ZAKON

O JAVNOM OKUPLJANJU
DIO PRVI - OPE ODREDBE
lan l.
(Predmet)
(1) Ovim Zakonom ureuju se javna okupljanja graana na podruju Kantona Sarajevo radi
javnog izraavanja politikih, socijalnih i drugih uvjerenja i interesa, nain organizovanja
mirnih okupljanja i javnih protesta, javnih priredbi i drugih oblika okupljanja.
(2) Javna okupljanja graana su slobodna i ostvaruju se na nain propisan ovim Zakonom.
lan 2.
(Pojam i vrste javnog okupljanja)
(1) Javnim okupljanjem graana, u smislu ovog Zakona, smatra se svako organizovano
okupljanje graana koje se odrava na za to prikladnom prostoru.
(2) Javna okupljanja (u daljnjem tekstu: javni skup), u smislu ovog Zakona, su:
a) mirna okupljanja i javni protesti,
b) javne priredbe i
c) drugi oblici okupljanja.
lan 3.
(Prostor prikladan za javni skup)
(1) Prostor prikladan za javni skup je javno mjesto pristupano i prikladno za okupljanje lica
iji broj i identitet nije unaprijed odreen i na kome okupljanje graana ne dovodi do
ugroavanja prava i sloboda drugih lica, zdravlja ljudi, sigurnosti ljudi i imovine i ometanja
javnog saobraaja.
(2) Prostor prikladan za javni skup je i prostor na kojem se odvija javni saobraaj kada je
mogue dodatnim mjerama osigurati privremenu izmjenu reima saobraaja, kao i zatitu
zdravlja ljudi i sigurnost ljudi i imovine.
lan 4.
(Javni skup u pokretu)
(1) Javni skup se moe prijaviti i odvijati kao kretanje uesnika javnog skupa na odreenom
prostoru (u daljnjem tekstu: javni skup u pokretu).
(2) Javni skup u pokretu na prostoru iz lana 3. stav (2) ovog Zakona moe se odvijati samo
neprekinutim kretanjem, osim na mjestu polaska i zavretka.

lan 5.
(Ogranienja)
(1) Samo ovim Zakonom mogu se propisati ogranienja slobode javnog okupljanja koja su
nuna u demokratskom drutvu radi zatite ustavnog poretka, prava i sloboda drugih ljudi i
zdravlja ljudi.
(2) Sloboda govora i javnog istupanja na javnom okupljanju ograniena je zabranom svakog
pozivanja i podsticanja na oruani sukob ili upotrebu nasilja, na nacionalnu, rasnu, vjersku ili
drugu mrnju.
(3) Javni skup ne moe organizovati politika organizacija ili udruenje graana iji je rad
zabranjen.
(4) Javni skup ne moe sazvati niti na javnom skupu istupati lice kojem je pravosnanom
sudskom odlukom izreena mjera sigurnosti zabrane javnog istupanja.
lan 6.
(Odgovornost za tetu)
Organizator odgovara za tetu koju su poinili uesnici javnog skupa prema pravilima
objektivne odgovornosti.
lan 7.
(Ravnopravnost spolova)
Gramatika terminologija u ovom zakonu podrazumijeva ukljuivanje oba spola.
DIO DRUGI - MIRNA OKUPLJANJA I JAVNI PROTESTI
lan 8.
(Pojam mirnih okupljanja i javnih protesta)
(1) Pod mirnim okupljanjem i javnim protestom (u daljnjem tekstu: mirna okupljanja)
podrazumijeva se svako organizovano okupljanje graana koje se odrava radi javnog
nenasilnog izraavanja politikih, socijalnih i drugih uvjerenja i interesa.
(2) Pod mirnim okupljanjem podrazumijeva se i svako neorganizovano, spontano okupljanje
graana, koje se odrava u posebnim, iznenadnim i po drutvenu zajednicu relevantnim
situacijama, a sve radi javnog izraavanja politikih, socijalnih i drugih uvjerenja i interesa,
na prostoru propisanom u lanu 14. ovog Zakona.
lan 9.
(Organizator mirnog okupljanja)
(1) Organizator mirnog okupljanja je pravno ili fiziko lice (u daljnjem tekstu: organizator)
koje, u skladu sa odredbama ovog Zakona, priprema, saziva, organizuje, odrava, prati i vri
nadzor nad odravanjem mirnog okupljanja.

