ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA

O ZATITI IVOTNE SREDINE

lan 1.

U Zakonu o zatiti ivotne sredine (Slubeni glasnik Republike Srpske, broj 71/12),
u lanu 23. stav 2. brie se.
Dosadanji stav 3. postaje stav 2.
Dosadanji stav 3, koji je postao stav 2, mijenja se i glasi:
(2) Zatita od buke ureuje se posebnim propisom.

lan 2.

U lanu 43. poslije stava 3. dodaje se novi stav 4. koji glasi:

(4) Strategije donesene u skladu sa posebnim zakonima, za pojedine elemente ivotne
sredine, prenose se u strategiju iz stava 1. ovog lana i ine njen sastavni dio.
Dosadanji st. 4, 5. i 6. postaju st. 5, 6. i 7.
U dosadanjem stavu 6, koji je postao stav 7, broj: est zamjenjuje se brojem:
deset.

lan 3.

U lanu 47. u stavu 4. rijei: donijela je zamjenjuju se rijeju: donosi.

lan 4.

U lanu 63. u stavu 2. u taki a) poslije rijei: lana dodaju se rijei: pri emu
promjena projekta dostie propisane pragove utvrene propisom iz stava 1. ovog lana,.
U taki b) poslije rijei: 25% dodaju se rijei: od utvrenih vrijednosti.

lan 5.

lan 67. mijenja se i glasi:

(1) Nakon dobijanja rjeenja iz lana 66. stav 1. ovog zakona, nosilac projekta je
obavezan da podnese zahtjev za izradu studije uticaja ovlatenom pravnom licu iz stava 2.
ovog lana, za djelatnosti odreene lokacijskim uslovima i rjeenjem o utvrivanju obaveze
sprovoenja procjene uticaja i pribavljanja studije uticaja.
(2) Studiju uticaja izrauje ovlateno pravno lice koje ispunjava uslove za obavljanje
djelatnosti iz oblasti zatite ivotne sredine i koje za to ima odgovarajuu licencu.
(3) Ministar posebnim propisima utvruje uslove za obavljanje djelatnosti iz stava 2.
ovog lana, kao i uslove i nain polaganja strunog ispita za obavljanje djelatnosti iz oblasti
zatite ivotne sredine.
(4) Ministarstva i drugi organi i organizacije sa nadlenostima i odgovornostima ili
javnim ovlatenjima u oblasti zatite ivotne sredine moraju nosiocu projekta omoguiti
pristup podacima koji su mu potrebni za izradu studije uticaja, ako njima raspolau.
 (5) Propisom Vlade odreuje se visina naknade za trokove izdavanja licenci licima koja
ispunjavaju uslove za obavljanje djelatnosti iz oblasti zatite ivotne sredine.

lan 6.

U lanu 68. poslije stava 2. dodaje se novi stav 3. koji glasi:

(3) Ukoliko se radi o projektu za koji, u skladu sa ovim zakonom i podzakonskim aktima
donesenim na osnovu njega, nije potrebno pribavljanje ekoloke dozvole, studija uticaja
sadri i Plan upravljanja otpadom, koji se izrauje u skladu sa posebnim propisom.
Dosadanji stav 3. postaje stav 4.

lan 7.

U lanu 69. poslije stava 4. dodaje se novi stav 5. koji glasi:

(5) Ministarstvo objavljuje na svojoj internet stranici obavjetenje o javnoj raspravi i
studiju uticaja iz stava 1. ovog lana, nakon objavljivanja obavjetenja u jednom od dnevnih
listova dok ne istekne rok za davanje primjedaba i miljenja iz lana 70. stav 5. ovog
zakona.
Dosadanji st. 5, 6. i 7. postaju st. 6, 7. i 8.

lan 8.

