DE LA SALLE LIPA - COLLEGE OF LAW 

LEGAL ETHICS REVIEWER 2018 
 
 

   
   

CONCEPT OF LEGAL ETHICS  ADMISSION TO THE BAR 
   
 
 
Legal Ethics  ­ branch of moral science 
Requirements for Admission of the Bar: 
that treats of the duties, which an attorney 
(CAREMBOA) 
owes to the court, to his client, to his 
 
colleagues in the profession and to the 
1.  C itizen of the Philippines; 
public. 
 

 
 
2.  Ag
  e: at least 21 years of age 

 
 
   
SOURCES OF LEGAL ETHICS   
 
3. Re sident of the Philippines 
 
● Constitution 
● Rules of Court 
 
● Statutes 
 
● Jurisprudence 
4. E ducational Background 
● Canons of Professional Ethics 
● Completed  four  years  in  high 
● Code of Professional Responsibility 
school  
● Treatises and 
● Completed a Bachelor’s Degree 
● Other sources 
● Completed  a  Bachelor  of  Laws 
 
  degree,  or  its  equivalent  in  a 
ADMISSION TO THE BAR  foreign law school, provided that he 
  must  present  proof  of  having 
  completed  a  separate  bachelor's 
Who May Practice Law?  degree  course.   (Sec.  6,  Rule  138, 
Basis:  Sec. 1, Rule 138, Rules of Court  RoC;  Re:  Letter  of  Atty.  Mendoza, 
  B.M. 1153, 2010) 
“Any  person  heretofore  duly  admitted  as  a  ● No  applicant  who  obtained  the 
member  of  the  bar,  or  hereafter  admitted  Bachelor  of  Laws  degree  in  this 
as  such  in  accordance  with  the  provisions  jurisdiction  shall  be  admitted  to  the 
of  this  rule, and who is in good and regular  bar  examination  unless  he  or  she 
standing, is entitled to practice law.”  has  satisfactorily  completed  the 
  following course in a law school or  

1      
Concept of Legal Ethics/Sources of Legal Ethics 
 
  
DE LA SALLE LIPA - COLLEGE OF LAW 
LEGAL ETHICS REVIEWER 2018 
 
 

   
 
● Membership  in  the  legal profession 
ADMISSION TO THE BAR  is  a  privilege  demanding  a  high 
 

  degree  of  good  moral  character, 

university  duly  recognized  by  the  not  only  as  a  condition  precedent 
government:   to  admission,  but  also  as  a 
  continuing  requirement  for  the 
✓ Civil Law;  practice  of  law.   (Wilkie  v.  Limos,  A. 
✓ Commercial Law;  C. No. 7505, 2008) 
✓ Remedial Law;   
✓ Criminal Law;  6. B ar Examinations 
✓ Public International Law;  When to file permit? 
✓ Private International Law;  Basis:  Sec. 7, Rule 138, Rules of Court 
✓ Political Law;  At  least  15  days  before  the  beginning  of 
✓ Labor and Social Legislation;  the examination 
✓ Medical Jurisprudence;   
✓ Taxation;   
✓ Legal Ethics  Conduct of Examinations: 
  Basis:  Sec. 10, Rule 138, RoC 
5. Good  Mo  ral Character  ● Bringing  of  papers,  books  or  notes 
● Produce  before  the Supreme Court  into  the  examination  rooms  are 
satisfactory evidence of good moral  prohibited. 
character,  and  that  no  charges  ● The  questions  shall  be  the  same 
against  him,  involving  moral  for  all  examinees,  and  a  copy 
turpitude,  have  been  filed  or  are  thereof,  in English or Spanish, shall 
pending  in  any  court  in  the  be given to each examinee.  
Philippines.   (Sec.  2,  Rule  138,  ● Examinees  shall  answer  the 
RoC)  questions  personally  without  help 
● Good  moral  character  is  what  a  from anyone.  
person  really  is,  as  distinguished  ● Upon  verified  application  made  by 
from  good  reputation,  the  estimate  an  examinee  stating  that  his 
in  which  he  is  held  by  the  public  in  penmanship  is  so  poor  that  it  will 
the  place  where  he  is  known.  ( In  be  difficult  to  read  his  answers 
the  Matter  of  the  Disqualification  of  without  much  loss  of  time,  the 
Bar  Examinee  Haron  S.  Meling  In  Supreme  Court  may  allow  him  to 
The  2002  Bar  Examinations  and  use  a  noiseless  typewriter  in 
For  Disciplinary  Action  As  Member  answering the questions.  
of  The  Philippine  Shari’a  Bar,  B.M.  ● The  committee  of  bar  examinees 
1154, 2004)  shall  take  such  precautions  as  are 
  necessary  to  prevent  the 
  substitution  of  papers  or 
  commission of other frauds.  
   

