Professional Documents
Culture Documents
s. 1/36
USTAWA
Opracowano na podstawie: Dz.U. z 2003
r. Nr 96, poz. 873, z
2004 r. Nr 64, poz.
o dziaalnoci poytku publicznego i o wolontariacie
593, Nr 116, poz.
1203, Nr 210, poz.
2135, z 2005 r. Nr
Dzia I
155, poz. 1298, Nr
169, poz. 1420, Nr
Przepisy oglne
175, poz. 1462, Nr
249, poz. 2104, z 2006
r. Nr 94, poz. 651, z
2008 r. Nr 209, poz.
Art. 1.
1316, z 2009 r. Nr 19,
1. Ustawa reguluje zasady:
poz. 100, Nr 22, poz.
1) prowadzenia dziaalnoci poytku publicznego przez organizacje pozarz- 120, Nr 157, poz.
1241, z 2010 r. Nr 28,
dowe w sferze zada publicznych oraz wsppracy organw administracji poz. 146.
2) uzyskiwania przez organizacje pozarzdowe statusu organizacji poytku publicznego oraz funkcjonowania organizacji poytku publicznego;
3) sprawowania nadzoru nad prowadzeniem dziaalnoci poytku publicznego;
4) tworzenia i funkcjonowania rad dziaalnoci poytku publicznego.
2. Ustawa reguluje rwnie warunki wykonywania wiadcze przez wolontariuszy
oraz korzystania z tych wiadcze.
Art. 2.
Ilekro w ustawie jest mowa o:
1) dotacji - rozumie si przez to dotacj w rozumieniu art. 127 ust. 1 pkt 1 lit. e
oraz art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.
U. Nr 157, poz. 1240);
2) rodkach publicznych - rozumie si przez to rodki publiczne, o ktrych
mowa w ustawie o finansach publicznych, przeznaczone na wydatki publiczne w rozumieniu tej ustawy;
3) wolontariuszu rozumie si przez to osob fizyczn, ktra ochotniczo i bez
wynagrodzenia wykonuje wiadczenia na zasadach okrelonych w ustawie;
4) inicjatywie lokalnej rozumie si przez to form wsppracy jednostek samorzdu terytorialnego z ich mieszkacami, w celu wsplnego realizowania
zadania publicznego na rzecz spoecznoci lokalnej.
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 2/36
Art. 3.
1. Dziaalnoci poytku publicznego jest dziaalno spoecznie uyteczna, prowadzona przez organizacje pozarzdowe w sferze zada publicznych okrelonych w ustawie.
2. Organizacjami pozarzdowymi s:
1) niebdce jednostkami sektora finansw publicznych, w rozumieniu ustawy
o finansach publicznych,
2) niedziaajce w celu osignicia zysku
osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadajce osobowoci prawnej, ktrym odrbna ustawa przyznaje zdolno prawn, w tym fundacje
i stowarzyszenia, z zastrzeeniem ust. 4.
3. Dziaalno poytku publicznego moe by prowadzona take przez:
1) osoby prawne i jednostki organizacyjne dziaajce na podstawie przepisw
o stosunku Pastwa do Kocioa Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej,
o stosunku Pastwa do innych kociow i zwizkw wyznaniowych oraz
o gwarancjach wolnoci sumienia i wyznania, jeeli ich cele statutowe
obejmuj prowadzenie dziaalnoci poytku publicznego;
2) stowarzyszenia jednostek samorzdu terytorialnego;
3) spdzielnie socjalne;
4) spki akcyjne i spki z ograniczon odpowiedzialnoci oraz kluby sportowe bdce spkami dziaajcymi na podstawie przepisw ustawy z dnia
18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 226, poz. 1675,
z pn. zm.1)), ktre:
- nie dziaaj w celu osignicia zysku oraz przeznaczaj cao dochodu na realizacj celw statutowych oraz nie przeznaczaj zysku do podziau midzy
swoich czonkw, udziaowcw, akcjonariuszy i pracownikw.
3a. Przepisw art. 7 oraz art. 19b-41i nie stosuje si do spdzielni socjalnych.
4. Przepisw dziau II nie stosuje si do:
1) partii politycznych;
2) zwizkw zawodowych i organizacji pracodawcw;
3) samorzdw zawodowych;
4) (uchylony);
5) fundacji utworzonych przez partie polityczne;
6) (uchylony).
5. Przepisw rozdziau 2 dziau II nie stosuje si do zlecania realizacji zada w zakresie opieki nad Poloni i Polakami za granic finansowanych ze rodkw budetu pastwa w czci, ktrej dysponentem jest Szef Kancelarii Senatu.
6. (uchylony).
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 195, poz.
1200 oraz z 2009 r. Nr 62, poz. 504, Nr 97, poz. 801 i Nr 226, poz. 1809.
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 3/36
Art. 4.
1. Sfera zada publicznych, o ktrej mowa w art. 3 ust. 1, obejmuje zadania w zakresie:
1) pomocy spoecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji
yciowej oraz wyrwnywania szans tych rodzin i osb;
2) dziaalnoci na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i spoecznej osb
zagroonych wykluczeniem spoecznym;
3) dziaalnoci charytatywnej;
4) podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielgnowania polskoci oraz rozwoju wiadomoci narodowej, obywatelskiej i kulturowej;
5) dziaalnoci na rzecz mniejszoci narodowych i etnicznych oraz jzyka regionalnego;
6) ochrony i promocji zdrowia;
7) dziaalnoci na rzecz osb niepenosprawnych;
8) promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osb pozostajcych bez pracy i zagroonych zwolnieniem z pracy;
9) dziaalnoci na rzecz rwnych praw kobiet i mczyzn;
10) dziaalnoci na rzecz osb w wieku emerytalnym;
11) dziaalnoci wspomagajcej rozwj gospodarczy, w tym rozwj przedsibiorczoci;
12) dziaalnoci wspomagajcej rozwj techniki, wynalazczoci i innowacyjnoci oraz rozpowszechnianie i wdraanie nowych rozwiza technicznych w
praktyce gospodarczej;
13) dziaalnoci wspomagajcej rozwj wsplnot i spoecznoci lokalnych;
14) nauki, szkolnictwa wyszego, edukacji, owiaty i wychowania;
15) wypoczynku dzieci i modziey;
16) kultury, sztuki, ochrony dbr kultury i dziedzictwa narodowego;
17) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu;
18) ekologii i ochrony zwierzt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego;
19) turystyki i krajoznawstwa;
20) porzdku i bezpieczestwa publicznego;
21) obronnoci pastwa i dziaalnoci Si Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
22) upowszechniania i ochrony wolnoci i praw czowieka oraz swobd obywatelskich, a take dziaa wspomagajcych rozwj demokracji;
23) ratownictwa i ochrony ludnoci;
24) pomocy ofiarom katastrof, klsk ywioowych, konfliktw zbrojnych i wojen w kraju i za granic;
25) upowszechniania i ochrony praw konsumentw;
26) dziaalnoci na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktw i
wsppracy midzy spoeczestwami;
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 4/36
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 5/36
4. Zlecanie realizacji zada publicznych, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 1, jako zada
zleconych w rozumieniu art. 127 ust. 1 pkt 1 lit. e, art. 151 ust. 1 oraz art. 221
ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz.
