝ اb ،R4-ﺉ-ة ا <$ا<
ن ? ﺏت Hل ﺕR5 •
ا;5ت.
ﺕ Oﺕ R5ا ;5اﺏ ﺏ{=م أآد -%2 %اZدس ;5اﺏ. •
65
ا اآ ا
ا 2012-2009
&; أن اآ\ ا ﺝ Nاﺏ ي ت ورSت ا <& %5%ا &Zا 1ا [5Zا-4Bادي. •
ﺕ Z Hر وا H -.ا ﺝ E54 Nا Z E54 08ى ا ا5 52%ﺏ وا ،وZر E54 •
ﺕ eWا :
!dا.ﺡت ا
ﺉ
0
إن Hﺏ&ت ارة وا ﺝ Nزا> ﺕ a%ﺏ-2%ود= ﺥ ? cﺏ& Iإ: E
uا %ارد واbءات اs%ة أﺝ ﺽ%ن ﺕ M2ه< 3ا .bv •
وﺏ4ر -ل 1 200ﺕZ%5 <%5ر ا ا H -.ا ﺝ <$5 % ،Nاbدة رﺏ Hد ،وI
ﺕ-ﺥ اZ%ر cا E54ا Z%ى ا R55 91ا
1ي ا-4Bادي ،وا &Zا8و R55 Eا
1ي اsه.5
وg -? E54ﺥ{H ،ن دور ﺕ Rا-رات وا cﺏت Hا R5ﺕS Eﺉ ﺏ \Zﺽ^ ا& MZﺏ
Zري ا ﺝ Nوﺏ 0ا68اف ا-%ﺥ .5آ %أن ا Zر ﺏ ا ا &=%وﺏ ا I&%اﺏ ﺕI
ﺝ-2 -ودة .و ا R=%اBﺵرة إ-4 Eم ﺏ 5غ ا=-ف ا<ي -.د 3ا1%ق واﺽ ﺏ ﺝ Nﺙ 15ا2
<$
ا\ ا& وا .%5ﺙ Rإن ا& ا R55 2ا ﺕbز ى -4دا -2ودا ا Zر ﺏ @^5
ا .[Z%و H Zه<ا ا-cد :
ا cbﺏ ﺏ ا &ت ر RSﺕرﺏ= ،آ=دة ا& ا وا-ﺏ 5م ا ا&. •
اRــف
ﺕ %آ ﺕ <%5وﺉ ا ﺝ 2
Nﺕ %ﺵ ` Eﺕ ،Nو Oإ
ت 5Zﺝ-ة b
$ح
<H& E54ق ا;.
66
ا اآ ا
ا 2012-2009
و ن ا اﺝ\ Z E54ري ا ﺝ Nﺕ& xاﺝ4%ت إﺥر &< ا&Z
ا8و Eا
1ي ا-4Bادي داﺥ آ .Zw
إﺽ Hإ Eه<ا ،ﺽ` -4ة إ $4ﺥ? ﺏ 5Oا-د ﺕ Oﺏ-%ى إدج
ا E54 5?2ﺵ=دات [5Z Hا [Z%ﺥ$ل 3أو & 5ات ا %ا R= c2
E54ﺵ=دﺕ= ،Rوذ[ -c0ﺕ %آ \6ﺝ --اﺥر ﺕ ﺝ=.N
%51م وﺝﺉ ` Nق ا; ،وذ[ E.ﺕ %ا %5%رؤ وا -0ر
• ﺕ M2زدة =% اBن .ل اﺥر ﺕ ﺝ== .Rو E54ا1%ل{H ،ن ﺕ <$ا &Zا8ﺥة ا
1ي
)H O
+ 11 ا-4Bادي ﺏ ن ﺕ-ار\ ا H Hا%وت ،ﺕ %Zﺏ-روس ﺕ-م 6ف
إ-4اد اH 5Z%
ا\ ا %5وا&
ا.&=%
وأﺥا{H ،ن ﺕ R%ا &ت Hا& ﺝ <& ،ا &Zا8و Eا
1ي ا-4Bادي،
r%Zﺏ rbا %اه\ ا& ،وﺕ Oا\ ا& ﺝ Hاﺕ 3ا r2cا<ي
ﺕ-2د 3ﺕ ﺝ=ت ا1%ق ا 5 &6ﺏ وا .