2      
Concept of Legal Ethics/Sources of Legal Ethics 
 
  
DE LA SALLE LIPA - COLLEGE OF LAW 
LEGAL ETHICS REVIEWER 2018 
 
 

   
   
 
Committee Of Examiners: 
ADMISSION TO THE BAR  Basis:  Sec. 12, Rule 138, RoC, pursuant 
 
  to Bar Matter No. 1161 (2009) 
● Examinees  shall  not  place  their   
names on the examination papers.   Exam will be conducted by a committee of 
● No oral examination shall be given.  bar examiners, appointed by the Supreme 
  Court. 
 

   
Subjects:   
This committee shall be composed of: 
Subject  Time  Weight 
● One  (1)  Justice  of  the  Supreme 
Court as chairman; 
Political  &  1 st  Day   15% 
● Eight  (8)  members  of  the  IBP,  who 
International Law  Morning 
shall  hold  office  for  a  period  of  one 
Labor  &  Social  1 st  Day  10%  year.  
Legislation  Afternoon  The  names  of  the  members  of  this 
Civil Law  2 nd  Day  15%  committee  shall  be  published  in  each 
Morning  volume  of  the  official  reports.   (Sec.  12, 
Rule 138, RoC) 
Taxation  2 nd  Day  10%   
Afternoon  Pursuant to Bar Matter No. 1161 (2009): 
Mercantile Law  3 rd  Day  15%  ● Two  (2)  examiners  are  designated 
Morning  per bar subject. 
● Acting  as  a  sort  of  liaison  officer 
Criminal Law  3 rd  Day  10%  between  the  Court  and  the  Bar 
Afternoon  Chairman,  on  one  hand,  and  the 
Remedial Law  4 th  Day  20%  individual  members  of  the 
Morning  Committee,  on  the  other,  is the Bar 
Confidant  who  is  at  the  same  time 
Legal  Ethics  and  4 th  Day  5% 
a deputy clerk of the Court. 
Practical Exercises  Afternoon 
 
  Results: 
Passing Average:  Basis:  Sec. 15, Rule 138, RoC 
Basis:  Sec. 14, Rule 138, RoC  The  committee  shall  file  its  report  on  the 
General average of 75% in all subjects,  bar  exam  results  not  later  than  February 
With no grade below 50% in any subject.  15th  after  the  exam,  or  as  soon  as 
  practicable. 
  Exam  papers  and  notes  of  the  committee 
  shall  be  filed  with  the  clerk,  and  may  be 
  examined  by  the  parties  in  interest,  after 
  the Court has approved the report. 

3      
Concept of Legal Ethics/Sources of Legal Ethics 
 
  
DE LA SALLE LIPA - COLLEGE OF LAW 
LEGAL ETHICS REVIEWER 2018 
 
 

   
   
 
Continuing Requirements: 
ADMISSION TO THE BAR  Upon  admission  as  member  of  the  Bar, 
 
  lawyers  must  remain  member  in  good  and 
Flunkers:  regular standing: 
Candidates  who  have  failed  the  bar   
examinations  for  three  times  shall  be  1. Must  be  a  member  of  the 
disqualified  from  taking  another  Integrated  Bar  of  the  Philippines 
examination,  unless  they  show  to  the  (IBP); 
satisfaction  of  the  Court  that  they  have  2. Must  regularly  pay  all  IBP 
enrolled  in  and  passed  regular  fourth  year  membership  dues  and  other  lawful 
review  classes,  as  well  as  attended  a  assessment; 
pre­bar  review  course  in  a  recognized  law  3. Must  observe  faithfully  the  rules 
school.   and ethics of the profession; 
  4. Should  be  subject  to  judicial 
7. O ath  disciplinary control 
 
 
 

PRACTICE OF LAW 
 
 
CONCEPT: 

   
   
8. A ttorney’s Roll   
   
The  Roll  of  Attorneys  is  the  listing  of  all   
attorneys licensed to practice law.   
   

4      
Concept of Legal Ethics/Sources of Legal Ethics 
 
  
DE LA SALLE LIPA - COLLEGE OF LAW 
LEGAL ETHICS REVIEWER 2018 
 
 

  compensation  in  any  civil,  criminal 

or  administrative  case  before  any 
trial  court,  tribunal,  board  or officer, 
to  represent  indigent  clients 
accepted  by  the  legal  clinic  of  the 
law school. 
 
