Hkkjrh; jktO;oLFkk

(Hkkx&I)

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 vuqØef.kdk

1- laoS/kfud bfrgkl ---------------------------------------------------------------------------------------------5&10

2- lafo/ku dk fuekZ.k -----------------------------------------------------------------------------------------11&12

3- lafo/ku dh eq[; fo'ks"krk,a ----------------------------------------------------------------------------13&17

4- lafo/ku dh izLrkouk --------------------------------------------------------------------------------------18&21

5- la?k vkSj jkT; {ks=k ------------------------------------------------------------------------------------------22&23

6- ukxfjdrk --------------------------------------------------------------------------------------------------------24&27

7- ewy vf/dkj ,oa dÙkZO;---------------------------------------------------------------------------------28&41

8- jkT; ds uhfr&funsZ'kd rÙo -----------------------------------------------------------------------------42&46

9- la?kh; dk;Zikfydk ------------------------------------------------------------------------------------------47&59

 1 laoS/kkfud bfrgkl
lafoèkku dk vFkZ
Y
AD LE
fdlh Hkh ns'k dk lafoèkku mldh jktuhfrd O;oLFkk dk og
cqfu;knh lkapk&<kapk fuèkkZfjr djrk gS] ftlds varxZr mldh turk
'kkflr gksrh gSA ;g jkT; dh foèkkf;dk] dk;Zikfydk vkSj U;k;ikfydk
EM
tSls izeq[k vaxksa dh LFkkiuk djrk gS] mldh 'kfDr;ksa dh O;k[;k djrk
gS] muds nkf;R;ksa dk lhekadu djrk gS vkSj muds ikjLifjd rFkk turk
ds lkFk lacaèkksa dk fofu;eu djrk gSA bl izdkj fdlh ns'k ds lafoèkku
C 500 ikSaM ds LFkku ij 1000 ikSaM ds va'kèkkfj;ksa dks lapkyd
dks bldh ,slh vkèkkj fofèk dgk tk ldrk gS] tks mldh jkT;O;oLFkk
ds ewy fl¼karksa dks fuèkkZfjr djrh gSA oLrqr% izR;sd lafoèkku mlds
laLFkkidksa ,oa fuekZrkvksa ds vkn'kks±] liuksa rFkk ewY;ksa dk niZ.k gksrk
AC I
gSA og turk dh fof'k"V lkekftd] jktuhfrd vkSj vk£Fkd izÑfr]
vkLFkk ,oa vkdka{kkvksa ij vkèkkfjr gksrk gSA
N
laoSèkkfud fodkl
Hkkjr esa u;s x.kjkT; ds lafoèkku dk 'kqHkkjaHk 26 tuojh] 1950
dks gqvk vkSj Hkkjr vius yacs bfrgkl esa izFke ckj ,d vkèkqfud laLFkkxr
S O
<kaps ds lkFk iw.kZ lalnh; yksdra=k cukA 26 uoEcj] 1949 dks Hkkjrh;
lafoèkku lHkk }kjk fu£er ^Hkkjr dk lafoèkku* ds iwoZ fczfV'k laln }kjk
dbZ ,sls vfèkfu;e@pkVZj ikfjr fd;s x;s Fks] ftUgsa Hkkjrh; lafoèkku dk
IA R
vkèkkj dgk tk ldrk gSA
(1) jsX;qys¯Vx ,DV] 1773 % caxky dk 'kklu xouZj tujy
rFkk pkj lnL;h; ifj"kn esa fufgr fd;k x;kA bl ifj"kn esa fu.kZ;
cgqer }kjk fy, tkus dh Hkh O;oLFkk dh x;hA bl vfèkfu;e }kjk
CH
iz'kkld eaMy esa okjsu gsfLVaXl dks xouZj tujy ds :i esa rFkk
DySo¯jx] ekWulu] cjoSy rFkk fiQfyi izQkafll dks ifj"kn ds lnL;
ds :i esa fu;qDr fd;k x;kA bu lHkh dk dk;Zdky ikap o"kZ dk Fkk
rFkk funs'kd cksMZ dh fliQkfj'k ij dsoy fczfV'k lezkV }kjk gh bUgsa
gVk;k tk ldrk FkkA
(i) enzkl rFkk cEcbZ izslhMsafl;ksa dks caxky izslhMsUlh ds vèkhu dj
fn;k x;k rFkk caxky ds xouZj tujy dks rhuksa izl s hMsfUl;ksa dk
xouZj tujy cuk fn;k x;kA bl izdkj okjsu gsfLVaXl dks Hkkjr
dk izFke xouZj tujy dgk tkrk gSA
(ii) lifj"kn xouZj tujy dks Hkkjrh; iz'kklu ds fy, dkuwu cukus
dk vfèkdkj iznku fd;k x;k] ¯drq bu dkuwuksa dks
ykxw djus ls iwoZ funs'kd cksMZ dh vuqefr izkIr djuk vfuok;Z
FkkA
(iii) bl vfèkfu;e }kjk caxky (dydÙkk) esa ,d mPpre U;k;ky;
dh LFkkiuk dh x;hA blesa ,d eq[; U;k;kèkh'k rFkk rhu vU;
U;k;kèkh'k FksA lj ,fytk bEis dks mPpre U;k;ky; (lqihz e
dksV)Z dk izFke eq[; U;k;kèkh'k fu;qDr fd;k x;kA bl U;k;ky;
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dks nhokuh] iQkStnkjh] ty lsuk rFkk èkk£ed ekeyksa esa O;kid
vfèkdkj fn;k x;kA U;k;ky; dks ;g Hkh vfèkdkj Fkk fd og
dEiuh rFkk lezkV dh lsok esa yxs O;fDr;ksa ds fo#¼ ekeys
dh lquok;h dj ldrk FkkA bl U;k;ky; ds fu.kZ; ds fo#¼
baXySaM fLFkr fizoh dkSafly esa vihy dh tk ldrh FkhA
(iv) lapkyd eaMy dk dk;Zdky pkj o"kZ dj fn;k x;k rFkk vc
pquus dk vfèkdkj fn;k x;kA
bl izdkj 1773 ds ,DV ds }kjk Hkkjr esa daiuh ds dk;ks± esa
fczfV'k laln dk gLr{ksi o fu;a=k.k izkjaHk gqvk rFkk dEiuh ds 'kklu
ds fy, igyh ckj ,d fyf[kr lafoèkku izLrqr fd;k x;kA
(2) 1781 dk la'kksfèkr vfèkfu;e % bl vfèkfu;e ds }kjk
dydÙkk dh ljdkj dks caxky] fcgkj vkSj mM+hlk ds fy, Hkh fofèk
cukus dk vfèkdkj iznku fd;k x;kA
(i) bl vfèkfu;e }kjk loksPZ p U;k;ky; ij ;g jksd yxk nh x;h
fd og dEiuh ds deZpkfj;ksa ds fo#¼ dk;Zokgh ugha dj ldrk]
tks mUgksaus ,d ljdkjh vfèkdkjh dh gSfl;r ls fd;k gksA
(ii) dkuwu cukus rFkk mldk fØ;kUo;u djrs le; Hkkjrh;ksa ds
lkekftd rFkk èkk£ed jhfr&fjoktksa dk lEeku djus dk Hkh funs'Z k
fn;k x;kA
(3) fiV~l bafM;k vfèkfu;e 1784 % bl vfèkfu;e dks dEiuh
ij vfèkdkfèkd fu;a=k.k LFkkfir djus rFkk Hkkjr esa dEiuh dh fxjrh
lk[k dks cpkus ds mís'; ls ikfjr fd;k x;kA
(i) Hkkjr esa xouZj tujy dh ifj"kn dh la[;k 4 ls de djds
3 dj nh x;hA bl ifj"kn dks ;q¼] lafèk] jktLo] lSU; 'kfDr]
ns'kh fj;klrksa vkfn ds vèkh{k.k dh 'kfDr iznku dh x;hA
(ii) dEiuh ds Hkkjrh; vfèkÑr izn's kksa dks igyh ckj ^fczfV'k vfèkÑr
izn's k* dgk x;kA
(iii) xouZj tujy dks ns'kh jktkvksa ls ;q¼ rFkk lafèk ls iwoZ dEiuh ds
lapkydksa ls LohÑfr ysuk vko';d dj fn;k x;kA
(iv) baXySaM esa 6 vk;qDrksa (dfe'ujksa) ds ,d ^fu;a=kd cksM*Z dh
LFkkiuk dh x;h] ftls Hkkjr esa vaxszth vfèkÑr {ks=k ij iwjk
vfèkdkj fn;k x;kA bls ^cksMZ vkWiQ dUVªksy* ds uke ls tkuk
x;kA blds lnL;ksa dh fu;qfDr lezkV }kjk dh tkrh FkhA blds
6 lnL;ksa esa ,d fczVsu dk v¼Zea=kh] nwljk fons'k lfpo rFkk
pkj vU; lezkV }kjk fizoh dkSafly ds lnL;ksa }kjk pqus tkrs
FksA
(v) bl ^cksMZ vkWiQ daVªksy* (fu;a=kd eaMy) dks dEiuh ds Hkkjr
ljdkj ds uke vkns'kksa ,oa funs'Z kksa dks LohÑr vFkok vLohÑr
djus dk vfèkdkj iznku fd;k x;kA
Hkkjrh; jktO;oLFkk
(vi) izkarh; ifj"kn ds lnL;ksa dh la[;k Hkh 4 ls ?kVkdj 3 dj nh
x;hA izkarh; 'kklu dks dsUnzh; vkns'kksa dk vuqikyu vko';d
dj fn;k x;k vFkkZr~ cEcbZ rFkk enzkl ds xouZj iw.kZ:is.k xouZj
tujy ds vèkhu dj fn;s x;sA
(vii) dEiuh ds deZpkfj;ksa dks migkj ysus ij iw.kZr% izfrcaèk yxk
fn;k x;kA
(viii) Hkkjr esa fu;qDr vaxszt vfèkdkfj;ksa ds ekeyksa esa lquok;h ds fy,
baXySaM esa ,d dksVZ dh LFkkiuk dh x;hA
(4) 1786 dk vfèkfu;e % bl vfèkfu;e ds }kjk xouZj tujy
dks fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa esa viuh ifj"kn ds fu.kZ;ksa dks jí djus rFkk
vius fu.kZ; ykxw djus dk vfèkdkj fn;k x;kA xouZj tujy dks eq[;
lsukifr dh 'kfDr;ka Hkh fey x;haA
Y
AD LE
(5) 1793 dk jkti=k % dEiuh ds dk;ks± ,oa laxBu esa lqèkkj
ds fy, ;g pkVZj ikfjr fd;k x;kA bl pkVZj dh izeq[k fo'ks"krk ;g
Fkh fd blesa iwoZ ds vfèkfu;eksa ds lHkh egRoiw.kZ izkoèkkuksa dks 'kkfey
EM
fd;k x;k FkkA bl vfèkfu;e dh izeq[k fo'ks"krk,a fuEu Fkha%
(i) dEiuh ds O;kikfjd vfèkdkjksa dks vxys 20 o"kks± ds fy, c<+k
fn;k x;kA
C
(ii) foxr 'kkldksa ds O;fDrxr fu;eksa ds LFkku ij fczfV'k Hkkjr
esa fyf[kr fofèk&foèkkuksa }kjk iz'kklu dh vkèkkjf'kyk j[kh x;hA
bu fyf[kr fofèk;ksa ,oa fu;eksa dh O;k[;k U;k;ky; }kjk fd;k
AC I
tkuk fuèkkZfjr dh x;hA
(iii) xouZj tujy ,oa xouZjksa dh ifj"knksa dh lnL;rk dh ;ksX;rk
N
ds fy, lnL; dks de&ls&de 12 o"kks± rd Hkkjr esa jgus dk
vuqHko dks vko';d dj fn;k x;kA
(iv) fu;a=kd eaMy ds lnL;ksa dk osru vc Hkkjrh; dks"k ls fn;k
tkuk r; gqvkA
S O
(6) 1813 dk jkti=k % dEiuh ds ,dkfèkdkj dks lekIr
djus] bZlkbZ fe'kufj;ksa }kjk Hkkjr esa èkk£ed lqfoèkkvksa dh ekax] ykWMZ
osyt s yh dh Hkkjr esa vkØked uhfr rFkk dEiuh dh lkspuh; vk£Fkd
IA R
fLFkfr ds dkj.k 1813 dk pkVZj vfèkfu;e fczfV'k laln }kjk ikfjr
fd;k x;kA bls izeq[k izkoèkku fuEu Fks%
(i) dEiuh dk Hkkjrh; O;kikj dk ,dkfèkdkj lekIr dj fn;k
x;k] ;|fi mldk phu ls O;kikj rFkk pk; ds O;kikj ij
CH
,dkfèkdkj cuk jgkA
(ii) bZlkbZ fe'kufj;ksa dks Hkkjr esa èkeZ izpkj dh vuqefr nh x;hA
(iii) Hkkjrh;ksa dh f'k{kk ds fy, ljdkj dks izfro"kZ 1 yk[k #i;s
[kpZ djus dk funs'Z k fn;k x;kA
(iv) dEiuh dks vxys 20 o"kks± ds fy, Hkkjrh; izns'kksa rFkk jktLo
ij fu;a=k.k dk vfèkdkj ns fn;k x;kA
(v) fu;a=k.k cksMZ dh 'kfDr dks ifjHkkf"kr fd;k x;k rFkk mldk
foLrkj Hkh dj fn;k x;kA
(7) 1833 dk jkti=k % 1813 ds vfèkfu;e ds ckn Hkkjr
esa dEiuh ds lkezkT; esa dkiQh o`f¼ gqbZ rFkk egkjk"Vª] eè; Hkkjr] iatkc]
flUèk] Xokfy;j] bankSj vkfn ij vaxsztksa dk izHkqRo LFkkfir gks x;kA blh
izHkqRo dks LFkkf;Ro iznku djus ds fy, 1833 dk pkVZj vfèkfu;e
ikfjr fd;k x;kA blds fuEu eq[; izkoèkku Fks %
(i) dEiuh ds pk; ,oa phu ds lkFk O;kikj ds ,dkfèkdkj dks
lekIr dj mls iw.kZr% iz'kklfud vkSj jktuhfrd laLFkk cuk
fn;k x;kA
(ii) caxky ds xouZj tujy dks lEiw.kZ Hkkjr dk xouZj tjuy ?kksf"kr
fd;k x;kA lEiw.kZ Hkkjr dk izFke xouZj tujy ykWMZ cSfa Vd cukA
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(iii) Hkkjr ds izns'kksa ij dEiuh ds lSfud rFkk vlSfud 'kklu ds
fujh{k.k vkSj fu;a=k.k dk vfèkdkj Hkkjr ds xouZj tujy dks
fn;k x;kA Hkkjr ds xouZj tujy dh ifj"kn }kjk ikfjr dkuwuksa
dks vfèkfu;e dh laKk nh x;hA
(iv) fofèk ds lafgrkdj.k ds fy, vk;ksx ds xBu dk izkoèkku fd;k
x;kA
(v) Hkkjr esa nkl&izFkk dks xSj&dkuwuh ?kksf"kr fd;k x;kA iQyLo:i
1843 esa Hkkjr esa nkl&izFkk dh lekfIr dh ?kks"k.kk gqbAZ
(vi) bl vfèkfu;e }kjk ;g Li"V dj fn;k x;k fd dEiuh ds izns'kksa
esa jgus okys fdlh Hkh Hkkjrh; dks dsoy èkeZ] oa'k] jax ;k
tUeLFkku bR;kfn ds vkèkkj ij dEiuh ds fdlh in ls ftlds
og ;ksX; gks] oafpr ugha fd;k tk;sxkA
(vii) lifj"kn xouZj tujy dks gh lEiw.kZ Hkkjr ds fy, dkuwu cukus
dk vfèkdkj iznku fd;k x;k vkSj enzkl&cEcbZ ds ifj"knksa ds
dkuwu cukus dk vfèkdkj lekIr dj fn;s x;sA
bl vfèkfu;e }kjk Hkkjr esa dsUnzhdj.k dk izkjaHk fd;k x;k]
ftldk lcls izcy izek.k fofèk;ksa dks lafgrkc¼ djus ds fy, ,d
vk;ksx dk xBu FkkA bl vk;ksx dk izFke vè;{k ykWMZ eSdkys dks
fu;qDr fd;k x;kA
(8) 1853 dk jkti=k % 1853 dk jkti=k Hkkjrh; 'kklu
(fczfV'k dkyhu) ds bfrgkl esa vafre pkVZj ,DV FkkA ;g vfèkfu;e
eq[;r% Hkkjrh;ksa dh vksj ls dEiuh ds 'kklu dh lekfIr dh ekax
rFkk rRdkyhu xouZj tujy ykWMZ MygkSth dh fjiksVZ ij vkèkkfjr FkkA
bldh izeq[k fo'ks"krk,a fuEu Fkha%
(i) fczfV'k laln dks fdlh Hkh le; dEiuh ds Hkkjrh; 'kklu dks
lekIr djus dk vfèkdkj iznku fd;k x;kA
(ii) dk;Zdkfj.kh ifj"kn ds dkuwu lnL; dks ifj"kn dk iw.kZ lnL;
dk ntkZ iznku fd;k x;kA
(iii) caxky ds fy, i`Fkd xouZj dh fu;qfDr dh O;oLFkk dh x;hA
(iv) xouZj tujy dks viuh ifj"kn ds mikè;{k dh fu;qfDr dk
vfèkdkj fn;k x;kA
(v) foèkk;h dk;ks± dks iz'kklfud dk;ks± ls i`Fkd djus dh O;oLFkk
dh x;hA
(vi) funs'kd eaMy esa lnL;ksa dh la[;k 24 ls ?kVkdj 18 dj nh
x;hA
(vii) dEiuh ds deZpkfj;ksa dh fu;qfDr ds fy, izfr;ksxh ijh{kk dh
O;oLFkk dh x;hA
(viii) Hkkjrh; fofèk vk;ksx dh fjiksVZ ij fopkj djus ds fy, baXySaM
esa fofèk vk;ksx ds xBu dk izkoèkku fd;k x;kA
Økmu ds 'kklu dky esa laoSèkkfud fodkl
(1) 1858 dk vfèkfu;e % 1853 dh pkVZj esa dEiuh dks
'kklu ds fy, pwafd fdlh fuf'pr vofèk ds fy, izkfèkÑr ugha fd;k
x;k Fkk] blfy, fdlh Hkh le; lÙkk dk gLrkarj.k fczfV'k Økmu dks
laln ds }kjk gLrkarfjr fd;k tk ldrk FkkA 1857 ds xnj us 'kklu
dh vlarks"ktud uhfr;ka mtkxj dj nh Fkh] ftlls laln dks dEiuh
dks inP;qr djus dk cgkuk fey x;kA lkezkT; dh lqj{kk ds fy, fczfV'k
laln us dbZ vfèkfu;e ikfjr fd;s tks Hkkjrh; iz'kklu dk vkèkkj cusA
1858 ds vfèkfu;e ds izeq[k izkoèkku fuEu Fks%
(i) Hkkjr esa dEiuh ds 'kklu dks lekIr dj 'kklu dk mÙkjnkf;Ro
fczfV'k laln dks lkSai fn;k x;kA
Hkkjrh; jktO;oLFkk
(ii) vc Hkkjr dk 'kklu fczfV'k lkezkKh dh vksj ls jkT; lfpo
dks pykuk Fkk] ftldh lgk;rk ds fy, 15 lnL;h; Hkkjr ifj"kn
dk xBu fd;k x;kA vc Hkkjr ds 'kklu ls lacafèkr lHkh dkuwuksa
,oa dk;Zokfg;ksa ij Hkkjr lfpo dh LohÑfr vfuok;Z dj nh
x;hA
(iii) Hkkjr ds xouZj tujy dk uke ^ok;ljk;* (Økmu dk izfrfufèk)
dj fn;k x;k rFkk mls Hkkjr lfpo dh vkKk ds vuqlkj dk;Z
djus ds fy, ckè; fd;k x;kA
(iv) Hkkjr ea=kh dks ok;ljk; ls xqIr i=k O;ogkj rFkk fczfV'k laln
esa izfro"kZ Hkkjrh; ctV is'k djus dk vfèkdkj fn;k x;kA
(v) dEiuh dh lsok dks fczfV'k 'kklu ds vèkhu dj fn;k x;kA
(vi) bl izdkj Hkkjr dk izFke ok;ljk; ykWMZ dS¯ux cukA
Y
1 uoEcj] 1858 dks fczVsu dh egkjkuh foDVksfj;k us Hkkjr ds
AD LE
lacaèk esa ,d egRoiw.kZ uhfrxr ?kks"k.kk dhA bl ?kks"k.kk dh egRoiw.kZ
ckrsa fuEu Fkha%
(i) Hkkjrh; iztk dks lkezkT; ds vU; Hkkxksa esa jgus okyh fczfV'k iztk
EM
ds leku ekuk tk;sxkA
(ii) Hkkjrh; yksxksa ds lkFk yksd lsokvksa esa viuh f'k{kk] ;ksX;rk rFkk
fo'oluh;rk ds vkèkkj ij Lora=k ,oa fu"i{k HkrhZ esa HksnHkko
C ;|fi bl vfèkfu;e }kjk foèkkf;dk ds lnL; ds lhfer fuokZpu
ugha fd;k tk;sxkA
(iii) Hkkjr ds yksxksa ds HkkSfrd ,oa uSfrd mUufr ds iz;kl fd;s tk;saxsA
(2) Hkkjrh; ifj"kn vfèkfu;e 1861 % 1861 dk Hkkjrh;
AC I
ifj"kn vfèkfu;e Hkkjr ds laoèS kkfud bfrgkl esa ,d egRoiw.kZ vkSj
N
;qxkardkjh ?kVuk gSA ;g nks eq[; dkj.kksa ls egRoiw.kZ gSA ,d rks ;g
fd blus xouZj tujy dks viuh foLrkfjr ifj"kn esa Hkkjrh; turk
ds izfrfufèk;ksa dks uketn djds mUgsa foèkk;h dk;Z ls lac¼ djus dk
vfèkdkj fn;kA nwljk ;g fd blus xouZj tujy dh ifj"kn dh foèkk;h
S O
'kfDr;ksa dk fodsUnzhdj.k dj fn;k vFkkZr cEcbZ vkSj enzkl dh ljdkjksa
dks Hkh foèkk;h 'kfDr iznku dh x;hA bl vfèkfu;e dh vU; egRoiw.kZ
ckrsa fuEu Fkha%
IA R
(i) xouZj tujy dh foèkku ifj"kn dh la[;k esa o`f¼ dh x;hA vc
bl ifj"kn esa de&ls&de 6 rFkk vfèkdre 12 lnL; gks ldrs
FksA muesa de&ls&de vkèks lnL;ksa dk xSj&ljdkjh gksuk t:jh
FkkA
CH
(ii) xouZj tujy dks foèkk;h dk;ks± gsrq u;s izkar ds fuekZ.k dk rFkk
uo&fu£er izkar esa xouZj ;k ysfÝVusaV xouZj dks fu;qDr djus
dk vfèkdkj fn;k x;kA
(iii) xouZj tujy dks vè;kns'k tkjh djus dk vfèkdkj fn;k x;kA
1865 ds vfèkfu;e ds }kjk xouZj tujy dks izslhMsfUl;ksa rFkk
izkarksa dh lhekvksa dks mn~?kks"k.kk }kjk fu;r djus rFkk muesa ifjorZu
djus dk vfèkdkj fn;k x;kA blh rjg 1869 ds vfèkfu;e ds }kjk
xouZj tujy dks fons'k esa jgus okys Hkkjrh;ksa ds lacaèk esa dkuwu cukus
dk vfèkdkj fn;k x;kA 1873 ds vfèkfu;e ds }kjk bZLV bafM;k dEiuh
dks fdlh Hkh le; Hkax djus dk izkoèkku fd;k x;kA blh ds vuqlj.k
esa 1 tuojh] 1874 dks bZLV bafM;k dEiuh dks Hkax dj fn;k x;kA
(3) 'kkgh mikfèk vfèkfu;e] 1876 % bl vfèkfu;e ds varxZr
fuEu dk;Z fd;s x;s%
(i) 28 vizy S ] 1876 dks ,d ?kks"k.kk }kjk egkjkuh foDVksfj;k dks
^Hkkjr dh lkezkKh* ?kksf"kr fd;k x;kA
(ii) vkSipkfjd :i ls Hkkjr ljdkj dk fczfV'k ljdkj dks vUrj.k
ekU; fd;k x;kA
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(4) Hkkjrh; ifj"kn vfèkfu;e 1892 % 1861 ds varxZr
xSj&ljdkjh lnL; ;k rks cM+s tehankj gksrs Fks ;k vodk'k izkIr
vfèkdkjh ;k Hkkjr ds jkt ifjokjksa ds lnL;A izfrfufèkRo dh vke
vkdka{kk dh iqf"V blls ugha gqbAZ blh chp Hkkjrh; jk"Vªh; dkaxszl }kjk
vfèkd izfrfufèkRo dh ekax dh tkrh jghA ;wjksih; O;kikfj;ksa dh vksj
ls Hkh Hkkjr ljdkj dks baXySaM esa fLFkr bafM;k vkWfiQl ls vfèkd
Lora=krk dh ekax dh tkrh jghA lj tkWtZ fptuh dh vè;{krk esa
,d desVh cuh ftlds lq>koksa dk lekos'k 1892 ds vfèkfu;e
esa fd;k x;kA bl vfèkfu;e dh izeq[k ckrsa fuEu Fkh%
(i) bl vfèkfu;e ds }kjk dsUnzh; rFkk izkarh; foèkku ifj"kn~ esa
^vfrfjDr lnL;ksa* dh la[;k c<+k nh x;h vkSj muds fuokZpu
dk Hkh fo'ks"k mYys[k fd;k x;kA ;|fi blds }kjk lhfer pquko
dh gh O;oLFkk gqb]Z ysfdu Hkkjr ds eq[; lkekftd oxks± dk
izfrfufèkRo lqfuf'pr fd;k x;kA
(ii) ifj"kn ds vfèkdkjksa esa Hkh o`f¼ dh x;hA ok£"kd vk; ;k ctV
dk C;ksjk ifj"kn esa izLrqr djuk vko';d gks x;kA lnL;ksa dks
dk;Zikfydk ds dke ds ckjs esa iz'u iwNus dk vfèkdkj fn;k
x;kA
dh 'kq:vkr gqb]Z fiQj Hkh bl vfèkfu;e esa vusd [kkfe;ka Fkh ftuds
dkj.k Hkkjrh; jk"Vªokfn;ksa us bl vfèkfu;e dh ckj&ckj vkykspuk
dhA ;g ekuk x;k fd LFkkuh; fudk;ksa dk pquko eaMy cukuk ,d
izdkj ls buds }kjk euksuhr djuk gh gSA foèkku eaMyksa dh 'kfDr;ka
Hkh dkiQh lhfer FkhaA lnL; vuqiwjd iz'u ugha iwN ldrs FksA fdlh
iz'u dk mÙkj nsus ls badkj fd;k tk ldrk FkkA blds vykok oxks±
dk izfrfufèkRo Hkh i{kikriw.kZ FkkA
(5) Hkkjrh; ifj"kn vfèkfu;e 1909 % 1882 dk vfèkfu;e
jk"Vªokfn;ksa dks larq"V ugha dj ldk Fkk] lkFk gh jk"Vªh; vkanksyu ij
mxzoknh usrkvksa dk izHkko c<+rk tk jgk FkkA lsØsVjh vkWiQ LVsV ykWMZ
ekysZ rFkk Hkkjr esa ok;ljk; ykWMZ ¯eVks nksuksa gh lger Fks fd dqN
lqèkkjksa dh vko';drk gSA lj v#.Msy desVh dh fjiksVZ ds vkèkkj
ij iQjojh 1909 bZ- esa u;k vfèkfu;e ikfjr fd;k x;k ftls Hkkjrh;
ifj"kn~ vfèkfu;e 1909 vkSj ^ekys&Z ¯eVks lqèkkj* ds uke ls tkuk x;kA
bl vfèkfu;e ds izeq[k izkoèkku fuEu Fks%
(i) bl vfèkfu;e ds }kjk dsUnzh; ,oa izkarh; foèkku ifj"knksa esa
fuokZfpr lnL;ksa dh la[;k esa o`f¼ dh x;hA izkra h; foèkku ifj"knksa
esa xSj&ljdkjh cgqer LFkkfir fd;k x;kA
(ii) lHkh fuokZfpr lnL; vizR;{k :i ls pqus tkrs FksA LFkkuh; fudk;ksa
ls fuokZpu ifj"kn dk xBu gksrk FkkA ;s izkarh; foèkku ifj"knksa
ds lnL;ksa dk pquko djrh FkhA izkarh; foèkku ifj"kn ds lnL;
dsUnzh; O;oLFkkfidk ds lnL;ksa dk pquko djrs FksA
(iii) igyh ckj i`Fkd fuokZpu O;oLFkk dk izkjaHk fd;k x;kA eqlyekuksa
dks izfrfufèkRo esa fo'ks"k fj;k;r nh x;hA mUgsa dsUnzh; ,oa izkarh;
foèkku ifj"knksa esa tula[;k ds vuqikr ls vfèkd izfrfufèk Hkstus
dk vfèkdkj fn;k x;kA
(iv) xouZj tujy dh dk;Zdkfj.kh esa ,d Hkkjrh; lnL; dks fu;qDr
djus dh O;oLFkk dh x;hA izFke Hkkjrh; lnL; ds :i esa lR;sUnz
flUgk dh fu;qfDr gqbAZ
(v) foèkkf;dk ds dk;Z{ks=k esa foLrkj fd;k x;kA lnL;ksa dks ctV
izLrko djus vkSj tufgr ds fo"k;ksa ij iz'u iwNus dk vfèkdkj
fn;k x;kA ftu fo"k;ksa dks foèkkf;dk ds {ks=k ls ckgj j[kk x;k
Fkk] os Fks l'kL=k lsuk] fons'k lacaèk vkSj ns'kh fj;klrsaA
Hkkjrh; jktO;oLFkk
 bl vfèkfu;e dh lcls cM+h =kqfV ;g Fkh fd i`Fkd vFkok
lkEiznkf;d vkèkkj ij fuokZpu dh i¼fr ykxw dh x;hA blds vykok
tks pquko i¼fr viuk;h x;h] og bruh vLi"V Fkh fd tu izfrfufèkRo
iz.kkyh ,d izdkj dh cgqr&lh Nufu;ksa esa ls Nkuus dh izfØ;k cu
x;hA lalnh; iz.kkyh rks ns nh x;h] ijarq mÙkjnkf;Ro ugha fn;k x;kA
(6) Hkkjrh; ifj"kn vfèkfu;e 1919 % 20 vxLr] 1917 dks
rRdkyhu lsØsVjh vkWiQ LVsV iQkWj bafM;k] ekWVsX;q us gkml vkWiQ dkWeal
esa ,d ,sfrgkfld oDrO; fn;k] ftlesa fczVsu ds bjkns dk c;ku fd;k
x;k% ¶'kklu dh lHkh 'kk[kkvksa esa Hkkjrh;ksa dks 'kkfey djuk vkSj
Lok;Ùk'kklh laLFkkvksa dk Øfed fodkl] ftlls fczfV'k Hkkjr ds
vfHkUu vax ds :i esa mÙkjnk;h ljdkj dh mÙkjksÙkj miyfCèk gks ldsA¸
blh ?kks"k.kk dks dk;kZfUor djus ds fy, ^eksaViQksMZ fjiksV&Z 1918*
Y
izdkf'kr dh x;h] tks 1919 ds vfèkfu;e dk vkèkkj cukA bl ,DV
AD LE
}kjk rRdkyhu Hkkjrh; laoèS kkfud iz.kkyh esa egRoiw.kZ ifjorZu fd;s
x;s%
(i) dsUnzh; foèkku ifj"kn dk LFkku jkT; ifj"kn (mPp lnu) rFkk
EM
foèkku lHkk (fuEu lnu) okys f}lnuh; foèkku eaMy us ys
fy;kA gkykafd] lnL;ksa dks uketn djus dh dqN 'kfDr cuk;s
Cj[kh x;h] fiQj Hkh izR;sd lnu esa fuokZfpr lnL; dk cgqer
gksuk lqfuf'pr fd;k x;kA
(ii) lnL;ksa dk pquko lhekafdr fuokZpu {ks=kksa }kjk izR;{k :i ls
fd;k tkuk FkkA erkfèkdkj dk foLrkj fd;k x;kA fuokZpd eaMy
AC I
ds fy, vgZrk,a lkEiznkf;d lewg] fuokl vkSj laifÙk ij
vkèkkfjr FkhaA
N
(iii) vkB izeq[k izkarksa esa ftUgsa xouZj dk izkar dgk tkrk Fkk] ¶}S¼
'kklu¸ dh ,d u;h i¼fr 'kq: dh x;hA izkarh; lwph ds fo"k;ksa
dks nks Hkkxksa esa ckaVk x;k& lqjf{kr fo"k; vkSj gLrkarfjr fo"k;A
lqjf{kr lwph ds fo"k; xouZj ds vfèkdkj {ks=k esa Fks vkSj og
S O
bu foHkkxksa dks vius dk;Zdkfj.kh dh lgk;rk ls ns[krk FkkA
gLrkarfjr fo"k; Hkkjrh; eaf=k;ksa ds vfèkdkj esa Fks] ftudh
fu;qfDr Hkkjrh; lnL;ksa esa ls gksrh FkhA
IA R
(iv) vfèkfu;e ds izkjaHk ds nl o"kZ ckn }S¼ 'kklu iz.kkyh rFkk
laoèS kkfud lqèkkjksa ds O;kogkfjd :i dh tkap ds fy, vkSj
mÙkjnk;h ljdkj dh izxfr ls lacafèkr ekeyksa ij fliQkfj'k djus
ds fy, fczfV'k laln }kjk ,d vk;ksx us xBu dh O;oLFkk dh
CH
x;hA blh izkoèkku ds vuqlkj 1927 esa lkbZeu vk;ksx dk xBu
fd;k x;kA
1919 ds vfèkfu;e esa vusd [kkfe;ka FkhaA blus ftEesnkj ljdkj
dh ekax dks iwjk ugha fd;kA blds vykok izkarh; foèkku eaMy xouZj
tujy dh LohÑfr ds cxSj vusd fo"k;ksa esa foèks;d ij cgl ugha
dj ldrs FksA fl¼kar :i esa dsUnzh; foèkku eaMy lEiw.kZ {ks=k esa dkuwu
cukus ds fy, loksPZ p rFkk l{ke cuk jgkA dsUnz rFkk izkarksa ds chp
'kfDr;ksa ds caVokjs ds ckotwn fczfV'k Hkkjr dk lafoèkku ,dkRed jkT;
dk lafoèkku gh cuk jgkA izkarksa esa }S¼ 'kklu iwjh rjg foiQy jgkA
xouZj dk iw.kZ opZLo dk;e jgkA foÙkh; 'kfDr ds vHkko esa ea=kh viuh
uhfr;ksa dks izHkkoh :i ls dk;kZfUor ugha dj ldrs FksA blds vykok
ea=kh foèkku eaMy ds izfr lkewfgd :i ls ftEesnkj ugha FksA oLrqr%
eaf=k;ksa dks nks ekfydksa dks [kq'k j[kuk iM+rk Fkk& ,d rks foèkku ifj"kn
dks vkSj nwljk xouZj tujy dksA
(7) lkbeu deh'ku 1927 % 1919 ds vfèkfu;e dh èkkjk
84 ds vuqlkj lj tkWu lkbeu dh vè;{krk esa ,d vk;ksx dk xBu
fd;k x;kA bl vk;ksx esa ,d Hkh Hkkjrh; lnL; ugha Fkk vr% Hkkjrh;ksa
}kjk bldk fojksèk fd;k x;kA vk;ksx dh fjiksVZ twu 1930 esa izdkf'kr
© Chronicle IAS Academy [8]
gqbAZ lkbeu deh'ku }kjk Mksfefu;u ntsZ dh ekax dks Bqdjk fn;s tkus
ds ckn dkaxsl
z us 1929 ds ykgkSj vfèkos'ku esa ^iw.kZ LojkT;* dk izLrko
ikfjr fd;k x;kA
(8) usg: fjiksVZ % dkaxszl ikVhZ us lsØsVjh vkWiQ LVsV] ykWMZ
odZugsM dh bl pqukSrh dks Lohdkj fd;k fd ,d ,sls lafoèkku dh
jpuk dh tk;s] tks Hkkjr ds gj ny dks Lohdkj gksA blds fy, 28
iQjojh] 1928 bZ- dks fnYyh esa ,d loZnyh; lEesyu cqyk;k x;kA
lafoèkku dk izk:i cukus ds fy, iafMr eksrhyky usg: dh vè;{krk
esa ukS lnL;ksa dh ,d lfefr cuk;h x;hA bl lfefr }kjk izLrqr izk:i
dks gh usg: fjiksVZ ds uke ls tkuk tkrk gSA usg: fjiksVZ y[kumQ
ds loZnyh; lEesyu esa Lohdkj dh x;h] ysfdu fnlEcj 1928 bZ-
esa dydÙkk ds loZnyh; lEesyu esa bl ij xaHkhj vkifÙk mBk;h
x;hA usg: fjikVZ ds ^lkEiznkf;d le>kSrk* esa lHkh leqnk;ksa ds la;qDr
fuokZpd lewg dk izLrko FkkA bl izLrko ij lcls cM+h vkifÙk
eqgEen vyh ftUuk us dhA
(9) xks y es t lEes y u 1930&1932 % lkbeu vk;ksx dh
fjiksVZ ds izdkf'kr gksus ds igys gh ykWMZ b£ou us ?kks"k.kk dh Fkh fd
fjiksVZ dks xksyest lEesyu esa fopkj ds fy, j[kk tk;sxkA igyk lEesyu
12 uoEcj] 1930 dks gqvkA ;g lEesyu fdlh fuf'pr lgefr ij
ugha igaqp ldkA igys lEesyu esa dkaxsl z us Hkkx ugha fy;k FkkA iQjojh
1931 ds ^xkaèkh&b£ou le>kSrs* ds iQyLo:i nwljs xksyest lEesyu
esa dkaxsl
z dh rjiQ ls xkaèkhth us lEesyu esa Hkkx fy;kA Jherh ljksftuh
uk;Mw vkSj iafMr enu eksgu ekyoh; us fczfV'k ljdkj ds euksuhr
lnL; ds :i esa Hkkx fy;kA nwljs leqnk;ksa ds izfrfufèk;ksa dks Hkh vkeaf=kr
fd;k x;kA bl lEesyu ds ckn gh ^lkEiznkf;d vfèkfu.kZ;*
(Communal Award) vkSj iwuk le>kSrk dk vkfoHkkZo gqvk] ftuds
}kjk èkk£ed lewgksa vkSj ¯gnqvksa ds fofHkUu o.kZ lewgksa dks fo'ks"k
izfrfufèkRo fn;k x;kA
dkaxszl vkSj vU; jk"Vªh; lewgksa us bu izkoèkkuksa dk tedj fojksèk
fd;kA rhljk vkSj vafre xksyest lEesyu uoEcj 1932 bZ- esa gqvkA
,d 'osr i=k tkjh fd;k x;k] ftl ij fczVsu dh laln dh la;qDr
izoj lfefr us fopkj fd;kA blds lq>koksa ds vkèkkj ij Hkkjr ljdkj
vfèkfu;e 1935 cuk;k x;kA
(10) Hkkjr ljdkj vfèkfu;e 1935 % 1935 ds Hkkjr ljdkj
vfèkfu;e esa 321 vuqPNsn rFkk 10 vuqlwfp;ka FkhaA bl vfèkfu;e ds
izeq[k izkoèkku fuEu Fks%
(i) bl vfèkfu;e }kjk vf[ky Hkkjrh; la?k dk izkoèkku fd;k x;k]
ftlesa fczfV'k izkarksa dk 'kkfey gksuk vfuok;Z Fkk] ¯drq ns'kh
fj;klrksa dk 'kkfey gksuk ujs'kksa dh bPNk ij fuHkZj FkkA
(ii) la?k rFkk dsUnz ds chp 'kfDr;ksa dk foHkktu fd;k x;kA fofHkUu
fo"k;ksa dh rhu lwfp;ka cuk;h x;h& la?kh; lwph] izkarh; lwph
rFkk leorhZ lwphA
(iii) 1919 ds vfèkfu;e }kjk tks }S¼ 'kklu izkarksa esa ykxw fd;k x;k
Fkk] mls dsUnz esa ykxw fd;k x;kA dsUnzh; ljdkj ds fo"k;ksa dks
nks Hkkxksa esa foHkkftr fd;k x;k& lajf{kr fo"k; vkSj gLrkarfjr
fo"k;A lajf{kr fo"k; xouZj tujy ds vfèkdkj {ks=k esa Fkk] tcfd
gLrkarfjr fo"k;ksa dk 'kklu eaf=kifj"kn dks lkSaik x;kA
(iv) dsUnz esa f}lnukRed foèkkf;dk dh LFkkiuk dh x;h& jkT; ifj"kn
(mPp lnu) rFkk dsUnzh; foèkku lHkk (fuEu lnu)A
(v) izkarksa esa }S¼ 'kklu dks lekIr dj izkarh; Lok;Ùkrk ds fl¼kUr
dks Lohdkj fd;k x;kA
Hkkjrh; jktO;oLFkk
(vi) izkarh; foèkkf;dk dks izkarh; lwph rFkk leorhZ lwph ij dkuwu
cukus dk vfèkdkj fn;k x;kA
(vii) izkarh; foèkku eaMy dks vusd 'kfDr;ka nh x;hA eaf=kifj"kn dks
foèkkueaMy ds izfr ftEesnkj cuk fn;k x;k vkSj og ,d
vfo'okl izLrko ikfjr dj mls inP;qr dj ldrk FkkA foèkku
eaMy iz'uksa rFkk vuqiwjd iz'uksa ds ekè;e ls iz'kklu ij dqN
fu;a=k.k j[k ldrk FkkA
(viii) bl vfèkfu;e ds vèkhu cekZ dks Hkkjr ls vyx dj fn;k x;k
vkSj mM+hlk rFkk ¯lèk uke ls nks u;s izkra cuk fn;s x;sA
(ix) bl vfèkfu;e }kjk ,d la?kh; cSad vkSj ,d la?kh; U;k;ky;
dh LFkkiuk dk Hkh izkoèkku fd;k x;kA
(17) Hkkjrh; Lora=krk vfèkfue; 1947 % ekmUVcsVus ;kstuk
Y
ds vkèkkj ij fczfV'k laln }kjk ikfjr Hkkjrh; Lora=krk vfèkfu;e 1947
AD LE
ds izeq[k izkoèkku fuEu Fks%
(i) Hkkjr rFkk ikfdLrku uked nks Mksfefu;uksa dh LFkkiuk ds fy,
15 vxLr] 1947 dh rkjh[k fuf'pr dh x;hA
EM
(ii) blesa Hkkjr dk {ks=kh; foHkktu Hkkjr rFkk ikfdLrku ds :i esa
djus rFkk caxky ,oa ia t kc es a nks & nks iz k a r cukus dk iz L rko
fd;k x;kA ikfdLrku dks feyus okys {ks=kksa dks NksM+dj fczfV'k
C dkaxsl
Hkkjr esa lfEefyr lHkh izkar Hkkjr esa lfEefyr ekus x;sA
(iii) iwohZ caxky] if'peh caxky vkSj vle ds flygV ftys dks
ikfdLrku esa lfEefyr fd;k tkuk FkkA
AC I
(iv) Hkkjr esa egkefge dh ljdkj (His Majesty’s Government)
dk mÙkjnkf;Ro rFkk Hkkjrh; fj;klrksa ij egkefge dk
N
vfèkjktRo 15 vxLr] 1947 dks lekIr gks tk;sxkA
(v) Hkkjrh; fj;klrsa bu nksuksa esa ls fdlh esa 'kkfey gks ldrh FkhaA
(vi) izR;sd Mksfefu;u ds fy, i`Fkd xouZj tjuy gksxk ftls egkefge
}kjk fu;qDr fd;k tk;sxkA xouZj tujy Mksfefu;u dh ljdkj
S O
ds iz;kstuksa ds fy, egkefge dk izfrfufèkRo djsxkA
IA R
CH




