You are on page 1of 67

.

,

.

,

64 (. ) 30

.
. 60

. ,
.
.
60 ,
(
)
.
,
,
.

,
,
140,


.

.
(30)
.
2.
,
, (7) ,
,
.

3.

(50%)

,
(50%). 141
4. ,

3.
,
,

. (20)
,
.

142 .
5. (60)
,
, ,
,
,
.
,
.

,
. ,
,


143.

28.2.2014
(120) .
6. , ,


.
,

.
,
.
,

,
144.
7.
.
8.

,


.

.
9.


,
.




... ( ),
47 &


63 . 4174/2013 70 .2238/1994

. . . . . .. . . . . . . . . . , . . . . .. . . .

. . , . . . .

.. . . . . , ,

. . . . .. . . . .. .. .

.... .. . . .. .. . . . . .. . . ..

1.

04/06/2014

2013,

. . . .. . /471 26. . .. . . . ,
1.829,00 ,
2.

( 1) .

. EI.

: (1) 04/06/2014
2013,
. . . . . /471
26. . . .. . . .,
1.829,00 (2)
( 1) , ,
.

. .

04/06/2014

2013 ,

. . . . . . . ./471
26. . . . . .. . , 1.829,00 .
2014 ( 2013)
2010, 2011 2012, 2013
,

, , :
-

2010 -------------------------------- 1.182,35

2011 -------------------------------- 1.652,35

2012---------------------------------- 529, 41

2013 -------------------------------- 1.595,88

2014 --------------------------------
3.000


() 2011 ,
7.178
.
,
1.829,00 ,



, , ,



.

, 2007
9.300
,

,
.
,

.
,
,
.

: ,

( 4 1, 5 .)
. 1. 4 . 5 ,
,
,

,
.
, , , 78
. 1 , , ,
(, , ,
)
'

, ,
' ,

.
, ,
,
, 2 .1
,

, .

,
.
, ,
, . . .
. ,
1911:
.

,
,
,
,
. ( ,
, 1 1954 . 222- ,
, 1978).

. 2. 1, 16
. 2238/1994, 1 . 3 .
4110/2013, :

(3.000)
(5.000)
,
,
4 . 1 5

, ,

'

(,

), ,
,
. , , 1,
16 . 2238/1994, 1
. 3 . 4110/2013,
4 . 1, 5 ( ),
,
,
.
,
.



.

,
. ,
,

,


26%


.
,

. ,
, .
. . ,


,
17 .



.
,
.

.
,

, ,
26%


.


.

, ,

.

. , ,
1, 16 . 2238/1994,
1 . 3 . 4110/2013,
. 1 5 4 ,


,
,
,
,
.
. 1. , ,
1.829.00 ,
,
,
, ,
,
, ,

, ,
, .
, 100%

.

,
,

.
,


.
,
, ,
,
,
.
2

,
.
,
,

,
.


,
, , .
,
,
,

.
, ,

.

, ,

.
.
,
, 4 1 5 .

.

:
, ( 1 1
.. ....)
. 1

(....),
.. 53/1974 ( 256)
.


.



.
,

.

, . ,

,



1
(. 2.12.1985, Svenska ,
. 11036/84, 14.12.1988, Wasa , .
13013/87,

16.1.1995,

Ricardo

Travers

.15117/89).
.1.


( 18 . 3758/2009),
( 1 2 . 3833/2010),

( 12-15 . 3833/2010),
(.3842/2010),
2010 ( 5 . 3833/2010),

12.000 ( 29 .
3986/2011),

( 30 . 3986/2011),

( 31 . 3986/2011),
26%
( 9 . 1 . 2238/1994),

3.000
5.000 ( 16, .
.2238/1994), 55%

( 55, . 1, . 2238/1994) .


,
,
.

.2. , ,

,
, ,
. ,
(
),
,
.
( . 36963/06 / 25/06/2009)



(. . 35).



. , ,
,

: ,

( 4 1, 5 .),
( 2 . 1 . )
( 25 . 1 . ).
. 1.

, ,

.

,
:

.
,

. ,



.
:
.
.
2 . 1
:
.

