A- m u

1 L do chn ti
Qu trnh pht trin ca thng tin Bu in nc ta c gn lin vi mi giai on pht trin ca cch mng v
lch s pht trin ca dn tc ta. c bit t khi c ng
li i mi do i hi ln th VI ca ng ta ra, tip tc
c i hi ln th VII, i hi ln th VIII v i hi ln th IX
ca ng ta khng nh trong cng lnh pht trin kinh
t- x hi n nm 2005 v thc hin s nghip cng
nghip ho- hin i ho t nc; Ngnh Bu chnh - Vin
thng Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam theo
thc hin i mi v hin i ho, c s pht trin vt
bc v nng lc mng li, quy m v trnh khoa hc
cng ngh, p ng ngy cng tt hn nhu cu thng
tin trong nc v quc t, phc v c lc cho cng cuc
i mi t nc ta trong thi k mi.
S pht trin ca Ngnh Bu chnh - Vin thng Tng
Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam, c bit trong thi
k mi t 1986 n nay ca ng ta, nh nhng nh hng
pht trin v cc gii php t chc thc hin ng n,
ph hp vi cc hon cnh trong nc v xu hng pht trin
khoa hc cng ngh trn th gii. Nhng nh hng v gii
php c bn cn c phn tch, tng kt thnh bi
hc kinh nghim, lm c s cho vic khc phc nhng tn
ti hin c v xy dng nh hng pht trin cho cc thi
k tip theo ca Ngnh Bu chnh - Vin thng Tng Cng
ty Bu chnh- Vin thng Vit Nam,v vy ti chn ti :
1

i mi ngnh bu chnh vin thng Tng cng ty

Bu chnh Vin thng Vit Nam p ng yu cu cng
nghip ho-hin i ho t nc lm chuyn tt
nghip h cao cp l lun chnh tr.
Ngy nay hu ht cc quc gia trn th gii u nhn
thy rng yu t tin quyt v s thnh, bi trong qu trnh
pht trin kinh t t nc mnh l ng li pht trin kinh
t . i vi Vit Nam l nc ang pht trin, thc t t nm
1986 n nay khng nh s pht trin ca nn kinh
t nc ta t c nhng thnh tu to ln, l do ng
c ng li cch mng ng n trong xy dng t nc.
Vic nghin cu ti : i mi Ngnh Bu chnh
Vin thng Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam
p ng yu cu cng nghip ho-hin i ho t nc c
ngha v mt l lun v thc tin trong qu trnh pht
trin Ngnh Bu chnh Vin thng giai on hin ti v tng lai.
V l lun: S qun trit v vn dng ng n ng li, chnh sch i mi ca ng vo hot ng ca
Ngnh Bu chnh Vin thng l yu t tin quyt cho xy
dng ng li pht trin ng n ca Ngnh.
V thc tin: Nh c bc i ng n trong vic
nh hng pht trin, cc gii php ph hp vi yu cu pht
trin kinh t nc ta v s tip thu , la chn hp l v khoa
hc cng ngh Vin thng, Tin hc ca th gii v qua
to ra s nhy vt v tc pht trin, to ra sc mnh
ca cc ngun lc pht trin Ngnh cho hin ti v tng lai;
2

to ra nn tng vng chc ca kt cu h tng trong qu

trnh cng nghip ho hin i ho nc ta. ng thi vic
nghin cu ti gip cho bn thn c nhn thc mang
tnh h thng v khoa hc v s pht trin ca Ngnh; qua
c s vn ng ph hp vo thc tin i vi s pht
trin Bu chnh - Vin thng Tng Cng ty Bu chnh Vin
thng Vit Nam .
2 - Mc ch, nhim v ca ti
- Mc ch: xc nh v nh gi thc trng ca
ngnh Bu chnh Vin thng Tng Cng ty Bu chnh
Vin thng Vit Nam trong giai on trc ngh quyt VI giai
on 1975-1985, giai on u ca thi k i mi 19862000. ng thi a ra mt s gii php c bn nhm i
mi ngnh Bu chnh Vin thng Tng Cng ty Bu chnh
Vin thng Vit Nam .
- Nhim v: +Nghin cu trnh by l lun, quan
im ca ch ngha mc L Nin v quan im ca ng
ta v thng tin bu in. Qua thc trng ca ngnh Bu
chnh Vin thng Tng Cng ty Bu chnh Vin thng
Vit Nam trong thi gian qua, rt ra c nhng mt mnh,
nhng kh khn, hn ch, nhng bi hc kinh nghim nhm
a ra mt s gii php c bn pht trin ngnh Bu chnh
Vin thng Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam
p ng nhu cu thng tin bu in ngy cng tng, ngy
cng a dng ca ton x hi.
3 - Phm vi nghin cu ca ti

Trong 15 nm thc hin i mi, hin i ho Ngnh

Bu chnh - Vin thng Tng Cng ty Bu chnh Vin thng
Vit Nam theo ng li i mi ca ng v Nh Nc ta,
to ra mng li thng tin lin lc ng b ca c Bu chnh v
Vin thng, vi trnh khoa hc cng ngh hin i, h
thng dch v pht trin nhanh, a dng... ti khng i
su vo tng hp nhng s liu c th v tnh hnh
mng li thng tin lin lc nc ta c hnh thnh trong thi
k i mi, cng khng i su vo phn tch kt qa sn
xut kinh doanh hot ng dch v Bu chnh - Vin thng
trong nhng nm qua; m ch tp trung nghin cu vic
xy dng nh hng pht trin , chn bc i thch hp , cc
gii php thc hin trong qu trnh i mi, hin i ho
Ngnh Bu chnh - Vin thng Tng Cng ty Bu chnh
Vin thng Vit Nam giai on 1996-2000; ng thi
ti cng nghin cu v nh hng pht trin ca Ngnh giai
on 2000-2010, cc gii php thc hin theo tinh thn
Ngh quyt do i hi i biu ton quc ln th VI, ln th
VII, ln th VIII v ln th IX ra.
4 Phng php nghin cu
ti s dng phng php lun ca ch ngha Mc- L
Nin lm phng php nghin cu chung, ngoi ra ti cn
s dngmt s

phng php c th nh: phn tch, tng

hp, so snh, thng k lm r vn nghin cu.

5 Kt cu ca ti
Ngoi phn m u v phn kt lun, kin ngh, ni
dung ca ti c th hin trong 3 chng :
4

Chng I : Thng tin Bu in v vai tr ca n i vi s

pht trin kinh t - x hi
Chng II: Thc trng ca ngnh Bu chnh - Vin thng
Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam trong
thi gian qua
Chng III : Mt s gii php c bn nhm i mi Ngnh
Bu chnh Vin thng Tng Cng ty Bu chnh
Vin thng Vit Nam trong thi gian ti

B - Ni dung
Chng i
thng tin bu in v Vai tr ca n
i vi s Pht trin kinh t- x hi

1.

Khi nim Thng tin Bu in.

5

Thng tin Bu in l ton b hot ng sn xut v

tiu dng thuc cc dch v v bu chnh (bu phm, bu kin,
gi nh,... ), v vin thng (in bo, in thoi, telex,
gentex,....). Phc v cho s lnh o ca ng, Nh nc cc
cp, cc t chc x hi, cc doanh nghip, cc nhu cu v
s dng cc dch v bu in ca ton x hi.
Thng tin Bu in l ngnh sn xut vt cht c
bit, u tin xc nh ngnh Bu in l ngnh sn xut
vt cht, nhng l vt cht c bit, l hiu qu c
ch ca cc thng tin m ngi gi qua ngnh Bu in
chuyn ti cho ngi nhn. Chnh v vy, sn phn ca
ngnh Bu in khng th nhn thy c, khng th s
thy c, ch c ngi s dng mi cm nhn c y
nht, chnh xc nht. Khi sn phn bu in c tiu dng,
lm cho t nht hai ngi c tho mn l ngi gi tin v ngi
nhn tin. Qua thy rng sn phm bu in khng c
ph phm, th phm, khng c tn kho, khi tin tc ang i
ng th cha c sn phm. Nh vy sn phm bu in bt
u c hnh thnh cng l lc sn phm bu in bt
u c tiu dng. N khc vi vn chuyn hng ho ch
khi vn chuyn hng ho cn b mt mt, v,..., nhng
vn c sn phm, nhng sn xut thng tin bu in khi
mt mt th khng hnh thnh sn phm. Cng khc vi
ngh thut ch qu trnh sn xut v qu trnh tiu dng
lun din ra ng thi. Nhng thng tin bu in, qu
trnh sn xut va tch khi qu trnh tiu dng nh khi giao
bu phm, bu kin n tay ngi nhn l ht qu trnh sn
xut, ngi nhn m gi bu phm, bu kin ra th mi xut
6

hin qu trnh hnh thnh sn phm bu in. Cng li va

qa trnh sn xut v qu trnh tiu dng ng thi din ra
nh khi gi in thoi, khi cuc m thoi ang thc hin
gia hai u dy, cng l qu trnh sn xut ang
thc hin v cng l qu trnh hnh thnh sn phm bu
in. Hiu qu ca sn phn ca thng tin bu in khng
th tnh trc tip bng tin, n mang li cho cc i tng
tiu dng nhng li ch khng th lng trc c c v vt
cht, kinh t, vn ho, tinh thn.
Thng tin bu in ca Tng Cng ty Bu chnh Vin
thng Vit Nam hin nay l mt b phn ca thng tin bu
in. Ngoi cc nghip v thng tin bu in, Tng Cng
ty Bu chnh Vin thng Vit Nam cn cc dch v khc do
Nh Nc ch o m thm nh Pht hnh bo ch cc loi bo,
tp ch ca ng v Nh Nc. Bn cnh cn c cng nghip,
thng mi, tin hc, xy lp, o to, y t nhm phc v
ch ng v ng b cho nghip v thng tin Bu chnh
Vin thng.
2. Vai tr ca thng tin Bu in i vi s pht
trin kinh t- x hi
2.1- Thng tin Bu in l ngnh sn xut vt
cht c bit thuc kt cu h tng ca nn kinh t
quc dn.
Thng tin Bu in l ngnh sn xut vt cht c
bit thuc kt cu h tng ca nn kinh t nc ta. N cng
va thuc kt cu h tng Kinh t- K thut, va l kt cu
h tng x hi.
7

L kt cu h tng kinh t- k thut, thng tin Bu in

thc hin vai tr tc ng n tng trng kinh t trn cc
phng din khc nhau. To iu kin cung cp thng tin
c bn cn thit cho sn xut, thc y cc hot ng sn
xut kinh doanh, la chn cc phng n ti u cho qu trnh
pht trin sn xut. Tc ng mnh m n qu trnh i
mi c cu sn xut, c cu kinh t x hi, thc y s
nghip cng nghip ho, hin i ho t nc. To tin
v iu kin m rng th trng trong nc, gn th trng
trong nc vi nc ngoi, thc y qu trnh pht trin ca
kinh t th trng. ng thi gp phn thc y nhanh qu
trnh chuyn i c cu kinh t mi, phng thc qun l
t chc sn xut, gp phn c lc trong vic to ra mt
cuc cch mng trong qun l kinh t tm vi m v v m
thng qua vic p dng cng ngh mi v truyn s liu,
d liu, truy nhp mng thng tin quc t - internet.
L kt cu h tng x hi, thng tin Bu in to ra
nhng tin cn thit, v thun li cho s pht trin vn
ho- x hi, ci thin v nng cao i sng vt cht tinh
thn cho nhn dn. Sau i hi ln th VI ca ng ta, cng
vi s tha nhn nn kinh t nhiu thnh phn, hot ng
trong c ch th trng v Thc y s hnh thnh,
pht trin v tng bc hon thin cc loi

th trng theo

nh hng x hi ch ngha (Vn kin i hi i biu

ton quc ln th IX Nh xut bn chnh tr quc giaTrang 100 ) nc ta th Bu in thc s mi c coi l mt
b phn ca kt cu h tng x hi, cng t cn c pht
trin i trc mt bc. C th khng nh y l mt s
8

thay i rt quan trng v nhn thc vai tr, v tr ca Bu

chnh - Vin thng nc ta.
Trong thi k i mi nc ta t 1986 n nay, Tng
Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam thc s c coi l
kt cu h tng vi c hai ni dung: Kt cu h tng kinh tk thut v kt cu h tng x hi. ng thi Tng Cng ty
Bu chnh Vin thng Vit Nam khng nh r vai tr,
v tr quan trng ca mnh trong pht trin kinh t- x hi.
2.2 Thng tin Bu in l ngun lc ca s pht
trin:
Qu trnh pht trin kinh t- x hi l qu trnh pht
trin ca nhiu ngnh, nhiu lnh vc... Cc ngnh, cc
lnh vc .. u c mt quan h ca thng tin Bu in, hay
ni cch khc thng tin Bu in c vai tr ht sc quan
trng trong pht trin kinh t v tin b nhn loi. Khng
c hot ng ca mt ngnh no, mt lnh vc no , t cc
ngnh sn xut vt cht, n cc ngnh hot ng trong
lnh vc y t, vn ho, gio dc, b my qun l Nh Nc,
an ninh, quc phng ... li khng lin quan n thng tin Bu
in. Kt qu hot ng ca cc ngnh, cc lnh vc u
c s tham gia ca thng tin Bu in.
Thng tin Bu in l yu t to nn li ch vt cht ca
cc ngnh v ca c nn kinh t quc dn. Trong mt x hi
cng vn minh, hin i, kinh t cng pht trin th hm lng thng tin trong sn phm ca x hi cng ln, hiu qa
mang li cng cao. Nhiu nc trn th gii khng nh
rng, nu thng tin lin lc m bo tt s gp phn thu
9

nhp ln 40% v nu tng u t cho thng tin lin lc ln 4%

tng mc u t ca nn kinh t quc dn s lm tng
nng sut ln 6-7 %. Ni chung, bt k lnh vc no s dng
trit cc phng tin thng tin trong hot ng ca
mnh u t c hiu qu cao so vi khng dng phng
tin thng tin. V.I L Nin nhn mnh: Ch ngha x hi
m khng c Bu chnh, khng c in bo, khng c my
mc th hon ton l cu ni sung. R rng thng tin Bu
in l yu t to thnh li ch vt cht v tinh thn v n
tho mn nhu cu ca x hi.
Qu trnh pht trin khch quan ca nn sn xut, xu
th chnh tr trn th gii, nhng thnh tu ca cuc cch
mng khoa hc cng ngh ca nhn loi ngy nay, trong
c Vin thng, Tin hc lm cho cng ngh thng tin Bu
in ngy cng c vai tr mi. Khng ch ng vai rt
quan trng hng u trong kt cu h tng, m thng tin
Bu in cn tham gia trc tip vo mi qu trnh sn xut,
lm tng hiu qu vn u t ca t nc v tr thnh
ngun lc ca s pht trin. Trong thi i bng n thng
tin hin nay, c th ni hiu qu ln nht l hiu qu ca
thng tin Bu in mang li cho ton b nn kinh t Quc
dn. in v ng st cng hin ln lao cho thi i
cng nghip trc y, th Bu chnh - Vin thng v tin hc
ngy nay ng gp rt ln, m ra kh nng pht trin
cao hn, nhanh hn cho nn kinh t mi nc v nn kinh
t th gii.
Cc nc trn th gii v cc khu vc hin nay rt nhiu
nn kinh t i ln t Vin thng, Tin hc. c bit cc nc
10

pht trin Bu chnh - Vin thng v Tin hc mang li t

trng ng k trong tng thu nhp quc dn. Chnh v
thng tin Vin thng ngy nay tr thnh ngun lc ca
s pht trin, hin i ho ngnh ny l vn tt yu
khch quan cho mi quc gia trn th gii.
2.3