67
ا اآ ا
ا 2012-2009
160000
144 687
• Zر واH -. 140000
• ﺥ M5وﺝﺉ Nﺏ وﺥ ?$ا ل ،إ
Nا$زم اBﺵرة إ Eأن ا ﺝ Nا& xا bﺏ M2ا8ه-اف
ا R5ا
1ي
اsه 5واR5 ا-2%دة 6ف ا1%ق ا H &6ه<ا ا-cد % ،ﺕ N%%ﺏ-ون ﺕ 0 U
ا ،وﺏ ا x ا68اف ا-%ﺥ ،5ﺥ$ل ﺕ ا-%ر Hا ﺝ ،Nوإﺵاك ا،&=%
ا.&=%
وﺕ eZ2اlﺏء ﺏwZ%و M5 %Hﺏ ﺝ Nا<ي @ر 3أﺏ&ؤه .Rو 5غ ه<ا ف
Rﺕ aaا ﺉ ا وا%د ا 5 cc@%ﺝ.N
ه<ا rc ،ا rH %%ا --ا Zر ،و ﺏ&= E54 ،ا1%ل اﺏx
ﺏ اZ08م ا /2ج ا-%ارس ا 5وﺏ اBﺝزة ،ا 8ا<ي r%Z
<$5ا< H Rا Hاﺝز رت ا ج أن -ارآ ا ﺕ &= .Rآ %م
ﺝ Zﺏ ﺵ=دة ا& ا وا-ﺏ 5م ا ا& BTS/DUTوﺏ اBﺝزة
ا Z 5O r%Z % ،&=%ى ا &Zا
1ﺏ -ا ر ﺏ %ا? 5درا=.R
68
ا اآ ا
ا 2012-2009
=< 3ا;- ،ر ا H 92ﺝ `%ا %ارد اc0د ا ،&%%ﺥ$ل ا%4د د 0ﺵb
-ت
ا . I&%و آ<[ ﺕ Hا %ارد ا %ا/ور وا-ا= 4 ،ﺕ& ` ارده ،ووﺽ` %5 g
ا$زم.
.أﺥى - ،ﺕ ab2وإﺵاك @ ^5ا H 54bا$?Bح ﺵ 6وﺽ
B
%ز .3وﺕ م ﺕR=U
ﺏ/ورة 5%. E54ﺕ ا? 5وا و %2أﺝ ﺕ R=ZZ2ﺏه
ت ا$?Bح وأه %ا
@ا.NH R=6
69
ا اآ ا
ا 2012-2009
ﺕ& ` ارد وزارة اﺏ ا &6وا R5ا وﺕ ا 68وا 92ا %5واه%م Hه<ا ا-cد •
ﺏ R5ا@ ? cآ[ أ -5و Hﺕ I& Oاﺏ وا وﺕ ` -اه واZ2
ا %Z%دﺕ=.
إ-.اث ?&-وق ﺥص ﺏ R5ﺕ Rﺕ;<Z M6 4 Nه%ت @ ^5ﺵآء ا. I&% •
ﺕ eWا :
!dا.ﺡت ا
ﺉ
0
%ا ل إ
Nﺏa%5 & %
Z
M2ا
-0ره O0 H 7%ع اﺏ ا &6وO0 H 14%ع اR5
ا Hاbة ﺏ -0 ،2008-2004ﺕ Rا.ام /ت ا1%ق ا<ي
E54 uزدة & Hاa%ا
-0ره .5%ﺏ -أن آ 5ا8ﺝ ر ﺕa 90% Z
[5=Zا
ا Zوه %ﺏ8س aا
ا-و.
إ أ
Nا \cﺕ - Rى
O 4ﺏ ا %ارد b&5ت -م ﺕ Hا زارة أو ات وآ<ا ا8آد%ت
E54أدوات ﺕ = r%Zﺏ{
ز ﺕ 52د 5 M0ﺝ= ا wول إ= ا&bت أو ﺏ` ﺕ Oر wﺵات آb5
& Iاﺏ وا .