(2) Kad mirno okupljanje priprema grupa graana ili vie pravnih osoba, dune su odrediti
svog zastupnika.
lan 10.
(Obaveza prijavljivanja mirnog okupljanja)
(1) Organizator, odnosno njegov zastupnik, duan je podnijeti prijavu za odravanje mirnog
okupljanja kako je to ovim Zakonom odreeno.
(2) Prijava iz stava (1) ovog lana podnosi se najkasnije pet dana prije poetka odravanja
mirnog okupljanja.
(3) Prijava se podnosi policijskoj upravi Ministarstva unutranjih poslova Kantona Sarajevo
(u daljnjem tekstu: Ministarstvo) na ijem podruju se namjerava odrati mirno okupljanje ili
Upravi policije Ministarstva, ako se mirno okupljanje namjerava odrati na podruju dvije ili
vie policijskih uprava (u daljnjem tekstu: nadleni policijski organ).
(4) Izuzetno od stava (2) ovog lana, iz naroito opravdanih razloga, prijava se moe
podnijeti najkasnije 48 sati prije poetka odravanja mirnog okupljanja, uz obrazloenje
neprijavljivanja u roku iz stava (2) ovog lana.
(5) Potpisana prijava se podnosi lino ili preporuenom poiljkom. Rok za prijavu
podnesenu preporuenom poiljkom tee od dana predaje poti poiljke koja je upuena.
lan 11.
(Sadraj prijave)
(1) Prijava iz lana 10. stav (1) ovog Zakona sadri:
a) program i ciljeve mirnog okupljanja,
b) podatke o mjestu, datumu i vremenu odravanja i trajanja mirnog okupljanja,
c) naziv i sjedite organizatora i line podatke odgovornog lica, odnosno zastupnika ako je
organizator vie pravnih lica ili grupa graana, ime i prezime i jedinstveni matini broj ako je
organizator fiziko lice,
d) line podatke voditelja mirnog okupljanja,
e) spisak redara sa njihovim linim podacima,
f) podatke o mjerama koje organizator preduzima za odravanje reda i mira,
g) procjenu broja uesnika i
h) druge podatke od interesa za sigurno i nesmetano odravanje mirnog okupljanja.
(2) Pod mjestom odravanja mirnog okupljanja, u smislu ovog lana, podrazumijeva se
mjesto na kojem se odrava mirno okupljanje kao i prilazni putevi i prostori (ui i iri
lokalitet) neposredno uz mjesto odravanja mirnog okupljanja.

(3) Prijava mirnog okupljanja u pokretu mora sadravati i detaljno odreenu trasu kretanja,
mjesto polaska i mjesto zavretka, kao i nain kretanja uesnika (pjeice, vozilima,
kombinovano).
(4) Ako mirno okupljanje zahvata i povrinu puta, usljed ega bi saobraaj bio obustavljen
ili ometan, organizator je duan uz prijavu priloiti i odobrenje nadlenog organa u skladu sa
Zakonom o osnovama sigurnosti saobraaja na putevima u Bosni i Hercegovini ("Slubene
novine Federacije BiH", br. 56/06 i 47/07).
(5) Kada prijava ne sadri podatke ili dokumentaciju iz st. (1), (3) i (4) ovog lana nadleni
policijski organ e na to pismeno upozoriti organizatora i odrediti mu rok da dopuni prijavu.
(6) U sluaju iz stava (5) ovog lana javni skup smatra se prijavljenim podnoenjem
potpune prijave.
(7) Svaka izmjena sadraja podnesene prijave smatrae se podnoenjem nove prijave.
lan 12.
(Izuzeci od obaveze prijavljivanja mirnog okupljanja)
(1) Izuzetno od odredbi lana 10. stav (1) ovog Zakona, ne prijavljuju se: sastanci, tribine,
okrugli stolovi ili okupljanja registrovanih politikih stranaka, sindikalnih i drugih
organizacija ili udruenja koji se odravaju u zatvorenim prostorijama prikladnim za te svrhe,
osim u sluajevima kada organizator smatra to za potrebnim.
(2) Politike stranke, koalicije, liste nezavisnih kandidata i nezavisni kandidati organizuju i
odravaju mirna okupljanja u skladu sa odredbama Izbornog zakona Bosne i Hercegovine.
(3) Ne prijavljuju se protesti pojedinaca.
(4) O svakom okupljanju iz st. (1) i (2) ovog lana, ije odravanje zahtijeva preduzimanje
posebnih mjera sigurnosti organizator, odnosno njegov zastupnik duan je obavijestiti
nadleni policijski organ.
lan 13.
(Mjesto odravanja mirnog okupljanja)
Mirno okupljanje moe se odravati na svakom za to prikladnom prostoru u skladu sa
odredbama lana 3. ovog Zakona.
lan 14.
(Mirna okupljanja iji organizator nije poznat)
(1) Skuptina Kantona Sarajevo na prijedlog Vlade Kantona Sarajevo, donosi akt o
odreivanju prostora za mirna okupljanja iji organizator nije poznat u roku od 90 dana od
dana donoenja ovog Zakona.
(2) Prijedlog iz stava (1) ovog lana e se zasnivati na preporukama opinskih vijea koja e
nakon provedene rasprave Vladi Kantona predloiti najmanje po jednu lokaciju na podruju
svoje opine.