Thng tin Bu in l cng c qun l

t nc. :
Trong qu trnh pht trin ca cc quc gia, thng tin
l cng c quan trng Nh Nc qun l v iu hnh
mi hot ng ca t nc. Khi lc lng sn xut cha pht
trin, cha hnh thnh sn xut hng ho th thng tin ch
yu phc v cho chc nng qun l hnh chnh Nh Nc,
phc v an ninh quc phng. Khi sn xut hng ho ra i
v pht trin th thng tin l cng c quan trng Nh
Nc thc hin chc nng qun l v m nn kinh t .
Ngy nay, thng tin cng c v tr quan trng; trong
iu kin pht trin ca khoa hc cng ngh thng tin, cho
php vic khc phc s cch xa trong iu hnh v qun
l ca mi quc gia. C th ni thng tin l tai mt, l h
thn kinh ca mt quc gia. Nm c thng tin, trong mt
chng mc no c th hn ch nhng bin c bt li xy
ra cho x hi nh : chin tranh, thin tai... v vy thng tin l
nhn t quan trng gp phn n nh chnh tr, bo
v an ninh ca mi quc gia v ho bnh th gii.
i vi nc ta, thng tin Bu in lun lun l cng c
phc v s lnh o ca ng v qun l Nh Nc. Trong qu
trnh chuyn sang c ch th trng nc ta, vic nm
11

thng tin nhanh nhy,

chnh xc, kp thi l yu t rt

quan trng. Qua bo m nng lc v hiu qa qun l

ca Nh Nc v qun l iu tit nn kinh t th trng
bng php lut, k hoch v cc cng c qun l kinh t
khc nh : gi c, tin t ... l yu t m bo cho nn
kinh t hng ho nc ta vn hnh theo c ch th trng
pht trin theo ng nh hng x hi ch ngha. Trn mt
trn bo v T quc, thng tin c vai tr v cng quan trng
trong ch huy v m bo thng li. T khi ng trng
thnh n nay, thng tin lin lc lun lun phc v c lc
s lnh o ca ng trong mi tnh hung, gp phn trong
chin thng v i ca dn tc ta; a t nc ta vo k
nguyn mi c lp thng nht v cng i ln xy dng ch
ngha x hi. Xy dng v bo v t quc x hi ch
ngha l hai nhim v c tin hnh ng thi ca cch
mng nc ta; trong thng tin Bu in tip tc khng
ngng pht trin nhm phc v c lc s lnh o ca
ng v qun l iu hnh ca Nh Nc.
2.4 Thng tin Bu l mt trong nhng iu kin
hp tc quc t thc hin thng li cng cuc
i mi t nc.
Cng cuc i mi ca ng ta mang tnh cch mng,
nhm thc hin mc tiu Dn giu, nc mnh, x hi cng
bng, dn ch, vn minh. thc

hin thng li cng

cuc i mi t nc, i hi ng v Nh Nc ta phi gii

quyt nhiu vn nh : Vn u t, khoa hc cng ngh,
k nng qun l, o to con ngi, mi trng, lut php ...

12

Trong c nhng vn ht sc bc bch v phi thng

qua hot ng quan h hp tc quc t mi gii quyt c.
Vi xu th ca thi i m cuc cch mng khoa hc
cng ngh pht trin rt nhanh, tnh hnh kinh t , chnh
tr th gii c nhiu thay i, quan h kinh t quc t
ang din theo xu th c th gii l mt th trng thng
nht; trong iu kin s pht trin ca mt quc gia khng
ch ph thuc vo cc yu t trong nc m cn ph thuc
vo s tc ng cc yu t nc ngoi.
Quan im ca ng ta v kinh t i ngoi
khng nh : Pht trin kinh t i ngoi l yu cu khch
quan i vi nn kinh t th trng ta. Chnh sch m ca
v Lut u t nc ngoi Vit Nam to iu kin,
khuyn khch tt c cc hng , cc Cng ty v t chc kinh
t th gii mun t quan h, u t vo Vit nam. Kt
cu h tng Bu chnh - Vin thng c vai tr rt quan trng
cho vic thc hin vn trn.
M rng mng li Bu chnh - Vin thng c trong nc v
quc t, s to iu kin thun li cho nc ta bc ra quan h
vi cc nc trn th gii v khu vc , thu ht vn u t t cc
hng , cc Cng ty , cc t chc Quc t vo Vit Nam
pht trin kinh t trong nc . Vn quan tm u tin
ca pha nc ngoi l kt cu h tng, trong c giao
thng, in, thng tin lin lc, coi l iu kin ti thiu
cho nhng quyt nh hp tc lu di.
Pht trin mng li Bu chnh - Vin thng , chng ta c
iu kin tip xc vi trnh khoa hc k thut cng
13

ngh mi, hc tp, lm quen vi phng thc kinh doanh mi,

nhng thnh tu v kinh nghim ca nhn loi trn cc
mt, tn dng li th ca nc i sau pht trin kinh t.
Nhng thng tin v bin ng gi c, ngun u t cng
ngh mi, trong nc v trn th trng th gii qua cc loi
hnh v dch v thng tin s gip cho cc doanh nghip
trong tin hnh sn xut kinh doanh c thun li v t
hiu qu cao. Bu chnh - Vin thng m ra s to iu kin
nn kinh t nc ta ho nhp, tip cn vi nn kinh t th
gii, thu ht vn u t, chuyn giao cng ngh, hp tc kinh
doanh pht trin kinh t trong nc. Vi ngha ,
thng tin Bu in phi i trc mt bc, thc s l cu ni
thc y s hp tc quc t, m bo thng li cng cuc
i mi nc ta.
2.5 Thng tin Bu in gp phn nng cao trnh
dn tr, ci thin v nng cao i sng tinh
thn, gim bt s chnh lch gia cc vng dn c.
Thng tin Bu in c vai tr quan trng trong vic
p ng v tho mn nhu cu thng tin v mi mt ca
nhn dn lao ng. Thng qua vic cung cp cc dch v
Bu chnh - Vin thng vi ngi s dng, thng tin Bu in
gp phn trong vic truyn a ng li, chnh sch ca
ng v Nh Nc n cc tng lp nhn dn, t thnh ph
n nng thn, t ng bng n min ni, hi o. T
to iu kin thun li trong vic tip thu ch trng ng li ca ng v Nh Nc, cp nht kp thi thng tin
trong nc, quc t v cc lnh vc kinh t, chnh tr, vn
ho x hi i vi cc vng dn c. Qua to s giao lu, tip
14

thu thnh tu v : Vn ho- x hi , khoa hc k thut .. gia

cc vng dn c trong nc v gia cc quc gia trn th gii.
Hin nay mng Bu chnh - Vin thng Vit Nam
pht trin vi trnh cao c v trnh khoa hc cng
ngh, rng khp v din phc v a dng v dch v ... Vi
h thng bu cc phc v trn mng li hin nay l 2.995 bu
cc, 1.704 im Bu in- Vn ho x, gn 7.500 x c my
in thoi, s x c bo c trong ngy l 6.950 x v h
thng thit b thng tin vi trnh khoa hc cng ngh
cao trn mng li Bu chnh - Vin thng nc ta hin nay, s
thc hin c lc vic cung cp bo chi, ti liu khoa
hc .. trn cc lnh vc, p ng kp thi , y nhu
cu v thng tin cc loi i vi ngi s dng; do thng
tin Bu in gp phn nng cao trnh dn tr, ci
thin v nng cao i sng tinh thn ca nhn dn lao
ng, v c bit i vi cc vng su vng xa cn c
nhiu kh khn c iu kin thun li tip cn vi s pht
trin trn cc lnh vc ca x hi, cng c nc khc phc s
chnh lch gia cc vng dn c.
3- Ch ngha Mc L Nin v quan im ca
ng ta v Thng tin bu in
3.1 - Quan im ca ch ngha Mc L Nin
Kt cu h tng bao gm cc ngnh , cc loi hnh hot
ng phc v chung cho qu trnh sn xut x hi v m
bo cho nn kinh t pht trin. Trn c s s pht trin ca
lc lng sn xut v theo s phn cng lao ng th kt
cu h tng c hnh thnh v pht trin.
15

Quan im ca ch ngha Mc- L Nin ch r: Kt

cu h tng c xc nh vi hai ni dung kinh t v x hi.
V kinh t , kt cu h tng c coi l ht nhn ca c s
vt cht- k thut ca nn kinh t. V x hi, kt cu h
tng l yu t quan trng ca phng thc sn xut v c
phn nh thng qua cc quan h sn xut - x hi nht
nh. T ta c th thy rng: Kt cu h tng gm kt
cu h tng kinh t- k thut v kt cu h tng x hi. Kt
cu h tng kinh t-

k thut bao gm: H thng giao

thng vn ti, ng b, ng thu, ng st, ng hng

khng, vn ti th, cng bin, cng sng v cng hng
khng. H thng thng tin lin lc nh Bu chnh - Vin thng ,
Truyn thanh, Truyn hnh. H thng in v cp ga; h
thng nc sch v cp thot nc. Kt cu h tng x hi bao
gm cc lnh vc Y t, Gio dc, Th thao.
Kt cu h tng kinh t- k thut tc ng trc tip
n tng trng kinh t; bn cnh , kt cu h tng x hi
n tc ng mnh m n kha cnh vt cht cng nh tinh
thn ngi lao ng v do gp phn ng k vo tng
nng xut x hi.Kt cu h tng xc nh s thnh bi ca
mt quc gia trong vic a dng ho sn xut, m rng
quan h thng mi, gii quyt cc vn dn s, xo i
gim ngho, gim bt bnh ng v thu nhp v ci thin
mi trng. Kt cu h tng m bo nhng iu kin vt
cht thun li nht cho qu trnh ti sn xut m rng nn
kinh t, qu trnh cng nghip ho v hin i ho t nc.
Kt cu h tng c xc nh l huyt mch ca nn kinh
t quc dn, to iu kin giao lu kinh t, vn ho gia
16

cc vng trong nc v gia cc quc gia vi nhau. Thc tin

cho thy kt cu h tng pht trin n u th kinh
t th trng pht trin n , th trng hng ho v dch
v c m rng, thm c nhiu vic lm, i sng vn ho
tinh thn c ci thin.
3.2- Quan im ca ng ta
i hi ln th VI ca ng ta ra ng li i
mi, trc ht l i mi v kinh t. Tip theo i hi ln th
VII ca ng khng nh trong ng li xy dng nc
ta l : nn kinh t hng ho c nhiu thnh phn, vn hnh
theo c ch th trng c s qun l v m ca Nh Nc theo
nh hng x hi ch ngha; i hi ln th VIII ca ng
khng nh : Tip tc ss nghip i mi nc ta, tin
hnh cng nghip ho, hin i ho t nc, a nc ta tr
thnh nc cng nghip vo nm 2020. T , mt mt lm
cho cc ngnh kinh t ni chung v ngnh Buu in ni
ring phi gii quyt nhiu vn kh khn v thch thc
ln. Trong iu kin nng lc ca ngnh vn cha p
ng y yu cu xy dng t nc nhng nm trc, nay
cng tr nn bt cp trc nhng yu cu mi ca cng cuc
i mi, cng bc l cc mt yu c v nng lc phc v
lnh vc khai thc kinh doanh. Song mt khc, chnh cng
cuc i mi ca ng ta khi xng v lnh o to ra
nhng thi im c thun li cho Ngnh.
Vi ng li i mi ton din v thc hin chnh
sch m ca a phng ho, a dng ho quan h vi nc
ngoi; i hi ln th VI ca ng ta ch r phng hng
17

c bn cho ngnh Bu in l: Nng cao nng lc, cht lng phc v v gim nh tnh trnglc hu v thng tin lin
lc, hin i ho nhng khu c iu kin ( Vn kin i
hi ng ton quc ln th VI- trang 52 ). Tip theo n i
hi ng ln th VII, phng hng pht trin Ngnh Bu in
li c c th ho thm mt bc: Hin i ho v nng cao
nng lc Bu in quc t v trong nc, bo o thng tin
lin lc thng sut n nng thn, min ni, bin gii, hi
o; ch trong xy dng cng nghip sn xut thit b Bu
in ( Chin lc n nh v pht trin kinh t- x hi
n nm 2000- trang 20 )
i hi ln th VIII ca ng ra mc tiu : Tip
tc nm vng hai nhim v chin lc xy dng ch ngha
x hi v bo v T quc, y mnh cng nghip ho, hin
i ho ... t nay n nm 2020, ra sc phn u a nc ta
c bn tr thnh nc cng nghip . ( Vn kin i hi ng
ton quc ln th VIII- trang 80). ng thi i hi ln ny
cng tip tc ra phng hng pht trin Bu chnh- Vin
thng nc ta n nm 2000: Pht trin mng li Bu chnh Vin thng hin i, ng b, u khp v a dch v,
p ng ti a nhu cu pht trin pht trin kinh t - x
hi, an ninh quc phng vi cht lng cao, gi thnh h. Pht
trin cng ngh Bu chnh - Vin thng , nm 2000 t mt
6 my/ 100 dn v hu ht cc x nng thn , vng
su, vng xa c my in thoi ( Vn kin i hi i
biu ton quc ln th VIII - trang 186+187)
Ti i hi ln th IX ca ng xc nh v mng li
thng tin trn tm cao mi Pht trin mng li thng tin hin
18

i v y nhanh vic ng dng cng ngh thng tin trong

cc lnh vc ca i sng x hi, c bit l trong h
thng lnh o, qun l v cc dch v ti chnh, thng mi,
gio dc, y t, t vn ... M rng kh nng ho mng vin
thng vi chi ph c kh nng cnh tranh quc t... (Vn
kin i hi i biu ton quc ln th IX IX Nh xut bn
chnh tr quc gia-Trang 176)
Thng qua nh hng pht trin mng li Bu chnh Vin thng c ng ta ra, cng khng nh v tr
ngun lc ca thng tin Bu in trong pht trin kinh t- x
hi nc ta trong 15 nm qua, cng nh kh nng p ng
nhu cu pht trin kinh t- x hi ca t nc trong thi k
tip theo.

Chng iI
Thc trng ca ngnh Bu chnh - Vin thng
Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam
trong thi gian qua.

Cuc khng chin chng M ca dn tc ta hon ton

thng li a t nc ta vo k nguyn c lp thng nht.
19

Di s lnh o ca ng Cng sn Vit nam, nhn dn c

nc tin vo giai on cch mng mi- xy dng Ch ngha
x hi v bo v T quc.
n cui nhng nm 70, do nhiu nguyn nhn t nc ta lm vo tnh ttrng khng hong kinh t- x hi. ng
ta lnh o nhn dn c nc c nhiu c gng khc
phc, ra nhiu ch trng i mi tng phn; gp
phn tng ng k tc pht trin kinh t thi k 19811985. Tuy nhin, nhng kt qu cha khc phc kh
khn ca t nc ta. Nhiu tc ng bt li ca tnh hnh
th gii ; hu qu chin tranh li qu nng n, t nc
ta cn b bao vy cm vn ; bn cnh , trong qu trnh
thhc hin cc bin php ci cch, xut hin mt s sai
lm, nn khng hong kinh t- x hi tip tc din ra gay
gt . Cng vi cc ngnh kinh t khc, ngnh Bu in Vit
Nam trc c xy dng ch yu phc v nhu cu
thi chin; n nay bc l s mt cn i, khng ph hp
vi cng cuc xy dng v pht trin t nc.
1-Thc trng
1.1- Giai on 1975 - 7985.
Nhn chung Ngnh Bu in nc ta giai on 19751985 cn trong tnh trng lc hu, yu km c v c s
vt cht- k thut, phng thc kinh doanh v trnh
qun l. C th thy r iu qua mt s mt sau:
1.1 .1 V c cu mng

20

Xt v c cu mng th ngnh Bu in nc ta cha

hnh thnh mng quc gia thng nht. Mng Bu chnh nc ta
tuy phc v n cp x, cp huyn hnh thnh
mng bu cc, nhng khu vn chuyn vn ch yu da vo
phng tin giao thng cng cng. Phng thc khai

thc

ang tnh trng th s , lc hu, ngoi phng tin giao

thng cng cng, Bu chnh nc ta dng c phng tin : xe
tru, xe nga v i b. Do nh hng n ch tiu cht
lng sn phm sn phm thng tin Bu chnh.
Mng Vin thng gm mng ni ht c kt cu a trm
H ni v TP. H Ch Minh, c kt cu n trm cc
tnh l, th trn. C cu mng Vin thng nng thn cha
hnh thnh, cc trung tm mng ng di cha c xc
nh; mng ng trc vi nng lc cn thp, d phng
t, trn thc t cha ng vai tr ca mng ng trc.
Do c cu cha thng nht, nn cc chng trnh pht
thanh Trung ng din ph sng cn hp, ch yu thng
qua cc phng tin tip m cho i a phng, i khu
vc. Cc i truyn hnh cha c lin h vi nhau qua
tuyn ng trcc v tuyn truyn dn ring.
Bn cnh mng li ang hot ng ca ngnh Bu in,
cn tn ti nhiu mng chuyn dng ca B Ni v, Qun
i, ng st, Hng khng, Hng hi. Cc mng ny chim
mt phn c s vt cht kh ln ca ngnh Bu chnh -Vin
thng nc ta nhng cha ng b v cha ho mng vi mng
thng tin bu in ph thng .

