NN 32/2017, Zakon o postupku izvanredne uprave u trgovakim drutvima od sistemskog znaaja za Republiku

Hrvatsku

HRVATSKI SABOR
707
Na temelju lanka 89. Ustava Republike Hrvatske, donosim

ODLUKU
O PROGLAENJU ZAKONA O POSTUPKU IZVANREDNE UPRAVE U TRGOVAKIM
DRUTVIMA OD SISTEMSKOG ZNAAJA ZA REPUBLIKU HRVATSKU
Proglaavam Zakon o postupku izvanredne uprave u trgovakim drutvima od sistemskog znaaja za Republiku
Hrvatsku, koji je Hrvatski sabor donio na sjednici 6. travnja 2017. godine.
Klasa: 011-01/17-01/13
Urbroj: 71-06-01/1-17-2
Zagreb, 6. travnja 2017.
Predsjednica
Republike Hrvatske
Kolinda Grabar-Kitarovi, v. r.

ZAKON
O POSTUPKU IZVANREDNE UPRAVE U TRGOVAKIM DRUTVIMA OD SISTEMSKOG
ZNAAJA ZA REPUBLIKU HRVATSKU

GLAVA I.
OSNOVNE ODREDBE

POGLAVLJE 1.
CILJ I PREDMET ZAKONA

Cilj Zakona
lanak 1.
(1) Ovaj Zakon donosi se radi zatite odrivosti poslovanja trgovakih drutava od sistemskog znaaja za Republiku
Hrvatsku koja svojim poslovanjem samostalno, ili zajedno sa svojim ovisnim ili povezanim drutvima, utjeu na ukupnu
gospodarsku, socijalnu i nancijsku stabilnost u Republici Hrvatskoj.
(2) Razina zatite koja se postie ovim Zakonom nuna je, prikladna i razmjerna interesu Republike Hrvatske da se
provede brz i uinkovit postupak preventivnog restrukturiranja trgovakih drutava od sistemskog znaaja za Republiku
Hrvatsku, radi osiguravanja likvidnosti, odrivosti i stabilnosti poslovanja.

Predmet Zakona
lanak 2.
Ovim Zakonom ureuje se mjera izvanredne uprave za trgovaka drutva od sistemskog znaaja za Republiku
Hrvatsku, nadlena tijela u postupku izvanredne uprave i druga pitanja s tim u vezi.
lanak 3.
 (1) Mjera izvanredne uprave iz lanka 2. ovoga Zakona provodi se u posebnom postupku koji se ureuje ovim
Zakonom, s time da se posebno razrauju:
1. pretpostavke za otvaranje postupka izvanredne uprave
2. provedba postupka izvanredne uprave te
3. pravne posljedice otvaranja i provedbe postupka izvanredne uprave.
(2) Odnos izmeu dunika i vjerovnika na koje se odnosi ovaj Zakon regulira se uvoenjem mjere izvanredne uprave
iz lanka 2. ovoga Zakona uz istodobno razmjerno uvaavanje interesa drugih sudionika.

POGLAVLJE 2.
TRGOVAKA DRUTVA OD SISTEMSKOG ZNAAJA ZA REPUBLIKU HRVATSKU
Znaenje pojma trgovakog drutva od sistemskog znaaja za Republiku Hrvatsku
lanak 4.
(1) Postupak izvanredne uprave primijenit e se na dioniko drutvo dunika (u daljnjem tekstu: dunik) i sva
njegova ovisna i povezana drutva ako je utvreno postojanje bilo kojeg od steajnih razloga u smislu lanka 5. Steajnog
zakona (Narodne novine, br. 71/15., u daljnjem tekstu: Steajni zakon) ili predsteajnog razloga iz lanka 4. Steajnog
zakona u odnosu na dunika kao vladajue drutvo i koje dioniko drutvo je samostalno ili zajedno sa svojim ovisnim ili
povezanim drutvima od sistemskog znaaja za Republiku Hrvatsku.
(2) Dioniko drutvo od sistemskog znaaja za Republiku Hrvatsku je ono koje, samostalno ili zajedno sa svojim
ovisnim ili povezanim drutvima, kumulativno ispunjava sljedee uvjete:
da u kalendarskoj godini koja prethodi godini u kojoj je podnesen prijedlog za otvaranje postupka izvanredne
uprave samostalno ili zajedno sa svojim ovisnim ili povezanim drutvima zapoljava prosjeno vie od 5000 radnika i
da postojee bilanne obveze samostalno ili zajedno sa svojim ovisnim ili povezanim drutvima iznose vie od
7.500.000.000,00 kuna, odnosno u sluaju bilannih obveza koje su denominirane u drugoj valuti, ako iznose vie od
kunske protuvrijednosti 7.500.000.000,00 kuna raunajui na dan podnoenja prijedloga za otvaranje postupka
izvanredne uprave.
(3) Ovaj Zakon ne primjenjuje se na kreditne institucije kako je ureeno lankom 4. stavkom 1. tokom 1. Uredbe
(EU) br. 575/2013 i nancijske institucije kako je ureeno lankom 4. stavkom 1. tokom 26. Uredbe (EU) br. 575/2013.

Povezana i ovisna drutva

lanak 5.
(1) Postupak izvanredne uprave provest e se i nad trgovakim drutvom koje ne ispunjava uvjete iz lanka 4. stavaka
1. i 2. ovoga Zakona, pod uvjetom da se smatra ovisnim drutvom, u smislu lanka 475. Zakona o trgovakim drutvima
(Narodne novine, br. 11/93., 34/99., 121/99., 52/00., 118/03., 107/07., 146/08., 137/09., 125/11., 111/12., 168/13.,
110/15., u daljnjem tekstu: Zakon o trgovakim drutvima) ili povezanim drutvom (dunik je drutvo koje u drugome
drutvu ima veinski udio ili veinsko pravo u odluivanju, ovisno ili vladajue drutvo, drutvo koncerna ili drutvo s
uzajamnim udjelima prema Zakonu o trgovakim drutvima), a vladajue drutvo samostalno ili zajedno sa svojim
ovisnim ili povezanim drutvima ispunjava uvjete iz lanka 4. ovoga Zakona.
(2) U smislu ovoga Zakona povezana i ovisna drutva su drutva sa sjeditem u Republici Hrvatskoj osnovana
sukladno zakonodavstvu Republike Hrvatske, u kojima drutvo iz lanka 4. ovoga Zakona dri najmanje 25 % udjela.

GLAVA II.
OSNOVNE POSTUPOVNE ODREDBE
Nadlenost, sastav suda i hitnost postupka
lanak 6.
 (1) U postupku izvanredne uprave iskljuivo je nadlean Trgovaki sud u Zagrebu (u daljnjem tekstu: sud), neovisno o
sjeditu dunika i povezanih drutava, na kojeg se ovaj Zakon primjenjuje i neovisno o sjeditu njegovih ovisnih i/ili s njim
povezanih drutava.
(2) U postupku izvanredne uprave prvostupanjski postupak provodi sudac pojedinac, ako ovim Zakonom nije
drugaije odreeno.
(3) U postupku izvanredne uprave drugostupanjski sud odluuje o albi u vijeu koje ine tri suca.
(4) Postupak izvanredne uprave je hitan.

Nedoputenost pokretanja postupka likvidacije, predsteajnog odnosno steajnog postupka

lanak 7.
(1) Za vrijeme postupka izvanredne uprave nije doputeno pokretanje postupka likvidacije dunika.
(2) Ako je pokrenut postupak izvanredne uprave, do njegova zavretka nije doputeno pokretanje predsteajnog
odnosno steajnoga postupka.

Primjena pravila o steajnom postupku

lanak 8.
Ako ovim Zakonom nije drugaije odreeno, u postupku izvanredne uprave na odgovarajui se nain primjenjuju
postupovna pravila iz posebnog zakona koji ureuje steaj.