© Chronicle IAS Academy [9]
(vii) izR;sd Mksfefu;u ds fy, i`Fkd foèkkueaMy gksxk] ftls fofèk;ka
cukus dk iwjk izkfèkdkj gksxk rFkk fczfV'k laln mlesa dksbZ gLr{ksi
ugha dj ldsxhA
(viii) Mksfefu;e dh ljdkj ds fy, vLFkk;h micaèk ds }kjk nksuksa
lafoèkku lHkkvksa dh laln dk ntkZ rFkk Mksfefu;u foèkkueaMy
dh iw.kZ 'kfDr;ka iznku dh x;hA
(ix) blesa xouZj tujy dks ,DV ds izHkkoh izorZu ds fy, ,slh
O;oLFkk djus gsrq] tks mls vko';d rFkk lehphu izrhr gks]
vLFkk;h vkns'k tkjh djus dk izkfèkdkj fn;k x;kA
(x) blesa lsØsVjh vkWiQ n LVsV dh lsokvksa rFkk Hkkjrh;
l'kL=k cy] fczfV'k LFky lsuk] ukSlsuk vkSj ok;q lsuk ij egkefge
dh ljdkj dk vfèkdkj {ks=k vFkok izkfèkdkj tkjh jgus dh 'kr±s
fu£n"V dh x;h FkhA
bl izdkj Hkkjrh; Lora=krk vfèkfu;e 1947 ds vuqlkj 14&15
vxLr] 1947 dks Hkkjr rFkk ikfdLrku uked nks Lora=k jk"Vªksa dk xBu
dj fn;k x;kA bl izdkj Hkkjrh; lafoèkku dh cgqr&lh laLFkkvksa dk
fodkl laoèS kkfud fodkl ds yEcs le; esa gqvk] ftldh ppkZ mQij
dh x;h gSA bldk lcls egRoiw.kZ mnkgj.k gS la?kh; O;oLFkkA ;g
z vkSj eqfLye yhx }kjk 1916 bZ- ds y[kumQ le>kSrs esa Lohdkj
dh x;h FkhA lkbeu deh'ku us Hkh la?kh; O;oLFkk ij cy fn;k vkSj
1935 bZ- ds vfèkfue; us la?kh; O;oLFkk dh LFkkiuk dh] ftlesa izkarksa
ds vfèkdkj fczVsu ds Økmu }kjk izkIr gq, FksA tc Hkkjr Lora=k gqvk
rc rd jk"Vªh; vkUnksyu ds usrk la?kh; O;oLFkk ds fy, opuc¼
gks pqds FksA lalnh; O;oLFkk] tks dk;Zifkydk vkSj foèkkf;dk ds lacaèkksa
dks ifjHkkf"kr djrh gS] Hkkjr esa vifjfpr ugha FkhA bl rjg Hkkjrh;
lafoèkku] lafoèkku fuekZrkvksa dh cqf¼ekuh vkSj lw{e n`f"V vkSj dkyØe
esa fodflr laLFkkvksa vkSj dk;Zfofèk;ksa dk ,d viwoZ lfEeJ.k gSA
Hkkjrh; jktO;oLFkk
 2 lafo/kku dk fuekZ.k
Y
AD LE
fdlh izHkqrk lEiUu yksdrkaf=kd jk"Vª ds lafoèkku dh jpuk dk
dk;Z lkekU;r% mldh turk ds izfrfufèk fudk; }kjk fd;k tkrk gSA
lafoèkku ij fopkj djus rFkk mls vaxhdkj djus ds fy, turk }kjk
EM
pqus x;s bl izdkj ds fudk; dks ^lafoèkku lHkk* dgk tkrk gSA
lafoèkku lHkk dk fopkj Hkkjr esa jk"Vªh; vkUnksyu ds fodkl
ds lkFk tqM+k jgk gSA 1885 bZ- esa dkaxszl ds xBu ds ckn ls èkhjs&èkhjs
C
Hkkjrh;ksa ds eu esa ;g èkkj.kk cuus yxh fd Hkkjr ds yksx Lo;a vius
jktuhfrd Hkfo"; dk fu.kZ; djsaA bl èkkj.kk dks loZiFz ke vfHkO;fDr
1895 esa ml ^Lojkt foèks;d* esa feyh] ftls yksdekU; cky xaxkèkj
fryd ds funs'Z ku esa rS;kj fd;k x;k FkkA vkxs pydj 1922 esa egkRek
AC I
xkaèkh us bl ckr ij cy fn;k fd ¶Hkkjrh; lafoèkku Hkkjrh;ksa ds
N
bPNkuqlkj gh gksxkA¸ 1922 esa gh Jherh ,uh cslsaV dh igy ij dsUnzh;
foèkku eaMy ds nksuksa lnuksa ds lnL;ksa dh ,d la;qDr cSBd f'keyk
esa vk;ksftr dh x;h] ftlesa lafoèkku fuekZ.k ds fy, ,d lEesyu
cqykus dk fu.kZ; fy;k x;kA
S O
tuojh 1925 esa gq, loZnyh; lEesyu esa ^dkWeuosYFk vkWiQ
bafM;k fcy* izLrqr fd;k x;k] tks laoèS kkfud iz.kkyh dh :ijs[kk izLrqr
djus dk izFke izeq[k iz;kl FkkA 1924&25 esa jk"Vªh; ekax ds lacaèk
IA R
esa eksrh yky usg: ds izfl¼ izLrko dks Lohdkj fd;k tkuk ,d
,sfrgkfld ?kVuk Fkh] D;ksafd dsUnzh; foèkku eaMy us igyh ckj bl
ekax dk leFkZu fd;k fd Hkkjr dk Hkkoh lafoèkku Hkkjrh;ksa }kjk Lo;a
cuk;k tkuk pkfg,A uoEcj 1927 esa tc lkbeu deh'ku fu;qDr fd;k
CH
x;k rks blesa Hkkjrh; lnL; ugha gksus ds dkj.k mldk ?kksj fojksèk
fd;k x;kA blds lkFk ykMZ cdZugsM dh pqukSrh ds izR;qÙkj esa 19 ebZ]
1928 dks cEcbZ esa vk;ksftr loZnyh; lEesyu us ¶Hkkjr ds lafoèkku
ds fl¼kar fuèkkZfjr djus ds fy,¸ eksrh yky usg: dh vè;{krk esa
,d lfefr fu;qDr dhA
10 vxLr] 1928 dks is'k dh x;h lfefr dh fjiksVZ ^usg: fjiksV*Z
ds uke ls izfl¼ gqbAZ ;g Hkkjrh;ksa }kjk vius ns'k ds fy, lok±xiw.kZ
lafoèkku cukus dk izFke iz;kl FkkA mYys[kuh; gS fd laln ds izfr
mÙkjnk;h ljdkj] vnkyrksa }kjk ykxw djk, tk ldus okys ewy vfèkdkj]
vYila[;dksa ds vfèkdkj lfgr eksVs rkSj ij ftl lalnh; O;oLFkk dh
ladYiuk 1928 ds usg: fjiksVZ esa dh x;h Fkh] mls yxHkx T;ksa dk
R;ksa Hkkjrh; lafoèkku esa viuk;k x;kA
twu 1934 esa dkaxszl dk;Zdkfj.kh us ?kks"k.kk dh fd 'osr i=k
(xksyest lEesyuksa ds ckn tkjh fd;k x;k 'osr i=k) dk ,dek=k
fodYi ;g gS fd o;Ld erkfèkdkj ds vkèkkj ij fuokZfpr lafoèkku
lHkk }kjk ,d lafoèkkku rS;kj fd;k tk;sA ;g igyk volj Fkk tc
lafoèkku lHkk ds fy, vkSipkfjd :i ls ,d fuf'pr ekax izLrqr dh
x;hA Hkkjr ljdkj vfèkfu;e 1935 ds izorZu ds ckn dbZ jkT;ksa esa
© Chronicle IAS Academy [10]
xfBr dkaxl sz h ljdkjksa }kjk Hkh izLrko ikfjr dj lafoèkku lHkk dh ekax
dh x;hA dkaxl sz us 1936 ds y[kumQ vfèkos'ku esa izLrko ikfjr dj
?kks"k.kk dh fd ¶fdlh ckgjh lÙkk }kjk Fkksik x;k dksbZ Hkh lafoèkku Hkkjr
Lohdkj ugha djsxkA¸ blds ckn 1937 rFkk 1938 ds okf"kZd vfèkos'kuksa
esa Hkh lafoèkku lHkk dh ekax dks nqgjk;k x;kA 1939 esa fo'o ;q¼ fNM+us
ds ckn lafoèkku lHkk dh ekax dks 14 flracj] 1939 dks dkaxsl z
dk;Zdkfj.kh }kjk tkjh fd, x;s oDrO; esa nksgjk;k x;kA
1940 ds ^vxLr izLrko* esa fczfV'k ljdkj us lafoèkku lHkk dh
ekax dks igyh ckj vfèkdkfjd :i ls Lohdkj fd;k] Hkys gh Lohd`fr
vizR;{k rFkk egRoiw.kZ 'krksaZ ds lkFk FkhA fØIl izLrko esa ;g Lohdkj
fd;k x;k fd Hkkjr esa fuokZfpr lafoèkku lHkk dk xBu fd;k tk;sxkA
fØIl izLrko dh foiQyrk ds ckn f}rh; fo'o;q¼ dh lekfIr rd
Hkkjr dh laoèS kkfud leL;k ds lekèkku ds fy, dksbZ dne ugha mBk;k
x;kA 1945 esa f}rh; fo'o ;q¼ dh lekfIr ds ckn ekpZ 1946 esa
fczVsu ds u;s izèkkuea=kh ,Vyh us fczfV'k eaf=keaMy ds rhu lnL;ksa (lj
LVsiQksMZ fØIl] ykMZ iSfFkd ykjsal rFkk ,- oh- ,ysDtsaMj) dks Hkkjr
Hkstk] ftls ^dSfcusV fe'ku* dgk x;kA
lafoèkku lHkk ds xBu ds lacaèk esa dSfcusV fe'ku us fuEu izLrko
fd,%
(i) izR;sd izkar dks vkSj izR;sd ns'kh fj;klr ;k fj;klrksa ds lewg
dks viuh tula[;k ds vuqikr esa dqy LFkku vkoafVr fd;s x;sA
LFkwy :i ls 10 yk[k ds fy, ,d LFkku dk vuqikr fuèkkZfjr
fd;k x;kA
(ii) izR;sd izkar ds LFkkuksa dks tula[;k ds vuqikr ds vkèkkj ij rhu
izeq[k leqnk;ksa esa ckaVk x;kA ;s leqnk; Fks eqfLye] flD[k vkSj
lkèkkj.kA
(iii) izkarh; foèkku lHkk esa izR;sd leqnk; ds lnL;ksa dks ,d laØe.kh;
er ls vkuqikfrd izfrfufèkRo ds vuqlkj vius izfrfufèk;ksa dk
pquko djuk FkkA
(iv) ns'kh fj;klrksa ds izfrfufèk;ksa ds p;u dh i¼fr ijke'kZ ls r;
dh tkuh FkhA
dkaxlsz }kjk ;g ;kstuk Lohdkj dj yh x;h tcfd eqfLye yhx
us ikfdLrku dh ekax ugha ekuus ds dkj.k bldk fojksèk fd;kA
lafoèkku lHkk dh lnL;ksa dh dqy la[;k 389 fuf'pr dh x;h]
ftleas ls 296 fczfV'k izkarksa ds izfrfufèk] 4 deh'uj {ks=kksa ds izfrfufèk
rFkk 93 ns'kh fj;klrksa ds izfrfufèk FksA fczfV'k izkarksa ds 296 izfrfufèk;ksa
esa ls 213 lkekU;] 79 eqfLye rFkk 4 fl[k FksA
tqykbZ 1946 esa lafoèkku lHkk dk pquko gqvk] ftlesa dkaxsl z dks
208 rFkk eqfLye yhx dks 73 LFkku izkIr gq,A yhx us viuh detksj
fLFkfr dks ns[krs gq, lafoèkku lHkk dk cfg"dkj djus dk fu'p; fd;k
vkSj i`Fkd lafoèkku lHkk dh ekaax izLrqr dhA
Hkkjrh; jktO;oLFkk
 9 fnlEcj] 1946 dks lafoèkku lHkk dh izFke cSBd gqb]Z ftldk
yhx us cfg"dkj fd;kA 3 twu] 1947 ds foHkktu ;kstuk ds ckn lafoèkku
lHkk dk iquxZBu fd;k x;kA iquxZfBr lHkk esa lnL;ksa dh la[;k 324
fu;r dh x;hA 31 fnlEcj] 1947 dks lafoèkku lHkk ds lnL;ksa dh
dqy la[;k 299 FkhA
lafoèkku lHkk dh igyh cSBd 9 fnlEcj 1946 dks izkjaHk gqbAZ eqfLye
yhx ds lnL;ksa us lHkk dk cfg"dkj djus dh ?kks"k.kk dj nh Fkh] vr%
mUgksua s igyh cSBd esa Hkkx ugha fy;kA lafoèkku lHkk dh igyh cSBd
esa gh lfPpnkuUn flUgk dks vLFkk;h vè;{k fuokZfpr fd;k x;kA nks
fnu ckn lafoèkku lHkk ds lnL;ksa }kjk Mk- jktsUnz izlkn dks lafoèkku
lHkk dk LFkk;h vè;{k fuokZfpr fd;k x;kA
lafoèkku lHkk dh dk;Zokgh 13 fnlEcj] 1946 dks tokgj yky
Y
usg: }kjk is'k fd;s x;s mís'; izLrko ds lkFk izkjaHk gqbAZ mís'; izLrko
AD LE
esa usg: us dgk fd lafoèkku lHkk vius etcwr o ifo=k ladYi ds
lkFk] Hkkjr dks ,d Lora=k laiHz kq x.kjkT; rFkk Hkkjr ds 'kklu ds
fy, ,d lafoèkku rS;kj djus dh ?kks"k.kk djrh gSA fczfV'k Hkkjr o
EM
fczfV'k Hkkjr ls ckgj ds Hkkjrh; {ks=kksa dks la;qDr :i ls Hkkjrh; la?k
dgk tk,xkA lEiw.kZ lÙkk o izkfèkdkj yksxksa (ukxfjdksa) esa fufgr gksxkA
ukxfjdksa dks lkekftd] vkfFkZd o jktuhfrd U;k;] fopkj] vfHkO;fDr]
C lHkk dks lEizHkqÙkk lEiUu cuk;kA bl volj ij usg: us fopkj O;Dr
fo'okl] èkeZ ,oa mikluk dh Lora=krk] izfr"Bk vkSj volj dh lekurk
izkIr gksxhA 22 tuojh] 1947 dks lafoèkku lHkk }kjk mís'; izLrko
dks Lohdkj dj fy;k x;kA mís'; izLrko dh LohÑfr ds ckn lafoèkku
AC I
lHkk us lafoèkku fuekZ.k dh fofHkUu igyqvksa ij fopkj djus ds fy,
vusd lfefr;ksa dk xBu fd;kA lHkk dh lEiw.kZ dk;Zokgh yksdrkaf=kd
N
Fkh] lfØ; okn&fookn ds ckn dh bldh izfØ;k iwjh gqbAZ lafoèkku
dh Lohd`fr ds ckn lafoèkku ds dqN vuqPNsn 26 uoEcj] 1949 ds
fnu ls gh ykxw gks x;s] tSls& ukxfjdrk] fuokZpu] varfje laln] ijarq
'ks"k lafoèkku dks 26 tuojh] 1950 ls vfLrRo esa yk;k x;kA blh
S O
frfFk ls Hkkjr ,d x.kjkT; ds :i esa LFkkfir gks x;kA
lEiw.kZ lafoèkku ds fuekZ.k esa 2 o"kZ 11 eghus vkSj 18 fnu yxsA
lafoèkku ds izk:i ij 114 fnuksa rd ppkZ gqbAZ vafre :i ls lafoèkku
IA R
esa 395 vuqPNsn vkSj vkB vuqlwfp;ka LFkkfir dh x;haA lafoèkku lHkk
dh vafre cSBd 24 tuojh] 1950 dks gqbZ vkSj mlh fnu lafoèkku lHkk
}kjk Mk- jktsUnz izlkn dks Hkkjr dk izFke jk"Vªifr pquk x;kA lafoèkku
lHkk us vkSj Hkh dbZ egRoiw.kZ dk;Z fd;s tSls& mlus lafoèkk;h Lo:i
CH
ds dfri; dkuwu ikfjr fd,] jk"Vªh; èot dks vaxhdkj fd;k] jk"Vªxku




© Chronicle IAS Academy [11]
dh ?kks"k.kk dh] jk"VªeaMy dh lnL;rk ls lacafèkr fu.kZ; dh iqf"V dh
rFkk x.kjkT; ds izFke jk"Vªifr dk pquko fd;kA
lafoèkku lHkk vkSj izHkqlÙkk%
lafoèkku lHkk ds xBu vkSj mlds }kjk viuk dk;Z izkjaHk fd,
tkus ds rqjar ckn gh lafoèkku lHkk dh izHkqlÙkk dks ysdj ,d fookn
mRiUu gks x;kA vkt Hkh cgqr ls vkykspd lafoèkku lHkk dks ,d
laiHz kq laLFkk ugha ekurs gSaA foaLVu pfpZy us lafoèkku lHkk dh oSèkrk
dks gh pqukSrh ns nhA lafoèkku lHkk ds lnL; ,e- vkj- t;dj us Hkh
dgk fd ¶lafoèkku lHkk ,d laiHz kq laLFkk ugha gS vkSj bldh 'kfDr;ka
ewyHkwr fl¼kUrksa ,oa izfØ;kvksa nksukas gh n`f"V;ksa ls e;kZfnr gaAS ¸ muds
fopkj dk vkèkkj Fkk fd pwafd lafoèkku lHkk dk xBu dSfcusV fe'ku
ds vèkhu gqvk gS] vr% ;g fczfV'k laln dh lÙkk ds gh vèkhu gSA
;g dSfcusV ;kstuk esa of.kZr lafoèkku dh ewy :ijs[kk esa fdlh izdkj
dk la'kksèku djus esa v{ke gSA
;g Hkh ekuk tk jgk Fkk fd lafoèkku lHkk tks lafoèkku cuk;sxh]
mls fczfV'k laln ds ikl vuqeksnu ds fy, Hkstk tk;sxkA fdarq lafoèkku
lHkk ds vfèkdka'k lnL;ksa us bu izfrcaèkksa dks vLohdkj djrs gq, lafoèkku
fd;k fd] ¶vktknh vkSj rkdr ds feyrs gh gekjh ftEesnkjh c<+ x;h
gSA lafoèkku lHkk bu ftEesnkfj;ksa dks fuHkk,xhA lafoèkku lHkk ,d iw.kZ
laiHz kqRo& lEiUu laLFkk gS] og ns'k ds Lora=k ukxfjdksa dk izfrfufèkRo djrh
gSA¸
bl fopkj ds vuq:i gh lafoèkku lHkk us viuh iw.kZ izHkqrk dks
iznf'kZr Hkh fd;kA loZiFz ke] ;g izLrko ikfjr fd;k fd fczfV'k ljdkj
vFkok vU; fdlh lÙkk dks lafoèkku lHkk ds fo?kVu dk vfèkdkj
ugha gksxkA lafoèkku lHkk rHkh Hkax gksxh] tc ;g Lo;a nks&frgkbZ cgqer
ls ml vk'k; dk izLrko ikfjr dj nsA nwljs] lafoèkku lHkk us lHkk
ds lapkyu dh iw.kZ 'kfDr vius fuokZfpr lHkkifr dks lefiZr dj nhA
dqN vkykspdkas us lafoèkku lHkk ds izfrfufèkd Lo:i ij Hkh
vk{ksi fd;k gSA mudk ekuuk gS fd lafoèkku lHkk esa tulkèkkj.k ds
izfrfufèk ugha Fks] ;kuh lHkk ds lnL;ksa dk pquko ns'k ds lHkh o;Ld
ukxfjdksa us ugha fd;k FkkA ;g lgh gS fd lafoèkku lHkk ds lnL;
o;Ld erkfèkdkj ds vkèkkj ij ugha pqus x;s Fks] fdarq bldk ;g vFkZ
ugha gS fd ge bls izfrfufèkd laLFkk u ekusaA lafoèkku lHkk esa izk;%
lHkh lainz k;ksa ds O;fDr Fks] vr% bls izfrfufèkd laLFkk ugha ekuuk mfpr
ugha gSaA
Hkkjrh; jktO;oLFkk
 3 lafo/kku dh eq[; fo'ks"krk,a
Y
AD LE
Hkkjrh; lafoèkku ds Lo:i fuèkkZj.k esa dbZ rRoksa dk ;ksxnku jgk
gSA buesa dqN egRoiw.kZ rRo bl izdkj ga&S Hkkjrh; lekt dk Lo:i]
Lora=krk vkUnksyu dk y{; vkSj vkn'kZ] lafoèkku lHkk dk Lo:i vkSj
EM
lafoèkku fuekZ.k ds le; dh lkekftd&jktuhfrd ifjfLFkfrA Hkkjrh;
lekt esa fofHkUu èkeks± vkSj lewgksa ds yksx 'kkfey gSa vkSj cgqr ls o.kZ
vkSj tutkfr lewg gSaA vkfFkZd vlekurk Hkh O;kid :i ls gSA bUgha
rRoksa dks è;ku esa j[kdj lafoèkku dh izLrkouk esa gh èkeZfujis{krk]
C
lektokn] lekurk vkSj lekt ds detksj oxks± ds laj{k.k tSls fl¼karksa
ij cy fn;k x;k gSA Hkkjr dh Lora=krk ds le; Hkkjr esa fczVsu 'kkflr
fofHkUu izdkj ds izkar Fks vkSj lkFk gh ns'kh fj;klrsa Hkh FkhaA lafoèkku
AC I
fuekZ.k ds nkSjku bUgha fofHkUurkvksa esa lkeatL; LFkkfir djus dk iz;kl
fd;k x;kA dqN vkn'kksaZ dks LFkkfir fd;k x;k] ftldk eq[; y{;
N
Fkk& lkekftd&vkfFkZd lqèkkj rFkk ns'k dh ,drk vkSj v[k.Mrk dks
lqfuf'pr djukA
lafoèkku dh eq[; fo'ks"krkvksa dh ppkZ esa dqN leL;k,a lkeus
S O
vkrh gSaA lafoèkku esa bldh ?kks"k.kk ugha dh x;h gSA budh O;qÙifr dk
vkèkkj lafoèkku ds izkoèkku vkSj laLFkkxr <kapk gSaA lafoèkku dh
dkSu&lh ewy eq[; fo'ks"krk,a gSa] bl ij vyx&vyx n`f"Vdks.k gks
ldrs gS]a fiQj Hkh Hkkjrh; lafoèkku ds dqN y{k.k gS]a ftUgsa eq[; fo'ks"krk
IA R
ekuk tk ldrk gSA Hkkjrh; lafoèkku dh ;gh fo'ks"krk,a fo'o dh vU;
lafoèkkuksa ls bldh vyx igpku cukrh gSaA
fofHk Ïksrksa ij vkèkkfjr lafoèkku
CH
lafoèkku fuekZrkvksa esa ,d loksÙZ ke lafoèkku dh jpuk djus dh
izsj.kk bruh izcy Fkh fd mUgksaus fofHkUu ns'kksa ds lafoèkkuksa ds izkoèkkuksa
vkSj laLFkkvksa dks iw.kZr;k è;ku esa j[kkA xouZesaV vkWiQ bafM;k ,DV
1935] Hkkjrh; lafoèkku dk lcls cM+k L=kksr Fkk] D;ksafd djhc
nks&frgkbZ izkoèkku blh ls fy, x;s gSaA
lafoèkku esa xzVs fczVus ls ftu izkoèkkuksa dks fy;k x;k os Fks& lalnh;
ljdkj dh O;oLFkk] fofèk fuekZ.k dh izfØ;k] foèkkf;dk ds vè;{k
dk in vkSj ,dy ukxfjdrkA la?kh; O;oLFkk vejhdh laLFkkvksa ls
xzg.k dh x;hA vesfjdh lafoèkku ds dbZ vU; eq[; rRoksa dks Hkh Hkkjrh;
lafoèkku esa LFkku fn;k x;k gS] tSls & lafoèkku dh loksPZ prk] Lora=k
U;k;ikfydk] U;kf;d iqujkoyksdu] fuokZfpr jkT;kè;{k] jk"Vªifr ij
egkfHk;ksx dh izfØ;k] lafoèkku la'kksèku dh izfØ;k esa jkT;ksa dk
foèkkf;dkvksa }kjk vuqeksnuA lafoèkku ds rhljs Hkkx esa of.kZr ewy
vfèkdkj vesfjdk ds lafoèkku ds ^fcy vkWiQ jkbV~l* ds leku gSaA
lafoèkku esa uhfr funs'Z kd rRo (Hkkx&IV) vk;jySMa ds lafoèkku
ls fy;k x;k gSA jk"Vªifr ds pquko izfØ;k rFkk jk"Vªifr }kjk jkT;lHkk
esa lnL;ksa dk euksu;u Hkh vk;jySaM ds lafoèkku ls gh izsfjr gSA Hkkjrh;
la?k iz.kkyh dukMk ds lafoèkku ls izsfjr gSA x.krkaf=kd O;oLFkk izQkalhlh
© Chronicle IAS Academy [12]
lafoèkku ls izsfjr gS rFkk vkikrdkyhu micaèk teZu lafoèkku ls fy;k
x;k gSA lafoèkku ds vuqPNsn 245&255 ds vUrxZr lkroha vuqlwph
dh leorhZ lwph dk izsj.kk L=kksr vkLVªsfy;k dh la?kh; O;oLFkk gSA
vuqPNsn 21 esa of.kZr ^^fofèk }kjk fuèkkZfjr izfØ;k** tkiku ds
lafoèkku ds izkoèkku ds leku gSA 42osa lafoèkku la'kksèku }kjk lafoèkku
ds Hkkx IV (d) esa tksM+k x;k ewy dÙkZO; dk izsj.kk L=kksr :l gS]
rks lafoèkku esa la'kksèku dh izfØ;k dks nf{k.k vizQhdk ds lafoèkku ls
fy;k x;k gSA vU; ns'kksa ds lafoèkkuksa ls bUgha lekurkvksa ds dkj.k
Hkkjrh; lafoèkku dh dbZ vkykspdksa us vkykspuk Hkh dh gSA lafoèkku
dks ^mèkkj fy;k gqvk*] ^tksM+&tkM+ dk dke*] ^if'pe dh nklor~
udy* vkSj ^yksxksa dh izfrHkk ds mi;qDr ugha&bu laKkvksa }kjk vkykspuk
dh x;hA bu vkykspukvksa ds ckotwn tc ge ikrs gSa fd lafoèkku
fuekZrkvksa us fofHkUu ns'kksa ls tks dqN Hkh viuk;k] muesa Hkkjrh; pfj=k
ds vuqdwy vko';d la'kksèku Hkh fd;kA fofHkUu izkoèkkuksa ds lfEeJ.k
us Hkkjrh; lafoèkku dks ,d vuU; Lo:i iznku fd;kA ;s laLFkk,a
lafoèkku lHkk esa fodkflr vkn'kks± vkSj opc¼rkvksa ds loZFkk vuqdwy
gSAa
fo'kky lafoèkku
Hkkjrh; lafoèkku vcrd fdlh Hkh ns'k esa cuk lcls yEck
lafoèkku gSA Hkkjrh; lafoèkku ds 22 Hkkxksa] 395 vuqPNsnksa vkSj vkB
vuqlwfp;ksa dks ikfjr djus esa lafoèkku lHkk dks yxHkx rhu o"kZ yxsA
lafoèkku dbZ dkj.kksa ls yEck gks x;k%
(i) foLr`r iz'kklfud micaèkksa dks lfEefyr fd;k tkukA
(ii) nwljs ns'kksa ds fopkj vkSj laLFkk,a] tks vkd"kZd yxh] mudk
lekos'k djukA
(iii) nks ,slh laLFkkvksa dk <kapk] ftudk leUo; djuk iM+k] os Fks
fczVsu vkSj vesfjdk dh jktuhfrd O;oLFkk,aA lalnh; rFkk
vè;{kh; O;oLFkk ds lkFk leUo; rFkk la?kh; O;oLFkk vkSj
,dkRed O;oLFkk dk leUo; Hkh vko';d FkkA
(iv) bdkb;ksa (jkT;ksa) ds lafoèkku dks Hkh lfEefyr fd;k tkukA
(v) tEew&d'ehj] ukxkySaM] flfDde vkfn ds fy, fo'ks"k izkoèkku
fd;k tkukA
(vi) ewy vfèkdkj] ewy dÙkZO;] uhfr funs'Z kd fl¼karksa dks lfEefyr
fd;k tkukA
oLrqr% lafoèkku fuekZrkvksa us dksbZ Hkh ,slh deh ugha NksM+uh pkgh]
tks ckn esa leL;k cu tk;sA Hkkjr ds vkdkj] bldh tfVyrkvksa rFkk
fofoèkrkvksa ds dkj.k gh ns'k ds dfri; {ks=kksa vFkok turk ds oxksaZ
ds fy, vusd fo'ks"k] vLFkk;h] laØe.kdkyhu vkSj fofoèk micaèk
vko';d gks x;sA lafoèkku ds o`gn vkdkj ds dkj.k gh lafoèkku
fo'ks"kK vkboj tsfuaXl us Hkkjrh; lafoèkku dks ,d dBksj lafoèkku crk;k
Hkkjrh; jktO;oLFkk
gSA ysfdu vcrd blesa 90 ls vfèkd la'kksèku gks pqds gSa] ftlls ;g
Li"V gksrk gS fd Hkkjrh; lafoèkku vesfjdk] vkLVªfs y;k vkSj fLoV~tjySMa
ds lafoèkkuksa dh rjg dBksj ugha gSA lkFk gh ;g fczVsu dh O;oLFkk
dh rjg yphyh Hkh ugha gSA orZeku esa Hkkjrh; lafoèkku esa 440 ls
vfèkd vuqPNsn vkSj 12 vuqlwfp;ka gSaA
dBksj ,oa yphysiu dk leUo;
lafoèkku ,d thoar nLrkost gS vkSj mls lekt dh cnyrh gqbZ
lkekftd&vkfFkZd ifjfLFkfr;ksa ds vuqdwy Lo;a dks <kyuk gksrk gSA
la'kksèku dh izfØ;k }kjk lafoèkku vius vkidks cnyh gqbZ ifjfLFkfr
esa vuqdwyu djrk gSA ,d fyf[kr foLr`r lafoèkku] la?kh; O;oLFkk
vkSj ewy vfèkdkjksa dk izkoèkku&;s Hkkjrh; lafoèkku dks ,d dBksj
lafoèkku ds y{k.k iznku djrs gSaA
ifjla?k dh vfuok;Z fo'ks"krk,a
lafoèkku dh dBksjrk % ;g fo'ks"krk lafoèkku dh
lokZsifjrk dk gh rkfdZd fu"d"kZ gSA dBksjrk dk rkRi;Z lafoèkku
dh va'kksèkuh;rk ugha gS] vfirq bldk lhèkk vfHkizk; ;g gS
fd lafoèkku ds la'kks/u dh 'kfDr] fo'ks"kr% os tks la?kh; ljdkj
o jkT; ljdkjksa ds ntZs o 'kfDr;ksa dk fu;eu djrh gS] dks
ek=k la?kh; ljdkj ;k ek=k jkT; ljdkjksa rd lhfer ugha gksuk pkfg,A
'kfDr;ksa dk forj.k % dsanz ljdkj rFkk la?k dh fofHkUu
?kVd bdkb;ksa dh ljdkjksa ds eè; 'kfDr;ksa dk forj.k
ifjla?kh; lafoèkku dh vfuok;Z fo'ks"krk gSA
fyf[kr lafoèkku % lafoèkku dks vfuok;Zr% fyf[kr :i
esa gksuk pkfg,A blls ewyr% lafoèkku dh lokZsifjrk ds lacaèk

Y
Hkkjrh; lafoèkku esa la'kksèku dh rhu izfØ;k,a viuk;h x;h gaAS

AD LE
lafoèkku ds yxHkx 36 vuqPNsn ,sls gSa] ftudk la'kksèku laln esa esa fdlh la'k; dk fujkdj.k rks gksrk gh gS] lkFk gh lkFk dsanz
mifLFkr vkSj er nsus okys lnL;ksa ds lkekU; cgqer ls ikfjr gksrk ljdkj o jkT; ljdkjksa esa eè; 'kfDr;ksa dh Li"V :i ls
gSA buesa izeq[k gSa& jkT;ksa ds uke vkSj mudh lhekvksa esa iQsjcny] jkT;ksa foHkktu Hkh gksrk gSA

EM
esa foèkku ifj"kn dk fuekZ.k ,oa lekfIr] lalnh; fo'ks"kkfèkdkj dk U;k;ky;ksa dk izkfèkdkj % ,d ,slk izkfèkdj.k vo';
lafgrkdj.k] jk"Vªifr] jkT;iky] mPp rFkk mPpre U;k;ky; ds gksuk pkfg,] tks la?kh; ljdkj o jkT; ljdkjksa dks ,d nwljs
U;k;kèkh'kksa ds osru vkSj HkÙks dk fuèkkZj.k vkfnA ;g izfØ;k cgqr gh
C dh 'kfDr;ksa dh lhek esa izos'k djus ls jksd ldsA f}rh;] ,d
vklku vkSj yphyh gSA vafre lokZsPp U;k;ky; gksuk pkfg,] tks la?kh; ljdkj ;k jkT;
nwljh izfØ;k esa la'kksèku ds fy, nksuksa lnuksa ds fo'ks"k cgqer ljdkjksa ij vkfJr u gks vkSj lafoèkkfud ekeyksa ls laca¼ fo"k;ksa
dh vko';drk gksrh gSA ;g la'kksèku laln ds izR;sd lnu ds dqy esa ftldk dFku vafre gksA
lafoèkku dh lokZsifjrk % la?kh; ljdkj rFkk jkT;
AC I
lnL;ksa ds cgqer ds lkFk&lkFk lnu esa mifLFkr vkSj er nsus okys
lnL;ksa ds nks&frgkbZ cgqer ls de ugha gksuk pkfg,A lafoèkku ds Hkkx ljdkjksa ij lafoèkku ckè;dkjh gksrk gSA dsanz ljdkj o jkT;
N
3 vkSj Hkkx 4 lfgr vfèkdrj vuqPNsnksa ij ;g izfØ;k ykxw gksrh gSA ljdkjksa dks Hkh lafoèkku ls gh 'kfDr;ka izkIr gksrh gSaA blds
la'kksèku dh rhljh izfØ;k dkiQh dfBu gSA blds fy, Åij of.kZr lkFk gh] nksuksa ljdkjksa esa ls dksbZ Hkh ljdkj bl fLFkfr esa ugha
gksrh fd og izR;sd dks izkIr 'kfDr;ksa o ntZs ls lacafèkr lafoèkku
fo'ks"k cgqer ds vfrfjDr vkèks ls vfèkd jkT;ksa dh foèkkf;dkvksa }kjk
ds izkoèkkuksa dk vfrØe.k dj ldsA
S O

vuqeksnu vko';d gSA bl izfØ;k }kjk la'kksfèkr gksus okys izkoèkkuksa

esa izeq[k gS& jk"Vªifr ds fuokZpu dh izfØ;k] dsUnz vkSj jkT;ksa ds
dk;Zdkjh vfèkdkj] lkroha vuqlwph esa ifjorZu] laln esa jkT;ksa dk lalnh; 'kklu
izfrfufèkRo vkSj vuqPNsn 368 ftles la'kksèku dh izfØ;k dk izkoèkku Hkkjrh; lafoèkku lalnh; iz.kkyh dh ljdkj dh O;oLFkk djrk
IA R

gSA gSA ;|fi Hkkjr ,d x.kjkT; gS vkSj mldk vè;{k jk"Vªifr gksrk gS]
la?kkRed rFkk ,dkRed O;oLFkk dk leUo; fdUrq ;g ekU;rk gS fd vesfjdh jk"Vªifr ds foijhr Hkkjrh; jk"Vªifr
Hkkjrh; lafoèkku esa ,d la?kh; O;oLFkk ds lHkh y{k.k ga&S fyf[kr dk;Zikfydk dk dsoy ukeek=k dk ;k laoèS kkfud vè;{k gksrk gSA og
CH

lafoèkku] la?k vkSj jkT;ksa ds chp 'kfDr;ksa dk foHkktu] Lora=k eaf=kifj"kn dh lgk;rk rFkk mlds ijke'kZ ls gh dk;Z djrk gSA lalnh;
U;k;ikfydk] lafoèkku dh loksPZ prk rFkk mPp lnu dk jkT; lnu 'kklu O;oLFkk esa okLrfod 'kklu dh 'kfDr izèkkuea=kh ds gkFk esa gksrh
gksukA ysfdu lafoèkku fuekZrkvksa us dgha Hkh la?kkRed (Federation) gS vkSj ogh ljdkj dk eqf[k;k gksrk gSA izèkkuea=kh vkSj eaf=kifj"kn ds
'kCn dk iz;ksx ugha fd;k gSA Hkkjr dks vuqPNsn 1 esa jkT;ksa dk la?k lnL; laln esa cgqer ny ds lnL; gksrs gSaA dk;Zdkjh vfèkdkj
(Union of States) dgk x;k gSA jkT;ksa dk la?k ij tks cy fn;k eaf=kifj"kn vkSj izèkkuea=kh ds ikl gksrk gSA
x;k gS] og dbZ izkoèkkuksa esa ifjyf{kr gksrk gSA dsUnz dh igy ij u;s lalnh; ljdkj O;oLFkk esa foèkkf;dk vkSj dk;Zikfydk vfèkdkjksa
jkT;ksa dk fuekZ.k] jkT;iky dh fu;qfDr dsUnz }kjk] dsUnz dh vkikrdkyhu dk foy;hdj.k gksrk gSA jk"Vªifr ek=k laoèS kkfud vè;{k gS vkSj izèkkuea=kh
'kfDr;ka] bdgjh ukxfjdrk] vof'k"V 'kfDr;ksa ij dsUnz dk vfèkdkj ljdkj dk vè;{k gSA bl iz.kkyh esa dk;Zikfydk laln ds izfr mÙkjnk;h
vkfn dqN ,slh fo'ks"krk,a gSa] tks Hkkjrh; lafoèkku ds ,dkRed gksus jgrh gS vkSj mudk fo'okl [kks nsus ij dk;Zikfydk dks R;kxi=k ns nsuk
dh iqf"V djrh gaAS bUgha izkoèkkuksa dks ns[krs gq, dqN fo}kuksa dk er gksrk gSA ;|fi Hkkjr us vejhdk dh vè;{kh; iz.kkyh dh txg baXySMa
gS fd Hkkjrh; lafoèkku esa la?kh; O;oLFkk ls vfèkd ,dkRed O;oLFkk dh lalnh; iz.kkyh dks Lohdkj fd;k gS] ijarq Hkkjrh; lalnh; iz.kkyh
ds y{k.k ik;s tkrs gaAS esa fczVus ls dbZ ewyHkwr fHkUurk,a gSAa tSls fd fczVus dk lafoèkku ,dkRed
izfl¼ fo}ku ds-lh- Oghyj dk er gS fd Hkkjrh; lafoèkku gS] tcfd Hkkjrh; lafoèkku esa la?kkRed y{k.k Hkh ik;s tkrs gSaA ogka
^v¼Zla?kh;* gSA bls lajpuk esa ifjla?kh; fdUrq Hkkouk esa ,dkRed]
oa'kkuqxr jktk okyk jktra=k gS] tcfd Hkkjr fuokZfpr jk"Vªifr okyk
lkekU; fLFkfr esa ifjla?kh;] fdUrq vkikr fLFkfr ds nkSjku iw.kZr;k
x.kra=k gSA fczVsu ds foijhr Hkkjrh; lafoèkku ,d fyf[kr lafoèkku gSA
,dkRed :i esa ifjofrZr fd;k tk ldus okyk dgk x;k gSA oLrqr%
Hkkjrh; laln izHkqRo lEiUu ugha gS] D;ksafd blds }kjk ikfjr foèkku
Hkkjrh; lafoèkku dks ifjla?kh; ;k ,dkRed ds fdlh dBksj <kaps esa
dk U;kf;d iqujh{k.k dk izkoèkku Hkh lafoèkku esa ekStwn gSA
dluk dfBu gS] D;ksfa d blesa nksuksa dk gh dq'ky leUo; gqvk gSA
© Chronicle IAS Academy [13] Hkkjrh; jktO;oLFkk
lalnh; izHkqrk rFkk U;kf;d loksZPprk esa leUo;
Hkkjrh; lafoèkku dh ,d fo'ks"krk ;g gS fd lafoèkku esa fczVsu
dh lalnh; izHkqrk rFkk vesfjdk dh U;kf;d loksPZ prk esa leU;o dk
iz;kl fd;k x;k gSA fczVsu esa foèkkf;dk loksPZ p gS rFkk fczfV'k laln
}kjk ikfjr fdlh Hkh dkuwu dks fdlh Hkh U;k;ky; esa fdlh Hkh vkèkkj
ij pqukSrh ugha nh tk ldrh gSA blds foijhr vesfjdh ds lafoèkku
esa U;k;ikfydk dh loksPZ prk ds fl¼kar dks viuk;k x;k gS vFkkZr
U;k;ky; lafoèkku dk j{kd vkSj vfHkHkkod gSA fdUrq Hkkjrh; lafoèkku
laln rFkk U;k;ky; nksuksa dks gh vius {ks=kksa esa loksPZ p LFkku iznku
djrk gSA tgka mPpre U;k;ky; laln }kjk ikfjr fdlh dkuwu dks
lafoèkku dk mYya?ku djus okyk crkdj mls voSèk vkSj vekU; ?kksf"kr
dj ldrk gS] ogha laln dfri; izfrcaèkksa ds vèkhu jgrs gq, lafoèkku
Y
AD LE
ds vfèkdka'k Hkkxksa esa la'kksèku dj ldrh gSA
ewy vfèkdkj
EM
Hkkjrh; lafoèkku dh izLrkouk esa ^O;fDr dh izfr"Bk* ij cy fn;k
x;k gSA blh mís'; ls ukxfjdksa dks dqN ewy vfèkdkj iznku fd;s x;s
gSaA ;s jkT; ds fo#¼ O;fDr ds ,sls vfèkdkj gSa] ftudk vfrØe.k
ugha gks ldrkA ;s vfèkdkj gSa& lekurk dk vfèkdkj] Lora=krk dk
C
vfèkdkj] 'kks"k.k ds fo#¼ vfèkdkj] èkkfeZd Lora=krk dk vfèkdkj
vkSj laoèS kkfud mipkjksa dk vfèkdkjA ;gka ;g mYys[kuh; gS fd 1976
esa 42osa lafoèkku la'kkaèku ds }kjk laifÙk ds vfèkdkj dks ewy vfèkdkjksa
AC I
dh lwph ls fudky fn;k x;kA vc lEifÙk dk vfèkdkj vuqPNsn 300
N
(,) ds vUrxZr dsoy dkuwuh vfèkdkj gSA ewy vfèkdkjksa dks laoèS kkfud
xkjaVh izkIr gksrh gS vkSj ;fn mldk mYya?ku gksrk gS& rks ukxfjd loksPZ p
U;k;ky; dh 'kj.k esa tk ldrk gSA vfèkdkjksa dks dsoy laoèS kfud
la'kksèku ds }kjk gh okil fy;k tk ldrk gSA ysfdu ;s vfèkdkj
S O
vlhfer ugha gSa] D;ksafd buij dqN ;qfDr;qDr izfrcaèk Hkh yxk, x;s
gSaA lkoZtfud O;oLFkk vkSj uSfrdrk rFkk dqN fof'k"V oxks± dss fgr
esa bldh dqN lhek,a fuèkkZfjr dh x;h gSaA
IA R
ewy dÙkZO;
1976 esa 42 osa lafoèkku la'kksèku }kjk lafoèkku esa Hkkx&4&(v)
tksM+k x;k] ftlesa ukxfjdksa ds nl dÙkZO;ksa dh lwph nh x;h gSA ;|fi
CH
ewy vfèkdkjksa dh rjg bu dÙkZO;ksa ds fy, U;k;ky; ds vuqleFkZu
dh xkjaVh ugha gS] fiQj Hkh ukxfjdksa ds dÙkZO; ikyu vkSj ewy vfèkdkjksa
dh n`f"V ls budk viuk egRo gSA ;s ukxfjdksa ds iFk funs'Z kd vkn'kZ
gSAa
uhfr&funsZ'kd fl¼kar
vk;jySMa ds lafoèkku ls izfs jr gksdj rS;kj fd, x;s jkT; uhfr funs'Z kd
rRo gekjs lafoèkku dh ,d [kkl fo'ks"krk gSA ;s U;k; ;ksX; ugha gSAa
uhfr&funs'Z kd fl¼kar dY;k.kdkjh jkT; ds vkn'kksaZ dh miyfCèk ds fy,
foèkkf;dk vkSj dk;Zikfydk dk uhfr fuekZ.k esa iFk izn'kZu djrs gSAa buesa
vkfFkZd vkSj lkekftd U;k; rFkk fo'o'kkafr ds fl¼kar 'kkfey gSAa uhfr
funs'Z kd rRoksa dk uSfrd vkèkkj gS vkSj os jk"Vªh; foosd ds izrhd gS]a ftUgas
Hkkjrh; jkT; dks lnSo è;ku esa j[kuk iM+xs kA lafoèkku ds vuqlkj
uhfr&funs'Z kd fl¼kUr ns'k ds 'kklu ds fy, ewyHkwr fl¼kUr gS]a ftUgsa jkT;
dks dksbZ Hkh dkuwu cukrs le; è;ku esa j[kuk vko';d gksxkA
vkikrdkyhu izkoèkku
lafoèkku ds Hkkx 18 ds ukS vuqPNsn jk"Vªifr dks vkikrdkyhu
© Chronicle IAS Academy [14]
vfèkdkj iznku djrs gSaA rhu fLFkfr;ksa esa jk"Vªifr vkikrdky dh ?kks"k.kk
dj ldrk gS&(1) ;q¼] ckÞ; vkØe.k] vFkok l'kL=k fonzkgs (2)
jkT;ksa esa lafoèkku dh foiQyrk rFkk (3) vkfFkZd ladV ds le;A
vkikrdkyhu fLFkfr dk jkT;ksa ds vfèkdkj vkSj ewy vfèkdkjksa ij lhèkk
izHkko iM+rk gSA oLrqr% vkikrdkyhu le; esa Hkkjrh; ljdkj dk
dsanhz dj.k gks tkrk gSA
Lora=k U;k;ikfydk rFkk U;kf;d iqujkoyksdu
Lora=k U;k;ikfydk la?kh; O;oLFkk dk ,d egRoiw.kZ y{k.k gSA
bl O;oLFkk esa U;k;ikfydk dk ,d izeq[k dk;Z lafoèkku dk laj{k.k
gSA bl rjg foèkkf;dk ds dkuwu cukus ds vfèkdkj dk U;k;ikfydk
lafoèkku dh n`f"V ls iqujkoyksdu dj ldrh gSA U;k;ikfydk dh n`f"V
esa vxj foèkkf;dk }kjk ikfjr dksbZ dkuwu ;k dk;Zikfydk ds vkns'k
lafoèkku ds izkoèkkuksa ds fo#¼ gS] rks og mls fujLr dj ldrh gSA
bldks U;kf;d iqujkoyksdu dk vfèkdkj dgrs gSAa mPpre U;k;ky;
dks ;g vfèkdkj ftu fLFkfr;ksa esa izkIr gS] os gSa&
(1) dsUnz vkSj jkT; ds chp VdjkoA
(2) foèkkf;dk }kjk ikfjr ,sls dkuwu tks lafoèkku ds vuqdwy ugha
gSAa
(3) ewy vfèkdkjksa dk laj{k.kA
(4) mu izkoèkkuksa dh O;oLFkk vkSj Li"Vhdj.k ftuds ckjs la'k; vkSj
erHksn gksA
o;Ld ,oa lkoZtfud erkfèkdkj
Mk- vEcsndj us lafoèkku lHkk esa dgk Fkk ^^lalnh; iz.kkyh ls
gekjk vfHkizk; ^,d oksV* ls gSA** Hkkjrh; lafoèkku fuekZrkvksa us lHkh
ukxfjdksa dks erkfèkdkj nsus dk izkoèkku j[kk gSA tkfr] fyax] èkeZ] f'k{kk]
{ks=k] O;olk;] vk;] dj vkfn ds vkèkkj ij erkfèkdkj nsuk Lohdkj
ugha fd;kA lHkh Hkkjrh; Ukkxfjd ftUgksaus ,d fuf'pr vk;q izkIr dj
yh gS] mUgsa erkfèkdkj fn;k x;k gSA izkjaHk esa erkfèkdkj dh vk;q 21
o"kZ Fkh] fdUrq ckn esa 61osa lafoèkku la'kksèku }kjk 18 o"kZ dj nh x;h
gSA vr% o;Ld erkfèkdkj dk vFkZ gS& og Hkkjrh; ukxfjd ftlus
de ls de 18 o"kZ dh vk;q izkIr dj yh gS] mls er nsus dk vfèkdkj
gS rFkk lkoZtfud dk vfHkizk; fcuk fdlh HksnHkko ds lHkh o;Ld
Ukxfjdksa dks er nsus dk vfèkdkj gSA
,dy ukxfjdrk
lafoèkku fuekZrkvksa us ,d ,dhd`r rFkk v[k.M jk"Vª dk fuekZ.k
djus ds vius y{; dks è;ku esa j[krs gq,] la?kh; lajpuk gksus ds ckotwn
dsoy bdgjh ukxfjdrk dk micaèk j[kkA vesfjdk ds foijhr] la?k
rFkk jkT;ksa ds fy, dksbZ i`Fkd ukxfjdrk ugha j[kh x;h vkSj lewps
ns'k esa (tEew&d'ehj dks NksM+dj) lHkh ukxfjdksa dks fcuk fdlh
HksnHkko ds ,d ls vfèkdkj iznku fd, x;s gSaA bl ,dy ukxfjdrk
dk ;g Hkh rkRi;Z gS fd dksbZ Hkh Hkkjroklh fdlh Hkh fuokZpu {ks=k
ls laln ds fy, pquko yM+ ldrk gSA
lektoknh O;oLFkk
Hkkjrh; lafoèkku esa lektoknh rRo igys ls gh lfEefyr Fks
[kkldj lafoèkku ds Hkkx&4 esa] fiQj Hkh bls vfèkd egRo iznku djus
ds fy, ^lektoknh* 'kCn lafoèkku dh izLrkouk esa 42osa lafoèkku
la'kksèku }kjk 1976 esa lfEefyr fd;k x;kA lektokn 'kCn dk vFkZ
vR;ar O;kid gS] fiQj Hkh lektokn dk ewy vfHkizk; vkfFkZd 'kks"k.k
Hkkjrh; jktO;oLFkk
dks lekIr djuk gSA Hkkjrh; lUnHkZ esa lektokn dk vfHkizk; jkT;
ds ml lektoknh <kaps ls lEcfUèkr ugha gS] ftlesa mRiknu ds lHkh
lkèkuksa dk jk"Vªh;dj.k fd;k tkrk gSA Hkkjrh; lUnHkZ esa lektokn
yksdrkaf=kd fopkjèkkjk ij vkèkkfjr lektokn gS vFkkZr~ Hkkjr ds
fofHkUu oxks± es vlekurk lekIr djds vkfFkZd ,oa lkekftd 'kks"k.k
dks lekIr djuk gSA
èkeZfujis{k jkT;
Hkkjrh; lafoèkku esa èkeZfujis{k rRo igys ls gh ekStwn Fks [kkldj
lafoèkku ds Hkkx&3 esa] fiQj Hkh bls vfèkd egRo iznku djus ds fy,
1976 esa 42osa lafoèkku la'kksèku }kjk lafoèkku dh izLrkouk esa
^èkeZfujis{k* 'kCn dks tksM+k x;kA èkeZfujis{k jkT; dk rkRi;Z ;g gS
yksdra=kkRed jkT;
Hkkjr esa fczVsu ds yksdra=k ds vuq:i yksdra=k dh LFkkiuk dh
x;hA yksdra=kkRed 'kCn dk vfHkizk; ;g gS fd ljdkj dh 'kfDr dk
L=kksr turk esa fufgr gSA Hkkjr esa izR;{k yksdra=k dh LFkkiuk dh x;hA
lafoèkku ds fuekZrkvksa us dsoy jktuhfrd yksdra=k dh gh LFkkiuk ugha
dh] cfYd lkekftd ,oa vkfFkZd yksdra=k dh LFkkiuk dk Hkh iz.k fy;kA
Hkkjr esa ,sls yksdra=k dh LFkkiuk dh x;h gS] ftlesa dksbZ fo'ks"k oxZ
ugha gksxk rFkk lÙkk fdlh fo'ks"k oxZ ds gkFk esa ugha gksxhA
Hkkjr dk lafoèkku ,d O;kid nLrkost gSA bldh vuwBh
fo'ks"krkvksa ds dkj.k bls fdlh [kkl ekWMy esa fiQV ugha fd;k tk
ldrk gSA ;g vuE; rFkk uE;] ifjla?kh; ,oa ,dkRed] vkSj vè;{kh;
rFkk lalnh; :iksa dk lfEeJ.k gSA blds vykok ;g lalnh; izHkqRo

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fd jkT; dh n`f"V esa lHkh èkeZ leku gksaxs rFkk jkT; ds }kjk fofHkUu rFkk U;kf;d loksPZ prk ds fl¼kUrksa ds chp ,d eè; ekxZ miyCèk

AD LE
èkekZoyfEc;ksa esa HksnHkko ugha fd;k tk;sxk] Hkkjr fdlh Hkh èkeZ dks djkrk gSA la{ksi esa Hkkjrh; lafoèkku dh liQyrk dk lcls cM+k izek.k
jk"Vªh; èkeZ ?kksf"kr ugha djsxk rFkk Hkkjrh; ljdkj èkkfeZd fo"k;ksa esa ;gh gS fd tgka f}rh; fo'o ;q¼ ds ckn cuk, x;s vusd ns'kksa ds

EM
foosdiw.kZ fu.kZ; djsxhA lafoèkku yq<+d x;s rFkk yqIr gks x;s] ogha gekjs lafoèkku us vusd ladVksa
dk liQyrkiwod Z lkeuk fd;k gS vkSj og thfor jgk gSA
C
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N
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© Chronicle IAS Academy [15] Hkkjrh; jktO;oLFkk