21

Thng tin Quc t cn hn ch v: thit b, trnh

k thut, s ng thng lin lc.
Trong iu kin cha hnh thnh mng quc gia thng
nht, vic lin kt cc mng trong mt th thng nht,
nhm pht huy cao nng lc mng li v tit kim ngun vn
u t ca Nh Nc l vn c quan tm cp
n; tuy nhin cha c nhng quyt nh v gii php c
th.
Thng qua vic s snh mt s ch tiu trong hot
ng Bu chnh- Vin thng nc ta nm 1985 vi mt s nc
mc pht trin trung bnh ti thi im nm 1984 gip
chng ta c thm s nh gi v thc trng ca Bu chnh Vin thng nc ta trc y.
Ch tiu

Vit
nam

Nc ngoi

Nc so snh

1984

1985
1. Mt in thoi (s my/

0,20

1,50 Cc nc Chu Phi

100 dn)
2. Mt in bo

(bc in/

10,27

(bc thu/

4,1

184,20 Cu Ba

100dn)
3. Mt th i

39,45

100dn)
4.

Mt

Ba lan

bu

kin

2,0

68,00

87,30

9.800,00

4,00

100,00

(gi/100dn)
5. Mt bo chi/ 100dn
6. Phng tin nghe i/ 100dn

22

7. Phng tin xem truyn hnh/

0,80

40,00 Khuyn ngh ca

UNESCO

100dn

i vi

cc
nc

ang

pht

trin
Nm 1970

R rng, qua bng s liu trn, cc ch tiu nc ta rt

thp so vi mc trung bnh ca cc nc ang pht trin.
Nu so vi cc nc cng nghip pht trin th con s v ch
tiu nc ta cn qu thp.
1.1.2- V tnh trng thit b
Cc trang thit b cho lnh vc Bu chnh- Vin thng
nc ta rt nhiu chng loi, thuc nhiu th h k thut
v sn xut t nhiu nc khc nhau. T ny sinh rt
nhiu kh khn cho qun l k thut, nghip v ... v kh
nng p ng ca mng li rt hn ch.
V thit b truyn dn v tng i

c s dng

nhng nm ny bao gm nhiu phng thc khc nhau v

dung lng rt hn ch, u thuc th h k thut ch yu
nhn cng rt lc hu. H thng ng dy trn trong vai
tr ca mng ng trc Bc - Nam, trang thit b lc hu,
thiu ng b, chp v dn n tnh trng thng tin lin
lc trong tnh gp kh khn, thng tin lin tnh li cng
hn ch v cht lng, khng t ng lin lc c vi quc t .
Tnh trng trn do tc ng ca cc nguyn nhn
khch quan , song cn cp n tc ng ca nguyn
23

nhn ch quan nh : u t t li phn tn v khng hp l.

Nm 1985 vn u t c ca Nh nc v ca ngnh Bu in
cho Bu chnh Vin thng ch c 1.417 triu ng, chim
0,56% so vi tng vn u t ca c nc.
C th ni do trnh khoa hc k thut ca thit
b thng tin lc hu, vn u t rt thp, lm cho mng li
khng m rng c c v Bu chnh v Vin thng. V vy
nng lc mng li rt hn ch trong vic p ng nhu cu
thng tin trong nc v quc t.
1.1.3- V ngun lc
Tnh chung trong ton ngnh Bu in nc ta n nm
1985 c vin Nghin cu Khoa hc K thut Bu in, Vin
Kinh t Bu in, Vin thit k Bu in v mt s c s
o to t h i hc ti cng nhnh k thut, cng nhn
khai thc; l Trung tm c vai tr rt quan trng trong
vic nghin cu, tip thu khoa hc k thut, khoa hc qun
l mi trn lnh vc Bu chnh Vin thng . i ng cn b
khoa hc k thut ca Ngnh Bu in nc ta c : trn
200 cn b c trnh trn i hc (Tin s khoa hc v
Tin s), trn 5.000 k s lnh vc Bu chnh Vin thng v
k s Kinh t Bu in, trn 7.000 cn b trung cp k thut,
chim trn 15 % tng s lao ng ton ngnh Bu in ca
Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam . Vi tim
nng ht sc thun li v qu bu cho vic pht huy th
mnh v khoa hc k thut v cng ngh ca ngnh Bu
in lc by gi.

24

Tuy nhin, hot ng trong iu kin nn kinh t k

hoch ho bao cp, c ch qun l khoa hc- k thut ca
ngnh cn nhiu bt hp l, nn cha y mnh c cng tc
nghin cu khoa hc, cc kt qu nghin cu t c vn
dng trong thc t. C s vt cht dnh cho nghin cu
khoa hc v o to cn nhiu thiu thn, c cu o to
cha ng b. Quy hoch cn b u n, cn b qun l
cha c lm r v quan tm ng mc. i ng k s cng
ngh vin thng va thiu, va yu. Cng tc ti o to
cha thc s quan tm tho ng, vic kt hp l thuyt vi
thc hnh cc c s o to cn lng lo; nng lc thng
tin khoa hc cn hn ch.
Nhn chung nng lc ca h thng nghin cu khoa
hc k thut v o to ca Tng Cng ty Bu chnh Vin
thng Vit Nam trong giai on ny cn nhiu bt cp, cha
p ng c yu cu thc t.
Cng do hot ng trong c ch tp trung quan liu
bao cp; v vy hiu qu v sn xut kinh doanh ca hot
ng dch v Bu chnh- Vin thng cn thp. Vai tr ti
chnh cha c xc lp trong cc ngun lc. Cc chnh sch
thu ht, huy ng vn cha c hnh thnh r nt. H
thng thit b lc hu, thi gian khu hao di, nn vic thu
hi vn qu chm. Trong iu kin , vai tr ca vn u
t qu thiu li cha c coi trng trong vic thay i
thit b c, tip thu trnh khoa hc cng ngh tin
tin.

25

H tng c s Bu chnh- vin thng nc ta trong giai

on ny cn lc hu, hn ch v nhiu mt, ch pht huy
c vai tr ngun lc ca mnh. Ch t i hi ln th VI
ca ng ta, vi cng cuc i mi, c c ch qun l kinh
t mi th Bu chnh- Vin thng nc ta mi pht huy c vai
tr ngun lc ca s pht trin kinh t- x hi nc ta.

1.2- Giai on 1986 - 2000.

Nh i mi t duy, c chin lc pht trin ng n
cng vi cc bin php trin khai thc hin c hiu qu,
ngnh Bu chnh - Vin thng nc ta thc s to nn cuc
cch mng.
1.2.1 Trong lnh vc vin thng
y l lnh vc t c thnh tu ln trong vic
gp phn khc phc tnh trng lc hu v khoa hc k
thut v cng ngh thng tin hng chc nm ca Bu in
nc ta, n c tc ng tch cc n mi lnh vc hot
ng ca i sng x hi. Vi h thng Vin thng hin
nay, Vit Nam c quan h vi hu ht cc nc trn th gii,
k c cc nc pht trin; do vy v th trong quan h quc
t ca nc ta c nng ln. Tc pht trin Vin thng
ca Vit Nam nhng nm quan v hin nay c nh gi l
xp hng th ba trn th gii. Thc hin chin lc i thng
vo cng ngh hin i theo xu hng s ho, t ng ho,
a dch v t nm 1987 n nay (c bit t nm 1991),
Vin thng nc ta c s pht trin nhanh chng c v cht
26

v lng; nh hng, mc tiu v nng cao cht lng v nng

lc thng tin v ang c thc hin mc tin tin.
K hoch tng t pht trin mng li Vin thng giai on
I(1991-1995) hon thnh xut sc. H thng thit b
chuyn mch, truyn dn c p dng k thut s. Tt c
cc tng i in thoi ti cc trung tm Tnh, thnh ph
v nhiu huyn th ... c m rng dung lng v lp mi.
Nh hin i ho thit b truyn dn ( theo phng thc vi
ba, cp quang, v tinh) v h thng chuyn mch ( tng
i in t k thut s) nn cc dch v thng tin ni ht,
ng di trong nc v quc t c hon ton t ng ho.
n cui nm 1995, c 53/53 tnh, thnh ph, 100 % s
huyn trn c nc c trang b tng i thoi in t,
463/495 huyn c trang b truyn dn s, c kt ni li
vi nhau v lin lc vi nhau mt cch t ng. y l kt
qu rt quan trong, to c s cho qu trnh hin i ha,
ng dng v n bt nhng tin b ca cng ngh Vin
thng v Tin hc trn mng Vin thng nc ta hin ti v cc
giai on tip theo, gp phn phc v c lc s nghip
i mi ca ng va Nh Nc ta.
Cng t vic thc hin thng li k hoch tng tc
pht trin mng li giai on I, v mng Vin thng Quc t
c pht trin, n cui nm 1995, c trn 2500 knh lin
lc quc t, c th kt ni t ng vi trn 600 triu
my in thoi, cc dch v Vin thng vi cc nc trn th
gii. Cng thi im ny, Vin thng nc ta c quan h
Vin thng vi gn 200 nc trn th gii, v Vit Nam l
thnh vin ca 7 t chc Vin thng quc t; c bit l
27

bt k mt a im no c in thoi trn t nc ta,

u c th lin lc in thoi t ng vi ngi nc ngoi d
dng, nhanh chng. Sn lng in thoi quc t nm 1995
(XXI0 triu pht) tng trn 11 ln so vi nm 1991 ( 19,9
triu pht) y l ngun thu ln trong hot ng kinh
doanh dch v Vin thng; l ngun lc vn u t quan
trong cho mng vin thng nc ta giai on tip theo. iu
khng nh s ng n v nh hng pht trin
ca ngnh Bu in ra: i thng vo cng ngh
hin i ho theo hng s ho, t ng ho, a dch v ...
Ly ngoi nui trong ... Kt thc k hoch giai on I v
tng tc pht trin mng li, th mng in thoi c pht
trin nhanh chng v ngy cng c m rng, thng tin bin
gii, hi o v kinh t bin c ch trng, dch v Vin
thng ngy cng c pht trin vi din rng. Cui nm
1995, mng in thoi nc ta c 766.400 my, tng so
vi 1991 (19.000 my) l 40 ln t mt 1,06 my/ 100
dn. Mng li in thoi khng ch m ra cc thnh ph,
th x, huyn l, cc trung tm cng nghip ln, cc doanh
nghip .. , m cn m rng c nng thn, do cui nm
1995 c 5.895 x so vi gn 10.000 x ( chim gn 60 %
s x ) trong ton quc c my in thoi. Nh m rng
mng li in thoi nn lu lng thng tin tng rt nhanh; n
cui nm 1995, t 442 triu pht tng so vi 1991 (32,XXI
triu pht) trn 13 ln; ng thi to ra ngun doanh thu
vin thng bng 90% tng doanh thu dch v Bu chnh Vin thng ca ngnh hng nm.

28

Trong chin lc hin i ho mng li, k hoch pht

trin thng tin cc huyn min ni, bin gii t lin, hi
o v cc khu vc kinh t c quan tm thc s. Thng
qua , ngnh va thc hin nhim v phc v m bo
an ninh quc gia, tng cng cc iu kin thng tin nhm
gim bt kh khn ca vng su, vng xa, ng thi to
iu kin tch cc v gp phn ng k cho s pht trin
vng kinh t bin : nh bt thu sn, du kh... . Cc dch
v thng tin bu in c m rng rt nhanh vi cht lng
cao v tin dng nh: dch v truyn s liu, in thoi di
ng, dch v nhn tin, in thoi dng th ... Thnh tu
ca Vin thng nc ta t c nhng nm 1991-1995 cho
thy : trnh Vin thng nc ta a t ngang tm vi cc
nc cng nghip pht trin; vi k thut hin i m ra
nhiu dch v mi, ng dng rng ri tin hc cho tt c cc
lnh vc khai thc, qun l, sn xut v nhu cu pht trin
ca x hi; cng ngh vin thng mang li hiu qu cao,
song ln nht l i vi s pht trin kinh t, vn ho, x hi
ca t nc. ng thi vi s pht trin ca vin thng nc ta o to i ng cn b, cng nhn Bu in lm
ch cng ngh, k thut mi v mng Vin thng nc ta
ho nhp c vi mng vin thng quc t.
K hoch tng tc pht trin mng li giai on II (19962000) c Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam
trin khai nhm tip tc thc hin chin lc hin i ho
mng li Bu chnh-Vin thng hon thin hn c v din
phc v, s lng v cht lng dch v. u t c trng im ,
trc ht l u t vo mng vin thng quc t, ly thu nhp
29

t nc ngoi ti u t trong nc. Quan im ca nh hng

pht trin vin thng giai on 1996-2000 , c da trn s
thay i v cp nht cng ngh mi hin i trn th gii
vi vic trin khai ng dng kp thi. nh hng pht trin
cho php mng vin thng Vit Nam tip cn nhanh
chng vi khoa hc cng ngh tin tin ca th gii nhng
nm cui th k 20 nhm khai thc v chim lnh th trng
c u th v ngoi t v dung lng; t to c s vng
chc cho Vin thng Vit Nam pht trin cc giai on
ca th k XXI- th k ca thng tin, tr tu loi ngi.
Trong k hoch tng tc pht trin mng li giai on II;
v Vin thng v Tin hc : Thc hin cp quang ho tuyn
truyn dn ng trc v ni tnh vi dung lng ln, tip tc
m rng v lp mi tng i in thoi cc trung tm
tnh, thnh ph, th x, huyn l, cc khu vc c cng ngh
mi, c chc nng a dch v, m rng h thng thng tin
di ng cc trung tm, cc khu cng nghip v dc theo
cc tuyn quc l, c lu lng xe ln trong ton quc, tip tc
m rng mng in thoi xung x, cc vng su, vng xa,
c bit l chng trnh hp tc quc t, xy dng tuyn
cp quang bin , to iu kin pht trin Vin thng
quc t cp cao hn v xy dng ng truyn ni vi
mng INTERNET ton cu, gip cho vic m rng nhiu dch
v mi c tng cng t hiu qu cao.
Nh c nh hng pht trin Vin thng giai on II
(1996-2000) v cc bin php thc hin h hiu, hin nay,
mng Vin thng nc ta tip tc pht trin nhanh, t trnh
cao v cht lng v nng lc thng tin lin lc. Tnh n
30

