Professional Documents
Culture Documents
Objekt:
Objekt je s tlemi povezana stavba ali gradbeni inenirski objekt, narejen iz gradbenih
proizvodov in naravnih materialov, skupaj z vgrajenimi intalacijami in tehnolokimi napravami.
Pritlije:
je del stavbe, katerega prostori se nahajajo neposredno nad zemeljsko povrino ali 1, 40 m nad
njo.
Javna povrina:
Je povrina, katere raba je pod enakimi pogoji namenjena vem kot so javna cesta, ulica, trg,
trnica, igrie, parkirie, park, zelenica, rekreacijska povrina in podobna povrina.
Zahtevni objekt:
- objekt v katerem se zadruje veje tevilo oseb,
- ali objekt, ki ima velike dimenzije,
- ali objekt, za katerega je vedno obvezna presoja vplivov na okolje po zakonu, ki ureja
varstvo okolja,
- ali drug objekt, e je tako doloeno s posebnimi predpisi.
Nezahtevni objekt:
Je konstrukcijsko manj zahteven objekt.
Enostavni objekt:
Je konstrukcijsko nezahteven objekt, ki ne potrebuje posebnega statinega in
gradbenotehninega preverjanja, ki ni namenjen prebivanju in ni objekt z vplivi na okolje.
Investitor:
Je pravna ali fizina oseba, ki naroi graditev objekta, ali ki jo sam izvaja.
Projektant:
Je pravna ali fizina oseba, ki kot gospodarsko dejavnost opravlja storitve pri projektiranju.
Izvajalec:
Je pravna ali fizina oseba, ki kot gospodarsko dejavnost opravlja storitve pri:
- izvajanju pripravljalnih del,
- izvajanju gradbenih del,
- montaah in vgrajevanju strojnih in elektrinih intalacij,
- izvajanju zakljunih gradbenih del.
Nadzornik:
Je pravna ali fizina oseba, ki kot gospodarsko dejavnost opravlja storitve pri opravljanju
gradbenega nadzora.
Revident:
Je pravna ali fizina oseba, ki kot gospodarsko dejavnost opravlja storitve pri reviziji projektne
dokumentacije.
Projektna dokumentacija:
Je sistematino urejen sestav nartov oz. tehninih opisov in poroil, izraunov, risb in drugih
prilog, s katerimi se doloajo lokacijske, funkcionalne, oblikovne in tehnine znailnosti nameravane
in izvedene gradnje ter obsega:
- idejno zasnovo( IDZ ),
- idejni projekt ( IDP ),
- projekt za pridobitev gradbenega dovoljenja ( PGD ),
- projekt za izvedbo ( PZI ),
- projekt izvedenih del ( PID ).
Soglasodajalec:
Je dravni organ, organ lokalne skupnosti ali nosilec javnega pooblastila, za katerega je z
zakonom doloeno, da doloa projektne pogoje in daje soglasja za graditev objektov.
Zakolienje objekta:
Je prenos tlorisa zunanjega oboda nartovanega objekta na teren znotraj gradbene parcele, oz.
prenos osi trase dolinskih objektov gospodarske javne infrastrukture.
Gradbeni nadzor:
Je opravljanje strokovnega nadzorstva na gradbiu:
- s katerim se preverja, ali se gradnja izvaja po projektu PGD, na podlagi katerega je bilo
izdano gradbeno dovoljenje,
- nadzoruje se kvaliteta izvedenih del, gradbeni proizvodi, drugi materiali, intalacije in
tehnoloke naprave, ki se vgrajujejo v objekt in
- nadzoruje, ali se pri izvajanju del spotujejo dogovorjeni roki izgradnje.
Tehnini pregled:
Je pregled zgrajenega oz. rekonstruiranega objekta, s katerim se ugotovi ali je objekt zgrajen
oz. rekonstruiran v skladu z gradbenim dovoljenjem in ali bo izpolnjeval predpisane bistvene zahteve.
Nedovoljena gradnja:
- nelegalna gradnja,
- neskladna gradnja,
- nevarna gradnja in
- nelegalni kop.
Neskladna gradnja:
Pomeni, da je za gradnjo oz. dela, za katera je predpisano gradbeno dovoljenje, takno
dovoljenje sicer izdano, vendar se takna gradnja oz. dela izvajajo oz. so izvedena v nasprotju s pogoji,
doloenimi z gradbenim dovoljenjem, kakor tudi da se objekt, za katerega je bilo sicer izdano
gradbeno dovoljenje, upravlja v nasprotju s pogoji, doloenimi z njimi.