1240), moe mie formy:
1) powierzania wykonywania zada publicznych, wraz z udzieleniem dotacji
na finansowanie ich realizacji, lub
2) wspierania wykonywania zada publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na
dofinansowanie ich realizacji.
5. Organ stanowicy jednostki samorzdu terytorialnego okrela, w drodze uchway, szczegowy sposb konsultowania z radami dziaalnoci poytku publicznego lub organizacjami pozarzdowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust.
3 projektw aktw prawa miejscowego w dziedzinach dotyczcych dziaalnoci
statutowej tych organizacji.
6. Organ administracji publicznej moe po konsultacjach z organizacjami pozarzdowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 tworzy i prowadzi jednostki organizacyjne, ktrych celem jest dziaalno, o ktrej mowa w art. 4 ust.
1 pkt 33.
7. Podmiotem prowadzcym jednostk, o ktrej mowa w ust. 6, moe by take organizacja pozarzdowa oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3.
8. Jednostki samorzdu terytorialnego mog udziela poyczek, gwarancji, porcze organizacjom pozarzdowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust.
3, na realizacj zada w sferze poytku publicznego, na zasadach okrelonych w
odrbnych przepisach.
Art. 5a.
1. Organ stanowicy jednostki samorzdu terytorialnego uchwala, po konsultacjach
z organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3,
przeprowadzonych w sposb okrelony w art. 5 ust. 5, roczny program wsppracy z organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3
ust. 3. Roczny program wsppracy jest uchwalany do dnia 30 listopada roku
poprzedzajcego okres obowizywania programu.
2. Organ stanowicy jednostki samorzdu terytorialnego moe uchwali, w sposb
okrelony w ust. 1, wieloletni program wsppracy z organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3.
3. Organ wykonawczy jednostki samorzdu terytorialnego, nie pniej ni do dnia
30 kwietnia kadego roku, jest obowizany przedoy organowi stanowicemu
jednostki samorzdu terytorialnego sprawozdanie z realizacji programu wsppracy za rok poprzedni.
4. Program wsppracy z organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 zawiera w szczeglnoci:
1) cel gwny i cele szczegowe programu;
2) zasady wsppracy;
3) zakres przedmiotowy;
4) formy wsppracy, o ktrych mowa w art. 5 ust. 2;
5) priorytetowe zadania publiczne;
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 6/36
Kancelaria Sejmu
s. 7/36
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 141, poz.
888 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 42, poz. 341, Nr 53, poz. 434 i Nr 157, poz. 1241.
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 8/36
Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 74, poz. 676, z 2006 r. Nr 50,
poz. 360 i Nr 191, poz. 1410, z 2007 r. Nr 89, poz. 590 oraz z 2009 r. Nr 11, poz. 59.
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 9/36
administracji publicznej, w celu zapobieenia ich skutkom, moe zleca organizacjom pozarzdowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 realizacj zadania publicznego z pominiciem otwartego konkursu ofert. Przepisy art. 43, art. 47,
art. 151 oraz art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych stosuje si odpowiednio.
Art. 11b.
Prezes Rady Ministrw, jeeli jest to niezbdne ze wzgldu na ochron ycia lub
zdrowia ludzkiego albo ze wzgldu na wany interes spoeczny lub wany interes
publiczny, moe zleca organizacjom pozarzdowym oraz podmiotom wymienionym
w art. 3 ust. 3 realizacj zada publicznych z pominiciem otwartego konkursu ofert.
Przepisy art. 43, art. 47 oraz art. 151 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach
publicznych stosuje si odpowiednio.
Art. 11c.
Minister waciwy do spraw wewntrznych, w przypadkach dotyczcych zada z
zakresu ochrony ludnoci i ratownictwa, moe zleca specjalistycznym stowarzyszeniom o zasigu oglnokrajowym okrelonym w art. 55 ustawy z dnia 18 stycznia
1996 r. o kulturze fizycznej, jednostkom ochrony przeciwpoarowej, o ktrych mowa w art. 15 pkt 6 i 7 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpoarowej
(Dz. U. z 2009 r. Nr 178, poz. 1380), oraz Polskiemu Czerwonemu Krzyowi realizacj zada publicznych z pominiciem otwartego konkursu ofert. Przepisy art. 43,
art. 47 oraz art. 151 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych stosuje si odpowiednio.
Art. 12.
1. Organizacja pozarzdowa oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 mog z wasnej inicjatywy zoy wniosek o realizacj zadania publicznego, take takiego,
ktre jest realizowane dotychczas w inny sposb, w tym przez organy administracji publicznej. Wniosek zawiera w szczeglnoci:
1) opis zadania publicznego przeznaczonego do realizacji;
2) szacunkow kalkulacj kosztw realizacji zadania publicznego.
2. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 1, organ administracji publicznej, w terminie nieprzekraczajcym 1 miesica od dnia wpynicia wniosku:
1) rozpatruje celowo realizacji zadania publicznego przez organizacje pozarzdowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, biorc pod uwag:
a) stopie, w jakim wniosek odpowiada priorytetowym zadaniom publicznym, okrelonym w programie wsppracy z organizacjami pozarzdowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3,
b) zapewnienie wysokiej jakoci wykonania danego zadania,
c) rodki dostpne na realizacj zada publicznych,
d) korzyci wynikajce z realizacji zadania publicznego przez organizacj
pozarzdow lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3;
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 10/36
2) informuje o podjtym rozstrzygniciu, a w przypadku stwierdzenia celowoci realizacji zadania publicznego informuje skadajcego wniosek o trybie
zlecenia zadania publicznego, o ktrym mowa w art. 11 ust. 2, oraz o terminie ogoszenia otwartego konkursu ofert.
Art. 13.
1. Organ administracji publicznej zamierzajcy zleci realizacj zadania publicznego organizacjom pozarzdowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3,
ogasza otwarty konkurs ofert. Termin do skadania ofert nie moe by krtszy
ni 21 dni od dnia ukazania si ostatniego ogoszenia, o ktrym mowa w ust. 3.
2. Ogoszenie otwartego konkursu ofert powinno zawiera informacje o:
1) rodzaju zadania;
2) wysokoci rodkw publicznych przeznaczonych na realizacj tego zadania;
3) zasadach przyznawania dotacji;
4) terminach i warunkach realizacji zadania;
5) terminie skadania ofert;
6) trybie i kryteriach stosowanych przy wyborze ofert oraz terminie dokonania
wyboru ofert;
7) zrealizowanych przez organ administracji publicznej w roku ogoszenia
otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim zadaniach publicznych tego
samego rodzaju i zwizanych z nimi kosztami, ze szczeglnym uwzgldnieniem wysokoci dotacji przekazanych organizacjom pozarzdowym i podmiotom, o ktrych mowa w art. 3 ust. 3.
3. Otwarty konkurs ofert ogasza si:
1) w Biuletynie Informacji Publicznej;
2) w siedzibie organu administracji publicznej w miejscu przeznaczonym na
zamieszczanie ogosze;
3) na stronie internetowej organu administracji publicznej.