U lanu 71. poslije stava 2. dodaje se stav 3. koji glasi:

(3) Ministarstvo odbacuje zahtjev za donoenje rjeenja o odobravanju studije uticaja
ukoliko nosilac projekta ne izvri izmjene i dopune studije u skladu sa ocjenom iz stava 2.
ovog lana.
Dosadanji stav 3. postaje stav 4.
Dosadanji stav 3, koji je postao stav 4, mijenja se i glasi:
(4) Ministarstvo odreuje nosiocu projekta rok, koji ne moe biti dui od 60 dana, da
izvri dopunu studije uticaja u skladu sa ocjenom iz stava 2. ovog lana, ukljuujui i posebni
dio studije uticaja iz lana 68. stav 2. ovog zakona, izvri njenu reviziju, te dostavi
Ministarstvu studiju uticaja u konanom obliku u skladu sa lanom 72. ovog zakona.

lan 9.

lan 72. mijenja se i glasi:

(1) Nosilac projekta povjerava reviziju studije uticaja ovlatenom pravnom licu koje
ispunjava uslove za obavljanje revizije studije uticaja i koje za to ima odgovarajuu licencu
(u daljem tekstu: revident).
(2) Propisom iz lana 67. stav 3. ovog zakona detaljnije se propisuju uslovi za obavljanje
djelatnosti iz stava 1. ovog lana.
(3) Revizijom studije uticaja provjerava se struni kvalitet studije uticaja, a posebno:
a) usklaenost obima i sadraja studije uticaja sa rjeenjem iz lana 66. ovog zakona,
zakonskim i podzakonskim aktima iz oblasti zatite ivotne sredine, tehnikim normativima i
standardima koji se odnose na aktivnost planiranu projektom, sa republikim stratekim
dokumentima iz oblasti zatite ivotne sredine i lokalnim planskim dokumentima iz oblasti
zatite ivotne sredine na ijem podruju bi se projekat izvodio, ako su ta dokumenta
donesena,
b) izvori i tanost podataka koji su navedeni u studiji uticaja,
 v) struna osnovanost opisa, analiza i ocjena zakljuaka i stavova datih u studiji uticaja o
postojeem stanju ivotne sredine, moguim uticajima na ivotnu sredinu, mjerama za
uklanjanje, smanjenje ili spreavanje tetnih uticaja na ivotnu sredinu i drugo i
g) postojanje, obim i kvalitet posebnog dijela studije uticaja i postojanje Plana upravljanja
otpadom iz lana 68. st. 2. i 3. ovog zakona.
(4) Nosilac izrade studije ne moe vriti reviziju iz stava 1. ovog lana, niti sljedea lica:
a) podnosilac zahtjeva,
b) lica koja kod podnosioca zahtjeva rade po osnovu radnog odnosa ili ugovora,
v) lica koja kod ovlatenog pravnog lica koje je izradilo studiju rade po osnovu radnog
odnosa ili ugovora i
g) brani drugovi, krvni srodnici do etvrtog stepena srodstva i srodnici po tazbini do
drugog stepena srodstva lica navedenih u t. a) do v) ovog stava.
(5) Revident podnosi nosiocu projekta izvjetaj o reviziji, koji sadri strunu ocjenu
studije uticaja, eventualne primjedbe na kvalitet i potpunost studije i uputstva za uklanjanje
tih nedostataka.
(6) Nakon izvrenog usklaivanja studije uticaja sa primjedbama i uputstvima iz
izvjetaja o reviziji, nosilac projekta dostavlja Ministarstvu studiju uticaja u konanom obliku
sa potvrdom revidenta o usklaenosti studije sa izvjetajem o reviziji.
(7) Nosilac projekta dostavlja studiju uticaja iz stava 6. ovog lana u dva primjerka u
pisanoj formi i etiri primjerka u elektronskoj formi.

lan 10.

U lanu 73. u stavu 4. u taki v) taka se zamjenjuje zapetom, a poslije take v)