Nevarna gradnja:
Pomeni, da gradnja, ki se izvaja ali e zgrajen objekt ogroa premoenje, zdravje in ivljenje
ljudi, promet, sosednje objekte oz. njegovo okolico.
Nelegalni kop:
Pomeni, da se mineralne surovine izkoriajo na obmoju, za katerega ni z izvedenim
prostorskim aktom opredeljeno, da je takna raba prostora dovoljena oz. dopustna.
Gradnja enostavnega objekta se lahko zane brez gradbenega dovoljenja. Enostavni objekti se ne
smejo postavljati v nasprotju s prostorskim aktom.
Katere tehnine znailnosti (oz. bistvene zahteve) objektov se doloajo z gradbenimi predpisi?
Gradbeni predpisi doloajo naslednje tehnine znailnosti (oz. bistvene zahteve) objektov:
- mehanske odpornosti in stabilnosti,
- varnost pred poarom,
- higienske in zdravstvene zaite okolice,
- varnosti pri uporabi,
- zaita pred hrupom,
- ohranjanje toplote.
Opiite bistvene lastnosti objektov: Skladnost s prostorskimi akti, zanesljivost in evidentiranost!
Katri objekti morajo zagotavljati neovirano gibanje funkcionalno oviranim osebam in kako?
Neovirano gibanje funkcionalno oviranim osebam morajo zagotoviti vsi na novozgrajeni ali
rekonstruirani objekti, ki so v javni rabi. Dostop, vstop in uporaba se zagotavlja s projektiranjem in
gradnjo.
Objekt, ki nima vseh prostorov v pritliju, mora biti opremljen z najmanj enim dvigalom ali drugo
ustrezno napravo za te namene.
Pri vestanovanjskih stavbah z ve kot desetimi stanovanji, mora zahteve o zagotavljanju neoviranega
dostopa, vstopa in uporabe izpolnjevati najmanj ena desetina vseh stanovanj in vsi skupni prostori za
ta stanovanja.
Pristojni upravni organ za gradbene zadeve, ki izdaja gradbena dovoljenja za objekte dravnega
pomena na prvi stopnji, je ministrstvo, pristojno za prostorske in gradbene zadeve.
Pristojni upravni organ za gradbene zadeve, ki izdaja gradbena dovoljenja za objekte, ki niso objekti
dravnega pomena na prvi stopnji, je upravna enota, na katere obmoju lei nepreminina, ki je
predmet izdaje gradbenega dovoljenja.
- investitor,
- projektant,
- izvajalec,
- nadzornik,
- revident.
Kdo mora biti zavarovan za kodo, ki lahko nastane zaradi opravljanja dejavnosti?
Projektant, izvajalec, nadzornik in revident morajo pred zaetkom opravljanja dejavnosti zavarovati in
imeti ves as svojega poslovanja zavarovano svojo odgovornost za kodo, ki bi utegnila nastati
investitorjem in tretjim osebam v zvezi z opravljanjem njihove dejavnosti.
Je sistematino urejen sestav nartov oz. tehninih opisov in poroil, izraunov, risb in drugih prilog, s
katerimi se doloajo lokacijske, funkcionalne, oblikovne in tehnine znailnosti nameravane in
izvedene gradnje ter obsega:
- idejno zasnovo( IDZ ),
- idejni projekt ( IDP ),
- projekt za pridobitev gradbenega dovoljenja ( PGD ),
- projekt za izvedbo ( PZI ),
- projekt izvedenih del ( PID ).
Idejna zasnova:
je grafini prikaz in opis nameravane gradnje, na podlagi katerega soglasodajalec navede projektne
pogoje, e je idejna zasnova namenjena pridobitvi soglasja za prikljuitev, pa mora vsebovati tudi
podatke, potrebne za idejo tega soglasja.
Idejni projekt:
Je sistematino urejen sestav taknih nartov, na podlagi katerih je pristojnemu upravnemu organu
omogoeno, da presodi vse okoliine, pomembne za izdajo gradbenega dovoljenja.
Projekt za izvedbo:
Je projekt za izvedbo, dopolnjen s prikazom vseh odstopanj izvedenih del od projekta za pridobitev
gradbenega dovoljenja in projekta za izvedbo.