4. Ogoszenie otwartego konkursu ofert mona take zamieci w dzienniku lub tygodniku o zasigu oglnopolskim, regionalnym lub lokalnym, w zalenoci od
rodzaju zadania publicznego.
5. Ogoszenie otwartego konkursu ofert na realizacj zada publicznych w roku nastpnym moe nastpi na podstawie projektu uchway budetowej przekazanego organowi stanowicemu jednostki samorzdu terytorialnego na zasadach
okrelonych w przepisach ustawy o finansach publicznych.
Art. 14.
1. Oferta zoona w trybie, o ktrym mowa w art. 11 ust. 2 lub w art. 19a ust. 1 zawiera w szczeglnoci:
1) szczegowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji;
2) termin i miejsce realizacji zadania publicznego;
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 11/36
Kancelaria Sejmu
s. 12/36
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 49, poz.
509, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387, z 2003 r. Nr 130, poz. 1188
i Nr 170, poz. 1660, z 2004 r. Nr 162, poz. 1692, z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682 i Nr
181, poz. 1524, z 2008 r. Nr 229, poz. 1539 oraz z 2009 r. Nr 195, poz. 1501 i Nr 216, poz. 1676.
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 13/36
Kancelaria Sejmu
s. 14/36
Kancelaria Sejmu
s. 15/36
Kancelaria Sejmu
s. 16/36
5)
Zmiany wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z 1976 r. Nr 19,
poz. 122, z 1982 r. Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210, z 1984 r. Nr 45, poz. 242, z
1985 r. Nr 22, poz. 99, z 1989 r. Nr 3, poz. 11, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79,
poz. 464, z 1991 r. Nr 107, poz. 464 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 17, poz. 78, z 1994 r. Nr 27,
poz. 96, Nr 85, poz. 388 i Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 114, poz. 542,
Nr 139, poz. 646 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 115, poz. 741 i Nr 117, poz. 751,
z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 758, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 271,
Nr 74, poz. 855 i 857, Nr 88, poz. 983 i Nr 114, poz. 1191, z 2001 r. Nr 11, poz. 91, Nr 71, poz.
733, Nr 130, poz. 1450 i Nr 145, poz. 1638, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 141, poz. 1176, z 2003
r. Nr 49, poz. 408, Nr 60, poz. 535, Nr 64, poz. 592 i Nr 124, poz. 1151, z 2004 r. Nr 91, poz. 870,
Nr 96, poz. 959, Nr 162, poz. 1692, Nr 172, poz. 1804 i Nr 281, poz. 2783, z 2005 r. Nr 48, poz.
462, Nr 157, poz. 1316 i Nr 172, poz. 1438, z 2006 r. Nr 133, poz. 935 i Nr 164, poz. 1166, z 2007
r. Nr 80, poz. 538, Nr 82, poz. 557 i Nr 181, poz. 1287, z 2008 r. Nr 116, poz. 731, Nr 163, poz.
1012, Nr 220, poz. 1425 i 1431 i Nr 228, poz. 1506 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 341, Nr 79, poz. 662 i
Nr 131, poz. 1075.
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 17/36
Rozdzia 3
Organizacje poytku publicznego
Art. 20.
1. Organizacj poytku publicznego moe by organizacja pozarzdowa oraz podmiot wymieniony w art. 3 ust. 3 pkt 1 i 4, z zastrzeeniem art. 21, ktra spenia
cznie nastpujce wymagania:
1) prowadzi dziaalno poytku publicznego na rzecz ogu spoecznoci, lub
okrelonej grupy podmiotw, pod warunkiem e grupa ta jest wyodrbniona
ze wzgldu na szczeglnie trudn sytuacj yciow lub materialn w stosunku do spoeczestwa;
2) moe prowadzi dziaalno gospodarcz wycznie jako dodatkow w stosunku do dziaalnoci poytku publicznego;
3) nadwyk przychodw nad kosztami przeznacza na dziaalno, o ktrej
mowa w pkt 1;
4) ma statutowy kolegialny organ kontroli lub nadzoru, odrbny od organu zarzdzajcego i niepodlegajcy mu w zakresie wykonywania kontroli wewntrznej lub nadzoru, przy czym czonkowie organu kontroli lub nadzoru:
a) nie mog by czonkami organu zarzdzajcego ani pozostawa z nimi
w zwizku maeskim, we wsplnym poyciu, w stosunku pokrewiestwa, powinowactwa lub podlegoci subowej,
b) nie byli skazani prawomocnym wyrokiem za przestpstwo umylne cigane z oskarenia publicznego lub przestpstwo skarbowe,
c) mog otrzymywa z tytuu penienia funkcji w takim organie zwrot uzasadnionych kosztw lub wynagrodzenie w wysokoci nie wyszej ni
przecitne miesiczne wynagrodzenie w sektorze przedsibiorstw ogoszone przez Prezesa Gwnego Urzdu Statystycznego za rok poprzedni;
5) czonkowie organu zarzdzajcego nie byli skazani prawomocnym wyrokiem za przestpstwo umylne cigane z oskarenia publicznego lub przestpstwo skarbowe;
6) statut lub inne akty wewntrzne organizacji pozarzdowych oraz podmiotw
wymienionych w art. 3 ust. 3 pkt 1 i 4, zabraniaj:
a) udzielania poyczek lub zabezpieczania zobowiza majtkiem organizacji w stosunku do jej czonkw, czonkw organw lub pracownikw
oraz osb, z ktrymi czonkowie, czonkowie organw oraz pracownicy
organizacji pozostaj w zwizku maeskim, we wsplnym poyciu
albo w stosunku pokrewiestwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewiestwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia albo s zwizani z tytuu przysposobienia, opieki lub kurateli, zwanych
dalej osobami bliskimi,
b) przekazywania ich majtku na rzecz ich czonkw, czonkw organw
lub pracownikw oraz ich osb bliskich, na zasadach innych ni w sto-
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 18/36
sunku do osb trzecich, w szczeglnoci, jeeli przekazanie to nastpuje bezpatnie lub na preferencyjnych warunkach,
c) wykorzystywania majtku na rzecz czonkw, czonkw organw lub
pracownikw oraz ich osb bliskich na zasadach innych ni w stosunku
do osb trzecich, chyba e to wykorzystanie bezporednio wynika z celu statutowego,
d) zakupu towarw lub usug od podmiotw, w ktrych uczestnicz
czonkowie organizacji, czonkowie jej organw lub pracownicy oraz
ich osb bliskich, na zasadach innych ni w stosunku do osb trzecich
lub po cenach wyszych ni rynkowe.
2. W przypadku stowarzysze dziaalno, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 1, nie moe
by prowadzona wycznie na rzecz czonkw stowarzyszenia.
Art. 21.
W przypadku podmiotw, o ktrych mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1 i 4:
1) dziaalno poytku publicznego okrelona w art. 20 ust. 1 pkt 1 podlega
wyodrbnieniu w sposb zapewniajcy naleyt identyfikacj pod wzgldem organizacyjnym i rachunkowym;
2) przepis art. 20 ust. 1 pkt 3 stosuje si do nadwyki przychodu nad kosztami
uzyskiwanej w wyniku prowadzenia dziaalnoci poytku publicznego;
3) przepis art. 20 ust. 1 pkt 4 stosuje si odpowiednio, z uwzgldnieniem
szczegowych zasad organizacji i dziaania tych jednostek, uregulowanych
w przepisach dla nich waciwych, w tym w statutach lub innych aktach
wewntrznych.