و اض اﺏ ي ا@c&4 ? cا % $%ا-و ،إ أ
c0 .$ Nر 4 3ﺏ 5غ Zى
ا Oر ا s%ل 9. ،ﺕ Z
Iال ا-%%ر 6ف ه<ا اOع ﺽ bﺕوز 7,7%
ا-%%ر O0 Hع ا R5ا-%ر و H 5,6%ا R5ا & .2007-2006زدة E54آ
E N
آaا 2 Hر ا-ار ا/ء – اﺏط ا<ي 70% 2
1%ه<ا اض.
أ u@ %Hا دة{H ،ن اض اﺏ ي ا@ I ? cﺵ --ا 8ن gت ا%ا 0ا c&%ص
=54ﺕ bداﺉ? 2
E54 %رم ود .M0آ %أن ا %م ا Oا M5%ﺏ%4د Zwت ا R5ا
ا@ ? cوا4اف ﺏ اه 3
R R 3-ﺏ ،-وﺕ-ر اBﺵرة إ Eأن ا6Bر ا
اﺉ. S Rزم إزاء
ا %ا?bت ا 5O%ﺏ Hا-%ر ا 5ﺏ R5ا@ .? cوإزاء ه< 3اI.$%ت ،ﺕ Rﺕ& إ6ر ﺝ--
6sو ab.ه<ا ا H R5دﺝ& ،2007و& uﺏ@ cص E54وﺽ`
Iم ﺥص ه
Iم "اZw%ت
ا@ ? cا-0%ة".
اRــف
اا ا.!.ة
70
ا اآ ا
ا 2012-2009
-أ? rا cﺏ ﺏ%ن ا%ار Hاa `Hا
وزارة اﺏ ا &6
وا R5ا وﺕ ا 68وا 92ا %5دون ا 5ء إ &54 Eﺝ<ر b&5ت
و آ إ
ت اﺵ -ا .5%2%وه<ا /اﺕ@ذ إﺝاءات ?ر Z2
دود & Iاﺏ وا وﺕﺵ -ا&bت و2رﺏ ا< .و ا/وري
اBﺵرة إ Eأن gﺙر ه< 3ا-اﺏ %أن ﺕس ﺏ cرة %5إ ﺏ{0ار 2
4و 2ﺕ H 552ا8آد%ت وات وا%ه -واZw%ت .وH E.
.ا MOا%ﺽ =< 3ا-اﺏ ا=د Hإ &54 Eا&bت N
{H ،ا =-أن
ا-و ﺕ0 S Eدرة -.ه E54ﺕ %2إﺝ %ا&bت ا%ﺕ Oﺏ{?$ح & I
اﺏ وا .و ^b@H ،N54ه<ا اa E54 x;/ا
ا-و Iره& ﺏb
د: 4
ا 5ء إ Eآ ت ا 4 `%%إ-.اث ?&-وق .R4-5 •
ا ^vا-%5 18ر ﺏ%ل ا;$ف ا &aا 4 8ﺏ 4 %% •
واZw%ت ا.&%
ﺕ - ^vر .-0 •
ا` E54ا4Zت اBﺽ -25 Hا2ﺝ إ Eإ-.اث وvﺉ^ ﺝ--ة. •
و ﺝ= أﺥى {Hن ﺕ Z2ا%دود ا-اﺥ I&%5 5اﺏ c&4 ،ا
?&4ﺕﺵ -ا&bت Hإ6ر ا -2اار و2رﺏ ا
Oع 4ا-را.
• ﺕ bﺏ
.2ﺕ
ﺵ ا(ت
ا@-ت إ Eﺝ=ت
ﺥرج ا I&% إن ﺕﺵb
-ت ا / ،Zﺕ bﺏ ا rc%ا ﺕ ﺝ ه ا bv
اﺏ ا ،%5إ Eﺝ=ت ﺥرج ا I&%آ&ء وا
cوا& وا Rوا2ا
وا 8وا/bءات ا@/اء وﺕ-ﺏ ا-اﺥ5ت.
آ R %ﺕﺵb
-ت ا%ء وا=ﺏء وا=ﺕ^ ا ﺕ U4ﺙa E54 $ا
ا Zﺏ{4دة اbوض ﺏsن ا bا O%وﺕﺵ -ا=$ك.