 4 lafo/kku dh izLrkouk
lafoèkku dh izLrkouk (mísf'kdk) ewy vkn'kks±] vkèkkjHkwr
Y
AD LE
fl¼karksa vkSj nk'kZfud vfHkèkkj.kkvksa dks eq[;r% uSfrd :i esa
O;Dr djrh gSA ;g jktuSfrd O;oLFkk dk vHkh"V fn'kk dk lwpd
gSA ;g laoSèkkfud izkoèkkuksa dks vkSfpR; iznku djrh gSA fdlh
EM
lafoèkku dh mísf'kdk ls vk'kk dh tkrh gS fd ftu ewyHkwr ewY;ksa
rFkk n'kZu ij lafoèkku vkèkkfjr gks] rFkk ftu y{;ksa vkSj mís';ksa
dh izkfIr dk iz;kl djus ds fy, lafoèkku fuekZrkvksa us jkT;
C us dgk Fkk fd mís f 'kdk ij ¶xgu fopkj foe'kZ ¸ dh Nki gS
O;oLFkk dks funsZ'k fn;k gks] dk mlesa lekos'k gksA ewy :i ls
lafoèkku dh izLrkouk usg: }kjk izLrqr rFkk lafoèkku lHkk }kjk
vaxhÑr mís';ksa ds izLrko ij vkèkkfjr gSA Hkkjrh; lafoèkku dh
AC I
ekStwnk izLrkouk bl izdkj gS%
¶ge Hkkjr ds yksx] Hkkjr dks ,d laiw.kZ izHkqRolaiUu]
N
lektoknh] iaFkfujis{k] yksdra=kkRed x.kjkT; cukus ds fy, rFkk
mlds leLr ukxfjdksa dks%
¶lkekftd] vk£Fkd] jktuSfrd U;k;
fopkj] vfHkO;fDr] fo'okl] èkeZ
S O
vkSj mikluk dh Lora=krk]
izfr"Bk vkSj volj dh lerk
izkIr djus ds fy,] rFkk mu lcesa
O;fDr dh xfjek vkSj
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jk"Vª dh ,drk vkSj
v[kaMrk lqfuf'pr djus
okyh caèkqrk c<+kus ds fy,
CH
n`<+ ladYi gksdj viuh bl lafoèkku lHkk
esa vkt rkjh[k 26 uoEcj 1949 bZ- (fefr ekxZ 'kh"kZ 'kqDy
lIreh] laor 2006 foØeh) dks ,rn~ }kjk bl lafoèkku dks vaxhÑr]
vfèkfu;fer vkSj vkRek£ir djrs gaAS ¸
izLrkouk dk egRo
izLrkouk esa laoèS kkfud <kaps ds vkèkkj Lo:i fl¼karksa dh O;kid
vfHkO;fDr dh x;h gSA izLrkouk ds fofHkUu Hkkxksa esa mu L=kksrksa dh
ppkZ dh x;h gS] ftlls lafoèkku izkfèkdkj izkIr djrk gSA okLro esa
U;k;] Lora=krk] lekurk vkSj caèkqrk ,d okLrfod yksdra=kkRed
O;oLFkk ds vkèkkjHkwr rRo gksrs gSaA vafre y{; gS O;fDr dh xfjek
rFkk jk"Vª dh ,drk lqfuf'pr djukA
bl izdkj] mísf'kdk ;g ?kks"k.kk djus dk dke djrh gS fd ¶Hkkjr
ds yksx¸ lafoèkku ds ewy Ïksr gSa_ Hkkjrh; jktO;oLFkk esa izHkqrk turk
esa fufgr gS vkS j Hkkjrh; jktO;oLFkk yks d ra = kkRed gS ] ftles a
yks x ks a dks ew y vfèkdkjks a rFkk Lora = krk dh xkja V h nh x;h gS rFkk
jk"Vª dh ,drk lq f uf'pr dh x;h gS A
mPpre U;k;ky; us vus d fu.kZ ; ks a es a iz L rkouk dk egRo
© Chronicle IAS Academy
vkS j mldh mi;ks f xrk crk;h gS A cs : ckM+ h ekeys es a mPpre
U;k;ky; us bl ckr ls lgefr iz d V dh Fkh fd mís f 'kdk
la f oèkku fuekZ r kvks a ds eu dh dq a t h gS A tgka 'kCn vLi"V ik;s
tk;s a ;k mudk vFkZ Li"V u gks ] ogka la f oèkku fuekZ r kvks a ds
vk'k;ks a dks le>us ds fy, mís f 'kdk dh lgk;rk yh tk ldrh
gSA lTtu ¯lg cuke jktLFkku jkT; ds okn esa U;k;ew£r eèkksydj
rFkk mís f 'kdk ¶la f oèkku dh fo'ks " krkvks a dk fupks M + ¸ gS A
mlh izdkj xksydukFk cuke iatkc jkT; ds ekeys esa U;k;ew£r
fgnk;rq Y ykg us fopkj O;Dr fd;k fd la f oèkku dh mís f 'kdk
mu fl¼ka r ks a dk fupks M + gS ftuds vkèkkj ij ljdkj dks dk;Z
djuk gS A og ¶la f oèkku dh ew y vkRek gS ] 'kk'or gS ]
vifjorZ u h; gS A ¸ ¯drq Hkys gh mís f 'kdk dks la f oèkku dk
vfHkUu va x ekuk tkrk gS (ds ' kokuUn Hkkjrh cuke ds j y
jkT;)] fiQj Hkh ;g Hkh viuh txg lR; gS fd ;g u rks fdlh
'kfDr dk Ïks r gS vkS j u gh mldks fdlh iz d kj lhfer djrk
gS A mís f 'kdk dks U;k;ky; es a iz o £rr ugha fd;k tk ldrk ¯drq
fyf[kr la f oèkku dh mís f 'kdk es a os mís ' ; ys [ kc¼ fd;s tkrs
gS a ] ftudh LFkkiuk vkS j la i z o rZ u ds fy, la f oèkku dh jpuk gks r h
gSA
vkikr fLFkfr ds nkS j ku 1976 es a 42os a la f oèkku la ' kks è ku
vfèkfu;e ds }kjk ^lektoknh* rFkk ^ia F k fujis { k* 'kCn
mís f 'kdk es a tks M + fn;s x;s A blds vykok ^jk"Vª dh ,drk* 'kCnks a
ds LFkku ij ^jk"Vª dh ,drk vkS j v[ka M rk* 'kCn j[k fn;s x;s A
42os a la ' kks è ku ds ckn ftl :i es a mís f 'kdk bl le; gekjs
la f oèkku es a fo|eku gS ] mlds vuq l kj la f oèkku fuekZrk ftu
loksPZ p ;k ewyHkwr laoèS kkfud ewY;ksa esa fo'okl djrs Fks] mUgsa fuEu
:i esa lwphc¼ fd;k tk ldrk gS%&
izHkqRo laiUurk
Hkkjr dk lafoèkku fczfV'k laln dh nsu ugha gS] ;|fi bldk fuekZ.k
fczfV'k ;kstuk (dSfcusV fe'ku) ds rgr fd;k x;k FkkA bls Hkkjr ds
yksxksa us ,d izHkqRolaiUu lafoèkku lHkk esa leosr vius izfrfufèk;ksa ds
ekè;e ls vfèkfu;fer fd;k Fkk% ¶ge Hkkjr ds yksx----------- bl
lafoèkku dks vaxhÑr] vfèkfu;fer vkSj vkRek£ir djrs gSa¸A ;s 'kCn
Hkkjr ds yksxksa dh loksPZ p izHkqrk dh ?kks"k.kk djrs gSa vkSj bl ckr
dh vksj ladsr djrs gSa fd lafoèkku dk vkèkkj mu yksxksa dk izkfèkdkj
gSA ^ge Hkkjr ds yksx* ds lkekU;r% rhu vFkZ yxk, tkrs gSa&
(i) vafre izHkqRo laiUurk turk ds ikl gS]
(ii) lafoèkku ds fuekZrk turk ds okLrfod izfrfufèk Fks] rFkk
[16] Hkkjrh; jktO;oLFkk
(iii) Hkkjrh; lafoèkku dk fuekZ.k Hkkjrh; turk dh LohÑfr ls
gqvk gSA
26 tuojh] 1950 dks tc lafoèkku izo`Ùk gqvk] rc fczfV'k laln
;k baXySaM ds lezkV dk Hkkjr esa dksbZ fofèkd ;k laoèS kkfud izkfèkdkj
ugha jgk FkkA lafoèkku esa ^laiw.kZ izHkqRo laiUu* 'kCnksa dk iz;ksx blh
vFkZ esa fd;k x;k gS fd Hkkjr ds vkarfjd rFkk oSnsf'kd ekeyksa esa
Hkkjr ljdkj Lora=k rFkk lkoZHkkSe gSA dqN yksx Hkkjr dh jk"VªeaMy
dh lnL;rk dks Hkkjr dh izHkqRo laiUurk ds jkLrs esa ckèkd ekurs gSa]
ysfdu ;g ckèkd ugha gS D;ksfa d jk"VªeMa y dh lnL;rk Hkkjr dh LosPNk
ij fuHkZj gS ftls dHkh Hkh NksM+k tk ldrk gSA blds vykok fczVsu
dk lezkV jk"VªeMa y dk izèkku vo'; gS] ¯drq ;g izèkku in dsoy
vkSipkfjd gS vkSj bldk laoèS kkfud egRo izk;% fcYdqy ugha gSA bl
Y
izdkj jk"VªeaMy dk lnL; gksrs gq, Hkh Hkkjr ^laiw.kZ izHkqRo laiUu*
AD LE
gSA
lektoknh
EM
lektoknh 'kCn ewyr% mísf'kdk esa lekfo"V ugha Fkk] cfYd bls
42osa lafoèkku la'kksèku vfèkfu;e] 1976 ds }kjk lafoèkku dh mísf'kdk
esa vUr%LFkkfir fd;k x;kA mísf'kdk esa iz;qDr lektoknh 'kCn dk
C dks U;k; dk vk'oklu fn;k x;k gSA
;g rkRi;Z gS fd Hkkjrh; uhfr dk eq[; y{; lektokn gS] ftldk
rkRi;Z lkekftd laxBu ds ,sls fl¼kar ;k uhfr ls gS] tks mRiknu ds
lkèkuksa] iwath] tehu] lEifÙk vkfn dk lEiw.kZ leqnk; }kjk fu;af=kr rFkk
AC I
LokfeRo dk leFkZu djrk gS rFkk lHkh ds fgr ds fy, forj.k vkSj
iz'kklu dh O;oLFkk djrk gSA
N
Hkkjrh; lafoèkku esa fd;s x;s vusd la'kksèkuksa ls ;g Li"V gksrk
gS fd bldh izxfr dh fn'kk yksdrkaf=kd gh ugha] lkekftd vkn'kks±
dh vksj mUeq[k gS vkSj blh y{; dh izkfIr ds fy, ;s la'kksèku fd;s
S O
tkrs jgs gSaA
iaFk fujis{k
vusd erksa dks ekuus okys Hkkjr ds yksxksa dh ,drk vkSj muesa
IA R
caèkqrk LFkkfir djus ds fy, lafoèkku esa ¶iaFk fujis{k jkT;¸ dk vkn'kZ
j[kk x;k gSA bldk rkRi;Z gS fd jkT; lHkh erksa dh leku :i ls
j{kk djsxk vkSj Lo;a fdlh Hkh er dks jkT; ds èkeZ ds :i esa ekU;rk
CH
ugha nsxkA ^iaFk fujis{k* 'kCn dks mísf'kdk esa 42osa lafoèkku la'kksèku]
1976 }kjk 3 tuojh] 1977 ls lafoèkku esa tksM+k x;kA iaFk fujis{krk
dks vuqPNsn 25 ls 29 esa èkeZ dh Lora=krk ls lacafèkr lHkh ukxfjdksa
ds ewy vfèkdkj ds :i esa lekfo"V djds fØ;kfUor fd;k x;k gSA
;s vfèkdkj] izR;sd O;fDr dks vius èkeZ dk ikyu djus] vkpj.k
djus vkSj izlkj djus dk vfèkdkj nsrs gSa rFkk jkT; dh vksj ls rFkk
jkT; dh fofHkUu laLFkkvksa dh vksj ls lHkh èkeks± ds izfr iw.kZ fu"i{krk
lqfuf'pr djrs gSaA Hkkjr esa èkeZfujis{krk dk vFkZ] èkeZ dk fojksèk ;k
vèkk£edrk ugha gSA bldk vFkZ gS ¶loZèkeZ leHkko¸ vFkkZr lHkh èkeks±
dks leku vknj nsukA èkeZfujis{krk esa izR;sd O;fDr dks iwtk vkSj izpkj
dh iwjh Lora=krk gkfly gS] ysfdu jkT; dk dksbZ èkeZ ugha gS vkSj og
èkeZ ds vkèkkj ij fdlh Hkh izdkj ds HksnHkko vkSj i{kikr dk fu"ksèk
djrk gSA
Hkkjrh; lanHkZ esa MksukYM ;wthu fLeFk us iaFk fujis{krk dh O;k[;k
bl izdkj dh gS& ¶iaFk fujis{k jkT; og jkT; gS] tks èkeZ dh O;fDrxr
rFkk leosr Lora=krk iznku djrk gS] tks laoSèkkfud :i ls fdlh èkeZ
fo'ks"k ls tqM+k gqvk ugha gS vkSj tks èkeZ dk u rks izpkj djrk gS
rFkk u gh mlesa gLr{ksi djrk gSA¸
© Chronicle IAS Academy [17]
yksdra=kkRed x.kjkT;
mísf'kdk esa ¶yksdra=kkRed x.kjkT;¸ 'kCn dk iz;ksx djds ;g
Li"V fd;k x;k gS fd Hkkjr dk lafoèkku Hkkjr esa yksdra=kkRed x.kjkT;
dh LFkkiuk djus dk n`<+ fu'p; djrk gSA izLrkouk esa yksdra=kkRed
x.kjkT; dk tks fp=k gS og yksdra=k] jktuSfrd vkSj lkekftd nksuksa
gh n`f"Vdks.kksa ls gS] vFkkZr u dsoy 'kklu esa yksdra=k gksxk] cfYd
lekt esa Hkh yksdra=k gksxk ftlesa U;k;] Lora=krk] lerk vkSj caèkqrk
dh Hkkouk gksxhA jkt'kfDr ij fdlh ,d oxZ dk ,dkfèkdkj ugha gksxk
vkSj 'kklu dk lapkyu cgqer ds vkèkkj ij gksxkA
oLrqr% yksdra=kkRed jkT; dk rkRi;Z ,sls jkT; ls gS] ftldh ljdkj
dh LFkkiuk turk ds }kjk dh tkrh gS vkSj turk }kjk fuokZfpr izfrfufèk
turk ds fgr ds fy, ljdkj dks lapkfyr djrs gSAa x.kjkT; ls rkRi;Z
,sls jkT; ls gS ftldk ize[q k fuokZfpr gksrk gSA Hkkjr esa lalnh; ljdkj
dh LFkkiuk djds rFkk fuokZfpr jk"Vªifr dks jkT; dk ize[q k cukdj
mísf'kdk ds ^yksdra=kkRed x.kjkT;* dks lkFkZd cuk;k x;k gSA
U;k;
U;k; dh Lora=krk vkSj j{kk ds fy, Hkkjrh; lafoèkku fuekZrkvksa us
U;k;ikfydk dh Lora=krk ij fo'ks"k cy fn;k gSA mísf'kdk esa lHkh ukxfjdksa
U;k; dh ladYiuk oLrqr% vfrO;kid gS& blesa lkekftd] vk£Fkd
vkSj jktuhfrd lHkh rjg ds U;k; dks egRo fn;k x;k gSA lkekftd
U;k; ls vfHkizk; gS fd ekuo ekuo ds chp tkfr] o.kZ vkfn ds vkèkkj
ij Hksn u fd;k tk;s vkSj izR;sd ukxfjd dks mUufr dk leku volj
miyCèk djk;s tk;sA vk£Fkd U;k; ls vfHkizk; gS fd mRiknu ,oa
forj.k ds lkèkuksa dk U;k;ksfpr forj.k gks vkSj èku lEink dk dsoy
dqN gh gkFkksa esa dsUnzhdj.k u gksA oLrqr% lkekftd&vk£Fkd U;k;
dY;k.kdkjh jkT; dk ewy rRo gSA lafoèkku ds vuqPNsn 15] 18] 38]
39 vkfn }kjk bls lqfuf'pr djus dk izkoèkku fd;k x;k gSA
jktuhfrd U;k; dk vfHkizk; gS fd jkT; ds vUrxZr leLr
ukxfjdksa dks leku :i ls ukxfjd vkSj jktuhfrd vfèkdkj izkIr gksaA
lafoèkku }kjk lHkh ukxfjdksa dks o;Ld erkfèkdkj iznku dj jktuhfrd
U;k; dks lqfuf'pr fd;k x;k gSA
Lora=krk
mísf'kdk esa Li"V fd;k x;k gS fd Hkkjr ds ukxfjdksa dks fopkj]
vfHkO;fDr] fo'okl] èkeZ vkSj mikluk dh Lora=krk iznku dh tk;sxhA
bu Lora=krkvksa dks iznku djus ds fy, lafoèkku ds Hkkx 3 esa ekSfyd
vfèkdkjksa ds :i esa O;kid izkoèkku fd;s x;s gSa rFkk bu Lora=krkvksa
ds laj{k.k ds fy, Lora=k U;k;ikfydk dh LFkkiuk dh x;h gSA ernku
esa Hkkx ysuk] izfrfufèk;ksa dks pquuk] ljdkjh uhfr;ksa dh vkykspuk djuk
vkfn jktuhfrd Lora=krk,a gSAa
lerk
lerk ds fcuk Lora=krk dk dksbZ egRo ugha gS] blfy, lafoèkku
dh mísf'kdk esa Li"V mYys[k fd;k x;k gS fd Hkkjr ds lHkh ukxfjdksa
dks volj rFkk izfr"Bk dh lerk iznku dh tk;sxhA lafoèkku ds Hkkx&3
ds vuqPNsn 14 ls 18 rd esa lerk ds lacaèk esa O;kid izkoèkku fd;k
x;k gSA jktuhfrd foKku ds lanHkZ esa ^lekurk* dk vFkZ ;g ugha gS
fd lHkh iq#"k rFkk fL=k;ka lHkh ifjfLFkfr;ksa esa leku gSaA lekurk ls
vfHkizk; gS fd vius O;fDrRo ds leqfpr fodkl ds fy, izR;sd O;fDr
ds fy, leku volj dk miyCèk gksukA blds vfrfjDr fdlh ,d
O;fDr ;k oxZ dks vU; O;fDr;ksa ;k oxks± ds 'kks"k.k djus dk vfèkdkj
ugha gksuk pkfg,A Hkkjrh; lafoèkku dh n`f"V esa lHkh O;fDr leku gSa
rFkk mUgsa ns'k dh fofèk;ksa dk leku :i ls laj{k.k izkIr gSA
Hkkjrh; jktO;oLFkk
O;fDr dh xfjek rFkk jk"Vªh; ,drk vkSj v[kaMrk
lafoèkku dh mísf'kdk esa O;fDr dh xfjek dh j{kk dks egRo
fn;k x;k gS rFkk jk"Vª dh ,drk vkSj v[kaMrk dks jkT; vkSj turk
dk igyk vkSj vafre dÙkZO; crk;k x;k gSA mísf'kdk esa ^v[kaMrk*
'kCn dks 1976 ds 42osa la'kksèku }kjk vUr%LFkkfir fd;k x;kA lafoèkku
ds vuqPNsn 19 esa Hkkjr dh ,drk rFkk v[kaMrk ds fgr esa ;qfDr;qDr
izfrcaèk yxkus dk izkoèkku fd;k x;k gSA
caèkqRo
loZ lkekU; ukxfjdrk ls lacafèkr micaèkksa dk mís'; Hkkjrh;
caèkqRo dh Hkkouk dks etcwr djuk rFkk ,d lqn`<+ yksdra=k dk fuekZ.k
djuk gSA U;k;] Lora=krk vkSj lekurk ds vkn'kZ rHkh rd izklafxd
Y
vkSj lkFkZd gksrs gSa] tc rd os HkkbZpkjs rFkk ,d gh jk"Vª ds vax gksus
AD LE
dh Hkkouk dks izJ; nsrs gSaA ;g Hkkjr tSls ns'k ds fy, vkSj Hkh vko';d
gS D;ksafd ;gka ds yksx fofHkUu ewyoa'k] èkeZ] Hkk"kk vkSj laLÑfr okys
gSAa
EM
caèkqrk dk ,d varjkZ"Vªh; i{k Hkh gS] tks fo'o caèkqRo dh
ladYiuk& ^olqèkSo dqVqEcde* ds izkphu vkn'kZ dh vksj ys tkrk gSA
caèkqRo dh Hkkouk dks lafoèkku ds ewy dÙkZO;ksa esa ;Fkksfpr LFkku iznku
C rRo vkSj
fd;k x;k gSA fu"d"kZ Lo:i ge dg ldrs gSa fd] ¶mísf'kdk esa lekfo"V
fofHkUu ladYiukvksa rFkk 'kCnksa ls irk pyrk gS fd gekjh mísf'kdk
ds mnkÙk vkSj xfjeke; 'kCn laiw.kZ lafoèkku ds lkjka'k] n'kZu] vkn'kks±
AC I
vkSj mldh vkRek dk fu:i.k djrs gSaA¸ ;g dksbZ vk'p;Z dh ckr
ugha fd mPpre U;k;ky; us ik;k fd mísf'kdk esa lafoèkku dh dqN
N
,slh cqfu;knh fo'ks"krk,a var£ufgr gSa] ftUgsa fdlh la'kksèku }kjk cnyk
ugha tk ldrkA
lafoèkku dk vkèkkjHkwr <kapk
S O
lafoèkku dh izLrkouk esa vuqPNsn 368 ds vèkhu la'kksèku fd;k
tk ldrk gS ;k ugha] bl iz'u ij loZiFz ke ds'kokuUn Hkkjrh cuke dsjy
jkT; ds ekeys esa fopkj fd;k x;kA bl ekeys ds fu.kZ; esa dgk x;k
IA R
fd laln dks izLrkouk esa la'kksèku djus dh 'kfDr izkIr gS] ¯drq izLrkouk
D;k çLrkouk lafo/ku dk Hkkx gS\
1973 ds ds'kokuan Hkkjrh; cuke dsjy jkT; ds okn esa lokZsPp
CH
U;k;ky; us 1960 ds vius iwoZ fu.kZ; dks fujLr dj fn;k vkSj ;g
Li"V dj fn;k fd izLrkouk lafoèkku dk Hkkx gS vkSj laln dh
la'kksèku djus dh 'kfDr dk fo"k; mlh izdkj gS] ftl izdkj lafoèkku
ds vU; izkoèkku gSa] ;fn izLrkouk esa fo|eku lafoèkku dk ewyHkwr
<kapk u"V u fd;k tk,A gkykafd] ;g lafoèkku dk vfuok;Z Hkkx
ugha gSA




© Chronicle IAS Academy [18]
ds ml Hkkx esa la'kksèku ugha gks ldrk tks vkèkkjHkwr <kaps ls lacafèkr
gSA lafoèkku ds ewy <kaps dh èkkj.kk dk vk'k; gS fd lafoèkku dh
dqN O;oLFkk,a vU; O;oLFkkvksa dh rqyuk esa vfèkd egRoiw.kZ gSa] ;s
lafoèkku ds ewy <kaps ds vUrxZr vkrh gSaA budh ?kks"k.kk fofHkUu voljksa
ij dh x;h gSA
ds'kokuUn cuke Hkkjr la?k ds ekeys esa U;k;kèkh'k lhdjh ds
vuqlkj&
(i) lafoèkku dh loksPZ prk]
(ii) ljdkj dk iztkrkaf=kd Lo:i rFkk x.krkaf=kd Lo:i
(iii) lafoèkku dk èkeZfujis{k Lo:i
(iv) foèkkf;dk] dk;Zikfydk rFkk U;k;ikfydk ds eè; 'kfDr;ksa dk foHkktu
vkSj
(v) lafoèkku dh la?kkRed izÑfrA
U;k;kèkh'k 'ksyV ,oa xzkos j ds vuqlkj nh x;h lwph esa mi;qDZ r o£.kr
5 rRoksa ds vykok fuEu ckrsa lfEefyr gSa %
(i) fofHkUu Lora=krkvksa rFkk ewy vfèkdkjksa }kjk lqfuf'pr O;fDr dh
xfjek]
(ii) dY;k.kdkjh jkT; dh LFkkiuk ds fy, jkT; dh uhfr funs'Z kd
(iii) ns'k dh ,drk rFkk v[kaMrkA
U;k;kèkh'k gsxM+s rFkk eq[kthZ ds vuqlkj %
(i) Hkkjr dh izHkqRo laiUurk]
(ii) ns'k dh iztkrkarf=kd O;oLFkk]
(iii) ns'k dh ,drk]
(iv) O;fDrxr Lora=krk] rFkk
( v) dY;k.kdkjh jkT; dh LFkkiuk dk funs'Z kd rRoA
bafnjk xkaèkh cuke jktukjk;.k ekeys esa fn;s x;s fu.kZ; ds vuqlkj%
(i) fofèk dk 'kklu]
(ii) U;k;ky;ksa dh U;kf;d iqu£oyksdu dh 'kfDr rFkk
(iii) Lora=k ,oa fu"i{k pquko ij vkèkkfjr yksdrakf=kd O;oLFkkA
feuokZ fey cuke Hkkjr la?k ds ekeys esa fn;s x;s fu.kZ; ds vuqlkj%
(i) laln dh lafoèkku la'kksèku dh lhfer 'kfDr]
(ii) ewy vfèkdkjksa rFkk jkT; ds uhfr funs'Z kd rRoksa esa lkeatL;]
(iii) dqN ekeyksa esa ewy vfèkdkj rFkk
(iv) U;k;ky; }kjk U;kf;d iqu£oyksdu dh 'kfDrA
cksEebZ ekeys esa mPpre U;k;ky; us eè; izns'k] fgekpy vkSj
jktLFkku esa 3 Hkktik ljdkjksa dh c[kkZLrxh dks mfpr Bgjk;k vkSj
dgk fd iaFk fujis{krkokn dks lafoèkku dk cqfu;knh rRo ekuk tkuk
pkfg,A mYys[kuh; gS fd Hkktik ljdkj okys bu rhuksa jkT;ksa esa iaFk
fujis{krk dks Hkkjh vk?kkr igaqpk FkkA
Hkkjrh; jktO;oLFkk
 5 la?k vkSj jkT; {ks=
Y
vuqPNsn&1 esa fuèkkZfjr fd;k x;k gS fd Hkkjr vFkkZr bafM;k jkT;ksa
AD LE
dk la?k gksxkA Hkkjr ds jkT; {ks=k esa (i) jkT;ksa ds jkT; {ks=k (ii)
la?k jkT; {ks=k (iii) ,sls vU; jkT; {ks=k tks vftZr fd, tk;sa_ ;Fkk
EM
Hkkjr esa ikafMpsjh] dkfjdy] ekgh vkSj ;ue (izQkalhlh) vkSj xksok]
neu vkSj nho vkSj nknjk rFkk ukxj gosyh (iqrxZ kyh) tSls iqrxZ kyh
rFkk izQkalhlh {ks=k lekfo"V gksaxs] tks Hkkjr esa muds fofèkr% varj.k
ds ckn 1962 esa 14osa] 12osa vkSj 10osa lafoèkku la'kksèkuksa ds }kjk la?k
C x;h fofèk;ka vuqPNsn 368 ds vèkhu lafoèkku la'kksèku ugha ekuh tk,axh_
esa tksM+ fn, x;s FksA
jkT;ksa rFkk la?k jkT; {ks=kksa ds uke rFkk izR;sd ds vUrxZr vkus
okys jkT; {ks=kksa dk o.kZu izFke vuqlwph esa fd;k x;k
AC I
gSA bl le; bl vuqlwph esa 28 jkT; rFkk lkr la?k jkT; {ks=k lfEefyr
gSAa
N
Hkkjr ,d ^la?k* gS] bl ckr ij cy nsus dk iz;kstu bl rF;
dks izdk'k esa ykuk Fkk fd ;g la?kVd bdkb;ksa ds chp fdlh lkSnsckth
;k le>kSrs dk ifj.kke ugha gS] cfYd ;g lafoèkku lHkk dh ,d Li"V
S O
?kks"k.kk gSA blfy, dksbZ Hkh jkT; la?k ls vyx ugha gks ldrk vkSj
u gh viuh ethZ ls lafoèkku dh izFke vuqlwph esa fuèkkZfjr vius jkT;
{ks=k esa ifjorZu dj ldrk gSA
vuqPNsn 2 esa dgk x;k gS fd laln fofèk }kjk] fucaèkuksa vkSj
IA R
'krksaZ ij tks og Bhd le>s] Hkkjr la?k esa u;s jkT;ksa dk izos'k ;k mldh
LFkkiuk dj ldrh gSA laln us 36osa lafoèkku la'kksèku }kjk 1975 esa
flfDde dks uohu jkT; ds :i esa Hkkjr es tksM+kA ,slk flfDde foèkku
CH
lHkk ds vuqjksèk ij vkSj tuer laxgz ds }kjk flfDde ds yksxksa dh
Lohd`fr ls fd;k x;k FkkA
vuqPNsn 3 ds vèkhu laln dks fdlh jkT; esa ls mldk jkT;
{ks=k vyx djds vFkok nks ;k vfèkd jkT;ksa dks ;k jkT;ksa ds Hkkxksa
dks feykdj vFkok fdlh jkT; {ks=k dks fdlh jkT; ds Hkkx ds lkFk
feykdj u;s jkT; dk fuekZ.k djus dh 'kfDr izkIr gSA og fdlh jkT;
dk {ks=k c<+k ;k ?kVk ldrh gS vkSj ;gka rd fd fdlh jkT; dh lhekvksa
esa ;k mlds uke esa Hkh ifjorZu dj ldrh gSA bl izdkj fdlh jkT;
dh {ks=kh; v[k.Mrk vFkok mlds vfLrRo esa cus jgus dh dksbZ xkjaVh
ugha gSA vr% dgk tk ldrk gS fd Hkkjr uk'koku jkT;ksa dk vfouk'kh
la?k gSA
vuqPNsn 3 ls lacafèkr foèks;d dks laln esa is'k djus ls iwoZ ml
ij jk"Vªifr dh lgefr vko';d gSA laln esa is'k fd, tkus ds igys
jk"Vªifr viuh vuqefr nsus ds iwoZ foèks;d dks lEcfUèkr jkT;
foèkkueaMy dks Hkstrk gSA jkT; foèkkueaMy }kjk vuqeksnu djus ;k
u djus nksuksa gh fLFkfr;ksa esa jk"Vªifr foèks;d dks laln esa is'k djus
dh vuqefr nsrk gSA gkykafd lafoèkku esa u;s jkT; {ks=kksa ds vtZu] u;s
jkT;ksa ds izos'k rFkk fuekZ.k vkfn dk micaèk fd;k x;k gS] fdUrq blesa
© Chronicle IAS Academy [19]
Hkkjrh; jkT; {ks=k vyx djus ;k varfjr djus dk dksbZ izkoèkku ugha
gSA blfy,] cs:ckM+h jkT; {ks=k ds Hkkx dks ikfdLrku dks varfjr djus
ds fy, ukSoka lafoèkku la'kksèku djuk iM+k FkkA
vuqPNsn 4 esa ;g Li"V dj fn;k x;k gS fd vuqPNsn 2 vkSj 3
ds vèkhu u;s jkT;ksa dh LFkkiuk ;k muds izos'k vkSj fo|eku jkT;ksa
ds ukeksa] {ks=kksa vkSj mudh lhekvksa vkfn esa ifjorZu ds fy, cuk;h
vFkkZr bUgsa fcuk fdlh fo'ks"k izfØ;k ds rFkk fdlh Hkh vU; lkèkkj.k
foèkku dh rjg lkèkkj.k cgqer }kjk ikfjr fd;k tk ldrk gSA
ns'kh fj;klrksa dk ,dhdj.k
Lora=krk ds le; Hkkjrh; jkT; {ks=k nks Hkkxksa esa foHkDr Fkk&fczfV'k
Hkkjr vkSj ns'kh fj;klrA fczfV'k Hkkjr esa 9 izkar Fks tcfd ns'kh fj;klrksa
dh la[;k 600 Fkh] ftuesa 542 dks NksM+dj 'ks"k ikfdLrku esa 'kkfey
gks x;haA 539 fj;klrksa us LosPNk ls Hkkjr esa viuk foy; dj fy;k]
tcfd twukx<+] gSnjkckn vkSj tEew&d'ehj dks Hkkjr esa foy; djkus
esa dkiQh dfBukb;ksa dk lkeuk djuk iM+kA twukx<+ fj;klr dks tuer
laxgz ds vkèkkj ij rc Hkkjr esa feyk;k x;k] tc mldk 'kkld
ikfdLrku Hkkx x;kA gSnjkckn dh fj;klr dks lSU; dk;Zokgh djds
Hkkjr esa feyk;k x;k vkSj tEew&d'ehj fj;klr ds 'kkld us ikfdLrkuh
dckbfy;ksa ds vkØe.k ds dkj.k foy; i=k ij gLrk{kj djds viuh
fj;klr dks Hkkjr esa feyk;kA ns'kh fj;klrksa dk Hkkjr esa foy; rRdkyhu
x`gea=kh ljnkj oYyHk HkkbZ iVsy dh nwjn£'krk vkSj lkgliw.kZ dwVuhfrd
iz;klkas ds dkj.k laHko gks ik;kA ;gh dkj.k gS fd iVsy dks ^Hkkjr
dk fcLekdZ* Hkh dgk tkrk gSA
fczfV'k izkar o ns'kh fj;klrksa dk ,dhdj.k djds Hkkjr esa pkj
izdkj ds jkT;ksa dk xBu fd;k x;kA ;s jkT; Fks%
(1) ^,* Js.kh ds jkT;% fczfV'k Hkkjr ds izkarksa ds lkFk 216 ns'kh
fj;klrksa dks lfEefyr djds ^,* Js.kh ds jkT;ksa dk xBu fd;k
x;kA ;s jkT; Fks& vle] fcgkj] cEcbZ] eè; izns'k] enzkl] mM+hlk]
iatkc] la;qDr izkar] if'pe caxky] vkaèkzA budh la[;k 10 FkhA
(2) ^ch* Js.kh ds jkT;% 275 ns'kh fj;klrksa dks u;h iz'kklfud bdkbZ
esa xfBr djds ^ch* jkT; dh Js.kh iznku dh x;hA ;s jkT; Fks&
gSnjkckn] tEew& d'ehj] eè; Hkkjr] eSlwj] isIlq] jktLFkku]
lkSjk"Vª] Vªkoudksj] dksphuA bldh la[;k 8 FkhA
(3) ^lh* Js.kh ds jkT;% 61 ns'kh fj;klrksa dks Lohd`r djds ^lh*
jkT; dh Js.kh es j[kk x;kA ;s jkT; Fks vtesj] fcykliqj] Hkksiky]
nqx]Z fnYyh] fgekpy izn's k] dPN] ef.kiqj] f=kiqjk rFkk foaè; izn's kA
budh la[;k 10 FkhA
Hkkjrh; jktO;oLFkk
 Mh* Js.kh ds jkT; % v.Meku rFkk fudksckj }hi lewg dks ^Mh*
(4) ^Mh*
jkT; dh Js.kh esa j[kk x;kA
Hkk"kk;h vkèkkj ij jkT; dk iquxZBu
Hkkjr esa fczfV'k 'kklu dky ds nkSjku Hkh Hkk"kk;h vkèkkj ij jkT;
iquxZBu dh ekax dh tkrh jgh FkhA loZiFz ke 1912 esa Hkk"kk;h vkèkkj
ij rhu jkT;ksa fcgkj] mM+hlk rFkk vle dk xBu fd;k x;k FkkA Lora=k
Hkkjr esa lafoèkku ds }kjk jkT;ksa dk Jsf.k;ksa esa foHkktu rRdkyhu
mi;ksfxrk dks è;ku esa j[kdj fd;k x;k Fkk] fdUrq lHkh bl O;oLFkk
ls larq"V ugha Fks vkSj os Hkk"kk;h vkèkkj ij jkT;ksa ds iquxZBu dh ekax
dj jgs FksA 1 vDVwcj] 1953 dks Hkk"kk;h vkèkkj ij vkaèkz izns'k jkT;
(3) ,-] ch- vkSj lh- oxksaZ esa foHkkftr jkT;ksa dks lekIr dj fn;k
tk;s rFkk budh txg ij 16 jkT;ksa rFkk rhu dsUnz'kkflr izns'kksa
dk fuekZ.k fd;k tk;sA
laln us bl vk;ksx dh fliQkfj'kksa dks dqN ifjorZuksa ds lkFk
Lohdkj dj 1956 esa jkT; iquxZBu vfèkfu;e ikfjr fd;kA bl
vfèkfu;e ds vUrxZr Hkkjr esa 14 jkT; vkSj 5 dsUnz'kkflr izns'k FksA
ftu pkSng jkT;ksa dk mYys[k Fkk] os gSa& vkaèkz izns'k] vle] fcgkj]
cEcbZ] tEew&d'ehj] dsjy] eè; izns'k] enzkl] eSlwj] mM+hlk] iatkc]
jktLFkku] mÙkj izns'k vkSj if'pe caxkyA ikap dsUnz'kkflr izns'k Fks&
fnYyh] fgekpy izns'k] ef.kiqj] f=kiqjk vkSj vaMeku fudksckj }hi lewgA
ckn esa jkT;ksa ds iquxZBu

Y
dh LFkkiuk ds i'pkr] Hkk"kk ds vkèkkj ij u;s jkT;ksa ds iquxZBu dh

AD LE
ekax HkM+d mBhA bl leL;k ds 'kkafriw.kZ gy ds fy, 1953 esa jkT; 1956 esa iQkal dh ljdkj ds lkFk gLrkarj.k lafèk }kjk pUnzuxj]
iquxZBu vk;ksx dh LFkkiuk dh x;hA bl vk;ksx ds vè;{k U;k;ewfrZ ekgs] ;ue vkSj dkfjdy dks Hkkjr esa lfEefyr fd;k x;kA bu lHkh
iQty vyh Fks rFkk vk;ksx ds vU; lnL; Fks& ds- ,e- if.kDdj rFkk dks feykdj NBs dsUnz 'kkflr izns'k ^ikf.Mpsjh* dk xBu fd;k x;kA

EM
ân; ukFk dqat:A gkykafd] lafoèkku fuekZ.k ds i'pkr gh 27 uoEcj] xksok eqfDr laxkz e dh mxzrk ds dkj.k Hkkjr ljdkj us 1961 esa lSU;
1947 dks lafoèkku lHkk ds vè;{k jktsUnz izlkn }kjk lsok fuo`Ùk gLr{ksi djds xksok] neu] nho dks thrdj Hkkjr esa feyk fy;kA bls
U;k;kèkh'k ,l- ds- nj dh vè;{krk esa ,d pkj lnL;h; vk;ksx dk
C lkroka dsUnz 'kkflr izns'k cuk;k x;kA cEcbZ izkar esa nks Hkk"kk&Hkkf"k;ksa
xBu fd;k x;k Fkk] ftls bl ckr dh tkap&iM+rky dk dk;Z lkSik (ejkBh rFkk xqtjkrh) ds ikjLifjd la?k"kZ ds dkj.k cEcbZ dks foHkkftr
x;k Fkk fd Hkk"kk;h vkèkkj ij jkT;ksa dk iquxZBu mfpr gS ;k ughaA djds 15osa jkT; xqtjkr dk xBu fd;k x;kA 1962 esa ukxkySaM dk
bl vk;ksx us iz'kklfud vkèkkj ij jkT;ksa ds iquxZBu dh laLrqfr dh xBu gqvk rFkk 1966 esa iatkc ls dkVdj fgUnh Hkk"kh jkT; gfj;k.kk
AC I
FkhA cuk;k x;k A 1971 esa fgekpy izns'k rFkk es?kky; dks jkT; dk ntkZ
iQty vyh dh vè;{krk esa xfBr vk;ksx us 30 fnlEcj dks viuh
N
fn;k x;kA 1975 esa flfDde dk jkT; cukA 1986 esa v#.kkpy izns'k
fjiksVZ dsUnz ljdkj dks lkSai nhA jkT;ksa ds iquxZBu ds lacaèk esa
rFkk fetksje dks iw.kZ jkT; rFkk 1987 esa xksok dks iw.kZ jkT; dk ntkZ
vk;ksx us fuEu fliQkfj'ksa dh Fkha&
iznku fd;k x;kA 2000 esa eè; izns'k] mÙkj izns'k vkSj fcgkj dks
(1) dsoy Hkk"kk vkSj laLd`fr ds vkèkkj ij jkT;ksa dk iquxZBu ugha
S O

fd;k tkuk pkfg,A foHkkftr djds rhu u;s jkT;ksa Øe'k% NÙkhlx<+] mÙkjkapy vkSj
(2) jkT;ksa dk iquxZBu jk"Vªh; lqj{kk] foÙkh; ,oa iz'kklfud >kj[k.M cuk;s x;sA orZeku esa Hkkjrh; la?k esa 28 jkT; vkSj 7 la?k
vko';drk rFkk iapo"khZ; ;kstukvksa dh liQyrk dks è;ku esa j[krs jkT; {ks=k 'kkfey gSA
gq, fd;k tkuk pkfg,A
IA R
CH

© Chronicle IAS Academy [20] Hkkjrh; jktO;oLFkk

 6 ukxfjdrk
Hkkjr esa ,dy ukxfjdrk dh O;oLFkk dh x;h gSA ;|fi Hkkjr Lohdkj dj yh gks rks og fdlh micaèa k ds vuqlkj ukxfjdrk dk

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AD LE
dk lafoèkku la?kkRed gS] fiQj Hkh ;gka ukxfjdksa dks dsoy ,d dh
ukxfjdrk (Hkkjr dh) iznku dh x;h gS] tcfd fo'o ds ifjla?kh;
lafoèkkuksa tSls vesfjdk vkSj fLoV~tjySMa esa nksgjh ukxfjdrk dh O;oLFkk
vfèkdkj gksrs gq, Hkh Hkkjr dk ukxfjd ugha ekuk tk,xkA ;g izkoèkku
dsoy mu yksxksa ls lEcfUèkr gS] ftUgksaus lafoèkku izkjaHk gksus ds igys
LosPNk ls fdlh fons'kh jkT; dh ukxfjdrk izkIr dj yh FkhA

EM
gSA bu ns'kksa esa jk"Vªh; ukxfjdrk ds vfrfjDr ml jkT; dh ukxfjdrk
Hkh izkIr gksrh gS tgka ml O;fDr dk tUe gqvk gS] fdarq Hkkjr esa ,d
gh ukxfjdrk miyCèk gS pkgs og fdlh Hkh jkT; dk fuoklh gksA
C foèkku ds vfrfjDr fdlh vU; fofèk ls ugha Nhuk tk ldrk gS (bczkfge
ukxfjdrk ds lEcUèk esa Hkkjrh; lafoèkku ds Hkkx 2 esa vuqPNsn
5 ls ysdj vuqPNsn 11 rd mYys[k fd;k x;k gSA bu vuqPNsnksa esa dsoy
;g izkoèkku fd;k x;k gS fd Hkkjr dk ukxfjd dkSu gS vkSj fdls Hkkjr
AC I
dk ukxfjd ekuk tk;sxkA blds vfrfjDr vuqPNsn 11 }kjk laln dks
Hkfo"; esa ukxfjdrk ds lEcUèk esa dkuwu cukus dk vfèkdkj fn;k x;k
N
gSA bl vfèkdkj dk iz;ksx djds laln us ^^ukxfjdrk vfèkfu;e&1955**
ikfjr fd;kA ml vfèkfu;e esa 1986 rFkk 1992 esa egRoiw.kZ la'kksèku
fd, x;sA bl vfèkfu;e esa ukxfjdrk ds vtZu rFkk lekfIr dh O;oLFkk
dh x;h gSA la{ksi esa ;g dgk tk ldrk gS fd lafoèkku ds izkjaHk ds
S O
vuqPNsn 10 % bl vuqPNssn esa ukxfjdrk ds vfèkdkjksa ds cus
jgus dk izkoèkku gSA fdlh ukxfjd dh ukxfjdrk dk vfèkdkj] lalnh;
othj cuke cEcbZ jkT;&1954)A
vuqPNsn 11 % bl vuqPNsn ds micaèk ds rgr ns'k dh jk"Vªh;rk
ds lacèa k esa laln dks ifjfLFkfr ds vuqdy
w dkuwu cukus dk iw.kZ vfèkdkj
fn;k x;k gSA ;g vuqPNsn laln dks Hkkjr dh ukxfjdrk ds vtZu
rFkk fujlu ds lEcUèk esa rFkk mlls lacafèkr lHkh fo"k;ksa ds lEcUèk
esa fofèk cukus dh 'kfDr iznku djrk gSA blh vuqPNsn ds vkèkkj ij
laln us ukxfjdrk vfèkfu;e% 1955 ikfjr fd;k] ftlesa ukxfjdrk
ds vtZu rFkk fujlu dh O;oLFkk dh x;h gSA

ckn] ukxfjdrk ds vfèkdkjksa ls laca fa èkr lHkh ekeyksa dk fucVkjk ukxfjdrk vfèkfu;e&1955
ukxfjdrk vfèkfu;e&1955 ds micaèkksa ds vuqlkj gh fd;k tkuk gSA
ukxfjdrk dk vtZu % bl vfèkfu;e ds rgr Hkkjrh; ukxfjdrk
vuqPNsn 5] lafoèkku ds izkjaHk ij ukxfjdrk fuEu ikap rjg ls vftZr dh tkrh gS%
IA R

lafoèkku ds izkjaHk gksus dh frfFk ij og izR;sd O;fDr tks Hkkjrh; ( i) tUe }kjk ukxfjdrk % ftl O;fDr dk tUe 26 tuojh]
jkT; {ks=k dk fuoklh Fkk] tks Hkkjr esa mRiUu gqvk gks ;k ekrk&firk 1950 dks ;k mlds i'pkr Hkkjr esa gqvk gks] tUe ls Hkkjr dk ukxfjd
nksuksa esa ls dksbZ Hkkjr esa tUek gks vFkok lafoèkku ds izkjaHk ls ikap gksxkA fdarq bl fu;e ds nks viokn gS& izFke fons'k ds jktuSfrd
CH