Art. 22.
1. Organizacja pozarzdowa oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt 1 i 4
mog uzyska status organizacji poytku publicznego pod warunkiem, i dziaalno o ktrej mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 prowadzona jest nieprzerwanie przez co najmniej 2 lata.
2. Organizacja pozarzdowa oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt 4 podlegajce obowizkowi wpisu do Krajowego Rejestru Sdowego uzyskuj status
organizacji poytku publicznego z chwil wpisania do tego Rejestru informacji o
spenieniu wymaga, o ktrych mowa w art. 20, na zasadach i w trybie okrelonych w ustawie z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sdowym.
3. Organizacja pozarzdowa inna ni wymieniona w ust. 2 oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt 1, uzyskuj status organizacji poytku publicznego z
chwil wpisania do Krajowego Rejestru Sdowego, na zasadach i w trybie okrelonych w ustawie, o ktrej mowa w ust. 2.
4. Organizacja pozarzdowa, oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt 4 o ktrych mowa w ust. 2, traci status organizacji poytku publicznego z chwil wykrelenia z Krajowego Rejestru Sdowego informacji o spenianiu wymaga
okrelonych w art. 20, a podmioty, o ktrych mowa w ust. 3 - z chwil ich wykrelenia z tego Rejestru.
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 19/36
Art. 23.
1. Organizacja poytku publicznego sporzdza roczne sprawozdanie merytoryczne
ze swojej dziaalnoci, z zastrzeeniem przepisw odrbnych.
1a. Podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt 1, posiadajce status organizacji poytku publicznego, sporzdzaj sprawozdanie merytoryczne jedynie z wyodrbnionej dziaalnoci poytku publicznego oraz podaj je do publicznej wiadomoci w
sposb umoliwiajcy zapoznanie si z tym sprawozdaniem przez zainteresowane podmioty.
2. Organizacja poytku publicznego sporzdza roczne sprawozdanie finansowe, na
zasadach okrelonych w przepisach o rachunkowoci.
2a. Organizacja poytku publicznego podaje sprawozdania, o ktrych mowa w ust. 1
i 2, do publicznej wiadomoci w sposb umoliwiajcy zapoznanie si z tym
sprawozdaniem przez zainteresowane podmioty, w tym poprzez zamieszczenie
na swojej stronie internetowej.
2b. Podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt 1, posiadajce status organizacji poytku publicznego, sporzdzaj sprawozdanie finansowe jedynie z wyodrbnionej
dziaalnoci poytku publicznego.
3. (uchylony).
4. Organizacja poytku publicznego, niezalenie od obowizkw wynikajcych z
przepisw odrbnych, przekazuje ministrowi waciwemu do spraw zabezpieczenia spoecznego sprawozdanie finansowe i merytoryczne w terminie 15 dni
od dnia zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego.
5. W odniesieniu do organizacji poytku publicznego, ktrych sprawozdanie finansowe nie podlega obowizkowi badania zgodnie z przepisami o rachunkowoci,
minister waciwy do spraw finansw publicznych w porozumieniu z ministrem
waciwym do spraw zabezpieczenia spoecznego moe w drodze rozporzdzenia wprowadzi taki obowizek, biorc pod uwag:
1) wysoko otrzymanych dotacji;
2) wielko osiganych przychodw;
3) potrzeb zapewnienia kontroli prawidowoci prowadzonej ewidencji.
6. Organizacja poytku publicznego zamieszcza sprawozdanie finansowe i merytoryczne, w terminie 15 dni od dnia zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego, na stronie internetowej urzdu obsugujcego ministra waciwego do
spraw zabezpieczenia spoecznego.
7. Do ogaszania rocznych sprawozda finansowych organizacji poytku publicznego przepisy o rachunkowoci stosuje si odpowiednio.
8. Minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego okreli, w drodze rozporzdzenia, zakres sprawozdania, o ktrym mowa w ust. 1, obejmujcy w
szczeglnoci najwaniejsze informacje o dziaalnoci poytku publicznego organizacji poytku publicznego w okresie sprawozdawczym oraz o wydatkowaniu rodkw finansowych pochodzcych z 1 % podatku dochodowego od osb
fizycznych oraz wzr tego sprawozdania, pozwalajce oceni prawidowo realizacji przez organizacj poytku publicznego jej celw statutowych.
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 20/36
Art. 24.
1. Organizacji poytku publicznego przysuguje, na zasadach okrelonych w przepisach odrbnych, zwolnienie od:
1) podatku dochodowego od osb prawnych,
2) podatku od nieruchomoci,
3) podatku od czynnoci cywilnoprawnych,
4) opaty skarbowej,
5) opat sdowych
- w odniesieniu do prowadzonej przez ni dziaalnoci poytku publicznego.
2. Organizacja poytku publicznego moe, na zasadach okrelonych w odrbnych
przepisach, nabywa na szczeglnych warunkach prawo uytkowania nieruchomoci bdcych wasnoci Skarbu Pastwa lub jednostki samorzdu terytorialnego.
3. Organizacja pozarzdowa, ktra uzyskaa status organizacji poytku publicznego, jest obowizana wypeni zobowizania wynikajce ze zwolnie podatkowych, z ktrych korzystaa przed dniem uzyskania statusu organizacji poytku
publicznego, na zasadach okrelonych w odrbnych przepisach.
4. W przypadku utraty przez organizacj pozarzdow statusu organizacji poytku
publicznego, traci ona prawo do korzystania ze zwolnie wynikajcych z posiadania tego statusu.
5. Uytkowanie, o ktrym mowa w ust. 2, wygasa z mocy prawa w przypadku utraty statusu organizacji poytku publicznego.
Art. 25.
W organizacji poytku publicznego mog wykonywa prac osoby skierowane do
odbycia suby zastpczej, na zasadach i w trybie okrelonych w odrbnych przepisach.
Art. 26.
Jednostki publicznej radiofonii i telewizji umoliwiaj organizacjom poytku publicznego nieodpatne informowanie o ich dziaalnoci na zasadach okrelonych w
przepisach odrbnych.
Art. 27.
1. Podatnik podatku dochodowego od osb fizycznych moe, na zasadach i w trybie okrelonym w przepisach odrbnych, przekaza 1 % podatku obliczonego
zgodnie z odrbnymi przepisami na rzecz wybranej przez siebie organizacji poytku publicznego.
2. Otrzymane przez organizacj poytku publicznego rodki finansowe pochodzce
z 1 % podatku dochodowego od osb fizycznych mog by wykorzystane wycznie na prowadzenie dziaalnoci poytku publicznego.
3. Minister waciwy do spraw finansw publicznych zamieszcza w terminie do
dnia 30 wrzenia kadego roku, na stronie internetowej urzdu obsugujcego
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 21/36
Kancelaria Sejmu
s. 22/36
2) w stosunku do ktrych wpisano do Krajowego Rejestru Sdowego informacj o otwarciu likwidacji lub ogoszeniu upadoci.