(3) Vlada Kantona Sarajevo e, na prijedlog Ministarstva unutranjih poslova Kantona

Sarajevo, u roku od 30 dana od dana donoenja akta iz stava (1) ovog lana, odlukom
propisati nain i obim mjera osiguranja prostora za mirno okupljanje iji organizator nije
poznat.
lan 15.
(Izuzeci)
Izuzetno od lana 13. ovog Zakona, mirno okupljanje ne smije se odravati:
a) u blizini bolnica, na nain da ometa pristup vozilima hitne pomoi i remeti mir
bolesnicima,
b) u blizini djejih vrtia, osnovnih i srednjih kola, dok u njima borave djeca i uenici,
c) u nacionalnim parkovima i zatienim parkovima prirode, osim mirnih okupljanja koja
imaju za cilj unapreenje i popularizaciju zatite prirode i ovjekove okoline, kao i
obiljeavanje znaajnih historijskih datuma,
d) u blizini spomenika kulture, ako bi to moglo prouzrokovati unitenje ili oteenje
zatiene vrijednosti,
e) na autoputevima, magistralnim i regionalnim putevima i saobraajnicama na kojima se
odvija inski saobraaj na nain kojim se ugroava nesmetano odvijanje saobraaja,
f) na drugim mjestima, ako bi se s obzirom na vrijeme, broj uesnika ili prirodu okupljanja
moglo ozbiljnije poremetiti kretanje i rad veeg broja graana.
lan 16.
(Zabrana odravanja mirnog okupljanja)
(1) Nadleni policijski organ rjeenjem e zabraniti odravanje mirnog okupljanja ako:
a) je usmjereno na nasilno ugroavanje ustavnog poretka,
b) je usmjereno na vrenje krivinih djela ili podsticanje na vrenje krivinih djela,
c) nije blagovremeno i uredno prijavljeno, kada je prijavljivanje obavezno,
d) je prijavljeno na prostorima na kojima se, u skladu sa ovim zakonom, ne moe odravati,
e) su ciljevi usmjereni na pozivanje i podsticanje na oruani sukob ili upotrebu nasilja, na
krenje zagarantovanih prava i sloboda ovjeka, na nacionalnu, rasnu, vjersku ili drugu
mrnju,
f) postoji stvarna opasnost da bi odravanjem mirnog okupljanja bila ugroena sigurnost
ljudi i imovine ili bi dolo do stvarne opasnosti od nasilja ili naruavanja javnog reda i mira u
veem obimu,

g) na zahtjev nadlenog organa, organizator blagovremeno ne preduzme naloene dodatne

mjere,
h) je to potrebno radi spreavanja ugroavanja zdravlja ljudi, na zahtjev organa dravne
uprave nadlenog za poslove zdravstva i
i) ga organizuje organizacija, odnosno udruenje graana iji je rad odlukom nadlenog
suda zabranjen.
(2) Rjeenje iz stava (1) ovog lana mora se donijeti najkasnije 48 sati, a ukoliko se radi o
sluaju iz lana 10. stav (4) ovog Zakona najkasnije 24 sata prije prijavljenog poetka
odravanja mirnog okupljanja.
lan 17.
(albeni postupak)
(1) Protiv rjeenja iz lana 16. ovog Zakona organizator, odnosno njegov zastupnik, moe
izjaviti albu najkasnije u roku od 24 sata po prijemu rjeenja.
(2) Nadleni policijski organ duan je albu sa spisima odmah dostaviti ministru
Ministarstva (u daljnjem tekstu: ministar).
(3)

alba iz stava (1) ovog lana ne odlae izvrenje rjeenja.