dodaje se nova taka g) koja glasi:
g) ukoliko studija uticaja nije izraena ili revidovana u skladu sa odredbama ovog
zakona.
Poslije stava 6. dodaju se novi st. 7, 8, 9, 10, 11, 12. i 13. koji glase:
(7) Nosilac projekta duan je da dostavi izjavu, ovjerenu od strane organa nadlenog za
ovjeru potpisa, kojom potvruje da danom podnoenja zahtjeva za produenje vaenja
rjeenja o odobravanju studije nije dolo do znaajnih promjena uslova prema kojima je
izdato rjeenje.
(8) Ukoliko se radi o projektu za koje nije potrebno pribaviti ekoloku dozvolu, rjeenje o
odobravanju studije za takve projekte se obnavlja svakih pet godina, u skladu sa odredbama
ovog zakona i podzakonskim aktima koji reguliu postupak revizije ekolokih dozvola.
(9) Ukoliko za vrijeme vaenja rjeenja o odobravanju studije doe do znaajne promjene
projekta iz stava 8. ovog lana, nosilac projekta je duan da o tome obavijesti Ministarstvo.
(10) Obavjetenje iz stava 9. ovog lana sadri podatke o nastaloj promjeni, a ovi podaci
e ukljuivati objanjenja i druga propratna dokumenta koja su vana za utvrivanje da li je
nastala promjena znaajna.
(11) Ukoliko su potrebni dodatni podaci da bi se odredilo da li je promjena znaajna,
Ministarstvo moe zatraiti od nosioca projekta dostavljanje miljenja ovlatenog pravnog
lica koje ispunjava uslove za obavljanje djelatnosti iz oblasti zatite ivotne sredine, o
moguim uticajima nastale promjene na ivotnu sredinu i uslove prema kojima je izdato
rjeenje o odobravanju studije.
(12) Ministarstvo e odluiti o tome da li je predloena promjena znaajna u roku od 30
dana od dana dobijanja potrebnih podataka.
(13) Ukoliko je promjena identifikovana kao znaajna, Ministarstvo e o tome obavijestiti
nosioca projekta i pozvati ga da pokrene novi postupak procjene uticaja na ivotnu sredinu u
skladu sa odredbama ovog zakona.
 Dosadanji stav 7. postaje stav 14.
U dosadanjem stavu 7, koji je postao stav 14, poslije rijei: postavlja ga dodaje se
zapeta i rijei: zajedno sa studijom uticaja u konanom obliku,.

lan 11.

U lanu 79. u stavu 1. ispred rijei: Ukoliko dodaje se u obostranoj zagradi broj:
(1), a poslije stava 1. dodaje se novi stav 2. koji glasi:
(2) Ako druga drava obavijesti Ministarstvo o namjeri uea u postupku procjene
uticaja na ivotnu sredinu projekta iz stava 1. ovog lana, Ministarstvo sprovodi postupak u
skladu sa Konvencijom o procjeni uticaja na ivotnu sredinu u prekograninom kontekstu.

lan 12.

lan 85. mijenja se i glasi:

(1) Zahtjev za izdavanje ekoloke dozvole odgovorno lice podnosi nadlenom organu u
pisanoj formi.
(2) Zahtjev za izdavanje ekoloke dozvole sadri podatke o:
a) postrojenju (naziv, sjedite, broj telefona, e-mail adresu),
b) odgovornom licu postrojenja i
v) lokaciji na kojoj se postrojenje nalazi (naziv jedinice lokalne samouprave gdje se
nalazi lokacija postrojenja, ukljuujui podatke o katastarskoj optini).
(3) Uz zahtjev iz stava 1. ovog lana prilau se dokazi koji obavezno sadre:
a) opis postrojenja i aktivnosti,
b) opis osnovnih i pomonih sirovina, ostalih supstanci i energije koja se koristi ili koju
proizvodi postrojenje,
v) opis izvora emisija iz postrojenja,
g) opis stanja lokacije na kojoj se nalazi postrojenje,
d) opis prirode i koliine predvienih emisija iz postrojenja u sve dijelove ivotne sredine
(vazduh, voda, zemljite), kao i identifikaciju znaajnih uticaja na ivotnu sredinu,
) opis predloenih mjera, tehnologija i drugih tehnika za spreavanje ili, ukoliko to nije
mogue, smanjenje emisija iz postrojenja,
e) opis ostalih mjera radi usklaivanja sa osnovnim obavezama odgovornog lica, posebno
mjera nakon zatvaranja postrojenja,
) opis mjera planiranih za monitoring emisija u ivotnu sredinu,
z) opis alternativnih rjeenja u odnosu na predloenu lokaciju i tehnologiju,
i) plan upravljanja otpadom i
j) priloge (lokacijski uslovi, vodna saglasnost, izvod iz projektne dokumentacije, saetak
tehnolokog projekta za proizvodna postrojenja, koncesioni ugovor i dr.).
(4) Dokazi za izdavanje ekoloke dozvole sadre netehniki rezime podataka navedenih u
stavu 1. ovog lana.
(5) Dokaze iz stava 1. ovog lana pripremaju ovlatena pravna lica koja ispunjavaju
uslove za obavljanje djelatnosti iz oblasti zatite ivotne sredine.
(6) Dokazi uz zahtjev za izdavanje ekoloke dozvole podnose se u dva tampana i
originalno potpisana primjerka i u jednom elektronskom primjerku.

lan 13.