3. Wykaz, o ktrym mowa w ust. 1, w odniesieniu do kadej organizacji poytku publicznego, na dzie:
1) 15 grudnia roku podatkowego zawiera nazw i siedzib oraz numer
wpisu do Krajowego Rejestru Sdowego,
2) 15 marca roku nastpujcego po roku podatkowym, za ktry skadane
jest zeznanie podatkowe - oprcz danych wymienionych w pkt 1, zawiera numer rachunku bankowego waciwy do przekazania 1% podatku z
tego zeznania.
4. Minister Sprawiedliwoci dostarcza dane, o ktrych mowa w ust. 3 pkt 1.
5. W terminie do dnia 31 grudnia roku podatkowego organizacja poytku publicznego moe ministrowi waciwemu do spraw zabezpieczenia spoecznego zoy pisemne zastrzeenia, co do poprawnoci danych wymienionych w
ust. 3 pkt 1.
6. Minister do spraw finansw publicznych dostarcza dane dotyczce numerw rachunkw bankowych, o ktrych mowa w ust. 3 pkt 2, na podstawie
informacji zebranych przez naczelnikw urzdw skarbowych waciwych
wedug siedziby organizacji.
7. W terminie do dnia 15 stycznia roku nastpujcego po roku podatkowym
minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego zamieszcza w wykazie, o ktrym mowa w ust. 1, dostarczone przez ministra do spraw finansw publicznych numery rachunkw bankowych zgoszone przez organizacje poytku publicznego w latach ubiegych jako waciwe do przekazania
1% podatku.
8. W przypadku, gdy na dzie 15 stycznia roku nastpujcego po roku podatkowym, wykaz, o ktrym mowa w ust. 1, nie zawiera numeru rachunku
bankowego lub numer ten jest bdny, w terminie do dnia 31 stycznia roku
nastpujcego po roku podatkowym, organizacja poytku publicznego jest
obowizana w formie pisemnego owiadczenia zawiadomi naczelnika
urzdu skarbowego waciwego wedug siedziby organizacji o numerze rachunku bankowego waciwym do przekazania 1% podatku.
9. Na dzie 15 lutego roku nastpujcego po roku podatkowym, wykaz, o ktrym mowa w ust. 1, zawiera numery rachunkw bankowych uzupenione o
numery rachunkw, o ktrych mowa w ust. 8. W terminie do koca lutego
roku nastpujcego po roku podatkowym, organizacje poytku publicznego
mog naczelnikowi urzdu skarbowego waciwemu wedug siedziby organizacji zgosi pisemne zastrzeenie co do poprawnoci numerw rachunkw bankowych zamieszczonych w wykazie na dzie 15 lutego roku nastpujcego po roku podatkowym.
10. Numery rachunkw bankowych, o ktrych mowa w ust. 3 pkt 2, w terminie
od dnia 15 marca do dnia 31 lipca roku nastpujcego po roku podatkowym, nie podlegaj zmianie, chyba e zmiana numeru rachunku nastpia z
przyczyn niezalenych od organizacji poytku publicznego.
11. Minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego, w porozumieniu z
ministrem waciwym do spraw finansw publicznych oraz Ministrem
Sprawiedliwoci, okreli, w drodze rozporzdzenia, tryby, terminy oraz
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 23/36
formaty wymiany danych midzy ministrem waciwym do spraw zabezpieczenia spoecznego, Ministrem Sprawiedliwoci, ministrem waciwym do
spraw finansw publicznych i organami podatkowymi, majc na wzgldzie
potrzeb zapewnienia sprawnej realizacji zada zwizanych z tworzeniem
wykazu, o ktrym mowa w ust. 1, oraz z przekazywaniem organizacjom poytku publicznego rodkw pochodzcych z 1% podatku dochodowego od
osb fizycznych.>
Art. 27b.
1. Czonek organu zarzdzajcego, organu kontroli lub nadzoru organizacji poytku
publicznego oraz likwidator organizacji poytku publicznego odpowiada wobec
tej organizacji za szkod wyrzdzon dziaaniem lub zaniechaniem sprzecznym
z prawem lub postanowieniami statutu organizacji poytku publicznego, chyba
e nie ponosi winy.
2. Czonek organu zarzdzajcego, organu kontroli lub nadzoru oraz likwidator organizacji poytku publicznego powinien przy wykonywaniu obowizkw dooy starannoci wynikajcej z zawodowego charakteru swojej dziaalnoci.
3. Czonek organu zarzdzajcego, organu kontroli lub nadzoru organizacji poytku
publicznego, wykonujcy swoje obowizki spoecznie, jest obowizany dokada przy tym naleytej starannoci.
4. Jeeli szkod, o ktrej mowa w ust. 1, wyrzdzio kilka osb wsplnie, osoby te
ponosz odpowiedzialno solidarn.
Rozdzia 4
Nadzr
Art. 28.
1. Nadzr nad dziaalnoci poytku publicznego organizacji poytku publicznego,
w zakresie uprawnie, obowizkw i wymogw wynikajcych z art. 8-10, art.
20, art. 21, art. 23, art. 24-27 oraz art. 42-48, sprawuje minister waciwy do
spraw zabezpieczenia spoecznego.
2. (uchylony).
Art. 29.
1. Organizacja poytku publicznego podlega kontroli ministra waciwego do
spraw zabezpieczenia spoecznego w zakresie okrelonym w art. 28 ust. 1.
2. Minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego moe zarzdzi kontrol z urzdu, a take na wniosek organu administracji publicznej, organizacji pozarzdowej lub podmiotw wymienionych w art. 3 ust. 3.
3. Minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego moe powierzy przeprowadzenie kontroli:
1) w porozumieniu z ministrem waciwym ze wzgldu na przedmiot dziaalnoci organizacji poytku publicznego, temu ministrowi;
2) wojewodzie.
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 24/36
4. Kontrol przeprowadzaj osoby posiadajce imienne upowanienie ministra waciwego do spraw zabezpieczenia spoecznego okrelajce kontrolowan organizacj poytku publicznego i podstaw prawn do podjcia kontroli.
W przypadku powierzenia przeprowadzenia kontroli jednemu z organw,
o ktrych mowa w ust. 3, pisemne upowanienie wydaje ten organ.
Art. 30.
1. Osoby upowanione do dokonywania kontroli s uprawnione do wstpu na teren
nieruchomoci lub jej czci, na ktrym jest prowadzona dziaalno organizacji
poytku publicznego, oraz dania pisemnych lub ustnych wyjanie, okazania
dokumentw lub innych nonikw informacji, a take udostpniania danych majcych zwizek z przedmiotem kontroli.
2. Czynnoci kontrolnych, o ktrych mowa w ust. 1, dokonuje si w obecnoci
czonka organu zarzdzajcego lub jego przedstawiciela albo pracownika kontrolowanej organizacji poytku publicznego, a w razie nieobecnoci tych osb w obecnoci przywoanego wiadka.
Art. 31.