آ %أن ا%ل ا%ك 5ﺉ وا=aات ،وآ<ا =&& و bvااءات&% ،ن
ﺽ%ن ﺕﺵ %5 -س .^5
.3إ;
ار
8
%"Fوﺕ 2
//Fا6آد.ت وا !ت
• وﺽ`
Iم ا2%
71
ا اآ ا
ا 2012-2009
ا.552 إن ا %ﺏ 2%ا وا 2%اZ 552ه H Rوﺽ ح اؤ وﺽورة
ﺵ =Hbأﺝ ا H R2ا^ وا&bت ﺏ8آد%ت وات.
ﺽ%ن ا Hbا/ور @ xOر` ا ا وﺕ-ﺏه وﺕ .=% •
و%/ن ا%ار ?&-وق ا R4-ﺏ -ﺕ N%Oﺏ cرة & %Iو %-Zﺏ %ارد
داﺉ.%
.5ﺕ
.ا!
ض ا
ي </!/اhW
إن ﺕ& %اض اﺏ ي R55ا@ ? cﺥ Eﺕ M2ﺙ$ﺙ أه-اف : %.
• ﺕ %
Oذج ﺝ--
R55ا@.? c رﺏ xاض اﺏ ي ا@ ? cﺏ ` اض اﺏ ي ﺏ 4م. •
إﺵاك ا%درة ا@ H ? cﺕ-ﺏ اZw%ت ا-%ر اﺉ %ﺏ; اZ%هH % •
و M2ه< 3ا8ه-اف Rﺕ bﺥ- Oدة ﺕﺕ E54 aﺙ$ﺙ 2ور ه:
إ0ار ﺕ-اﺏ ﺕ ab2ﺕ %ﺕ =Zا%1ر ا@ اص O0 Hع اg) R5ت •
&0ء ا8راﺽ ﺏوط ﺕ ،5/bو %آ b5ا%1ر ،ﺕ %2ﺝaء ﺕ^
ا&ء.(...
ﺕ bﺕ-ﺏ Zwت 0 %4ﺉ :%ﺕ > bا&ت وا=aات وإ2ق ا68 •
اﺏ ﺏ R5ا@ص وﺕ R-إ
4ت Zw Z 5%2ﺕ \Z. Nاb
ا&%ة Hآ .$1 Zw
ﺕ %
Oذج ﺝ --و 5ض اﺏ ي ا@ص & . RIل -ﺥ 5ﺥ اص •
و&; -5ة ا ab2أن ﺕ ن ﺏ/ورة ا
ﺉ وﺕ %
E54 -%ذج "اض
ا@ ? cا-0ي" ا<ي ن اbدة ا-اﺏ ا ab2ﺏوط ﺕ rﺕ&\
اوزات وﺕ ﺝ Nﺕ Oاض اﺏ ي ا@ ? cو MHا Zا= اw%د
Zﺕ& %ه<ا اض Hﺏ ا=ت وا4%ت وا8وط.
و Rام ﺏ-را 8 %ﺝ ﺕ M2ا MOا<= 5%ا ا& %ذج وﺕ --2ا-اﺏ
ا ab2ا8آ$ 1ء .و H %ه<ا ا-cد ،ا 5ء إ" EاBﺕ-0bا6Bر" 0ﺏ5
-5وا^ MOه< 3ا/%ت .و ﺝ= أﺥى Rاﺕ@ذ ﺕ-اﺏ ﺕ5%
أﺝ ﺕsه ا R5ا@ ? cاﺉ Rوﺽ%ن ﺝ دة
Zﺥ$ل ﺕaa
ا 6sﺏ ا Oﺕ& RIﺕ أ وb %Zﺉ-ة -ر ا R5ا@ ? cوﺕR4-
72
ا اآ ا
ا 2012-2009
& uا1%ق ا 5 &6ﺏ وا E54ﺽورة ﺕ Uا %ا &6وآ Hت ا . `%%ل sZاﺏ
وا .