(4) Postupak rjeavanja po albi je hitan, a rjeenje po albi se mora donijeti i dostaviti
podnosiocu albe u roku od najmanje 12 sati prije odravanja mirnog okupljanja.
(5) Organizator je duan odmah po prijemu konanog rjeenja kojim se zabranjuje mirno
okupljanje obavijestiti javnost o tome i ukloniti javno istaknuta obavjetenja o sazivanju
mirnog okupljanja.
(6) Protiv rjeenja iz stava (4) ovog lana moe se pokrenuti upravni spor pred nadlenim
sudom.
lan 18.
(Stranci, organizatori mirnog okupljanja i uesnici javnog skupa)
(1) Strane fizike i pravne osobe mogu organizovati mirno okupljanje, odnosno istupati na
javnom skupu, samo nakon podnoenja zahtjeva i izdavanja odobrenja nadlenog policijskog
organa.
(2) Zahtjev iz stava (1) ovog lana podnosi se najkasnije pet dana prije poetka mirnog
okupljanja, odnosno istupanja na javnom skupu.
(3) Razlozi za odbijanje izdavanja odobrenja, kao i albeni postupak po rjeenju, sprovodi
se na nain propisan u l. 16. i 17. ovog Zakona.
lan 19.
(Odravanje reda i mira na mirnom okupljanju)

(1) Organizator je duan da osigura red i mir na mirnom okupljanju.

(2) Organizator je naroito duan preduzeti sve potrebne mjere da uesnici mirnog
okupljanja ne budu naoruani i da ne ine tetu.
(3) Dunost organizatora je da osigura dovoljan broj lica za vrenje poslova odravanja reda
i mira (u daljnjem tekstu: redar) na mirnom okupljanju i da preduzme odgovarajue mjere
medicinske zatite i zatite od poara.
(4) Organizator moe obavljanje poslova na odravanju reda i mira povjeriti agenciji za
osiguranje lica i imovine.
(5) Organizator je duan da omogui nesmetan prolazak vozilima policije, hitne pomoi,
vatrogasnim vozilima i vozilima javnog gradskog saobraaja.
(6) Poslove odravanja javnog reda i mira na prostoru koji se nalazi neposredno uz mjesto
odravanja mirnog okupljanja vre policijski slubenici Uprave policije Ministarstva (u
daljnjem tekstu: policijski slubenici).
(7) Nadleni policijski organ duan je da sprijei ometanje ili onemoguavanje odravanja
mirnog okupljanja koje se odrava u skladu sa odredbama ovog Zakona.
(8) Uesnicima mirnog okupljanja, kao i licima koja se kreu prema mjestu odravanja
mirnog okupljanja, zabranjeno je nositi oruje, predmete pogodne za nanoenje tjelesnih
povreda i alkoholna pia.
(9) Uesnici mirnog okupljanja ne smiju nositi uniforme, dijelove uniforme, odjee ili
drugih obiljeja kojima se poziva ili podstie na oruane sukobe ili upotrebu nasilja,
nacionalnu, rasnu, vjersku ili drugu mrnju.
lan 20.
(Voditelj mirnog okupljanja)
(1) Organizator je duan odrediti voditelja mirnog okupljanja (u daljnjem tekstu: voditelj).
(2) Voditelj je lice koje vri nadzor nad odravanjem mirnog okupljanja i usmjerava rad
redara.
(3) Voditelj je duan preduzeti potrebne mjere radi osiguranja reda i mira na mirnom
okupljanju.
(4) Dunost voditelja je da prekine mirno okupljanje ako nastupi stvarna opasnost za
sigurnost ljudi i imovine.
(5) Voditelj moe nastaviti prekinuto mirno okupljanje ako su u meuvremenu otklonjene
okolnosti iz stava (4) ovog lana u vremenskom terminu u kojem je skup najavljen.
lan 21.
(Redar)