1. Z przeprowadzonej kontroli sporzdza si protok, ktry podpisuj osoby przeprowadzajce kontrol i czonek organu zarzdzajcego uprawniony do reprezentowania kontrolowanej organizacji poytku publicznego lub osoba przez niego upowaniona. Odmowa podpisu protokou przez czonka organu zarzdzajcego organizacji poytku publicznego lub osob przez niego upowanion wymaga podania przyczyny. W przypadku odmowy podpisu protok uznaje si za
podpisany w dniu odmowy.
2. Czonek organu zarzdzajcego uprawniony do reprezentowania kontrolowanej
organizacji poytku publicznego lub osoba przez niego upowaniona moe, w
terminie 14 dni od dnia podpisania protokou, zoy na pimie wyjanienia albo
zgosi zastrzeenia do treci protokou.
3. Osoby przeprowadzajce kontrol, w przypadku nieuwzgldnienia zastrzee, o
ktrych mowa w ust. 2, przekazuj na pimie stanowisko czonkowi organu zarzdzajcego kontrolowanej organizacji poytku publicznego uprawnionemu do
reprezentowania tej organizacji lub osobie przez niego upowanionej w terminie
14 dni.
4. Po zakoczeniu kontroli, z uwzgldnieniem terminu, o ktrym mowa w ust. 3,
osoby przeprowadzajce kontrol sporzdzaj wystpienie pokontrolne.
Art. 32.
Wystpienie pokontrolne zawiera ocen stanu faktycznego wynikajc z ustale zawartych w protokole kontroli, w tym opis ustalonych uchybie, z uwzgldnieniem
przyczyn ich powstania, zakresu, skutkw oraz osb odpowiedzialnych za ich powstanie, a take termin usunicia uchybie, nie krtszy ni 30 dni od dnia dorczenia
wystpienia pokontrolnego.
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 25/36
Art. 33.
1. Minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego, po zakoczeniu postpowania kontrolnego, w terminie 14 dni, przekazuje organizacji poytku publicznego wystpienie pokontrolne. W przypadku powierzenia przeprowadzenia
kontroli, organy, o ktrych mowa w art. 29 ust. 3, przekazuj wystpienie pokontrolne organizacji poytku publicznego oraz ministrowi waciwemu do
spraw zabezpieczenia spoecznego.
2. Minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego moe wystpi do sdu
rejestrowego o wykrelenie informacji, o ktrej mowa w art. 22 ust. 2, lub o wykrelenie organizacji, o ktrej mowa w art. 22 ust. 3, z Krajowego Rejestru Sdowego, w przypadku:
1) nieusunicia uchybie okrelonych w wystpieniu pokontrolnym lub uchylania si od poddania si kontroli przez organizacj poytku publicznego;
2) racego naruszenia przepisw prawa stwierdzonego w wyniku kontroli, o
ktrej mowa w art. 29.
3. Minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego wystpuje do sdu rejestrowego o wykrelenie informacji, o ktrej mowa w art. 22 ust. 2, lub organizacji, o ktrej mowa w art. 22 ust. 3, z Krajowego Rejestru Sdowego, w przypadku niespeniania wymogw, okrelonych odpowiednio w art. 20 oraz w art. 21,
przez organizacj poytku publicznego, stwierdzonych w wyniku kontroli.
4. W przypadku wykrelenia organizacji poytku publicznego lub informacji, o ktrej mowa w art. 22 ust. 2, z Krajowego Rejestru Sdowego, organizacja ta jest
obowizana, w terminie 3 miesicy od dnia utraty statusu organizacji poytku
publicznego, wykorzysta na realizacj celw statutowych rodki finansowe pochodzce z 1 % podatku dochodowego od osb fizycznych, o ktrych mowa w
art. 27 ust. 1.
5. rodki finansowe niewykorzystane w sposb i w terminie okrelonych w ust. 4
organizacja pozarzdowa oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 pkt 1 i 4 s
obowizane przekaza niezwocznie na rzecz, prowadzcej dziaalno statutow w tym samym lub zblionym zakresie, organizacji poytku publicznego
wskazanej przez ministra waciwego do spraw zabezpieczenia spoecznego, po
uzyskaniu opinii Rady Dziaalnoci Poytku Publicznego. Przekazanie rodkw
nie stanowi w takim przypadku darowizny w rozumieniu odrbnych przepisw.
Art. 33a.
1. Minister waciwy do spraw zabezpieczenia spoecznego:
1) w przypadku naruszenia obowizkw, o ktrych mowa w art. 23, w szczeglnoci niezoenia lub nieopublikowania w terminie sprawozdania finansowego lub merytorycznego, lub zoenia sprawozda niekompletnych, lub
budzcych wtpliwoci co do prawidowoci dziaalnoci organizacji poytku publicznego, wzywa organizacj poytku publicznego do zaniechania
narusze oraz przedstawienia niezbdnych wyjanie;
2) w przypadku niezastosowania si organizacji do wezwania w terminie 30
dni od jego otrzymania, wystpuje do sdu rejestrowego o wykrelenie informacji, o ktrej mowa w art. 22 ust. 2, lub organizacji, o ktrej mowa w
art. 22 ust. 3.
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 26/36
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 60, poz.
700 i 703, Nr 86, poz. 958, Nr 103, poz. 1100, Nr 117, poz. 1228 i Nr 122, poz. 1315 i 1324, z 2001
r. Nr 106, poz. 1150, Nr 110, poz. 1190 i Nr 125, poz. 1363, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz.
676, Nr 93, poz. 820, Nr 141, poz. 1179, Nr 169, poz. 1384, Nr 199, poz. 1672, Nr 200, poz. 1684 i
Nr 230, poz. 1922, z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 45, poz. 391, Nr 96, poz. 874, Nr 137, poz. 1302, Nr
180, poz. 1759, Nr 202, poz. 1957, Nr 217, poz. 2124 i Nr 223, poz. 2218, z 2004 r. Nr 6, poz. 39,
Nr 29, poz. 257, Nr 54, poz. 535, Nr 93, poz. 894, Nr 116, poz. 1203, Nr 121, poz. 1262, Nr 123,
poz. 1291, Nr 146, poz. 1546, Nr 171, poz. 1800, Nr 210, poz. 2135 i Nr 254, poz. 2533, z 2005 r.
Nr 25, poz. 202, Nr 57, poz. 491, Nr 78, poz. 684, Nr 143, poz. 1199, Nr 155, poz. 1298, Nr 169,
poz. 1419 i 1420, Nr 179, poz. 1484, Nr 180, poz. 1495 i Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 94, poz.
651, Nr 107, poz. 723, Nr 136, poz. 970, Nr 157, poz. 1119, Nr 183, poz. 1353, Nr 217, poz. 1589 i
Nr 251, poz. 1847, z 2007 r. Nr 165, poz. 1169, Nr 171, poz. 1208 i Nr 176, poz. 1238, z 2008 r. Nr
141, poz. 888 i Nr 209, poz. 1316 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 19, poz. 100, Nr 42, poz. 341, Nr
65, poz. 545, Nr 69, poz. 587, Nr 79, poz. 666, Nr 125, poz. 1035, Nr 127, poz. 1052, Nr 157, poz.