,

.
.2.
,
,
, , ( 25.6.2009,
, 2009, . 850 22.5.2008,
, 2008, . 900),
, ,
.
, 1 . 4110/2013,
9 (... . 2238/1994),

,
26% ,

2002 7.400
, 2003 2004 10.000 , 2005 2006
11.000 , 2007, 2008, 2009 2010
12.000 2011 2012 5.000 ,


.

.

.
,
,
,

,

.
, 1

,
5
, .
, 78 . 1
,
(, ,
), , ,
,
,

( . 1972/2012, 2012, . 1070 336/2012,
).
, , (
:
, ,
,
. ( . K.
, , 2011, .68 .),

.



.
,
(. 4 . 5 .). (,

, A. Smith),
,

[.
, ,
, ,

,
( 693/2011, 2011, . 360)
. ,
( 2974/2001, 2003, . 96
1135/1991, 1991, . 578 3423/1991, 1992, . 1201),
, ,

. , (. 4
. 1 5 .)

. ,
,
.

, ,
.
, , ,

( 1101/2012, ).
,
, ,
,
, 2 .1

, ( . 668/2012, 33, (.),


2012, . 384. )

, ,
, , ,
, ( 1972/2012, 14,
2012, . 1070 ,
28.1.1975, . 396).
, ,

, ,
,
.
,
,
.
,
,
, ,
, .

.
, ,

.
(. , , 1932, .
31 . , . ., . , 1964, . 39. ,
, 1972, . 79 K. ,
, 1985, . 63 . . ,

, 2008, . 113),
,
,
, ,
,
( 3/1993, 1994, . 641, 3/1993,
1994, . 1049).
,

. ,
(
. ,
, , . 71 . . , &
, 1994, . 213 .),

,
.
, ,
, , ,

(
, ,
[COM(2012) 55 final], 2012/C 299/21, 3.3.1.,

)
(. ,
. , 2005, . 833
.), ,
,

.

,


1

(....) (
2.12.1985, Svenska , . 11036/84,
14.12.1988, Wasa , . 13013/87, 16.1.1995,
Ricardo Travers , .15117/89),
.

.
(
,
, ,
, 2008, . 538
. ,
),

,
.


.
.3.
,


, , ,
.

,
, (
, , ),
( , .., . 62-63).
, ,
, , ,
.
, ,

(existenzminimum),
,
,

( BVerfGE 87, 153 (169-171),
, ,
,
, ,

,

, ,

),

.
, ,

,
.


2 . 1

,
,
,
, 4 . 1 5
,


,
(25 . 1),
.
,
.
.
.4.
.
,
,
,
.

.
,
,
,
,
,
16 . 4172/2013
( 25.000
22%, 25.000 42.000
32% 42.000
42%). , ,

,
,


.
1 . 4110/2013,
9 (... . 2238/1994)
26%
, 2 . 1, 4 . 1
5 25 . 1 , ,





,
.

&


,
,
, .
, ,


, ,
,


,
9.500 , ,

, ,

1/4 .


, ,
,

.



, ,
.
,
, ..

. 3986/2011.
26%
,
,
,
.

,
, ,

() ,

.


, .

1964-2013,

,
200%.

1974-1970,
58,5%, 79,1% 1971-1980. ,
, ,
1964 1977
( 0,3% 3,0%)
1977 . , ,

.

1981,
,
.
1984, 121%,

91,3%.

. 19912000,
,
, 19,8%

( ). 2000
, , 9,4%.

H 2011
: 2011

(
) 2013 ( 2014).

164%!!!!!!
:

,
78 1, 5 1 25 1 . ' 4 1
5
.

.1. , . 3985/2011 (' 151)


2012 - 2015.
,


2011 - 2015

.
, . 3986/2011
2012 - 2015 ('
152).

. , 31 . 3986/2011
: 1. ,
' ' ...,
, : )



(200.000) , (400) , )

(200.000) ,
(500) .
, . 2.
,
(300) .
,

.
(15) . 3.


(500)
(3.100) .
,
(5) ,
(3)
. 65
. 4.
... (.2238/1994). 5.