S PGD mora biti dokazano, da bo objekt kot celota izpolnjeval predpisane bistvene zahteve in da bo v
skladu s prostorskimi akti.
Vlogo za doloitev projektnih pogojev lahko pri pristojnem soglasodajalcu vloi investitor ali po
njegovem pooblastilu projektant. Vlogi, ki mora vsebovati podatke o investitorju in o nameravani
gradnji oz. spremembi namembnosti, mora biti priloena idejna zasnova(IDZ).
Revizija je obvezna samo za tiste dele projekta PGD za zahtevni objekt, ki dokazuje izpolnjevanje
bistvenih zahtev, in za projektno dokumentacijo, za katero je tako doloeno s posebnimi predpisi.
Revident mora za revizijo posameznih nartov imenovati odgovornega revidenta.
Ko vloi zahtevo za izdajo gradbenega dovoljenja, kaj je potrebno v zahtevi navesti in kaj k njej
priloiti?
Zahtevo za izdajo gradbenega dovoljenja vloi pri pristojnem upravnem organu za gradbene zadeve
investitor.
V njej mora navesti podatke o parcelni tevilki in katastrski obini zemljia z nameravano gradnjo in
zemlji, po katerih bodo potekali prikljuki na infrastrukturo, e se objekt nanjo prikljuuje.
Zahtevi za izdajo gradbenega dovoljenja mora biti priloeno najmanj dva izvoda projekta za
pridobitev gradbenega dovoljenja (PGD) in druge listine, e tako doloa zakon.
Na drugih obmojih, se imajo poleg investitorja pravico udeleevati postopka e naslednji stranki
udeleenci:
Katere pogoje mora preveriti pristojni upravni organ pred izdajo gradbenega dovoljenja?
Preden izda pristojni upravni organ za gradbene zadeve gradbeno dovoljenje, mora preveriti tudi:
1. vijo strokovno izobrazbo gradbene ali druge podobne tehnine stroke z opravljenim
strokovnim izpitom za odgovorno vodenje del pri pristojni poklicni zbornici in z najmanj 2 leti
delovnih izkuenj pri gradnjah,
2. ali srednjo izobrazbo gradbene ali druge podobne tehnine stroke z opravljenim strokovnim
izpitom za odgovorno vodenje del pri pristojni poklicni zbornici in z najmanj 3 leti delovnih
izkuenj pri gradnjah,
3. ali delovodski ali mojstrski izpit s podroja izvajanja del pri gradnjah in najmanj 5 let
delovnih izkuenj pri gradnjah.
Posameznik ali drutvo lahko v lastni reiji gradi enostavni objekt, lahko pa tudi manj zahtevni objekt,
vendar samo pod naslednjimi pogoji:
Pred zaetkom gradnje novega objekta, mora izvajalec poskrbeti za zakolienje objekta.
O datumu in kraju zakolienja mora izvajalec pisno obvestiti obinsko upravo tiste obine, na katere
obmoju lei zemljie z nameravano gradnjo in sicer najpozneje 8 dni pred zakolienjem.
O zakolienju objekta se v skladu z geodetskimi predpisi izdela poseben zakolibeni nart, na podlagi
katerega je omogoeno zakolienje objekta v skladu s pogoji iz gradbenega dovoljenja.
Zakolibeni nart podpieta odgovorni geodet in izvajalec, lahko pa tudi pooblaeni predstavnik
obine, e je pri zakolienju navzo.
1. investitor mora sestaviti prijavo gradbia in jo poslati inpekciji za delo najpozneje 15 dni
pred zaetkom gradnje,
2. investitor mora poskrbeti za ustrezen nart organizacije gradbia in za izdelavo varnostnega
narta ter zagotoviti, da bo gradbie urejeno v skladu z njim,
3. izvajalec mora gradbie urediti v skladu z varnostnim nartom in izvajanje del organizirati
tako, da zaradi njih na gradbiu ne bodo ogroeni varnost objekta, ivljenje in zdravje ljudi,
promet, sosednji objekti ali okolje,
4. investitor mora poskrbeti za oznaitev gradbia s tablo, na kateri so navedeni vsi udeleenci
pri graditvi objekta, imena, priimki, nazivi, in funkcija odgovornih oseb ter podatki o
gradbenem dovoljenju,
5. dnevnik o izvajanju del se mora voditi kot gradbeni dnevnik,
6. e so cene v gradbeni pogodbi doloene za mersko enoto posameznih del, se mora poleg
gradbenega dnevnika voditi e knjiga obraunskih izmer.