GLAVA III.
NADLENA TIJELA U POSTUPKU IZVANREDNE UPRAVE

POGLAVLJE 1.
NADLENA TIJELA
Sud, izvanredni povjerenik, savjetodavno tijelo i vjerovniko vijee
lanak 9.
Tijela postupka izvanredne uprave su sud, izvanredni povjerenik, savjetodavno tijelo i vjerovniko vijee.

POGLAVLJE 2.
SUD
Ovlatenja suda
lanak 10.
Sud je u postupku izvanredne uprave ovlaten poduzimati sve radnje i donositi sve odluke koje nisu zakonom izriito
dane u nadlenost nekog drugog tijela.

POGLAVLJE 3.
IZVANREDNI POVJERENIK
Uvjeti i odgovornost izvanrednog povjerenika
lanak 11.
(1) Izvanredni povjerenik moe biti svaka osoba koja ispunjava uvjete za lana uprave sukladno odredbama Zakona o
trgovakim drutvima. Izvanrednog povjerenika imenuje sud na prijedlog Vlade Republike Hrvatske u skladu s lankom
24. ovoga Zakona.
(2) U pogledu odgovornosti izvanrednog povjerenika na odgovarajui se nain primjenjuju odredbe lanaka 92. i 93.
Steajnog zakona.

Prava i dunosti izvanrednog povjerenika

 lanak 12.
(1) Izvanredni povjerenik ima prava i obveze organa dunika.
(2) Izvanredni povjerenik zastupa dunika samostalno i pojedinano.
(3) Izvanredni povjerenik u ime dunika ostvaruje sva prava povezana s vlasnikim udjelom dunika u povezanim i
ovisnim drutvima sukladno vaeem zakonodavstvu.
(4) Izvanredni povjerenik duan je postupati savjesno i uredno te u rokovima predvienim ovim Zakonom provesti
radnje koje mu se ovim Zakonom daju u nadlenost.
(5) Izvanredni povjerenik moe imati zamjenike (u daljnjem tekstu: zamjenici izvanrednog povjerenika) koji
izvanrednom povjereniku pruaju pomo, savjete, daju miljenja i iznose stavove, donose odluke te poduzimaju aktivnosti
i radnje u ime i za raun dunika sukladno nalogu i ovlastima prenesenim od strane izvanrednog povjerenika.
(6) Zamjenike izvanrednog povjerenika, na prijedlog Vlade Republike Hrvatske, svojim rjeenjem imenuje sud u roku
od pet radnih dana od primitka pisanog prijedloga Vlade Republike Hrvatske.
(7) Izvanredni povjerenik samostalno vodi poslovanje dunika i poduzima sve radnje u postupku koje su mu
povjerene. Zamjenici izvanrednog povjerenika, zajedno s izvanrednim povjerenikom, a sukladno uputama izvanrednog
povjerenika vode poslovanje drutva dunika. Izvanredni povjerenik ovlaten je meu ostalim samostalno poduzimati sve
radnje potrebne za redovno poslovanje dunika, koje ukljuuju i sva plaanja nuna za redovno poslovanje kako su
odreena Zakonom o nancijskom poslovanju i predsteajnoj nagodbi (Narodne novine, br. 108/12., 144/12., 81/13.,
112/13., 71/15. i 78/15., u daljnjem tekstu: Zakon o nancijskom poslovanju), kao i sve trabine radnika dunika i
povezanih i ovisnih drutava iz radnog odnosa neovisno o danu nastanka.
(8) Izvanredni povjerenik ne moe bez suglasnosti vjerovnikog vijea donijeti odluku niti poduzimati radnje s ciljem
raspolaganja nekretninama dunika, dionicama ili udjelima u ovisnim i ostalim drutvima te prijenosa gospodarske
cjeline, ako vrijednost prelazi 3.500.000,00 kuna.
(9) Izvanredni povjerenik je duan, poevi od dana imenovanja, svaki mjesec do prihvaanja nagodbe podnositi
izvjee sredinjem tijelu dravne uprave nadlenom za poslove gospodarstva (u daljnjem tekstu: Ministarstvo),
savjetodavnom tijelu, sudu i vjerovnikom vijeu o gospodarskom i nancijskom stanju dunika te o provedbi mjera
predvienih ovim Zakonom.
(10) Izvanredni povjerenik moe prenijeti pojedine ovlasti na druge osobe uz suglasnost suda, a posebno na
zamjenike izvanrednog povjerenika.
(11) Izvanredni povjerenik e u roku od 30 dana od imenovanja odabrati savjetnika za restrukturiranje, i po potrebi
revizore, pravne savjetnike i druge savjetnike specijalizirane za pojedina podruja. Savjetnik za restrukturiranje je pravna
osoba koja mora imati meunarodno iskustvo i referencije u slinim poslovima i koja po potrebi moe angairati dodatne
savjetnike specijalizirane za pojedina podruja. Izvanredni povjerenik je ovlaten podmirivati trokove savjetnika iz
prihoda redovnog poslovanja. Izvanredni povjerenik je obvezan ishoditi prethodno odobrenje Ministarstva vezano uz
imenovanje savjetnika.
(12) Izvanredni povjerenik ima i druga prava i dunosti koja su mu izrijekom dana u drugim dijelovima ovoga
Zakona, a podredno se na njega primjenjuju odredbe o steajnom upravitelju iz Steajnog zakona.

Prava i dunosti osoba ovlatenih za zastupanje ovisnih i povezanih drutava

lanak 13.
(1) Osobe ovlatene za zastupanje ovisnih i povezanih drutava dunika u razdoblju prije donoenja rjeenja o
otvaranju postupka izvanredne uprave su i dalje ovlatene zastupati povezana i ovisna drutva dunika sukladno vaeim
propisima, osim ako nije drugaije odreeno ovim Zakonom.
(2) Osobe iz stavka 1. ovoga lanka obvezne su bez odgode, a ne kasnije od 10 dana od dana donoenja rjeenja o
otvaranju postupka izvanredne uprave, dostaviti izvanrednom povjereniku svu relevantnu dokumentaciju koja pokazuje
stvarno poslovno i nancijsko stanje svakog od povezanih i ovisnih drutava, a nakon toga dostavljati takvu relevantnu
dokumentaciju svaki mjesec do dovretka postupka izvanredne uprave. Osobe iz stavka 1. ovoga lanka su obvezne
dostaviti izvanrednom povjereniku, na njegov zahtjev bez odgode, sve informacije i dokumentaciju.
 (3) Osobe iz stavka 1. ovoga lanka obvezne su na zahtjev izvanrednog povjerenika bez odgode, a najkasnije u roku od
tri dana od dana primitka zahtjeva izvanrednog povjerenika, sazvati skuptinu povezanog ili ovisnog drutva kojeg su
ovlatene zastupati. Skuptina drutva sazvana na taj nain odrat e se u roku od 10 dana od dana objave poziva za
skuptinu povezanog ili ovisnog drutva u slubenom listu tog drutva.
(4) Nakon donoenja rjeenja o otvaranju postupka izvanredne uprave osobe iz stavka 1. ovoga lanka ovlatene su u
ime i za raun povezanog i/ili ovisnog drutva kojeg su ovlatene zastupati poduzimati iskljuivo radnje koje su potrebne
za redovno obavljanje poslovne djelatnosti. Poslove i radnje koje prelaze opseg redovnog poslovanja, kao i radnje za koje je
prema vaeem zakonodavstvu i/ili temeljnim aktom takvog ovisnog i/ili povezanog drutva potrebna suglasnost
nadzornog odbora, osobe iz stavka 1. ovoga lanka mogu poduzimati iskljuivo i uz prethodnu suglasnost izvanrednog
povjerenika. Odredbe lanaka 39. i 40. ovoga Zakona na odgovarajui nain se primjenjuju i na poslovanje povezanih i/ili
ovisnih drutava dunika pri emu je za njihovo poduzimanje osobama iz stavka 1. ovoga lanka potrebna prethodna
suglasnost izvanrednog povjerenika.
(5) Postupanje osoba iz stavka 1. ovoga lanka protivno odredbama ovoga Zakona smatrat e se povredom obveze
voenja poslova drutva s pozornou urednog i savjesnog gospodarstvenika, sukladno odredbi lanka 252. Zakona o
trgovakim drutvima.