30/6/1999 : c trn 5.000 knh lin lc so vi cui nm

1995 tng gn 2 ln; 61/61 tnh, thnh, 100% cc huyn
trn c nc c trang b tng i in t v truyn dn s
ho; tng s in thoi trn c nc l 2.468.000 my tng so
vi 1995 l 3,2 ln(768.287 my); s x c my in thoi
t 7.175 x tng so vi 1995 l 1,52 ln ( 4.710 x ); cc
dch v Vin thng v Tin hc u c u t, m rng vi
nhp tng nhanh v t hiu qu kh cao. Sn lng dch
v Vin thng quc t v trong nc tip tc tng, t to
ra c s thun li v vn u t cho mng Vin thng nhng
nm tip theo. Qua khng nh nh hng pht trin
ca Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam l hon
ton ph hp vi s pht trin ca khoa hc k thut v xy
dng t nc
.
1.2.2- Trong lnh vc Bu chnh
Trong 15 nm thc hin i mi, hin i ho ca
Ngnh, cng vi s pht trin mnh m ca Vin thng , tin
hc, lnh vc Bu chnh c bc pht trin ng k : mng li
c m rng, nhiu loi hnh mi c ra i v pht trin,
cht lng c thc s nng cao v p ng ngy cng tt
hn nhu cu thng tin ca x hi.
Mng li Bu chnh c tp trung m rng t h thng bu cc, h thng mng ng th cp I, II, III (mng lin tnh,
ni tnh, ni huyn); c bit vic m rng cc tuyn i
quc t c ch trng. S lng bu cc cc cp cc tnh
khng ch tng v s lng m cht lng phc v c tng ln
31

ng k, khng ch m bo cho vic p ng nhu cu

s dng ca khch hng v cc dch v truyn thng nh bu
phm, bu kin, chuyn tin, pht hnh bo ch ... m cn
m ra cc dch v mi nh DATAFAX, chuyn tin nhanh,
chuyn pht nhanh, in hoa, dch v tit kim bu
in ... song song vi vic hin i ho mng Vin thng
bng cng ngh hin i, ngnh Bu in cng tin hnh
trang b h thng thit b Bu chnh , nhm thc hin tiu
chun ho v tng tc khai thc nht l p dng tin hc
trong qun l v khai thc cc dch v Bu chnh v pht
hnh bo ch.
Vi chng trnh nng cao cht lng, nng cao nng
lc mng li, ngoi vic pht trin cc bu cc, Tng Cng ty
Bu chnh Vin thng Vit Nam cn tp trung trin khai i
l Bu in, cc kit rt ngn bn knh phc v, tng
mt bu cc, im phc v nhm p ng mi nhu cu
thng tin cho x hi v c Vin thng v Bu chnh . c
bit t 1998 n nay, Tng Cng ty Bu chnh Vin thng
Vit Nam trin khai xy dng cc im Bu in Vn
ha x trn ton quc. Vi m hnh ny s to nn nhng c
s v kt cu h tng quan trong cho vic thc hin cng
nghip ho, hin i ho nng thn. T y, ng li,
chnh sch ca ng v Nh Nc c v vi ngi dn cc
vng cn nhiu kh khn; h thng ti liu khoa hc v cc
lnh vc, sch bo v vn ho ngh thut ... cng c iu
kin thun li v vi cc x, cc nhu cu thng tin ca ngi
dn c p ng ngy cng tng. Do l c s vng
chc nng cao dn tr, ci thin v nng cao i
32

sng tinh thn, gim bt s kh khn chnh lch gia cc

vng dn c trong c nc. n nay, mng li Bu chnh c nc
c 2.995 bu cc tng 695 bu cc so vi nm 1995 (2.300 bu
cc) v hng ngn kit, i l Bu in v 1.704 im Bu
in - vn ho x.
Cng vi vic pht trin mng bu cc, mng ng vn
chuyn c thit lp vi tc nhanh; phng tin vn
chuyn chuyn ngnh cng vi phng tin vn chuyn cng
cng nh my bay, tu ho, tu thu c kt hp to nn chu
trnh vn chuyn c kh nng lu thot lng bu phm , bu
kin , bo ch ... trong v ngoi nc vi tc nhanh, m
bo cht lng. Hu ht cc tuyn ng cp I v kt hp cho
tuyn cp II u c b tr xe chuyn ngnh 2 chuyn/
ngy ; bn cnh tuyn cp III cng c tng cng bng
xe c gii l ch yu p ng lu thot thng tin n x ...
Ring ch tiu bo ch n nay pht hnh hng trm loi
bo ch v t 6.952 x c bo c trong ngy, chim 70%
s x trong ton quc.
1.2.3-Trong lnh vc chuyn dch c cu, i
mi t chc sn xut, t chc qun l,

hon

thin c ch qun l mi.

T nm 1986 tr v trc, Bu chnh - Vin thng nc ta
cn theo c cu c ca Bu chnh - Vin thng th gii, tc
l Bu chnh v Vin thng tch ri nhau. T nm 1987 n
nay, theo trc vn ng ca nn kinh t hng ho nc ta,
c cu ngnh Bu chnh - Vin thng Vit Nam c mt bc
chuyn mi : Bu chnh v Vin thng c s phi hp ho
33

nhp vi nhau, h tr cng nhau pht trin. S i mi v c

cu l kt qu ca s phi hp gia Bu chnh v Vin
thng , gia Vin thng v my tnh . Cng ngh Vin
thng v tin hc pht trin to iu kin rt thun li cho
vic s dng thnh tu trong lnh vc qun l, khai thc
mng Bu chnh v pht hnh bo ch, lm cho Bu chnh
khng ngng nng cao cht lng, s lng v phm vi phc
v. Nhiu dch v mi ca Bu chnh c a vo phc v
khch hng nh:

chuyn tin nhanh, chuyn pht nhanh,

in hoa, chuyn tin quc t... l s dng cc thit b

Vin thng . Ngc li khng t cc dch v Vin thng nh :
truyn s liu, DATAFax .. u l sn phm ca s chuyn
mn ho cao v s ho nhp gia Bu chnh v Vin thng .
C cu ngnh t ch ch ph hp vi c ch kinh t tp
trung bao cp, p ng vic phc v thng tin hnh chnh an ninh- quc t l ch yu, n tng bc chuyn sang c
cu mi hin i theo hng a dng ho dch v. Cng t
vic chuyn dch c cu ngnh, bn cnh nhng dch v
truyn thng xut hin cc dch v mi mang r nt
quan h cht ch gia Bu chnh v Vin thng , Bu chnh ,
Vin thng vi tin hc. ng thi bn cnh lnh vc khai thc
kinh doanh xut hin cc lnh vc mi , l ngnh cng
nghip thng tin , ngnh xy dng cng trnh thng tin,
Cng ty ti chnh Bu in, Cng ty c phn Bo him Bu
in. Bn canh lnh vc sn xut kinh doanh th lnh vc
gio dc o to , y t... ca ngnh cng c hon thin
hn.

34

S chuyn dch c cu ca ngnh Bu chnh - Vin

thng nc ta cn c th hin s tng cng qu trnh
phn cng chuyn mn ho v phn ngnh ho nhm p
ng nhu cu ca x hi. Vic hnh thnh cc Cng ty vin
thng quc t, Cng ty Vin thng lin tnh, Cng ty Bu
chnh lin tnh v quc t, Cng ty thng tin di ng, Cng
ty dch v Vin thng , Cng ty in ton v truyn s liu
... to iu kin thun li i su vo chuyn mn
nghip v, tng nng sut , hiu qu v cht lng phc v.
l s th hin r nt nht trong chuyn bin c cu ca
ngnh Bu in. Tuy nhin c cu ny bc l nhng mt
cn i m ngnh Bu in ang tm bin php hu hiu
khc phc. l gia s pht trin ca kinh doanh dch v
vi s pht trin ca Cng nghp thng tin; gia th trng
trung tm vi th trng nng thn, vng su, vng xa;
gia s pht trin ca khoa hc cng ngh v s cha p
ng ca cng tc qun l, bo dng .. cng vi qu trnh
chuyn dch c cu l qu trnh

chuyn i c ch

qun l v t chc qun l kinh t t bao cp sang hch

ton kinh doanh ca ngnh Bu in. y l mt trong cc
mt xch quan trng nht quyt nh s pht trin ca
ngnh . Trong thi k thc hin c kt qu ca chin lc
hin i ho mng li, ngnh Bu in cng thc hin
chuyn i c cu kinh t v t chc qun l t kt qu
kh quan. Ngnh c ch trng ng n trong nhim
v xy dng, pht trin v i mi i thng vo cng
ngh hin, huy ng mi ngun vn u t, ci tin t
chc sn xut, i mi c ch qun l. Bn cnh vic ban
hnh cc vn bn v c ch v v vic sp xp c cu t
35

chc hp l, m bo s hot ng n nh v c hiu

qu ; ngnh Bu in cn ban hnh quy nh v trch
nhim , quyn hn ca b my, iu l hot ng ca cc
n v trc thuc trong ngnh, phn nh r chc nng
qun l Nh Nc v chc nng sn xut kinh doanh ca tng
n v .
Vi cc bin php v chuyn i c ch qun l t
bao cp sang hch ton kinh doanh, ngnh Bu in pht
huy cc tim lc sn c, nhanh chng tip thu k thut mi,
thu ht v nng cao quy m vn u t, nng cao cht lng
v hiu qu sn xut kinh doanh. Tc u t k hoch
giai on I (1991-1995) cho thy nm 1995 (4.500 t
ng ) gp 32 ln so vi nm 1991 (140 t ng) ; t
doanh thu nm 1995 (:4710 t ng) gp 11,6 ln so vi
nm 1991 (507 t ng), np ngn sch nm 1995 (446 t
ng) tng 6,2 ln so vi nm 1991 (72 t ng). Tc
u t mng li k hoch giai on II (1996-2000) tip tc
c ch trng t 1996 n nay hng nm tng mc u t
u t trn 4.000t ng, doanh thu 1996 t 7.000 t
ng th n cc nm t 1997 n 1999 v d kin k
hoch nm 2000 mi nm u t trn 10.000 t ng, np
ngn sch hng nm u t trn cao, nm 1996 t
1.055 t ng th cc nm tip theo u t trn 1.700 t
ng.
T vic thc hin chuyn dch c cu ngnh theo hng
cng nghip ho, hin i ho, a dng ho nhm p ng
nhu cu pht trin kinh t x hi ca t nc, n vic
i mi t chc sn xut, t chc qun l, xy dng v
36

hon thin c ch qun l mi; ngnh bu in pht huy

mnh m cc ngun lc khoa hc cng ngh, bn u t v
lao ng, thc hin i mi, hin i ho mng li Bu
chnh - Vin thng nc ta trong giai on thc s p ng
s nghip i mi ca ng v Nh Nc ta.
1.2.4-Trong lnh vc pht trin cng nghip Bu
in
Trong qu trnh hin i ho mng li Bu chnh - Vin
thng nc ta, cng nghip Bu in c mt vai tr rt quan
trng. y l mt trong ch trng chin lc ca ngnh. Thc
hin n, mt mt tng cng tnh t ch, pht huy ni lc,
pht trin nhanh i ng khoa hc k thut, mt khc cn
to vic lm, nng cao tay ngh ca ngi lao ng, m ra
hng lm n mi, c th ch ng t ch to ly nhng thit
b ca ngnh va m hng kinh doanh vi bn ngoi. Theo hng , ngnh va ch ng ci tin thit b hin c, va
thu ht cc Cng ty nc ngoi lin kt chuyn giao cng
ngh pht trin cng nghip Bu in . Ngay t nhng
nm 1987, ngnh Bu in lin kt sn xut thit b vi
ba s vi Oxtraylia; tip theo l qu trnh pht trin cng
nghip sn xut cp ng, cp si quang, tng i
in t, my in thoi, v trong lnh vc Bu chnh in
tem bu chnh ti X nghip in Bu in .
Chng trnh pht trin cng nghip Bu in ca
ngnh n nay t n v tr kh tt , ch ng
cung cp cp ng, cp quang, tng i dung lng nh,
my in thoi c nh, cng mt s thit b thng tin khc
37

v tem bu chnh cho mng li. Tuy nhin hin nay cha p
ng c nhu cu pht trin ca mng li, song vic pht
trin cng nghip Bu in gip ngnh tit kim c s
ngoi t rt ln hng nm, gp phn y nhanh tc hin
i ho mng li, nht l mng Vin thng , to ra c s
chc chn ngnh ch ng v t ch sn xut, trang
b pht trin vi tc cao, gii quyt vic lm v
nng cao trnh i ng lao ng trong ngnh; ng
thi cn khng nh y l iu kin vng chc cho
cng nghip Bu in Vit Nam tham gia hi nhp, cnh
tranh trn th trng quc t trong nhng nm tip ca th
k XXI.
1.2.5-Trong lnh vc xy dng, bi dng, o to
i ng cn b cng nhn vin v chnh sch x hi

Nhn thc r vai tr nhn t con ngi trong s pht

trin, ngay t bc u giai on i mi, ngnh Bu in
xy dng chng trnh: Nng cao cht lng i ng cn
b, cng nhn Bu in v chnh sch x hi ton ngnh;
thng qua nhm nng cao nng lc v mi mt, nng
cao trch nhim v lng nhit tnh trong cng tc, pht
trin li sng ngha tnh ca ton b cng nhn ton
ngnh. Nhng nm qua chng trnh ny c trin khai
su rng trong ton ngnh, cc Trung tm o to, Vin
nghim cu c nng cp v hin i ho. T nm 1997,
Hc vin cng ngh Bu chnh - Vin thng c thnh lp
to ra mi trng o to v nghin c khoa hc k thut,
38

cng ngh, qun l, khai thc dch v rt ng b. Cng vi

Hc vin cng ngh Bu chnh - Vin thng cn c h thng
4 trng cng nhn, 2 Trung tm o to bi dng ca
ngnh, s p ng nhim v o to i ng cn b, cng
nhn c trnh cao p ng c yu cu hin i ho
ca ngnh Bu in . Cng vi vi vic o to cn b trong
nc, Ngnh Bu in tip tc a cn b i do to ti cc nc
pht trin kp thi tip thu khoa hc k thut, cng
ngh v trnh qun l mi ca th gii vo thc tin
hot ng trn lnh vc Bu chnh - Vin thng nc ta. Va
o to mi, va tng cng o to li i ng cn b, cng
nhn nhm to ra trnh ng u v khoa hc cng
ngh v qun l gia cc th h cn b, cng nhn ca
ngnh. o to v l thuyt kt hp cht ch vi qu trnh
nghin cu thc t v cng ngh thit b v qun l l phng chm o to c hiu qu rt cao trong nhng nm
qua ca ngnh Bu in . Thng qua , i ng cn b,
cng nhn c sp xp ti nhng trung tm , cc bu cc
trong dy truyn sn xut v qun l trong ton ngnh
pht huy kh tt nng lc trong hot ng thc tin. Bn
cnh o to v lnh vc chuyn mn, k thut nghip v,
qun l ngnh Bu in cn c trong o to ngoi ng, tin
hc, l lun chnh tr; l nhn t to nn s t tin i
vo k thut mi, gip cho i ng cn b, cng nhn
ngnh Bu in pht trin ton din.
Ngoi vic o to bng hnh thc tp trung ti Trung
tm o to, Vin nghin cu, ngnh cn thc hin o
to trn thc t qua cc cng trnh c chuyn gia ch o
39

k c trong nc v ngoi nc. Thng qua hp tc quc t,

Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam thu ht
nhiu cht xm t cc nc pht trin. Cc cuc hi tho v
k thut, cc cuc trao i vi chuyn gia ... vi cc cng ty
nc ngoi l mi trng o to va nhanh va c cht lng
nng cao trnh ca cn b, cng nhn.
Bng nhng bc i rt oh hp vi nhng yu cu ca s
pht trin, ngnh Bu in xy dng, bi dng, o to
i ng cn b, cng nhn c kh nng trnh
chuyn mn k thut, nghip v, qun l v nng lc iu
hnh. Hng nm, ton ngnh c trn 50% s ngi c o
to bng cc hnh thc : hc ti trng, t hc c trong nc
v nc ngoi.
Ngoi vic o to v t o to li, hc tp qua thc
tin, ngnh Bu in cng rt quan tm n vic b tr
sp xp li i ng cn b v s dng cc bin php kch
thch v vt cht v tinh thn. Vic b tr sp xp li mt
cch hp l b my ca Tng Cng ty Bu chnh - Vin thng
Vit nam, cc Bu in Tnh, Thnh ph, cc Cng ty , Trng, Hc vin, Vin iu dng... l mt trong cc bin php
rt c hiu qu nng cao nng lc v pht huy ht kh
nng mi con ngi, mi tp th. Thng qua cc hi thi
ngnh ngh nh Hi thi Giao dch vin duyn dng v Kinh
doanh gii, Hi thi lao ng sng to, Gim c Cng ty
gii, Ch tch Cng on c s gii ... c t chc nh
k t c s n cp ton ngnh to lp c mt hnh
thc thi ua sinh ng, rt hiu qu, l mi trng pht
hin nhn t mi, con ngi mi v kinh nghim hay.
40