ﺕ eWا :
!dا.ﺡت ا
ﺉ
0
زا> ا Uا ^5@% 5bا-%ﺥ 5واآء ا I&%5 5%2%ﺕ Zﺏ اsﺥ ،إذ ﺕ =0
4 %اا:0
ﺕ \5Oا Uا-اﺥ 5وا@رﺝ = دات ﺕ ا? 5آة .إ أ Nا-4 .$%م ﺕ Hﺕ ا?5 •
و . &6ل ا$?Bح sZ >5v -H .ا ا? = 4 $/H ،Z
%ﺽ^ ارده ا
وا.%أ ا ا? ا%آaي E54 cHاBﺥر ا-اﺥ 4 5ﺕ ز` <آات ودورت.
إن ا-ﺏ ارآ =Uت ا Zا =-ف إ0اره إ Eا
@اط @ ^5ا H 54bا; `%% •
ﺏ cرة ﺽ .آ %أن Zى ا @اط هwء ا NO 54bاbوت وا \S H ^/ا.8ن.
اRــف
ﺝ ا ا? ا-اﺥ 5وا@رﺝ د 4أ `Zﺕ MOا$?Bح ﺏ=-ف ﺕ M2ﺕ %% 5H Uع
ت ا . `%%ل /0اﺏ وا .
اا ا.!.ة
%إ?$ح & Iاﺏ وا دون ا%4د ﺕ Uا .`%و=< 3ا; R
ﺕ Oااﺕ ﺕ ا? 5وا ﺏsن ا
ا ،و HاZق
NZb
%ا زارة E54ﺏ 5رة ﺵاآت وا -c0ﺝ @ ^5ا I& H 54b
اﺏ وا ﺵآء H .ﺕ MOأوراش ا$?Bح ا &%د.
.1و Udا"
اﺕ
و*
/ا اا /4واWر
• وﺽ` ااﺕ ا/وري وﺽ` ااﺕ 5ا? ا-اﺥ 5وا@رﺝ -c0ا ا? ﺏ cرة
5ا? ذات ﺏ-
و&6
^5@ ` HاUbت ا) H-=Z%ﺕ <$وgﺏء و-ر وﺵآء .(...و rه<3
ااﺕ ا ? ل إ Eوﺽ` ﺥ Oﺕ ا? 5و % &6ﺕ-bه Z E54ى آ
ﺝ= أو ﺝ .و -cﺏ= ﺕ eZ2أآ -4د %ا %ا &6ﺏ /اﺏ.
%ا@ Oا ا? 5إ
ج ﺏا دور Hا ab5ن واBذا) 4آﺏ رﺕﺝت
وا0&%ت وا %اﺉ -ا-Z%ة…(.
و MOه< 3ااﺕ ا--ة ﺏ cرة R ،Hﺕ aaا&ت اwZ%و 4
73
ا اآ ا
ا 2012-2009
وﺏ{ن @ ^5ا 54bا Zw%ﺏ-وره Rا
@اط Hورش اﺏ وا ،آ
\Z.ل اﺥ E5H .N?cا1%ل % ،أن ﺕ %2وزارة ا= aوا&
ﺽ%ن و? ل ا <$إZw Eﺕ= ،RواZ%ه %ﺏ<[ Hإد .R=5& .آ%
\%5 %ا =5 &6ﺏء وا \%ا %5 &6ء ا5 rcب أن Hا ﺵو6
ﺕb 5/bﺉ-ة اZw%ت ،وا ^5ﺏﺏ xا-%ارس ﺏ xاوي ﺏت ا%ء
وا=ﺏء .آ$ % %ك ا
a@%وا-&%وﺏ ا 3%5 Zوا;ﺏت اE54 %
ﺕ Hا8راﺽ bﺉ-ة ا =%د اﺏ ي.