o"kZ iwoZ ls Hkkjr dk fuoklh jgk gks] og Hkkjr dk ukxfjd ekuk tk;sxkA deZpkfj;ksa ds Hkkjr esa iSnk gksus okys cPps vkSj f}rh;] 'k=kqvksa ds vèkhu
vuqPNsn 6 % ikfdLrku ls Hkkjr vkus okys O;fDr dks Hkkjrh; Hkkjr ds fdlh Hkkx esa iSnk gksus okys cPpsA
ukxfjdrk ds lEcUèk esa izkoèkku fd;k x;k gSA ( ii) oa'k ijaijk }kjk ukxfjdrk % 26 tuojh 1950 ;k mlds
vuqPNsn 7 % Hkkjr ls ikfdLrku pys x;s O;fDr;ksa dh ukxfjdrk i'pkr Hkkjr ds ckgj tUe ysus okyk cPpk oa'kkuqØe ls Hkkjr dk
ds vfèkdkj dk izkoèkku fd;k x;k gSA vuqPNsn 7 esa mu O;fDr;ksa dh ukxfjd gksxk] ;fn ml le; mldk firk Hkkjr dk ukxfjd gksA blds
ukxfjdrk ds vfèkdkjksa ds lEcUèk esa fo'ks"k micaèk fd, x;s gSa tks vfrfjDr Hkkjrh; ukxfjdksa ds cPps vkSj mu yksxksa ds cPps tks Hkkjr
1 ekpZ] 1947 ds ckn ikfdLrku izokl dj x;s Fks] fdarq ckn esa Hkkjr ds ukxfjd u gksrs gq, Hkh Hkkjr ljdkj ;k jkT; ljdkj ds vèkhu
ykSV vk;s FksA lsok dj jgs gSa] os bl micaèk dk ykHk mBk ldrs gSa vkSj iathdj.k
vuq P Ns n 8 % lafoèkku ds bl vuqPNsn esa fons'kksa esa jgus okys }kjk Hkkjrh; ukxfjd cu ldrs gSaA
Hkkjrh; ewy ds dqN O;fDr;ksa ds fy, ukxfjdrk ds vfèkdkj dk ( iii) ns'kh;dj.k }kjk ukxfjdrk % dksbZ Hkh fons'kh O;fDr tks
micaèk gSA ,sls O;fDr;ksa ds fy, vuqPNsn 8 esa izkoèkku fd;k x;k o;Ld gks pqdk gS rFkk izFke vuqlwph esa of.kZr ns'kksa dk ukxfjd ugha
gS fd dksbZ O;fDr ;k mlds ekrk&firk ;k firkeg essa ls dksbZ Hkkjr gS] Hkkjr ljdkj ls ukxfjdrk ds fy, vkosnu dj ldrk gSA ysfdu
'kklu vfèkfu;e] 1935 ds vuqlkj Hkkjr esa tUek Fkk vkSj tks Hkkjr blds fy, dqN 'krks± dk iwjk gksuk vko';d gS%
ds ckgj fdlh ns'k es lkekU;r;k fuokl dj jgk gS] mls Hkkjr dk 1- og ftl ns'k dk ukxfjd gS] mldh ukxfjdrk dk R;kx]
ukxfjd le>k tk;sxkA ysfdu 'krZ ;s gS fd mls ukxfjdrk dh izkfIr 2- lacafèkr ns'k esa fuf'pr vofèk rd fuokl]
ds fy, lEc¼ ns'k esa Hkkjr ds jktuf;d ;k dkSaflyh; izfrfufèk 3- ln~pfj=k gksuk]
}kjk Hkkjr ds ukxfjd ds :i esa iathd`r dj fy;k x;k gksA 4- vkosnu izLrqr djus ds rRdky iwoZ de ls de 1 o"kZ rd Hkkjr
vuqPNsn 9 % ;fn fdlh O;fDr us LosPNk ls fons'kh ukxfjdrk esa fuokl]
© Chronicle IAS Academy [21] Hkkjrh; jktO;oLFkk
5- lafoèkku esa mfYyf[kr fdlh ,d Hkk"kk dk Kku] rFkk
6- jk"Vª ds izfr ldkjkRed vkLFkk dk gksukA
bl miacèk esa ,d izkoèkku ;g Hkh gS fd ;fn dksbZ O;fDr
foKku] n'kZu] dyk] lkfgR;] fo'o'kkafr vFkok ekuo fodkl ds
{ks=k esa fo'ks"k dk;Z dj pqdk gks] rks mls mi;qDr lHkh 'krks± dks
iwjk fd, fcuk Hkh ns'kh;dj.k }kjk ukxfjdrk iznku dh tk ldrh
gSA
( iv) iathdj.k }kjk ukxfjdrk % tks O;fDr Hkkjr dk ukxfjd
ugha gS] og iathdj.k }kjk Hkkjr dh ukxfjdrk izkIr dj ldrk gS]
;fn og fuEu 'krks± dks iwjk djrk gks%
1- iathdj.k ds fy, vkosnu djus ds de ls de 7 o"kZ iwoZ ls
Hkkjr esa jgrk gksA
Y
2- os fL=k;ka tks Hkkjrh; ukxfjd ds lkFk fookg dj ysaA
AD LE
3- Hkkjrh; ukxfjd ds vYi o;Ld cPpsA
4- jk"VªeaMy ds jkT;ksa ds rFkk vk;jySaM ds o;Ld vkSj LoLFk cPpsA
(v) vftZr Hkw&Hkkx ds foy;u }kjk ukxfjdrk % ;fn fdlh
EM
u;s Hkw&Hkkx dks Hkkjr esa 'kkfey fd;k tkrk gS] rks ml {ks=k esa fuokl
djus okys O;fD;ksa dks Lor% gh Hkkjr dh ukxfjdrk fey tkrh gSA xksok]
neu ,oa nho] ikf.Mpsjh rFkk flfDde ds jkT; {ks=k esa fuokl djus
C rFkk fo'ks"kkfèkdkj iznku djus dh 'kfDr iznku dh x;h gSA
okys O;fDr;ksa dks blh vkèkkj ij ukxfjdrk izkIr gqbZ FkhA
ukxfjdrk dh lekfIr
AC I
ftl izdkj dksbZ O;fDr fdlh jkT; dh ukxfjdrk izkIr dj ldrk
gS] mlh izdkj dqN fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa esa og viuh ukxfjdrk [kks Hkh
N
ldrk gSA lkekU;r% fuEufyf[kr fu;eksa ds rgr ukxfjdrk dk yksi
gks tkrk gS&
( i) ifjR;kx }kjk& ;fn dksbZ O;fDr nwljs ns'k dh ukxfjdrk izkIr
S O
dj ys] rks og LosPNk ls Hkkjrh; ukxfjdrk dks R;kxus dh ?kks"k.kk
dj ldrk gSA
( ii) lekfIrdj.k }kjk& tc dksbZ O;fDr fdlh vU; ns'k dh
ukxfjdrk vftZr dj ysrk gS] rks mldh Hkkjrh; ukxfjdrk Lor% lekIr
IA R
gks tkrh gSA
( iii) oafpr djus ij& Hkkjr ljdkj vkns'k }kjk fdlh ukxfjd
dks fuEu esa ls fdlh vkèkkj ij ukxfjdrk ls oafpr dj ldrh gS%
1- xyr ;k èkks[ks ls ukxfjdrk izkIr djus ijA
CH
2- lafoèkku ds izfr fu"Bkghurk iznf'kZr djus ijA
3- ;q¼ ds le; 'k=kq dh lgk;rk djus ijA
4- Hkkjr ls yxkrkj 7 o"kZ rd ckgj jgus ijA
5- Hkkjrh; efgyk }kjk fons'kh ukxfjd ls fookg djus ijA
,dy ukxfjdrk
Hkkjr esa ,dy ukxfjdrk gS vFkkZr ns'k ds fdlh Hkh Hkkx esa jgus
okys dks Hkkjr dh gh ukxfjdrk izkIr gSA ukxfjdksa ds fdlh jkT; esa
fuokl ds vkèkkj ij ukxfjdksa ds lEcUèk esa dksbZ Hksn ugha fd;k tk
ldrk gS] ysfdu fdlh jkT; esa LFkk;h fuokl ds dqN ekeyksa esa ykHk
gks ldrs gSaA bl rjg ds izkoèkku laln vkSj jkT; foèkku eaMy nksuksa
gh cuk ldrs gSaA
(1) lafoèkku ds vuqPNsn 16(3) ds vèkhu laln dks ;g
vfèkdkj izkIr gS fd og fdlh jkT; ;k la?k jkT; {ks=k ds vèkhu fdlh
oxZ ;k oxks± ds fu;kstu ds fy, ;g vfèkdfFkr djs fd ml jkT; ;k
la?k jkT; {ks=k esa fuokl djuk vko';d vgZrk gksxhA
bl vfèkdkj ds iz;ksx esa laln us yksd fu;kstu (fuokl dh
vis{kk) vfèkfu;e] 1957 ikfjr djds dsUnz ljdkj dks vkaèkz izns'k]
© Chronicle IAS Academy [22]
fgekpy izns'k] ef.kiqj rFkk f=kiqjk esa vjktif=kr inksa esa fu;qfDr ds
fy, fuokl dh vis{kk fufgr djus ds fy, fu;e cukus dh 'kfDr nh
FkhA ckn esa 1974 esa bl vfèkfu;e dks laln }kjk fujLr dj fn;k
x;kA bl vfèkfu;e dh lekfIr ds ckn fdlh Hkh O;fDr dks fdlh Hkh
jkT; esa bl vkèkkj ij fu;kstu ls oafpr ugha fd;k tk ldrk fd og
ml jkT; dk fuoklh ugha gSA
(2) dksbZ jkT; foèkkueaMy vius jkT; ds fuokfl;ksas ds ykHk ds
fy, dksbZ dkuwu cuk ldrk gS] D;ksafd lafoèkku ds vuqPNsn 15(1)
esa dsoy] èkeZ] ewyoa'k] tkfr] fyax ;k tUe LFkku ds vkèkkj ij foHksn
fd;k x;k gSA blesa fuokl LFkku dk mYys[k ugha gSA bl izdkj lafoèkku
Hkh ;g vuqefr nsrk gS fd jkT; lafoèkku }kjk iznr vfèkdkjksa ls fHkUu
fo"k;ksa esa vius fuokfl;ksa dks ykHk iznku dj ldrk gSA mPpre U;k;ky;
us Hkh bldk leFkZu djrs gq, dgk fd vuqPNsn 15 esa fuokl LFkku
ds vkèkkj ij foHksn dks izfrf"k¼ ugha fd;k x;k gS] blfy, jkT; vius
jkT; dh f'k{k.k laLFkkuksa esa iQhl vkfn ds lEcUèk esa vius fuokfl;ksa
dks fj;k;r ns ldrk gSA
(3) tEew&d'ehj jkT; ds foèkkueaMy dks fuEufyf[kr fo"k;ksa
ds lacaèk esa jkT; esa LFkk;h :i ls fuokl djus okys O;fDr dks vfèkdkj
(i) jkT; ds vèkhu fu;kstu ds lanHkZ esa]
(ii) jkT; esa vpy lEifÙk ds vtZu ds lUnHkZ esa]
(iii)jkT; esa LFkk;h :i ls cl tkus ds lUnHkZ esa]
(iv)Nk=ko`fr;ksa vFkok blh izdkj dh lgk;rk ds lUnHkZ esaA
ukxfjdrk dk egRo
fdlh Hkh lEizHkq jk"Vª ;k ns'k esa jkT; dh vksj ls ukxfjdksa dks
dqN ,sls jktuhfrd vkSj lkekftd vfèkdkj izkIr gksrs gSa] tks vU;
yksxksa dks iznku ugha fd, tkrsA ukxfjdrk yksdra=kkRed jktO;oLFkk
ds ewy vifjgk;Z fl¼kar dks dkuwuh :i iznku djrh gSA ;g bl rF;
dks izekf.kr djrh gS fd O;fDr dks jkT; dh iw.kZ jktuhfrd lnL;rk
izkIr gS] jkT; ds izfr mldh LFkk;h fu"Bk gS vkSj og jkT; }kjk bl
ckr dh vfèkdkfèkd Lohd`fr gS fd mls jktuhfrd iz.kkyh esa 'kkfey
dj fy;k x;k gSA ukxfjdrk dfri; nkf;Ro] vfèkdkj] drZO; vkSj
fo'ks"kkfèkdkj iznku djrh gSA ;s vfèkdkj fonsf'k;ksa dks iznku ugha fd;s
tkrsA
ukxfjdrk la'kksèku vfèkfu;e] 1986
la'kksfèkr vfèkfu;e dss izkoèkku fuEu gSa&
1- Hkkjr es tUe ysus okyk dksbZ O;fDr ;fn Hkkjrh; ukxfjd ds :i
esa iathd`r gksuk pkgrk gS] rks mls Hkkjr es yxkrkj ikap o"kks± ls
jgus dk izek.k i=k izLrqr djuk gksxkA blls iwoZ ;g vofèk ek=k
Ng ekl dh FkhA
2- fdlh Hkh cPps (O;fDr) dks Hkkjr esa tUe ysus ds dkj.k Lor%
ukxfjdrk ugha nh tk;sxhA tUe ds vkèkkj ij ek=k mUghas yksxksa dks
ukxfjdrk iznku dh tk ldrh gS] ftuds ekrk&firk esa ls dksbZ ,d
igys ls gh Hkkjr dk ukxfjd jgk gksA blls iwoZ ds vfèkfu;e esa
ek=k tUe ysus ls gh Lor% ukxfjdrk izkIr gksus dk izkoèkku FkkA
3- izoklh ds :i esa jgus okys fons'kh O;fDr ds fy, ns'kh;dj.k ds
vkèkkj ij ukxfjdrk izkIr djus ds fy, Hkkjr esa fuokl djus dh
tks 'krZ iwoZ esa ikap o"kZ Fkh] mls c<+kdj 10 o"kZ dj fn;k x;kA
4- bl la'kksèku vfèkfu;e ds i'pkr Hkkjrh; iq#"k ls fookg djus
okyh fons'kh efgyk dks ukxfjdrk izkIr djus dk vfèkdkj fn;k
x;kA
Hkkjrh; jktO;oLFkk
ukxfjdrk la'kksèku vfèkfu;e] 1992
bl la'kksèku foèks;d ds vuqlkj Hkkjr ds ckgj iSnk gksus okys
cPps dks] ;fn mldh eka Hkkjrh; gS rks mls Hkkjr dh ukxfjdrk izkIr gksxhA
blls iwoZ Hkkjr ls ckgj iSnk gq, cPps dks dsoy mlh fLFkfr esa Hkkjr
dh ukxfjdrk izkIr gksrh Fkh] ;fn mldk firk Hkkjr dk ukxfjd gksA
ukxfjdrk la'kksèku vfèkfu;e] 2003
izoklh Hkkjrh;ksa o fons'k esa cls Hkkjrh; ewy osQ yksxks dks nksgjh
ukxfjdrk iznku djus ds mn~ns'; ls laln }kjk vfèkfu;e] 1955 esa
la'kksèku fd;k x;k gSA blds fy, ukxfjdrk (la'kksèku) foèks;d] 2003
dks loZlEefr ls ikfjr fd;k x;kA ;g foèks;d y{ehey fla?koh dh
vè;{krk okyh lfefr dh fliQkfj'kksa ds vkèkkj ij rS;kj fd;k x;k
ilZUl vkWiQ bafM;u vkWfjftu dkMZ
✷ Hkkjr ljdkj us ^ilZUl vkWiQ bafM;u vkWfjftu* PIOdkMZ
Ldhe dks vxLr 2002 esa la'kksfèkr fd;k gS] ftldk mís';
viuh tM+kas dh vksj ykSVus dh ;k=kk dks vfèkd ljy] vklku]
yphyk vkSj iw.kZ :i ls leL;kvksa ls eqDr cukuk gSA PIO
Ldhe 1999 esa vkjaHk dh xbZ FkhA
PIO dkMZ ds fy, dkSu ls O;fDr ik=k gaS\
✷ og O;fDr tks Hkkjr dk ukxfjd ;k Hkkjrh; ewy ds O;fDr
dk ifr@ifRu gksA
✷ ;g ;kstuk cgqr O;kid gS D;ksafd ;g pkj ihf<+;ksa ls lacaèk
j[krh gS vkSj lkFk gh Hkkjrh; ukxfjd ;k Hkkjrh; ewy ds
O;fDr ds fons'kh thoulkFkh dk Hkh è;ku j[krh gSA

Y
FkkA ✷ ,slk dksbZ Hkh O;fDr tks dHkh Hkh Hkkjrh; ikliksVZ dk èkkjd

AD LE
jgk gks] ;k og ;k mlds ekrk&firk ;k firkeg&ekrkeg ;k
vksojlht flfVtuf'ki izfirkekg&izekrkeg dk tUe 1935 ds Hkkjr ljdkj
vfèkfu;e esa mfYyf[kr Hkkjr vkSj mu vU; {ks=kksa esa gqvk gks]
Hkkjr ljdkj us tuojh 2005 esa vksojlht flfVtuf'ki ;kstuk

EM
tks mlds ckn Hkkjr ds vax cus vkSj ogka LFkk;h :i ls jgk
dh ?kks"k.kk dhA bl ;kstuk dk ykHk Hkkjrh; ewy osQ os lHkh yksx ys gksA
ldrs gSa] tks 26 tuojh 1950 osQ i'pkr~ izoklh cus gSa vkSj ftUgksaus
ikfdLrku vkSj ckaXykns'k dks NksM+dj fdlh vU; ns'k dh ukxfjdrk
C
izkIr dj yh gSA ijarq mUgsa vksojlht flfVtuf'ki rHkh iznku dh tk,xh] PIO cuke OCI
tc mudk ns'k LFkkuh; dkuwuksa ds rgr nksgjh ukxfjdrk dks LohÑfr

PIO dkMZ o vksojlht flVhtuf'ki dkMZ (OCI and) dh
iznku djrk gksA vksojlht flfVtuf'ki izkIr djus dk rkRi;Z ;g ugh
rqyuk&
AC I
gS fd og Hkkjr dk fu;fer ukxfjd gks x;kA og u rks Hkkjrh; ikliksVZ

OCI dkMZ /kjd O;fDr Hkkjr esa fcuk cht+k ds vkthou Hkkjr
gkfly dj ldrk gS vkSj u gh mls oksV Mkyus dk vfèkdkj gksxkA
N
dh ;k=kk dj ldrk gS tcfd PIO dkMZ /kjd O;fDr dsoy
mls Hkkjr esa jk"Vªifr] mijk"Vªifr] mPpre ;k mPp U;k;ky; ds
15 o"kZ rd gh fcuk cht+k ds Hkkjr dh ;k=kk dj ldrk gSA
U;k;kèkh'k tSlk lkafoèkkfud in ugha fn;k tk ldrk vkSj u gh og

OCI dkMZ /kjd O;fDr dks Hkkjr esa yEcs izokl ds nkSjku
yksdlHkk] jkT; lHkk] foèkkulHkk ;k foèkku&ifj"kn dk izR;k'kh cu
iqfyl jftLVªs'ku dh vko';drk ugha gksrh gS] tcfd PIO
S O

ldrk gSA vksojlht flfVtu fcuk jksd&Vksd Hkkjr Hkze.k dj ldrk

dkMZ /kjd O;fDr dks izR;sd ;k=kk ds nkSjku 180 fnuksa ls vf/
gSA tc fdlh dks vksojlht flfVtuf'ki osQ :i esa iathÑr fd;k tkrk
d ds izokl ij LFkkuh; iqfyl izkf/dkjh ds ;gka jftLVªs'ku
gS] rks mlus ikliksVZ ij ^;w* oh”kk LVhdj yxk fn;k tkrk gSA
djkuk vfuok;Z gSA
IA R
CH

© Chronicle IAS Academy [23] Hkkjrh; jktO;oLFkk

 7 ewy vf/kdkj ,oa dÙkZO;
Y
AD LE
yksdrkaf=kd ns'kksa esa ukxfjdksa dks dqN vfèkdkj fo'ks"k
:i ls iznku fd;s tkrs gSa ftUgsa ekSfyd vfèkdkj dgk tkrk gSA ekSfyd
vfèkdkj os vfèkdkj gksrs gSa tks fdlh O;fDr ds lok±±xh.k
EM
fodkl ds fy, vko';d gksrs gSaA ;s vfèkdkj dbZ izdkj ls ekSfyd
gSaA loZiFz ke] ;s cqfu;knh ekuo vfèkdkj gSaA euq"; gksus ds ukrs gesa
bu vfèkdkjksa ds miHkksx dk vfèkdkj gSA f}rh;] ;s vfèkdkj gesa
lafoèkku }kjk fn;s x;s gSa rFkk rhljs] bu ekSfyd vfèkdkjksa dsioz rZu
C
ds fy, budh lqj{kk dk vk'oklu Lo;a lafoèkku }kjk fn;k x;k gSA
Hkkjrh; lafoèkku ds Hkkx&3 ds vuqPNsn 12 ls 35 rd ekSfyd
vfèkdkjksa dk foLr`r o.kZu fd;k x;k gSA MkW- vEcsndj us ewy vfèkdkjksa
AC I
ls lacfa èkr lafoèkku ds Hkkx&3 dks ¶lokZfèkd vkyksfdr Hkkx¸ dgk
N
FkkA bu vfèkdkjksa dk fuèkkZj.k lafoèkku lHkk }kjk xfBr ,d lfefr
}kjk fd;k x;k] ftlds vè;{k ljnkj oYyHk HkkbZ iVsy FksA
ekSfyd vfèkdkjksa dk egRo % ekSfyd vfèkdkj yksdra=k ds
vkèkkj LraHk gSAa bu vfèkdkjksa ds fcuk lPps iztkra=k dh dYiuk ugha dh
S O
tk ldrhA ;s O;fDr ds vk£Fkd] lkekftd ,oa jktuSfrd
fodkl ds fy, vfuok;Z gSAa ;s O;fDr dh xfjek rFkk izfr"Bk dh LFkkiuk
djrs gSAa
IA R
ekSfyd vfèkdkjksa ds }kjk gh O;fDr dh jktuhfrd izfØ;k esa
lgHkkfxrk lqfuf'pr gksrh gS rFkk fdlh fo'ks"k ny dh rkuk'kkgh ij
vadq'k yxrh gSA blds }kjk gh O;fDr dh vkdka{kkvksa vkSj jktuhfrd
mís';ksa ds eè; lkeatL; LFkkfir gksrk gSA oLrqr% ;s ekuoh; Lora=krk
CH
ds ekinaM vkSj laj{kd nksuksa gh gSaA
ekSfyd vfèkdkjksa dk bfrgkl % ekSfyd vfèkdkjksa ds fodkl
dk bfrgkl 1215 bZ- esa fczVsu ds lezkV tku }kjk LohÑr fd;s x;s
¶eSXukdkVkZ¸ ls vkjaHk gksrk gSA baXySaM esa gh 1688 dh ^'kkunkj Økafr*
(Glorious revolution) ds ckn ukxfjdksa dks dbZ ekSfyd vfèkdkj
iznku fd;s x;sA izQkal esa Økafr ds ckn 1789 ds lafoèkku esa ekuoh;
vfèkdkjksa dh ?kks"k.kk dks 'kkfey djds O;fDr ds thou ds fy, dqN
vko';d vfèkdkjksa dks laoèS kkfud ekU;rk iznku djus dh izFkk izkjaHk
dh x;hA la;qDr jkT; vejhdk ds lafoèkku esa 1791 esa nlosa lafoèkku
la'kksèku }kjk ¶vfèkdkj i=k¸ (Bill of Rights) tksM+k x;kA
Hkkjr esa ewy vfèkdkjksa dh ekax ds izjs .kk Ïksr mi;qDZ r ?kks"k.kk,a
vkSj vfèkdkj i=k gh jgh gSAa Hkkjr esa loZiFz ke ekSfyd vfèkdkjksa dh
ekax 1895 esa ,d foèks;d ds ekè;e ls dh x;h FkhA rRi'pkr~ Jherh
,uh cslVas }kjk 1915 esa izo£rr Hkkjrh; lafoèkku foèks;d ;k gkse:y
esa ewy vfèkdkjksa dh ekax dh x;hA 1925 esa ^n dkWeuosYFk vkWiQ bafM;k
fcy* esa Hkh bu vfèkdkjksa dh ekax izLrqr dh x;hA Hkkjrh; jk"Vªh; dkaxl sz
ds 1927 ds enzkl vfèkos'ku esa Hkh ewy vfèkdkjksa dh ekax dh x;hA
© Chronicle IAS Academy [24]
Hkkjrh; jk"Vªh; dkaxl
sz }kjk LohÑr usg: fjiksVZ esa Hkh ekSfyd vfèkdkjksa
dks LFkku fn;k x;kA 1930 ds dkaxl sz ds djkph vfèkos'ku rFkk nwljs
xksyesy lEesyu esa xkaèkhth }kjk ;g ekax dh x;h] ysfdu 1934 bZ- esa
la;Dq r lalnh; lfefr us bl ekax dks vLohdkj dj fn;k] vr% 1935
ds Hkkjr ljdkj vfèkfu;e esa ewy vfèkdkjksa dks 'kkfey ugha fd;k x;kA
dSfcusV fe'ku ds bl lq>ko ij fd ewy&vfèkdkjksa] vYila[;dksa
ds vfèkdkjksa dh fliQkfj'k djus ds fy, ,d lfefr dk xBu fd;k
tkuk pkfg,] lafoèkku lHkk us oYyHk HkkbZ iVsy dh vè;{krk esa ijke'kZ
lfefr dk xBu fd;kA ekSfyd vfèkdkjksa ls lacfa èkr mi&lfefr ds
lnL; Fks& ts-ch- Ñiykuh] ehuw elkuh] ds-Vh- 'kkg] vYyknh
Ñ".kkLokeh vÕ;j] ds-,e-if.kdj rFkk jktdqekjh ve`rdkSjA ;g
milfefr ijke'kZ lfefr dh ikap milfefr;ksa esa ls ,d Fkh rFkk blds
vè;{k ts-ch- d`iykuh FksA ijke'kZ lfefr rFkk milfefr ds ijke'kks±
ds vkèkkj ij lafoèkku esa ewy vfèkdkjksa dks 'kkfey fd;k x;kA
jkT; dh ifjHkk"kk
✷ vuqPNsn 12 ds vuqlkj] ^jkT;* ds varxZr Hkkjr dh ljdkj
o laln rFkk izR;sd jkT; dh ljdkj o foèkkf;dk vkSj Hkkjr
ds jkT;{ks=k esa vkus okys ;k Hkkjr ljdkj ds fu;a=k.k esa fo|eku
lHkh LFkkuh; vFkok vU; izkfèkdj.k bu lcdk lekos'k gSA
✷ ;|fi vuqPNsn 12 esa ^U;k;ikfydk* dk Li"V mYys[k ugha gS]
rFkkfi bls ^vU; izkfèkdj.k* in ds varxZr eku fy;k tkuk
pkfg,] D;ksafd U;k;ky;ksa dh LFkkiuk lafofèk }kjk gksrh gS] ,oa
os fofèk }kjk iznku dh xbZ 'kfDr;ksa dk gh iz;ksx djrs gSaA
ewy vfèkdkjksa dk oxhZdj.k % Hkkjrh; lafoèkku }kjk izkjaHk
esa Hkkjrh; ukxfjdksa dks lkr ekSfyd vfèkdkj iznku fd;s x;s Fks] fdUrq
44osa lafoèkku la'kksèku }kjk 1978 esas lEifÙk ds ekSfyd vfèkdkj dks
ekSfyd vfèkdkjksa dh lwph ls fudky fn;k x;kA vc lEifÙk dk
vfèkdkj dsoy ,d dkuwuh vfèkdkj gSA bl izdkj ukxfjdksa dks
fuEufyf[kr N% ekSfyd vfèkdkj izkIr gS&a
1- lekurk dk vfèkdkj
2- Lora=krk dk vfèkdkj
3- 'kks"k.k ds fo#¼ vfèkdkj
4- èkk£ed Lora=krk dk vfèkdkj
5- laLÑfr rFkk f'k{kk lacaèkh vfèkdkj
6- laoèS kkfud mipkjksa dk vfèkdkj
lekurk dk vfèkdkj % lekurk dk vfHkizk; gS fd izR;sd
O;fDr dks lkekftd] vk£Fkd ,oa jktuSfrd lekurk lqyHk gksA
U;kf;d fu.kZ;ksa ds vuqlkj lekurk dk vfèkdkj Hkkjrh; lafoèkku
Hkkjrh; jktO;oLFkk
 ewy vfèkdkjksa dk mís';
1- ,d ,slh ljdkj dk xBu djuk ftldk mís'; O;fDr;ksa ds fgrksa
esa vfHko`f¼ djuk gksA
2- ljdkj dh 'kfDr;ksa dks lhfer djuk] ftlls ljdkj ukxfjdksa dh
Lora=krkvksa ds fo#¼ viuh 'kfDr dk nq#i;ksx u dj ldsA
3- ukxfjdksa ds O;fDrRo dk fodkl djukA
dk ewy <kapk gSA lafoèkku ds vuqPNsn 14 ls 18 ds rgr O;fDr;ksa
dks iznr lekurk ds vfèkdkj dk fo'kn~ o.kZu fd;k x;k gSA
vuqPNsn 14% ¶jkT; Hkkjr ds jkT; {ks=k esa fdlh O;fDr dks fofèk
ds le{k lerk ls ;k fofèk;ksa ds leku laj{k.k ls oafpr ugha djsxkA¸
gekjs lafoèkku iz;ksx esa yk;s x;s nks inksa ^fofèk ds le{k lekurk*
Y
vkSj fofèk;ksa ds leku laj{k.k esa ^fofèk ds 'kklu* (Rule of law)
AD LE
vkSj ^leku U;k;* (Equality of Justice) dh voèkkj.kk,a lfUufgr
gSaA blesa izFke inkoyh dks fczVsu dh lkekU; fofèk ls xzg.k fd;k x;k
EM
gS] ftldk rkRi;Z gS fd jkT; lHkh O;fDr;ksa ds fy, ,d leku dkuwu
cuk;sxk vkSj mls lHkh O;fDr;ksa ij ,d leku :i ls ykxw fd;k tk;sxkA
^fofèk;ksa dk leku laj{k.k* inkoyh vesfjdk ds lafoèkku ls xzg.k dh
x;h gS] ftldk rkRi;Z gS leku ifjfLFkfr;ksa esa izR;sd O;fDr dks fofèk;ksa
C vuqPNsn ds }kjk izHkkfor ugha gksxk] vkSj u gh fodkl ij vkèkkfjr
dk leku laj{k.k izkIr gksxkA
Hkkjrh; lafoèkku esa fofèk ds le{k lekurk ds fuEu viokn
gSa%
AC I
(i) jk"Vªifr ;k jkT;iky ds fo#¼ muds dk;Zdky ds le; fdlh
U;k;ky; esa vkijkfèkd dk;Zokgh 'kq: ugha dh tk ldrhA
N
(ii) jk"Vªifr ;k jkT;iky dks vius dk;Zdky ds nkSjku fd;s x;s fdlh
dk;Z ds fy, U;k;ky; esa mifLFkr gksus ds fy, ckè; ugha fd;k
tk ldrkA
S O
(iii) jk"Vªifr ;k jkT;iky ds fo#¼ muds dk;Zdky ds nkSjku vuqrks"k
ds fy, nhokuh dk;Zokgh ughaa dh tk ldrhaA
mijksDr mUeqfDr;ksa ls jk"Vªifr ds fo#¼ egkfHk;ksx dh
dk;Zokfg;ka rFkk Hkkjr ljdkj ds ;k jkT; ljdkj ds fo#¼ okn ;k
IA R
vU; leqfpr dk;Zokfg;ka o£tr ugha gksrhaA
;|fi fofèk;ksa ds leku laj{k.k ds }kjk leku ifjfLFkfr esa leku
O;ogkj dk vk'oklu fn;k x;k gS] fiQj Hkh foèkkf;dk ;qfDr;qDr
CH
oxhZdj.k ds vkèkkj ij leku ifjfLFkfr okys O;fDr;ksa esa foHksn dj
ldrh gSA U;kf;d fu.kZ;ksa ds vuqlkj vk;q] ¯yx HkkSxkSfyd ;k {ks=kh;]
vuqHko ;k ofj"Brk] dj fuèkkZj.k vkfn ds vkèkkj ij O;fDr;ksa ds chp
Hksn fd;k tk ldrk gSA
vuqPNsn 15 (1) % jkT; fdlh ukxfjd ds fo#¼ dsoy èkeZ]
ewyoa'k] tkfr] ¯yx] tUeLFkku ;k buesa ls fdlh ds vkèkkj ij dksbZ
foHksn ugha djsxkA¸
(2) dksbZ ukxfjd dsoy èkeZ] ewyoa'k] tkfr] ¯yx] tUeLFkku
;k buesa ls fdlh ds vkèkkj ij (d) nqdkuksa] lkoZtfud Hkkstuky;ksa]
gksVyksa vkSj lkoZtfud euksjatu ds LFkkuksa esa izos'k] ;k ([k) iw.kZr%
;k Hkkxr% jkT; fofèk ls iksf"kr ;k lkèkkj.k turk ds iz;ksx ds fy,
le£ir dqvksa] rkykcksa] Luku ?kkVksa] lM+dksa vkSj lkoZtfud lekxe ds
LFkkuksa ds mi;ksx ds ckjs esa fdlh Hkh fu;ksX;rk nkf;Ro] fucZUèku ;k
'krZ ds vèkhu ugha gksxkA
(3) bl vuqPNsn dh dksbZ ckr jkT; dks fL=k;ksa vkSj ckydksa
ds fy, dksbZ fo'ks"k micaèk djus ls fuokfjr ugha djsxhA
(4) bl vuqPNsn dh ;k vuqPNsn 29 ds [kaM&2 dh dksbZ ckr
jkT; dks lkekftd vkSj 'kSf{kd n`f"V ls fiNM+s gq, ukxfjdksa ds fdUgha
© Chronicle IAS Academy [25]
ewy vfèkdkj rFkk fofèkd vfèkdkj
1- ewy vfèkdkj lafoèkku iznÙk gSa] tcfd fofèkd vfèkdkj
vfèkfu;eksa }kjk iznku fd, tkrs gSaA
2- ewy vfèkdkj lekIr ;k de ugha fd, tk ldrs] tcfd fofèkd
vfèkdkj lekIr ;k de fd;s tk ldrs gSaA
3- ewy vfèkdkj mPpre U;k;ky; ,oa mPp U;k;ky;ksa }kjk izo£rr
fd;s tkrs gSa] tcfd fofèkd vfèkdkj lkekU; U;k;ky;ksa }kjk
izo£rr fd;s tkrs gSaA
4- ewy vfèkdkjksa dk mYya?ku dqN vioknksa dks NksM+dj dsoy jkT;
}kjk gh fd;k tk ldrk gS] tcfd fofèkd vfèkdkjksa dk mYya?ku
lkekU; O;fDr;ksa] ftlesa fofèkd O;fDr Hkh 'kkfey gSa] }kjk gh
fd;k tk ldrk gSA
5- ewy vfèkdkj fofèkd vfèkdkjksa esa loksZPp gksrs gSaA
oxks± dh mUufr ds fy, ;k vuqlwfpr tkfr;ksa vkSj vuqlwfpr tutkfr;ksa
ds fy, dksbZ fo'ks"k micaèk djus ls fuokfjr ugha djsxhA
;g Li"V gS fd bl vuqPNsn dk fo"k; cgqr foLr`r gSA [kaM&1
esa ^dsoy* 'kCn dk iz;ksx egRoiw.kZ gSA buesa ls fdlh ,d ;k vfèkd
vkèkkjksa ij rFkk vU; vkèkkj ;k vkèkkjksa ij vkèkkfjr foHksn bl
foHksn voSèk gksxkA [kaM&2 ds izfr"ksèk jkT; ,oa lkèkkj.k turk nksuksa
dh dk;Zokfg;ksa ij ykxw gksrs gSaA [kaM 3 rFkk 4 esa os vkèkkj fn;s
x;s gSa ftuds vkèkkj ij jkT; laj{k.kkRed HksnHkko dj ldrk gSA
fL=k;ksa ,oa cPpksa ds fy, fo'ks"k izkoèkku djus dk vfèkdkj jkT;
dks igys ls gh izkIr Fkk] ysfdu lkekftd rFkk 'kSf{kd n`f"V ls fiNM+s
oxks± vkSj vuqlwfpr tkfr rFkk tutkfr ds lnL;ksa ds lacaèk esa fo'ks"k
izkoèkku djus dk izkoèkku izFke lafoèkku la'kksèku] 1951 }kjk
lafoèkku esa vuqPNsn 15(4) dks vUr%LFkkfir djds fd;k x;kA
ljdkjh lsokvksa esa vkj{k.k dk vkèkkj vuqPNsn 15(4) gh gSA bl
vuqPNsn ds lanHkZ esa lcls cM+h leL;k ;g gS fd fdl O;fDr ;k
oxZ dks ¶lkekftd rFkk 'kSf{kd¸ n`f"V ls fiNM+k ekuk tk;sA mPpre
U;k;ky; us fu.kZ; fn;k gS fd veqd oxZ fiNM+k gS ;k ugha] bldh
dlkSVh ,dek=k tkfr ugha gks ldrh gSA ,d vkSj ekeys esa mPpre
U;k;ky; us fu.kZ; fn;k fd fiNM+siu dk fuèkkZj.k djus ds fy, tkfr
rFkk fuèkZurk nksuksa gh izklafxd gSa] ¯drq u rks vdsyh tkfr vkSj u
gh vdsyh fuèkZurk dh dlkSVh gksxhA mYys[kuh; gS fd blh fu.kZ;
ds vkèkkj ij Øhehys;j dh voèkkj.kk vfLrRo esa vk;hA
ljdkjh lsokvksa esa vkj{k.k iznku djus ds ekunaM fu;r djus
ds fy, 1953 esa dkdk dkysydj vk;ksx rFkk 1978 esa eaMy vk;ksx
dk xBu fd;k x;kA dkdk dkysydj vk;ksx dh fliQkfj'kksa dks
vekU; dj fn;k x;k] ysfdu eaMy vk;ksx dh fliQkfj'kksa dks Lohdkj
djrs gq , fiNM+ s oxks ± ds vkj{k.k dk iz k oèkku fd;k x;k gS A
bfUnjk lkguh cuke Hkkjr la ? k ekeys es a rFkk dbZ vU; ekeyks a
es a loks Z P p U;k;ky; us fu.kZ ; fn;k fd fdlh Hkh 'krZ ij
vkj{k.k 50 izfr'kr ls vfèkd ugha gksuk pkfg,A
bl ckr dks Lohdkj fd;k tkuk pkfg, fd cqfu;knh rkSj ij dksbZ
Hkh vkj{k.k foHksndkjh gksxk] D;ksafd blls lekurk ds fl¼kar dk
mYya?ku gksxk vkSj ;ksX;rk dks fuEu izkFkfedrk nh tk;sxhA bl izdkj
cgqr ls ;ksX; mEenokjksa dks grk'kk gksxhA blfy, fdlh Hkh vkj{k.k
dh fofèkekU;rk dh ij[k bl vkèkkj ij dh tk ldrh gS fd D;k
;g fdlh rdZlaxr rFkk izklafxd ekunaM ij vkèkkfjr gSA
vuqPNsn 16% ;g dgrk gS fd&
Hkkjrh; jktO;oLFkk
 i`FkDdj.k dk fl¼kar
vuqPNsn 13(1) o 13(2) ds vuqlkj] dkuwu dk dksbZ Hkh Hkkx]
tks lafoèkku ds Hkkx III ls vlaxr gks] og vlaxr gksus dh ek=kk
rd 'kwU; ekuk tk,xkA
i`FkDdj.k dk fl¼kar fuèkkZfjr djrk gS fd ;fn dkuwu ds oSèk
Hkkxksa dks mds 'kwU; Hkkxksa ls vyx fd;k tk ldrk gS rFkk ;fn oSls
oSèk Hkkxksa dks Lora=k lafofèk ds :i esa fufeZr ekuk tk ldrk gS]
rks ;s Hkkx oSèk cus jgsaxsaA
(1) ¶jkT; ds vèkhu fdlh in ij fu;kstu ls lacafèkr fo"k;ksa esa
lHkh ukxfjdksa ds fy, volj dh lerk gksxhA¸
(2) ¶dksbZ ukxfjd dsoy èkeZ] ewyoa'k] tkfr] ¯yx] mn~Hko]
Y
tUeLFkku] fuokl ;k buesa ls fdlh ds vkèkkj ij jkT; ds vèkhu
AD LE
fdlh fu;kstu ;k in ds lacaèk esa vkik=k ugha gksxk ;k mlesa
foHksn ugha fd;k tk;sxkA¸
EM
mi;qDZ r lerk ds fl¼kar ds fuEufyf[kr viokn gSaµ
(i) vuqPNsn 16(3) ds vuqlkj laln dkuwu cukdj fdlh jkT;
;k LFkkuh; izkfèkdkjh ds vèkhu vkus okys fdlh oxZ ;k oxks± ds in
C djsxkA
ij fu;kstu ;k fu;qfDr ds lacaèk esa fuokl dk micaèk dj ldrh gSA
orZeku esa dsoy vkaèkz izns'k ds lacaèk esa bl rjg dk fo'ks"k izkoèkku
fd;k x;k gSA yksd fu;kstu vfèkfu;e& 1957 esa fuokl lacaèkh vgZrk
dk izkoèkku (dqN jkT;ksa ds fy,) fd;k x;k Fkk] ¯drq 1974 esa bls
AC I
lekIr dj fn;k x;kA
N
(ii) vuqPNsn 16(4) jkT;] fiNM+s gq, ukxfjdksa ds fdlh oxZ
ds i{k esa] ftudk izfrfufèkRo jkT; dh jk; esa vèkhu lsokvksa esa i;kZIr
ugha gS] fu;qfDr;ksa ;k inksa ds vkj{k.k dk izkoèkku dj ldrh gSA
(iii) vuqPNsn 16(5) jkT;] fdlh èkk£ed ;k lkainz kf;d
S O
laLFkkvksa ds fØ;kdykiksa dk izcaèk djus ds fy, fdlh fo'ks"k èkeZ ;k
lainz k; ds ekuus okys yksxksa dh gh fu;qfDr djus ds fy, dkuwu dk
fuekZ.k dj ldrh gSA
77oka lafoèkku la'kksèku (1995) % jkT; vuqlwfpr tkfr rFkk
IA R
vuqlwfpr tutkfr ds lnL;ksa ds fy, ljdkjh lsok esa inksUufr gsrq
vkj{k.k dh O;oLFkk dj ldrh gSA ;g la'kksèku mPpre U;k;ky;
}kjk bafnjk lkguh cuke Hkkjr la?k ds okn (eaMyokn) esa fn;s x;s
CH
fu.kZ; ds izHkko dks lekIr djus ds fy, fd;k x;k gS] ftlesa ;g
dgk x;k Fkk fd ljdkjh lsokvksa esa inksUufr esa vkj{k.k dh O;oLFkk
ykxw ugha dh tk;sxhA ;gka ;g mYys[kuh; gS fd vuqPNsn 335 ds
vuqlkj& la?k ;k jkT; ds fØ;kdykiksa ls lacafèkr lsokvksa vkSj inksa
ds fy, fu;qfDr;ka djus esa] vuqlwfpr tkfr;ksa vkSj vuqlwfpr tutkfr;ksa
ds nkoksa dk] iz'kklu dh n{krk cuk;s j[kus dh laxfr ds vuqlkj è;ku
j[kk tk;sxkA
77 oka lafoèkku la'kksèku (1995) ls lEcfUèkr ekStwnk lafoèkku
la'kksèku foèks;d 117 oka lafoèkku la'kksèku foèks;d (2012) gSA
fnlEcj 2012 esa jkT; lHkk }kjk ikfjr dj fn;k x;k gS] bl foèks;d
dk mís'; ljdkjh ukSdfj;ksa esa mPp inksa ij vuqlfw pr tkfr@vuqlfw pr
tutkfr ds izfrfufèkRo dks c<+kuk gSA
vuqPNsn 17% ¶vLi`';rk* dk vUr fd;k tkrk gS vkSj mldk
fdlh Hkh :i esa vkpj.k fuf"k¼ fd;k tkrk gSA ^vLi`';rk* ls mith
fdlh fu;ksXZ ;rk dks ykxw djuk vijkèk gksxk tks fofèk ds vuqlkj
n.Muh; gksxkA¸
lkekftd lekurk dks vkSj vfèkd O;kogkfjdrk iznku djus ds
fy, vLi`';rk dh dqjhfr dks lekIr fd;k x;k gSA laln us 1955
© Chronicle IAS Academy [26]
esa vLi`';rk vijkèk] vfèkfu;e] 1955 ikfjr fd;k FkkA flrEcj 1976
esa laln }kjk bl vfèkfu;e dk vkSj dfBu cuk fn;k x;kA lkekU;
ukxfjdksa ds fy, dSn vkSj tqekZuk dh O;oLFkk ds vykok bl vfèkfu;e
esa ;g Hkh dgk x;k gS fd NqvkNwr cjrus okys O;fDr laln vkSj foèkku
eaMyksa dh lnL;rk ds fy, v;ksX; ?kksf"kr fd, tk ldsaxsA
vuqPNsn 18% ;g vuqPNsn jkT; dks] fdlh O;fDr dks pkgs og
Hkkjrh; gks ;k fons'kh] mikfèk;ka iznku djus dk izfrjksèk djrk gSA blds
varxZr fuEu izkoèkku gSa&
(i) jkT; lsuk ;k foèkk lacaèkh lEeku ds flok; vkSj dksbZ mikfèk
iznku ugha djsxkA
(ii) Hkkjr dk dksbZ ukxfjd fdlh fons'kh jkT; ls dksbZ mikfèk Lohdkj
ugha djsxkA
(iii) tks O;fDr Hkkjr dk ukxfjd u gksrs gq, jkT; ds vèkhu ykHk
;k fo'okl dk dksbZ in èkkj.k djrk gS] og fons'kh jkT; ls
dksbZ mikfèk jk"Vªifr dh lgefr ds fcuk Lohdkj ugha djsxkA
(iv) jkT; ds vèkhu ykHk ;k fo'okl dk in èkkj.k djus okyk dksbZ
O;fDr fdlh fons'kh jkT; ls ;k mlds vèkhu fdlh :i esa dksbZ
HksaV] miyfCèk ;k in jk"Vªifr dh lgefr ds fcuk Lohdkj ugha
;g è;ku nsus ;ksX; gSµ
(d) fd ;g izfrcaèk dsoy jkT; ds fo#¼ gSA vU; lkoZtfud laLFkk,a
tSls fo'ofo|ky; vkfn vius usrkvksa ;k xq.khtuksa dk lEeku djus
ds fy, mUgsa mikfèk;ka ;k lEeku ns ldrs gSAa
([k) fd jkT; dks lsuk ;k foèkk lacèa kh lEeku nsus ls ugha jksdk x;k
gS] ;|fi mudk mi;ksx mikfèk ds :i esa fd;k tk ldrk gSA
(x) jkT; dks lkekftd lsok ds fy, dksbZ lEeku ;k iqjLdkj nsus
ls fuokfjr ugha fd;k x;k gSA bl lEeku dk mikfèk ds :i esa
vFkkZr vius uke ds lkFk tksM+dj mi;ksx ugha fd;k tk ldrkA
fof'k"V lkekftd lsok djus okys O;fDr;ksa dks Hkkjr jRu]
in~efoHkw"k.k] in~eHkw"k.k rFkk ine~Jh nsus dh 'kq#vkr Hkkjr ljdkj
us 1954 esa 'kq: dh] ysfdu turk ikVhZ dh ljdkj ds 1977 esa lÙkk
esa vkus ds ckn bu mikfèk;ksa dk var dj fn;k x;k] D;ksafd rRdkyhu
egkU;k;oknh us Hkkjr ljdkj dks ;g lykg nh Fkh fd ;s mikfèk;ka
lafoèkku ds vuqPNsn 18 dk mYya?ku djrh gSaA ysfdu 1980 ls bls
iqu% izkjaHk dj fn;k x;kA
Hkkx III ds ckgj mfYyf[kr vfèkdkj
✷ vuqPNsn 300 d% laifr dk vfèkdkjvfèkdkj& fofèk ds izkfèkdkj
ls gh fdlh O;fDr dks mldh laifÙk ls oafpr fd;k tk,xk]
vU;Fkk ughaA
✷ vuqPNsn 301% O;kikj] okf.kt; vkSj lekxe dh
Lora=krk
krk& bl Hkkx ds vU; micaèkksa ds vèkhu jgrs gq, Hkkjr
ds jkT;{ks=k esa loZ=k O;kikj] okf.kT; vkSj lekxe vckèk
gksxkA
✷ vuqPNsn 265% fof/ ds izkf/dkj fcuk dksbZ Hkh dj vkjksfir
ugha fd;k tk,xkA
Lora=krk dk vfèkdkj % Hkkjrh; lafoèkku ds vuqPNsn 19 ls
22 rd Lora=krk lacaèkh vfèkdkjksa dk micaèk fd;k x;k gSA vuqPNsn
19 Hkkjr ds ukxfjdksa dks fof'k"V :i ls Ng cqfu;knh Lora=krkvksa vFkkZr
Hkk"k.k vkSj vfHkO;fDr] fcuk gfFk;kjksa ds 'kkafriwod
Z lEesyu] laxe
cukus] Hkkjr ds jkT; {ks=k esa loZ=k vkus& tkus] Hkkjr ds fdlh Hkkx
esa fuokl djus vkSj cl tkus vkSj dksbZ o`fr] mithfodk] O;kikj ;k
Hkkjrh; jktO;oLFkk
dkjksckj djus dh Lora=krk dh xkjaVh nsrk gSA ewyr% lafoèkku ds
vuqPNsn 19 essa lkr Lora=krk,a Fkha] ftuesa ls 44osa lafoèkku la'kksèku]
1976 }kjk ,d Lora=krk vFkkZr] ^laifÙk ds vtZu] èkkj.k vkSj O;;u
ds vfèkdkj* dks fudky fn;k x;k gSA
vuqPNsn 19(1) (d)& okd~ ,oa vfHkO;fDr dh Lora=krk%
blds }kjk Hkkjr ds lHkh ukxfjdksa dks Hkk"k.k vkSj vfHkO;fDr vFkkZr
fopkj O;Dr djus dh Lora=krk nh x;h gSA fopkj O;Dr djus esa Hkk"k.k
nsus] vius rFkk vU; O;fDr;ksa ds er dks izpkfjr djus rFkk izsl dh
Lora=krk 'kkfey gSA vfHkO;fDr dh Lora=krk dk vfèkdkj jsfM;ks vkSj
nwjn'kZu ij Hkh ykxw gksrk gSA
lafoèkku esa ;g izkoèkku fd;k x;k gS fd okd~ vkSj vfHkO;fDr
dh Lora=krk ij jkT; }kjk Hkkjr dh izHkqrk vkSj v[kaMrk] jkT; dh
jksd&Vksd ds Lora=krkiwod
Z vk&tk ldrk gSA viokn Lo:i lkoZtfud
fgr rFkk vuqlwfpr tutkfr;ksa dh j{kk dh n`f"V ls bl ij izfrcaèk
yxk;k tk ldrk gSAa
vuqPNsn 19(1) (Ä)% Hkkjr ds jkT; {ks=k ds fdlh Hkkx
esa fuokl djus vkSj cl tkus dh Lora=krkµ bl Lora=krk ij Hkh
yksdfgr rFkk vuqlwfpr tutkfr;ksa dh j{kk dh n`f"V ls izfrcaèk yxk;s
tk ldrs gSaA
vuqPNsn 19(1) (N)& o`fr] mithfodk ;k dkjksckj djus
dh Lora=krk % blds }kjk izR;sd Hkkjrh; ukxfjd dks fdlh Hkh O;olk;]
o`fÙk] mithfodk vFkok O;kikj dh Lora=krk iznku dh x;h gSA jkT;
}kjk lkekU; turk ds fgr esa bu Lora=krkvksa ij ;qfDr;qDr izfrcaèk yxk;s
tk ldrs gSAa mnkgj.kLo:i fdlh O;olk; ds fy, dksbZ [kkl rduhdh

Y
;ksX;rk,a fuèkkZfjr dh tk ldrh gSA

AD LE
lqj{kk] fons'kh jkT;ksa ds lkFk eS=khiw.kZ lacaèkksa] yksd O;oLFkk] f'k"Vkpkj
vuqPNsn 20& vijkèkksa ds nks"kflf¼ ds lacaèk esa laj{k.k %
;k lnkpkj ds fgrksa esa vFkok U;k;ky; dh voekuuk] ekugkfu ;k
(i) fdlh O;fDr dks fdlh vijkèk ds fy, rc rd nks"kh ugha Bgjk;k
vijkèk míhiu ds vkèkkj ij izfrcaèk yxk;k tk ldrk gSA
tk ldrk] tc rd mlus vijkèk ds le; esa izo£rr fdlh dkuwu

EM
vuqPNsn 14 dk viotZu ;k lhek,a dk mYya?ku u fd;k gksA

lafoèkku esa dqN ,sls fo'ks"k izkoèkku gSa] tks dqN ifjfLFkfr;ksa vkPNknu dk fl¼kar
C
esa vuqPNsn 14 ds izHkko dks lhfer djrs gSa&
vuqPNsn 361 fuèkkZfjr djrk gS fd jk"Vªifr o jkT;ikyksa ds
lafoèkku ds vuqPNsn 13(1) ds vuqlkj Hkkjr eas lafoèkku ds
izorZu ds igys ls fØ;kfUor lHkh dkuwu ftl lhek rd fdlh ,d
inklhu jgrs gq, muds fo:¼ vkijkfèkd lquokbZ ugha gks ldrhA
;k lHkh ekSfyd vfèkdkjksa ls vlaxr gSa] mlh lhek rd os 'kwU;
AC I
42oas la'kksèku vfèkfu;e] 1976 ds }kjk vuqPNsn 14 ds rgr
ekus tk,axs vFkkZr~ mu dkuwuksa ds tks Hkkx ekSfyd vfèkdkjksa ls vlaxr
lerk ds vfèkdkj dh laHkkouk dks dkiQh gn rd lhfer dj fn;k
ugha gSa] mudks 'kwU; ugha ekuk tk,xkA chdkth ukjk;.k cuke eè;
N
x;k gSA bl la'kksèku vfèkfu;e ds }kjk tksM+k x;k vuqPNsn 31(x)
izns'k jkT; (1955) ds okn esa lokZsPp U;k;ky; us ^vkPNknku dk
;g fuèkkZfjr djrk gS fd vuqPNsn 39 ds micaèk ([k) o micaèk
fl¼kar* izfrikfnr fd;k vkSj Li"V fd;k fd ,sls lHkh dkuwu iwjh
(x) esa fn, x, uhfr&funs'Z kd fl¼karksa ds fØ;kUo;u ds fy, jkT;
rjg ls lekIr ugha gksaxsA okLro esa ;g ekSfyd vfèkdkjksa ds }kjk
}kjk cuk, x, dkuwuksa dks bl vkèkkj ij pqukSrh ugha nh tk ldrh
S O