241, Nr 165, poz. 1316 i Nr 215, poz. 1664.
7)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz.
2703 i Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131,
poz. 1091, Nr 167, poz. 1400 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532 i
Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818,
Nr 180, poz. 1280 i Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz.
1370 i Nr 235, poz. 1618 oraz z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 33, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157,
poz. 1241 i Nr 219, poz. 1705.
8)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 123, poz.
849, Nr 166, poz. 1172, Nr 176, poz. 1240 i Nr 181, poz. 1290, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056 i Nr
234, poz. 1570 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 76, poz. 641, Nr 98, poz. 817, Nr 157, poz. 1241 i
Nr 219, poz. 1707.
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 27/36
Rozdzia 5
Rada Dziaalnoci Poytku Publicznego
Art. 35.
1. Tworzy si Rad Dziaalnoci Poytku Publicznego, zwan dalej Rad, jako
organ opiniodawczo-doradczy ministra waciwego do spraw zabezpieczenia
spoecznego.
2. Do zada Rady naley w szczeglnoci:
1) wyraanie opinii w sprawach dotyczcych stosowania ustawy;
2) wyraanie opinii o projektach aktw prawnych oraz programach rzdowych,
zwizanych z funkcjonowaniem organizacji pozarzdowych oraz dziaalnoci poytku publicznego oraz wolontariatu;
3) udzielanie pomocy i wyraanie opinii w przypadku sporw midzy organami administracji publicznej a organizacjami pozarzdowymi, lub podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3, zwizanych z dziaalnoci poytku publicznego;
4) zbieranie i dokonywanie analizy informacji o prowadzonych kontrolach i ich
skutkach;
5) wyraanie opinii w sprawach zada publicznych, zlecania tych zada do realizacji przez organizacje pozarzdowe oraz podmioty wymienione w art. 3
ust. 3 oraz rekomendowanych standardw realizacji zada publicznych;
6) tworzenie, we wsppracy z organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami
wymienionymi w art. 3 ust. 3, mechanizmw informowania o standardach
prowadzenia dziaalnoci poytku publicznego oraz o stwierdzonych przypadkach naruszenia tych standardw;
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 28/36
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 29/36
Kancelaria Sejmu
s. 30/36
Art. 40a.
Rada przedstawia ministrowi waciwemu do spraw zabezpieczenia spoecznego, na
koniec kadencji, sprawozdanie ze swojej dziaalnoci.
Art. 41.
Obsug administracyjno-biurow Rady zapewnia urzd obsugujcy ministra waciwego do spraw zabezpieczenia spoecznego.
Rozdzia 6
Wojewdzkie, Powiatowe i Gminne Rady Dziaalnoci Poytku Publicznego
Art. 41a.
1. Marszaek wojewdztwa na wsplny wniosek co najmniej 50 organizacji pozarzdowych oraz podmiotw wymienionych w art. 3 ust. 3, prowadzcych dziaalno na terenie wojewdztwa, moe utworzy Wojewdzk Rad Dziaalnoci Poytku Publicznego, jako organ konsultacyjny i opiniodawczy, zwan dalej
Rad Wojewdzk.
2. Do zada Rady Wojewdzkiej naley w szczeglnoci:
1) wyraanie opinii w sprawach dotyczcych funkcjonowania organizacji pozarzdowych oraz podmiotw wymienionych w art. 3 ust. 3, w tym w zakresie
programw wsppracy z organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami
wymienionymi w art. 3 ust. 3;
2) wyraanie opinii o projektach uchwa i aktw prawa miejscowego dotyczcych sfery zada publicznych, o ktrej mowa w art. 4;
3) udzielanie pomocy i wyraanie opinii w przypadku sporw midzy organami administracji publicznej a organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3;
4) wyraanie opinii w sprawach dotyczcych zada publicznych, w tym zlecania tych zada do realizacji przez organizacje pozarzdowe oraz podmioty
wymienione w art. 3 ust. 3, oraz w sprawach rekomendowanych standardw
realizacji zada publicznych;
5) wyraanie opinii o projekcie strategii rozwoju wojewdztwa.
3. Termin wyraenia przez Rad Wojewdzk opinii wynosi 30 dni od dnia dorczenia odpowiednio projektu programu wsppracy oraz projektu strategii rozwoju wojewdztwa. Nieprzedstawienie opinii w terminie oznacza rezygnacj z
prawa do jej wyraenia.
4. Kadencja Rady Wojewdzkiej trwa 2 lata.
Art. 41b.
1. Rada Wojewdzka skada si z:
1) przedstawiciela wojewody;
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 31/36
Kancelaria Sejmu
s. 32/36
Art. 41e.
1. W powiecie lub w gminie moe by utworzona odpowiednio Powiatowa lub
Gminna Rada Dziaalnoci Poytku Publicznego, jako organ konsultacyjny i
opiniodawczy, zwana dalej odpowiednio Rad Powiatow lub Rad Gminn.
2. Rad Powiatow lub Rad Gminn moe utworzy organ wykonawczy waciwej jednostki samorzdu terytorialnego na wniosek organizacji pozarzdowych
oraz podmiotw wymienionych w art. 3 ust. 3, prowadzcych dziaalno odpowiednio na terenie powiatu lub gminy.
3. Kadencja Rady Powiatowej oraz Rady Gminnej trwa 2 lata.
Art. 41f.
Rada Powiatowa oraz Rada Gminna skada si z:
1) przedstawicieli organu stanowicego odpowiednio powiatu lub gminy;
2) przedstawicieli organu wykonawczego odpowiednio powiatu lub gminy;
3) przedstawicieli organizacji pozarzdowych oraz podmiotw wymienionych
w art. 3 ust. 3, prowadzcych dziaalno na terenie odpowiednio powiatu
lub gminy, stanowicych co najmniej poow czonkw.
Art. 41g.
Organ stanowicy odpowiednio powiatu lub gminy okreli, w drodze uchway, tryb
powoywania czonkw oraz organizacj i tryb dziaania odpowiednio Rady Powiatowej lub Rady Gminnej, biorc pod uwag potrzeb zapewnienia reprezentatywnoci organizacji pozarzdowych oraz podmiotw, o ktrych mowa w art. 3 ust. 3, terminy i sposb zgaszania kandydatur na czonkw Rady Powiatowej lub Rady
Gminnej oraz potrzeb zapewnienia sprawnego funkcjonowania tych Rad.
Art. 41h.
Rada Wojewdzka, Rada Powiatowa oraz Rada Gminna wsppracuj ze sob na
zasadach partnerstwa i suwerennoci stron, w szczeglnoci przez wzajemne informowanie si o kierunkach dziaa.
Art. 41i.