وﺏ{H `Oن
-bرا ﺝ%ت gﺏء وأوء ا ،<$ا ﺕ EI2ﺏ 51%ﺝ-ة ،دورا
ه< .ا Rﺕ R=ZZ2ﺏ@ cص ﺝ دة ا x2%ا-%ر وﺝ دة ا R5ا-%ر
ﺏ ﺽ` "1ق 0$5ت ﺏ gﺏء ا <$واZw%ت" .و ﺵsن ه<ا ا1%ق أن -2د
.ق وواﺝت @ ^5ا68اف ا-%ﺥ.5
74
ا اآ ا
ا 2012-2009
ه)
ا(دة
É É
ا
.وع 23 ... ا
.وع 1
E0 É E0 E0
ا
.ا
.آ
C ا
.ا
.آ
C ا
.ا
.آ
C
اP0.و
8ا
.وع اP0.و
8ا
.وع اP0.و
8ا
.وع
و -? E54ا زارة E ،آ -ا -%ا%آ aاBﺵاف . E54ر` &%Z
و& .أ -? E54ا=ت ^5ZH ،آ -أآد %أو رﺉ eﺝ ﺏwZ%و %ع ا%ر`
ا%رة ﺏ=.N
و r%Zه< 3ادة ا ،6%ذات ا -اa%دوج" ،ا 2%ري" و"ا= ي" ﺏ%/ن 5%4ا& MZﺏ
ﺉ ا%ر` ا ﺕ %H `6ﺏ&= ﺏ bcواﺽ ،2وﺏ ﺽ%ن ﺕ-م ^5@% 1ا رﺵت.
و -4Zا -%ا%آ aو-ي ا8آد%ت E54 ،ا Z%ى ا-%ا
Z& ،ن & ن =< 3ا;
wازره -? E54 Rآ ﺝ= -4Zون Sbن =< 3ا=%م أﺝ ا MOا%5 5%ر`.
وف 0 E54دة %ع Hق ا%ر` ه Uﺕ %/ا Zا.
5 RS&%
و Hه< 3ا-ة ا5 %دة % E54ع ا8دوات )@OOت w ،%4ﺵات وﺝ-اول5%4 ،ت ﺕ`(
ا/ور ` ?رم ود- M0م ا%ر` و0دﺕ= 4آ ^5@ E54 \1ا Z%ت.
75
ا اآ ا
ا 2012-2009
4 .Vﺕ
.
-ﺕ Rا@$ص دروس رﺉ Zا%ﺽ ،و=<ا gن ا8وان %%5ر ا 0$O
H .5bا ا
ﺕ =Hﺏ$د
،واه%م ا@ص ا<ي Nﺝ $ا -%2 [5%اZدس I&%اﺏ وا $ ،ن
5 2
?Hم ﺏ Z2ﺝ<ري %دود ا I&%اﺏ .
و=< 3ا; ،ا
ا 4 2012-2009ﺏوز
Iة . %6وإراد زارة اﺏ
ا &6وا R5ا وﺕ ا 68وا 92ا ،%5أﺝ رﺏ rرهن -ر ا دة - ،`%5ر
ﺕ R5وﺕﺏ ،وﺕ= ا =& -bZ%ﺏ -
$ Hج اﺝ 4%وا.&=%
إن ا
ا ا<ي &-رج Hرؤ 5Zآ E54aا%ار ،إذ ،b2ﺝ= ،ﺏ6Bر
ا%ﺝ 1%5ق ا 5 &6ﺏ وا H-=Z ،إO4ء "
ebﺝ$?B "--ح & & Iاﺏ ،
و&@ط ،ﺝ= أﺥى H ،إ6ر ﺥ Oﺕوم إ-.اث ` O0ه ﺉ -ﺏ ا \50 H R5%ا، I&%
وﺕآ aا%5ت E54ا&? ا.8
و Rا MOا<= 5%ا ا
E54ﺝ `%ا Z%ت ﺥ$ل د `Hآ Hاآء إ Eا
@اط Hه<ا
ا Z5Z%ﺏ cرة ﺕرآ .و اآ\ 5%4ا MOه< 4- =& 3و-دة ﺕ ;? -%ا%وع.
و ﺕ=-ر ا =%دات ،و H aaأﺝاة ا%ر` R N
{H ،ا%4د ااﺕ ﺝ--ة ز`
ا %ارد ﺕآ E54 aا M6&%ا2%و.
إن ه<ا اهن ا %Oح /ﺕ Hا ﺉ ا 5bﺏ{
.N.و %اﺝ= ه<ا ا-2ي إ 4ﺕU
ارد إﺽ Hﺕ E0إ Z Eى ا8ه-اف وا&ﺉ اI&%ة ،و 4ا
@اط 0ي 6اﺏ و %ع
ا-%ﺥ H 5ا ، I&%ﺏ=-ف إO4ء ا$?Bح ه<ا ا& ebا --ا<ي %6ﺕ Rا
Iر.3
76