Nk;kafdr gks tkrk gS vkSj rkRdkfyd :i ls vizHkkoh gks tkrk gSA

fd vuqPNsn 14 ls mudk fojksèk gSA oSls dkuwu lafoèkku ds vuqPNsn
;g ,d vPNk dkuwu gS] tc lafoèkku ds ykxw gksus ls iwoZ ykxw
14 ds viokn ekus tk,axsA varjkZ"Vªh; dkuwu ds rgr] fons'kh laiHz kq
vfèkdkjksa o drZO;ksa ds fuèkkZj.k dk iz'u mBrk gSA lkFk gh lkFk]
jktnwrksa o jktuf;dksa ij dkuwu lacaèkh dksbZ Hkh izfØ;k ykxw ugha gksrhA
;g mu O;fDR;ksa ds vfèkdkjksa ds fuèkkZj.k gsrq egRoiw.kZ gSa] ftUgsa
IA R

vuqPNsn 359(1) fuèkkZfjr djrk gS fd tc vkikr~dky dh ?kks"k.kk

lafoèkku ds rgr ekSfyd vfèkdkj izkIr ugha gSaA tc fdlh vxys
ykxw gks] oSlh fLFkfr esa jk"Vªifr vkns'k }kjk ?kks"k.kk dj ldrk gS
la'kksèku }kjk ekSfyd vfèkdkjksa }kjk fufeZr Nk;k lekIr gks tkrh
fd Hkkx III esa iznÙk oSls vfèkdkjksa (vuqPNsn 20 o 21 dks NksM+dj)
gS]rc ml Nk;k ls vkPNkfnr dkuwu ds os Hkkx iqu% thoar o izHkkoh
dks fØ;kfUor djus ds fy, U;k;ky; esa tkus dk vfèkdkj fuyafcr
CH

gks tkrs gSAa igys lokZPs p U;k;ky; us dgk fd ^vkPNknku dk fl¼kar*

dj fn;k x;k gSA vr% ;fn Hkkjr dk jk"Vªifr vkikr~ dh ?kks"k.kk
lafoèkku iwoZ dkuwuksa ij gh ykxw fd;k tk ldrk gSA ijarq xqtjkr
ykxw gksus dh fLFkfr esa ,slk vkns'k tkjh djrk gS] rks vkikr~ dh
jkT; cuke Jh vafcdk fey (1974) ds okn esa U;k;ky; us LI"V
?kks"k.kk ykxw jgus rd dh vofèk rd vuqPNsn 14 fØ;kfUor jgsxkA
fd;k fd ;g fl¼kar lafoèkku ds i'pkr cus dkuwuksa ij Hkh ykxw
vuqPNsn 19(1) ([k)& 'kkafriw.kZ rFkk fujk;q¼ lEesyu dh fd;k tk ldrk gSA
Lora=krkµ blds }kjk Hkkjr ds izR;sd ukxfjd dks ;g vfèkdkj iznku
(ii) fdlh O;fDr dks fdlh vijkèk ds fy, fofèk }kjk fuèkkZfjr naM
fd;k x;k gS fd og vius fopkjksa ds izpkj ds fy, 'kkafriw.kZ rFkk
ls vfèkd naM ugha fn;k tk ldrkA ,d vijkèk ds fy, ,d
fujk;qèk lEesyu dj ldrk gSA blds varxZr lkoZtfud lEesyu cqykus
ls vfèkd ckj naM ugha fn;k tk ldrkA
rFkk tqywl fudkyus dk vfèkdkj Hkh 'kkfey gSA mYys[kuh; gS fd
(iii) fdlh vfHk;qDr dks Lo;a vius fo#¼ lk{; nsus ds fy, ckè;
gM+rky djus ds vfèkdkj dks ewy vfèkdkj ugha ekuk x;k gSA bl
ugha fd;k tk ldrkA
vfèkdkj ij Hkkjr dh laiHz kqrk rFkk v[kaMrk ;k yksd O;oLFkk vkSj vuqPNsn 21& izk.k vkSj nSfgd Lora=krk dk laj{k.k % bl
lnkpkj ds fgrksa esa ;qfDr;qDr izfrcaèk yxk;s tk ldrs gSaA
vuqPNsn esa dgk x;k gS fd fdlh O;fDr dks mlds izk.k ;k nSfgd
vuqPNsn 19(1) (x)& laxe ;k la?k cukus dh Lora=krk %
Lora=krk ls fofèk }kjk LFkkfir izfØ;k ds vuqlkj gh oafpr fd;k tk;sxk]
blds }kjk lHkh ukxfjdksa dks la?k rFkk laxBu cukus dk vfèkdkj
vU;Fkk ughaA
fn;k x;k gSA bl Lora=krk ij Hkh Hkkjr dh laiHz kqrk rFkk v[kaMrk ;k
44osa lafoèkku la'kksèku }kjk ;g micaèk fd;k x;k gS fd]
yksd O;oLFkk vkSj lnkpkj ds fgrksa esa ;qfDr;qDr izfrcaèk yxk;s tk
¶vkikrdky dh fLFkfr esa Hkh thou vkSj O;fDrxr Lora=krk ds vfèkdkj
ldrs gSaA
dks lekIr ;k lhfer ugha fd;k tk ldrkA**
vuqPNsn 19(1) (?k)& Hkkjr esa loZ=k vckèk lapj.k dh
izk.k dh Lora=krk ds varxZr mu Lora=krkvksa dks lfEefyr fd;k
Lora=krk% Hkkjr dk dksbZ Hkh ukxfjd Hkkjr ds jkT; {ks=k esa fcuk fdlh
© Chronicle IAS Academy [27] Hkkjrh; jktO;oLFkk
 fofèk dk 'kklu
^fofèk dk 'kklu* dk izkjaHk baXySaM esa gqvk Fkk vkSj mls ;g
uke ykWMZ Mk;lh us fn;k gSA fofèk ds le{k lerk dk vk'oklu
bldk ,d igyw gSA bldk vFkZ gS fd dksbZ Hkh O;fDr dkuwu ls mQij
ugha gS vkSj pkgs mldk LFkku ;k ntkZ dqN Hkh D;ksa u gks] mlds
mQij lkekU; U;k;ky; dh U;kf;d dk;Zokgh gks ldrh gSA ^fofèk
dk 'kklu* ;g Hkh dgrk gS fd dkuwu o O;oLFkk cuk, j[kus ds
fy, Hkh fdlh Hkh O;fDr ds lkFk dBksj] vlH; ;k HksnHkkoiw.kZ
O;ogkj ugha fd;k tk,xkA ^fofèk ds 'kklu* ds rhu ekSfyd vFkZ
gS&a
I LoSfPNd 'kfDr dk vHkko ;k fofèk dh lokZsifjrk fdlh
O;fDr dks dkuwu ds mYya?ku ds fy, nafMr fd;k tk ldrk
Y
gS vkSj fdlh pht ds fy, ughaA
AD LE
II fofèk ds le{k lerk % dksbZ Hkh O;fDr dkuwu ds mQij ughaA
III jkT; {ks=k dk lokZsPp dkuwu lafoèkku gS vkSj foèkkf;dk }kjk
ikfjr lHkh dkuwu lafoèkku ls laxr gksus pkfg,A
EM
tkrk gS] tks O;fDr ds thou dks vFkZiw.kZ] xfjek;qDr] lkFkZd vkSj iw.kZ
cukrh gSaA nSfgd Lora=krk ds varxZr voSèk fxjÝrkjh] voSèk iqfyl
C ;k rks mPp U;k;ky; ds U;k;kèkh'k gksa ;k mPp U;k;ky; ds
fuxjkuh ;k voSèk fujksèk ls O;fDr dks laj{k.k iznku fd;k x;k gSA
vuqPNsn 21 d&f'k{kk dk vfèkdkj % jkT;] Ng o"kZ ls pkSng
o"kZ rd dh vk;q okys lHkh ckydksa osQ fy, fu%'kqYd vkSj vfuok;Z
AC I
f'k{kk nsus dk ,slh jhfr esa] tks jkT; fofèk }kjk] voèkkfjr djs] micaèk
djsxkA
N
vuqPNsn 22&dqN n'kkvksa esa fxjÝrkjh vkSj fujksèk ls laj{k.k%
vuqPNsn 22 ds 7 [kaMksa esa ls [kaM 1 rFkk 2 esa canh cuk;s x;s O;fDr
dks vfèkdkj rFkk laj{k.k iznku fd;k x;k gS] tcfd [kaM 3 ls 7 dk
S O
lacaèk fuokjd fujksèk (Preventive Detention) ls gSA fdlh Hkh canh
cuk;s x;s O;fDr dks fuEu rhu vfèkdkj iznku fd;s x;s gSa&
(i) canh cuk;s x;s O;fDr dks rqjar mls canh cuk;s tkus ds dkj.kksa
ls voxr djk;k tk;sA
IA R
(ii) canh O;fDr dks vius vfèkoDrk ls fopkj&foe'kZ rFkk viuh
izfrj{kk dk vfèkdkj gksxkA
(iii) canh O;fDr dks 24 ?kaVs ds vanj fudVre eftLVªsV ds
CH
le{k is'k fd;k tkuk pkfg,A eftLVªsV dh vuqefr ds fcuk
fdlh dks Hkh 24 ?kaVs ls vfèkd le; ds fy, canh ugha j[kk
tk ldrkA
mDr vfèkdkj mu O;fDr;ksa dks izkI; ugha gSa tks ;k rks 'k=kq ns'k
ds ukxfjd gSa ;k mUgsa fuokjd fujksèk ds varxZr canh cuk;k x;k gSA
fuokjd fujksèk % fuokjd fujksèk dk vFkZ gS fdlh izdkj ds
vijkèk gksus ds iwoZ gh fdlh O;fDr dks lansg ds vkèkkj ij fcuk fdlh
U;kf;d izfØ;k ds utjcan ;k fxjÝrkj djukA bl izdkj bu fofèk;ksa
dk mís'; fdlh vijkèk dks gksus ls jksduk gSA Hkkjrh; lafoèkku ds
vuqlkj fuokjd fujksèk lkekU; dky rFkk ladV dky nksuksa gh
ifjfLFkfr;ksa esa ykxw gksrk gSA Hkkjr ds vykok vU; fdlh Hkh yksdrkaf=kd
jkT; esa bl izdkj dh O;oLFkk ugha ik;h tkrh gSA vusd ;wjksih; vkSj
vejhdh ns'kksa esa bl rjg dk dkuwu dsoy ;q¼ dky esa gh izHkkoh jgrk
gS] tcfd Hkkjr esa ;g ;q¼ vkSj 'kkafr nksuksa gh ifjfLFkfr;ksa esa ykxw
jgrk gSA
fuokjd fujksèk ds lacaèk esa fuEu izkoèkku fd;s x;s gSa&
(i) fuokj.k fujksèk ds varxZsr canh cuk;s x;s O;fDr dks og vfèkdkj
rFkk laj{k.k ugha iznku fd;k tk;sxk] tks lkekU; fofèk ds varxZr
canh cuk;s x;s O;fDr dks izkIr gSA
© Chronicle IAS Academy [28]
D;k mikfèk;ka vuqPNsn 18 dk mYya?ku gSa\
^HkkjrjRu*] in~efoHkw"k.k*] ^in~eHkw"k.k*] ^in~eJh* bR;kfn
mikfèk;ksa dks iznku fd;k tkuk] vuqPNsn 18 dk mYya?ku ugha gSA
;s lEeku fØ;kdykiksa ds fofoèk {ks=kksa esa ukxfjdksa }kjk fd, x,
vPNs dk;kZsa dh jkT; }kjk ekU;rk ek=k ds izrhd gSaA ;s lEeku 'kSf{kd
fo'ks"kksiyfCèk dh Js.kh esa lehphu cSBrs gSaA ijarq] bUgsa mikfèk ds
:i esa ;k milxZ ;k izR;; ds :i esa O;ogkj esa ugha yk;k tk ldrkA
lafoèkku dk vuqPNsn 51(d) izR;sd ukxfjd ds fy, ekSfyd
dÙkZO;ksa dk fuèkkZj.k djrk gSA ;g vR;ko';d gS fd bu drZO;ksa
ds fuokZg esa mRÑ"Vrk dh ekU;rk ds fy, lEekuksa o vyadj.kksa
dh ,slh ,d O;oLFkk gksA vr% ;s lEeku vuq- 18 ds izkoèkkuksa dk
mYya?ku ugha gSaA
(ii) canh cuk;s x;s O;fDr dks rhu ekg ls vfèkd vofèk ds fy,
rc rd fujksèk esa ugha j[kk tk ldrk] tc rd lykgdkj ifj"kn
rhu ekg ds iwoZ ;g izfrosnu u ns ns fd fujksèk ds fy, i;kZIr
dkj.k gSaA lykgdkj ifj"kn dk xBu ,sls O;fDr;ksa ls gksxk] tks
U;k;kèkh'k gksus dh ;ksX;rk j[krs gksaA
(iii) canh O;fDr dks U;k;ky; esa vkosnu dk volj fn;k tk;sxkA
(iv) canh O;fDr dks vius canh cuk;s tkus ds dkj.kksa dks tkuus dk
gd gksxkA
(v) laln dks fuokjd fujksèk lacaèkh dkuwu cukus dk vfèkdkj gksxk]
ftlesa ;g fuèkkZfjr fd;k x;k gks fd fdlh O;fDr dks fdu
ifjfLFkfr;ksa esa fdl oxZ ds ekeyksa es]a vfèkd&ls&vfèkd fdruh
vofèk ds fy, fu#¼ fd;k tk ldrk gSA
laln us vc rd fuEu fuokjd fujksèk vfèkfu;e cuk;s gSa&
1- fuokjd fujksèk vfèkfu;e] 1950 (1969 ls lekIr gks x;k)
2- vkUrfjd lqj{kk O;oLFkk vfèkfu;e (MISA)] 1971 (1979
esa lekIr gks x;k)
3- jk"Vªh; lqj{kk vfèkfu;e] 1983
4- fons'kh eqnkz laj{k.k o rLdjh fuokj.k vfèkfu;e (COFEPOSA)]
1974
5- vkradokn ,oa foèoald xfrfofèk fujksèkd vfèkfu;e (TADA)]
1985 (1995 esa lekIr)
6- vkradokn fuokjd vfèkfu;e (Prevention of Terrorism Act-
POTA)] 2002
'kks"k.k ds fo#¼ vfèkdkj% lafoèkku ds vuqPNsn 23 vkSj 24
ds }kjk izR;sd O;fDr dks 'kks"k.k ds fo#¼ vfèkdkj iznku fd;k x;k
gSA blds }kjk ekuoh; xfjek ,oa izfr"Bk dks lqfuf'pr djus rFkk
nqjkpkjh O;fDr;ksa }kjk nqcy Z O;fDr;ksa ds 'kks"k.k dks jksdus dk iz;kl
fd;k x;k gSA
vuqPNsn 23& ekuo ds nqO;kZikj vkSj cykr~ Je dk izfr"ksèk%
blds }kjk ekuo O;kikj rFkk fdlh Hkh O;fDr ls tcnZLrh dke ysuk
xSj&dkuwuh ?kksf"kr fd;k x;k gSA
bl vfèkdkj dk viokn gS fd jkT; O;fDr;ksa ij lkoZtfud
iz;kstuksa ds fy, vfuok;Z lsok vfèkjksfir dj ldrh gS] vkSj jkT;
,slh lsok vfèkjksfir djrs le; ukxfjdksa ds chp èkeZ] ewyoa'k]
tkfr] oxZ ;k buesa ls fdlh ds vkèkkj ij HksnHkko ugha djsxkA
vuq P Ns n 24& dkj[kkus vkfn es a ckydks a ds fu;ks t u dk
iz f r"ks è k % blds vuqlkj 14 o"kZ ls de vk;q ds fdlh ckyd dks fdlh
Hkkjrh; jktO;oLFkk
dkj[kkus ;k [kku esa dke djus ds fy, fu;ksftr ugha fd;k tk;sxk ;k
fdlh vU; ladVe; fu;kstu esa ugha yxk;k tk;sxkA
èkk£ed Lora=krk dk vfèkdkj % lafoèkku Hkkjr dks ,d
èkeZfujis{k jkT; ?kksf"kr djrk gS] ftldk rkRi;Z gS fd Hkkjr esa la?k
ljdkj ;k jkT; ljdkj dk dksbZ èkeZ ugha gS rFkk Hkkjr esa lHkh O;fDr;ksa
dks fdlh Hkh èkeZ esa vkLFkk j[kus dh Lora=krk gSA lafoèkku ds vuqPNsn
25 ls 28 rd esa èkk£ed Lora=krk dk izkoèkku fd;k x;k gSA
vuqPNsn 25 & vUr%dj.k dh Lora=krk % blds }kjk lHkh
O;fDr;ksa dks vUr%dj.k dh Lora=krk dk rFkk fdlh Hkh èkeZ dks ekuus
vkSj mlds izpkj dk vfèkdkj fn;k x;k gSA
bl Lora=krk rFkk vfèkdkj ij yksd O;oLFkk] lnkpkj ,oa LokLF;
ds vkèkkj ij izfrcaèk yxk;k tk ldrk gSA mPpre U;k;ky; }kjk fu.kZ;
ftlds vuqlkj bl laLFkk esa èkk£ed f'k{kk nsuk vko';d gS] mlesa
èkk£ed f'k{kk nh tk ldrh gS] Hkys gh ,slh laLFkk dk iz'kklu
jkT; djrk gSA
mijksDr rF;ksa ls Li"V gS fd lafoèkku us Hkkjr dks ,d
èkeZfujis{k jkT; cuk;k gSA oLrqr% èkeZfujis{krk ds fl¼kUr dks
viukus ds ihNs dbZ ekSfyd vkSj rRdkyhu ifjfLFkfr;ka ftEesnkj
jgh gS&a
1- Hkkjr esa izkjaHk ls gh fo'o ds fofHkUu èkeks± vkSj lH;rkvksa dk
lq[kn lekxe gksrk jgk gSA
2- Lora=krk vkanksyu ds vafre pj.k dh lkainz kf;d jktuhfr ds
ifj.kkeksa dks ns[krs gq, lafoèkku fuekZrkvksa us jkT; ,oa jktuhfr
dks èkeZ rFkk lainz k; ls i`Fkd j[kuk gh fgrdkjh le>kA

Y
fn;k x;k gS fd èkeZ dk izpkj djus ds vfèkdkj esa cykr~ èkeZ ifjorZu 3- Hkkjr esa vYila[;dksa dk leqfpr laj{k.k èkeZfujis{krk ij gh

AD LE
dk dksbZ vfèkdkj 'kkfey ugha gSA Ñik.k èkkj.k djus dks fl[k èkeZ vkèkkfjr gks ldrk gSA
dk vax ekuk x;k gSA ¯gnw èkekZoyEch ds varxZr fl[k] tSu rFkk ckS¼ 4- Hkkjrh; yksdrkaf=kd 'kklu iz.kkyh esa lekurk dks loksPZ p LFkku
èkeZ ekuus okys O;fDr;ksa dks 'kfey fd;k x;k gSA iznku fd;k x;k gSA blh lekurk dh LFkkiuk ds fy, èkeZfujis{krk

EM
vuqPNsn 26 & èkk£ed dk;ks± ds izcaèk dh Lora=krk % blds ds fl¼kar dks viuk;k x;k gSA
varxZr izR;sd èkeZ ds ekuus okyksa dks fuEu Lora=krk,a iznku dh x;h gSa& laLÑfr rFkk f'k{kk lacaèkh vfèkdkj % vuqPNsn 29 vkSj 30
(i) èkk£ed vkSj èkekZFkZ (charitable) iz;kstuksa ds fy, laLFkkvksa dh
C ds }kjk Hkkjr ds ukxfjdksa dks laLÑfr rFkk f'k{kk lacaèkh fuEu vfèkdkj
LFkkiuk vkSj iks"k.k dk] iznku fd;s x;s gSa&
(ii) vius èkeZ fo"k;d dk;ks± dk izcèa k djus dk] vuqPNsn 29% vYila[;d oxks± ds fgrksa dk laj{k.k % Hkkjr
(iii) py vkSj vpy laifÙk ds vtZu vkSj LokfeRo dk] ds ,sls ukxfjdksa dks ftudh viuh fo'ks"k Hkk"kk] fyfi ;k laLÑfr gS]
AC I
(iv) mDr laifÙk dk fofèk ds vuqlkj lapkyu djus dk vfèkdkjA mls cuk;s j[kus dk vfèkdkj gksxkA jkT; }kjk iksf"kr ;k jkT; fofèk
mDr vfèkdkjksa ij jkT; }kjk yksd O;oLFkk] lnkpkj vkSj LokLF; ls lgk;rk izkIr fdlh f'k{k.k laLFkk esa izos'k ls fdlh Hkh ukxfjd
N
ds vkèkkj ij izfrcaèk yxk;k tk ldrk gSA dks dsoy] èkeZ] ewyoa'k] tkfr] Hkk"kk buesa ls fdlh ds vkèkkj ij oafpr
vuqPNsn 27& èkk£ed O;; ij dj ls eqfDr % fdlh Hkh O;fDr ugha fd;k tk;sxkA
dks fdlh fof'k"V èkeZ dh vfHko`f¼ ;k iks"k.k esa fd;s x;s [kpZ ds vuqPNsn 30% f'k{kk laLFkkvksa dh LFkkiuk vkSj iz'kklu djus
fy, dksbZ dj vnk djus ds fy, foo'k ugha fd;k tk;sxkA
S O

dk vYila[;d oxks± dk vfèkdkj % èkeZ ;k Hkk"kk ij vkèkkfjr lHkh

lafoèkku fdlh fo'ks"k èkeZ ij fd;s tkus okys O;; dks dj ls vYila[;d oxks± dks viuh #fp dh f'k{k.k laLFkkvksa dh LFkkiuk vkSj
eqDr djrk gS] ysfdu ;fn jkT; fdlh èkk£ed lainz k; ds fy, dksbZ iz'kklu dk vfèkdkj gksxkA f'k{kk laLFkkvksa dks lgk;rk nsus esa jkT;
fdlh f'k{kk laLFkk ds fo#¼ bl vkèkkj ij foHksn ugha djsxk fd og
IA R

vuqPNsn 19 rFkk U;kf;d iqufoZyksdu

vuqPNsn 19 esa fofufnZ"V 6 vkèkkjHkwr Lora=krk,a vkR;afrd ugha
gSaA jkT; mu ij rdZlaxr fucZUèku yxk ldrk gSA ^rdZlaxr fucZUèku*
CH
èkeZ ;k Hkk"kk ij vkèkkfjr fdlh vYila[;d oxZ ds izcaèk esa gSA
lsVa LVhisQa l dkWyt
s cuke fnYyh fo'ofo|ky; (1992) ds fookn esa
U;k;ky; us ;g fu.kZ; fn;k fd iaFk fujis{krk ;k vYila[;d ds uke

ls gh U;kf;d iqufoZyksdu dk fl¼kar vk;k gSA foèkkf;dk }kjk ij vYila[;dksa dks vfèkdkj ugha fn, tk ldrs] D;ksfa d jk"Vª dh ,drk
fuèkkZfjr fd, x, ^rdZlaxr fucZUèk* dh tkap U;kf;d iqufoZyksdu vkSj ln~Hkkouk ds fy, cgql[a ;d dk fo'okl Hkh leku :i ls
}kjk fd;k tk,xkA rdZlaxrrk dk fuèkkZj.k djus esa U;k;ky; dsoy vko';d gSA vr% vYila[;d f'k{k.k laLFkku vius leqnk; ds
lac¼ ifjfLFkfr;ksa dks gh ugha ns[krk] vfirq vU; fofèk;ksa dks Hkh fo|k£Fk;ksa ds fy, vfèkdre 50 izfr'kr rd LFkku vkjf{kr dj ldrs
ns[krk gS] tks ,dy ;kstuk ds :i esa ikfjr dh xbZ FkhA gSAa
laoSèkkfud mipkjksa dk vfèkdkj % ewy vfèkdkjksa dh j{kk dk
dk;Z djrk gS] rks ,sls dk;Z ds fy, jkT; ml èkkfeZd lEiznk; ds yksxksa mÙkjnkf;Ro mPpre U;k;ky; rFkk mPp U;k;ky;ksa dks lkSaik x;k gSA
ls 'kqYd olwy ldrk gSA dj vkSj 'kqYd esa egRoiw.kZ varj ;g gksrk lafoèkku }kjk ewy vfèkdkj u dsoy dk;Zikfydk ds fo#¼ vk'okflr
gS fd jkT; fcuk fdlh izR;{k lsok ds dj olwyrk gS] tcfd 'kqYd fd;s x;s gS]a cfYd O;oLFkkfidk ds fo#¼ HkhA ewy vfèkdkj ds mYya?ku
fdlh lsok ds cnys esa olwyk tkrk gSA dh fLFkfr esa lafoèkku ds vuqPNsn 32 ds vèkhu mPpre U;k;ky; esa
vuqPNsn 28 & jktdh; f'k{k.k laLFkkvksa esa èkk£ed f'k{kk dk rFkk vuqPNsn 226 ds vèkhu mPp U;k;ky; esa fjV (;kfpdk) nkf[ky
fu"ksèk % blds varxZr fuEu izkoèkku fd;s x;s gSa& djus dk vfèkdkj ukxfjdksa dks iznku fd;k x;k gSA Mk- vacsndj us
(i) jktdh; fufèk ls lapkfyr fdlh Hkh f'k{k.k laLFkk esa fdlh Hkh vuqPNsn 32 dks lafoèkku dh vkRek ,oa ân; dgk gS] D;ksafd ;g
izdkj dh èkk£ed f'k{kk iznku ugha dh tk;sxhA vuqPNsn mPpre U;k;ky; dks ukxfjdksa ds ewy vfèkdkjksa dk ltx
(ii) jkT; }kjk ekU;rk izkIr ;k vk£Fkd lgk;rk izkIr f'k{k.k laLFkk izgjh cuk nsrk gSA ewy vfèkdkjksa dk mYya?ku gksus ij U;k;ky; dks
esa fdlh O;fDr dks fdlh èkeZ fo'ks"k dh f'k{kk xzg.k djus ds fuEufyf[kr fjVsa tkjh djus dk vfèkdkj gS&
fy, ckè; ugha fd;k tk;sxkA 1- canh izR;{khdj.k (Habeas Corpus)
(iii) og f'k{k.k laLFkk tks fdlh ,sls U;kl }kjk LFkkfir dh x;h gS] 2- ijekns'k (Mandamus)
© Chronicle IAS Academy [29] Hkkjrh; jktO;oLFkk
 3- izfr"ksèk (Prohibition)
4- mRizs"k.k (Certiorari)
5- vfèkdkj i`PNk (Quo Warrante)
(1) canh izR;{khdj.k & ;g fjV ml izkfèkdkjh ds fo#¼ tkjh
dh tkrh gS] tks fdlh O;fDr dks canh cukdj j[krk gSA ml izkfèkdkjh
dks ;g funs'Z k fn;k tkrk gS fd og canh cuk;s x;s O;fDr dks U;k;ky;
esa is'k djs] ftlls U;k;ky; ;g lqfuf'pr dj lds fd mldk canh
cuk;k tkuk oSèk gS ;k voSèkA ;fn U;k;ky; dks yxrk gS fd mldk
canh cuk;k tkuk voSèk gS rks og mldh fjgkbZ dk vkns'k nsrk gSA ;g
fjV vfèkdkjh ;k fdlh izkbosV O;fDr ds fo#¼ tkjh dh tk ldrh
gSA bl fjV ds fy, vkosnu Lo;a fu#¼ O;fDr ;k mlds fdlh lacaèkh
}kjk dh tk ldrh gSA O;fDrxr Lora=krk ds fy, ;g fjV lokZfèkd
Y
AD LE
egRoiw.kZ gSA
viokn& fuEufyf[kr ekeyksa esa canh izR;{khdj.k fjV tkjh ugha
dh tk ldrhA
EM
(i) tc fu#¼ O;fDr U;k;ky; dh vfèkdkfjrk ds Hkhrj ugha gS]
(ii) tc fu#¼ O;fDr fdlh vijkèk ds fy, nks"k fl¼ fd;k x;k gS]
(iii) fdlh vfHkys[k U;k;ky; ;k laln }kjk voekuuk ds fy,
C ,oa v¼ZU;kf;d U;k;kfèkdj.kksa ds fo#¼ tkjh fd;k tkrk gSA nksuksa
dk;Zokgh esa gLr{ksi ds fy,A
(2) ijekns'k& ;g fjV U;k;ky; }kjk ml le; tkjh dh tkrh
gS tc dksbZ yksd izkfèkdkjh vius drZO;ksa ds fuoZgu ls bUdkj djs vkSj
ftlds fy, vU; dksbZ fofèkd mipkj izkIr u gksA ;g vkns'k dsoy
AC I
lkoZtfud in ij dk;Z djus okys vfèkdkfj;ksa ;k vU; O;fDr;ksa ds
N
fo#¼ gh ugha] cfYd Lo;a ljdkj rFkk vèkhuLFk U;k;ky;ks]a U;kf;d
laLFkkvksa ds fo#¼ Hkh tkjh fd;k tk ldrk gSA
fjV fudkyus dh 'kfDr
S O
vuqPNsn 32 rFkk vuqPNsn 226 esa varj
1- mPp U;k;ky; dh fjV fudkyus dh 'kfDr mPpre U;k;ky;
dh 'kfDr dh vis{kk vfèkd O;kid gSA vuqPNsn 32 ds vèkhu
IA R
mPpre U;k;ky; dks dsoy ewy&vfèkdkj ds izorZu ds fy,
gh fjV fudkyus dk vfèkdkj gS] tcfd vuqPNsn 226 ds vèkhu
mPp U;k;ky; dks ewy vfèkdkjksa ds vykok lkekU; fofèk ds
mYya?ku ij Hkh fjV fudkyus dh 'kfDr izkIr gSA
CH
2- mPpre U;k;ky; Hkkjr ds jkT; {ks=k esa fdlh Hkh O;fDr ;k
ljdkj ds fo#¼ fjV fudky ldrk gSA mPp U;k;ky; fdlh
O;fDr] ljdkj ;k izkf/dkjh ds fo#¼ fjV rHkh fudky ldrk
gS tc og O;fDr] ljdkj ;k izkfèkdkjh mPp U;k;ky; ds
jkT;{ks=kh; vfèkdkfjrk ds Hkhrj HkkSfrd :i ls fuokl djrk
gS ;k vofLFkr gSA
viokn& ijekns'k fuEu O;fDr;ksa ds fo#¼ tkjh ugha fd;k tk ldrk%
(i) jk"Vªifr ;k jkT;iky ds fo#¼ vius in dh 'kfDr;ksa ds iz;ksx
rFkk drZO;ksa ds ikyu ds fy,]
(ii) lafoèkku ;k fofèk ds fdlh izkoèkku dk mYya?ku djus ds fy,
izkbosV O;fDr ;k fudk; ds fo#¼A
(3) izfr"ksèk& ;g mPpre U;k;ky; ;k mPp U;k;ky; }kjk vius
ls fuEu U;k;ky;ksa dks tkjh dh tkus okyh ,d fu"ksèkkKk gS] ftlds varxZr
;g vkns'k fn;k tkrk gS fd os fdlh ekeys esa fo'ks"k dksbZ dk;Zokgh u
djsa D;ksfa d ;g ekeyk muds vfèkdkj {ks=k ds ckgj gSA izfr"ksèk dsoy U;kf;d
vFkok v¼Z&U;kf;d U;k;kfèkdj.kksa ds fo#¼ tkjh fd;k tk ldrk gSA
bls ,sls yksd vfèkdkjh ds fo#¼ tkjh ugha fd;k tk ldrk tks U;kf;d
ÑR; ugha djrkA
© Chronicle IAS Academy [30]
lkekftd&'kS{kf.kd n`f"V ls fiNM+s oxZ
✷ lafoèkku esa bldh ifjHkk"kk ugha nh xbZ gSA fdUrq vuqPNsn 340
jk"Vªifr dks lkekftd o 'kS{kf.kd n`f"V ls fiNM+s gq, oxkZsa
dh fLFkfr dh tkap ds fy, vk;ksx xfBr djus dh 'kfDr iznku
djrk gSA vk;ksx dh vuq'kalkvksa ds vkèkkj ij jk"Vªifr fiNM+s
oxkZsa dk fun'kZu dj ldrk gSA
✷ ijarq ljdkj ds fu.kZ; dk U;kf;d iqufoZyksdu fd;k tk ldrk
gSA
✷ vusd vkns'kksa esa lokZsPp U;k;ky; us ;g Li"V fd;k gS fd
^fiNM+kiu* tSlk fd vuqPNsn 15(4) esa ikfjHkkf"kr gS]
lkekftd o 'kS{kf.kd] nksuksa gh gksuk pkfg,] u fd dsoy ,dA
xjhch] O;olk;] fuokl LFkku] ;s lHkh ^fiNM+siu* ij fopkj
djus gsrq egRoiw.kZ dkjd gks ldrs gSaA U;k;ky; us ;g Li"V
dj fn;k gS fd dsoy tkfr vFkok dsoy xjhch lkekftd
fiNM+siu dks fuèkkZfjr djus dk dkjd ugha gks ldrhA ;|fi
fiNM+siu dh ijh{kk dk ,dek=k vkèkkj xjhch ugha gS] rFkkfi
;g lkekftd fiNM+kiu ds lanHkZ esa egRoiw.kZ dkjd gSA
(4) mRizs"k.k & izfr"ksèk dh rjg mRizs"k.k dk ys[k Hkh U;kf;d
esa izeq[k varj ;g gS fd izfr"ksèk fdlh U;k;kfèkdj.k dks vufèkÑr
:i ls vkns'k nsus dk fu"ksèk djrk gS] tcfd mRizs"k.k bl izdkj ds
fn;s x;s vkns'kksa dks fujLr dj nsrk gSA izfr"ksèk ml le; tkjh fd;k
tkrk gS tc fdlh ekeys esa dk;Zokgh py jgh gks vkSj mlij dksbZ
vkns'k u fn;s x;s gkas tcfd mRizs"k.k dk ys[k (fjV) ml le; tkjh
fd;k tkrk gS tc fdlh ekeys ij vkns'k fn;s tk pqds gkasA nksuksa gh
ys[kksa dk mís'; ;g gS fd fuEu U;k;ky; vFkok U;k;kfèkdj.k vius
{ks=kkfèkdkj dk leqfpr iz;ksx djs vkSj lkFk gh vius vfèkdkj {ks=k
rd lhfer jgsA
(5) vfèkdkj i`PNk& bl ys[k }kjk U;k;ky; dks ;g vfèkdkj
gS fd og fdlh O;fDr ls iwN lds fd og fdl vfèkdkj ls lkoZtfud
in fo'ks"k ij dk;Z dj jgk gS vkSj ;fn mlds nkos dk dksbZ vkSfpR;
fl¼ u gks rks mls mDr in ij dk;Z djus ls jksdk tk ldrk gSA blds
fy, vko';d 'krZ gS fd (i) dkuwu ;k lafoèkku }kjk l`ftr dksbZ
in gksuk pkfg, vkSj (ii) og in okLrfod :i ls ekSfyd gks] u fd
fdlh ds izlkn i;ZUr mldh LosPNk ls j[kk x;k deZpkjh gksA bl
izdkj bl ys[k ds }kjk xSj&dkuwuh <ax ls lkoZtfud inksa ij voSèk
nkosnkjh dh jksdFkke djus dk iz;kl fd;k x;k gSA
ekSfyd vfèkdkjksa dk fuyEcu % ekSfyd vfèkdkjksa dk fuyEcu
;k ifjlheu fuEu izdkj ls fd;k tk ldrk gS%
(1) ewy vfèkdkjksa ij ;qfDr;qDr fucZUèku (Reasonable Restrictions)
vfèkjksfir fd;s tk ldrs gSa] ftlds lEcaèk esa vuqPNsn 19(2)
ls 19(6) esa izkoèkku fd;k x;k gS%
(2) vuqPNsn 15(1) rFkk 15(4) ds vuqlkj lkekftd mís';ksa
ds izoZru] tSls efgykvksa] cPpksa rFkk fiNM+h tkfr;ksa ds
dY;k.k ds fy, jkT; ewy&vfèkdkjksa esa gLr{ksi dj ldrk
gSA
(3) vuqPNsn 34 ds vuqlkj tc fdlh {ks=k esa lsuk fofèk izorZu esa
gks] rc laln fofèk }kjk ewy vfèkdkjksa ij fucZUèku vfèkjksfir
dj ldrh gSA
(4) tc ns'k esa vuqPNsn 352 ds vèkhu jk"Vªh; vkikrdky dh ?kks"k.kk
dh x;h gks] rc vuqPNsn 19 }kjk iznr ewy vfèkdkjksa dk Lor%
fuyEcu gks tkrk gS vkSj jk"Vªifr vfèklwpuk tkjh djds vU;
Hkkjrh; jktO;oLFkk
 ewy vfèkdkjksa dks lekIr dj ldrk gS] ysfdu vuqPNsn 20 rFkk
21 }kjk iznr vfèkdkj fdlh Hkh ifjfLFkfr esa lekIr ugha fd;s
tk ldrsA
(5) laln lafoèkku esa la'kksèku djds ewy vfèkdkjksa dks fuyfEcr dj
ldrh gS] ysfdu ,slk djrs le; og lafoèkku ds ewy <kaps dks
u"V ugha dj ldrhA
ekSfyd vfèkdkjksa dk mikUrj.k % lafoèkku ds Hkkx&3 ds
vuqPNsn 33 }kjk laln dks mikUrj.k dh 'kfDr iznku dh x;h gSA laln
viuh bl 'kfDr ds iz;ksx ls fuEufyf[kr O;fDr;ksa ds lacaèk esa ekSfyd
vfèkdkjksa dks mikUrfjr djds ;g O;oLFkk dj ldrh gS fd fdl lhek
rd bu O;fDr;ksa dks ekSfyd vfèkdkj izkIr gksaxs&
(i) l'kL=k cyksa ds lnL;ksa dks]
Y
AD LE
(ii) yksd O;oLFkk cuk;s j[kus ds fy, mÙkjnk;h lqj{kk cyksa ds lnL;ksa
dks]
(iii) vfèklwpuk ;k izfr&vklwpuk ds mís'; ds fy, jkT; }kjk LFkkfir
EM
fdlh C;wjks ;k vU; laxBu esa fu;ksftr O;fDr;ksa dks]
(iv) mDr rhuksa esa fu£n"V fdlh cy] C;wjks ;k laxBu ds iz;kstuksa ds
fy, LFkkfir nwjlapkj iz.kkyh ;k mlds lacaèk esa fu;ksftr
C bl [kaMihB us 7% 6 ds cgqer ls fu.kZ; fn;k fd %
O;fDr;ksa dksA
fofèk }kjk LFkkfir izfØ;k vkSj fofèk
dh ;Fkksfpr izfØ;k
AC I
fofèk }kjk LFkkfir izfØ;k dk rkRi;Z mu iz;ksxksa ,oa O;ogkjksa
N
ls gS] tks lafofèk ;k fofèk }kjk izfrikfnr gSaA bl fl¼kar ds varxZr]
U;k;ky; fdlh fofèk dh tkap foèkkf;dk dh l{kerk ds n`f"Vdks.k
ls djrk gS rFkk ;g ns[krk gS fd foèkkf;dk us fuèkkZfjr izfØ;kvksa
dk vuqikyu fd;k gS vFkok ughaA U;k;ky; fofèk ds mís'; esa ugha
S O
tk ldrk vkSj mls rc rd vlkafoèkkfud ugha ?kksf"kr dj ldrk
gS] tc rd ml fofèk dks fofèk }kjk LFkkfir izfØ;k ds fcuk ikfjr
u fd;k x;k gksA vr% U;k;ky; foèkkf;dk ds lqanj earO; o tuer
IA R
dh 'kfDr ij vfèkd fuHkZj djrk gSA ;g fl¼kar fdlh O;fDr dks
dsoy dk;Zikfydk dh dk;Zokfg;ksa ls laj{k.k iznku djrk gSA nwljh
vksj] ^fofèk dh ;Fkksfpr izfØ;k* dk rkRi;Z gS fd U;k;ky; dks dsoy
foèkkf;dk dh l{kerk ds n`f"Vdks.k ls gh fdlh fofèk dh tkap ugha
CH
djuh pkfg,] cfYd fofèk ds vk'k; ds O;kid n`f"Vdks.k ls Hkh djuk
pkfg,A bl izdkj] ;g U;k;ky; dks vfèkd 'kfDr iznku djrk gSA
Hkkjrh; lafoèkku fofèk }kjk LFkkfir izfØ;k dk izfriknu djrk gS]
fdarq 1978 esa esudk xkaèkh ds okn esa lokZsPp U;k;ky; us ^fofèk
dh ;Fkksfpr izfØ;k* bu inksa dk lekos'k dj vuqPNsn 21 dh O;k[;k
dhA orZeku le; esa vuqPNsn 21 fdlh O;fDr dks foèkkf;dk o dk;Zikfydk
nksuksa dh dk;Zokfg;ksa ls laj{k.k nsrk gSA
ekSfyd vfèkdkjksa esa la'kksèku
lafoèkku dk loksPZ p fuoZpu drkZ mPpre U;k;ky; gS] lkFk gh
og ewy vfèkdkjksa dk laj{kd Hkh gS] blfy, mlds le{k loZiFz ke
1951 esa ^'kadjh izlkn cuke fcgkj jkT;* ds ekeys esa ;g iz'u mBk;k x;k
fd ekSfyd vfèkdkjksa dk la'kksèku laln dj ldrh gS vFkok ughaA bl
lanHkZ esa mPpre U;k;ky; us fu.kZ; fn;k Fkk fd vuqPNsn 368 esa fufgr
izfØ;k ds vuqlkj lafoèkku la'kksèku fofèk ds varxZ r ugha vkrk] vr,o]
laln ewy vfèkdkjksa lfgr lafoèkku ds fdlh Hkkx esa la'kksèku dj ldrh
gSA
© Chronicle IAS Academy [31]
mYys[kuh; gS fd ewy vfèkdkj ds la'kksèku dh izfØ;k ds lanHkZ
esa lafoèkku esa dksbZ izkoèkku ugha fd;k x;k gSA lafoèkku esa la'kksèku
djus dh izfØ;k dk mYys[k 368 esa fd;k x;k gSA ysfdu ekSfyd
vfèkdkjksa ds la'kksèku ds lanHkZ esa vuqPNsn 368 ds mi;ksx ij lnSo
fookn jgk gS] D;ksafd lafoèkku ds vuqPNsn 13(2) esa ;g Hkh funs'Z k
fn;k x;k gS fd jkT; ,slh dksbZ fofèk ugha cuk;sxk] tks ewy vfèkdkjksa
dks lhfer djrh gksA
mPpre U;k;ky; us 1967 esa ^xksydukFk cuke iatkc jkT;* ds ekeys
esa vius iwoZ ds fu.kZ; dks cnyrs gq, ;g fu.kZ; fn;k fd] ekSfyd vfèkdkjksa
dks lafoèkku esa loksiZ fj fLFkfr iznku dh x;h gS] blfy, laln ekSfyd
vfèkdkjksa esa dksbZ ifjorZu ugha dj ldrhA
bl fu.kZ; ls mRiUu dfBukbZ dks nwj djus ds fy, laln us 1971
esa 24oka la'kksèku dj ;g O;oLFkk dj nh fd laln] ewy vfèkdkj lfgr
lafoèkku ds fdlh Hkh Hkkx esa la'kksèku dj ldrh gS rFkk laln }kjk
fd;s x;s lafoèkku la'kksèku dks vuqPNsn 13 ds vèkhu fofèk ugha ekuk
tk;sxkA 24osa lafoèkku la'kksèku dh laoèS kkfudrk dks 1973 esa ^ds'kokuan
Hkkjrh cuke dsjy jkT;* ds ekeys esa pqukSrh nh x;hA mPpre U;k;ky;
us bl ekeys dh lquokbZ ds fy, 13 lnL;h; [kaMihB dk xBu fd;kA
(i) laln dks ewy vfèkdkjksa esa la'kksèku dh 'kfDr izkIr gS vkSj
laoèS kkfud la'kksèku vuqPNsn 13(2) esa iz;qDr fofèk ds varxZr
'kkfey ugha gSA
(ii) laln dks lafoèkku esa la'kksèku djus dh O;kid 'kfDr izkIr
gS] ysfdu og bl 'kfDr dk iz;ksx djds lafoèkku ds ewy
<kaps dks u"V ugha dj ldrhA bl izdkj U;k;ky; }kjk
lafoèkku ds ewy <kaps dh voèkkj.kk dks vfLrRo esa yk;k
x;kA
ds'kokuan Hkkjrh ekeys esa fn;s x;s fu.kZ; ls mRiUu dfBukb;ksa
dks nwj djus ds fy, lafoèkku esa 1976 esa 42oka la'kksèku djds ;g
O;oLFkk dh x;h fd&
(i) laln }kjk fd;s x;s lafoèkku la'kksèku dh oSèkrk dks fdlh Hkh
vkèkkj ij U;k;ky; esa pqukSrh ugha nh tk ldrh rFkk
(ii) laln dh lafoèkku la'kksèku dh 'kfDr ij dksbZ ifjlhek ugha gksxhA
lafoèkku ds ml la'kksèku dh fofèkekU;rk dks ^feuokZ fey cuke
Hkkjr la?k* ds ekeys esa pqukSrh nh x;h] ftlesa ikap U;k;kèkh'kksa dh ,d
[kaMihB us fu.kZ; fn;k fd lafoèkku esa la'kksèku djds dh tkus okyh
mDr O;oLFkk vlaoèS kkfud gS rFkk laln lafoèkku ds la'kksèku ds ekè;e
ls lafoèkku ds ewy <kaps esa dksbZ ifjorZu ugha dj ldrh gSA ;gh er
mPpre U;k;ky; us vU; dbZ ekeyksa ds fu.kZ;ksa esa O;Dr fd;kA
bl izdkj laln }kjk dkuwu fuekZ.k dh 'kfDr dks lhfer dj
fn;k x;k gS vkSj laln }kjk fu£er dkuwuksa rFkk la'kksèkuksa dh U;k;ikfydk
}kjk tkap dh tk ldrh gSA
izsl dh Lora=krk% gekjs lafoèkku esa izsl dh Lora=krk dh izR;kHkwfr
nsus ds fy, dksbZ fofu£n"V micaèk ugha gSA U;kf;d fu.kZ;ksa }kjk izfrikfnr
fd;k x;k gS fd vuqPNsn 19(1) (d) ds vèkhu izR;kHkwr okd~ ,oa
vfHkO;fDr dh Lora=krk ds vauxZr izsl dh Lora=krk 'kkfey gSA
vfHkO;fDr dh Lora=krk dk rkRi;Z gS fdlh Hkh lkèku }kjk ftlesa eqn.z k
Hkh lfEefyr gS] dsoy vius fopkj gh ugha] cfYd nwljksa ds fopkj
dks Hkh vfHkO;Dr djus dh Lora=krkA izsl dh Lora=krk ds varxZr fuEu
rhu rRo 'kkfey fd;s tkrs gSa&
(i) lwpuk ds lHkh Ïksrksa rd igqapus dh Lora=krk]
(ii) lwpuk dks izdkf'kr djus dh Lora=krk rFkk
Hkkjrh; jktO;oLFkk
 vuqlwfpr tkfr;ksa@vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fy, lafoèkkfud laj{k.k
,d lerkewyd lekt dh LFkkiuk dk mís'; Hkkjrh; lafoèkku dk vkèkkjHkwr rRo gSA vuqPNsn 15 lkoZtfud LFkkuksa esa izos'k gsrq
fdlh Hkh izdkj dh v;ksX;rk dk mUewyu djrk gSA vuqPNsn 16 esa volj dh lekurk dk izkoèkku gS] ftls jkT; ds vèkhu fdlh fu;kstu
rFkk fu;qfDr ds lacaèk esa vuqlwfpr tkfr;ksa o vuqlwfpr tutkfr;ksa ds laj{k.k ds mik;ksa ls vfèkd le`¼ cuk;k x;k gSA vuqPNsn 17 vLi`';rk
dk mUewyu djrk gS vkSj vc ;g izkoèkku gS fd Lo;a dks funkZs"k fl¼ djus dk mÙkjnkf;Ro vfHk;qDr dk gS] u fd ihfM+r O;fDr dkA
bu leqnk;ksa dks mudh laifÙk ls rc rd oafpr ugha fd;k tk ldrk] tc rd blds fy, of.kZr izkfèkdj.k bldh vuqefr ugha nsrk (vuqPNsn
19(5) vuqPNsn 46 (uhfr funs'kd rRo) dgrk gS fd vuqlwfpr tkfr;ksa rFkk vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fgrksa dk vo'; laj{k.k fd;k tkuk
pkfg,A
jk"Vªifr dks ;g 'kfDr izkIr gS fd lafoèkku la'kksèku dh n'kk esa izR;sd jkT; ds jkT;iky ls ijke'kZ dj vuqlwfpr tkfr;ksa o vuqlwfpr
tutkfr;ksa dh lwph tkjh dj ldrk gSA (vuqPNsn 341&342) ^jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr vkSj vuqlwfpr tutkfr vk;ksx* dk xBu 1995
esa 65osa lafoèkku la'kksèku vfèkfu;e ds }kjk fd;k x;kA (vuqPNsn 338) vuqlwfpr {ks=kksa ds dke&dkt rFkk mu {ks=kksa esa vuqlwfpr tutkfr;ksa

Y
ds dY;k.k ds iqufoZyksdu ds fy, jk"Vªifr ,d vk;ksx dk xBu dj ldrk gSA vuqlwfpr tkfr;ksa ds dY;k.k gsrq mudk fuèkkZj.k rFkk

AD LE
;kstukvksa ds fØ;kUo;u ds fy, jk"Vªifr fdlh jkT; dks funZs'k ns ldrk gSA jkT;ksa dks dsanz }kjk nh tkus okyh foÙkh; lgk;rk dk ,d
vkèkkj ;g Hkh gS fd jkT; vuqlwfpr tkfr;ksa o vuqlwfpr tutkfr;ksa ds dY;k.k dh ;kstukvksa ds O;; dh iwfrZ ds fy, vius nkf;Roksa
dk fuokZg dSls djrk gSA lafoèkku dh ikapoh rFkk NBh vuqlwfp;ksa esa fo'ks"k izkoèkku fd, x, gSa] tks vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fuokl {ks=kksa