Song song vi thc hin vic xy dng, b dng, o

to i ng cn b, cng nhn, ngnh cn rt ch trng
xy ng v t chc thc hin mt s chnh sch x hi,
thu ht c s hng ng tch cc ca ton th cn b,
cng nhn vin chc. Thc hn, chnh sch x hi ton
ngnh, khng nhng i tng ang lm vic m cn i
vi nhng ngi ngh hu c iu kin kh khn v c
bit l i vi cc i tng l thng binh, thn nhn lit s
ngnh Bu in , cn b lo thnh trong ngnh hot ng t
trc Cch mng thng 8.1945, tr cp cho i tng b thin ti
v bnh him ngho.
Vi tm lng chung thu, li sng tnh ngha, ton th
cn b, cng nhn vin chc ang lm vic t nguyn
ng gp mt phn thu nhp ca bn thn c ngun
kinh ph thc hin chnh sch x hi ca ngnh. Thng
qua vic xy dng v t chc thc hin chnh sch x hi
ton ngnh nhng nm qua, to nn s tin tng, yn tm
lm vic i vi ngi lao ng, gii quyt kh khn cho cc
i tng chnh sch ca ngnh, thc hin n n, p
ngha i vi cc th h cn b cng nhn ca ngnh.
Cng t , tip tc pht huy truyn thng ca ngnh, xy
dng li sng tnh ngha, thu chung, Ung nc nh ngun
, xng ng vi 10 ch vng m Tng lin on Lao ng
Vit Nam trao tng cho cn b cng nhn vin ngnh Bu
in : Trung thnh, dng cm , tn tuy, sng to, ngha
tnh.
2 . Nguyn nhn

41

Nhn tng qut, c th thy ton b cuc vn ng

i mi, hin i ho ca ngnh Bu in trong giai on
t 1986 n nay v nm 2000 c din ra 4 qu trnh:
- Qu trnh khng ngng nng cao nng lc v cht
lng thng tin.
- Qu trnh chuyn dch c cu theo nh hng hin
i ho v cng nghip ho.
- Qu trnh chuyn i c ch t chc qun l sn
xut t bao cp sang hch ton kinh doanh c hiu
qu.
- Qu trnh xy dng bi dng, o to con ngi v
thc hin chnh sch x hi ton ngnh.
Bn qu trnh ny c din ra ng thi v c mi
quan h cht ch vi nhau; bn qu trnh c din ra
cng chnh l s vn ng tch cc ng hng thc
hin 5 chng trnh mc tiu ca ngnh Bu in . vi cc
bin php tch cc pht huy cc ngun lc: Khoa hc k
thut cng ngh, vn u t, con ngi, cng vi chuyn i
c ch qun l mi, ngnh Bu chnh - Vin thng Vit Nam
thc hin thnh cng chin lc pht trin : i thng vo
cng ngh hin i theo hng s ha, t ng ho v a
dch v trong giai on 1986-2000, t to ra kt cu h
tng Bu chnh - Vin thng nc ta vi nng lc v cht lng
thng tin p ng kp th yu cu pht trin kinh t- x
hi trong thi k thc hin cng cuc i mi ca ng ta.

42

C th khng nh rng, Bu chnh - Vin thng Vit

Nam trong thi k t nm 1986 n nay thc s gi vai
tr l ngun lc ca s pht trin kinh t- x hi nc ta;
p ng y kp thi nhu cu thng tin v Bu chnh ,
Vin thng i vi nhn dn lao ng; gp phn quan
trng trong vic nng cao i sng vn ho tinh thn, gim
bt s chnh lch gia cc vng dn c trong c nc, c
bit i vi cc vng bin gii, hi o, vng ni cao .... cn
gp nhiu kh khn v mi mt. Bu chnh - Vin thng
u c ch trng pht trin to ra mi trng thun li
trong pht trin kinh t i ngoi nc ta. y l mt yu
t rt quan trng ci thin thc s mi trng u t nc
ngoi Vit nam; giao thng, in, thng tin lin lc, php
lut l yu t chnh ban u cc nh u t nc ngoi
tham gia hp tc u t vo nc ta, Nh nh hng i thng
vo hin i ho, c u t trng im pht trin Vin
thng quc t ; trong nhng nm qua mng Vin thng nc
ta, m c bit l Vin thng quc t c ngnh Bu in
ch trng, do va tip thu khoa hc hin i ca th
gii, va c ngun lc pht trin mng li trong nc. Thc
t Tng Cng ty Bu chnh - Vin thng Vit Nam gp
phn c lc y mnh quan h hp tc quc t, thc y
kinh t i ngoi nc ta pht trin nhanh v l iu kin
quan trng thc hin thng li cng nghip ho, hin
i ho t nc.
Bn cnh , Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit
Nam cng cn mt s vn bt cp, cn phi c nhng
bin php khc phc hu hiu, c bit trong thi k hi
43

nhp, cnh tranh ngay nhng nm y ca th k XXI,

l:

Mc d c cu ngnh c chuyn dch mi c

nhiu u im v ph hp vi hot ng ca nn kinh t

hng ho nc ta, Bu chnh v Vin thng c s ho
nhp, h tr nhau pht trin. Tuy vy, n nay vn cn s
mt cn i gia 2 lnh vc Bu chnh v Vin thng nc
ta. Khc phc tnh trng ny l mt yu cu bt buc i
vi cc nc cng nghip pht trin. Do vy, Bu chnh - Vin
thng Vit Nam phi c nh hng pht trin giai on ti
t vic gim dn s mt cn i trn, v m bo s
pht trin

cn i tng i ca hai lnh vc ny vo

nhng nm t nc ta tr thnh nc cng nghip.

Trong qu trnh hot ng ca ngnh Bu in, va

lm nhim v phc v s lnh o ca ng v Nh Nc , gi

vng an ninh chnh tr, trt t x hi... va thc hin kinh
doanh c hiu qu trong lnh vc Bu chnh - Vin thng .
Phng chm ca ngnh v gii quyt hai nhim v trn l:
Ly phc v l mc ch hot ng v ly kinh doanh l
phng tin hot ng; phc v tt kinh doanh c hiu
qu, kinh doanh tt c c s v iu kin phc v tt.
Yu cu ca qu trnh pht trin i hi phi xc nh r
phn hot ng cng ch v hot ng kinh doanh ca
ngnh Bu in. Tuy vy, hin nay trong phm vi tc dng
c ch ca Nh Nc, cng nh ca ngnh Bu in cng cha
thc s gii quyt r vn ny. Nn y cng c th l
nhng nh hng n mt s vng mc, tn ti trong vic
t chc qun l ca ngnh cha c khc phc kkp thi.
44

c bit trong thi k hi nhp v cnh tranh nhng nm

u th k XXI theo xu th quc t ho nn kinh t th
gii, th vn c quyn v qun l Nh Nc, cnh tranh
dch v trong lnh vc Bu chnh - Vin thng nc ta cn
c xc nh. T y, cng l vn phi gii quyt v
gi cc dch v khi tham gia hi nhp khu vc v quc t
i vi Bu chnh - Vin thng nc ta.

Trong iu kin khoa hc k thut, cng ngh

thng tin pht trin nhanh, i hi phi c i ng cn b

u n trnh cao, ng thi qun l ng b
trn cc lnh vc, phi c i ng c o to ng b trn
nhiu lnh vc . Vn ny l s bt cp trong giai on
ca cc ngnh Bu in , trong giai on o to i ng
ng b trn cc lnh vc : ti chnh, kinh doanh, php
lut v nghip v khai thc . Phong cch lm vic ca cn
b, cng nhn trong ngnh vn cn c s ngi cha hon
ton p ng c ch mi, chm trong trong tip xc vi yu
cu ca th trng, cn bc l dng dp c ch bao cp
trong hot ng cng tc... Trong iu kin hi nhp, cnh
tranh vi cc i tc gii v chuyn mn nghip v, kin
thc kinh doanh, trnh giao tip, bn hng, tip cn th
trng... th nhng tn ti trn ca i ng lao ng trong
ngnh Bu chnh - Vin thng nc ta l vn phi sm c
khc phc mi thc s ng vng trong tin trnh hi
nhp v cnh tranh php trin.

Trong chin lc pht trin thng tin ca ngnh, cn

c nhanh chng to lp s gn kt gia p ng nhu cu

th trg trong nc v m bo xut khu sang th tng cc
45

nc khu vc v quc t; c nh vy ngnh mi ch ng v

c cng ngh, vn u t v th trng.

Trong iu kin khoa hc mng Bu chnh - Vin

thng Vit Nam pht trin nhanh, rng khp cc vng min,
k thut cng ngh tng i ng u v yu cu v s
thng nht trrong qun l k thut, khai thc nghip v,
kinh doanh, ti chnh ... trn ton mng li quc gia l rt
cao. V vy, cn m bo s ng u v trnh ca
lc lng cn b cng nhn cc vng c cc iu kin
thun li, kh khn khc nhau; tc l ngnh phi c chnh
sch tht s thu ht i vi lc lng lao ng vi trnh
yu cu i vi cc vng c nhiu kh khn. Thc t
nhng nm qua, chnh sch thu ht lao ng i vi cc
vng kh khn cn cha p ng vi thc t.

Qu trnh pht trin mng li ngnh Bu in cn

thu ht ngun lc v vn u t vi khi lng rt ln. Trong

, thc t t trng u t vn ngn sch Nh Nc cn rt
khim tn, ch yu ngnh Bu in thc hin chnh sch
thu ht vn t cc ngun khc sau khi c Nh Nc cho php
v c ch thc hin. Chnh v vy, phn no cng nh hng thi mc pht trin mng li Bu chnh - Vin thng
cc vng cn nhiu kh khn v kt cu h tng, v giao
thng, in ... kinh t cn nhiu kh khn.
3. Nhng kinh nghim bc u trong qu trnh i
mi ca Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit
Nam .

46

T nm 1986 n nay, cng cuc i mi ca ng ta

v ang thc s i vo cuc sng, to ra nhng chuyn
bin mi, to ln trong mi lnh vc ca i sng x hi, trong
c lnh vc Bu chnh - Vin thng vi nhng bc pht
trin vt bc v cht lng v nng lc thng tin lin lc.
Qu trnh thc hin i mi, hin i ho ca ngnh
Bu in nc ta, c th xy dng nn mt s nhng bi hc
kinh nghim b ch, gip cho ngnh Bu in tip tc xy
dng nh hng pht trin cho giai on t 2001 tr i ph
hp v p ng kp thi yu cu ca thi k cng nghip
ho, hin i ho t nc , nhm phn u v mc tiu :
Dn giu, nc mnh, x hi cng bng, dn ch, vn minh .
Nhng kinh nghim l:
3.1 Qun trit v vn dng sng to ng li i mi
cu ng vo vic nh hng, chng trnh mc tiu
hot ng ca ngnh.
Trong iu kin thc tin ca Vit Nam v hon cnh
quc t lc by gi, ng ta kp thi ra ng li
i mi. Cuc sng n nay khng nh s ng
n ca ng li i mi .
Nh ng li i mi ca ng v Ngh quyt i hi
ln th VI, th VII, th VIII ca ng ta, Tng Cng ty Bu
chnh Vin thng Vit Nam bin chng trnh chung
thnh chng trnh hot ng ca Ngnh. Mt mt ngnh
Bu in t chc ph bin cho ton ngnh qun trit
su sc ng li , chnh sch ca ng, cc chng trnh
k hoch ca Nh Nc. Mt khc, ngnh pht ng tinh
47

thn lm ch ca mi thnh vin tham gia phn tch nh

gi ng thc trng ca ton ngnh xy dng nh hng pht trin, tm bn php thc hin theo tinh thn i
mi. T vic xy dng v thc hin 5 chng trnh mc
tiu :
- Chng trnh nng cao cht lng v nng lc thng
tin lin lc.
- Chng trnh i mi t chc sn xut , t chc
qun l, xy dng v hon thin c ch qun l
mi.
- Chng trnh pht trin cng nghip thng tin.
- Chng trnh bi dng v o to i ng cn b,
cng nhn ton ngnh.
- Chng trnh chnh sch x hi ca ngnh.
n vic xy dng v thc hin k hoch tng tc
pht trin mng li giai on 1991-1995 v 1996-2000 ca
ngnh Bu in to cho Bu chnh - Vin thng Vit Nam
c bc pht trin nhy vt c v s lng v cht lng, to nn
mt c s h tng quan trng cho s pht trin kinh t- x
hi . Trn thc t, mt cuc cch mng c thc hin
trong cng ngh truyn dn thng tin trong nc v quc t.
Thc t chng t cc chng trnh mc tiu , cc k
hc tng tc pht trin mng li cc giai on ca ngnh Bu in Vit Nam l sn phm ca t duy khoa hc, l kt
qu ca s vn dng l lun v thc tin, vn dng quan
im v ng li ca ng vo iu kin c th ca
48

ngnh, s kt hp hc tp, nghin cu kinh nghim ca cc

nc ... Chng trnh mc tiu ca ngnh c mt ngha v
cng quan trng trong qu trnh pht trin ngnh Bu in
giai on 1986-2000. Thc t ngnh cho thy: mun m
bo thng li cng cuc i mi, hin i ho ngnh Bu
in , th iu kin tin quyt l phi nm vng v vvn
dng sng to ng li ca ng, chnh sch ca Nh Nc.
3.2 Pht trin Vin thng quc t l khu t ph,
to ng lc thc y ngnh pht trin.
Vic la chn ng khu t ph pht trin l
mt vn ht sc quan trng trong vic thc hin chin
lc pht trin ca ngnh Bu in nc ta.
Trong thc t, cc nc trn th gii, c cc nc cng
ngip pht trin v cc nc ang pht trin th Vin thng
chim mt t trng ln trong hot ng Bu chnh - Vin
thng. i vi nc ta khi thc hin cng cuc i mi, ng
ta ch r: Pht trin kinh t i ngoi l yu cu tt yu
khch quan. Do vy chn khu t ph vo vic pht trin
Vin thng quc t ca ngnh Bu chnh - Vin thng nc ta
l bc i ph hp vi xu th pht trin v yu cu ca cng
nghip ho hin i ho Vit Nam .
Nh vy s la chn khng phi l ngu nhin, m l s
la chn c cn c khoa hc. Gi tr ca s la chn l:
Pht trin Vin thng quc t, bc u s to cho
ngnh Bu in c ngun ngoi t mnh, thu hi vn
u t nhanh, d c iu kin ti u t, pht
49

trin hin i ho mng li Bu chnh - Vin thng

trong c nc v cc lnh vc khc ca ngnh.
Pht trin Vin thng quc t l iu kin thun li
thu ht khoa hc k thut c cng ngh thng
tin hin i, nht l cng ngh tin hc, to u th
cho Ngnh trong h tc, lin doanh, thu ht vn u
t t bn ngoi pht trin.
C pht trin Vin thng quc t mi p ng c
yu c ch th trng khch quan ca cng cuc i
mi.
T mt c s k thut lc hu, ngnh Bu in bc
vo i mi, th vic pht trin Vin thng quc t
s gip ngnh thay th nhng thit b lc hu bng
thit b hin i, tin tin.
3.3 Phng chm i tt n u tip cn tin ti
lm ch cng ngh hin i
Trn c s nhn thc r v tr ca ngnh trong gia
on mi l pht trin nhanh, phi tranh th i trc mt bc
kp thi phc v cho bc tin chung ca nn kinh t nc
ta; t ngnh Bu in quyt nh: i thng v
cng ngh hin i theo hng s ho, t ng ho, a dch
v. y l quyt nh to bo v ng n, thc t
nhng nm qua khng nh iu vi ngnh Bu
in nc ta. i thng vo cng ngh hin i, Bu in
Vit Nam nu r iu kin v kin quyt thc hin:

50

- Cng ngh cung ng phi hin i, tin tin cp

nht.
- Thi gian thc hin phi nhanh v hon thnh n
u khai thc n , nhm thu hi vn nhanh.
- Gi c phi chng to iu kin ti tr v thanh ton
tin li.
- c bit phi chuyn giao cng ngh mi, ng
thi trang b cc Trung tm o to cho Vit nam.
iu th hin r mc tiu chnh l Bu in Vit
Nam ang cn nm vng v pht trin cng ngh
hin i, em bng c cng ngh cao v cho t
nc.
Nh i thng vo cng ngh hin i, n nay Bu
chnh - Vin thng nc ta nhanh chng t c cht lng
thng tin cao, tin kp v ho nhp vi Bu chnh - Vin
thng khu vc v quc t, chng c s tt hu; mng li
ngy cng pht trin, khng b lng ph, thit b sau khng
ph nhn thit b trc. Qua thc t, hng i tin thng vo
cng ngh hin i, m rng dch v ngy cng c thm
nh l ng n.
3.4- C chin lc v hnh thc to vn thch hp.
Thc t ca ngnh Bu in trong nhng nm qua, c
th nu ln mt s kinh nghim trong vic to vn :
V quan im nhn thc ca ngnh l t lc vn ln ,
khng li trong ch vo Nh Nc. V phng chm hot
ng, ngnh ch trng u t cho nhng ni c kh nng
thu hi vn nhanh ti u t cho nhng ni khc. Trc
51

mt, do iu kin thu ht vn cn tr ngi th thc hin

ly ngoi nui trong , khai thc bn trong tng cng thu
ht vn bn ngoi; quan tm vic s dng vn c hiu qu
v tit kim.
Trong t chc thc hin, ngnh ch trng cc hnh
thc thu ht vn:
i vi nc ngoi th thc hin: a phng ho vi cc
tp on Vin thng c cng ngh cao, gip cho vic trang
b h thng Vin thng Vit Nam c k thut ngang tm
th gii; a dng ho hnh thc to vn, nh thng qua hnh
thc hp ng hp tc kinh doanh (BCC), khi thu hi vn
pha nc ngoi s chuyn giao thit b cho pha Vit Nam
khai thc; to vn thng qua mua thit b vi hnh thc tr
dn (Tn dng ngi bn tr chm); Tranh th mi ngun vn
vay vi mc li xut thp ca cc Chnh ph nh ngun
ODA ... lin doanh vi nc ngoi sn xut cp ng v
cp quang cc loi, sn xut tng i in t k thut s
c nng cp cng ngh ngang tm vi cng ngh tin tin
trn th gii theo tng giai on ....
i vi trong nc, thng qua cc hnh thc thu ht vn
nh huy ng vn a phng, tranh th vn Trung ng,
pht hnh tn phiu ...
Bn cnh , ngnh Bu in thc hin to ch tn ,
v y cng c coi l mt hnh thc thu ht vn rt hiu
qu, gp phn to ngun vn cho s pht trin ca ngnh.

52

Tm li, nh hnh thc thu ht vn c hiu qu nh a

phng ho, a dng ho v m bo ch tn vi bn hng,
Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam to ra mt
lng vn u t ln, p ng nhu cu hin i ho mng li.
3.5- Va hp tc, va u tranh, tn dng th mnh
trong hp tc v cnh tranh quc t.
Mt bi hc quan trng c la chn ra trong qu trnh
pht trin ca Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit
Nam, l trong hp tc quc t phi nm vng phng chm
l va hp tc, va u tranh, tn dng th mnh trong hp
tc v cnh tranh quc t ginh li th t ti mc tiu
ra. Trong qu trnh hp tc quc t, phi xc nh
nhng kh khn thun li ca ngnh, t c nhng bin
php hn ch bt li v tn dng li th trong hp tc. Trnh
khoa hc cng ngh, cht lng dch v, vn u t l
nhng vn cn t ti ca Bu chnh - Vin thng Vit
Nam mi giai on. Do c th coi l nhng kh khn.
Tuy nhin trong quan h hp tc quc t, ngnh Bu in c
nhng thun li: hp tc quc t c tin hnh trong iu
kin c ng li i mi ca ng, c ch chnh sch linh
hot ca Chnh ph; th trng Bu chnh - Vin thng Vit
Nam c cc nh u t nc ngoi coi l khu rng nguyn
sinh; kh nng hon vn nhanh trong iu kin u t ban
u khng ln; c Lut u t nc ngoi ca Vit Nam ra
i; v ch quan: ngnh xy dng mi quan h hp tc
vi nhiu t chc quc t v khu vc v Bu chnh - Vin
thng .

53

Nh tn dng c li th, m Tng Cng ty Bu chnh

Vin thng Vit Nam to ra c s cnh tranh gia cc
i tc, t chn c phng n ti u, dn dn ph c
th bt li. chn c phng n ti u, ngnh Bu in
ra v thc hin hiu qu 5 nguyn tc trong m phn
:
- K thut phi hin i v cp nht; ngha l cng
ngh phi mi nht i vi tng lnh vc c th.
- Tc thc hin nhanh v khai thc kp thi.
- Gi c phi chng v thanh ton thun li.
- Chuyn giao cng ngh mi, y cng l iu
kin cho i tc m bo hp tc lu di.
i vi Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam,
hp tc quc t va m rng hp tc, va m bo ch
quyn, lun tn trng ch quyn ca cc bn, gi mi quan
h vi cc i tc.
3.6 - Gii quyt ng n mi quan h kinh doanh
v phc v , gia c quyn v cnh tranh.
Mt trong nhng bi hc kinh nghim ca ngnh Bu
in trong x l mi quan h kinh doanh v phc v , gia
c quyn v cnh tranh. Trong nhng nm qua l : trong
ton b hot ng ca ngnh t nhn thc n thc tin,
cn thng xuyn qun trit quan im mc tiu thng nht
ca Bu in l phc v cho s nghip i m, xy
dng, pht trin kinh t v bo v T quc. Hch ton kinh
doanh l phng tin, l bin php phc v tt hn mc

54

tiu v ph hp vi kinh t mi, c ch th trng c s qun l

ca Nh Nc theo nh hng X hi ch ngha.
Thng tin Bu in l cng c ca Nh Nc qun l,
phc v cho tt c cc ngnh: kinh t, vn ho, an ninh,
quc phng, ngoi giao ... v kinh doanh, hiu qu u t
cho ngnh Bu in c xc nh khng ch bng hiu qu
kinh doanh trong ngnh, m cn tnh bng hiu qu kinh
t- x hi. V vy, vic gii quyt ng n mi quan h
gia phc v v kinh doanh l mt trong cc yu t gip
ngnh Bu in pht trin.
Gia c qun v cnh tranh l vn ngnh Bu
in cn phi gii quyt. v tr ton b nn kinh t quc
dn th c quyn v cnh tranh l hai mt song song
tn ti trong nn kinh t th trng, va c s thc y hay
tc ng km hm s pht trin kinh t-x hi . Vi ngnh Bu in lun t di s qun l ca Nh Nc, iu cn
thit cho tt c cc nc. Vic gii quyt mi quan h gia
c quyn v cnh tranh trong ngnh Bu in nc ta, trc
ht l c quyn ca Bu in xut pht t yu cu m
bo an ninh quc gia, m bo s lnh o thng nht ca
ng v Nh Nc, do vy phi gi vng s c quyn trong
qun l Nh Nc v Bu chnh - Vin thng , cn s cnh
tranh c din trong s hi nhp trn cc lnh vc cc loi
dch v. ng vng trong s hi hp, cnh tranh, ngnh
Bu in nc ta phi tip tc xy dng cc chnh sch trn
cc lnh vc c th nh : gi cc, th trng, o to i ng
c kinh nghim v gii v kin thc kinh doanh, khc phc
trit t tng li, trong ch, biu hin ca quyn, thiu
55

trch nhim ... tt c cc cp, mi cn b, cng nhn

trong ngnh; c bit l xy dng vn minh Bu in vi
cc ni dung : t trng v khoa hc k thut v cng ngh
hin i trong sn phm Bu in ngy cng tng, gi thnh
h, c phong cch phc v lch s vn minh.
3.7- Coi trng nhn t con ngi v chnh sch x hi.
C th ni y l mt thnh cng ca ngnh Bu in
trong cng cuc i mi l thc s coi trng nhn t
con ngi.
Trc ht, ngnh Bu in ch pht huy truyn thng
cch mng tt p ca nhng ng ch giao lin trc y
vo vic gio dc, xy dng i ng ngy nay khng ch
vng vng

trong gian kh, th thch v tuyt i trung

thnh vi s nghip cch mng ca ng, m cn nng ng

sng to, vn ln p ng yu cu v nhn thc, thc t
khoa hc k thut hin i v khoa hc qun l.
Tip n, ngnh Bu in xy dng v thc hin
c hiu qu cc chnh sch x hi vi nhn thc ng n:
coi trng chnh sch x hi l iu kin cn thit pht
trin kinh t. C th ni y l mt nt p, truyn
thng qu bu ca ngnh Bu in . Vi chng trnh chnh
sch x hi ton ngnh, nhm bo m khng ngng nng
cao i sng vt cht ca cn b, cng nhn vin v c
xem l nhim v thng xuyn, l mc tiu phn u ton
ngnh.

56

Trong chnh sch x hi ca ngnh Bu in , khng

ch c ni dung nng cao thu nhp m cn c cc vn
khc lin quan n con ngi nh: Nh , vic lm cho con
em, bo v sc kho cho ngi lao ng, i sng ca ngi
v hu, n n p ngha nhng ngi c cng vi cch
mng, vi s nghip ca ngnh, ...

C th so snh 9 bi hc pht trin Bu in Trung quc

l:
- Bi hc th nht: Da vo s ng h ca chnh sch
thc hin u tin pht trin thng tin .
- Bi hc th hai: Ly nhu cu ca th trng lm phng hng tng nhanh pht trint thng tin.
- Bi hc th ba: Da vo tin b khoa hc k thut
pht trin thng t mc khi im cao
- Bi hc th t: Pht huy tch c ca cc thng tin lin
lcng lp x hi cng nhau pht trin thng tin.
- Bi hc th nm : M ng tm vn vay n pht
trin thng tin.
- Bi hc th sau: i su vo ci cch Bu in , tng
cng sc sng pht trin thng tin.
- Bi hc th by: Kin tr tn ch phc v nng cao
nng lc tng th thng tin.
- Bi hc th tm: Tng cng qun l ngnh ngh,
thc y thng tin pht trin lnh mnh.
- Bi hc th chnh: Tng cng xy dng vn minh
tinh thn v xy dng i ng, m bo thng tin
pht trin.
57

Chng iII
Mt s gii php c bn nhm i mi Ngnh
Bu chnh Vin thng Tng Cng ty Bu chnh Vin
thng Vit Nam trong thi gian ti

58

Nhng thnh tu ca ngnh Bu chnh - Vin thng

Vit Nam t c trong giai on t 1986 n nay, to
cho ngnh nhng tin thun li, to cho qu trnh
tip tc i mi, hin i ho trong nhng nm tip theo
ca th k XXI. Vi yu cu xy dng nn kinh t hin i
nc ta, trong bi cnh phi chy ua vi tc ca cc
quc gia pht trin trong khu vc v trn th gii khi bc vo
th k XXI, th nhim v c s h tng kinh t k thut
quan trng ca ngnh Bu chnh - Vin thng cn nng n.
Con ng tip tc i mi, hin i ho t nc ca ngnh
Bu chnh - Vin thng nc ta ang ng trc nhng thi c
v thch thc mi.
1. nh hng pht trin Bu chnh - Vin thng ca
Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam
n nm 2010.
1.1 Quan im pht trin:
Bu chnh - Vin thng l cng c phc v c lc s
lnh do ca ng, Nh Nc v chnh quyn cc cp, ng
thi cung cp cc dch v thuc h tng c s lm tin
pht trin kinh t x hi, gi vng an ninh quc phng,
nng cao dn tr, vn minh x hi, ci thin i sng
nhn dn v phc v tt s nghip cng nghip ho, hin
i ho t nc.
Tip tc pht trin mng li Bu chnh - Vin thng theo
hng ng b, cng ngh hin i, cp nht vi trnh
ca khu vc v th gii theo cc tiu ch : tin tin-tng
thch- ton cu, p ng xu th hi t Bu chnh - Vin
59

thng -Tin hc, pht thanh truyn hnh, a phng tin,

pht trin Vin thng nng thn hng ti th trng tim nng
trong chin lc pht trin kinh t x hi quc gia .
Pht trin cng ngh Bu chnh - Vin thng theo hng
la chn cc cng ngh cao thch hp, y mnh pht trin
cng ngh phn mm, tng dn hm lng cng ngh thng
tin trong sn phm cng nghip, nng cao cht lng v h
gi thnh sn phm, p ng cao nhu cu pht trin mng li v tng dn t l xut khu, tin ti mc tiu cng nghip
l lnh vc kinh doanh ca ngnh.
m bo hiu qu kinh t, nng cao cht lng dch v,
pht trin cc dch v mi, c bit l cc dch v Bu in,
dch v ti chnh, dch bng rng a phng tin, dch v
thng mi in t. Tch cc v ch ng m rng th
trng trong nc, tng bc thm nhp th trng quc t.
Kt hp v pht huy sc mnh tng hp ca cc ngun
lc

trong ngnh, c bit l ngn ni lc nh lao ng,

cht xm, tin vn, thit b... Nng cao hiu qu s dng
vn v a dng ho hnh thc huy ng vn, c bit l
chnh sch huy ng vn t cc thnh phn kinh t trong
nc.
K tha, vn ng kinh nghim pht trin nhng nm
qua, ph hp vi xu hng pht trin chung ca Bu chnh - Vin
thng th gii v trong khu vc, m bo cc ch tiu pht
trin c tnh kh thi cao lm tin xy dng k hoch
kinh doanh hng nm , cc chin lc pht trin trong tng
giai on.
60