(1) Redar je od organizatora odreeno lice koje vri poslove odravanja reda i mira na
mirnom okupljanju.
(2) Redar je duan, za vrijeme vrenja redarskih poslova, tititi uesnike mirnog okupljanja i
imovinu koja se nalazi na prostoru na kojem se odrava mirno okupljanje.
(3) Dunost redara je da odmah preda policijskom slubeniku uesnika mirnog okupljanja,
kao i lice koje se kree prema mjestu odravanja mirnog okupljanja, koje nosi oruje ili
predmete pogodne za nanoenje tjelesnih povreda.
(4) Redar je duan policijskom slubeniku pruiti podatke o licu koje je naruilo red i mir.
(5)

Za vrijeme obavljanja redarskih poslova redar ima pravo i duan je:

a) izvriti pregled lica koje ulazi u prostor na kojem se odrava mirno okupljanje,
b) zabraniti ulazak u prostor na kojem se odrava mirno okupljanje licu za koje procijeni da
bi moglo naruavati red i mir, a posebno licu koje se nalazi u alkoholisanom stanju,
c) usmjeravati kretanje uesnika mirnog okupljanja,
d) iskljuiti lice koje naruava red i mir i
e) da odmah preda policijskom slubeniku lice koje tee naruava red i mir.
(6) Za vrijeme obavljanja redarskih poslova redar je duan nositi prsluk fluorescentne boje
sa vidljivim natpisom "REDAR".
(7) Redar ne smije nositi oruje ili predmete pogodne za nanoenje povreda, uniformu,
dijelove uniforme, odjee ili drugih obiljeja kojima se poziva ili podstie na oruane sukobe
ili upotrebu nasilja, nacionalnu, rasnu, vjersku ili drugu mrnju.
lan 22.
(Procjena i nalaganje dodatnih mjera osiguranja od strane nadlenog policijskog organa)
(1) Nadleni policijski organ e iz podataka koje sadri prijava za odravanje mirnog
okupljanja i drugih okolnosti procijeniti da li su ispunjeni uslovi za njegovo sigurno
odravanje.
(2) Nadleni policijski organ e na osnovu procjene iz stava (1) ovog lana pismeno naloiti
organizatoru da preduzme dodatne mjere osiguranja u roku koji ne moe biti krai od 24 sata.
(3) Ukoliko organizator mirnog okupljanja ne postupi blagovremeno po naloenim mjerama
iz stava (2) ovog lana, nadleni policijski organ e postupiti u skladu sa odredbama lana 16.
stav (1) taka g) ovog Zakona.
lan 23.
(Prekid mirnog okupljanja)
Policijski slubenici ovlaeni su da sprijee ili prekinu mirno okupljanje ako:

a) je usmjereno na nasilno ugroavanje ustavnog poretka,

b) se uesnici pozivaju ili podstiu na oruani sukob ili nasilje, krenje zagarantovanih
prava i sloboda ovjeka, nacionalnu, rasnu, vjersku ili drugu mrnju,
c) nastupi stvarna ili direktna opasnost od nasilja, unitavanja materijalnih dobara ili drugih
oblika naruavanja javnog reda i mira u veem obimu,
d) nastupi stvarna ili direktna opasnost po zdravlje uesnika mirnog okupljanja ili drugih
ljudi,
e) njegovo odravanje nije blagovremeno i uredno prijavljeno kada je prijavljivanje
obavezno ili je zabranjeno,
f) ga organizuje politika organizacija ili udruenje graana iji je rad zabranjen ili ako ga
sazove ili na njemu javno istupa lice kojem je pravosnanom sudskom odlukom izreena
mjera sigurnosti zabrane javnog istupanja,
g) se odrava na mjestu koje nije navedeno u prijavi,
h) je neko od uesnika mirnog okupljanja naoruan i
i) redari ne mogu odrati red i mir.
lan 24.
(Mjere usmjerene na prekid mirnog okupljanja)
(1) Policijski slubenik e naredbu o prekidu mirnog okupljanja iz lana 23. ovog Zakona
saopiti voditelju mirnog okupljanja.
(2) Voditelj je duan uesnicima mirnog okupljanja saopiti da je mirno okupljanje
prekinuto i zatraiti da se mirno raziu.
(3) Ako voditelj ili uesnici mirnog okupljanja ne postupe u skladu sa naredbom iz stava (1)
ovog lana, policijski slubenici su duni preduzeti potrebne i nune mjere za razilaenje
uesnika mirnog okupljanja.
DIO TREI - JAVNE PRIREDBE
lan 25.
(Pojam javnih priredbi)
(1) Pod javnim priredbama podrazumijevaju se okupljanja organizovana radi ostvarivanja
prihoda u okviru registrovane djelatnosti koja, s obzirom na oekivani broj uesnika i prirodu
priredbe zahtijevaju preduzimanje posebnih mjera sigurnosti.
(2) Javne priredbe mogu se organizovati na otvorenom ili zatvorenom prostoru
namijenjenom ili prikladnom za njihovo odravanje.