Nadzor nad izvanrednim povjerenikom

lanak 14.
Sud je iskljuivo nadlean nadzirati rad izvanrednog povjerenika.

Opoziv i zamjena izvanrednog povjerenika

lanak 15.
Sud moe opozvati izvanrednog povjerenika te imenovati novog u bilo koje doba na prijedlog Vlade Republike
Hrvatske.

POGLAVLJE 4.
SAVJETODAVNO TIJELO
Imenovanje i sastav savjetodavnog tijela
lanak 16.
(1) elnik Ministarstva imenuje savjetodavno tijelo u roku od 15 dana od imenovanja izvanrednog povjerenika.
(2) Savjetodavno tijelo iz stavka 1. ovoga lanka ima pet lanova od kojih je jedan predstavnik radnika.
(3) lanovima savjetodavnog tijela mogu se imenovati osobe koje imaju dobar ugled i koje raspolau posebnim
strunim znanjima u podruju nancija i prava te iskustvo u rukovoenju trgovakim drutvima u trajanju od najmanje
10 godina te da najmanje 10 godina od dana otvaranja postupka izvanredne uprave nisu bili radnici, lanovi uprave ili
nadzornog odbora dunika ili njegovih povezanih ili ovisnih drutava. Ovi uvjeti ne primjenjuju se na predstavnika
radnika u savjetodavnom tijelu.
(4) Jednog od lanova savjetodavnog tijela elnik Ministarstva imenuje predsjednikom koji rukovodi radom
savjetodavnog tijela.
(5) Odmah po imenovanju lanova savjetodavnog tijela Ministarstvo e o tome obavijesti sud i izvanrednog
povjerenika.

Prava i dunosti savjetodavnog tijela

lanak 17.
(1) Savjetodavno tijelo daje miljenje o odlukama i radnjama izvanrednog povjerenika u sluajevima predvienim
ovim Zakonom, na zahtjev Ministarstva ili suda.
(2) Stavovi i miljenja savjetodavnog tijela se donose veinom glasova prisutnih lanova.
 (3) Savjetodavno tijelo je duno dostaviti Ministarstvu i sudu svoje miljenje u roku od 10 dana od kada je zahtjev
dostavljen predsjedniku savjetodavnog tijela, osim u hitnim sluajevima kada je rok za dostavu miljenja tri dana.

POGLAVLJE 5.
VJEROVNIKO VIJEE
Sastav vjerovnikog vijea
lanak 18.
(1) Vjerovniko vijee ima najvie devet lanova, a sastavljeno je od predstavnika vjerovnika. Broj lanova
vjerovnikog vijea i razvrstavanje vjerovnika u skupine utvruje sud na prijedlog izvanrednog povjerenika, pri emu broj
lanova mora biti neparan.
(2) Za potrebe sastavljanja vjerovnikog vijea vjerovnici e se razvrstati u posebne skupine s obzirom na razliiti
pravni poloaj svake skupine.
(3) Vjerovnici istoga pravnog poloaja mogu se svrstati u daljnje skupine prema istovrsnosti gospodarskih interesa.
Takvo razvrstavanje mora se temeljiti na valjanim razlozima.
(4) lanove vjerovnikog vijea odreuju vjerovnici sukladno odredbama ovoga Zakona.

Prava i dunosti vjerovnikog vijea

lanak 19.
(1) Od dana osnivanja pa sve do dovretka postupka izvanredne uprave vjerovniko vijee ima pravo na
obavijetenost o stanju dunika i njegovih povezanih i ovisnih drutava.
(2) Vjerovniko vijee sudjeluje u ime vjerovnika u sastavljanju i pripremi nagodbe te daje suglasnost izvanrednom
povjereniku na konani tekst nagodbe.

POGLAVLJE 6.
NAGRADA I NAKNADA TROKOVA
Snoenje trokova i nain odreivanja nagrada
lanak 20.
(1) Sve trokove vezane uz postupak izvanredne uprave, ukljuujui iznos nagrade i naknade trokova izvanrednog
povjerenika i njegovih zamjenika te lanova savjetodavnog tijela, snosi dunik odnosno njegovo ovisno ili povezano
drutvo nad kojim je takoer otvoren postupak izvanredne uprave kao izdatak redovnog poslovanja.
(2) Nagradu imenovanom izvanrednom povjereniku i zamjenicima izvanrednog povjerenika odreuje odlukom
elnik Ministarstva i takva nagrada na mjesenoj razini ne moe biti vea od prosjene mjesene naknade koju su
ostvarivali lanovi uprave dunika u posljednja tri mjeseca prije otvaranja postupka izvanredne uprave. Naknada koju su
ostvarivale osobe iz lanka 13. stavka 1. ovoga Zakona prije otvaranja postupka izvanredne uprave primjenjivat e se na te
osobe sve do okonanja tog postupka.
(3) lanovi savjetodavnog tijela ostvaruju pravo na nagradu za svoje sudjelovanje u savjetodavnom tijelu, a koju
visinu nagrade e utvrditi odlukom elnik Ministarstva.
(4) Izvanredni povjerenik, zamjenici izvanrednog povjerenika, osobe iz lanka 13. stavka 1. ovog Zakona te lanovi
savjetodavnog vijea ostvaruju pravo na naknadu stvarnih trokova potrebnih za obavljanje njihove djelatnosti.

GLAVA IV.
POSTUPAK IZVANREDNE UPRAVE
POGLAVLJE 1.
PRIJEDLOG ZA POKRETANJE POSTUPKA IZVANREDNE UPRAVE
Ovlatenici za podnoenje prijedloga
 lanak 21.
(1) Prijedlog za otvaranje postupka izvanredne uprave ovlaten je podnijeti:
dunik koji ispunjava uvjete iz lanka 4. ovoga Zakona ili
vjerovnik dunika i/ili dunikovih povezanih i ovisnih drutava, uz suglasnost dunika.
(2) Prijedlog za otvaranje postupka izvanredne uprave u ime dunika ovlatene su podnijeti:
osoba ili osobe ovlatene za zastupanje dunika po zakonu
lan uprave ili upravnoga odbora dionikoga drutva
lan nadzornoga odbora dunika, ako nema osoba ovlatenih za zastupanje dunika po zakonu.
(3) Ako prijedlog za otvaranje postupka izvanredne uprave ne podnesu skupno sve osobe ovlatene za zastupanje
dunika po zakonu ili svi lanovi uprave ili upravnoga odbora dionikoga drutva, prijedlog je doputen ako podnositelj
prijedloga uini vjerojatnim postojanje predsteajnog razloga iz lanka 4. Steajnog zakona odnosno bilo kojeg steajnoga
razloga iz lanka 5. Steajnog zakona u odnosu na dunika.
(4) Podnositelj prijedloga iz stavka 2. podstavaka 3. ovoga lanka mora uz prijedlog dostaviti ispravu iz koje proizlazi
nepostojanje osoba ovlatenih za zastupanje dunika po zakonu.
(5) Od trenutka podnoenja prijedloga za otvaranje postupka izvanredne uprave pa sve do donoenja odluke o
odbijanju prijedloga odnosno do donoenja rjeenja o otvaranju postupka izvanredne uprave dunik ne moe raspolagati
svojom imovinom, izuzev raspolaganja uinjenih u tijeku redovnog poslovanja ili ako je drugaije propisano ovim
Zakonom.