C nhng chnh sch, bc i ph hp trong vic m c

vi i sng thng in th gii v khu vc. Chun b cc iu
kin cn cho Bu chnh - Vin thng Vit Nam ng vng
v pht trin trong th trng m khi Vit Nam tham gia v
hi nhp vo cc t chc kinh t th gii v khu vc. Gii
quyt tt mi quan h gia kinh doanh v phc v , gia
c quyn v cnh tranh. Trc mt vn gi c quyn Nh
Nc trong lnh vc khai thc, cung cp dch v Vin thng.
t con ngi vo v tr trung tm, chm sc ng b
c v tr lc ln th lc cho ngi lao ng. Pht huy truyn
thng cch mng: Trung thnh- Dng cm- tn tuy- Sng toNgha tnh nhm huy ng, khai thc mi tim nng tr
tu cho vic xy dng v pht trin Bu chnh - Vin thng
Vit Nam hin i ngang tm vi cc nc tin tin trong khu
vc.
I.2. Mc tiu tng qut:
Vi xu hng pht trin cng ngh Bu chnh - Vin thng
ca th gii nu trn, c tc ng rt ln n cht lng
dch v hin c v tng lai. T trng v lu lng do cc dch
v sinh ra trn mng s thay i: Lu lng ca dch v truyn
thng gim. Lu lng dch v mi v dch v truyn s liu s
chim v tr ch yu trn mng vo nhng nm 2005-2010.
Cc dch v mi s cnh tranh mnh m vi cc dch v truyn
thng thng qua gi thnh v s tin dng; dch v ny
mang tnh c nhn, nhu cu thng tin di ng tng nhanh
v dch v thoi v truyn s liu , cc dch v a phng
tin, bng rng tr nn ph bin, gi thnh h; thng mi
61

in t l mt trong nhng lnh vc pht trin nhanh

chng v c th trng ln.
Cc dch v Bu chnh - Vin thng ngy cng c ph
cp trong mi mt ca i sng x hi, p ng nhu cu
ca mi i tng khch hng, ca th trng trong v ngoi
nc. Thng tin c m bo cho cc vng nng thn, min
ni hi o p ng tho mn nhu cu thng tin phc v
cho s lnh o, iu hnh ca ng chnh quyn cc cp,
m bo cho an ninh quc phng, gp phn nng cao dn
tr v i sng tnh cm ca nhn dn.
Xy dng mng Bu chnh - Vin thng Vit Nam hin
i, cng ngh tin tin c dung lng ln, c tc cao, hng ti x hi ha thng tin ca th k XXI. Xa l thng tin
quc gia v c s h tng thng tin c xy dng trn c
s thc hin cp quang ho mng quc gia. Cc dch v
bng rng , a phng tin c cung cp rng ri . Mng Bu
chnh - Vin thng Vit Nam n nm 2010 t trnh
cng ngh, dch v cao trong khu vc v quc t. Mng
Vin thng hin i l xng sng phc v chng trnh
cng ngh thng tin quc gia.
Xy dng mi trng php l lnh mnh khuyn khch
v to iu kin thun li cho Bu chnh - Vin thng Vit
Nam pht trin ngang tm, trnh tham gia, ng
vng v pht rin trong th trng m khi Vit Nam gia ngp
cc t chc kinh t th gii.
Pht trin cng ngh Bu chnh - Vin thng theo hng
hin i ho, tip thu la chn cng ngh tin tin c cht
62

lng t tiu chun quc t p ng nhu cu pht rtin

mng li v hng xu khu. Tng bc lm ch cng ngh hin
i, gim bt s l thuc vo cng ngh nhp, tin ti lm
ch cng nght t to. Tn dung nng lc c s vt cht
hin c lin kt vi in t tin hc, v c pht thanh v
truyn hnh sn xut nhng sn phm thuc thuc lnh
vc tiu dng phc v tiu dng v xut khu, hnh thnh
ngnh cng nghip thng tin nh Ngh quyt i hi VIII ca
ng ra. Pht trin thng tin Bu chnh - Vin thng
ph hp vi chin lc pht trin chung ca ton b nn kinh
t quc dn v nhim v quc phng an ninh. Huy ng
mi ngun tim lc ca x hi v ngun lc trong ngnh cho
pht trin Bu chnh - Vin thng , chm lo i sng v vt
cht v tinh thn cho ngi lao ng.
1.3 nh hng pht trin trn cc lnh vc:
- V Bu chnh
Pht trin Bu chnh Vit Nam hin i ngang tm cc
nc tin tin trong khu vc, c kh nng cung cp dch v
a dng, tiu chun. T nm 2010 tr i Bu chnh Vit Nam
hot ng c lp : Phc v, kinh doanh c hiu qu. n
nm 2010 ngi dn hu ht cc thnh ph , tnh l
Vit Nam c hng th mc phc v Bu chnh - Vin thng
t mc trung bnh cc nc pht trin. Xy dng mng Bu
chnh , i l Bu in v cc im Bu in- Vn ho x c
cht lng cao, rng khp c bn knh phc v gim. n
nm 2005, hu ht cc x c cc im Bu in- Vn ho x.
Nng cao cht lng phc v cc dch v hin c, cung cp
63

dch v Bu chnh cho nhiu tng lp, i tng vi cht lng

v gi c ph hp. Tng cng trang b my mc, thit b c
kh ho, t ng ho vic khai thc Bu chnh , phn u
n nm 2005 c 100% bu cc trang b my vi tnh trm
thuc mng my tnh ca Tng Cng ty , chuyn ngnh ho
100% ng th cp II v nhiu tuyn cp III, ti u ho hnh
trnh ng th v t 100% x ng bng, 70-80% x min
ni c bo c trong ngy. Pht trin cc dch v mi nh sc
bu chnh, bo him Bu chnh, mua hng qua Bu chnh,
thanh ton cc dch v Vin thng , truyn thanh cp, in
lc, cp nc... qua Bu chnh.
- V Vin thng :
Pht trin mng Vin thng Vit Nam hin i, vng
chc u khp. Cung cp cc dch v a dng, cht lng
cao t tiu chun quc t n ngi dn mi ni, mi
lc khi c nhu cu. Xa l thng tin quc gia c xy dng
v pht trin, hnh thnh mng tr tu v h tng c c
thng tin quc gia, hng ti x hi hoa thng tin vo u th
k XXI trn c s thc hin cp quang ho mng quc gia.
Mng Vin thng hin i l xng sng phc v chng
trnh cng nghip thng tin quc gia. n nm 2015 c th
hon thnh chng trnh phng v tinh ring ca Vit Nam
(Vinasat) phc v Vin thng, pht thanh truyn hinh, kh tng thu vn, anninh, quc phng ... n nm 2010 phn
u thc hin Vin thng ho nng thn vi 100% x v
cm x c my in thoi, mt in thoi t 20-22 my/
100 dn; hu ht tuyn thng tin cp II (t trung tm vin

64

thng tnh xung trung tm vin thng

huyn c cp

quang ho; xy dng cc trung tm iu hnh quc gia.

- V cng nghip Bu chnh - Vin thng:
Nn cng nghip Bu chnh - Vin thng tin tin, hin
i l ngun ni lc c bn ca c s vt cht k thut, c
vai tr quan trng trong s nghip xy dng v pht trin
cng nghip Bu chnh - Vin thng Vit Nam hin i, bn
vng. Pht trin nhanh, bn vng v c chn lc, nn cng
nghip Bu chnh - Vin thng nc ta c kh nng cung cp
sn phm cng nghip c cht lng tiu chun quc t va
p ng nhu cu pht trin mng li va hng mnh xut
khu. ng dng cng ngh tin tin, thc hin chuyn giao
v hng ti lm ch cng ngh c phn cng v phn mm
sn xut cc sn phm trn quc t: xy dng mt c
cu cng nghip Bu chnh - Vin thng hp l, gm cc nh
my c quy m ph hp, dy chuyn sn xut chuyn mn
ho cao, nng sut lao ng t trnh tin tin ca khu
vc v th gii, cng nghip tng bc tr thnh mt lnh vc
kinh doanh quan ttrng ca ngnh. Lin kt , hp tc cht
ch Vin thng- in t- Tin hc- Pht thanh truyn hnh
thnh cng nghip mi nhn. Xy dng nn cng nghip
Bu chnh Vin thng Vit Nam hin i c sc ng
vng v pht trin khi nc ta tham gia AFTA v gia nhp
APEC, WTO...
- V hot ng ti chnh:
a dng ho hnh thc huy ng vay vn theo hng
bo m kt hp cht ch khai thc trit ngun vn
65

trong nc vi tng cng huy ng vn nc ngoi; trong

vn trong nc gi vai tr quyt nh, vn nc ngoi gi vai
tr quan trng. Nng cao hiu qu s dng vn thng qua
vic iu ho vn trong cc n v thnh vin v tit
kiem vn, u t c hiu qu.. pht huy ni lc thng qua
hot ng kinh doanh tin t, tham gia th trng ti chnh,
th trng vn trong v ngoi nc.
- V hot ng nghin cu khoa hc v cng
ngh:
Khuyn khch nghin cu pht trin, ng dng cng
ngh mi, dch v mi nh cng ngh ng b s, a truy
nhp, dch v gia tng, dch v Internet, h thng phn
mm qun l mng. Tp trung chiu su i mi cng
ngh trong nc, nhp cng ngh cao nng cao vi nng lc
nghin cu, ng dng, u t xy dng trung tm nghin
cu trin khai cng ngh.
Tng cng u t nghin cu pht trin, nghin cu ng
dng, i mi cng ngh; xy dng qu khoa hc cng
ngh tp trung c ngnh; xy dng c ch, chnh sch thu
ht vn u t cho khoa hc cng ngh. Tp hp o to
i ng cn b khoa hc k thut , i ng cn b ging
dy, cn b qun l chuyn ngnh qun l gii, c chnh
sch i ng, thu ht nhn ti ....
Tng cng tham gia vo hot ngca cc t chc
quc t v Bu chnh - Vin thng n u, tip thu
khoa hc cng ngh mi nht, tranh th ti a s tr giup
o to cn b v tr gip k thut.
66

- V pht trin ngun nhn lc:

Coi trng yu t con ngi, nh t c bn quan trng
hng u c vai tr quyt nh n thc hin thng li
cc mc tiu pht trin. Tp trung o to cc chuyn gia
u ngnh trong cc lnh vc then cht, c bit l cc
chuyn gia v cng ngh cao, qun l kinh t, qun tr kinh
doanh php lut, cn b ging dy, cn b nghin cu .... c
s lng v c s\cu hp l sc gii quyt cc vn Bu
chnh - Vin thng- Tin hc v qun l kinh t ang t
ra, c kh nng tham gia vo cc t chc kinh t.
- V hp tc quc t:
Tip tc m rng quan h quc t, tng cng cc mi
quan h quc tees song phng. Hp tc trn c s 2 bn
cng c li, tn trng c lp ch quyn v ton vn lnh
th. M rng hp tc a phng vi cc t chc quc t v
Bu chnh - Vin thng nh ITU, UPU ... Nng cao uy tn cng
nh quyn li ca Vit Nam trong cc t chc thng qua
vic a cn b ca ta vo c quan lnh o iu hnh.
Ch trng y mnh quan h v Bu chnh Vin
thng vi cc nc lng ging: Lo, Cm pu chia, Trung Quc,
Thi lan, ASEAN v cc nc trong khu vc . Ngay t by gi
phi chun b cc iu kin tin , cng nh l trnh cn
thit nhm m bo cho Bu chnh Vin thng Vit Nam
ch ng vng bc hi nhp .
2- Mt s gii php c bn
2.1 . V vn u t:
67

 tip tc hin i ho Bu chnh Vin thng trong

giai on u ca th k XXI lun lun t c trnh
cng ngh tin tin ca th gii, i hi phi p ng kp
thi yu cu vn u t . Hin ti tuy trang thit b trn
mng li c v bu chnh v vin thng tuy t c trnh
tin tin, song cn mt ng b nhiu khu, nht l
cc khu cp 3 (T trung tm huyn xung cc bu cc, cc
trm thng tin ). trc mt i hi u t chiu su, nng
cao cht lng phc v, to sc cnh tranh ln trong nn kinh
t th trng. Nht l khi hip thng Vit M i vo hiu
lc, lnh vc thng tin bu in cng cn phi m bo sc
cnh tranh gi vng ch quyn v th phn ch yu
trong th trng . V vy vic to vn u t thch hp mi
p ng c nhim v v mc tiu a ra.
Cc gii php ln cn c xem xt l :
Tip tc m rng quy m ca u t nc ngoi di
nhiu hnh thc khc nhau, c bit ch trng vi
cc cng ty ln cc nc cng nghip pht trin
nhm va thu ht vn tng cng hin i ho
mng Vin thng, u t chiu su, c trng im,
phi hp cn i vi cc d n v cc vng phc v
cng ch, xy dng nn cng nghip Bu chnh Vin thng trong nc, va p ng nhu cu chuyn
giao k thut cng ngh, gn Bu chnh - Vin
thng Vit Nam vi cc Trung tm Bu chnh -Vin
thng ln trn th gii, c bit quan tm trong
lnh vc Vin thng. y l bin php rt quan
68

trng Ngnh tip tc y nhanh tc hin

i ho.
Tng cng m rng vi cc t chc ti chnh quc t
nh: IMF,WB...v cc Chnh ph nhm tranh th
ngun vin tr ODA v cc khon vay u i; thng
qua va thc hin ch trng u t trng im,
va thc hin ch trng m rng mng phc v
nng thn, mm ni, bin gii, hi o, vng su,
vng xa cn nhiu kh khn.
Tng cng vic thu ht ngun vn u t trong nc
nh vn vay tn dng, vn trung ng, pht hnh tn
phiu thu ht ngun vn nhn ri trong x hi;
y mnh tc c phn ho, bng vic thnh lp
cc Cng ty c phn kinh doanh trong lnh vc Vin
thng , sn xut cng nghip v mt s dch v
khc nh ti chnh, bo hin Bu in...
Tp trung hon thin dch v tit kim mc cao hn
c v din thu ht mi i tng c vn nhn ri, c cc khu
vc kinh t, vng dn c trong nc, to ngun vn u t
cho ngn sch; ng thi tng cng t l u t vn ngn
sch cho lnh vc Bu chnh - Vin thng . y l gii php
c tnh quyt nh, va ph hp vi ch trng pht huy sc
mnh tng hp ca cc thnh phn kinh t trong qu trnh
cng nghip ho, hin i ho theo ng li tip tc i
mi kinh t ca ng, va ph hp vi xu hng pht trin Bu
chnh - Vin thng ca cc quc gia trn th gii, c bit

69

trong xu hng m hnh tp on kinh t mnh trn lnh vc

Bu chnh - Vin thng nc ta trong thi k 2001-2010.
Vic thc thi cc gii php v thu ht vn u t ca
Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam

trong giai

on u ca th k XXI vn m bo tng thm kh nng

gii quyt s thiu ht vn u t nh hin nay, vn tng cng tnh hiu qu u t thng qua p dng cc bin php
qun l v cc cng c qun l.
2.2 . V pht trin ngun nhn lc:
y l mt yu t tin quyt trong cc yu t ngun
lc ca s pht trin. Gii php v pht trin ngun nhn
lc phi c thc hin ng b trn cc mt: Gio dc v
o to, s dng v to vic lm, nng sut lao ng v li
ch ca ngi lao ng.
V cng tc gio dc v o to cn thit phi kt hp
cht ch gia vic xy dng nhng trung tm o to v
nghin cu mnh, c trang b hin i, chng trnh
o to ph hp vi yu cu k thut cng ngh mi, qun l
kinh t, qun tr kinh doanh, khai thc, ti chnh.... trong
giai on mi. Tng cng m rng cc hnh thc o to
la nng cao cht lng hin c, kp thi cp nht khoa
hc k thut v khoa hc qun l mi; t lun c cc th
h cn b, cng nhn cng trong dy truyn khai thc,
qun l mng li p ng yu cu hi nhp v cnh tranh.
Ch trng o to i ng chuyn gia k thut v qun l
u n, gii v nghio v trn lnh vc Bu chnh, Vin
thng , Tin hc v cc dch v khc nh Ti chnh, Bo him,
70