U lanu 96. stav 4. mijenja se i glasi:

 (4) Ukoliko su potrebni dodatni podaci da bi se odredilo da li je promjena znaajna,
organ nadlean za izdavanje ekoloke dozvole e zatraiti od odgovornog lica postrojenja da
dostavi miljenje ovlatenog pravnog lica koje ispunjava uslove za obavljanje djelatnosti iz
oblasti zatite ivotne sredine, o moguim uticajima predloene promjene na ivotnu sredinu
i mjere i uslove utvrene ekolokom dozvolom.
Stav 7. mijenja se i glasi:
(7) Postupak izdavanja ekoloke dozvole iz stava 6. ovog lana vri se u skladu sa
odredbama ovog zakona kojim je propisan postupak izdavanja ekoloke dozvole, uz
prethodno sproveden postupak procjene uticaja na ivotnu sredinu, ukoliko se utvrdi da
planirani dio postrojenja spada u projekte iz lana 63. stav 1. ovog zakona, pri emu postupak
procjene obuhvata postojei i planirani dio postrojenja.
Poslije stava 8. dodaje se novi stav 9. koji glasi:
(9) Ukoliko organ nadlean za izdavanje ekoloke dozvole odlui da predloena
promjena nije znaajna, o tome obavjetava odgovorno lice postrojenja.

lan 14.

U lanu 98. poslije stava 6. dodaje se novi stav 7. koji glasi:

(7) Ukoliko ekoloka dozvola prestane da vai zbog isteka roka na koji je izdata,
postupak izdavanja nove ekoloke dozvole vri se u skladu sa odredbama ovog zakona, bez
sprovoenja postupka procjene uticaja na ivotnu sredinu samo ukoliko nije dolo do
znaajne promjene uslova prema kojima je izdata ranija ekoloka dozvola.

lan 15.

U lanu 102. u stavu 1. rije: Ministarstvo zamjenjuje se rijeima: Republiki

hidrometeoroloki zavod.
U stavu 2. rijei: nadlenom organu zamjenjuju se rijeima: Republikom
hidrometeorolokom zavodu.

lan 16.

U lanu 132. poslije take g) dodaje se nova taka d) koja glasi:

d) ukoliko ne plati trokove obavjetavanja iz lana 90. stav 4. ovog zakona,.
Dosadanje t. d), ), e), ), z), i), j), k), l), lj), m), n), nj) postaju t. ), e), ), z), i), j),
k), l), lj), m), n), nj), o).

lan 17.

U lanu 133. poslije take v) dodaje se nova taka g) koja glasi:

g) ukoliko ne plati trokove obavjetavanja iz lana 90. stav 4. ovog zakona,.
Dosadanje t. d), ), e), ), z), i), j) postaju t. ), e), ), z), i), j), k).

lan 18.

U lanu 134. poslije stava 1. dodaje se novi stav 2. koji glasi:

(2) Vlada e u roku od godinu dana od stupanja na snagu ovog zakona donijeti propis iz
lana 67. stav 5. ovog zakona.
Dosadanji st. 2. i 3. postaju st. 3. i 4.
 U dosadanjem stavu 2, koji je postao stav 3, poslije take v) dodaje se nova taka g)
koja glasi:
g) Pravilnik o uslovima i nainu polaganja strunog ispita za obavljanje djelatnosti iz
oblasti zatite ivotne sredine iz lana 67. stav 3. ovog zakona,.
Dosadanja taka g) postaje taka d).
U dosadanjem stavu 3, koji je postao stav 4, taka a) brie se.
Dosadanje t. b), v), g), d), ), e) i ) postaju t. a), b), v), g), d), ) i e).

lan 19.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Slubenom glasniku
Republike Srpske.

Broj: 02/1-021- 1030/15 PREDSJEDNIK

Datum: 10. septembar 2015. godine NARODNE SKUPTINE

Nedeljko ubrilovi