Izvajalec mora pred zaetkom in med izvajanjem posameznih del opraviti pregled projekta za izvedbo
(PZI) in opozoriti investitorja, projektanta in revidenta ter nadzornika na morebitne ugotovljene
pomanjkljivosti ter zahtevati njihovo odpravo.
e izvajalec pri pregledu potrjenega projekta PZI ugotovi takne napake, zaradi katerih bi lahko bila
ogroena varnost objekta, ivljenje in zdravje ljudi, promet, sosedni objekti ali okolje, investitor o.
projektant pa kljub njegovemu opozorilu za odpravo teh napak ne poskrbi, je izvajalec dolan takne
napake javiti pristojni inpekciji in do dokonne odloitve ustaviti dela.
Izvajalec mora med izvajanjem posameznih etap del nadzorniku omogoati tudi, da opravlja sprotno
kontrolo gradbenih konstrukcij in drugih nosilnih elementov.
Izvajalec mora zagotoviti, da je na gradbiu ves as gradnje vsaj 1 izvod gradbenega dovoljenja ter
vsaj tisti del projekta PZI, ki je potreben glede na trenutno stanje gradnje.
KDAJ SE TEJE, DA JE IZVAJALEC OPRAVIL VSE POTREBNO, DA SE PO KONANI
GRADNJI LAHKO IZDELA PROJEKT IZVEDENIH DEL?
teje se, da je izvajalec opravil vse potrebno, da se po konani gradnji izdela projekt izvedenih del
(PID), e so v gradbenem dnevniku dokumentirane vse spremembe oz. dopolnitve projekta za izvedbo,
nastale med gradnjo in sta takne spremembe in dopolnitve sproti potrjevala odgovorni nadzornik in
odgovorni projektant.
Investitor, ki izpolnjuje z zakonom predpisane pogoje za nadzornika, lahko gradbeni nadzor opravlja
sam ali pa ga poveri drugi pravni ali fizini osebi, ki izpolnjuje pogoje.
Gradbeni nadzor se poveri nadzorniku, ki je lahko projektant ali izvajalec, ki ne izvaja gradnje na
istem objektu.
Gradbeni nadzor nad gradnjo objektov v lastni reiji se lahko poveri posamezniku, ki izpolnjuje
pogoje za odgovorno vodenje del ali odgovorno projektiranje.
Investitor mora zagotoviti gradbeni nadzor najpozneje z dnem, ko se zane s pripravljalnimi deli na
gradbiu.
Odgovorni nadzornik nadzoruje, ali se v projekt za izvedbo (PZI) sproti vnaajo vse tiste spremembe
in dopolnitve, ki nastajajo med gradnjo, in ali se s taknimi spremembami strinjata investitor in
projektant.
V primeru neskladja s projektom PZI in gradbenimi predpisi, ali pa, da kakovost vgrajenih gradbenih
in drugih proizvodov, intalacij, tehnolokih naprav in opreme ter uporabljenih postopkov ni dokazana
z ustreznimi dokumenti, mora o tem takoj obvestiti gradbenega inpektorja in investitorja, ugotovitve
in predloge, kako stanje popraviti, pa tudi brez odlaanja vpisati v gradbeni dnevnik.
V kolikor izvajalec kri dogovorjene roke izgradnje, mora o tem obvestiti investitorja ter ugotovitve in
predloge, kako nastalo stanje izboljati, brez odlaanja vpisati v gradbeni dnevnik.
Investitor pri upravnem organu za gradbene zadeve, ki je izdal gradbeno dovoljenje, vloi zahtevo za
izdajo uporabnega dovoljenja, ko skupaj z odgovornim nadzornikom in odgovornim vodjo projekta
PGD ugotovi, da je bila gradna izvedena v skladu z gradbenim dovoljenjem tako, da je objekt mogoe
uporabljati, in da je izdelan projekt PID.
Zahtevo za izdajo uporabnega dovoljenja mora investitor vloiti najpozneje v 8 dneh po prejemu
obvestila izvajalca, da je gradna konana.
V komisiji za tehnini pregled morajo biti predstavniki tistih soglasodajalcev, ki so doloili pogoje ali
dali soglasje k projektnim reitvam za gradnjo.
Komisijo za tehnini pregled vodi in usmerja njeno delo uradna oseba upravnega organa (referent iz
upravne enote ali predstavnik ministrstva), ki je izdal gradbeno dovoljenje.
e je zaradi tehnine ali druge specifinosti objekta potrebno, se lahko v komisijo imenujejo e drugi
strokovnjaki.