lan 26.
(Organizator javne priredbe)
(1) Organizator javne priredbe je pravno ili fiziko lice koje u skladu sa ovim Zakonom
prireuje javnu priredbu.
(2) Kad javnu priredbu priprema grupa graana ili vie pravnih lica, dune su odrediti svog
zastupnika.
lan 27.
(Prijava javne priredbe)
(1) Organizator javne priredbe, odnosno njegov zastupnik, duan je podnijeti prijavu za
odravanje javne priredbe.
(2) Javna priredba se prijavljuje najkasnije sedam dana prije poetka njenog odravanja.
(3) Prijava iz stava (1) ovog lana podnosi se nadlenom policijskom organu.
(4) Prijava za odravanje javne priredbe sadri:
a) podatke o cilju, mjestu, datumu i vremenu odravanja i trajanju javne priredbe,
b) naziv i sjedite organizatora i line podatke odgovornog lica, odnosno zastupnika ako je
organizator vie pravnih lica ili grupa graana, ime i prezime i jedinstveni matini broj ako je
organizator fiziko lice,
c) line podatke voditelja javne priredbe,
d) spisak redara sa njihovim linim podacima,
e) podatke o mjerama koje organizator preduzima za odravanje reda i mira,
f) procjenu broja uesnika i
g) druge podatke od interesa za sigurno i nesmetano odravanje javne priredbe.
(5) Pod mjestom odravanja javne priredbe u smislu ovog lana, podrazumijeva se mjesto
na kojem se odrava javna priredba kao i prilazni putevi i prostori (ui i iri lokalitet)
neposredno uz mjesto odravanja javne priredbe.
(6) Ako se javna priredba odrava na povrini puta, zbog ega bi saobraaj bio obustavljen
ili ometan, organizator je uz prijavu duan priloiti i odobrenje nadlenog organa u skladu sa
odredbama Zakona o osnovama sigurnosti saobraaja na putevima u Bosni i Hercegovini
("Slubene novine Federacije BiH", br. 56/06 i 47/07).

lan 28.
(Zabrana prodaje, toenja i ponude alkoholnih pia na sportskoj priredbi)
(1) Na sportskoj priredbi, tri sata prije i po zavretku, kao i za vrijeme njenog odravanja,
nije dozvoljena prodaja, toenje i ponuda alkoholnih pia.
(2) Organizator sportske priredbe duan je preduzeti sve potrebne mjere na realizaciji
zabrane iz stava (1) ovog lana.
(3) Izuzetno od stava (1) ovog lana, na sportske priredbe poveanog rizika, primjenjuju se
odredbe Zakona o sprjeavanju nasilja i nedolinog ponaanja na sportskim priredbama
("Slubene novine Kantona Sarajevo", broj 7/07).
lan 29.
(Zabrana odravanja javne priredbe)
(1) Nadleni policijski organ e rjeenjem zabraniti odravanje javne priredbe ako:
a) nije blagovremeno i uredno prijavljena,
b) organizator ne sprovede mjere iz lana lana 22. stav (2) ovog Zakona,
c) je prijavljena na prostoru koji nije namijenjen ili nije prikladan za odravanje javne
priredbe i
d) postoji stvarna opasnost da bi odravanjem javne priredbe bila ugroena sigurnost lica i
imovine, naruen javni red i mir u veem obimu ili ozbiljnije ugroavanje zdravlja ljudi i
ivotne sredine.
(2) Rjeenje iz stava (1) ovog lana mora se donijeti najkasnije 48 sati prije poetka
odravanja javne priredbe.
lan 30.
(Trokovi za dodatne mjere osiguranja)
(1) Organizator javne priredbe, sportske, kulturne ili zabavne prirode duan je snositi
trokove dodatnih mjera osiguranja koje e nadleni policijski organ preduzeti u svrhu
osiguranja javnog reda i mira izvan svoje redovne djelatnosti.
(2) O snoenju trokova iz stava (1) ovog lana izmeu organizatora i nadlenog policijskog
organa, sklapa se ugovor najkasnije 48 sati prije poetka javne priredbe.
(3) Ministar e na prijedlog policijskog komesara u roku od 30 dana od dana stupanja na
snagu ovog Zakona, donijeti propis o vrsti i cijeni usluga dodatnog angaovanja policijskih
slubenika i drugih usluga, kao i nainu plaanja trokova iz stava (1) ovog lana.
lan 31.
(Primjena odredbi Zakona na javne priredbe)
Odredbe od lana 17. do lana 24. ovog Zakona, shodno se primjenjuju i na javne priredbe.