● The  appearance  of  the  law  student 
shall  be  under  the  direct 
supervision  and  control  of  a 
member of the IBP. 
 
● Any and all pleadings, motions, 
briefs, memoranda or other papers 
  to be filed, must be signed by the 
  supervising attorney for and in 
behalf of the legal clinic. 
 
● The  Rules  safeguarding  privileged 
communications  between  attorney 
and client shall apply. 
 
● The  law  student  shall  comply  with 
the  standards  of  professional 
conduct  governing  members  of  the 
bar. 
 
● Failure  of  an  attorney  to  provide 
adequate  supervision  of  student 
  practice  may  be  a  ground  for 
  disciplinary action. 
Qualifications:  C­A­R­E­M­B­O­A   
  Sec. 34, Rule 138 is clear that appearance 
Appearance of Non­Lawyers:  before the inferior courts by a non­lawyer 
LAW STUDENT PRACTICE   is allowed, irrespective of whether or not 
Basis:  Rule 138­A, Rules of Court  he is a law student.  (Cruz v. Mina, G.R. 
● A  law  student  who  has  completed  154207, 2007) 
third  year  of  the  regular  four­year   
prescribed  law  curriculum,  and  is  Thus, a law student may appear under the 
enrolled  in  a  recognized  law  circumstances of Sec. 38, as an agent or a 
school's  clinical  legal  education  friend of a party litigant, without complying 
program  approved  by  the Supreme  with the requirements of Rule 138­ A, e.g., 
Court,  may  appear  without  supervision of a lawyer. 

5      
Concept of Legal Ethics/Sources of Legal Ethics 
 
  
DE LA SALLE LIPA - COLLEGE OF LAW 
LEGAL ETHICS REVIEWER 2018 
 
 

   
NON­LAWYERS IN COURTS   This  is  also  expressly  allowed  in  Art.  222 
● In  the  court  of  a  municipality,  a  of  the  Labor  Code.  There  are  laws  which 
party  may  conduct  his  litigation  in  allow  representation  of  another  by 
person,  with  the  aid  of  an  agent  or  non­lawyers before such bodies.  
friend  appointed  by  him  for  that   
purpose,  or  with  the  aid  of  an  1.  The   2011  NLRC  Rule  of  Procedure , 
attorney.   promulgated  pursuant  to   Art  218(a), 
  Labor Code , allows 
● In  any  other  court,  a  party  may  a. non­lawyers,  who  are  not 
conduct  his  litigation  personally  or  necessarily  a  party  to  the  case,  to 
by  aid  of  an  attorney,  and  his  represent  a  union  or  members 
appearance  must  be  either  thereof; 
personal  or  by  a  duly  authorized  b. non­lawyers  who  are 
member  of  the  bar  (Sec  34,  Rule  duly­accredited  members  of  any 
138)   legal  aid  office  recognized  by  the 
  Department  of Justice or Integrated 
“Public  policy  demands  that  legal  work  in  Bar of the Philippines; and 
representation  of  parties  should  be  c. non­lawyer  owners  of 
entrusted  only  to  those  possessing  tested  establishments, to appear before it.  
qualifications.” ( PAFLU v. Binalbagan, G.R.   
No. L­23959, 1971)  2.  Under   Sec.  9,  Act  2259  (Cadastral 
  Act) ,  a  claimant may appear by himself, or 
“The  Supreme  Court,  in  the  exercise  of  its  by  some  person  in  his  behalf,  before  a 
judicial  power,  can  validly  authorize  a  cadastral  court.  In  order  that  these  laws 
layman  to  represent  a  litigant  in  court.  will  not  infringe  upon  the  power  of  the 
(Agpalo, 2004)  Supreme  Court  to  regulate  the  practice  of 
  law,  the  following  limitations  must  be 
A  non­lawyer  conducting  his  own  litigation  observed: 
is  bound  by  the  same  rules  in  conducting  a. The  non­lawyer  should  confine  his 
the  trial  of  his  case.  He  cannot,  after  work  to  non­adversary  contentions 
judgment,  claim  that  he  was  not  properly  and  should  not  undertake  purely 
represented. (Agpalo, 2004)  legal  work  (i.e.,  examination  of 
  witness, presentation of evidence); 
  b. The  services  should  not  be 
NON­LAWYERS IN ADMINISTRATIVE  habitual;  
TRIBUNALS:  c. Attorney’s  fees  should  not  be 
A  party  may  also  appear  on  his  own  charged 
behalf,  his  organization  or  members   
thereof, before administrative bodies.   
   