V postopku izdaje uporabnega dovoljenja imajo pravico sodelovati tudi predstavniki pristojnih
inpekcij.
1. skupina zbornice,
2. upravni odbor,
3. predsednik zbornice,
4. disciplinski organi.
Za gradbenega inpektorja je lahko imenovan posameznik, ki poleg splonih pogojev za delo v dravni
upravi izpolnjuje e naslednje pogoje:
1. da ima univerzitetno ali visoko strokovno izobrazbo s podroja gradbenitva ali arhitekture,
2. da ima poleg univerzitetne izobrazbe e najmanj 3 leta delovnih izkuenj s podroja graditve
objektov oz. poleg visoke strokovne izobrazbe e najmanj 5 let delovnih izkuenj,
3. da ima opravljen strokovni izpit za inpektorja ali strokovni izpit iz upravnega postopka, s
tem, da mora inpektor, ki ima opravljen le strokovni izpit iz upravnega postopka, v roku 1
leta od dneva imenovanja opraviti tudi strokovni izpit za inpektorja.
1. ali so izpolnjeni pogoji za zaetek gradnje oz. drugih del po tem zakonu,
2. ali se gradnja oz. sprememba namembnosti izvaja skladno z izdanim gradbenim dovoljenjem,
3. ali se objekti gradijo ter ali so zgrajeni in vzdrevani tako, da zagotavljajo zanesljivost in
izpolnjujejo bistvene zahteve po tem zakonu,
4. ali so izpolnjeni pogoji za zaetek uporabe objektov po tem zakonu,
5. ali udeleenci pri graditvi objektov, ko opravljajo dejavnost prostorskega nartovanja,
projektiranja, revidiranja, gradnje in gradbenega nadzora, izpolnjujejo pogoje, doloene s tem
zakonom,
6. ali se dela, za katera ni treba pridobiti dovoljenj po tem zakonu, izvajajo v skladu s
prostorskim aktom in gradbenimi predpisi,
7. ali se gradi objekt, za katerega je izdan sklep s katerim se je dovolila obnova postopka in
zadranje izvritve gradbenega dovoljenja.
V primeru nelegalne gradnje pristojni gradbeni inpektor odredi, da se gradnja takoj ustavi ter da se e
zgrajeni objekt ali del objekta v doloenem roku na stroke inpekcijskega zavezanca odstrani,
vzpostavi prejnje stanje ali drugae sanira objekt, del objekta oz. zemljie, e vzpostavitev v prejnje
stanje ni mona.
V primeru nevarne gradnje pristojni gradbeni inpektor ustavi gradnjo oz. prepove uporabo taknega
objekta ter odredi, da se na objektu oz. delu objekta v roku, ki ga doloi, izvedejo nujna vzdrevalna
dela, ali pa da se objekt ustrezno obnovi ali odstrani.
Investitor oz. lastnik nedovoljene gradnje, e tega ni mogoe ugotoviti pa lastnik zemljia, na
katerem je takna gradnja oz. objekt, je dolan plaati nadomestilo za degradacijo in uzurpacijo
prostora.
e je bil izreen inpekcijski ukrep zaradi nedovoljene gradnje, so prepovedana vsa za legalne
gradnje, legalne objekte in legalne kope sicer dovoljena ali predpisana dejanja, zlasti za:
1. e naroi gradnjo objekta ali izvajanje del v zvezi s spremembo namembnosti, pa pred
zaetkom del ne razpolaga vsaj z dokonnim gradbenim dovoljenjem,
2. e uporablja ali da v uporabo objekt za katerega je predpisano uporabno dovoljenje, brez
uporabnega dovoljenja,
3. e poveri gradnjo osebi, ki ne izpolnjuje pogoje za izvajalca.
1. e pred zaetkom opravljanja dejavnosti in ves as svojega poslovanja nima zavarovane svoje
odgovornosti za kodo,
2. e v zvezi z objektom hkrati nastopa kot nadzornik in izvajalec gradbenih, zakljunih oz.
obrtnikih, montanih in drugih del ali kot dobavitelj gradbenih proizvodov, naprav in opreme
oz. e je v medsebojni poslovni povezavi z izvajalcem,
3. e pri opravljanju gradbenega nadzora na gradbiu ne imenuje odgovornega nadzornika.