DIO ETVRTI - DRUGI OBLICI OKUPLJANJA

lan 32.
(Pojam drugih oblika okupljanja)
(1) Pod drugim oblicima okupljanja podrazumijevaju se okupljanja kojima je svrha
ostvarivanje privrednih, vjerskih, kulturnih, humanitarnih, sportskih, zabavnih i drugih
interesa koja nemaju za cilj ostvarivanje prihoda.
(2) Drugi oblici okupljanja iz stava (1) ovog lana ne prijavljuju se.
lan 33.
(Prijava drugih oblika okupljanja)
(1) Izuzetno od odredbi lana 32. stav (2) ovog Zakona, organizator je duan da prijavi i
druge oblike okupljanja, ako karakter ili oekivani broj uesnika drugog oblika okupljanja
nalae preduzimanje osiguranja van redovnog vrenja policijskih poslova.
(2) Prijava drugog oblika okupljanja iz stava (1) ovog lana podnosi se najkasnije pet dana
prije poetka njegovog odravanja.
(3) Prijava se podnosi nadlenom policijskom organu.
(4) Prijava sadri podatke iz lana 11. ovog Zakona.
lan 34.
(Primjena odredbi Zakona na druge oblike javnih okupljanja)
Odredbe od lana 17. od lana 24. ovog Zakona, shodno se primjenjuju i na druge oblike
javnih okupljanja ako im je cilj ostvarivanje finansijske koristi.
DIO PETI - KAZNENE ODREDBE
lan 35.
(Novane kazne za organizatore javnih skupova)
(1) Novanom kaznom od 3.000 KM do 9.000 KM e se kazniti za prekraj pravno lice,
organizator javnog skupa, ako:
a) odri javni skup bez prijave, a prijavljivanje je obavezno (l. 10. stav (1), 27. stav (1) i
33. stav (1)),
b) ne obavijesti nadleni policijski organ da je radi odravanja mirnog okupljanja potrebno
poduzeti posebne mjere sigurnosti na javnim saobraajnim povrinama (lan 12. stav (4)),
c) odrava mirno okupljanje na mjestima na kojima se ne smije odravati (lan 15.),

d) odri mirno okupljanje suprotno rjeenju nadlenog policijskog organa o zabrani

odravanja (lan 16. stav (1)),
e) ne obavijesti javnost o zabrani odravanja javnog skupa (lan 17. stav (5)),
f) organizuje mirno okupljanje, odnosno istupa na javnom skupu bez odobrenja nadlenog
policijskog organa (lan 18. stav (1)),
g) ne osigura red i mir na javnom skupu (lan 19. stav (1)),
h) ne preduzme sve potrebne mjere da uesnici javnog skupa ne budu naoruani i ne ine
tetu (lan 19. stav (2)),
i) ne osigura dovoljan broj redara i ne preduzme odgovarajue mjere medicinske zatite i
zatite od poara na javnom skupu (lan 19. stav (3),
j) ne omogui nesmetan prolazak vozilima policije, hitne pomoi, vatrogasnim vozilima i
vozilima javnog gradskog saobraaja na javnom skupu (lan 19. stav (5)),
k) ne odredi voditelja javnog skupa (lan 20. stav (1)),
l) ne postupi po naloenim mjerama osiguranja od strane nadlenog policijskog organa (lan
22. stav (2)),
m) ne preduzme sve potrebne mjere kako na sportskoj priredbi, tri sata prije i po zavretku,
kao i za vrijeme njenog odravanja, ne bi dolo do prodaje, toenja i ponude alkoholnih pia
(lan 28. stav (2)) i
n) odri javnu priredbu suprotno rjeenju nadlenog policijskog organa o zabrani odravanja
(lan 29. stav (1)).
(2) Novanom kaznom od 1.000 KM do 1.500 KM e se kazniti za prekraj iz stava (1)
ovog lana i odgovorno lice u pravnom licu, organizator javnog skupa.
(3) Novanom kaznom od 1.000 KM do 1.500 KM e se kazniti fiziko lice, organizator
javnog skupa, ako:,
a) u ime politike organizacije ili udruenja graana iji je rad zabranjen, organizuje javni
skup i
b) sazove ili istupi na javnom skupu, a pravosnanom sudskom odlukom mu je izreena
mjera sigurnosti zabrane javnog istupanja.
(4) Novanom kaznom od 1.000 KM do 1.500 KM e se kazniti fiziko lice, organizator
javnog skupa, za prekraje iz stava (1) ovog lana.
lan 36.
(Novane kazne za voditelja javnog skupa)