Podnoenje i sadraj prijedloga

lanak 22.
(1) Prijedlog za otvaranje postupka izvanredne uprave podnosi se sudu.
(2) Ako prijedlog za otvaranje postupka izvanredne uprave podnosi dunik, prijedlog sadrava podatke za
identikaciju dunika i svih povezanih i ovisnih drutava te dokumentaciju kojom se potvruje postojanje razloga za
otvaranje postupka izvanredne uprave. Smatra se da je dunik dokazao postojanje prijetee nesposobnosti za plaanje ako
uz prijedlog za otvaranje postupka izvanredne uprave priloi izvod iz poslovnih knjiga dunika, a kojim se dokazuje
postojanje neplaenih dospjelih trabina vjerovnika.
(3) Ako je podnositelj dunik, uz prijedlog za otvaranje postupka izvanredne uprave duan je dostaviti posljednje
dostupne i podnesene nancijske izvjetaje za dunika i njegova ovisna i povezana drutva u skladu sa Zakonom o
raunovodstvu (Narodne novine, br. 78/15., 134/15. i 120/16.), s tim da se usporedni podaci u nancijskim izvjetajima
iskazuju sa stanjem na dan godinjih nancijskih izvjetaja prethodne godine.
(4) Ako prijedlog za otvaranje postupka izvanredne uprave podnosi vjerovnik, vjerovnik je duan uz prijedlog
dostaviti dokaz o postojanju svoje trabine te njezinoj dospjelosti, a to se dokazuje vjerodostojnom ispravom, kao i
suglasnost dunika za podnoenje takvog prijedloga.
(5) U sluaju podnoenja prijedloga od strane vjerovnika, dunik je uz suglasnost za podnoenje prijedloga obvezan
izdati vjerovniku identikaciju dunika i svih povezanih i ovisnih drutava te dokumentaciju kojom se potvruje
postojanje razloga za otvaranje postupka izvanredne uprave. Vjerovnik je ovlaten samostalno priskrbiti pojedinu
dokumentaciju ako je to svrsishodnije za provedbu postupka.
(6) U sluaju kada vjerovnik podnosi prijedlog za otvaranje postupka izvanredne uprave, sud e naloiti duniku da
dostavi sudu posljednje dostupne i podnesene nancijske izvjetaje za dunika i njegova ovisna i povezana drutva u
skladu sa Zakonom o raunovodstvu, s time da se usporedni podaci u nancijskim izvjetajima iskazuju sa stanjem na dan
godinjih nancijskih izvjetaja prethodne godine.

Podaci za identikaciju
lanak 23.
 Podaci za identikaciju u smislu ovoga Zakona sastoje se od tvrtke ili naziva, sjedita i poslovne adrese, osobnoga
identikacijskog broja te odgovarajuih podataka kojima se dokazuje da dunik ispunjava uvjete iz lanka 4. ovoga
Zakona. Smatrat e se da su ispunjeni uvjeti iz lanka 4. stavka 2. ovoga Zakona ako dunik dostavi izjavu potpisanu od
ovlatenih osoba dunika pod materijalnom i kaznenom odgovornou kojom se potvruje da broj radnika dunika te
povezanih i ovisnih drutava prelazi broj radnika odreen lankom 4. stavkom 2. podstavkom 1. ovoga Zakona, kao i da
postojee obveze zadovoljavaju uvjete iz lanka 4. stavka 2. podstavka 2. ovoga Zakona.

POGLAVLJE 2.
OTVARANJE POSTUPKA IZVANREDNE UPRAVE

Postupanje suda i donoenje odluke o prijedlogu za imenovanje izvanrednog povjerenika

lanak 24.
(1) Sud je obvezan obavijestiti Vladu Republike Hrvatske i Ministarstvo o podnesenom prijedlogu za otvaranje
postupka izvanredne uprave isti dan po zaprimanju prijedloga.
(2) U roku od dva radna dana od dana zaprimanja obavijesti za otvaranje postupka izvanredne uprave od strane suda,
Vlada Republike Hrvatske e na prijedlog Ministarstva donijeti odluku o prijedlogu za imenovanje izvanrednog
povjerenika te takvu odluku bez odgaanja dostaviti sudu.
(3) Sud e odmah, ali ne kasnije od dva radna dana od dana primitka odluke Vlade Republike Hrvatske o prijedlogu
za imenovanje izvanrednog povjerenika, donijeti rjeenje o otvaranju postupka izvanredne uprave i donijeti odluku o
imenovanju izvanrednog povjerenika sukladno prijedlogu Vlade Republike Hrvatske, osim ako temeljem dostavljenih
isprava i izjava predlagatelja utvrdi da neki od uvjeta iz lanka 4. ovoga Zakona nije ispunjen.

Sadraj rjeenja o otvaranju postupka izvanredne uprave

lanak 25.
(1) Rjeenje o otvaranju postupka izvanredne uprave osobito mora sadravati:
podatke za identikaciju dunika te povezanih i ovisnih drutava
odluku o imenovanju izvanrednog povjerenika te podatke za identikaciju izvanrednog povjerenika kojeg je
predloila Vlada Republike Hrvatske
dan, sat i minutu otvaranja postupka izvanredne uprave
poziv vjerovnicima da izvanrednom povjereniku u roku od 60 dana od dana objave toga rjeenja u skladu s
pravilima Steajnog zakona o prijavi trabina prijave svoje trabine
poziv razlunim i izlunim vjerovnicima da izvanrednog povjerenika u roku od 60 dana od dana objave toga
rjeenja podneskom obavijeste o svojim pravima, u skladu s odredbama lanka 258. Steajnog zakona
poziv dunikovim dunicima da svoje obveze bez odgode ispunjavaju duniku.
(2) Rjeenjem o otvaranju postupka izvanredne uprave sud e odrediti da se otvaranje postupka izvanredne uprave i
izvanredni povjerenik upie u registre, javne knjige, upisnike i oevidnike u kojima je dunik upisan kao nositelj nekog
prava te sudski registar. Sud e rjeenje o otvaranju postupka izvanredne uprave dostaviti u sudski registar te svim
Trgovakim sudovima u Republici Hrvatskoj prema sjeditu dunika i njegovih povezanih i ovisnih drutava, radi upisa
izvanrednog povjerenika u odgovarajui sudski registar te odrednice o statusu tih drutava nakon otvaranja postupka
izvanredne uprave.
(3) Rjeenjem o otvaranju postupka izvanredne uprave sud e odrediti da se otvaranje postupka izvanredne uprave
upie i u registre, a posebno sudski registar, javne knjige, upisnike i oevidnike u koje su upisana povezana i ovisna drutva
dunika i/ili njihova imovinska i druga prava.
(4) Smatra se da su sve tree osobe upoznate s otvaranjem postupka izvanredne uprave i svim posljedicama otvaranja
takvog postupka od dana objave rjeenja o otvaranju postupka, bez obzira o danu provedbe odgovarajuih upisa u registre,
javne knjige, upisnike i oevidnike za dunika i povezana i ovisna drutva sukladno ovom lanku.
 (5) Rjeenje o otvaranju postupka izvanredne uprave objavit e se na mrenoj stranici e-Oglasna ploa sudova istoga
dana kad je doneseno.

POGLAVLJE 3.
ALBA
alba protiv rjeenja o otvaranju postupka izvanredne uprave
lanak 26.
(1) Protiv rjeenja o otvaranju postupka izvanredne uprave albu mogu podnijeti Ministarstvo i podnositelj prijedloga
za otvaranje postupka izvanredne uprave i dunik.
(2) alba se podnosi sudu u roku od tri dana od objave rjeenja na mrenoj stranici e-Oglasna ploa i ne odgaa
izvrenje rjeenja.
(3) O albi odluuje nadleni drugostupanjski sud u roku od osam dana od dana primitka albe.

POGLAVLJE 4.
ODLUKE DRUGOSTUPANJSKOG SUDA POVODOM ALBE
Odluke drugostupanjskog suda povodom albe
lanak 27.
(1) Nadleni drugostupanjski sud moe albu prihvatiti, u kojem sluaju e ukinuti rjeenje prvostupanjskog suda i
sam donijeti rjeenje.
(2) Ako nadleni drugostupanjski sud odbije albu, rjeenje prvostupanjskog suda postaje pravomono.
(3) Prestankom vaenja rjeenja o otvaranju postupka izvanredne uprave prestaju njegovi pravni uinci.
(4) Ako rjeenje prvostupanjskog suda o otvaranju postupka izvanredne uprave bude ukinuto i prijedlog za otvaranje
postupka izvanredne uprave bude pravomono odbijen, sve radnje izvanrednog povjerenika i zamjenika izvanrednog
povjerenika koje su poduzete prije toga i njihovi uinci ostaju na snazi.