EM
ds fy, cus vuqPNsn 244 ds lkFk xfBr gksrs gSaA
fcgkj] eè; izns'k vkSj mM+hlk tSls jkT;ksa esa vuqlwfpr tkfr;ksa o vuqlwfpr tutkfr;ksa vkSj vU; fiNM+s oxkZsa ds dY;k.k ds fy,
izHkkjh ea=kh gksaxsA vuqlwfpr tkfr;ksa o vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fy, dqN lhVsa o pquko {ks=k vkjf{kr gSaA ;g ,d vYidkfyd izkoèkku gS]
C
ftls vc rd izR;sd 10 o"kkZsa ds fy, c<+k;k tkrk jgk gSA 89 osa lafo/ku la'kks/u (2003) }kjk jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr o vuqlwfpr
tutkfr vk;ksx dk LFkku] jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr vk;ksx o jk"Vªh; vuqlwfpr tutkfr vk;ksx us ys fy;kA
AC I
(iii) izdkf'kr lkexzh ds izpkj] foØ; rFkk izpkj dh Lora=krkA esa rfeyukMq] xksok] jktLFkku] dukZVd] egkjk"Vª] vle ,oa fnYyh
izsl dh ;g Lora=krk vkR;kafrd ugha gSA ;g vuqPNsn 19 ds lfEefyr gaAS blds vykok eè; izns'k esa vusd egRoiw.kZ ljdkjh
N
[kaM(2) esa var£o"V ifjlhekvksa ds vèkhu gSA jkT;] izsl dh Lora=krk fudk;ksa esa lwpuk ds vfèkdkj lacaèkh O;kid iz'kklfud vkns'k tkjh
ij jkT; dh lqj{kk] Hkkjr dh izHkqrk vkSj v[kaMrk] fons'kh jkT;ksa ds fd;s tk pqds gSaA
lkFk eS=khiw.kZ lacaèkksa] yksd O;oLFkk] f'k"Vkpkj ;k lnkpkj vFkok laifÙk dk vfèkdkj% laifÙk dk vfèkdkj lokZfèkd tfVy rFkk
U;k;ky; dh voekuuk] ekugkfu ;k vijkèk míhiu ds lacèa k esa fofèk;ka fooknkLin fl¼ gqvk gSA lafoèkku lHkk esa Hkkjr ds lafoèkku ds fuekZ.k
S O

cuk ldrk gSA oLrqr% Hkkjr esa izsl dks dksbZ fo'ks"kkfèkdkj izkIr ugha dh fofHkUu izkoLFkkvksa ds nkSjku lEifÙk lacaèkh micaèk lokZfèkd
gSA izsl dh Lora=krk ds fy, Hkh ogh ekinaM gS] tks lkekU; ukxfjdksa fooknkLin fl¼ gq, FksA varr% lEifÙk ds vfèkdkj dks ewy vfèkdkj
ds fy,A ds :i esa ekU;rk nh x;hA lafoèkku ds vuqPNsn 19(1) (p) rFkk
IA R

lwpuk dk vfèkdkj% iz'kklu esa [kqykiu ,oa ikjnf'kZrk ykus
,oa mls tokcnsg cukus ds mís'; ls lwpuk dh Lora=krk foèks;d dks
laln us ikfjr dj fn;k gSA bl foèks;d ds ikfjr gks tkus ls ljdkj
ls lwpuk,a izkIr djus dk vfèkdkj vfèkdkfjd :i ls ukxfjdksa dks
CH
vuqPNsn 31 esa lEifÙk ds ewy vfèkdkj dks lekfo"V fd;k x;kA
lafoèkku ds ykxw gksus ds ckn Hkh lEifÙk lacaèkh micaèk fooknkLin cus
jgsA blds dkj.k foèkkf;dk rFkk U;k;ikfydk ds chp tcnZLr Vdjko
dh fLFkfr mRiUu gks x;h vkSj mldh otg ls lafoèkku esa vusd la'kksèku

izkIr gks tk;sxkA foèks;d ij ppkZ ds nkSjku dkfeZd ,oa yksd f'kdk;r
jkT;ea=kh olqaèkjk jkts us jkT; lHkk esa crk;k fd blls ljdkjh dke
dkt esa ikjnf'kZrk vk;sxh rFkk Hkz"Vkpkj ij vadq'k yxsxkA mUgksaus Li"V
fd;k fd ;g foèks;d vkWfiQf'k;y lhØsV~l ,DV ds izkoèkkuksa o eaf=k;ksa
}kjk yh x;h xksiuh;rk dh 'kiFk ds izfrdwy ugha gSA
bl foèks;d dh dkuwuh :i ysus ds lkFk gh ljdkjh foHkkx dks laLFkku
ds fØ;k&dykiksa ds ckjs esa vkeyksxksa dks tkudkjh ,oa lwpuk,a miyCèk
djkus gsrq ,d lwpuk vfèkdkjh dh fu;qfDr dks vfuok;Z cuk fn;k x;k
gSA lwpuk vfèkdkjh ds fy, ;g vko';d gksxk fd fdlh O;fDr }kjk fuèkkZfjr
'kqYd pqdkus ij 30 fnu ds Hkhrj mls okafNr lwpuk,a miyCèk djk;sAa lwpuk
dk vfèkdkj foèks;d ikfjr gksus ds lkFk gh Hkkjr fo'o ds mu 20 fof'k"V
ns'kksa esa 'kkfey gks x;k] tgka ukxfjdksa dks lwpuk dk vfèkdkj izkIr gSA
eknd inkFkZ C;wjks] jktLo [kqfiQ;k funs'kky;] fjlpZ ,aM ,ukfyfll
foax] [kqfiQ;k C;wjks] dsna hz ; lqj{kk cy lfgr ljdkj ds 11 vfr laons u'khy
foHkkxksas dks bl dkuwu ds nk;js ls eqDr j[kk x;k gSA futh {ks=k dks
Hkh bl foèks;d ds nk;js ls ckgj j[kk x;k gSA
mYys[kuh; gS fd ns'k ds 7 jkT;ksa esa laln }kjk foèks;d ds ikfjr
gksus ls iwoZ gh lwpuk ds vfèkdkj dk dkuwu cu pqdk gSA bu jkT;ksa
© Chronicle IAS Academy [32]
djus iM+sA varr% lafoèkku (44oka) la'kksèku vfèkfu;e] 1978 ds }kjk
vuqPNsn 19(1) (p) rFkk vuqPNsn 31 dks fujLr djds lEifÙk ds
ewy vfèkdkj dks lekIr dj fn;k x;kA blh la'kksèku ds }kjk lafoèkku
ds Hkkx&12 esa ,d u;k vè;k; vè;k;&4 vkSj ,d u;k vuqPNsn
300(d) tksMd + j lEifÙk ds vfèkdkj dks dkuwuh (fofèkd) vfèkdkj
cuk fn;k x;kA bl vuqPNsn ds vuqlkj laifÙk dk vfèkdkj vc dsoy
dkuwuh vfèkdkj gS] ftldk rkRi;Z gS fd jkT; dks fdlh O;fDr dh
lEifÙk dks ysus dk vfèkdkj gS] ysfdu ,slk djus ds fy, mls fdlh
fofèk dk izkfèkdkj izkIr gksuk pkfg,A bl izdkj vuqPNsn 300(d)
dk;Zikfydk dh dk;Zokgh ds fo#¼ laj{k.k iznku djrk gS] ¯drq
foèkkf;dk ds fu.kZ; ds fo#¼ laj{k.k iznku ugha djrkA
laifÙk ds ewy vfèkdkj esa fd;s x;s fofHkUu la'kksèku fuEu gS&a
(1) izFke la'kksèku 1951% blesa ;g fuf'pr dj fn;k x;k fd
tehankjh ds var ls lacafèkr foèks;d eqvkots dh O;oLFkk ds u gksrs
gq, Hkh oSèk le>s tk;saxsA
(2) prqFkZ la'kksèku 1955% vuqPNsn 31 ds varxZr jkT;
lkoZtfud mís'; ds fy, futh lEifÙk ij dCtk dj ldrk Fkk] ij
mlds fy, t:jh Fkk fd ftl O;fDr dks lEifÙk ls oafpr fd;k tk;s
mls mldk mfpr eqvkotk feysA pkSFks la'kksèku }kjk ;g O;oLFkk dh
Hkkjrh; jktO;oLFkk
x;h fd eqvkots dh jde i;kZIr gS ;k ugha] bl lacaèk esa U;k;ky;ksa
dks fu.kZ; nsus dk dksbZ vfèkdkj ugha gksxkA
(3) 25oka la'kksèku 1971% bl la'kksèku }kjk vuqPNsn 31 dks
la'kksfèkr dj rFkk vuqPNsn 316 esa dqN 'kCnksa dks tksM+dj ;g O;oLFkk
dh x;h fd lEifÙk ds lkoZtfud n`f"V ls vtZu vkSj mlds eqvkots
dh jkf'k dks U;k;ky; esa pqukSrh ugha nh tk ldrhA
(4) 29oka la'kksèku 1972% bl la'kksèku }kjk ;g fuf'pr fd;k
x;k fd ;fn Hkwfe ds lhekdj.k ls O;fDrxr tksr dh Hkwfe Hkh izHkkfor
gksrh gS] rks jkT; ds }kjk og Hkwfe vfèkxzfgr dh tk ldrh gSA blh izdkj
34oka la'kksèku] 1974 rFkk 40oka la'kksèku] 1976 Hkh blh lanHkZ esa FksA
ewy&drZO;
ewyr% lafoèkku esa ukxfjdksa ds ewy drZO;ksa dk dksbZ mYys[k
Y
ugha FkkA lafoèkku ds fy, xfBr Lo.kZ ¯lg lfefr dh fjiksVZ ds vkèkkj
AD LE
ij 1976 esa 42osa lafoèkku }kjk lafoèkku esa Hkkx 4(d) rFkk vuqPNsn
51(d) dks tksM+dj ewy drZO;ksa dks 'kkfey fd;k x;kA ;|fi fo'o
ds cgqr ls ns'kksa ;Fkk& tkiku] phu vkSj bVyh lfgr vusd ;wjksih;
EM
ns'kksa ds lafoèkkuksa esa vfèkdkjksa ds lkFk&lkFk drZO;ksa dk Hkh mYys[k
gS] rFkkfi Hkkjrh; laafoèkku esa lfEefyr ewy drZO; dk izkoèkku iwoZ
lksfo;r :l ds lafoèkku ls fy;k x;k gSA
C
Hkkjrh; lafoèkku esa ewy :i ls 10 ewy&drZO;ksa dk mYys[k Fkk]
ijarq fN;klhosa lafoèkku la'kksèku vfèkfu;e }kjk X;kjgosa ewy drZO;
dks tksM+k x;kA buds vuqlkj izR;sd Hkkjrh; ukxfjd dk drZO; gksxk
fd og%
AC I
(i) lafoèkku dk ikyu djs vkSj mlds vkn'kks±] laLFkkvksa] jk"Vªèot
vkSj jk"Vªxku dk vknj djs_
N
(ii) Lora=krk ds fy, gekjs jk"Vªh; vkanksyu dks izsfjr djus okys mPp
vkn'kks± dks ân; esa latks, j[ks vkSj mudk ikyu djs_
(iii) Hkkjr dh izHkqrk] ,drk vkSj v[kaMrk dh j{kk djs vkSj mls
v{kq..k j[ks_
S O
(iv) ns'k dh j{kk djs vkSj vkàku fd;s tkus ij jk"Vª dh lsok ds
fy, rRij jgs]
(v) Hkkjr ds lHkh yksxksa esa lejlrk vkSj leku Hkzkr`Ro dh Hkkouk
dk fuekZ.k djs tks èkeZ] Hkk"kk vkSj izns'k ;k oxZ ij vkèkkfjr
IA R
lHkh HksnHkko ls ijs gks vkSj ,slh izFkkvksa dk R;kx djs tks fL=k;ksa
ds lEeku ds fo#¼ gS_
(vi) gekjh lkekftd laLÑfr dh xkSjo'kkyh ijaijk dk egRo le>s
CH
vkSj mldk ifjj{k.k djs_
(vii) izkÑfrd i;kZoj.k dh] ftlds varxZr ou] >hy] unh vkSj oU;
tho gSa] j{kk djs vkSj mldk laoèkZu djs rFkk izkf.kek=k ds izfr
n;k Hkko j[ks_
(viii) oSKkfud n`f"Vdks.k] ekuookn vkSj KkuktZu rFkk lqèkkj dh Hkkouk
dk fodkl djs_
(ix) lkoZtfud lEifÙk dks lqjf{kr j[ks vkSj ¯glk ls nwj jgs_
(x) O;fDrxr vkSj lkewfgd xfrfofèk;ksa ds lHkh {ks=kksa esa mRd"kZ dh
vksj c<+us dk lrr iz;kl djs] ftlls jk"Vª fujarj c<+rs gq, iz;Ru
vkSj miyfCèk dh u;h maQpkbZ dks Nw ldsA
(xi) ;fn ekrk&firk ;k laj{kd gS] Ng o"kZ ls pkSng o"kZ rd dh vk;q
okys vius] ;FkkfLFkr] ckyd ;k izfrikY; ds fy, f'k{kk dk
volj iznku djsaA
ewy&drZO; dk egRo% vfèkdkjksa ,oa drZO;ksa dk ijLij ?kfu"B
lacaèk gSA ;s nksuksa gh lkekftd lkaetL; ds fy, vko';d gSaA lekt
dk mís';] fdlh O;fDr dk fodkl u gksdj lHkh euq";ksa ds O;fDrRo
dk leqfpr fodkl gS] blfy, izR;sd O;fDr ds vfèkdkj ds lkFk dqN
drZO; tqM+s gq, gSaA
Hkkx 3 esa lekfo"V ewy vfèkdkj rFkk Hkkx 4 ds funs'Z kd rRo
vkSj ckn esa tksMs+ x;s Hkkx 4(d) ds ewy drZO; okLro esa ,d gh lewph
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O;oLFkk ds vax gS]a ftldk ewy Ïksr gS mísf'kdkA ;s lHkh ,d lkFk
feydj okLro esa ewyHkwr ewY;ksa dks vfHkKkfir djrs gSa rFkk lafoèkku
ds vkèkkjHkwr fl¼karksa dks izfrf"Br djrs gSAa
mDr o£.kr 10 drZO;ksa esa ls (i)] (iii) rFkk (vi) dks jktuhfrd
drZO;ksa dh Js.kh esa j[kk tk ldrk gS] (vii) rFkk (ix) dks fo'ks"k
drZO;ksa dh Js.kh esa ,oa vU; dks ukxfjdksa ds uSfrd drZO;ksa dh Js.kh
esa oxhZÑr fd;k tk ldrk gSA
ewy drZO;ksa dk izorZu% funs'Z kd rRoksa ds varxZr jkT; ds drZO;ksa
dh Hkkafr ukxfjdksa ds drZO;ksa dks Hkh U;k;ky;ksa }kjk izo£rr ugha djk;k
tk ldrkA mudk ikyu djkus ;k mudk mYya?ku gksus ij naM nsus ds
fy, lafoèkku esa dksbZ izkoèkku ugha gSA ¯drq U;k;ky; fdlh fofèk dk]
ftlds ,d ls vfèkd fuoZpu gks ldrs gks]a vFkZ yxkrs le; bUgsa fuf'pr
:i ls è;ku esa j[k ldrs gSaA i;kZoj.k ds laj{k.k ls lacafèkr vuqPNsn
51(N) (tks (vii)oka ewy&drZO; gS) fo'ks"k :i ls U;k;ky;ksa ds
lkeus vk;k gS rFkk mPpre U;k;ky; us ;g vfHkfuèkkZfjr fd;k gS fd
ewy drZO; ukxfjdksa ij vkc¼ dj gSaA
lafoèkku esa lfEefyr ewy&drZO;ksa ij fuEufyf[kr vkèkkj ij
vk{ksi fd, tkrs gSa&
( i) vLi"Vrk% dqN vkykspdksa dk vkjksi gS fd ewy
drZO;ksa esa dqN ,sls 'kCnksa dk bLrseky fd;k x;k gS] ftuds vusd vFkZ
fudkys tk ldrs gSAa ^lefUor laLÑfr*] ^oSKkfud n`f"Vdks.k*] ^vUos"k.k
vkSj lqèkkj dh Hkkouk* vkfn ,sls 'kCn gSa] ftudk vFkZ loZFkk vLi"V
gSA
( ii) iqujko`fÙk% dqN ,sls drZO; gSa ftUgsa ek=k nksgjk;k x;k gSA
mnkgj.k ds fy, rhljk drZO; dgrk gS fd ukxfjdksa dks Hkkjr dh
laiHz kqrk dh j{kk djuh pkfg,A yxHkx ;gh ckr pkSFks drZO; ds varxZr
bu 'kCnksa esa j[kh x;h gS fd ukxfjdksa dks ns'k dh j{kk djuh pkfg,A
( iii) naM dk vHkko% Lo.kZ¯lg lfefr ds vuqlkj ekSfyd
drZO;ksa dh vogsyuk djus okyksa dks naM fn;k tkuk pkfg, vkSj mlds
fy, laln dks mfpr dkuwuksa dk fuekZ.k djuk pkfg,A ijarq vHkh rd
,slk dqN Hkh ugha fd;k x;k gSA okLro esa drZO;ksa ds orZeku :i dks
ns[krs gq, naM dh O;oLFkk djuk vR;ar dfBu dk;Z gSA
fo'ys"k.k ds ckn var esa ge bl urhts ij igqaprs gS fd drZO;ksa
dk ikyu djkus dk ,dek=k rjhdk ;g gS fd yksxksa dks ukxfjdrk ds
ewY;ksa rFkk drZO;ksa ds ckjs esa f'kf{kr fd;k tk;s vkSj muesa i;kZIr tkx`fr
mRiUu dh tk;s rFkk ,d ,sls vuqdwy okrkoj.k dk fuekZ.k fd;k tk;s]
ftlesa izR;sd ukxfjd vius laoèS kkfud drZO;ksa dk ikyu djus rFkk
lekt ds izfr viuk Í.k pqdkus esa xoZ dk vuqHko djsA
jk"Vª xkSjo vieku fuokj.k (la'kksèku) vfèkfu;e 2003%
jk"Vªh; èot dk vieku djus o jk"Vªxku esa ckèkk Mkyus okyh tSlh
gjdrksa dks vfèkd dkjxj rjhds ls jksdus ds fy, 1971 ds jk"Vª xkSjo
vieku fuokj.k vfèkfu;e (Prevention of Insults to the
National Honours Act) esa la'kksèku dj] bu vkjksiksa ds fy, vfèkd
dM+s naM dk izkoèkku djus dk fu.kZ; dsanhz ; eaf=keaMy }kjk fy;k x;k
rFkk bls 8 vizy S ] 2003 dks yksdlHkk }kjk ikfjr dj fn;k x;kA blds
rgr nwljs ;k vfèkd ckj jk"Vªh; èot dks tkucw>dj vieku djus ;k
jk"Vªxku ds xk;u gsrq ,d=k lewg esa O;oèkku mRiUu djus ds fy, U;wure
,d ls rhu o"kZ ds dkjkokl] vFkZnMa ;k nksuksa dk izkoèkku fd;k x;k gSA
blds vfrfjDr vxj dksbZ jk"Vªèot dk vieku djrk gS] pkgs og lSU;
cy ls gks ;k dksbZ laLFkk vFkok dksbZ O;fDr rks mls ;g ltk gksxh]
c'krsZ fd mlds fo#¼ lacafèkr Fkkus esa izkFkfedh ntZ djkbZ x;h gksA
vc lHkh dks viuh nqdku ;k ?kj ij lky Hkj jk"Vªèot iQgjkus dh NwV gSA
jk"Vªèot lacaèkh tkudkjh dk O;kid izpkj ds fy, mls ikB~;Øe esa
'kkfey djus ds Hkh funsZ'k jkT; ljdkjksa dks ns fn;s x;s gSaA




[33] Hkkjrh; jktO;oLFkk
 8 jkT; ds uhfr&funsZ'kd rÙo
lafoèkku ds Hkkx 4 (vuqPNsn 36&51) esa jkT; ds uhfr funs'Z kd
Y
AD LE
rRoksa dks lekfgr fd;k x;k gSA vk;jySaM ds lafoèkku ds iwoksnZ kgj.k
ds vykok dY;k.kdkjh jkT; dh LFkkiuk dk mís'; blds ewy izsjd
rRo jgs gSAa O;fDr ds ewy vfèkdkjksa dh j{kk ds lkFk&lkFk gekjs lafoèkku
EM
fuekZrk ;g Hkh pkgrs Fks fd gekjk lafoèkku lkekftd Økafr ds fy,
,d izHkkoh lkèku cusA lafoèkku ds Hkkx 4 esa o£.kr funs'Z kd rRoksa
dks ge jkT; ds uSfrd dÙkZO; dh laKk ns ldrs gS] D;ksafd mudk izorZu
C vuqPNsn 40 % jkT;] xzke iapk;rksa dks Lok;Ùk 'kklu dh bdkb;ksa
U;k;ky; }kjk ugha djk;k tk ldrkA ;s rRo 'kklu O;oLFkk ds ewykèkkj
gSa] D;ksafd ;s mu rRoksa dks izfrf"Br djrs gSa tks Hkkjr ds jkT; dk vkèkkj
gaAS funs'Z kd fl¼kar dk;Zikfydk vkSj O;oLFkkfidk dks fn, x;s ,sls
AC I
funs'Z k gSa] ftuds vuqlkj mUgsa vius vfèkdkjksa dk ikyu djuk gSA
vuqPNsn 37 ?kks"k.kk djrk gS fd funs'Z kd rRo ¶ns'k ds 'kklu
N
ds ewykèkkj gSa vkSj fu'p; gh fofèk cukus esa bu fl¼karksa dks ykxw djuk
jkT; dk drZO; gksxkA¸ vr% fu'p; gh ;s laoèS kkfud funs'Z k dksjs uSfrd
mins'k ugha gSa] cfYd fu'p;kRed lekns'k gSa rFkk lafoèkku ds ekuo
vfèkdkjksa lacaèkh micaèkksa ds fofHkUu vax ekus tkrs gSaA
S O
funs'Z kd rRoksa dk eq[; mís'; Hkkjr esa vk£Fkd ,oa lkekftd
yksdra=k dh jpuk djuk rFkk dY;k.kdkjh jkT; dh LFkkiuk djuk gSA
bu rRoksa dk egRo ;g gS fd ;s ukxfjdksa ds izfr jkT; ds nkf;Ro ds
|ksrd gSaA lafoèkku dh mísf'kdk esa ftu vkn'kks± dks izkIr djus dh
IA R
ifjdYiuk dh x;h gS] funs'Z kd rRo mUgha vkn'kks± dks izkIr djus dk
iFk iz'kLr djrs gSaA bu rRoksa ds ekè;e ls gh Hkkjr jkT; ds vkn'kks±
,oa y{;ksa vkfn dh mn?kks"k.kk dh x;h gSA uhfr&funs'Z kd fl¼kUrksa dh
CH
,d izeq[k fo'ks"krk ;g Hkh gS fd ;s lektokn] xkaèkhokn] if'peh
mnkjokn rFkk jk"Vªh; vkUnksyu ds y{;ksa vkfn ds feys&tqys Lo:i
gSaA uhfr&funs'Z kd fl¼kUrksa dks izk;% fuEu rhu lewgksa esa oxhZÑr fd;k
tkrk gS &
1- jkT; ds vkn'kZ ds :i esa funs'Z k]
2- jkT; dh uhfr&fuekZ.k esa funsZ'k rFkk
3- ukxfjdksa ds ,sls vfèkdkj tks U;k; fu.ks;Z ugha gSaA
vuqPNsn 37 % funs'Z kd rRo ns'k ds 'kklu ds ewykèkkj gSa rFkk
;s fl¼kar U;k;ky; esa izorZ uh; ugha gSaA
vuqPNsn 38 % jkT;] yksd dY;k.k dh lqj{kk vkSj vfHko`f¼
ds fy, lekftd O;oLFkk dk fuekZ.k djsxkA
vuqPNsn 39 % jkT;] viuh uhfr dk bl izdkj lapkyu djsxk
fd lqfuf'pr :i ls&
1- lHkh iq#"kksa vkSj fL=k;ksa dks thfodk ds i;kZIr lkèku izkIr djus
dk vfèkdkj gks]
2- leqnk; dh HkkSfrd lEink dk LokfeRo rFkk fu;a=k.k bl izdkj
foHkkftr gks fd lkewfgd fgr dk loksÙZ ke :i ls lkèku gksA
3- vk£Fkd O;oLFkk bl izdkj pys fd èku vkSj mRiknu ds lkèkuksa
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dk loZlkèkkj.k ds fy, vfgrdkjh ladsn.z k u gksA
4- iq#"kksa vkSj fL=k;ksa nksuksa dk leku dk;Z ds fy, leku osru gks]
5- iq#"kksa rFkk fL=k;ksa ds LokLF; vkSj 'kfDr dk rFkk cPpksa dh lqdqekj
voLFkk dk nq#i;ksx u gksA
vuqPNsn 39 A % Hkkjr ds lafoèkku dk vuqPNsn 39A leku
U;k; vkSj fu'kqYd dkuwuh lgk;rk ls lacafèkr gSA
ds :i esa laxfBr djsxkA
vuqPNsn 41 % jkT;] viuh vk£Fkd lkeF;Z vkSj fodkl dh
lhekvksa ds Hkhrj dke ikus] f'k{kk ikus vkSj csdkjh] cq<+kik] chekjh
vkSj fu%'kDrrk rFkk vU; vugZ vHkko dh n'kkvksa esa yksd lgk;rk
ikus ds vfèkdkj dks izkIr djkus dk izHkkoh micaèk djsxkA
vuqPNsn 42 % jkT;] dke dh U;k;laxr vkSj ekuoksfpr n'kkvksa
dks lqfuf'pr djsxk rFkk izlfw r lgk;rk ds fy, micaèk djsxkA
vuqPNsn 43 % jkT;] turk ds fy, dke] fuokZg] etnwjh] f'k"V
thou Lrj] vodk'k rFkk lkekftd vkSj lkaLÑfrd volj iznku djus
dk iz;kl djsxkA jkT; dqVhj m|ksxksa dh mUufr ds fy, fo'ks"k è;ku
vuqPNsn 43 A % m|ksxksa ds izcUèku esa Jfedksa dh Hkkxhnkjh
nsxkA (vuq
gksA
vuqPNsn 43 B % jkT; lgdkjh lfefr;ksa ds LoSfPNd xBu
Lok;Ùk dk;Zdj.k] yksdrkaf=kd fu;a=k.k vkSj is'ksoj izcaèku dks c<+kok
nsus dk iz;kl djsxk& la'kksèku vfèkfu;e 97)
vuqPNsn 44 % jkT;] Hkkjr ds leLr jkT; {ks=k esa ukxfjdksa ds
fy, ,d leku flfoy lafgrk ykxw djus dk iz;kl djsxkA
vuqPNsn 45 % jkT;] lafoèkku ds ykxw gksus ds 10 o"kZ ds Hkhrj
lHkh ckydksa dks 14 o"kZ dh vk;q iwjh djus rd fu%'kqYd vkSj vfuok;Z
f'k{kk iznku djus dk iz;kl djsxkA
vuqPNsn 46 % jkT;] turk ds nqcy Z oxks± ds fo'ks"kdj vuqlwfpr
tkfr;ksa ,oa tutkfr;ksa dh f'k{kk ,oa vFkZ lacaèkh fgrksa dh fo'ks"k
lkoèkkuh ls vfHko`f¼ djsxkA
vuqPNsn 47 % jkT;] lkoZtfud LokLF; esa lqèkkj rFkk eknd
nzO;ksa vkSj gkfudkjd vkS"kfèk;ksa dk fu"ksèk djsxkA
vuqPNsn 48 % jkT;] Ñf"k vkSj i'kqikyu dks vkèkqfud vkSj
oSKkfud iz.kkfy;ksa ls laxfBr djus dk iz;kl djsxkA xk;ksa] cNM+ksa]
nwèk nsus okys okgd i'kqvksa dh j{kk rFkk mudh uLyksa ds ifjj{k.k vkSj
lqèkkj ds fy, vkSj muds oèk dk izfr"ksèk djus ds fy, mfpr dne
mBk;sxkA
vuqPNsn 49 % jkT; ,sfrgkfld rFkk jk"Vªh; egRo ds Lekjdksa
dh j{kk djsxkA
[34] Hkkjrh; jktO;oLFkk
 vuqPNsn 50% jkT; U;k;ikfydk dks dk;Zikfydk ls i`Fkd djsxkA
vuqPNsn 51 % jkT;&
(1) varjkZ"Vªh; 'kkafr vkSj lqj{kk dh vfHko`f¼ dk]
(2) jk"Vªks ds chp U;k;laxr vkSj lekuriw.kZ lacaèkksa dks cuk,
j[kus dk]
(3) laxfBr yksxksa ds ,d&nwljs ls O;ogkjksa esa varjkZ"Vªh; fofèk vkSj
lafèk ckè;rkvksa ds izfr vknj c<+kus dk vkSj
(4) varjkZ"Vªh; fooknksa dks eè;LFkrk }kjk fuiVkjs ds fy, izksRlkgu
nsus dk iz;kl djsxkA
uhfr funsZ'kd fl¼kar dk egRo
okLro esa ;s jkT; ds nkf;Ro ds os Økafrdkjh fl¼kar gSa]
ftuds }kjk jkT; dk ,d ,slk vkn'kZ :i LFkkfir djus dk iz;kl
Y
AD LE
fd;k x;k gS tks lHkh rjg ds 'kks"k.kksa ls eqDr vkSj lerk ij
vkèkkfjr gksA blds }kjk O;fDr dh xfjek ,oa izfr"Bk dks LFkkfir
djus dk iz;kl fd;k x;k gSA ;|fi ;s U;k; ;ksX; ugha gSa] fiQj
EM
Hkh budk laoSèkkfud vkSj O;kogkfjd n`f"Vdks.k ls dkiQh egRo
gSA buds egRo dks fuEu :i esa ns[kk tk ldrk gS&
(1) fl¼karksa ds ihNs tuer dh 'kfDr % bu funs'Z kd rRoksa dk egRo
C rc rd Hkkjr ds yksx lekesfyr gksdj ,dhÑr jk"Vª ugha cuk,axsA
bl ckr esa gS fd ;s ukxfjdksa ds izfr jkT; ds ldkjkRed nkf;Ro
gSaA buds ihNs tuer dh 'kfDr gksrh gS] vr% turk ds izfr
mÙkjnk;h dksbZ Hkh ljdkj budh vogsyuk ugha dj ldrhA
AC I
(2) jktuhfrd fLFkjrk ,oa funsZf'kr fodkl% yksdra=k esa fuf'pr
vofèk ds ckn ljdkjsa cnyrh jgrh gS] fdarq ljdkj ftl ny
N
dh Hkh gks mls bu fl¼karksa ds vuq:i gh viuh uhfr;ka <kyuh
iM+saxhA bl izdkj ;g jktuSfrd fLFkjrk ,oa funsfZ 'kr fodkl dks
lqfuf'pr djrs gSaA
(3) lafoèkku dh O;oLFkk ls lgk;d % pwafd ;s ns'k ds 'kklu esa
S O
ewyHkwr gSa] vr% ;g vis{kk dh tkrh gS fd U;k;ky; lafoèkku
dh O;oLFkk ds dk;Z esa funs'Z kd rRoksa dks vo'; gh mfpr egRo
nsaxsA U;k;ky;ksa us dbZ ckj ekSfyd vfèkdkjksa ls lacafèkr fooknksa
IA R
ij fu.kZ; nsrs le; uhfr&funs'Z kd rRoksa ls ekxZn'kZu fy;k gSA
(4) 'kklu ds ewY;kadu dk vkèkkj% fl¼karksa }kjk turk dks 'kklu
dh liQyrk o vliQyrk dh tkap djus dk ekin.M Hkh iznku
CH
fd;k tkrk gSA funs'Z kd rRo turk dks fofHkUu nyksa dh rqyukRed
tkap djus ds ;ksX; cukrs gSaA
(5) tu f'k{k.k dh n` f "V ls egRo% ;s fl¼kar jkT; ds y{;ksa
vkSj mís';ksa ds ckjs esa tkudkjh nsrs gSaA bu fl¼karksa ds vè;;u
ls irk pyrk gS fd jkT; ,d yksd dY;k.kdkjh iz'kklfud
<kaps dh LFkkiuk ds fy, Ñr ladYi gSA
(6) va r jkZ " Vª h ; n` f "V ls egRo% uhfr funsZ'kd rRo ds vuqPNsn 51
}kjk Li"Vr;k mu y{;ksa dh ?kks"k.kk dh x;h gS tks varjkZ"Vªh;
'kkafr ,oa lqj{kk ds fy, vfuok;Z gSaA blh vuqPNsn esa gekjh
oSnsf'kd uhfr dh ewyHkwr ckrksa dk Hkh lekos'k gSA
uhfr funsZ'kd rRo vkSj ewy vfèkdkj
lafoèkku ds izorZu ds le; ls gh ;g ekuk x;k Fkk fd uhfr bl la'kksèku dks feuokZ fey ekeys esa pqukSrh nh x;h] ftlesa ;g fu.kZ;
funs'Z kd rRo rFkk ewy vfèkdkj ,d&nwljs ds iwjd gSa rFkk jkT; ds fn;k x;k fd lafoèkku dk ;g la'kksèku vlaoèS kkfud gS vkSj ;g lafoèkku
uhfr ds funs'Z kd rRoksa dks izHkkoh cukus ds fy, lafoèkku esa la'kksèku ds ewy <kaps ij vk{ksi djrk gSA bl fu.kZ; esa ;g Hkh izfrikfnr fd;k
Hkh fd;k tk ldrk gSA uhfr&funs'Z kd rRoksa dks izHkkoh djus ds fy, x;k fd uhfr funs'Z kd rRo rFkk ekSfyd vfèkdkj ,d&nwljs ds iwjd
dbZ la'kksèku Hkh fd, x;s] fdarq 1967 bZ- esa xksydukFk ds ekeys esa gSa rFkk bu nksuksa ds eè; lkaetL; vkSj larqyu lafoèkku dk ewy <kapk
mPpre U;k;ky; }kjk ;g fu.kZ; fn;k x;k fd lafoèkku }kjk iznr
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leku flfoy lafgrk
vuqPNsn 44 ,d ,slk vuqPNsn gS ftls fØ;kfUor djus esa jkT;
vkukdkuh dj jgk gSA blesa igyk dne 1954 esa mBk;k x;k Fkk
tc fo'ks"k fookg vfèkfu;e ikfjr fd;k x;k FkkA blds ckn fganqvksa
dh oS;fDrd fofèk esa ,d:irk ykus ds fy, 4 vfèkfu;e ikfjr
fd, x,A vuqPNsn 44 bl ladYiuk ij vkèkkfjr gS fd lH; lekt
esa èkeZ vkSj oS;fDrd fofèk ds chp dksbZ vfuok;Z lacaèk ugha gSA jkT;
}kjk fganw vkSj eqlyekuksa esa foHksn fd;k tkuk vU;k; gSA fganqvksa dh
ikjaifjd fofèk dks vkèkqfud :i nsdj bldk lafgrkdj.k dj fn;k
x;k gSA eqfLye fL=k;ksa dks mu vfèkdkjksa ls oafpr djuk tks fganw]
bZlkbZ ;k vU; efgykvksa dks izkIr gS] muds izfr vU;k; gSA
vuqPNsn 25 èkkfeZd Lora=krk dh izR;kHkwfr nsrk gSA vuqPNsn 44
èkeZ dks oS;fDrd fofèk ls vyx j[krk gSA vijkèk ;k lk{; ls lacafèkr
eqflye fofèk vc ykxw ugha gksrhA lcds fy;s ,d gh naM vkSj lk{;
fofèk ykxw gksrh gS pkgs os fdlh Hkh èkeZ dks ekurs gksaA vc le;
vk x;k gS fd fookg] fookg&foPNsn] nÙkd&xzg.k vkSj mÙkjkfèkdkj
ls lacafèkr ,d gh fofèk lHkh ukxfjdksa ij ykxw gks] pkgs os fdlh
Hkh èkeZ ds vuq;k;h gksA tc rd ,d leku flfoy lafgrk ugha gksxh]
iaFkfujis{krk tks lafoèkku dk vkèkkfjd y{k.k gS] lafoèkku ds micaèkksa
dks fØ;kafUor djds gh izkIr dh tk ldrh gS] vkSj vuq- 44 dh
blesa izk.koku Hkwfedk gSa vuqPNsn 44 og ekxZ fn[kkrk gS ftlesa lHkh
yksx] eqlyekuksa lfgr] eq[;èkkjk esa vk tk,axsA
;g Li"V :i ls le>k tkuk pkfg, fd leku flfoy lafgrk
dk ;g vFkZ ugha gS fd fganw fofèk lHkh ij ykxw gksxhA bldk ;g
vFkZ gS fd ,d lafgrk vfèkfu;fer dh tk,xh] tks lHkh ij ykxw
gksxhA
ewy&vfèkdkjksa esa la'kksèku ugha fd;k tk ldrkA bl fu.kZ; dks vizHkkoh
djus ds fy, laln }kjk 24oka rFkk 25oka lafoèkku la'kksèku fd;k x;kA
24osa la'kksèku }kjk laln dks fdlh Hkh vuqPNsn (ewy vfèkdkj lfgr)
esa ifjorZu djus dk vfèkdkj fn;k x;kA 25osa la'kksèku }kjk vuqPNsn
31 (x) tksM+dj ;g izkoèkku fd;k x;k fd ;fn vuqPNsn 39 ds
izkoèkkuksa dks izHkkoh djus ds fy, laln }kjk dksbZ lafoèkku la'kksèku
fd;k tkrk gS] rks bl vkèkkj ij vlaoèS kkfud ?kksf"kr ugha fd;k tk
ldrk fd ;g lafoèkku ds vuqPNsn 14] 19 rFkk 31 esa izR;kHkwr ewy
vfèkdkj dk mYya?ku djrk gSA
24osa la'kksèku dh laoèS kkfudrk dks ds'kokuUn Hkkjrh ekeys esa
pqukSrh nh x;hA bl ekeys esa fu.kZ; fn;k x;k fd funs'Z kd rRoksa dks
izHkkoh djus ds fy, lafoèkku esa la'kksèku fd;k tk ldrk gS] fdarq ;g
vlaoèS kkfud ?kksf"kr dj fn;k fd funs'Z kd rRoksa dks izHkkoh djus ds
fy, fu£er dkuwuksa dks U;k;ky; esa pqukSrh ugha nh tk ldrhA bl fLFkfr
ls fucVus ds fy, laln us 1976 esa 42oka lafoèkku la'kksèku dj ;g
izkoèkku fd;k x;k fd ;fn funs'Z kd rRoksa dks izHkkoh djus ds fy,
lafoèkku la'kksèku fd;k tkrk gS] rks ml dkuwu dks bl vkèkkj ij pqukSrh
ugha nh tk ldrh fd og dkuwu ewy vfèkdkjksa dk mYya?ku djrk gSA
gSA
Hkkjrh; jktO;oLFkk
 lkeatL;iw.kZ lajpuk dk fl¼kar
Hkkjr ds lafoèkku esa mfYyf[kr ewy vfèkdkj ,oa uhfr funs'Z kd
rRo ,d gh laoèS kkfud <kaps ds vfHkUu vax gSa rFkk bu nksuksa dk
y{; Hkh ,d gS& O;fDrRo dk fodkl rFkk yksd dY;k.kdkjh jkT;
dh LFkkiukA nksuks gh lafoèkku dh vkRek gSaA
feuokZ feYl cuke Hkkjr la?k ds ekeys esa dgk x;k fd uhfr
funs'Z kd rRoksa dks dk;kZfUor djus ds fy, ewy vfèkdkjksa dks lekIr
djuk vko';d ugha gSA ;s nksuksa ,d&nwljs ds iwjd gSaA okLro esa
uhfr funs'Z kd rRo os y{; gSa ftUgsa gesa izkIr djuk gS vkSj ewy vfèkdkj
os lkèku gSa ftuds ekè;e ls mu y{;ksa dks izkIr fd;k tkuk pkfg,A
Hkkx&3 vkSj Hkkx&4 ds chp larqyu Hkkjrh; lafoèkku dh
vkèkkjf'kyk gSA vr% ,d Hkkx dks nwljs Hkkx ij iw.kZ:is.k izkFkfedrk
nsuk bl larqyu dks u"V djuk gS] tks lafoèkku ds vkèkkjHkwr <kaps
Y
dk vko';d vax gSA
AD LE
ds'kokuUn Hkkjrh cuke dsjy jkT; ekeys esa Hkh bu nksuksa dks
,d&nwljs dk iwjd rFkk vuqijw d crk;k x;k rFkk ;g Hkh dgk x;k
fd bu nksuksa ds chp dksbZ la?k"kZ ugha gSA
EM
uhfr&funsZ'kd rRoksa ds ykxw djus ds iz;kl
lafoèkku ds ykxw gksus ds rqjar ckn ls gh uhfr funs'Z kd fl¼karksa
C dks ykxw djus ds vc rd D;k iz;kl fd, x;s gS]a og blij ,d fjiksVZ
dks ykxw djus ds iz;kl fd, tkrs jgs gSaA Hkwfe lqèkkj ls lacafèkr izFke
lafoèkku la'kksèku oLrqr% uhfr&funs'Z kd fl¼kar dks ykxw djus ds fy,
gh fd;k x;k FkkA blds i'pkr pkSFkk] lÙkjgoka] iPphloka] c;kfyloka
AC I
rFkk pkSokfyloka lafoèkku la'kksèku Hkh uhfr funs'Z kd fl¼karksa dks
O;kogkfjd :i nsus ds fy, gh fd;s x;sA
N
lafoèkku dk 73oka la'kksèku 1992 uhfr funs'Z kd fl¼kar ds
vuqPNsn 40 ds vuqdj.k esa gh fd;k x;kA 1990 bZ- esa dke ds vfèkdkj
dks ekSfyd vfèkdkj cukus lacaèkh ,d izLrko yk;k x;k Fkk] tks ikfjr
S O
ugha gks ldkA vuqPNsn 45 ds vuqlj.k esa f'k{kk dks ekSfyd vfèkdkj
cukus gsrq ^93oka lafoèkku la'kksèku foèks;d* 28 uoacj 2001 dks
xkaèkhokn ls izHkkfor funsZ'kd rRo
IA R
vuqPNsn 40 % xzke iapk;rksa dks Lok;Ùk 'kklu dh bdkb;ksa ds :i
esa laxfBr djukA
vuqPNsn 43 % dqVhj m|ksxksa dh mUufr ds iz;klA
CH
vuqPNsn 45 % cPpksa dks fu%'kqYd vkSj vfuok;Z f'k{kkA
vuqPNsn 46 % turk ds nqcy Z oxks± fo'ks"kdj vuqlwfpr tkfr;ksa
rFkk tutkfr;ksa dh f'k{kk vkSj vFkZ lacaèkh fgrksa dk lao¼ZuA
vuqPNsn 47 % eknd nzO;ksa vkSj gkfudkjd vkS"kfèk;ksa dk fu"ksèkA
vuqPNsn 48 % Ñf"k ,oa i'kqikyu dks vkèkqfud oSKkfud <ax ls
laxfBr djuk rFkk xk;ksa] cNM+ksa] nwèk nsus okys okgd i'kqvksa dh
j{kk ,oa oèk dk izfrca/A
yksdlHkk }kjk loZlEefr ls ikfjr dj fn;k x;kA lafoèkku esa ,d u;h
èkkjk 21(d) tksM+h x;h gS] ftlds rgr fu%'kqYd vkSj vfuok;Z f'k{kk
izkIr djuk 6&14 o"kZ ds vk;q oxZ ds izR;sd Hkkjrh; cPps dk ekSfyd
vfèkdkj gksxkA
vuqPNsn 42 ds vuqlj.k esa dke dh U;k;laxr ,oa ekuoksfpr
n'kkvksa dks lqfuf'pr djus ds fy, dbZ dkj[kkuk dkuwu cuk;s x;s
gSaA jkT; dh vk£Fkd uhfr;ksa dk ,d egRoiw.kZ i{k jgk fd dqVhj m|ksxksa
dk fodkl fd;k tk;sA bl lanHkZ esa dbZ vk;ksxksa dh fu;qfDr gqbZ gS
rFkk mudhs fliQkfj'kksa ds vuqlj.k esa vusd dkuwu cuk, x;s gSaA o"kZ
1990 esa gh m|ksxksa esa deZdkjksa dh Hkkxhnkjh dks lqfuf'pr djus gsrq
,d izLrko izLrqr fd;k x;k Fkk] fdarq rRdkyhu ljdkj ds iru ds
lkFk gh bl izLrko dk Hkh iru gks x;kA ,d leku ukxfjd lafgrk
© Chronicle IAS Academy [36]
ukxfjdksa dss vfèkdkj tks U;k;;ksX; ugha gSa
vuqPNsn 39 % thfodk ds i;kZIr lkèku ds vfèkdkj] leku
dk;Z ds fy, leku osru dk vfèkdkj] vk£Fkd 'kks"k.k ds fo#¼
vfèkdkj] ckydkas vkSj vYio; O;fDr;ksa dh 'kks"k.k ls j{kk ikus dk
vkSj Lora=k rFkk xfjeke; okrkoj.k esa LoLFk fodkl ds volj
ikus dk vfèkdkj] leku U;k; ,oa fu%'kqYd fofèkd lgk;rk ikus
dk vfèkdkjA
vuqPNsn 41 % dke ikus dk vfèkdkj] csdkjh cq<+kik rFkk dqN
vU; ifjfLFkfr;ksa esa yksd lgk;rk ikus dk vfèkdkjA
vuqPNsn 42 % dke dh U;k;laxr ,oa ekuoksfpr n'kkvksa dks
lqfuf'pr djuk rFkk izlwfr lgk;rkA
vuqPNsn 43 % m|ksxksa ds izcaèk esa deZdkjksa dh HkkxhnkjhA
vuqPNsn 45 % ckydksa dk fu%'kqYd rFkk vfuok;Z f'k{kk ikus
dk vfèkdkjA
dks ykxw djus esa ljdkjksa dks lcls vfèkd dfBukbZ dk lekuk djuk
iM+k gSA bldks rc rd ykxw djuk dfBu gS] tc rd fd lHkh ize[q k
èkk£ed oxZ lkeus vkdj viuh lgefr u izdV djsAa mPpre U;k;ky;
us o"kZ 1995 esa ljdkj dks ;g funs'Z k fn;k Fkk fd leku ukxfjd lafgrk
is'k djsA
vuqPNsn 46 ds vuqlj.k esa ljdkj }kjk dbZ dY;k.kdkjh
dk;ZØe pyk, x;s gSa vkSj pyk, tk jgs gSa] rkfd turk ds nqcy Z oxks±
rFkk vuqlwfpr tkfr vkSj tutkfr ds yksxksa dk 'kSf{kd ,oa vk£Fkd
fodkl gksA
vuqPNsn 48 ds vuqlj.k esa Ñf"k vkSj i'kqikyu dks vkèkqfud
vkSj oSKkfud iz.kkfy;ksa ls laxfBr djus dk iz;kl fd;k x;k gSA bldk
lcls liQy mnkgj.k gfjr Økafr] ihyh Økafr rFkk 'osr Økafr gSaA
vuqPNsn 48(v) ds vuqlj.k esa i;kZoj.k laj{k.k vfèkfu;e&1986]
jk"Vªh; ou uhfr 1988] vkfn ikfjr fd, x;s gSaA ou tho ds laj{k.k
ds fy, dbZ dkuwu cuk, x;s gSaA
vuqPNsn 49 ds vuqlj.k esa Hkh dkiQh iz;kl fd, x;s gSaA bl
lanHkZ es a rktegy ds la c a è k es a cuk, x;s dkuw u dkiQh egRoiw . kZ
gSaA
vuqPNsn 51 ds vuqlj.k esa fd, x;s Hkkjrh; iz;klksa dh
varjkZ"Vªh; Lrj ij dkiQh ljkguk dh x;h gSA lksekfy;k] fl,jk fy;ksu]
cksfLu;k vkfn esa Hkkjrh; 'kkafr j{kdksa dk Hkstk tkuk bldk Toyar
mnkgj.k gSA Hkkjr }kjk pyk, x;s xqVfujis{k vkUnksyu dk varjkZ"Vªh;
'kkafr vkSj lqj{kk dh n`f"V ls viuk gh egRo gSA
xksoèk ls lacafèkr izLrko % 10 vizy S ] 2003 dks yksdlHkk }kjk
xksoèk dks izfrcafèkr djus okyk futh izLrko dks èofu er ls Lohdkj
fd;k x;k gSA bl izLrko dks Hkktik lkaln }kjk yk;k x;k rFkk dkaxsl z
lfgr foi{kh nyksa us bl izLrko dk Hkkjh fojksèk djrs gq, lnu dk
cfg"dkj fd;kA pwafd i'kqikyu jkT; lwph dk fo"k; gSA vr% foi{kh
nyksa dk ekuuk gS fd dsanz dks bl ekeys esa dkuwu cukus dk vfèkdkj
ugha gSA lÙkk i{k esa Hkktik ds vfrfjDr f'kolsuk o lerk ikVhZ ds
bDdk&nqDdk lkaln gh lnu esa ml le; mifLFkr FksA izLrko ij ppkZ
ds nkSjku lalnh; dk;Z ea=kh Jherh lq"kek Lojkt us Li"V fd;k fd
;g dksbZ foèks;d ugha gS] cfYd ,d izLrko gS tks lnu dh Hkkouk
dks n'kkZrk gSA mUgksaus crk;k fd ;g pkSFkh ckj gS tc bl vk'k; dk izLrko
lnu esa Lohdkj fd;k x;k gSA blh lanHkZ esa mUgksaus crk;k fd ,slk gh
izLrko ml le; Hkh Lohdkj fd;k x;k Fkk tc dkaxsl z ds gh f'kojkt
ikfVy lnu dh vè;{krk dj jgs FksA mUgksaus ;g Hkh mYys[k fd;k fd
xksoèk ij jksd lafoèkku ds Hkkx&4 ds uhfr funs'kd rRoksa esa 'kkfey
Hkkjrh; jktO;oLFkk
 ekSfyd vfèkdkj rFkk funsZ'kd fl¼kar
(1) ekSfyd vfèkdkj U;k;ky;ksa }kjk ykxw gks ldrs gSa] tcfd jkT;
uhfr ds funs'Z kd rRo U;k;ky; }kjk ykxw ugha gks ldrs gSaA vFkkZr
ekSfyd vfèkdkj okn ;ksX; gSa tcfd uhfr funs'Z kd rRo okn
;ksX; ugha gSaA
(2) ekSfyd vfèkdkj udkjkRed gSa] tcfd funsZ'kd fl¼kar
ldkjkRed gSaA
(3) ekSfyd vfèkdkjksa dk y{; jktuSfrd yksdra=k dh LFkkiuk gS]
tcfd funs'Z kd rRoksa }kjk vk£Fkd yksdra=k ,oa dY;k.kdkjh
jkT; dh LFkkiuk dk iz;kl fd;k x;k gSA
(4) ekSfyd vfèkdkj vR;kafrd ugha gSa] muij dqN izfrcaèk gSa] tcfd
funsZ'kd fl¼karksa ij dksbZ izfrcaèk ugha gSA
lektokn ls izHkkfor funsZ'kd rRo
vuqPNsn 38 % jkT;] yksd dY;k.k dh lqj{kk vkSj vfHko`f¼
ds fy, lkekftd O;oLFkk dk fuekZ.k djsxkA
vuqPNsn 39 % lHkh dks thfodk ds i;kZIr lkèku dk vfèkdkj
rFkk leqnk; dh HkkSfrd lEink dk LokfeRo rFkk fu;a=k.k lkewfgd
fgr esa] leku dk;Z ds fy, leku osru] iq#"kksa rFkk fL=k;ksa ds LokLF;
vkSj 'kfDr dk vkSj cPpksa dh lqdqekj voLFkk dk nq#i;ksx u gks]
leku U;k; vkSj fu%'kqYd fofèkd lgk;rk dk vfèkdkjA
vuqPNsn 41 % dke ikus] f'k{kk ikus rFkk dqN fo'ks"k
ifjfLFkfr;ksa esa yksd lgk;rk ikus dk vfèkdkjA
vuqPNsn 42 % dke dk U;k;laxr ,oa ekuoksfpr n'kkvksa dks
lqfuf'pr djuk rFkk izlwfr lgk;rkA