Novanom kaznom od 750 KM do 1.500 KM e se kazniti za prekraj voditelj javnog skupa

ako:
a) ne preduzme potrebne mjere za osiguranje reda i mira na javnom skupu (lan 20. stav
(3)),
b) ne prekine javni skup kada nastupi stvarna opasnost za sigurnost uesnika javnog skupa i
imovinu (lan 20. stav (4)),
c) nastavi prekinuti javni skup, a da nije otklonjena stvarna opasnost za sigurnost uesnika i
imovinu (lan 20. stav (5)) i
d) uesnicima javnog skupa ne saopti da je javni skup prekinut i ne zatrai od istih da se
mirno raziu (lan 24. stav (2)).
lan 37.
(Novane kazne za redare)
Novanom kaznom od 200 KM do 600 KM e se kazniti za prekraj redar na javnom skupu
ako:
a) ne preduzme mjere utvrene odredbama lana 21. st. (2), (3) i (4) ovog Zakona,
b) postupa suprotno odredbama lana 21. stav (5) ovog Zakona,
c) ne nosi prsluk fluorescentne boje sa vidljivim natpisom "REDAR" (lan 21. stav (6)),
d) nosi oruje ili predmete pogodne za nanoenje povreda, uniformu, dijelove uniforme,
odjee ili drugih obiljeja kojima se poziva ili podstie na oruane sukobe ili upotrebu nasilja,
nacionalnu, rasnu, vjersku ili drugu mrnju (lan 21. stav (7)).
lan 38.
(Novane kazne za fizika lica)
Novanom kaznom od 100 KM do 300 KM e se kazniti za prekraj fiziko lice ako:
a) kao uesnik javnog skupa, kao i lice koje se kree prema mjestu odravanja javnog
skupa, nosi oruje, predmete pogodne za nanoenje tjelesnih povreda i alkoholna pia (lan
19. stav (8)),
b) kao uesnik javnog skupa nosi uniforme, dijelove uniforme, odjee ili drugih obiljeja
kojima se poziva ili podstie na oruane sukobe ili upotrebu nasilja, nacionalnu, rasnu,
vjersku ili drugu mrnju (lan 19. stav (9)) i
c) na sportskoj priredbi, tri sata prije i po zavretku, kao i za vrijeme njenog odravanja
prodaje, toi i nudi alkoholna pia (lan 28. stav (1)).
DIO ESTI - PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

lan 39.
(Primjena Zakona na sportske priredbe)
Ukoliko pojedina pitanja nisu regulisana Zakonom o sprjeavanju nasilja i nedolinog
ponaanja na sportskim priredbama ("Slubene novine Kantona Sarajevo", broj 7/07),
odredbe ovog Zakona primjenjuju se i na sportske priredbe.
lan 40.
(Prestanak primjene vaeeg zakona)
Danom stupanja na snagu ovog Zakona prestaje da vai Zakon o javnom okupljanju
("Slubene novine Kantona Sarajevo", broj 17/01).
lan 41.
(Stupanje na snagu)
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenim novinama
Kantona Sarajevo".

Broj 01-02-28071/09
23. novembra 2009. godine
Sarajevo

Predsjedavajui
Skuptine Kantona Sarajevo
Dr. Denis Zvizdi, s. r.