,

. 6.

, , 1.1.2011 . 7.
2011, (300)

1. ,

29 . ,
2 5 .
5
3
2011,
.
' . 5 31 . 3986/2011
' . .1167/2.8.2011
, 3 4
. ,
.1167/2.8.2011
, , :
3: 1.
,
4 2 (
, ,
, ,
2 2 - .. 186/1992,
84 ') - 1 101 (, , ,
,

)
,
2011 ( 2010),
. 1 4
. 2012
.
31 . 3986/2011
. 2.

2010,
,

, .
,


,
,
.
.. 1297/1972 ( 2176 ') . 2166/1993
( 137 ')


. 3.

,
(500) (3.100) ,
,
. 2539/1997
( 244 ') .

18 2001,
6821/5-908 ( 715 ').
.. 899/1976,
.. 664/1977.

. 4.



4 .
. 5.

,

,
. 6.
. 4:
, 29 30

( ) 31 ,
: 1.
, , ,
,

... .

. 2011
.
2011
' '
, ..
,
.

,
2010

...

... 2.
...
. 1 74 , )
) )
... ,
29 30 ,
...
2011. 3.
(6) ,

,

, .
(300) , . ,
, 30
2011, 31 , 30
, 31 .. 4.

,
(5%) ,
(300) . 5.

,
. 6.
,
, ,
,
..., ,
, . ...
,
. , ... 7.

, (27)
.
.2. 1 78 :

,
, ,
.

(, , ,
) , , , ,

' (,
, ).


, ' :
, , . ,

, ,
' , ,
,
. ( , ,
).
, 31 . 3986/2011,
- -
"

.

, ,
, '
,
31 .
3986/2011

. ,

(caput)

78 . 1
.
, , 78 . 1
'


(), .

.2. 4 1 :
5 :
,
. 78 . 1
, , ,
(,
, ), , '
,

,
, , ,
,

.
,
, ' , ,
, , ,
, , ' 78 .
1 , , , .
,
, '
, , ' ,


( 2469- 2471/2008 .).

4 . 5 ,
,
,

,
.
, , , 78
. 1 , , ,
(, , ,
)
'
, ,
' ,

.
,

. , 31
. 3986/2011,
, 4 . 1 5

,
, '
, ( ),
, ,
.
, ,
,
31 . 3986/2011,

, 20 . 1

.

.3.

, ,
5 . 1 ,

,
. ,

25 . 1 . ' ,
,

, (. 1992/2005 .)
,

,


, ,
,

,

.

,


, 2006/123/

(.. L 176 27 2006)
. 3844/2010 (' 63) [. 3 . 1
1 ],


.
.4. ' 31 .5
. 3986/2011, ' . .1167/2.8.2011
,
, . 5 3
:
,

. 6 74
. 2238/1994 (' 151),
21 . 7 . ' . 3943/2011 (' 66),
: 6.
,
...


, 31 . 4
. 3986/2011 :
... (.
2238/1994).

, , ,
. ,

, , ,
,
, ,
( )
. , ,
,
,

74 . 6 ,

, , ,
. 3986/2011.
,

, ,

, 2011

.
, , 78 1, 5
1 25 1 . '

4 1 5

,
,
-
.
, , ,
,
,
. 500
650 .
1.000
2.000 3.000 .
,
.
(2527, 2528, 2529, 2530/2013)
,
.

. 3986/2011,
,

.
. , .
5.000
1 26%
. ,
500 650 . ,

.

26%
4 . 5 ,

.1. 4 & 5 :
,
. , ,
, , ,

, , .



. 4 . 5

.

(
)

( . , , , 78, .
, (.) 22. . ,
, , 1950, 196).

,
.
( ),
, ,
(. ,
, 78. . ,
. 127 ).




.




.

. ( 17 .)
( 5 . 1 .)

(BVerfGE 4, 7 (17)),

,
,


.

.
. ,
,
.
,

.

(BVerfGE 12,331 29, 412). O


,
(BVerfGE 2, 180).
.2.

.
60
63% 40% 33 %,

, .
, 26%
33% ,
, .