Nedoputenost revizije
lanak 28.
Revizija protiv rjeenja drugostupanjskog suda nije doputena.

POGLAVLJE 5.
VJEROVNICI U POSTUPKU IZVANREDNE UPRAVE
Vjerovnici, razvrstavanje u skupine i dospjelost trabina
lanak 29.
(1) Vjerovnici u postupku izvanredne uprave su osobni vjerovnici koji u vrijeme otvaranja postupka izvanredne
uprave imaju imovinskopravnu trabinu prema duniku i/ili povezanim i ovisnim drutvima.
(2) Vjerovnici iz stavka 1. ovoga lanka se prema svojim trabinama razvrstavaju u skupine.
(3) Prava vjerovnika iz stavka 1. ovoga lanka mogu biti drugaija ako je ovim Zakonom tako odreeno.
(4) Nedospjele trabine dospijevaju otvaranjem postupka izvanredne uprave.
(5) Ako se na trabine iz stavka 4. ovoga lanka nisu plaale kamate, smatrat e se da su se na njih plaale zakonske
kamate i trabine e se smanjiti na iznos koji bi, prema uraunavanju zakonskih kamata za vrijeme od otvaranja postupka
izvanredne uprave do dospijea, odgovarao punom iznosu trabina.

Pozivanje vjerovnika i izbor lanova vjerovnikog vijea

lanak 30.
 (1) U roku od pet dana od objave rjeenja iz lanka 33. stavka 3. ovoga Zakona, izvanredni povjerenik e pozivom u
Narodnim novinama pozvati vjerovnike ije su trabine utvrene da u roku od 30 dana obavijeste izvanrednog
povjerenika i sud o lanovima vjerovnikog vijea.
(2) U pozivu iz stavka 1. ovoga lanka izvanredni povjerenik e naznaiti koliko lanova e imati vjerovniko vijee i
nain razvrstavanja vjerovnika u posebne skupine.
(3) Svaka posebna skupina vjerovnika bira jednog lana vjerovnikog vijea, osim ako nije drugaije odreeno ovim
Zakonom.
(4) Izabrani lanovi vjerovnikog vijea su duni obavijestiti izvanrednog povjerenika o svom izboru u vjerovniko
vijee i dostaviti potpisane punomoi od strane obine veine svih vjerovnika iste skupine.
(5) Za davanje neistinitih podataka u vezi s izborom vjerovnikog vijea odgovara se kao za davanje lanog iskaza u
postupku pred sudom.
(6) Vjerovniko vijee e se smatrati valjano osnovanim ako obina veina svih posebnih skupina vjerovnika valjano
izabere svog lana vjerovnikog vijea i o tome obavijesti izvanrednog povjerenika. U sluaju da vjerovniko vijee nije
valjano osnovano od strane obine veine vjerovnika za svaku posebnu skupinu vjerovnika, smatrat e se da je vjerovniko
vijee uredno osnovano od strane suda sukladno odredbi stavka 8. ovoga lanka.
(7) Vjerovniko vijee donosi odluke veinom glasova prisutnih na vijeu. Svaki lan vjerovnikog vijea ima pravo
na jedan glas.
(8) Ako neka skupina vjerovnika ne imenuje lana vjerovnikog vijea u roku od 90 dana od dana objave poziva iz
stavka 1. ovoga lanka, takvog lana e imenovati sud na prijedlog izvanrednog povjerenika u naknadnom roku od osam
dana od isteka 90 dana od dana objave poziva iz stavka 1. ovoga lanka.
(9) Vjerovnici su ovlateni u svako doba uz odgovarajuu primjenu odredbi ovoga lanka o izboru lana vjerovnikog
vijea imenovati drugog lana vjerovnikog vijea za svoju skupinu.

Privremeno vjerovniko vijee

lanak 31.
(1) Sud e, radi zatite interesa vjerovnika u postupku izvanredne uprave, odlukom osnovati privremeno vjerovniko
vijee.
(2) Sud odlukom iz stavka 1. ovoga lanka imenuje lanove privremenog vjerovnikog vijea kako su predloeni od
izvanrednog povjerenika. Izvanredni povjerenik e podnijeti sudu prijedlog za imenovanje lanova privremenog
vjerovnikog vijea u roku od pet dana od dana otvaranja postupka izvanredne uprave.
(3) Izvanredni povjerenik sukladno stavku 2. ovoga lanka predlae lanove privremenog vjerovnikog vijea
sukladno zateenom stanju u poslovnim knjigama dunika i povezanih i ovisnih drutava na nain da predloi po jednog
lana za svaku odgovarajuu skupinu vjerovnika. Sud e donijeti odluku iz stavka 1. ovoga lanka bez odgode im zaprimi
prijedlog izvanrednog povjerenika za imenovanje lanova privremenog vjerovnikog vijea.
(4) Osobe odreene kao lanovi privremenog vjerovnikog vijea sukladno odluci suda iz stavka 1. ovoga lanka bit e
predstavljeni u privremenom vjerovnikom vijeu putem osoba ovlatenih za zastupanje ili posebno imenovanih
punomonika. lanovi privremenog vjerovnikog vijea obvezni su u obavljanju radnji u svojstvu lanova privremenog
vjerovnikog vijea postupati savjesno i s panjom dobroga gospodarstvenika.
(5) Privremeno vjerovniko vijee ima ista prava, ovlasti i obveze odreene ovim Zakonom za vjerovniko vijee te
preuzima i vri funkciju vjerovnikog vijea sve dok vjerovniko vijee nije uredno osnovano sukladno odredbi lanka 30.
ovoga Zakona.
(6) U sluaju kada se ovaj Zakon poziva na vjerovniko vijee, smatra se da se poziva i na privremeno vjerovniko
vijee pod uvjetom da vjerovniko vijee nije osnovano sukladno odredbi lanka 30. ovoga Zakona.

POGLAVLJE 6.
UTVRIVANJE TRABINA
Tablice prijavljenih trabina
 lanak 32.
(1) Izvanredni povjerenik duan je sastaviti:
tablicu prijavljenih trabina s podacima navedenim u lanku 257. Steajnog zakona
tablicu razlunih prava koja su upisana u javnim knjigama, o kojima je obavijeten od razlunih vjerovnika i o
kojima je saznao na drugi nain, s podacima za identikaciju razlunog vjerovnika, iznos i pravnu osnovu trabine
osigurane razlunim pravom i dio imovine dunika na koji se razluno pravo odnosi
tablicu izlunih prava o kojima su ga obavijestili izluni vjerovnici, s podacima za identikaciju izlunoga
vjerovnika, pravnom osnovom izlunoga prava i predmetom izlunoga prava.
(2) U tablicama iz stavka 1. ovoga lanka izvanredni povjerenik e odreeno naznaiti priznaje li ili osporava svaku
prijavljenu trabinu.
(3) Izluna i razluna prava nisu predmet ispitivanja.
(4) Tablice iz stavka 1. ovoga lanka objavit e se na mrenoj stranici e-Oglasna ploa sudova najkasnije 60 dana
nakon isteka roka za prijavu trabina.
(5) Vjerovnici mogu osporiti trabine drugih vjerovnika u roku od osam dana od dana objave tablice iz stavka 1.
ovoga lanka na mrenoj stranici e-Oglasna ploa sudova.