Thng mi... thc s p ng hot ng kinh doanh ca

Ngnh theo hng tp on kinh t mnh v gi ch quyn
trong hi nhp, cnh tranh. Cng vi o to trong nc, phi
t chc o to nc ngoi, nhm kp thi thu ht cng
ngh mi nht v khoa hc qun l, kinh doanh tin tin ca
th gii.
i vi s dng lao ng, cn kt hp ch trch
nhim vi khuyn khch nng cao cht lng lao ng, tn
tm vi cng vic khng ngng tng nng sut lao
ng. Tip tc v lm thng xuyn c hiu qu cng tc
gio dc truyn thng cch mng ca ngnh: Trung thnhDng cm- Tn tu- Sng to- Ngha tnh v mc tiu ca
ngnh: Nhanh chng- chnh xc- an ton- tin li- vn minh.
Vic s dng lao ng cn c m bo s cn i v c
s lng v cht lng lao ng cc lnh vc nh khai thc
kinh doanh, cng nghip, cc dch v v ti chnh , Bo
him, thng mi, o to v nghin cu. Qua , m bo
thun li trong vic iu phi lao ng gia cc lnh vc
trong ton ngnh, khng b tnh trng chnh lch v trnh
, ch i v o to. Bn cnh , ngnh cn xy dng
chnh sch ph hp m bo n nh v pht trin
i ng lao ng vi yu cu ngy cng cao ang trong
dy chuyn , ng thi thu ht kp thi v c cht lng lc
lng lao ng t ngoi sc p ng yu cu ca mng li.
Vic to thm vic lm mi cng l gii php quan trng
trong chnh sch pht trin ngun nhn lc nhm mt mt
t chc ngun lao ng hin c hp l, mt khc tip tc
m rng cc dch v mi v Bu chnh - Vin thng , m rng
71

quy m hot ng ca ngnh trn cc lnh vc cng

nghip, xy dng, ti chnh, bo him, thng mi....
gii quyt n nh v lao ng trong ngnh v gp phn
vo vn lao ng tha ca t nc.
Pht ng cc phong tro thi ua phong ph v ni
dung, rng khp v hnh thc gn kt hot ng ca
chuyn mn v cng on, to lp cc phong tro thi ua
nc rt tng thi im thch hp nhm hon thnh vt mc
k hoch, tng nng sut lao ng, nng cao thc k lut
lao ng. i tng khen thng hng ti cc n v c s, cc
c nhn l ngi lao ng trc tip, trnh tnh trng mt
ma l ti thin tai, c ma l ti ci ti ng ta nh trc
y thng xy ra. Cng vi thi ua khen thng cng minh,
kp thi, xy dng c th mc tr lng theo cng vic,
theo chc danh v theo nng sut lao ng khuyn
khch ngi lao ng tn tu vi cng vic, lao ng lnh
ngh, nng sut cao trong tng khu cng vic, tng n
v v ton Ngnh . Gii quyt tt nhng mu thun gia
vn kinh t v x hi v vn lao ng, m bo li
ch ca Nh Nc, ca doanh nghip v ca ngi lao ng
trong ton ngnh, to iu kin pht trin v hi nhp kinh
t quc t.
2.3 V th trng
Trong c ch th trng, vic duy tr v m rng th
trng c ngha sng cn i vi qu trnh pht trin ca
Tng Cng ty Bu chnh - Vin thng Vit nam, D trc mt
th trng trong nc cn thun li, do iu kin c th c
72

mt phn c quyn ca ngnh trong cung cp dch

v, v nhu cu thng tin trong nc vn ln; song khng v
vy m xem nh chnh sch m rng v nng cp th trng- l nhn t quyn nh i vi vic pht trin ca
Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam trong tng lai.
m rng th trng trong nc v quc t i vi dch
v Bu chnh - Vin thng , th yu t hng u l gi c
hp l v thi phc v, cng vi vic m bo cht lng
thng tin c v trnh khoa hc, c v tnh nhanh
chng, chnh xc, an ton tin li; ngha l phi thc s
quan tm 5 ch tiu trong mc tiu sn phm ngnh Bu
in . Nhng yu t ch c c khi c mt lot chnh
sch v pht trin c s vt cht, k thut, v chnh sch
pht trin ngun nhn lc.
Vic m rng th trng phi m bo trn c s khoa
hc l ng li pht trin kinh t hi c ngh
quyt i hi ln th VIII ca ng v cc chnh sch ca
Nh Nc ra. Th trng Bu chnh - Vin thng nc ta
cn c chnh sch n trc kp thi nhu cu pht trin ca
cc khu cng nghip, khu cng ngh cao, khu du lch, m
rng a bn ca cc ngnh ngh khc trong nc. Khng
th thiu c i vi th trng quc t i vi hot ng Bu chnh - Vin thng Vit Nam . y l th trng quan
trng gip cho Bu chnh - Vin thng Vit Nam thot khi
lc hu v pht trin trong 15 nm qua; n cng ng vai
tr ht sc quan trng trong vic pht trin dch v, cng
nghipp, ti chnh... ca ngnh Bu in nc ta trong thi k
pht trin tip theo.
73

D l th trng trong nc v quc t, th vic to ra cc

hnh thc thch hp nhm thu ht ti a khch hng n
vi

Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam l gii

php hng u m mi hot ng ca ngnh phi t ti.

2.4. V t chc
2.4.1 T chc v mng li
Trc mt, khai thc mt cch c hiu qu nht c s h
tng c s bu chnh, vin thng v cng ngh thng tin
hin c m bo cung cp cho ngi s dng tt c cc dch
v a dng phong ph vi cht lng cao, thun tin v li
ch. Phc v thng tin lin lc thng sut cho cng tc iu
hnh, ch o ca ng b v chnh quyn cc cp, cc
on th x hi. Phi hph vi cc doanh nghip Bu chnh
Vin thng khc xy dng m rng mng li bu chnh vin
thng Vit Nam ngy cng pht trin.
ng thi t chc li mng li mang tnh chuyn mn
ho cao, to lp ng b trn mng li c v bu chnh v
vin thng, xy dng cc trung tm k thut phi hp
iu hnh, iu khin ng b v h tr k thut trong
ton mng li. y nhanh pht trin mng li v quy m, hin
i tin tin v cng ngh vi s u tin tp trung pht trin
mng ng trc quc gia, to iu kin to h tng
truyn thng quc gia, to iu kin ton x hi tham
gia khai thc, chia s thng tin lm nn tng cho vic ng
dng cng ngh thng tin phc v s nghip cng nghip
ho, hin i ho t nc. M rng mng vin thng ni ht,
a thng tin n vng su, vng xa, hi o, nng thn
74

m bo mc tiu chin lc ra theo Ngh quyt i hi

IX ca ng : Nm 2005 mt in thoi t 7 - 8
my/100 dn. Ph cp dch v in thoi n 100% s x
trong ton quc.
2.4.2 T chc v th trng
Giai on tip theo l giai on thc s Tng Cng ty
Bu chnh Vin thng Vit Nam bc vo hi nhp cnh tranh
quc t. Lc , trn th trng trong nc khng ch cc nh
cung cp dch v Bu chnh - Vin thng nc ta , m cn
nhiu cc i tc nc ngoi trn lnh vc Bu chnh - Vin
thng trc tip cng cnh tranh. S hi nhp, cnh tranh
i hi Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam c
cc chnh sch ph hp hng ra th trng nc ngoi c
dch v Bu chnh , dch v Vin thng , Internet, phn
mm, c sn phm cng nghip v cng ngh thng tin.

2.4.3 V T chc v b my
Ci t li b my qun l sn xut hin ti thnh hnh
tp on Bu chnh Vin thng trn c s lin kt cc mi
lin kt dng cng ty m cng ty con da trn c s quan
h s hu vn gia cng ty Vin thng ng trc vi vai tr
l cng ty m v mt s cng ty 100% vn Nh nc, cng ty
lin doanh, cng ty c phn,... vi vai tr l nhng cng ty
con.Cng ty m v cng ty con lin kt theo dng cng
thng qua cc c ch iu hnh do Nh nc quy nh v
theo iu l ca cng ty m, vic lin kt mm gia cng
75

ty m v cng ty con v cc n v vin thng khc c

thc hin thng qua cc hp ng v quy ch ca tp
on. Qua to lp v s dng ti a tnh nng ng
sng to, tr tu ca cc ban lnh o ng u l ch tch
Hi ng qun tr, Tng gim c iu hnh, sau l cc
gim c cng ty min. Vic sp xp i mi doanh
nghip Nh nc Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit
Nam s mang li hiu qu kinh t cao, a vin thng, bu
chnh v cng ngh thng tin sc hi nhp kinh t quc
t, sc cnh tranh v pht trin.

C- Kin ngh v kt lun

1- Kin ngh
Nhm p ng yu cu pht trin ca Bu chnh - Vin
thng nc ta ph hp vi xu th pht trin ca quc t, c
bit trong giai on u t nc ta bc vo hi nhp, cnh
tranh quc t, cng l giai on u ca s hi t Vin
thng v tin hc ca th k XXI; Nh Nc v ngnh Bu in
ti Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam cn quan
tm mt s vn sau:
-i vi Nh Nc
Nh Nc cn c chnh sch ph hp v kp thi trong
iu kin hi nhp v cnh tranh quc t nhm to cho
76

ngnh Bu chnh - Vin thng Vit Nam cc iu kin v

c s vt cht, cng nh mi trng php l gii quyt tt
mi quan h gia phc v v kinh doanh, gia c quyn
v cnh tranh; t m bo hot ng ca ngnh c
hiu qu v bo m an ninh quc gia.
Trong iu kin vn u t ca ngnh Bu chnh - Vin
thng ca Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam cn
kh khn, cha sc u t pht trin mng li vng
su, vng xa, bin gii hi o... vi tc nhanh cng nh
tnh ng b cc vng, min c kh khn; do Nh Nc
cn c chnh sch

tp trung vn u t pht trin

thng tin cc a bn trn, thng qua ginh mc u t ln

hn t ngun vin tr, li sut thp(ODA). ng thi hng
nm tng t l u t vn ngn sch cho lnh vc Bu chnh
- Vin thng nht l cho Tng Cng ty Bu chnh Vin thng
Vit Nam l n v trong vai tr mi nhn va nh hng
pht trin, va gi vng mi quan h cnh tranh v c
quyn, gia sn xut kinh doanh v cng ch. ng thi
lun m bo ti a li ch, an ninh ca quc gia, dn tc.
Bn cnh , m bo tnh cnh tranh c trong nc v quc t lnh mnh trong sn xut kinh doanh, nht l
cnh tranh quc t sau khi hip thng Vit M c hiu
lc, cn c t l pht trin cn i c th m bo hi
ho gia cc vng, cc min theo tng lnh vc cho tt c
cc doanh nghip hot ng sn xut kinh doanh Bu chnh
Vin thng trn ton lnh th Vit nam.
Xy dng Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit
Nam thnh tp on kinh t mnh, pht trin ngnh
77

theo xu hng a dch v trn mi lnh vc, m bo

th v lc trong cnh tranh quc t.
-Vi Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam
Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam cn xy
dng h thng chnh sch kp thi v ph hp thu ht
lao ng nht l cc trung tm nghin cu, cc vng kh
khn m bo c v s lng lao ng, c v cht lng
lao ng, ng thi m bo yu cu thu ht cht xm
cho ngnh.
Tng cng v thng xuyn o to i ng cn b
khoa hc k thut v nghip v m bo trnh tip
cn khoa hc k thut v cng ngh hin i p ng
phng chm i tt, n u phc v cho pht trin
mng Bu chnh Vin thng ca nc nh ngy cng vng
chc, ng b, gi vng v pht trin th phn trong mi
lnh vc ca sn xut kinh doanh trong c ch th trng
pht trin.
Tng cng gio dc truyn thng ngnh, mc tiu
ngnh trong mi mi trng cng tc. Cn c s trin khai
ng b trong ton ngnh; kt hp sc mnh s lnh o
ca ng b cc cp vi vic pht ng phong tro thi ua,
gio dc ca cc t chc Cng on, on Thanh nin Cng
sn H Ch Minh trong cc n v, cng vi chuyn mn cc
cp trin khai c hiu qu ni dung gio dc tryn
thng v mc tiu ca ngnh Bu in. Thc hin duy tr
cng tc gio dc phi m bo lin tc, thng xuyn i vi

78

cc th h cn b, cng nhn ngnh Bu in trong cc giai

on pht trin.
2- Kt lun
Pht huy truyn thng cch mng trong thi k khng
chin cu nc, ngnh Bu in Vit Nam tip tc hon
thnh tt nhim v trong giai on xy dng v bo v t
Quc. Nh c ng li i mi ca ng, Tng Cng ty Bu
chnh Vin thng Vit Nam vn dng sng to ng li
i mi, nhng quan im pht trin ca ng vo tnh
hnh c th ca ngnh, to nn cuc cch mng thc s
trn mi lnh vc hot ng ca ngnh.
Bng nhng nh hng pht trin c xy dng kp
thi, ph hp vi xu th pht trin ca th gii v khoa hc
cng ngh, ng thi p ng c yu cu ca cng cuc
i mi nc ta; cng vi cc bin php hu hiu, st thc
t; Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam dm
mnh dn ly phng chm i tt, n u, tin
thng vo khoa hc cng ngh hin i vi xu hng t
ng ho, a dch v, u t c trng im, u tin pht
trin Vin thng ng trc v Vin thng quc t, xy
dng o to i ng nhanh chng ln mnh v c s lng
v cht lng mi mt... Pht trin ng thi cc dch v Bu
chnh - Vin thng , vi cng nghip thng tin, n u
khoa hc k thut vi p dng cng ngh thng tin tin tin
nht... n nay, Bu chnh - Vin thng nc ta t ti
trnh pht trin ca th gii v khu vc. Thc tin mng
Bu chnh - Vin thng nc ta t nm 1986, nht l t nhng
79

nm u thp k 90 ca th k XX c bc tin nhy vt,

gp phn ph v k hoch bao vy cm vn ca M v cc
th lc phn ng quc t khc, to ra nng lc v cht lng
mng li pht trin nhanh, p ng yu cu ca qu
trnh i mi nc ta; t to tin vng chc ca
c s h tng Bu chnh - Vin thng Vit Nam c kh
nng ng vng v thc s i vo k nguyn hi t Vin
thng- Tin hc th k XXI.
Thng qua nhng gii php tch cc, ph hp vi thc
t, Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam to ra
h thng cc ngun lc c sc p ng tt yu cu pht
trin ca ngnh trong thi k 1986-2000 v cc giai on
tip theo ca th k XXI.
Vi nhng bi hc kinh nghim ca qu trnh i mi
v cc nh hng pht trin, cc gii php thc tin trong
giai on 2001-2010; chng ta c c s khoa hc v thc
tin khng nh rng Tng Cng ty Bu chnh - Vin
thng Vit Nam tip tc pht trin vi trnh cao hn,
ng b hn theo c chiu rng v chiu su, khc phc
kp thi cc tn ti do ch quan v khch quan tc ng
nhm thu ht ti a khch hng n vi Bu chnh - Vin
thng Vit Nam th trng trong nc v quc t.
T y, Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam
cng khng nh v tr l ngun lc ca s pht trin kinh
t x hi nc ta; l yu t quan trng m bo cho s
thng li ca cng cuc i mi, a nc ta tr thnh nc
cng nghip vo nm 2020, nhm thc hin mc tiu :
80

Dn giu, nc mnh, x hi cng bng, dn ch, vn minh

nh Ngh quyt i hi i biu ton quc ln th IX ca
ng Cng sn Vit Nam ra.
***
Trong qu trnh nghin cu ti, do cn hn hp v
thi gian, v ti liu tham kho v hn ch ca bn thn,
v vy em mong c s gip ca cc Thy gio, C gio
chuyn c hon thin hn; qua to iu kin
thun li cho em hon thnh ti tt nghip, cng nh
trong hc tp v phc v cng tc sau ny. Em xin trn
thnh cm n s gip ca cc thy c gio, cn b vin
chc trong Hc vin chnh tr Quc gia H Ch Minh
Phn vin H Ni to mi iu kin thun li cho
em hon thnh chuyn ny.
*
*

*danh mc Ti liu tham kho

[1]

iu l t chc, hot ng ca Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam,

nm 1995

[2]
[3]

Bu in Vit nam trn con ng cng nghip ho hin i ho, nm 1998

S pht trin Vin thng khu vc chu - Thi bnh dng nm 2002, Thng tin
81

khoa hc k thut v kinh t Bu in 5.2003

[4]

TS Phng Vn Vn , TS Trn Hng Qun, TS Nguyn Qu Minh Hin, Mng Vin

thng v xu hng pht trin NXB Bu in 2002

[5]

THS H Vn Hi, PGS, TS Bi Xun Phong, TS V Trng Phong, Qun tr ngun

nhn lc trong doanh nghip Bu chnh Vin thng NXB Bu in, 2002

[6]

Chin lc hi nhp v pht trin n nm 2010 v nh hng n nm 2020

ca Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam

[7]

Bo co nh gi cng tc k hoch 5 nm 1996-2000 v nhim v giai on k

hoch 5 nm 2001-2005 ca Tng Cng ty Bu chnh Vin thng Vit Nam

[8]

Bo co nh gi cng tc nm 2002, mc tiu, nhim v ch yu k hoch nm

2003

[9]

Ao Thu Hoi, Bu chnh vi pht trin kinh t, tp ch Bu chnh Vin thng k

I, thng 7 nm 2003

82