, 3323/55. ,
, (7)
.
, ,
.

, . ,
, , , (
).
3323/1955, ,
, 50 , , .
, ,
, , ,
, ,
, , .
,
, , .
, , .
, ,
, ,
, ,
.

1975 2005 (30 )

1975-1979
1980-1983
1984
1985-1986
1987
1988-1990
1991
1992-1993
1994-2001
2002-2004

19
15
16
18
18
9
4
4
5
3

3
11
12
10
6
18
18
5
5
15

60
60
63
63
63
50
50
40
45
40

. 1975-1979 ( ).
3%
60%

19

5 , 2 .
5 , 3 .
8 , 4 .
, 2 .
:
.
. 1980 -1987 (4 ).

6-10%

60-63%.

15- 18.

:
.
. 1988 1991 (2 ).
18%.
50%.
. 9. (1988-1990), 4 1991,
:
.
. 1992-2001 (2 ).

5%.
40-45%.

4-5.

:
.
. 2002-2004 (1 ).
15%
40%.

3. (15, 30, 40%).

:
.
60
63% 40% 33 %,

, .
, 26%
33% ,
, .
(1961-2003).

1961

2003

14,1
48,9
0,2
8,5
24,9
3,4
100,00

6,49
22,72
2,77
17,22
36.99
13.31
100,00

: .....

, 28%

1961,

50% 2003, ,

, 22 .
- 49%, 1961,
23%, 2003. , , 26 .
,
,
,
, ,
.
,
,
, ,
.
,
, , ,
, , ,
.
, (
), 21% ..., 1970,
38%, 1999, .



,
( .
75%).
26 %
,
33 % .



,


12.000 .
,
. ,
,
. ,

7.178

.
8.000 ,
.
:
52 . 2238/1994
55% , 4 . 5,

2 .1,

25 . 1 , 78

.1. .1 5 4
, ,
,
,
, .
, , ,
.
,
,
,
, 2 .1 , ,
,

, , ,
, , .
25 1 : 1.

.

.
.

,

.
25 1
.


(. , 3742/1977, 3521-2/1992,
2829/1993, 1917/1998). ,

, . ,
( 2112/1963, 58, 1303
3704/1977, 1340/1982, 2445/1992, 1917, 4175/1998, 2245/1999, 2522/2000,
867/2002, 17/2001, , 2001, . 917, 899/2002, , 2002, .
771). :

( 2112/1984, 1416/1989, 4051/1990). ,
,
. ,
( ) .
, .

. ,
(., , ,

, 16-11-2000, , 2001, . 501)


(., , , Garage Molenheide BVBA .,
18-12-1997, , 1997, , 72-81 5116/1996).
.2.

04/06/2014
2013,
. . ./471 26. . . .,
1.829,00 .
( 52) ,

,
, 55%

,
414,26
.

,

,

.

,

,



.

,


, .
4, 5 ,



, .

,
;

,

,
,
, .
,

4, 5,
, ""
, , , ,
,
.

4,
, 78,
" "
( ) ,
,
().


,
, .
53 2238/94
, ,
,
, ,

.
, ,

.

.
04/06/2014
2013,

. /471

26. . ., 1.829,00 .

: . . . .. ..
, , . . .. .. .. . .
. 27, , . . . . .. . ...
: 210- , , , ,, , , 6973-. . . .. ).

.. , (



( )

&

()

2005

2006

2007

2008

2009

1,182,35

2010

1.652,35

2011

529,41

300

2012

1.595,88

500

500

2013

3.000

=
1.591,99

1000

650

832,08
+278,28
832,08
+278,28
1.855,20
+ 556,56
1.855,20
+556,56
1.855,20
+556,56

484,62

85

1679,98

176

484,62

123

1679,98

180

1.080,6
6
1.080,6
6
1.080,6
6

123

3.735,42

385

123

120

3.735,42

4.50

123

120

3.735,42

5.00

120

&


,
,
, .
(M , ,
)

=
3.38
7

... ( ),
47 &
63 . 4174/2013 70 .2238/1994
. . .. . . . . . . . . , . . . .. .
. . .. . . . . . ., , .