Utvrene trabine
lanak 33.
(1) Trabine prijavljene u propisanom roku smatraju se utvrenim ako ih prizna izvanredni povjerenik i ne ospori
drugi vjerovnik, odnosno ako izjavljeno osporavanje bude otklonjeno.
(2) Na temelju tablice iz lanka 32. ovoga Zakona, sud donosi rjeenje o utvrenim i osporenim trabinama. Tim
rjeenjem sud odluuje i o upuivanju na parnini postupak radi utvrivanja, odnosno osporavanja trabine.
(3) Rjeenje o utvrenim i osporenim trabinama objavljuje se na mrenoj stranici e-Oglasna ploa sudova.
(4) Protiv rjeenja iz stavka 2. ovoga lanka pravo na albu ima svaki vjerovnik u dijelu koji se tie njegove prijavljene
trabine, odnosno trabine koju je osporio izvanredni povjerenik.

Osporene trabine
lanak 34.
(1) Ako je izvanredni povjerenik osporio trabinu, sud e vjerovnika uputiti na parnini postupak protiv dunika ili
ovisnog ili povezanog drutva radi utvrivanja osporene trabine.
(2) Ako je koji od vjerovnika osporio trabinu koju je priznao izvanredni povjerenik, sud e vjerovnika uputiti na
parnini postupak radi utvrivanja osporene trabine. Osporavatelj u takvom parninom postupku nastupa u ime i za
raun dunika ili ovisnog ili povezanog drutva iz lanka 4. odnosno lanka 5. ovoga Zakona.
(3) Ako za osporenu trabinu postoji ovrna isprava, sud e u parnini postupak uputiti osporavatelja da dokae
osnovanost svoga osporavanja.

Rok za pokretanje parninog postupka

lanak 35.
(1) Ako osoba koja je upuena na parnini postupak ne pokrene parnini postupak u roku od osam dana od dana
pravomonosti rjeenja o upuivanju u parnini postupak, smatrat e se da je odustala od prava na voenje parninog
postupka.
(2) Ako osporavatelj trabine za koju postoji ovrna isprava ne pokrene parnini postupak u roku iz stavka 1. ovoga
lanka, smatrat e se da je osporavanje otklonjeno.

Uinak odluke
lanak 36.
 (1) Pravomona odluka kojom se utvruje trabina i njezin isplatni red, odnosno skupina vjerovnika ili kojom se
utvruje da trabina ne postoji, djeluje prema duniku i svim vjerovnicima.
(2) Osoba koja uspije u parninom postupku, odnosno vjerovnik trabine ije je osporavanje otklonjeno, moe traiti
od suda ispravak rjeenja iz lanka 33. stavka 3. ovoga Zakona.

GLAVA V.
PRAVNE POSLJEDICE OTVARANJA POSTUPKA IZVANREDNE UPRAVE

POGLAVLJE 1.
ODGOVARAJUA PRIMJENA DRUGOG PROPISA
Primjena odredbi Steajnog zakona
lanak 37.
(1) Na pravne posljedice otvaranja postupka izvanredne uprave na odgovarajui se nain primjenjuju pravila o
pravnim posljedicama o otvaranju steajnog postupka propisana posebnim zakonom koji ureuje steaj, osim ako ovim
Zakonom nije drugaije odreeno.
(2) Izvanredni povjerenik ima prava i obveze steajnog upravitelja sukladno odredbama o pravnim posljedicama
otvaranja steajnog postupka iz posebnog zakona kojim se ureuje steaj, osim ako ovim Zakonom nije drugaije
odreeno.

POGLAVLJE 2.
POBIJANJE PRAVNIH RADNJI DUNIKA
Nain pobijanja
lanak 38.
(1) Odmah nakon imenovanja pa do zavretka postupka izvanredne uprave izvanredni povjerenik moe, nakon
odobrenja suda, u ime dunika pobijati pravne radnje dunika poduzete na tetu vjerovnika ako smatra da su potrebne
radi ispunjavanja ciljeva postupka.
(2) Na pobijanje pravnih radnji steajnog dunika na odgovarajui nain primjenjuju se pravila posebnog zakona
kojima se ureuje steaj.

POGLAVLJE 3.
ZADUENJE S PREDNOSTI NAMIRENJA
Pretpostavke i pravila za zaduenje s prednosti namirenja
lanak 39.
(1) Izvanredni povjerenik moe uz prethodnu suglasnost vjerovnikog vijea preuzeti novo zaduenje u ime i za raun
dunika radi smanjenja sistemskog rizika, nastavka poslovanja, ouvanja imovine ili ako se radi o podmirenju trabina iz
operativnog poslovanja, a koje e imati prednost prilikom namirenja pred ostalim trabinama vjerovnika, izuzev trabina
radnika i bivih radnika.
(2) Trabine radnika i bivih radnika imat e prednost prilikom namirenja pred novim zaduenjem iz stavka 1. ovoga
lanka.
(3) Vjerovnici trabina iz zaduenja iz stavka 1. ovoga lanka smatrat e se vjerovnicima s pravom prednosti uz
odgovarajuu primjenu odredaba Steajnog zakona vezano uz vjerovnike steajne mase, s pravom prednosti prije svih
drugih trabina, osim ako nije drugaije predvieno ovim Zakonom. Vjerovnici trabina iz zaduenja iz stavka 1. ovoga
lanka smatrat e se vjerovnicima steajne mase u sluaju otvaranja steajnog ili bilo kojeg drugog postupka nakon
zavretka postupka izvanredne uprave nad dunikom ili njegovim povezanim i ovisnim drutvima sukladno lanku 13.
stavku 4. ovoga Zakona, a nad kojim je bio otvoren postupak izvanredne uprave te e imati prednost namirenja.
 (4) Pravne radnje ishoenja zaduenja iz stavka 1. ovoga lanka nee se smatrati pravnim radnjama poduzetim prije
otvaranja steajnog postupka kojim bi se remetilo pravo na ujednaeno namirenje vjerovnika, odnosno kojima bi se
pojedini vjerovnici stavljali u povoljniji poloaj te su stoga iskljuene od pobijanja u skladu s odredbama Steajnog zakona
u sluaju otvaranja steajnog postupka dunika ili bilo kojeg njegovog ovisnog ili povezanog drutva u odnosu na koja se
provodi jedan jedinstveni postupak izvanredne uprave.

POGLAVLJE 4.
PLAANJA ZA VRIJEME POSTUPKA
Plaanje
lanak 40.
(1) Uz suglasnost vjerovnikog vijea, izvanredni povjerenik moe izvriti plaanja dospjelih trabina koje su nastale
prije donoenja rjeenja o otvaranju postupka izvanredne uprave ako je to nuno radi smanjenja sistemskog rizika,
nastavka poslovanja, ouvanja imovine i ako se radi o trabinama iz redovnog ili operativnog poslovanja.
(2) Uz suglasnost izvanrednog povjerenika, osobe iz lanka 13. stavka 1. ovoga Zakona mogu izvriti plaanja
dospjelih trabina koje su nastale prije donoenja rjeenja o otvaranju postupka izvanredne uprave prema ovisnom ili
povezanom drutvu kojeg su ovlatene zastupati, ako je to nuno radi smanjenja sistemskog rizika, nastavka poslovanja
ouvanja imovine i ako se radi o trabinama iz redovnog ili operativnog poslovanja.
(3) Trabine koje se odnose na isporuku robe i pruanje usluga duniku ili bilo kojem ovisnom ili povezanom
drutvu, a koje nisu dospjele do dana otvaranja postupka izvanredne uprave, smatraju se trabinama ije podmirenje je
vezano uz redovno poslovanje.
(4) U trabine iz operativnog poslovanja ne ulaze trabine nancijskih i kreditnih institucija i imatelja vrijednosnih
papira, osim vezano uz zaduenja s prednosti namirenja.