1. Do zada Rady Powiatowej oraz Rady Gminnej naley w szczeglnoci:
1) opiniowanie projektw strategii rozwoju odpowiednio powiatw lub gmin;
2) opiniowanie projektw uchwa i aktw prawa miejscowego dotyczcych sfery zada publicznych, o ktrej mowa w art. 4, oraz wsppracy z organizacjami pozarzdowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3, w tym
programw wsppracy z organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami
wymienionymi w art. 3 ust. 3;
3) wyraanie opinii w sprawach dotyczcych funkcjonowania organizacji pozarzdowych oraz podmiotw wymienionych w art. 3 ust. 3;
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 33/36
4) udzielanie pomocy i wyraanie opinii w przypadku sporw midzy organami administracji publicznej a organizacjami pozarzdowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3;
5) wyraanie opinii w sprawach dotyczcych zada publicznych, w tym zlecania tych zada do realizacji przez organizacje pozarzdowe oraz podmioty
wymienione w art. 3 ust. 3, oraz w sprawach rekomendowanych standardw
realizacji zada publicznych.
2. Termin wyraenia przez Rad Powiatow lub Rad Gminn opinii wynosi 14 dni
od dnia dorczenia odpowiednio projektu programu wsppracy oraz projektu
strategii rozwoju powiatu lub gminy. Nieprzedstawienie opinii w terminie oznacza rezygnacj z prawa do jej wyraenia.
Dzia III
Wolontariat
Rozdzia 1
Przepisy oglne
Art. 42.
1. Wolontariusze mog wykonywa, na zasadach okrelonych w niniejszym rozdziale, wiadczenia na rzecz:
1) organizacji pozarzdowych oraz podmiotw wymienionych w art. 3 ust. 3 w
zakresie ich dziaalnoci statutowej, w szczeglnoci w zakresie dziaalnoci poytku publicznego, z wyczeniem prowadzonej przez nie dziaalnoci
gospodarczej,
2) organw administracji publicznej, z wyczeniem prowadzonej przez nie
dziaalnoci gospodarczej,
3) jednostek organizacyjnych podlegych organom administracji publicznej lub
nadzorowanych przez te organy, z wyczeniem prowadzonej przez te jednostki dziaalnoci gospodarczej
zwanych dalej korzystajcymi.
2. Przepisy niniejszego rozdziau stosuje si odpowiednio do wolontariuszy wykonujcych na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej wiadczenia na rzecz organizacji midzynarodowych, jeeli postanowienia umw midzynarodowych nie stanowi inaczej.
3. Czonek stowarzyszenia moe rwnie wykonywa wiadczenia, jako wolontariusz, na rzecz stowarzyszenia, ktrego jest czonkiem.
Art. 43.
Wolontariusz powinien posiada kwalifikacje i spenia wymagania odpowiednie do
rodzaju i zakresu wykonywanych wiadcze, jeeli obowizek posiadania takich
kwalifikacji i speniania stosownych wymaga wynika z odrbnych przepisw.
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 34/36
Art. 44.
1. wiadczenia wolontariuszy s wykonywane w zakresie, w sposb i w czasie
okrelonym w porozumieniu z korzystajcym. Porozumienie powinno zawiera
postanowienie o moliwoci jego rozwizania.
2. Na danie wolontariusza, korzystajcy jest obowizany potwierdzi na pimie
tre porozumienia, o ktrym mowa w ust. 1, a take wyda pisemne zawiadczenie o wykonaniu wiadcze przez wolontariusza, w tym o zakresie wykonywanych wiadcze.
3. Na prob wolontariusza korzystajcy moe przedoy pisemn opini o wykonaniu wiadcze przez wolontariusza.
4. Jeeli wiadczenie wolontariusza wykonywane jest przez okres duszy ni 30
dni porozumienie powinno by sporzdzone na pimie.
5. Do porozumie zawieranych midzy korzystajcym a wolontariuszem w zakresie nieuregulowanym niniejsz ustaw stosuje si przepisy ustawy z dnia 23
kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny.
Rozdzia 2
Przepisy szczeglne
Art. 45.
1. Korzystajcy ma obowizek:
1) informowa wolontariusza o ryzyku dla zdrowia i bezpieczestwa zwizanym z wykonywanymi wiadczeniami oraz o zasadach ochrony przed zagroeniami;
2) zapewni wolontariuszowi, na dotyczcych pracownikw zasadach okrelonych w odrbnych przepisach, bezpieczne i higieniczne warunki wykonywania przez niego wiadcze, w tym - w zalenoci od rodzaju wiadcze i
zagroe zwizanych z ich wykonywaniem - odpowiednie rodki ochrony
indywidualnej;
3) pokrywa, na dotyczcych pracownikw zasadach okrelonych w odrbnych
przepisach, koszty podry subowych i diet.
2. Korzystajcy moe pokrywa, na dotyczcych pracownikw zasadach okrelonych w odrbnych przepisach take inne niezbdne koszty ponoszone przez wolontariusza, zwizane z wykonywaniem wiadcze na rzecz korzystajcego.
3. Korzystajcy moe pokrywa koszty szkole wolonatariuszy w zakresie wykonywanych przez nich wiadcze okrelonych w porozumieniu, o ktrym mowa
w art. 44 ust. 1.
4. Wolontariusz moe, w formie pisemnej pod rygorem niewanoci, zwolni korzystajcego w caoci lub w czci z obowizkw wymienionych w ust. 1 pkt 3.
Art. 46.
1. Wolontariuszowi mog przysugiwa wiadczenia zdrowotne na zasadach przewidzianych w przepisach o wiadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze
rodkw publicznych.
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 35/36
01-04-10
Kancelaria Sejmu
s. 36/36
Art. 50.
Warto wiadczenia wolontariusza nie stanowi darowizny na rzecz korzystajcego
w rozumieniu przepisw Kodeksu cywilnego oraz przepisw podatkowych.
Art. 50a.
Rada Ministrw, na podstawie informacji uzyskanych od organw administracji rzdowej i jednostek samorzdu terytorialnego, przedstawia co dwa lata Sejmowi i Senatowi Rzeczypospolitej Polskiej, sprawozdanie ze stosowania ustawy w terminie do
dnia 30 wrzenia roku nastpujcego po upywie okresu sprawozdawczego.
Art. 50b.
1. Kto, dziaajc w imieniu organizacji pozarzdowej, podmiotw wymienionych w
art. 3 ust. 3 lub innych podmiotw, ktre nie s organizacjami poytku publicznego, informuje organ administracji publicznej, osob fizyczn lub prawn, e
organizacja lub podmiot status taki posiada, podlega karze grzywny.
2. Orzekanie w sprawach, o ktrych mowa w ust. 1, nastpuje w trybie przepisw
ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. Kodeks postpowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2008 r. Nr 133, poz. 848, z pn. zm.9)).
Art. 51.
Pierwsza kadencja Rady, o ktrej mowa w art. 35 ust. 1, trwa 2 lata.
Art. 52.
Rada Ministrw przedstawi Sejmowi i Senatowi Rzeczypospolitej Polskiej w terminie do dnia 30 czerwca 2005 r. sprawozdanie z dziaania ustawy za okres od dnia jej
wejcia w ycie do dnia 31 grudnia 2004 r.
Art. 53.
Ustawa wchodzi w ycie na zasadach okrelonych w odrbnej ustawie.
9)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostay ogoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 214, poz.
1344 i Nr 237, poz. 1651 oraz z 2009 r. Nr 178, poz. 1375, Nr 190, poz. 1474 i Nr 206, poz. 1589.
01-04-10