. . . . . 27 ,

. . . .. . . . . .. .

50%, (
914,50)
04/06/2014
2013, .. . . . ./471
. . .. . .. . ,
1.829,00 ,

, 04/06/2014
2013,
. ..

. . /471

. . ... . . .. . , 1.829,00 ,
, . 4 63
. 4174/2013 3 70 . 2238/1994

(50%)
,
.

, , , :

.
,

50% ,

(914,50) ,




,

,
9
.
,
...

(5) ,

:
-

2010 -------------------------------- 1.182,35

2011 -------------------------------- 1.652,35

2012---------------------------------- 529, 41

2013 -------------------------------- 1.595,88

2014 --------------------------------
3.000

,
, .
,

100%

,
,
.
,


.
,
, ,
,
,
.
2

,
.
,
,

,
.


,
, , .

50%
.

. . 4 63 . 4174/2013

3 70 . 2238/1994
20 .1 , 6


, 17 . 2, 25
. 1 . ` (
18.4.2001, `
), 1
4.11.1950
()
.

20 .1 ,
, 6
.. 53/1974 ( 256)

,
,

,

, , ,


( 3087/2011 .,1583/2010 ., 3470/2007 .,
647/2004 .)

,

.
,
25 . 1 . ` (

18.4.2001, `
), , ,
,
,
, ,
.

,
,

.
, 14
, " .

".
. 2462/1997.
, ,
,


,
, .
, 17 . 2 ("
, ...
"), ,
,

,
. , 18 . 5
"
,
". To,

,
,
,

.
1
4.11.1950
(), ,
, 2329/1953 .
53/1974 , 28
, ,


.
,


,
,
,
,
.
, ,
,
, ,

,
(. 896/85,
1/1982).
, ,
17


,

,
, ,
,
" (... 31/2007, ... 40/1998).
. 4 63 . 4174/2013

70 . 4
50%

,


,
,

3087/2011

.,1583/2010 ., 3470/2007 ., 647/2004 .),



,
,
.
,




,
,

.

.5

4152/2013
,
(20
60 )!!!

,
(
63 . 4174/2013

. 4

70 . 8

, , ),
[

,
( )
,
,
()
20 .1
6

,
14 .
110 . 1 .



,



.
,
, ,


.
14
19 1966
.
2462/1997
.

, ... ....
6 I
,
,
......, 14

,
.



,

, .
4152/2013 . 2238/1994

/ ,


,
.
, ,
, ( )
, ,
, ,
.


( ),
20 .1 6


, 14
.
, 20 . 1


,
, ,
,
( 3470/2007 ., 1579/2008).
. 3

22

3900/2010

50%
,
, 20
.1 6


, (
),
,
[ 209
..., , 209, 38
.3900/2010 (. 213) 1.1.2011].

, ,
[. 496/2011].
(
),



( ),
.
. 4 63 . 4174/2013
70 . 3. .2238/1994,
, 50%


[ 50%
, . 4
63 . 4174/2013 . 3 70, .2238/1994],


,
(
50% ,
).
. 3 22 . 3900/2010

, ,
,
, ,

50%
(
),

,

.
. 4 63 . 4174/2013 70
. 4
50%

,

,
,

,

,
,

,
,
,
17

,
,
,

,

,

.


, (),
, ,
. 3 22 .
3900/2010
50% ,
.

[ 209 ..., , 209,


38 .3900/2010 (. 213) 1.1.2011]
, ,

, ,
[. 496/2011].
,
34 22 . 3 . 3900/2010
.5 . 4152/2013
100% , ,
, , ,
,

[50%
+ 50%
= 100%

] )
20 . 2
, )
[

,

], )


( - - 50%
, 50%

),

,
20 .1 ,

6

, ,
17 . 2 , 1
4.11.1950
()
.

.
,
,
50% , ,
50% ,

.
,
'
4.5 ,
,
2013
,
;

,

. ,
.

.

,
,
,
,
.
,
.
,
, , ,
.
, .

.
(50%)
04/06/2014
2013,
. . ./471 . . .. . .,
1.829,00 .