Y
vuqPNsn 43 % m|ksxksa ds izcaèk esa deZdkjksa dh HkkxhnkjhA

AD LE
(5) ekSfyd vfèkdkjksa dks (vuqPNsn 20 rFkk 21 esa o£.kr vfèkdkjksa
dks NksMd
+ j) vuqPNsn 352 ds vUrxZr ?kksf"kr vkikrdkyhu fLFkfr vuqPNsn 45 % 14 o"kZ dh vk;q rd fu%'kqYd ,oa vfuok;Z
esa fuyfEcr fd;k tk ldrk gS] tcfd funs'Z kd rRoksa dks fdlh f'k{kk dk izkoèkkuA

EM
Hkh fLFkfr esa fuyfEcr ugha fd;k tk ldrk gSA
(6) ekSfyd vfèkdkj ,oa uhfr funs'Z kd rRoksa esa ikjLifjd fojksèk
dh fLFkfr esa ekSfyd vfèkdkj gh izHkkoh gksaxsA
C
gSA i'kqikyu dks jkT; lwph esa gksus ds dkj.k xksoèk ij izfrcaèk lacaèkh
dkuwu dsanz }kjk cukus dh vleFkZrk dks Hkktik ds lnL;ksa us Hkh lnu
esa Lohdkj fd;kA bl fLFkfr ls fucVus ds fy, Hkktikb;ksa us lafoèkku
AC I
la'kksèku dh Hkh ckr dh gSA
N

S O
IA R
CH

© Chronicle IAS Academy [37] Hkkjrh; jktO;oLFkk

 9 la?kh; dk;Zikfydk
lafoèkku ds Hkkx V ds vuqPNsn 52 ls 78 rd la?kh; dk;Zikfydk
Y
AD LE
dk foLrkj ls o.kZu fd;k x;k gSA la?kh; dk;Zikfydk ds vUrxZr
jk"Vªifr ds vfrfjDr mijk"Vªifr] izèkkuea=kh vkSj mldh eaf=kifj"kn rFkk
egkU;k;oknh lfEefyr gksrs gSaA
EM
jk"Vªifr
la?kh; dk;Zikfydk ds 'kh"kZ ij Hkkjr dk jk"Vªifr gSA la?k dh
C lnL;ksa ds er ds ewY; dk ;ksx laln ds lHkh lnL;ksa ds er ds ewY;
dk;Zikfydk dh 'kkfDr jk"Vªifr esa fufgr gksrh gS vkSj og bldk iz;ksx
lafoèkku ds vuqlkj Lo;a ;k vius vèkhuLFk vfèkdkfj;ksa ds }kjk djrk
gSA vèkhuLFk vfèkdkjh ls rkRi;Z ef=keaMy ls gSA Hkkjr esa fczVus dh rjg
lalnh; iz.kkyh dh LFkkiuk dh x;h gS] vr% fczVus dh lkezkKh dh rjg
AC I
gh Hkkjr dk jk"Vªifr jkT; dk vkSipkfjd ize[q k gksrk gS vkSj la?k dh
N
okLrfod 'kfDr eaf=keaMy esa fufgr gksrh gSA fczVus dh lkezkKh vkSj Hkkjr
ds jk"Vªifr ds in esa ewyHkwr vUrj ;g gS fd fczVus dh lkezKh dk in
oa'kkuqxr gksrk gS] tcfd Hkkjr dk jk"Vªifr ,d fuokZpd eaMy }kjk
fuokZfpr fd;k tkrk gSA blh vUrj ds dkj.k Hkkjr dks iztkrkaf=kd dgk
S O
tkrk gSA Hkkjr esa jk"Vªifr dk in vuqPNsn 52 }kjk micafèkr gSA
fuokZpu izfØ;k
jk"Vªifr in ds fuokZpu esa vH;FkhZ gksus ds fy, fuEu nks 'krZ
IA R
j[kh x;h gSa&
(i) dksbZ Hkh O;fDr fuokZpu ds fy, viuk ukekadu djrs le;
15]000 #- dh èkujkf'k fuokZpu vfèkdkjh ds le{k tek djsA
CH
(ii) ukekadu i=k dk izLrko de ls de 50 ernkrkvksa }kjk fd;k
tkuk pkfg, rFkk de ls de 50 ernkrkvksa }kjk mlds ukekadu
i=k dk leFkZu Hkh fd;k tkuk pkfg,A
fuokZ p d ea M y% vuqPNsn 54 ds vuqlkj jk"Vªifr dk fuokZpu
,sls fuokZpd eaMy }kjk fd;k tk,xk] ftlesa laln (yksdlHkk rFkk
jkT;lHkk) rFkk jkT; foèkku lHkkvksa ds fuokZfpr lnL; 'kkfey gksaxsA
jk"Vªifr ds fuokZpd eaMy esa laln ds euksuhr lnL;] jkT; foèkku
eaMyksa ds euksuhr lnL; rFkk foèkku ifj"knksa ds (fuokZfpr vkSj
euksuhr nksuksa) lnL; 'kkfey ugha fd, tkrsA
71 osa lafoèkku la'kksèku ds iwoZ la?k jkT; {ks=kksa dh foèkku lHkkvksa
ds lnL;ksa dks jk"Vªifr ds fuokZpu eaMy esa 'kkfey ugha fd;k tkrk
FkkA orZeku esa ikf.Mpsjh rFkk jk"Vªh; jktèkkuh {ks=k fnYyh dh foèkku
lHkkvksa ds lnL;ksa dks jk"Vªifr ds fuokZpd eaMy esa 'kkfey fd;k tkrk
gSA mYys[kuh; gS fd dsoy bu nksuksa la?k jkT; {ks=kksa esa gh foèkku lHkkvksa
dk xBu gqvk gSA
11oka lafoèkku la'kksèku 1961 ds rgr ;g O;oLFkk nh x;h fd
fuokZpd eaMy ds LFkku fjDr gksrs gq, Hkh jk"Vªifr dk pquko djk;k
tk ldrk gSA
© Chronicle IAS Academy [38]
fuokZpu i¼fr % vuqPNsn 55 esa ;g izkoèkku fd;k x;k gS fd
jk"Vªifr ds fuokZpu es nks fl¼karksa dks viuk;k tkrk gS& le:irk dk
fl¼kUr rFkk ,dy laØe.kh; fl¼kUrA
(1) le:irk dk fl¼kUr% bl fl¼kUr ls rkRi;Z ;g gS fd
lHkh jkT;ksa dh foèkkulHkkvksa dk izfrfufèkRo dk eku fudkyus ds fy,
,d gh izfØ;k viuk;h tk,xh rFkk lHkh jkT;ksa dh foèkkulHkkvksa ds
ds ;ksx ds lerqY; vFkkZr leku gksxkA jkT; dh foèkku lHkkvksa ds
lnL;ksa ds er ewY; rFkk laln ds lnL;ksa ds er ewY; fuèkkZfjr djus
ds fy, fuEu izfØ;k viuk;h tkrh gS&
foèkkulHkk ds lnL;ksa ds er ewY; dk fuèkkZj.k% izR;sd jkT;
dh foèkkulHkk ds lnL;ksa ds erksa dk ewY; fudkyus ds fy, ml jkT;
dh dqy tula[;k dks jkT; foèkku lHkk dh dqy fuokZfpr lnL; la[;k
ls foHkkftr djds HkkxiQy dks 1000 ls foHkkftr fd;k tkrk gSA bl
izdkj izkIr HkkxiQy dks ,d lnL; dk er ewY; eku ysrs gSaA ;fn
mDr foHkktu ds ifj.kke Lo:i 'ks"k 500 ls vfèkd vk;s rks izR;sd
lnL;ksa dh erksa dh la[;k esa ,d vkSj tksM+ fn;k tkrk gSA
jkT; dh foèkku lHkk ds ,d lnL; dk er ewY; =
jkT; dh dqy tula[ ;k
jkT; foèkkulHkk ds fuokZfpr lnL;ksa dh dqy la[ ;k ÷ 1000
laln lnL; ds er ewY; dk fuèkkZj.k% laln lnL; dk er
ewY; fuèkkZfjr djus ds fy, jkT;ksa dh foèkku lHkkvksa ds lnL;ksa ds
er ewY; dks tksM+dj mlesa laln ds nksuksa lnuksa ds fuokZfpr lnL;ksa
ds ;ksx ls Hkkx fn;k tkrk gSA
laln dk er ewY; ¾
dqy jkT; fo/ku lHkkvksa ds fuokZfpr lnL;ksa ds er ewY;ksa dk ;ksx
laln ds nksuksa lnuksa ds fuokZfpr lnL;ksa dk ;ksx
bl izdkj jk"Vªifr ds pquko esa ;g è;ku j[kk tkrk gS
fd lHkh jkT; foèkku lHkkvksa ds fuokZfpr lnL;ksa ds erkssa ds
ewY; dk ;ksx laln ds fuokZfpr lnL;ksa ds erksa ds ewY; ds ;ksx ds cjkcj
jgs vkSj lHkh jkT;ksa dh foèkku lHkkvksa ds fuokZfpr lnL;ksa ds er ewY;
dk fuèkkZj.k djus ds fy, ,d leku izfØ;k viuk;h tk;sA bls vkuqikfrd
izfrfufèkRo dk fl¼kUr Hkh dgk tkrk gSA
(2) ,dy laØe.kh; fl¼kUr% bl fl¼kUr dk rkRi;Z ;g
gS ;fn fuokZpu esa ,d ls vfèkd mEehnokj gksa] rks ernkrkvksa }kjk
ernku ojh;rk Øe ls fn;k tk;sA bldk vk'k; ;g gS fd ernkrk
ernku i=k esa mEehokjksa ds uke ;k pquko fpUg ds le{k viuk ojh;rk
Øe fy[ksxkA vuqPNsn 55 ds }kjk ;g O;oLFkk gS fd pquko (ernku)
xqIr gksxkA
erx.kuk& jk"Vªifr ds fuokZpu ds fy, ernku ds i'pkr mlh
Hkkjrh; jktO;oLFkk
 jk"Vªifr }kjk {keknku
1- {kek% bldk rkRi;Z n.M ls eqfDr iznku djuk gSA
2- izfryEcu% bldk rkRi;Z fofèk }kjk fofgr naM ds LFkk;h LFkxu
ls gSA
3- ifjgkj% blds vUrxZr n.M dh izÑfr esa ifjorZu fd, fcuk
n.M dh ek=kk dks de dj fn;k tkrk gSA
4- y?kqdj.k% bldk vFkZ n.M dh izÑfr esa ifjorZu djuk gSA
O;fDr dks fuokZfpr ?kksf"kr fd;k tkrk gS] tks vkèks ls vfèkd er
izkIr djrk gSA x.kuk izkjaHk gksus ij loZiFz ke voSèk eri=kksa dks fujLr
djds 'ks"k oSèk erksa dk ewY; fudkyk tkrk gS vkSj fudkys x;s er
ewY; esa nks ls Hkkx nsdj HkkxiQy esa ,d tksM+dj fuokZfpr ?kksf"kr fd;s
tkus okys mEehnokj dk dksVk fudkyk tkrk gSA ;fn erx.kuk ds izFke
Y
AD LE
nkSj esa fdlh mEehnokj dks fu;r fd;s x;s dksVk ds cjkcj er ewY;
izkIr gks tkrk gS] rks mls fuokZfpr ?kksf"kr dj fn;k tkrk gSA ;fn fdlh
Hkh mEehnokj dks fu;r dksVk ds cjkcj er ewY; izkIr ugha gksrk gS]
EM
rks erx.kuk dk nwljk nkSj izkjaHk gksrk gSA nwljs nkSj dh erx.kuk esa
ftl mEehnokj dks izFke ojh;rk dk lcls de er feyk gksrk gS]
mldks x.kuk ls ckgj djds mlds f}rh; ojh;rk ds er ewY; dks
C egkfHk;ksx dh izfØ;k
vU; mEehnokjksa dks LFkkukafjr dj fn;k tkrk gSA ;fn f}rh; nkSj dh
x.kuk esa Hkh fdlh mEehnokj dks fu;r fd;s x;s dksVk ds cjkcj er
ewY; ugha izkIr gksrk gS] rks rhljs nkSj dh x.kuk gksrh gSA ;g izfØ;k
AC I
rc rd viuk;h tkrh gS tc rd fdlh mEehnokj dks fu;r fd;s x;s
dksVk ds er ewY; ds cjkcj er ewY; izkIr ugha gks tkrkA
N
jk"Vªifr dk vè;kns'k tkjh djus dh 'kfDr
jk"Vªifr dh lcls egRoiw.kZ foèkk;h 'kfDr vè;kns'k tkjh djus
dh gSA lafoèkku ds vuqPNsn 123(1) ds vuqlkj tc laln dk l=k
S O
u py jgk gks] rc jk"Vªifr vè;kns'k tkjh dj ldrk gSA bl izdkj
tkjh fd;k x;k vè;kns'k mruk gh egRoiw.kZ ,oa 'kfDr'kkyh gksxk]
ftruk fd laln }kjk ikfjr fd;k x;k dkuwu] ysfdu varj ;g gS
IA R
fd vfèkfu;e LFkk;h gksrk gS tcfd vè;kns'k dsoy 6 ekg rd izorZ u
esa jgrk gSA ;fn laln pkgs rks mlds }kjk bl vofèk ls iwoZ Hkh bu
vè;kns'kksa dks lekIr fd;k tk ldrk gSA jk"Vªifr dks vè;kns'k tkjh
djus dh 'kfDr rHkh gksrh gS] tc nksuksa esa ls fdlh ,d lnu dk
CH
l=kkolku gks x;k gks ;k l=k esa ugha gks vkSj blfy, laln }kjk fofèk
vfèkfuefer djuk laHko ugha gSA
tc nksuksa lnu l=k esa gksrs gSa rc jk"Vªifr dks ;g 'kfDr miyCèk
ugha gksrhA jk"Vªifr bl 'kfDr dk iz;ksx eaf=kifj"kn dh lykg ij
gh dj ldrk gSA vè;kns'k laln }kjk vuqeksfnr gks tkus ij jk"Vªifr
dh vuqefr izkIr dj vfèkfu;e cu tkrk gSA
iqufuZokZpu% vuqPNsn 57 ds vuqlkj Hkkjr ds jk"Vªifr in ij
inLFk O;fDr nwljs dk;Zdky ds fy, pquko esa mEehnokj cu ldrk
gS] ysfdu lkekU;r% ;g ijaijk cu x;h gS fd jk"Vªifr in ij inLFk
O;fDr nqckjk pquko esa Hkkx ugha ysrk gSA bldk viokn Mk- jktsUnz
izlkn jgs gSa] tks nks ckj jk"Vªifr in ds mEehnokj FksA blds vfrfjDr
vU; lHkh jk"Vªifr vius ,d dk;Zdky ds ckn nwljh ckj jk"Vªifr
ds pquko es mEehnokj ugha cusA laln us jk"Vªifr rFkk mijk"Vªirh;
fuokZpu vfèkfu;e] 1952 ikfjr djds ;g izkoèkku fd;k gS fd jk"Vªifr
dk pquko fuorZeku jk"Vªifr dh inkofèk dh lekfIr ds iwoZ gh djk;k
tkuk pkfg,A
osru vkSj HkÙks% jk"Vªifr dks fu%'kqYd 'kkldh; fuokl (jk"Vªifr
Hkou) miyCèk gksrk gSA og ,slh miyfCèk;ksa] HkÙkksa vkSj fo'ks"kkfèkdkjksa
© Chronicle IAS Academy [39]
dk gdnkj gksrk gS] tks laln }kjk le; ij fuf'pr fd;s tk;saxsA jk"Vªifr
dks in R;kx nsus ;k inkofèk dh lekfIr ds i'pkr okf"kZd isa'ku Hkh
feyrh gSA lafoèkku ds vuqPNsn 59 ds vuqlkj jk"Vªifr dh miyfCèk;ka
vkSj HkÙks mlds dk;Zdky esa ?kVk, ugha tk ldrsA jk"Vªifr ds osru
vkSj HkÙks vk;dj ls eqDr gksrs gSaA
jk"Vªifr dh inkofèk
vuqPNsn 56 ds vuqlkj jk"Vªifr dh inkofèk in xzg.k dh frfFk
ls 5 o"kZ dh gksrh gSA ikap o"kZ ds igys jk"Vªifr dh inkofèk nks izdkj
ls lekIr gks ldrh gS&
(i) mijk"Vªifr dks viuk R;kx i=k nsdj] rFkk
(ii) egkfHk;ksx dh izfØ;k }kjk lafoèkku ds mYya?ku ds vkjksi esa
gVk, tkus ijA
jk"Vªifr }kjk mijk"Vªifr dks lEcksfèkr R;kxi=k dh lwpuk
mijk"Vªifr }kjk yksdlHkk ds vè;{k dks vfoyEc nh tkrhA jk"Vªifr
vius ikap o"kZ ds dk;Zdky ds iwjk djus ds ckn Hkh rc rd jk"Vªifr
ds in ij cuk jgrk gS] tc rd mldk mÙkjkfèkdkjh in xzg.k ugha
dj ysrk gSA
vuqPNsn&61 ds vuqlkj jk"Vªifr ij egkfHk;ksx dh izfØ;k
¶lafoèkku ds mYya?ku¸ ds vkjksi ij gh pyk;h tk ldrh gSA egkfHk;ksx
,d U;kf;d izfØ;k gSA bls laln ds fdlh Hkh lnu esa 'kq: fd;k
tk ldrk gSA laln dk dksbZ Hkh lnu jk"Vªifr ij lafoèkku ds mYya?ku
dk vkjksi yxk ldrk gS rFkk nwljk lnu mu vkjksiksa dh tkap djrk
gS ;k djokrk gSA ,slk vkjksi rc rd ugha yxk;k tk ldrk tc rd
fd fuEu 'krs± iwjk u gksa&
(1) ftl lnu esa egkfHk;ksx dk ladYi is'k fd;k tkuk gks] mlds
,d&pkSFkkbZ lnL;ksa }kjk gLrk{kfjr vkjksi i=k jk"Vªifr dks 14
fnu iwoZ fn;k tkuk vko';d gSA
jk"Vªifr ds Lofoosd ls fu.kZ; ds volj
lafoèkku ds vuqlkj jk"Vªifr dk nkf;Ro gS fd og eaf=kifj"kn
dh ijke'kZ ls dk;Z djs] fiQj Hkh dqN ,slh ifjfLFkfr;ka gSa] tc
og vius Lofoosd ls fu.kZ; ysrk gS&
(i) tc ,slh fLFkfr iSnk gks tk, fd fdlh Hkh ny dks yksdlHkk
lnL;ksa ds cgqer dk Li"V leFkZu izkIr u gks] rc jk"Vªifr
u;s izèkkuea=kh dh fu;qfDr esa Lofoosd ls dk;Z djrk gSA
(ii) izèkkuea=kh dh vpkud e`R;q ls mRiUu fLFkfr esa] rFkk
(iii) ,slh eaf=kifj"kn dh lykg ij yksdlHkk dk fo?kVu] ftlus
yksdlHkk esa cgqer dk leFkZu xaok fn;k gks ;k ftlds fo#¼
vfo'okl dk izLrko ikfjr dj fn;k x;k gksA
(2) ftl lnu esa ladYi is'k fd;k tk;s] mldh lnL; la[;k ds
cgqer rFkk mifLFkr vkSj ernku djus okys lnL;ksa ds nks&frgkbZ
cgqer ls ladYi ikfjr u dj fn;k tk;sA
ladYi ikfjr gks tkus ds ckn og nwljs lnu dks Hkstk tkrk gS]
tks vkjksiksa dh tkap djrk gSA jk"Vªifr dks ,slh tkap esa mifLFkr gksus
;k viuk izfrfufèkRo djkus dk vfèkdkj gksrk gSA ;fn nwljk lnu
jk"Vªifr ij yxs vkjksiksa dks lgh ikrk gS rFkk viuh la[;k ds cgqer
ls rFkk mifLFkr vkSj ernku djus okys lnL;ksa ds nks&frgkbZ cgqer
ls igys lnu }kjk ikfjr ladYi dk vuqeksnu dj nsrk gS] rks egkfHk;ksx
dh dk;Zokgh iw.kZ gks tkrh gSA ladYi ikfjr fd;s tkus dh frfFk ls gh
jk"Vªifr inP;qr le>k tkrk gSA
Hkkjrh; jktO;oLFkk
jk"Vªifr dh 'kfDr;ka rFkk vfèkdkj
dk;Zikfydk 'kfDr;ka% vuqPNsn 53 ds vuqlkj la?kh;
dk;Zikfydk dh lHkh 'kfDr;ka jk"Vªifr esa fufgr gSa vkSj og viuh bu
'kfDr;ksa dk iz;ksx vius vèkhuLFk izkfèkdkfj;ksa ds ekè;e ls djrk gSA
jk"Vªifr dh dk;Zikfydk lacaèkh 'kfDr;ksa dk iz;ksx eaf=keaMy ds ekè;e
ls fd;k tkrk gSA
1976 ls iwoZ lafoèkku esa ;g Li"V micaèk ugha Fkk fd jk"Vªifr
eaf=kifj"kn }kjk fn;s x;s ijke'kZ ds vuqlkj dk;Z djus dks ckè; gSA
42osa lafoèkku la'kksèku] 1976 ds vuqPNsn 74(1) dk la'kksèku djds
;g fLFkfr Li"V dj nh x;h gS& ¶jk"Vªifr dks viuh lgk;rk vkSj
ijke'kZ nsus ds fy, ,d eaf=kifj"kn gksxh ftldk izèkku] izèkkuea=kh gksxk
vkSj jk"Vªifr vius ÑR;ksa dk iz;ksx djus esa buds ijke'kZ ds vuqlkj
Y
dk;Z djsxkA¸
AD LE
jk"Vªifr dh dk;Zikfydk 'kfDr;ksa dks rhu Hkkxksa esa foHkkftr fd;k
tk ldrk gS& eaf=kifj"kn dk xBu] fu;qfDr lacaèkh ,oa vk;ksxksa ds xBu
EM
lacaèkhA
(i) eaf=kifj"kn dk xBu% vuqPNsn 74 ds vuqlkj jk"Vªifr] la?k
dh dk;Zikfydk 'kfDr ds lapkyu esa ijke'kZ nsus ds fy, eaf=kifj"kn
dk xBu djrk gSA lkekU;r% jk"Vªifr ,sls O;fDr dks izèkkuea=kh in
C fufgr gksrk gSA og Hkkjr dh rhuksa lsukvksa ty] Fky vkSj ok;q lsukvksa
ij fu;qDr djrk gS] tks yksdlHkk esa cgqer izkIr ny dk usrk gksA
izèkkuea=kh ds ijke'kZ ij jk"Vªifr eaf=kifj"kn ds vU; lnL;ksa (eaf=k;ksa)
dh fu;qfDr djrk gSA izk;% ;g ijaijk jgh gS fd izèkkuea=kh yksdlHkk
AC I
dk lnL; gksrk gS] D;ksafd eaf=kifj"kn yksdlHkk ds izfr mÙkjnk;h gksrh
gSA ysfdu jk"Vªifr dks ;g vfèkdkj gS fd ;fn yksdlHkk esa cgqer
N
izkIr ny fdlh ,sls O;fDr dks viuk usrk pqurk gS] tks laln dk lnL;
ugha gS rks jk"Vªifr ,sls O;fDr dks izèkkuea=kh fu;qDr dj ldrk gS] ysfdu
bl izdkj fu;qDr fd, x;s O;fDr dks 6 eghus ds vUnj laln dk lnL;
S O
cu tkuk iM+rk gSA blh rjg izèkkuea=kh dh lykg ij jk"Vªifr ,sls O;fDr
dks eaf=kifj"kn esa 'kkfey dj ldrk gS] tks laln lnL; ugha gSA ,sls
O;fDr dks Hkh 6 eghus ds vUrxZr laln ds fdlh lnu dk lnL; cuuk
iM+rk gSA
IA R
yksdlHkk esa cgqer ny ds lanHkZ esa dqN fo'ks"k fLFkfr Hkh gks
ldrh gS tSls fd yksdlHkk esa fdlh Hkh ny dks Li"V cgqer u feyk
gks ;k fiQj vfo'okl izLrko ds ikfjr gksus ds dkj.k eaf=kifj"kn R;kx
CH
i=k ns pqdk gks] rks jk"Vªifr fdl O;fDr dks izèkkuea=kh fu;qDr djsxk]
bl lanHkZ esa lafoèkku esa dksbZ izkoèkku ugha gSA ;gka ij jk"Vªifr vius
foosdkfèkdkj ls ,sls O;fDr dks izèkkuea=kh fu;qDr dj ldrk gS] ftlds
lacèa k esa mls fo'okl gks fd og yksdlHkk esa viuk cgqer fl¼ dj
ldrk gSA bl fo'ks"kkfèkdkj ds iz;ksx ls jk"Vªifr us 1979 esa pj.k
flag] 1989 esa oh- ih- flag] 1991 esa ih- oh- ujflag jko] 1996 esa
vVy fcgkjh oktis;h rFkk ,p- Mh- nsoxkSM+k rFkk 1997 esa bUnzdqekj
xqtjky dks izèkkuea=kh in ij fu;qDr fd;k FkkA blh izdkj 1998 esa
13oha yksdlHkk ds xBu ds ckn jk"Vªifr us vVy fcgkjh oktis;h dks
izèkkuea=kh in ij fu;qDr fd;k gSA U;kf;d fu.kZ; (pj.k flag ekeyk)
ds vuqlkj izèkkuea=kh dh fu;qfDr ds lanHkZ esa ;g iwooZ rhZ 'krZ ugha gS
fd yksdlHkk esa fu;qfDr ds igys fo'okl er izkIr fd;k tk;sA
(ii) fu;qfDr lacaèkh 'kfDr% lafoèkku }kjk jk"Vªifr dks egRoiw.kZ
inksa ij fu;qfDr;ka djus vkSj ineqDr djus dk vfèkdkj fn;k x;k gSA
izèkkuea=kh vkSj eaf=kifj"kn ds vfrfjDr jk"Vªifr fuEufyf[kr mPp
inkfèkdkfj;ksa dh fu;qfDr djrk gS& Hkkjr dk egkU;k;oknh] fu;a=kd
,oa egkys[kk ijh{kd] mPpre U;k;ky; ds U;k;kèkh'k rFkk mPp
U;k;ky; ds U;k;kèkh'k] jkT;ksa ds jkT;iky] eq[; fuokZpu vk;qDr]
© Chronicle IAS Academy [40]
la?k yksd lsok vk;ksx ds vè;{k rFkk vU; lnL;] vYila[;d vk;ksx
ds vè;{k] efgyk vk;ksx ds vè;{k] vuqlfw pr tkfr rFkk tutkfr
vk;ksx ds vè;{k ,oa lnL; ----- vkfnA
( iii) vk;ksxksa dk xBu% jk"Vªifr dks dk;Zikfydk lacaèkh
vfèkdkjksa ds vUrxZr vk;ksxksa ds xBu dk vfèkdkj Hkh fn;k x;k gSA
bu vk;ksxksa dh fu;qfDr fofHkUu fo"k;ksa ij dh tkrh gSA bu vk;ksxksa
esa izeq[k gSa& foÙk vk;ksx] vuqlwfpr {ks=kksa ds iz'kklu ij izfrosnu nsus
ds fy, vk;ksx] jktHkk"kk vk;ksx] fiNM+s oxZ dh n'kkvksa dk vUos"k.k
djus ds fy, vk;ksx ---- vkfnA
(2) jktuf;d 'kfDr;ka% vU; ns'kksa ds lkFk Hkkjr dk laO;ogkj
jk"Vªifr ds uke ls fd;k tkrk gSA vUrjkZ"Vªh; ekeyksa esa jk"Vªifr Hkkjr
dk izfrfufèkRo djrk gSA vU; ns'kksa esa Hksts tkus okys jktnwrksa ;k
mPpk;qDrksa dh fu;qfDr jk"Vªifr }kjk dh tkrh gS rFkk vU; ns'kksa ls
Hkkjr esa fu;qfDr ij vkus okys jktnwrksa ;k mPpk;qDrksa dk Lokxr Hkh
jk"Vªifr }kjk gh fd;k tkrk gSA leLr vUrjkZ"Vªh; djkj vkSj lafèk;ka
jk"Vªifr ds uke ls dh tkrh gSaA jk"Vªifr viuh jktuf;d 'kfDr;ksa dk
iz;ksx eaf=kifj"kn dh lykg ij djrk gSA
(3) lSU; 'kfDr;ka% la?k ds j{kk cyksa dk lekos'k jk"Vªifr esa
dk loksPZ p lsukifr gksrk gSA bu lsukvksa ds izeq[kksa dh fu;qfDr jk"Vªifr
gh djrk gSA jk"Vªifr dks ;q¼ ;k 'kkafr dh ?kks"k.kk djus ;k j{kk cyksas
dks vfHkfu;ksftr djus dh 'kfDr gSA jk"Vªifr viuh lSU; 'kfDr dk
iz;ksx Hkh eaf=kifj"kn dh lykg ij djrk gSA
(4) foèkk;h 'kfDr;ka% lafoèkku }kjk jk"Vªifr dks vusd
egRoiw.kZ foèkk;h 'kfDr;ka izkIr gSaA jk"Vªifr dh foèkk;h 'kfDr;ksa dks
fuEu Hkkxksa esa ckaVk tk ldrk gS&
(i) laln ls lacafèkr 'kfDr;ka% jk"Vªifr laln dk vfHkUu vax
gksrk gS] D;ksfa d laln dk xBu jk"Vªifr vkSj yksdlHkk rFkk jkT;lHkk
ls feydj gksrk gSA laln lacfa èkr fuEu dk;Z og djrk gS&
1- jk"Vªifr laln ds nksuksa lnuksa dk vfèkos'ku cqykrk gS] l=kkolku
djrk gS rFkk yksdlHkk dks Hkax djrk gS& xfrjksèk mRiUu gksus
dh fLFkfr esa laln ds nksuksa lnuksa dh la;qDr cSBd vkgwr djus
dh 'kfDr Hkh mls izkIr gSA og yksdlHkk ds izR;sd lkèkkj.k
fuokZpu ds i'pkr izFke l=k ds vkjaHk esa vkSj izR;sd o"kZ ds
izFke l=k ds vkjaHk esa ,d lkFk leosr laln ds nksuksa lnuksa
esa vfHkHkk"k.k djrk gSA
2- og yksdlHkk esa ,aXyks&bf.M;u leqnk; ds nks lnL;ksa rFkk
jkT;lHkk esa lkfgR;] foKku] dyk vkSj lkekftd fo"k;ksa ds
fo'ks"k Kku ;k O;kogkfjd vuqHko j[kus okys 12 lnL;ksa dh
fu;qfDr djrk gSA
3- laln lnL; dh v;ksX;rk dk iz'u mBrk gS] rks bl ij fu.kZ;
jk"Vªifr }kjk fuokZpu vk;ksx dh lykg ij fd;k tkrk gSA
4- fdlh yfEcr foèks;d ds lacèa k esa ;k fdlh vU; fo"k; ds lacèa k
esa og fdlh Hkh lnu dks lans'k Hkst ldrk gS vkSj mlds lans'k
ij ;Fkk'kh?kz dk;Zokgh vko';d gksrh gSA
5- jk"Vªifr dqN izfrosnuksa vkSj dFkuksa dkss laln ds le{k j[kokrk
gS tSls&okf"kZd foÙkh; fooj.k (ctV)] foÙk vk;ksx dh
fliQkfj'ksa] fiNM+s oxZ vk;ksx dk izfrosnu vkfnA
6- laln }kjk ikfjr foèks;d jk"Vªifr dh vuqefr ds fcuk dkuwu
dk :i ugha ys ldrk gSA
( ii) foèks;d dks is'k djus ds fy, jk"Vªifr dh iwoZ eatwjh%
fuEufyf[kr foèks;d jk"Vªifr dh fliQkfj'k ;k iwoZ eatwjh ds fcuk laln
esa is'k ugha fd, tk ldrs&
Hkkjrh; jktO;oLFkk
 foèks;d ftu ij jk"Vªifr dh iwoZ vuq'kalk vko';d gksrh gS
dqN foèks;d ,sls gSa] ftUgsa dsoy jk"Vªifr dh vuq'kalk ij gh laln esa yk;k tk ldrk gSA ;Fkk&
✷ fdlh jkT; dh lhekvksa vFkok uke dks ifjofrZr djus gsrq foèks;d (vuqPNsn 3)A
✷ èku foèks;d] ftudh foLr`r lwpuk vuqPNsn 110 esa gSA
✷ foÙk foèks;d (izFke Js.kh)] ftudk lacaèk ;|fi vuqPNsn 110 ls gks] ijarq mlesa vU; izkoèkku Hkh gksaA
✷ tks ;|fi lkèkkj.k foèks;d gSa]ijarq ftuesa Hkkjr dh lafpr fufèk ls èkukgj.k fd;k tkuk gS] ,sls foèks;d ij fopkj fd;k tk ldrk
gS vkSj foèks;d ds ikfjr gksus ds izfØ;k esa bls ^f}rh; okpu* dgrs gSaA
✷ vuqPNsn 31A ls lacafèkr foèkkuA
✷ dj&vkjksi.k dh oLrqvksa ls lacafèkr dksbZ Hkh foèks;d] ftlesa jkT;ksa dh #fp gS] vFkok Ñf"k vk; bR;kfn dks iqu% ikfjHkkf"kr djus
ds fy, yk;k x;k foèks;dA
✷ jkT; foèks;d] tks O;kikj] okf.kT; vkfn dh Lora=krk dks ckfèkr djrs gksa (vuqPNsn 19(1)g)
✷ ftu foèks;dksa ij jk"Vªifr dh iwoZ vuq'kalk vko';d gS] mudh lkafoèkkfudrk ij U;k;ky; esa dksbZ iz'u ugha mBk;k tk ldrk] Hkys

Y
gh foèkku esa fd, tkus ds ckn mu ij jk"Vªifr dh vuq'kalk feys ;k u feysA

AD LE
1- u;s jkT;ksa ds fuekZ.k ;k orZeku jkT;ksa dh lhekvksa esa ifjorZu dk iz;ksx xSj ljdkjh foèks;dksa dks vuqefr u iznku djds djrk gSA
lacèa kh foèks;dA jk"Vªifr bl 'kfDr dk iz;ksx ,sls foèks;dksa ij vuqefr u iznku djds

EM
2- èku foèks;dA Hkh dj ldrk gS] tks ,slh ljdkj }kjk ikfjr fd;k x;k gks] tks foèks;d
3- ftl djkèkku ls jkT; dk fgr gks] ml djkèkku ij izHkko Mkyus ij vuqefr nsus ds iwoZ R;kxi=k ns ns vkSj u;h ljdkj foèks;d ij vuqefr
okys foèks;dA
C u nsus dh fliQkfj'k djsA
4- O;kikj dh Lora=krk ij fucaèku vfèkjksfir djus okys 2- fuyEcudkjh ohVks% tc jk"Vªifr fdlh foèks;d dks vuqefr
jkT; foèks;dA nsus ls Li"V :i ls bUdkj djus ds LFkku ij foèks;d dks iqufoZpkj
( iii) jkT; foèkku eaMy }kjk cuk;h tkus okyh fofèk ds lacaèk ds fy, okil dj nsrk gS] rks ;g dgk tk ldrk gS fd jk"Vªifr us
AC I
esa jk"Vªifr dh 'kfDr% fuyEcudkjh ohVks dk iz;ksx fd;k gSA iqufoZpkj ds fy, okil fd;k
1- ;fn jkT; foèkku eaMy dksbZ ,slk foèks;d ikfjr djrk gS] ftlls x;k foèks;d ;fn iqu% lkekU; cgqer ls ikfjr dj fn;k tkrk gS] rks
N
mPp U;k;ky; dh vfèkdkfjrk izHkkfor gksrh gS] rks jkT;iky ml ml fLFkfr esa jk"Vªifr dks viuh vuqefr nsus ds fy, ckè; gksuk iM+rk
foèks;d ij vuqefr ugha nsxk rFkk mls jk"Vªifr dh vuqefr ds gSA oLrqr% jk"Vªifr }kjk foèks;d ykSVk, tkus dk izHkko fuyEcu ek=k
fy, vkjf{kr dj nsxkA gksrk gSA
2- jkT; foèkku eaMy }kjk lEifÙk izkIr djus ds fy, ikfjr foèks;d 3- tsch ohVks% tc jk"Vªifr laln }kjk ikfjr foèks;d ij u rks
S O

dks jk"Vªifr dh vuqefr ds fy, vkjf{kr j[kk tk;sxkA vuqefr nsrk gS vkSj u gh badkj djrk gS vFkok u gh bls iqufoZpkj
3- fdlh jkT; ds vUnj nwljs jkT;ksa ds lkFk O;kikj vkfn ij izfrcaèk ds fy, okil Hkstrk gS] fo'ks"kdj rc tc og ikrk gS fd eaf=keaMy
yxkus okys foèks;dksa dks foèkku lHkk esa is'k djus ls igys jk"Vªifr dk iru 'kh?kz gksus okyk gS] rks ;g dgk tk ldrk gS fd jk"Vªifr us
IA R

dh iwokZuqefr vfuok;Z gSA
4- foÙkh; vkikr fLFkfr ds izorZ u dh fLFkfr esa jk"Vªifr funs'Z k ns
ldrk gS fd lHkh èku foèks;dksa dks jkT;lHkk esa is'k djus ls
igys muij jk"Vªifr dk vuqeksnu fy;k tk;sA
CH
tsch ohVks dk iz;ksx fd;k gSA oLrqr% lafoèkku esa blds fy, dksbZ le;
lhek r; ugha dh x;h gS fd jk"Vªifr fdlh foèks;d dks vius ikl
fdrus fnuksa rd jksddj j[k ldrk gSA blh le; lhek ds vHkko essa
jk"Vªifr tsch ohVks dh 'kfDr dk iz;ksx djrk gSA