POGLAVLJE 5.
ZABRANA POKRETANJA I VOENJA PARNINIH, OVRNIH, UPRAVNIH I POSTUPAKA OSIGURANJA I
OSTVARENJA PRAVA NA ODVOJENO NAMIRENJE
Zabrana pokretanja postupaka
lanak 41.
(1) Od dana otvaranja postupka izvanredne uprave do njegova zavretka nije doputeno pokretanje parninih,
ovrnih i postupaka osiguranja kao niti postupaka izvansudske naplate, protiv dunika i njegovih ovisnih i povezanih
drutava, osim postupaka koji se odnose na sporove iz radnih odnosa.
(2) Postupci iz stavka 1. ovoga lanka koji su u tijeku prekidaju se danom otvaranja postupka izvanredne uprave.
(3) Prekinuti postupci iz stavka 2. ovoga lanka nastavit e se na prijedlog vjerovnika nakon pravomonosti rjeenja o
zavretku postupka izvanredne uprave ako se nagodba ne odnosi na trabinu tog vjerovnika.
(4) U postupcima pred sudom u kojima je utvren prekid postupka zbog otvaranja postupka izvanredne uprave i u
kojima je, nakon toga, doneseno pravomono rjeenje o zavretku postupka izvanredne uprave kojim je obuhvaena
trabina vjerovnika sud e postupak nastaviti i odbaciti tubu odnosno obustaviti ovrhu ili postupak osiguranja, osim u
odnosu na trabine ili dio trabina koje su u ovom postupku osporene.
(5) Za vrijeme trajanja postupka izvanredne uprave razluni vjerovnici dunika i njegovih ovisnih drutava ne mogu
ostvarivati na bilo koji nain svoje pravo na odvojeno namirenje odnosno zahtijevati unovenje predmeta koji ulaze u
imovinu dunika ili njegovih ovisnih drutava, a na kojima imaju razluno pravo.
(6) Na prijedlog podnositelja zahtjeva za otvaranje postupka izvanredne uprave ili po slubenoj dunosti, sud e u
sluaju potrebe zatite radnih mjesta i poslovanja dunika i/ili povezanih i ovisnih drutava, odmah po zaprimanju
prijedloga za otvaranje postupka izvanredne uprave donijeti rjeenje kojim se odreuje da se svi pravni uinci zabrane
pokretanja i voenja parninih, ovrnih, upravnih i postupaka osiguranja i ostvarenja prava na odvojeno namirenje koji su
propisani ovim lankom, primjenjuju od dana podnoenja prijedloga za otvaranje postupka izvanredne uprave.
 POGLAVLJE 6.
POSTUPANJE FINANCIJSKE AGENCIJE S OSNOVAMA ZA PLAANJE
Pravila za postupanje Financijske agencije
lanak 42.
(1) Financijska agencija e na postupanje s osnovama za plaanje podnesenim protiv dunika te ovisnih i povezanih
drutava na odgovarajui nain primijeniti odredbe lanaka 69. do 71. Steajnog zakona.
(2) U sluaju odgovarajue primjene odredbe lanka 70. Steajnog zakona Financijska agencija e nastaviti s
provedbom ovrhe na novanim sredstvima nakon proteka dva mjeseca od dana obustave postupka izvanredne uprave.
(3) Na prijedlog podnositelja zahtjeva za otvaranje postupka izvanredne uprave ili po slubenoj dunosti, sud e u
sluaju potrebe zatite radnih mjesta i poslovanja dunika i/ili povezanih i ovisnih drutava, odmah po zaprimanju
prijedloga za otvaranje postupka izvanredne uprave donijeti rjeenje kojim se odreuje da se svi pravni uinci vezano uz
prestanak izvravanja osnova za plaanje sukladno odredbi lanka 69. Steajnog zakona, primjenjuju od dana podnoenja
prijedloga za otvaranje postupka izvanredne uprave.

GLAVA VI.
NAMIRENJE VJEROVNIKA NAGODBOM

POGLAVLJE 1.
NAGODBA
Nagodba izmeu dunika i vjerovnika
lanak 43.
(1) U roku od 12 mjeseci od otvaranja postupka izvanredne uprave, izvanredni povjerenik uz suglasnost vjerovnikog
vijea moe predloiti namirenje vjerovnika nagodbom.
(2) Rok od 12 mjeseci iz stavka 1. ovoga lanka sud e produljiti za daljnja tri mjeseca na zahtjev izvanrednog
povjerenika. Rok od tri mjeseca rauna se od isteka roka od 12 mjeseci.
(3) Izvanredni povjerenik predlae vjerovnikom vijeu i vjerovnicima nagodbu ako procijeni da je reguliranje
odnosa vjerovnika i dunika nagodbom svrsishodno uzimajui u obzir sve okolnosti konkretnog sluaja.
(4) U ime vjerovnika u izradi nagodbe sudjeluje vjerovniko vijee.
(5) Nagodbom se, meu ostalim, moe:
prenijeti dio ili sva imovina dunika na jednu ili vie ve postojeih osoba ili osoba koje e tek biti osnovane, uz
iskljuenje primjene opeg pravila o pristupanju dugu u sluaju preuzimanja neke imovinske cjeline iz zakona kojim se
ureuju obvezni odnosi i o dunosti davanja izjave o nepostojanju dugovanja iz zakona kojim se ureuje postupak u
sudskom registru
ostaviti duniku sva imovina ili dio njegove imovine radi nastavljanja poslovanja dunika
dunika pripojiti drugoj osobi ili spojiti s jednom ili vie osoba
prodati sva imovina ili dio imovine dunika, raspodijeliti sva imovina ili dio imovine dunika izmeu vjerovnika
smanjiti ili odgoditi isplata obveza dunika
obveze dunika pretvoriti u kredit ili zajam odnosno temeljni kapital dunika ili nekih od njegovih ovisnih drutava
odnosno u kapital novoosnovanih drutava
preuzeti jamstvo ili dati drugo osiguranje za ispunjenje obveza dunika
urediti odgovornost dunika nakon nagodbe.
(6) U postupku izvanredne uprave koji se provodi nad dunikom te povezanim i ovisnim drutvima podnijet e se
jedinstven prijedlog nagodbe.
(7) Nakon usuglaavanja teksta nagodbe izmeu izvanrednog povjerenika i vjerovnikog vijea izvanredni povjerenik
dostavlja prijedlog nagodbe svim vjerovnicima putem objave na e-Oglasnoj ploi suda.
 (8) Protekom tri dana od objave prijedloga nagodbe na e-Oglasnoj ploi suda smatrat e se da je prijedlog nagodbe
uredno dostavljen svim vjerovnicima.
(9) Vjerovnici glasuju na roitu koje zakazuje sud u roku ne kraem od pet i ne duem od 15 dana od dana kada sud
zaprimi obavijest izvanrednog povjerenika i vjerovnikog vijea da su suglasni oko sadraja nagodbe koja e biti
predloena vjerovnicima.
(10) Sud na prijedlog izvanrednog povjerenika utvruje popis vjerovnika i prava glasa koja im pripadaju na roitu.
(11) Radi provedbe roita odreenog stavkom 9. ovoga lanka, smatra se da pravo glasa imaju svi vjerovnici ije su
trabine utvrene.
(12) Pravo glasa nemaju povezane osobe nad kojima se provodi postupak izvanredne uprave.
(13) Iznimno od stavka 11. ovoga lanka, vjerovnicima osporenih trabina priznat e se pravo glasa ako se na roitu
za glasovanje o nagodbi izvanredni povjerenik i nazoni vjerovnici s pravom glasa tako sporazumiju. Ako se sporazum ne
moe postii, o tome odluuje sud na roitu rjeenjem protiv kojeg nije doputena posebna alba.
(14) Nagodba se smatra prihvaenom ako je za nju glasovala veina svih vjerovnika i ako je u svakoj skupini zbroj
trabina vjerovnika koji su glasovali za nagodbu vei od zbroja trabina vjerovnika koji su glasovali protiv prihvaanja
nagodbe. Iznimno, smatrat e se da su vjerovnici prihvatili nagodbu ako ukupni zbroj trabina vjerovnika koji su glasovali
za nagodbu iznosi najmanje dvije treine od ukupnih trabina.
(15) Nagodbu koja je prihvaena od strane vjerovnika sud e potvrditi rjeenjem o potvrdi nagodbe. Takvo rjeenje
ima snagu ovrne isprave.
(16) Sud e po slubenoj dunosti uskratiti potvrdu nagodbe:
1. ako su bitno povrijeeni propisi o sadraju nagodbe i postupanju prilikom njezine izrade i donoenja, kao i o
prihvatu od vjerovnika, osim ako se ti nedostatci mogu otkloniti ili
2. ako je prihvat nagodbe postignut na nedoputen nain.
(17) Nagodba ili saetak njezinog bitnog sadraja objavit e se na mrenoj stranici e-Oglasna ploa sudova. Podatak o
sklapanju nagodbe upisat e se u sudski registar u kojem je dunik upisan.
(18) Nagodba ima pravni uinak od dana donoenja rjeenja o potvrdi nagodbe prema svim vjerovnicima pa i prema
vjerovnicima koji nisu sudjelovali u postupku kao i prema vjerovnicima koji su sudjelovali u postupku, a njihove osporene
trabine se naknadno utvrde.
(19) Ako je odreeno zasnivanje, izmjena, prijenos ili ukidanje prava na dijelovima imovine ili prijenos poslovnih
udjela u nekom drutvu, smatrat e se da su u nagodbi sadrane izjave volje sudionika dane u propisanom obliku.
Navedeno na odgovarajui nain vrijedi i za nagodbom obuhvaene izjave o preuzimanju obveza na kojima se temelji
zasnivanje, izmjena, prijenos ili ukidanje prava na dijelovima imovine ili prijenos poslovnih udjela i dionica. U sluaju da
je za provedbu nagodbe potrebno donoenje odluka bilo koje tree osobe ili tijela, ukljuujui, ali ne i ogranieno na
lanove i/ili dioniare dunika i povezanih i ovisnih drutava, prihvaena nagodba e na odgovarajui nain zamijeniti
takve odluke i predstavljati valjani pravni temelj za provedbu potrebnih promjena pri nadlenim tijelima, registrima,
javnim knjigama, upisnicima i oevidnicima.
(20) Stjecatelji dionica dunika i/ili njegovih ovisnih i povezanih drutava koje sukladno nagodbi stjeu neposredno
ili posredno nisu obvezni objaviti ponudu za preuzimanje sukladno odredbama zakona kojim se ureuje preuzimanje
dionikih drutava.
(21) Na odnose koji nisu regulirani odredbama ovog lanka na odgovarajui se nain primjenjuju odredbe Steajnog
zakona o steajnom planu.
(22) U postupanju koje bi eventualno sadravalo davanje dravne potpore primjenjuju se odredbe zakona kojim se
ureuje podruje dravnih potpora i s tim povezana pravila o dravnim potporama uvaavajui injenicu funkcije i uloge
Europske komisije koja je nadnacionalno tijelo u podruju dravnih potpora.