( iv) jk"Vªifr dh ohVks dh 'kfDr% laln }kjk ikfjr fdlh
Hkh foèks;d dks vfèkfu;e cuus ds fy, ;g vko';d gS fd ml
foèks;d dks jk"Vªifr dh LohÑfr izkIr gksA tc nksuksa lnuksa }kjk ikfjr
dksbZ foèks;d jk"Vªifr ds le{k LohÑfr ds fy, Hkstk tkrk gS rks jk"Vªifr
dks fuEu rhu vfèkdkj gksrs gSa& og ?kksf"kr dj ldrk gS fd og foèks;d
dks vuqefr nsrk gS ;k og ?kksf"kr dj ldrk gS fd og foèks;d dks
vuqefr ugha nsrk gSA blds vykok ;fn og èku foèks;d ugha gS] rks
og foèks;d dks iqufoZpkj ds fy, laln dks ykSVk ldrk gSA
lafoèkku }kjk jk"Vªifr dks Li"Vr% ohVks dh 'kfDr iznku ugha dh
x;h gS] ysfdu lafoèkku ds vuqlkj fd;s x;s dk;ks± rFkk LFkkfir ijaijkvksa
ds vuqlkj ;g ekuk tkrk gS fd jk"Vªifr dks fuEufyf[kr rhu izdkj
dh ohVks 'kfDr;ka izkIr gSa&
1- iw.kZ ;k vkR;kafrd ohVks]
2- fuyEcudkjh ohVks] rFkk
3- tsch (ikWdsV) ohVksA
1- iw.kZ ohVks % tc jk"Vªifr fdlh foèks;d dks vuqefr ugha iznku
djrk gS] rks og foèks;d lekIr gks tk;sxk rFkk dgk tk,xk fd jk"Vªifr
us iw.kZ ohVks dh 'kfDr dk iz;ksx fd;k gSA jk"Vªifr lkekU;r% bl 'kfDr
© Chronicle IAS Academy
bl ohVks dk iz;ksx jk"Vªifr Kkuh tSy flag us 1986 esa laln
}kjk ikfjr Hkkjrh; Mkd?kj (la'kksèku) foèks;d ds lanHkZ esa fd;k FkkA
(v) U;kf;d 'kfDr;ka % jk"Vªifr dks eq[;r% rhu U;kf;d
'kfDr;ka izkIr gSa& U;k;kèkh'kksa dh fu;qfDr djus dh 'kfDr] {keknku dh
'kfDr rFkk loksPZ p U;k;ky; ls ijke'kZ dh 'kfDrA
1- U;k;kèkh'kksa dh fu;qfDr dh 'kfDr % vuqPNsn 124 ds vuqlkj
jk"Vªifr dks mPpre U;k;ky; rFkk mPp U;k;ky;ksa ds U;k;kèkh'kksa dks
fu;qDr djus dh 'kfDr gSA jk"Vªifr mPp U;k;ky; ds U;k;kèkh'kksa dk
,d mPp U;k;ky; ls nwljs mPp U;k;ky; esa LFkkukarj.k Hkh dj
ldrk gSA
vuqPNsn 124 esa ;g O;oLFkk gS fd mPpre U;k;ky; ds eq[;
U;k;kèkh'k dh fu;qfDr djus ds fy, jk"Vªifr mPpre U;k;ky; rFkk
mPp U;k;ky; ds ,sls U;k;kèkh'kksa ls ijke'kZ djsxk] ftuls ijke'kZ
djuk og vko';d le>sA
2- {keknku dh 'kfDr % lafoèkku ds vuqPNsn 72 ds rgr jk"Vªifr
dks {kek rFkk dqN ekeyksa esa n.Mkns'k ds fuyEcu] ifjgkj] y?kqdj.k
dh 'kfDr iznku dh x;h gSA jk"Vªifr dks ;s 'kfDr;ka fuEu ekeyksa esa
izkIr gS&
[41] Hkkjrh; jktO;oLFkk
 1- lsuk U;k;ky; }kjk fn;s x;s n.M ds ekeys es]a
2- e`R;q n.Mkns'k ds lHkh ekeyksa esa rFkk
3- mu lHkh ekeyksa esa ftuesa n.M ;k n.Mkns'k ,sls fo"k; lacaèkh
fdlh fofèk ds fo#¼ vijkèk ds fy, fn;k x;k gS] ftl fo"k; rd
la?k dh dk;Zikfydk 'kfDr dk foLrkj gSA
mPpre U;k;ky; us ,d fu.kZ; esa jk"Vªifr ds {keknku dh
'kfDr ds lacaèk esa fuEufyf[kr fl¼kar izfrikfnr fd;s%
1- {keknku ds fy, vkosnu djus okys O;fDr dks jk"Vªifr ds le{k
ekSf[kd lquokbZ dk vfèkdkj ugha gSA
jk"Vªifr rFkk mijk"Vªifr dh rqyuk
fofHkUurk,a
Y
jk"Vª i fr
AD LE
1- jk"Vªifr ds fuokZpd eaMy esa laln ds nksuksa lnuksa ds fuokZfpr
lnL; rFkk jkT; dh foèkku lHkkvksa ds fuokZfpr lnL;
lfEefyr gksrs gSaA
EM
2- vH;FkhZ gksus ds fy, yksdlHkk dh lnL;rk dh ;ksX;rk gksuh
pkfg,A
3- dsoy egkfHk;ksx dh izfØ;k ls gVk;k tk ldrk gSA
C 356 ds vèkhu jk"Vªifr mn~?kks"k.kk }kjk ml jkT; esa jk"Vªifr 'kklu
4- jk"Vªifr eaf=kifj"kn dh lykg ls la?k dh dk;Zifydk 'kfDr;ksa
dk fuoZgu djrk gSA
5- jk"Vªifr dks izfrekg Ms<+ yk[k #- osru feyrk gSA
6- og viuk R;kxi=k mijk"Vªifr dks nsrk gSA
AC I
mijk"Vª i fr
N
1- laln ds nksuksa lnuksa ds lHkh lnL;ksa ls feydj fuokZpd eaMy
fcurk gSA laln ds euksuhr lnL; Hkh lfEefyr gksrs gSa] fdUrq
jkT; foèkku eaMyksa ds lnL; lfEefyr ugha gksrsA
2- jkT;lHkk dh lnL;rk dh ;ksX;rk gksuh pkfg,A
S O
3- 14 fnu ds vfxze uksfVl ij] jkT;lHkk }kjk izHkkoh cgqer ls
ikfjr ladYi] ftls yksdlHkk esa lk/kj.k cgqer ls ikfjr fd;k
x;k gks] }kjk mijk"Vªifr dks in ls gVk;k tk ldrk gSA
4- mijk"Vªifr ds dksbZ dk;Z ugha gSa] og jkT;lHkk dk insu lHkkifr
IA R
gksrk gS rFkk jk"Vªifr dh vuqifLFkfr esa jk"Vªifr ds in ij dk;Z
djrk gSA
5- mijk"Vªifr dk dksbZ osru ugha gSA og jkT;lHkk ds lHkkifr ds
:i esa 1-25 yk[k #- izfrekg osru ikrk gSA
CH
6- R;kxi=k jk"Vªifr dks nsrk gSA
lekurk,a
1- vH;FkhZ gksus dh vU; ;ksX;rk,a leku gSaA
2- nksuksa dk fuokZpu vuqikfrd izfrfufèkRo iz.kkyh dh ,dy
laØe.kh; i¼fr }kjk gksrk gSA
3- nksuksa dk dk;Zdky 5 o"kks± dk gksrk gSA
2- bl 'kfDr dk iz;ksx dsanhz ; ljdkj dh lykg ij fd;k tk;sxkA
3- jk"Vªifr U;k;ky; ds fu.kZ; ij fopkj djds mlls vyx er
viuk ldrk gSA
4- jk"Vªifr ds fu.kZ; dk U;kf;d iqufoZyksdu ek#jke ds ekeys esa
crk;h x;h lhek esa gh fd;k tk ldrk gSA ek#jke ds ekeys
esa U;k;ky; us ;g fu.kZ; fn;k Fkk fd U;k;ky; ogha gLr{ksi
djsxk] tgka jk"Vªifr dk fu.kZ; vuqPNsn 72 ds mís';ksa ls iw.kZr;k
vlaxr ;k rdZghu ;k euekuk gksxkA
3- loksZPp U;k;ky; ls ijke'kZ dh 'kfDr % lafoèkku ds
vuqPNsn 143 ds vuqlkj tc jk"Vªifr dks ,slk izrhr gks fd fofèk ;k
rF; dk dksbZ ,slk iz'u mRiUu gqvk gS ;k mRiUu gksus dh lEHkkouk
gS] tks ,slh izÑfr dk vkSj O;kid egRo dk gS fd ml ij loksPZ p
© Chronicle IAS Academy [42]
U;k;ky; dh jk; izkIr djuk lehphu gS] rc og ml iz'u ij loksPZ p
U;k;ky; dh jk; ekax ldrk gSA jk; dsoy lykg ds :i esa gksrh
gSA jk"Vªifr blds fy, ckè; ugha gS fd og loksPZ p U;k;ky; dh lykg
dks ekusA
(vi) foÙkh; 'kfDr;ka % dksbZ Hkh foÙk foèks;d yksdlHkk esa jk"Vªifr
dh vuqefr ds fcuk izLrqr ugha fd;k tk ldrk gSA jk"Vªifr dh vuqefr ds
fcuk foÙkh; vuqnku dh ekax Hkh ugha dh tk ldrh gSA ns'k dk okf"kZd ctV
vkSj iwjd ctV rS;kj djuk vkSj mls yksdlHkk ds le{k izLrqr djkuk jk"Vªifr
dk gh nkf;Ro gSA ns'k dh vkdfLed fufèk ij jk"Vªifr dk gh fu;a=k.k jgrk
gSA og izR;sd ikap o"kZ dh lekfIr ij foÙk vk;ksx dk xBu djrk gS rFkk
mlds }kjk dh x;h fliQkfj'kksa dks lnu ds iVy ij j[kokrk gSA bl izdkj
jk"Vªifr dks lafoèkku }kjk dbZ egRoiw.kZ foÙkh; 'kfDr;ka iznku dh x;h gSAa
( vii) vkikrdkyhu 'kfDr;ka % jk"Vªifr dks fuEufyf[kr
vkikrdkyhu 'kfDr;ka iznku dh x;h gSa&
1- vuqPNsn 352 ds vuqlkj jk"Vªifr dks ;q¼] ckÞ; vkØe.k ;k l'kL=k
fonzkgs ls Hkkjr ;k mlds fdlh Hkkx dh lqj{kk ladV esa gksus ds vkèkkj
ij ¶vkikr dh mn~?kks"k.kk¸ djus dh 'kfDr izkIr gSA
2- ;fn fdlh jkT; esa loSèkkfud ra=k foiQy gks tk;s] rks vuqPNsn
ykxw dj ldrk gSA
3- vuqPNsn 360 }kjk jk"Vªifr dks foÙkh; vkikr dh ?kks"k.kk djus
dh 'kfDr iznku dh x;h gSA
(viii) fu;e cukus dh 'kfDr % jk"Vªifr dks vusd fo"k;ksa ds lacèa k
esa fu;e vkSj fofu;e cukus dk laoèS kkfud vfèkdkj gS& mnkgj.k Lo:i
yksd lsok vk;ksx ds lnL;ksa dh la[;k] mudh inkofèk vkSj lsok dh 'krs]±
laln ds la;Dq r vfèkos'ku ls lacfa èkr izfØ;k vkfn jk"Vªifr dks vè;kns'k
iz[;kfir djus ds fy, jkT;iky dks vuqn's k nsus dh 'kfDr gS] O;kid egRo
ds fdlh iz'u dks mPpre U;k;ky; dks fufnZ"V djus dh 'kfDr gS] vuqlfw pr
{ks=kksa ,oa la?k jkT; {ks=kksa ds lacèa k esa dqN fo'ks"kkfèkdkj izkIr gS-a ----vkfnA
jk"Vªifr dh laoSèkkfud fLFkfr % lafoèkku }kjk jk"Vªifr dks
fuLlansg cgqr O;kid 'kfDr;ka iznku dh x;h gSa] fiQj Hkh lalnh; 'kklu
iz.kkyh ds vUrxZr okLrfod dk;Zdkjh 'kfDr;ka izèkkuea=kh vkSj mlds
eaf=keaMy ds vèkhu gksrh gSaA Mk- vEcsndj ds vuqlkj ¶jk"Vªifr jkT;
dk eqf[k;k gS] ij dk;Zikfydk dk ughaA og jk"Vª dk izfrfufèkRo djrk
gS] ijarq jk"Vª dk 'kklu ugha pykrk gSA¸ bl izdkj gekjs lafoèkku
fuekZrkvksa ds vuqlkj jk"Vªifr jk"Vª ds dsoy vkSipkfjd izèkku ds :i
esa FkkA ysfdu ewy lafoèkku ds vuqPNsn 74 (1) esa ;g izkoèkku fd;k
x;k Fkk fd jk"Vªifr dks mlds ÑR;ksa dk iz;ksx djus esa lgk;rk vkSj
lykg nsus ds fy, ,d eaf=kifj"kn gksxh] ftldk izèkku izèkkuea=kh gksxkA
bldk ;g vFkZ yxk;k tkrk Fkk fd jk"Vªifr eaf=kifj"kn dh lykg ekuus
ds fy, ckè; ugha gS vkSj og vius foosd ls Hkh lafoèkku ds izkoèkkuksa
ds vuqlkj vius ÑR;ksa dk fuoZgu dj ldrk gSA blh izkoèkku ds dkj.k
izFke izèkkuea=kh tokgj yky usg: rFkk rRdkyhu jk"Vªifr Mk- jktsUnz
izlkn ds chp fgUnw dksM foèks;d vkfn dbZ ekeyksa esa dkiQh erHksn
Fkk] ftlls nksuksa ds eè; la?k"kZ dh iqujko`fÙk dks jksdus ds fy, 1976
bZ- esa 42osa lafoèkku la'kksèku }kjk vuqPNsn 74(1) esa la'kksèku djds
;g O;oLFkk dh x;h fd jk"Vªifr eaf=kifj"kn dh lykg ds vuqlkj gh
dk;Z djsxkA bl fLFkfr esa FkksM+k&lk ifjorZu 44osa lafoèkku la'kksèku
1978 esa fd;k x;kA bl la'kksèku ds }kjk jk"Vªifr dks ;g vfèkdkj
fn;k x;k fd og eaf=kifj"kn }kjk nh x;h fdlh lykg ij iqufoZpkj
djus ds fy, dg ldrk gSA eaf=kifj"kn }kjk iqu£opkj ds ckn nh x;h
lykg ij jk"Vªifr dk;Z djus ds fy, ckè; gSAoLrqr% Hkkjr ds lafoèkku
esa jk"Vªifr dh fLFkfr ogh gS] tks fczVsu ds lafoèkku esa lezkV dh gS]
Hkkjrh; jktO;oLFkk
vFkkZr jk"Vªifr dsoy laoèS kkfud vè;{k gS] okLrfod ughaA
jk"Vªifr in ds fy, ;ksX;rk
lafoèkku ds vuqPNsn 58 ds vuqlkj dksbZ Hkh O;fDr jk"Vªifr in
ds fy, ;ksX; rc gksxk] tc og%
(i) Hkkjr dk ukxfjd gks]
(ii) iSarhl o"kZ dh vk;q iwjh dj pqdk gks]
(iii) yksdlHkk dk lnL; fuokZfpr gksus ds fy, ;ksX; gks] rFkk
(iv) Hkkjr ljdkj ;k fdlh jkT; ljdkj ds vèkhu vFkok bu nksuksa
ljdkjksa esa ls fdlh ds fu;a=k.k esa fdlh LFkkuh; ;k vU;
izkfèkdkjh ds vèkhu ykHk dk in u èkkj.k djrk gksA ;fn dksbZ
O;fDr jk"Vªifr ;k mijk"Vªifr ds in ij ;k la?k vFkok fdlh
jkT; dh eaf=kifj"kn dk lnL; gks] rks ;g ugha ekuk tk;sxk fd
Y
AD LE
og ykHk ds in ij gSA
jk"Vªifr ds pquko lacaèkh okn
lafoèkku ds vuqPNsn 71 esa micaèk gS fd jk"Vªifr ;k mijk"Vªifr
EM
ds fuokZpu ls mRiUu lHkh 'kadkvksa vkSj fooknksa dk fucVkjk mPpre
U;k;ky; djsxk vkSj mldk fu.kZ; vafre gksxkA
jk"Vªifr fuokZpu dh oSèkrk dks pqukSrh ls lacafèkr ;kfpdk ogh
C lnL;ksa ds cgqer ls ikfjr fd;k x;k gks vkSj ftls yksdlHkk dh lgefr
nk;j dj ldrk gS tks mEehnokj gks vFkok fuokZpdA
1976 esa Mk- tkfdj gqluS ] 1969 esa Jh oh-oh-fxfj rFkk 1983
esa Jh tSy flag ds pqukoksa dks mPpre U;k;ky; us oSèk ?kksf"kr fd;kA
AC I
pquko voSèk ?kksf"kr fd, tkus dh fLFkfr esa jk"Vªifr ds in ij jgrs
gq, mlds }kjk fd;k x;k dk;Z ;k dh x;h ?kks"k.kk vfofèkekU; ugha
N
gksxhA
jk"Vªifr in dh vkdfLed fjfDr ls lacafèkr izkoèkku
Hkkjrh; lafoèkku esa izkoèkku fd;k x;k gS fd jk"Vªifr ds in
S O
esa vkdfLed fjfDr ds nkSjku ;k mldh vuqifLFkfr esa mijk"Vªifr]
jk"Vªifr ds in ds dk;ksZ dk fuoZgu djsxk vkSj jk"Vªifr rFkk mijk"Vªifr
nksuksa ds in dh vkdfLed fjfDr ds nkSjku ;k nksuksa dh vuqifLFkfr
esa Hkkjr dk eq[; U;k;kèkh'k jk"Vªifr ds in ds ÑR;ksa dk fuoZgu djsxkA
IA R
vc rd pkj mijk"Vªifr Mk- loZiYyh jkèkkÑ".ku (Mk- jktsUnz
izlkn ds fons'k ;k=kk ,oa chekjh ds dkj.k)] oh-oh- fxfj (jk"Vªifr
tkfdj gqluS dh e`R;q ds dkj.k)] ch-Mh- tÙkh (jk"Vªifr iQ[k:íhu
CH
vyh vgen dh e`R;q ds dkj.k) rFkk eksgEen fgnk;rqYyk (jk"Vªifr
Kkuh tSy flag dh vuqifLFkfr ds dkj.k) vkSj ,d eq[; U;k;kèkh'k
eksgEen fgnk;rqYyk jk"Vªifr ds in ds ÑR;ksa dk fuoZgu dj pqds gSaA
mijk"Vªifr
lafoèkku ds vuqPNsn 63 ds vuqlkj Hkkjr dk ,d mijk"Vªifr
gksxkA vuqPNsn 64 ds vuqlkj mijk"Vªifr dks jkT;lHkk ds insu lHkkifr
ds :i esa ekU;rk iznku dh x;h gSA lafoèkku esa mijk"Vªifr in ls lacfa èkr
izkoèkku la;qDr jk"Vª vesfjdk ds lafoèkku ls xzg.k fd;k x;k gSA Hkkjr
dk mijk"Vªifr fdlh ykHk dk in èkkj.k ugha djrkA pwafd og jkT;lHkk
dk lnL; ugha gksrk gS] vr% bls ernku dk Hkh vfèkdkj ugha gS] fdUrq
lHkkifr ds :i esa fu.kkZ;d er nsus dk vfèkdkj mls izkIr gSA jk"Vªifr
dh vuqifLFkfr esa og mldk dk;ZHkkj (vfèkdre 6 ekg rd) laHkkyrk
gS vkSj bl nkSjku jk"Vªifr ds leLr vfèkdkj] 'kfDr;ka] osru] HkÙks ,oa
vU; lqfoèkk,a izkIr djrk gSA
fuokZpu% vuqPNsn 66 ds vuqlkj mijk"Vªifr dk fuokZpu ,d
,sls fuokZpd eaMy }kjk fd;k tk;sxk] tks laln ds nksuksa lnuksa ls
feydj cusxk] vFkkZr jk"Vªifr dk fuokZpu jkT;lHkk rFkk yksdlHkk
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ds lnL;ksa }kjk fd;k tk;sxkA jkT; foèkku eaMy ds lnL; mijk"Vªifr
ds pquko es Hkkx ugha ysrs gSaA jk"Vªifr dk fuokZpu Hkh vuqikfrd
izfrfufèkRo i¼fr ds vuqlkj ,dy laØe.kh; er rFkk xqIr ernku
}kjk gksrk gSA mijk"Vªifr ds in ds fy, vH;FkhZ dk uke 20 ernkrkvksa
}kjk izLrkfor vkSj 20 ernkrkvksa }kjk lefFkZr gksuk pkfg,A
vuqPNsn 71 ds vuqlkj mijk"Vªifr ds fuokZpu ls lacafèkr fdlh
Hkh fookn dk fu.kZ; mPpre U;k;ky; }kjk fd;k tk,xkA
;ksX;rk% mijk"Vªifr ds :i esa fdlh O;fDr ds fuokZpu ds fy,
ik=krk dh 'krs± ogha gSa] tks jk"Vªifr ds fuokZpu ds fy, gSaA
inkofèk % mijk"Vªifr vius in xzg.k dh frfFk ls ikap o"kZ rd
vius in ij cuk jgsxk vkSj ;fn mldk mÙkjkfèkdkjh ml vofèk ds
vUnj ugha fuokZfpr gksrk gS rks og rc rd vius in ij cuk jgsxk]
tc rd mldk mÙkjkfèkdkjh in xzg.k ugha dj ysrkA bl ikap o"kZ
dh vofèk ds igys mijk"Vªifr fuEu nks izdkj ls vius in dk R;kx
ldrk dj gS&
1- jk"Vªifr dks viuk R;kxi=k nsdjA
2- jkT;lHkk }kjk ladYi ikfjr djds & og jkT;lHkk ds ,sls
ladYi }kjk gVk;k tk ldrk gS] ftls jkT;lHkk ds rRdkyhu leLr
izkIr gksA mls gVk;s tkus ds fy, egkfHk;ksx dh vko;'drk ugha gSA
jk"Vªifr dks bl vk'k; dh lwpuk 14 fnu iwoZ nsuk ,d vko';d 'krZ
gSA tc mijk"Vªifr dk;Zokgd jk"Vªifr ds :i esa dk;Z dj jgk gksrk
gS] rc mls bl fofèk ls ugha] cfYd egkfHk;ksx dh izfØ;k ds }kjk
gh gVk;k tk ldrk gSA
Mk- loZiYyh jkèkkÑ".ku ds nks ckj mijk"Vªifr fuokZfpr gksus
ds ckn vc ;g lkekU; ijaijk cu x;h gS fd fdlh O;fDr dks ,d
ckj gh mijk"Vªifr in ds fy, fuokZfpr fd;k tk;sA
'kiFk% vuqPNsn 69 ds vuq l kj mijk"Vª i fr vius in dh
'kiFk jk"Vª i fr vFkok mlds }kjk fu;qDr fdlh O;fDr ds }kjk ysrk
gSA
osru vkSj HkÙks% mijk"Vªifr jkT;lHkk ds lHkkifr ds :i esa viuk
osru xzg.k djrk gSA mijk"Vªifr ds leLr osru ,oa HkÙks lafpr fufèk
ls fn, tkrs gSaA
dk;Z ,oa 'kfDr;ka% mijk"Vªifr dks lafoèkku }kjk fuEufyf[kr
dk;Z rFkk 'kfDr;ka lkSaih x;h gSa&
1- jkT;lHkk ds lHkkifr ds :i esa dk;Z rFkk 'kfDr;ka%
vuqPNsn 64 ds vuqlkj mijk"Vªifr jkT;lHkk ds lHkkifr ds :i esa
jkT;lHkk ds dk;ks± dk lapkyu djrk gSA jkT;lHkk ds lHkkifr dk dk;Z
yxHkx yksdlHkk ds vè;{k tSlk gh gSA og lnu esa foèks;dksa ij cksyus
ds fy, lnL;ksa dks vkeaf=kr djrk gS vkSj cgl lekIr gksus ij ernku
djokrk gS rFkk ifj.kke ?kksf"kr djrk gSA foèks;dksa ij erksa dh fLFkfr
leku gksus ij viuk fu.kkZ;d er nsrk gSA jkT; }kjk ikfjr foèks;dksa
ij mlds gLrk{kj vko';d gSaA og ;g Hkh fu.kZ; djrk gS fd lnu
esa dkSu ls iz'u iwNus ;ksX; gSAa og lnu esa vlalnh; Hkk"kk ds iz;ksx ij
jksd yxkrk gSA og lnu ds lnL;ksa ds fo'ks"kkfèkdkjksa dh j{kk djrk gS
rFkk fo'ks"kkfèkdkjksa dk mYya?ku djus okys O;fDr;ksa dk izrkfM+r djrk gSA
2- dk;Zdkjh jk"Vªifr ds :i esa dk;Z rFkk 'kfDr;ka%
vuqPNsn 65 ds vuqlkj jk"Vªifr dh e`R;q ;k mlds R;kx i=k ns nsus
;k egkfHk;ksx izfØ;k ds vuqlkj mlds ineqDr gksus ;k mldh
vuqifLFkfr ds dkj.k tc jk"Vªifr dk in fjDr gks tkrk gS] rc
mijk"Vªifr] jk"Vªifr ds drZO;ksa dk fuoZgu djrk gS rFkk jk"Vªifr dh
'kfDr;ksa dk iz;ksx djrk gSA
[43] Hkkjrh; jktO;oLFkk
 mijk"Vªifr tc jk"Vªifr ds :i esa dk;Z djrk gS] rks ml vofèk
ds nkSjku og jkT;lHkk ds drZO;ksa dk ikyu ugha djsxkA
twu 1960 esa MkW- jktsUnz izlkn dh 15 fnu dh lksfo;r la?k dh
;k=kk ds le; loZiFz ke rRdkyhu mijk"Vªifr Mk- jkèkkÑ".ku dks jk"Vªifr
ds ÑR;ksa dk fuoZgu djuk iM+k FkkA blds i'pkr ebZ 1961 esa Mk- jktsUnz
izlkn ds xaHkhj :i ls chekj gks tkus ds dkj.k nksckjk Mk- jkèkkÑ".ku
dks jk"Vªifr ds dk;ks± dk fuoZgu djuk iM+kA rnqijkar jk"Vªifr Mk- tkfdj
gqluS dh e`R;q ds ckn mijk"Vªifr oh- oh- fxfj us jk"Vªifr ds :i esa
dk;Z fd;k rFkk iQd:íhu vyh vgen dh e`R;q ds ckn oh- Mh- tÙkh
us jk"Vªifr ds :i esa dk;Z fd;kA ,slk izrhr gksrk gS fd ;g voèkkj.kk
djus dh 'kfDr fd dc jk"Vªifr vius drZO;ksa dk fuoZgu djus esa vleFkZ
gS vkSj dc og vius drZO;ksa dks iqu% xzg.k dj ysxk] jk"Vªifr esa gh
Y
gSA
AD LE
jk"Vªifr (dk;ks± dk fuoZgu) vfèkfu;e] 1969 ds izkoèkku ds
vuqlkj ;fn e`R;q] R;kxi=k] gVk, tkus vFkok fdlh rjg jk"Vªifr rFkk
mijk"Vªifr nksuksa ds gh in fjDr gks tkrs gSa] rks Hkkjr dk eq[; U;k;kèkh'k
EM
vkSj mldh vuqifLFkfr esa mPpre U;k;ky; dk ofj"Bre U;k;kèkh'k]
jk"Vªifr in ds dk;ks± dk ml le; rd fuoZgu djsxk] tc rd fd
u;k jk"Vªifr lafoèkku ds izkoèkkuksa ds vuqlkj fuokZfpr gksdj viuk
C djrk gS ;k jk"Vªifr }kjk c[kkZLr fd;k tk ldrk gSA
in xzg.k ugha dj ysrk gS vFkok u;k mijk"Vªifr fuokZfpr gksdj jk"Vªifr
ds :i esa dk;Z vkjaHk ugha dj nsrk gSA 1969 esa jk"Vªifr Mk- tkfdj
gqluS dh e`R;q ds i'pkr tc mijk"Vªifr oh- oh- fxfj R;kxi=k nsdj
AC I
jk"Vªifr pquko esa mEehnokj gks x;s Fks] rc eq[; U;k;ewfrZ eqgEen
fgnk;rqYyk us jk"Vªifr ds dk;ks± dk fuoZgu fd;k FkkA
N
vU; dk;Z% mijk"Vªifr dk ;g nkf;Ro gksrk gS fd tc dHkh mls
jk"Vªifr dk R;kx i=k izkIr gks] og mldh lwpuk yksdlHkk ds vè;{k
rd vfoyEc igqp a k;sA vius lkekftd& lkaLÑfrd lekjksgksa rFkk jktdh;
S O
;k=kkvksa esa mijk"Vªifr jk"Vª dk izfrfufèkRo djrk gSA og jktnwrksa rFkk
fons'kksa ds fof'k"V O;fDr;ksa vkfn ls HksVa djrk gSA lafoèkku ds vuqlkj
mls dksbZ vkSipkfjd dk;Zikfydk lacèa kh dk;Z ugha lkSia s x;s gS]a fiQj Hkh
O;ogkj esa eaf=keaMy ds leLr fu.kZ;ksa dh lwpuk mls nh tkrh gSA
IA R
izèkkuea=kh
la?k dh dk;Zikfydk dk okLrfod izèkku izèkkuea=kh gh gksrk gS]
CH
vr% izèkkuea=kh dk in cgqr gh egRoiw.kZ gks tkrk gSA Hkkjr esa fczVsu
ds leku lalnh; 'kklu O;oLFkk dks viukus ds dkj.k izèkkuea=kh dk
in vkSj vfèkd egRo dk gks x;k gSA
p;u rFkk fu;qfDr% izèkkuea=kh ds p;u rFkk fu;qfDr ds lacaèk
esa lafoèkku ds vuqPNsn 75 esa dsoy ;g izkoèkku fd;k x;k gS fd
izèkkuea=kh dh fu;qfDr jk"Vªifr djsxkA lkekU;r;k jk"Vªifr mlh O;fDr
dks izèkkuea=kh in ij fu;qDr djrk gS] tks yksdlHkk esa cgqer izkIr
ny dk usrk gksrk gSA ;fn lkekU; pquko esa dksbZ Hkh ny cgqer ugha
izkIr djrk gS] rks jk"Vªifr yksdlHkk esa lcls cM+s ny ds usrk dks ;k
fdlh ,sls O;fDr dks] ftls dbZ nyksa dk leFkZu izkIr gks] izèkkuea=kh
in ij fu;qDr djds mlls ;g vis{kk djrk gS fd og ,d eghus ds
vUnj yksdlHkk esa viuk cgqer lkfcr djsA
tc dk;Zjr eaf=kifj"kn ds fo#¼ yksdlHkk esa vfo'okl izLrko
ikfjr gks tkrk gS] rc eaf=kifj"kn dks R;kxi=k nsuk iM+rk gSA ,slh fLFkfr
esa jk"Vªifr yksdlHkk esa foi{k ds usrk dks ljdkj cukus ds fy, vkeaf=kr
djrk gS] ysfdu mlds badkj djus ij ml O;fDr dks ftls dbZ nyksa
dk leFkZu izkIr gks] ljdkj cukus ds fy, vkeaf=kr djrk gS vkSj mls
,d ekg ds vUnj yksdlHkk esa viuk cgqer fl¼ djus dk funs'Z k
© Chronicle IAS Academy [44]
nsrk gSA 1979 esa rRdkyhu izèkkuea=kh eksjkjth nslkbZ ds R;kxi=k nsus
ds ckn jk"Vªifr us yksdlHkk esa foi{k ds usrk okbZ-oh- pOgk.k dks ljdkj
cukus ds fy, vkeaf=kr fd;k Fkk] ysfdu muds badkj djus ij dbZ nyksa
dk leFkZu izkIr djus okys pj.k flag dks ljdkj cukus ds fy, vkeaf=kr
fd;k x;k FkkA
;ksX;rk % izèkkuea=kh dh ;ksX;rk ds lacaèk esa lafoèkku esa dksbZ
Li"V izkoèkku ugha gS] fdarq bruk vo'; dgk x;k gS fd og yksdlHkk
esa cgqer izkIr ny dk usrk gksxkA izk;% ;g ekuk tkrk gS fd izèkkuea=kh
dks yksdlHkk dk lnL; gksus dh ;ksX;rk j[kuh pkfg,A ;fn dksbZ O;fDr
yksdlHkk dk lnL; ugha gS] vkSj og izèkkuea=kh ds in ij fu;qDr fd;k
tkrk gS] rks mls 6 ekg ds vUnj yksdlHkk dk lnL; fuokZfpr gksuk
iM+rk gSA
inkofèk % lkekU;r% izèkkuea=kh vius in xzg.k dh frfFk ls
yksdlHkk ds vxys pquko ds ckn eaf=keaMy ds xBu rd izèkkuea=kh
in ij cuk jgrk gS] ysfdu blds igys Hkh og fuEu izdkj ls ineqDr
gks ldrk gS&
(i) jk"Vªifr dks viuk R;kxi=k nsdj] rFkk
(ii) yksdlHkk esa vfo'okl izLrko ds ikfjr gks tkus ij in R;kx
osru o HkÙks% izèkkuea=kh dks izfrekg osru feyrk gSA blds vykok
mls vkokl] ;k=kk] fpfdRlk vkfn dh lqfoèkk,a feyh gksrh gSaA
vfèkdkj ,oa dk;Z% izèkkuea=kh ds fuEufyf[kr vfèkdkj ,oa
dk;Z gS%a
(i) izèkkuea=kh dk ljdkj dk eqf[k;k gksus ds dkj.k mldk lcls
egRoiw.kZ dk;Z ljdkj dk fuekZ.k djuk gSA bl lanHkZ esa vuqPNsn
75(1) ds vuqlkj og vius eaf=keaMy ds vU; lnL;ksa fd
fu;qfDr djrk gS] mUgsa c[kkZLr djrk gS rFkk eaf=keaMy ls muds
R;kxi=k dks Lohdkj djus dh fliQkfj'k jk"Vªifr ls djrk gSA
(ii) og eaf=keaMy ds lnL;ksa dks foHkkx dk vkoaVu djrk gSA la?k
ea=kky; esa vusd foHkkx gSa] ftudh la[;k le;kuqlkj ifjofrZr
gksrh gSA 15 vxLr] 1947 dks la?k ea=kky;ksa dh la[;k 18 Fkh] ftls
14 twu 2000 dks c<+kdj 48 dj fn;k x;kA
(iii) vuqPNsn 78 ds vuqlkj izèkkuea=kh dk ;g drZO; gS fd og la?k
ds dk;Zdykiksa ds iz'kklu lacaèkh vkSj foèkku fo"k;d izLFkkiukvksa
dh lwpuk jk"Vªifr dks ns vkSj ;fn jk"Vªifr fdlh ,sls fo"k;
ij izèkkuea=kh ls lwpuk ekaxrk gS] rks izèkkuea=kh lwpuk nsus ds fy,
ckè; gksxkA
(iv) izèkkuea=kh eaf=keaMy dh cSBd dh vè;{krk djrk gSA
(v) vuqPNsn 74(1) ds vuqlkj izèkkuea=kh dh e`R;q ;k R;kxi=k ls
eaf=keaMy dk fo?kVu gks tkrk gSA
mi;qDZ r ds vykok izèkkuea=kh ,sls vusd dk;ks± dks djrk gS] tks
ljdkj dk eqf[k;k gksus ds dkj.k vfuok;Z gSaA og ;kstuk vk;ksx dk
vè;{k Hkh gksrk gSA
mi&izèkkuea=kh dk in
Hkkjrh; lafoèkku esa mi&izèkuea=kh in dh dksbZ O;oLFkk ugha gS] fdarq
le;&le; ij dqN fo'ks"k dkj.kkssa ls bl in dh O;oLFkk dh x;h gSA
;fn laoèS kfud n`f"V ls ns[kk tk, rks mi&izèkkuea=kh vkSj dSfcusV ds vU;
lnL;ksa dh fLFkfr esa dksbZ varj ugha gSA Hkkjr es lu~ 1947&50 ds nkSjku
mi&izèkkuea=kh in ij ljnkj oYyHk HkkbZ iVsy jgs rFkk 1967&69 ds
eè; Jh eksjkjth nslkbZ bl in ij jgsA eksjkjth nslkbZ dh ljdkj esa
rks nks mi&izèkkuea=kh Fks] os Fks& pkSèkjh pj.k flag rFkk ckcw txthou
jkeA ykyÑ".k vkMok.kh Hkkjr ds lkrosa mi&izèkkuea=kh gSAa
Hkkjrh; jktO;oLFkk
 la?kh; eaf=kifj"kn
lafoèkku ds vuqPNsn 74 ds vuqlkj jk"Vªifr dks mldh 'kfDr;ksa
dk iz;ksx djus esa lgk;rk vkSj lykg nsus ds fy, ,d eaf=kifj"kn gksxh]
ftldk izèkku izèkkuea=kh gksxk vkSj jk"Vªifr mldh lykg ds vuqlkj
dk;Z djsxkA 42osa vkSj 44osa lafoèkku la'kksèkuksa }kjk jk"Vªifr ds fy,
;g ckè;dkjh gks x;k gS fd og eaf=kifj"kn dh lykg ds vuqlkj dk;Z
djsA
42osa lafoèkku la'kksèku vfèkfu;e ds iwo]Z lafoèkku ds vuqPNsn
74(1) ds vuqlkj izèkkuea=kh dh vè;{krk esa] jk"Vªifr dks lykg nsus
ds fy, ,d ea=khifj"kn gksxh] ijUrq og lykg ekuus ds fy, ckè;
ugha FkkA 42osa lafoèkku la'kksèku (1976) ds vuqlkj ;g vko';d
dj fn;k fd jk"Vªifr] eaf=kifj"kn dh lykg ds vuqlkj gh dk;Z djsxkA
Y
44osa lafoèkku la'kksèku vfèkfu;e (1978) ds vuqlkj jk"Vªifr]
AD LE
eaf=kifj"kn }kjk nh xbZ lykg dks ,d ckj iqufoZpkj ds fy, Hkst ldrk
gS] ijUrq ;fn eaf=kifj"kn us mlh lykg dks okil Hkst fn;k rks jk"Vªifr
mls ekuus ds fy, ckè; gksaxsA
EM
lafoèkku ds vuqPNsn 75 ds vuqlkj izèkkuea=kh dk p;u jk"Vªifr
djrk gS rFkk vU; eaf=k;ksa dh fu;qfDr izèkkuea=kh dh lykg ij jk"Vªifr
}kjk dh tkrh gSA O;fDrxr :i ls ea=kh jk"Vªifr ds izlkni;ZUr vius
C inP;qr fd;k tk ldsxkA O;kogkfjd n`f"Vdks.k ls O;fDrxr :i ls
in dks èkkj.k djrs gSa] tcfd eaf=kifj"kn lkewfgd :i ls yksdlHkk
ds izfr mÙkjnk;h gksrh gSA ea=kh vius in vkSj xksiuh;rk dh 'kiFk
jk"Vªifr ds le{k ysrs gSaA eaf=kifj"kn esa mUgha O;fDr;ksa dks 'kkfey fd;k
AC I
tkrk gS] tks laln ds lnL; gksrs gSaA laln dk lnL; u gksus dh fLFkfr
esa mUgsa 6 ekg ds vUnj laln ds fdlh lnu dk lnL; fuokZfpr gksuk
N
iM+rk gSA ijarq lafoèkku esa ;g O;oLFkk ugha nh x;h gS fd ,slk O;fDr
bLrhiQk nsdj iqu% eaf=kifj"kn dk lnL; cu ldrk gS ;k ughaA 16 vxLr]
2001 dks loksPZ p U;k;ky; us ,d egRoiw.kZ fu.kZ; nsrs gq, ;g O;oLFkk
nh gS fd foèkkf;dk dk lnL; fuokZfpr gq, fcuk dksbZ O;fDr 6 ekg
S O
ls vfèkd ea=kh in èkkj.k ugha dj ldrkA ;fn pquko thrs fcuk ml
O;fDr dks nksckjk ea=kh in ij cgky fd;k tkrk gS] rks ;g lafoèkku
ds vuqPNsn 164(1) vkSj 164(4) dh ;kstuk vkSj Hkkouk ij vk?kkr
IA R
tSlk gksxkA
eaf=kifj"kn dk xBu% eaf=keaMy dk xBu dSfcusV Lrj ds eaf=k;ksa
ls gksrk gSA tc eaf=keaMy ds lnL;ksa dks muds dk;ks± esa lgk;rk nsus
CH
ds fy, jkT; eaf=k;ksa vkSj mi eaf=k;ksa dks fu;qDr fd;k tkrk gS] rc
bUgsa feykdj eaf=keaMy dks eaf=kifj"kn dh laKk nh tkrh gSA eaf=keaMy
rhu Lrjh; gksrk gS& dSfcusV Lrj ds ea=kh] jkT; ea=kh rFkk miea=khA
dSfcusV Lrj dk ea=kh vius foHkkx dk vè;{k gksrk gS rFkk mldh
lgk;rk ds fy, jkT;ea=kh vkSj miea=kh dh fu;qfDr dh tkrh gSA
dHkh&dHkh jkT;ea=kh dks Hkh foHkkx dk Lora=k izHkkj fn;k tkrk gSA
ljdkj dh uhfr dk fu.kZ; eaf=keaMy ds lnL;ksa }kjk fd;k tkrk gS
rFkk blesa dHkh&dHkh jkT;eaf=k;ksa dks Hkh vkeaf=kr fd;k tkrk gSA
osru vkSj HkÙks% dSfcusV ea=kh] jkT;ea=kh rFkk miea=kh dks osru
izkIr gksrk gSA blds vfrfjDr bUgsa fu%'kqYd vkokl] ;k=kk o fpfdRlk
lqfoèkk,a] fuokZpu {ks=k HkÙkk vkfn Hkh feyrk gSA
dk;Zdky% eaf=kifj"kn dk dk;Zdky yksdlHkk ds fo'okl ij
fuHkZj djrk gS] D;ksafd eaf=kifj"kn lkewfgd :i ls yksdlHkk ds izfr
mÙkjnk;h gksrh gSA O;fDrxr :i ls fdlh ea=kh dk dk;Zdky izèkkuea=kh
ds fo'okl ij fuHkZj djrk gS] D;ksafd ea=kh dh fu;qfDr ,oa in eqfDr
izèkkuea=kh dh fliQkfj'k ij jk"Vªifr }kjk dh tkrh gSA
lkewfgd mÙkjnkf;Ro% Hkkjrh; lafoèkku ds vuqPNsn 75(3) ds
vuqlkj] eaf=kifj"kn yksdlHkk ds izfr lkewfgd :i ls mÙkjnk;h gksrh
gSA ljdkj ds izR;sd dk;Z ds fy, eaf=kifj"kn dk izR;sd lnL; ftEesnkj
© Chronicle IAS Academy [45]
gksrk gS rFkk eaf=kifj"kn ds iSQlys dks lewph ljdkj dk iSQlyk le>k
tkrk gSA lkewfgd mÙkjnkf;Ro dks yksdlHkk iz'u iwNdj] fuUnk izLrko]
dke jksdks izLrko] dVkSrh izLrko rFkk vfo'okl izLrko ykdj ykxw
djrh gSA ;fn fdlh ,d ea=kh ds fo#¼ vfo'okl izLrko ikfjr gks
tkrk gS rks mls iwjs eaf=keaMy ds f[kykiQ le>k tkrk gS] iQyr% iwjs
eaf=keaMy dks R;kxi=k nsuk iM+rk gSA lkFk gh dksbZ Hkh ea=kh] eaf=kifj"kn
ls ;k izèkkuea=kh ls ijke'kZ fd;s fcuk fdlh egRoiw.kZ uhfr dh ?kks"k.kk ugha
dj ldrk gSA
O;fDrxr mÙkjnkf;Ro% izR;sd ea=kh vius foHkkxh; dk;ks± ds fy,
O;fDrxr :i ls Hkh mÙkjnk;h gksrk gSA mls vius foHkkx ;k ea=kky;
ls lacafèkr iz'uksa dk mÙkj nsuk iM+rk gSA bruk gh ugha] izR;sd ea=kh
dks mu dk;ks± dk Hkh nkf;Ro ysuk iM+rk gS] tks mlds vèkhuLFk
vfèkdkfj;ksa }kjk fd;s tkrs gSaA jk"Vªifr ds izfr O;fDrxr mÙkjnkf;Ro
dk fl¼kar lafoèkku ds vuqPNsn 75 (2) ds vUrxZr lekfo"V gSA blds
vuqlkj dksbZ Hkh ea=kh jk"Vªifr ds izlkn i;ZUr viuk in èkkj.k djrk
gSA ;|fi lkewfgd :i ls eaf=kx.k yksdlHkk ds izfr mÙkjnk;h gksrs
gSa] fdUrq os O;fDrxr :i ls dk;Zifydk ds izèkku (jk"Vªifr) ds izfr
mÙkjnk;h gksaxs vkSj foèkku eaMy dk fo'okl izkIr gksus ij Hkh mUgsa
eaf=k;ksa dks inP;qr djus ds fy, izèkkuea=kh gh jk"Vªifr dks lykg nsrk
gSA lkekU;r% bl 'kfDr dk iz;ksx djds izèkkuea=kh vius vokafNr
lgdfeZ;ksa ls inR;kx djus ds fy, dgrk gSA
fofèkd mÙkjnkf;Ro% Hkkjrh; lafoèkku }kjk fofèkd mÙkjnkf;Ro
dk fl¼kar tSlk fd baXySaM esa gS] vaxhdkj ugha fd;k x;k gSA baXySaM
esa lezkV fcuk fdlh ea=kh ds gLrk{kj ds dksbZ yksd dk;Z ugha dj ldrk]
tcfd Hkkjr esa eaf=k;ksa ds nkf;Ro dh ladYiuk vkSj mldk fodkl
yksdra=k ds loksPZ p fl¼karksa ds vkèkkj ij fd;k x;k gSA ;g gS yksdlHkk
esa turk ds lhèks fuokZfpr izfrfufèk;ksa ds izfr ljdkj dk nkf;RoA oLrqr%
Hkkjr esa mu dk;ks± ds fy, eaf=k;ksa dk dksbZ mÙkjnkf;Ro ugha gksrk] tks
jk"Vªifr ds uke ls fd;s tkrs gSaA muds ckjs esa izek.khdj.k ds :i
esa izfrgLrk{kj dh vis{kk ea=kh ls ugha dh tkrh] cfYd mldh vis{kk
ljdkj ds fdlh lfpo ls dh tkrh gSA lafoèkku esa ;g Hkh micaèk
gS fd dk;Zikfydk ds izèkku dks eaf=k;ksa us D;k ijke'kZ fn;k Fkk] blds
fo"k; esa U;k;ky; dksbZ tkap ugha dj ldsaxsA ;fn jk"Vªifr dk dksbZ
dk;Z mlds }kjk cuk, x;s fu;eksa ds vuqlkj Hkkjr ljdkj ds fdlh
lfpo }kjk vfèkizekf.kr fd;k tkrk gS] rks ml dk;Z ds fy, dksbZ ea=kh
mÙkjnk;h ugha gks ldrkA
eaf=kifj"kn ds dk;Z rFkk 'kfDr;ka
eaf=kifj"kn ds dk;Z rFkk 'kfDr;ka vR;ar O;kid gSaA blh dkj.k
bls ^ljdkj dk izèkku funsZ'kd ;a=k* dgk tkrk gSA eaf=keaMy dk lcls
vfèkd egRoiw.kZ dk;Z jk"Vªh; uhfr;ksa dk fuèkkZj.k djuk gSA eaf=keaMy
}kjk ;g fu'p; fd;k tkrk gS fd vkarfjd {ks=k esa iz'kklu ds fofHkUu
foHkkxksa }kjk vkSj oSnsf'kd {ks=k esa nwljs ns'kksa ds lkFk lacaèkksa ds fo"k;
esa fdl izdkj dh uhfr viuk;h tk;sxhA eaf=kifj"kn~ ds izeq[k dk;Z
rFkk 'kfDr;ka fuEu gSa&
1- iz'kklfud 'kfDr;ka
(i) eaf=kifj"kn 'kklu dh uhfr;ksa dk fuèkkZj.k djrh gS rFkk mls laln
ds le{k izLrqr djrh gSA
(ii) laln }kjk cuk;s x;s dkuwuksa dks ykxw djus dh ftEesnkjh
eaf=kifj"kn ij gh gSA
(iii) iz'kklu ds fy, vko';d fu;e vkSj mifu;e eaf=kifj"kn dh
cukrh gSA
Hkkjrh; jktO;oLFkk
(iv) ns'k dh yxHkx lHkh izeq[k fu;qfDr;ka eaf=kifj"kn dh lykg ij
jk"Vªifr }kjk dh tkrh gSA
2- foèkk;h 'kfDr;ka
(i) laln ds nksuksa lnuksa esa vfèkdka'k foèks;d eaf=k;ksa }kjk gh izLrkfor
fd, tkrs gSaA
(ii) eaf=kifj"kn~ ds ijke'kZ ls gh jk"Vªifr vè;kns'k tkjh djrk gSA
(iii) laoèS kkfud n`f"V ls yksdlHkk dks Hkax djus dk vfèkdkj jk"Vªifr
dk gS] ijarq lalnh; 'kklu dh ijaijk ds vuqlkj jk"Vªifr viuh
bl 'kfDr dk mi;ksx izèkkuea=kh dh lykg ls gh djrk gSA
3- foÙkh; 'kfDr;ka
(i) ctV dk fuekZ.k] djksa dk vkjksi.k vkSj ljdkj ds lHkh foHkkxksa
ds fy, O;;ksa dk vuqeku rS;kj djuk eaf=keaMy dk gh dk;Z
(ii) mu ÑR;ksa dk fuoZgu djuk tks mls Hkkjrh; lafoèkku }kjk ;k rRle;
izoÙ` k fdlh vU; fofèk }kjk mls iznku fd;k x;k gksA
vfèkdkj% egkU;k;oknh laln ;k eaf=kifj"kn dk lnL; ugha gksrk]
rFkkfi vuqPNsn 88 ds vuqlkj mls fdlh Hkh lnu ;k laln ds fdlh
Hkh lfefr dh cSBd esa Hkkx ysus vkSj vius fopkj izdV djus dk
vfèkdkj izkIr gS] ysfdu mls er nsus dk vfèkdkj izkIr ugha gSA mlds
vfrfjDr mls vius drZO;ksa ds ikyu esa Hkkjr ds fdlh Hkh U;k;ky;
esa lquokbZ dk vfèkdkj gksrk gSA egkU;k;oknh dks mldh futh izfS DVl
ij jksd LFkkfir ugha dh x;h gS] c'krsZ fd og Hkkjr ljdkj ds fo#¼
u rks lykg ns vkSj u gh mlds fo#¼ odkyr djsA
Hkkjr dk fu;a=kd&egkys[kk ijh{kd

Y
AD LE
Lora=k ys[kk ijh{kk dh O;oLFkk lalnh; yksdra=k dk ,d
gSA
vko';d miknku gSA Hkkjr esa ;g dk;Z fu;a=kd egkys[kk ijh{kd dks
(ii) eaf=kifj"kn dh LohÑfr ds ckn gh jktdh; ctV foÙkea=kh }kjk
lkSaik x;k gS] tks la?k rFkk jkT;ksa dh lHkh foÙkh; iz.kkfy;ksa dk fu;a=k.k
yksdlHkk esa j[kk tkrk gSA

EM
djrk gSA Hkkjrh; lafoèkku ds Hkkx V ds vuqPNsn 148&151 esa bldk
4- vU; 'kfDr;ka fo'kn foospu fd;k x;k gSA ;g lkoZtfud èku dk laj{kd rFkk Hkkjr
dh laijh{kk vkSj ys[kk iz.kkfy;ksa dk fu"i{k izèkku gksrk gSA lafoèkku
mi;qDZ r 'kfDr;ksa ds vykok eaf=kifj"kn vkSj Hkh dbZ 'kfDr;ksa dk
esa fu;a=kd ,oa egkys[kk ijh{kd dk in Hkkjr 'kklu vfèkfu;e] 1935
C
mi;ksx djrh gSA mnkgj.kLo:i vkikrdky dh ?kks"k.kk jk"Vªifr }kjk
rHkh dh tkrh gS] tc eaf=kifj"kn fyf[kr :i ls jk"Vªifr ls ,slk djus
ds vèkhu egkys[kk ijh{kd ds uewus ds vkèkkj ij cuk;k x;k gSA
vuqPNsn 148 ds vuqlkj Hkkjr ds fu;a=kd egkys[kk ijh{kd dh
dh fliQkfj'k djsA jk"Vªifr fdlh nks"kh ik, x, O;fDr dks {kek iznku
fu;qfDr jk"Vªifr }kjk eaf=keaMy dh lykg ij dh tkrh gSA lafoèkku esa ;g
AC I
djus dh 'kfDr dk iz;ksx fofèkea=kh ds lykg ij gh djrk gSA izèkkuea=kh
Li"V izkoèkku fd;k x;k gS fd fu;a=kd egkys[kk ijh{kd dh inkofèk ,oa
vFkok eaf=kifj"kn loksPZ p U;k;ky; ds U;k;kèkh'kksa dh fu;qfDr ds fo"k;
lsok 'krks± dk fuèkkZj.k laln }kjk fd;k tk;sxkA bl vfèkdkj dk iz;ksx
N
esa Hkh jk"Vªifr dks ijke'kZ nsrh gSA
djrs gq, laln us 1953 bZ- esa fu;a=kd&egkys[kk ijh{kd (lsok ,oa 'krs)±
5- oSnsf'kd lacaèkksa ij fu;a=k.k dk dk;Z vfèkfu;e ikfjr fd;k Fkk] ftlesa 1976 esa la'kksèku djds fuEufyf[kr
izkoèkku fd;s x;s gS%a
oSnsf'kd esa eaf=keaMy dk iw.kZ fu;a=k.k gksrk gSA fons'kh jkT;ksa ds
S O

1- fu;a=kd egkys[kk ijh{kd dk dk;Zdky 6 o"kZ dk gksxk] ysfdu

vè;{kksa ;k ljdkjksa ds lkFk lHkh okrkZvksa dk lapkyu izèkkuea=kh ;k
og ;fn viuh inkofèk dks iwjk djus ds igys gh 65 o"kZ dh
fons'kea=kh ;k izèkkuea=kh ds fdlh vU; izfrfufèk }kjk fd;k tkrk gSA
vk;q iwjh dj ysrk gS rks og ineqDr gks tkrk gSA og jk"Vªifr
tc okrkZvksa ds ifj.kkeLo:i dksbZ lafèk ;k le>kSrk gks tkrk gS] rks
dks viuk R;kxi=k nsdj ineqDr gks ldrk gSA mls egkfHk;ksx
IA R

laln dks mlds lacaèk esa lwpuk ns nh tkrh gS vkSj ;fn vko';d gqvk
}kjk vius in ls gVk;k tk ldrk gSA egkfHk;ksx dh izfØ;k ogh
rks laln ls mldh LohÑfr izkIr dj yh tkrh gSA
gksxh] tks mPpre U;k;ky; ds U;k;kèkh'k ds fy, fofgr gSA
2- mldk osru mPpre U;k;ky; ds U;k;kèkh'k ds lerqY; gksxkA
Hkkjr dk egkU;k;oknh
CH

3- lsok eqDr gksus ij og Hkkjr ljdkj ds vèkhu dksbZ YkkHk dk

la?kh; ljdkj dks fofèk lacèa kh fo"k;ksa ij ijke'kZ nsus rFkk jk"Vªifr
}kjk fu;ksftr drZO;ksa dh iwfrZ ds fy, lafoèkku esa egkU;k;oknh dh O;oLFkk
dh x;h gSA egkU;k;oknh Hkkjr ljdkj dk izFke fofèk vfèkdkjh gksrk
gSA og Hkkjr ljdkj dks dkuwuh ekeyksa esa lykg nsrk gSA
fu;qfDr% lafoèkku ds vuqPNsn 76 ds vuqlkj Hkkjr ds egkU;k;oknh
dh fu;qfDr jk"Vªifr }kjk dh tk;sxhA jk"Vªifr egkU;k;oknh dh fu;qfDr
la?k eaf=keaMy dh lykg ij gh djrk gSA
;ksX;rk% egkU;k;oknh ds in ij mlh O;fDr dks fu;qDr fd;k
tk ldrk gS] tks mPpre U;k;ky; ds U;k;kèkh'k gksus dh ;ksX;rk
j[krk gSA
inkofèk rFkk osru% egkU;k;oknh jk"Vªifr ds izlkn&i;ZUr in èkkj.k
djrk gSA mlds osru fuèkkZfjr djus dh 'kfDr jk"Vªifr esa fufgr gSA
drZO;% fofèk vfèkdkjh ds :i esa mlds fuEufyf[kr
drZO; gS&a
(i) Hkkjr ljdkj dks fofèk lacaèkh ,sls fo"k;ksa ij lykg nsuk vkSj
fofèkd Lo:i ds ,sls vU; drZO;ksa dk ikyu djuk] tks jk"Vªifr
le;&le; ij mldks funsfZ 'kr djs ;k lkSaisA
© Chronicle IAS Academy [46]
in xzg.k ugha djsxkA
4- mldk osru Hkkjr dh lafpr fufèk ls fn;k tk,xkA
dk;Z ,oa 'kfDr;ka% vuqPNsn 149 ls 151 ds vUrxZr fu;a=kd
egkys[kk ijh{kd ds drZO;ksa vkSj 'kfDr;ksa dk mYys[k fd;k x;k gS]
tks fuEu gSa&
1- og Hkkjr rFkk izR;sd jkT; vkSj izR;sd la?k jkT; {ks=k dh lafpr
fufèk ls fd, tkus okys lHkh O;; dh laijh{kk djsxk rFkk bl
lacèa k esa ;g izfrosnu nsxk fd D;k ,slk O;; fofèk ds vuqlkj gSA
2- og la?k rFkk jkT;ksa dh vkdfLed fufèk rFkk lkoZtfud ys[kkvksa
ds fy, fd;s tkus okys lHkh O;; dh laijh{kk djsxk rFkk muij
izfrosnu nsxkA
3- og la?k rFkk jkT; ds fofHkUu foHkkxksa }kjk fd;s x;s O;kikj rFkk
fofue; ds ykHk rFkk gkfu ys[kkvksa dh laijh{kk djsxk vkSj mlij
izfrosnu nsxkA
4- og la?k rFkk jkT; dh izR;sd vk; vkSj O;; dh laijh{kk djsxk]
ftlls mldks ;g lekèkku gks tk, fd jktLo ds fuèkkZj.k] laxgz .k
rFkk leqfpr vkoaVu ds fy, i;kZIr ijh{k.k djus ds ckn fu;e
vkSj izfØ;k,a cuk;h x;h gSaA
Hkkjrh; jktO;oLFkk
5- la?k vkSj jkT; ds jktLoksa }kjk i;kZIr :i ls foÙkiksf"kr lHkh
fudk;ksa vkSj izkfèkdkfj;ksa dh] ljdkjh dEifu;ksa dh] vU; fuxeksa
;k fudk;ksa dh] tc ,sls fu;eksa ;k fudk;ksa ls lacafèkr fofèk }kjk
;g visf{kr gks] izkfIr vkSj O;; dh laijh{kk djsxk vkSj ml ij
izfrosnu nsxkA
blds vfrfjDr fu;a=kd&egkys[kk ijh{kd dk ,d vkSj egRoiw.kZ
mÙkjnkf;Ro ;g gS fd og ljdkjh ys[kk [kkrkvksa esa vfrO;; gksus dh
fLFkfr esa ferO;f;rk dh n`f"V ls yksd ys[kk lfefr dks blls voxr
djk;sA vuqPNsn 151 ds vuqlkj fu;a=kd&egkys[kk ijh{kd la?kh; [kkrksa
ls lEc¼ izfrosnuksa dks jk"Vªifr ds le{k izLrqr djrk gS vkSj jkT;ksa
ds ys[kkvksa lacaèkh izfrosnuksa dks jkT;iky ds le{k izLrqr djrk gSA
jk"Vªifr vkSj jkT;iky mldks Øe'k% laln vkSj jkT; foèkku eaMy
Y
ds le{k j[krs gSaA
AD LE
fu;a=kd&egkys[kk ijh{kd dk mÙkjnkf;Ro djnkrk ds fgrksa dks
Hkh lqjf{kr j[kuk gSA Hkkjr ds fu;a=kd&egkys[kk ijh{kd dks ¶jk"Vªh;
foÙk dk laj{kd¸ dgk tkrk gSA Hkkjr esa fu;a=kd egkys[kk ijh{kd
EM
Hkkjr dh lafpr fufèk ls èku ds fuxZe ij dksbZ fu;a=k.k ugha j[k ldrkA
blds inuke ls rks irk pyrk gS fd og fu;a=kd vkSj ys[kk ijh{kd
nksuksa dk dk;ZHkkj laHkkyrk gS] ¯drq vHkh rd fu;a=kd&egkys[kk ijh{kd
C eaf=kifj"kn cuke eaf=keaMy
eaf=kifj"kn
AC I
✷ ;g ,d o`gr~ fudk; gS] ftlesa 60 ls 70 ea=kh gksrs gSaA
✷
N
blesa eaf=keaMy Lrj ds ea=kh] jkT; ea=kh rFkk miea=kh& rhuksa izdkj
ds ea=kh 'kkfey gSaA
✷ ;g ljdkj ds fØ;kdykiksa dks iwjk djus ds fy, ,d fudk; ds :i
esa cSBd ugha djrhA bldk dksbZ lkewfgd ÑR; ugha gSA
S O
✷ bls fl¼kar :i esa leLr 'kfDr;ka izkIr gSaA
✷ blds ÑR;ksa dk fuèkkZj.k eaf=keaMy djrk gSA
✷ ;g eaf=keaMy }kjk fy, x, fu.kZ;ksa dk fØ;kUo;u djrh gSA
✷ ;g lafoèkku ds vuqPNsn 74 o vuqPNsn 75 esa foLrkj ls of.kZr
IA R
lkafoèkkfud fudk; gSA
✷ blds vkdkj o oxhZdj.k dk ;|fi lafoèkku esa mYys[k ugha
gSA
✷ le; dh ekax rFkk ifjfLFkfr;ksa dh vko';drk ds vuq:i bldk
CH
vkdkj izèkkuea=kh fuèkkZfjr djrk gSA
✷ bldk f=kLrjh; fudk; ds :i esa oxhZdj.k lalnh; izdkj dh
ljdkj dh ijaijkvksa ij vkèkkfjr gS] tSlk fd fczVsu esa fodflr
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© Chronicle IAS Academy [47]
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