Provedba nagodbe
lanak 44.
Na provedbu nagodbe odgovarajue e se primijeniti odredbe lanaka 346. do 348. te 353. do 355. Steajnog zakona.
 GLAVA VII.
OKONANJE POSTUPKA

POGLAVLJE 1.
PRETVARANJE U STEAJNI POSTUPAK
Uvjeti
lanak 45.
(1) U bilo koje doba za vrijeme trajanja postupka izvanredne uprave sud moe na zahtjev izvanrednog povjerenika, uz
pribavljenu suglasnost vjerovnikog vijea odluiti da se postupak izvanredne uprave okona i da se otvori steajni
postupak ako utvrdi da su nastupile okolnosti zbog kojih vie ne postoji vjerojatnost za uspostavu ekonomske ravnotee i
nastavljanja poslovanja dunika na trajnijoj osnovi, a utvrdi da postoji neki od steajnih razloga sukladno lanku 5.
Steajnog zakona.
(2) Prije podnoenja zahtjeva iz stavka 1. ovoga lanka izvanredni povjerenik duan je pribaviti suglasnost
Ministarstva.
(3) Prije donoenja odluke iz stavka 1. ovoga lanka sud e sasluati izvanrednog povjerenika, vjerovniko vijee i
savjetodavno tijelo.
(4) Donoenjem odluke iz stavka 1. ovoga lanka prestaju sva prava i dunosti izvanrednog povjerenika te poinje tei
rok od 60 dana u kojemu je izvanredni povjerenik duan dostaviti vjerovnikom vijeu i sudu zavrno izvjee.
(5) Odluka iz stavka 1. ovoga lanka se objavljuje na e-Oglasnoj ploi suda.

POGLAVLJE 2.
OBUSTAVA I ZAVRETAK POSTUPKA IZVANREDNE UPRAVE
Obustava postupka izvanredne uprave
lanak 46.
Sud e na prijedlog izvanrednog povjerenika obustaviti postupak izvanredne uprave ako:
u roku za prijavu trabina iz rjeenja o otvaranju postupka izvanredne uprave ne bude prijavljena niti jedna trabina
ili
sud ne odobri nagodbu sukladno lanku 43. ovoga Zakona.

Zavretak postupka izvanredne uprave

lanak 47.
Postupak izvanredne uprave zavrava:
pravomonou rjeenja o obustavi postupka izvanredne uprave ili
provedbom nagodbe ili
protekom 15 mjeseci od dana otvaranja postupka izvanredne uprave ako u predmetnom roku nije sklopljena
nagodba.

GLAVA VIII.
PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
Postupci u tijeku
lanak 48.
(1) Steajni i predsteajni postupci koji su pokrenuti ili otvoreni protiv dunika iz lanka 4. ovoga Zakona i njegovih
ovisnih ili povezanih drutava prekidaju se danom objave rjeenja o otvaranju postupka izvanredne uprave iz lanka 25.
ovoga Zakona.
 (2) U sluaju da nadleni sud u tijeku predsteajnog i/ili steajnog postupka iz stavka 1. ovoga lanka utvrdi
postojanje vjerojatnosti za provedbu postupka izvanredne uprave, nadleni sud e prekinuti takve predsteajne i steajne
postupke iz stavka 1. ovog lanka te obavijestiti sud iz lanka 6. ovoga Zakona da nastavi provedbu postupaka izvanredne
uprave sukladno odredbama ovoga Zakona. U sluaju da sud iz lanka 6. ovoga Zakona donese rjeenje o otvaranju
postupka izvanredne uprave sukladno ovoj odredbi, postupci iz stavka 1. ovoga lanka e se obustaviti. U sluaju da sud iz
lanka 6. ovoga Zakona utvrdi kako ne postoje pretpostavke za provedbu postupka izvanredne uprave sukladno ovom
Zakonu, isti sud e otkloniti svoju nadlenost te e nadlean sud za provedbu predsteajnog ili steajnog postupka
nastaviti provedbu takvog postupka iz stavka 1. ovoga lanka.
(3) Postupci iz stavka 1. ovog lanka nastavljaju se nakon pravomonosti rjeenja o zavretku postupka izvanredne
uprave.
(4) U sluaju da je postupak izvanredne uprave pokrenut sukladno odredbama ovoga Zakona protiv dunika i/ili
njegovih povezanih i ovisnih drutava, a da se naknadno pokrene novi postupak izvanredne uprave nad drugim
povezanim drutvom koje nije sudjelovalo u prethodnom pokrenutom postupku izvanredne uprave protiv povezanih
drutava, takvi postupci e se spojiti odlukom suda iz lanka 6. ovoga Zakona.

Naknadna procjena uinaka propisa

lanak 49.
Ministarstvo e u roku od dvije godine od dana stupanja na snagu ovoga Zakona provesti naknadnu procjenu uinaka
ovoga Zakona.

Stupanje na snagu
lanak 50.
Ovaj Zakon stupa na snagu prvoga dana od dana objave u Narodnim novinama.
Klasa: 022-03/17-01/47
Zagreb, 6. travnja 2017.
HRVATSKI SABOR
Predsjednik
Hrvatskoga sabora
Boo Petrov, v. r.