   
   

6      
Concept of Legal Ethics/Sources of Legal Ethics 
 
  
DE LA SALLE LIPA - COLLEGE OF LAW 
LEGAL ETHICS REVIEWER 2018 
 
 

   
PROCEEDINGS WHERE LAWYERS ARE  Persons not Lawyers: 
PROHIBITED FROM APPEARING   For persons not lawyers as well as lawyers 
1. In  small  claims  cases,  no  attorney  who appear without authority, the following 
shall  appear  in  behalf  of  or  may be availed: 
represent  a  party  at  the  hearing,  1. Petition for injunction; 
unless the attorney is the plaintiff or  2. Declaratory Relief; 
defendant.  If  the  court  determines  3. Contempt of Court; 
that  a  party  cannot  properly  4. Disqualification and complaints for 
present  his/her  claim  or  defense  disbarment; 
and  needs  assistance,  the  court  5. Administrative  complaint  against 
may,  in  its  discretion,  allow another  the  erring  lawyer  or  government 
individual  who  is  not  an  attorney  to  official; 
assist  that  party  upon  the  latter's  6. Criminal  complaint  for  estafa 
consent.  (Sec.  17,  Rules  of  against  the  person  who  falsely 
Procedure in Small Claims Cases)  represented  himself  as  a  lawyer  to 
2. In  all  katarungang  pambarangay  the damage of another. 
proceedings,  the  parties  must   
appear  in  person  without  the  PUBLIC OFFICIALS AND PRACTICE OF 
assistance  of  the  counsel  or  LAW 
representative,  except  for  minors   
and  incompetents  who  may  be  A. Prohibition or disqualification of 
assisted  by  their  next  of  kin  who  former government attorneys 
are  not  lawyers.  (Sec.  415,  Local  Basis:  Sec. 7(b), R.A. 6713 
Government Code)  Public officials and employees during their 
  incumbency shall not: 
  1. Own  control,  manage  or  accept 
SANCTIONS FOR PRACTICE OR  employment  as  officer  employee, 
APPEARANCE WITHOUT AUTHORITY:  consultant  counsel.  Broker.  Agent. 
  Trustee  or  nominee/in  any  private 
Lawyers without Authority:  enterprise  regulated,  supervised  or 
Basis:  Sec. 27, Rule 136, Rules of Court  licensed  by  their  office/unless 
Corruptly  or  willfully  appearing  as  an  expressly allowed by law; 
attorney  for  a  party  to  a  case  without  2. Engage  in  the  private  practice  of 
authority  to  do  so  is  a  ground  for  their  profession  unless  authorized 
disbarment or suspension.  by  the  Constitution or law, provided 
  that such practice will not conflict or 
  tend  to  conflict  with  their  official 
  functions; 
  3. Recommend  any  person  to  any 
  position  in  a  private  enterprise 
  which  has  a  regular  or  pending 
  official transaction with their office. 

7      
Concept of Legal Ethics/Sources of Legal Ethics 
 
  
DE LA SALLE LIPA - COLLEGE OF LAW 
LEGAL ETHICS REVIEWER 2018 
 
 

   
These  prohibitions  shall  continue  to  apply  9. Civil service officers or employees 
for  a   period  of  one  year  after  resignation ,  whose duties require them to 
retirement  or  separation  from  public office,  devote their entire time at the 
except in case of the second.  disposal of the government (Catu 
  vs. Rellosa, A.C. 5738, 2008); 
Also,  the  one  year  prohibition  applies  to  10. Those who, by special law, are 
practice  of  profession  in  connection  with  prohibited from engaging in the 
any  matter  before  the  office  be  used  to  be  practice of their legal profession. 
with.   
  Relative Prohibition: 
B. Public officials who cannot practice  1.  No  senator  or  member  of  the  House  of 
law or with restrictions  Representatives  may personally appear as 
  counsel  before  any  court  of  justice  or 
ABSOLUTE PROHIBITION  before  the  Electoral  Tribunals,  or 
  quasi­judicial,  and  other  administrative 
1. Judges and other officials or  bodies. (Sec. 14, Art.VI, 1987 Constitution) 
employees of Superior courts.  a. The  word  “appearance”  includes 
(Sec. 35, Rule 148);  not  only  arguing  a  case  before  any 
2. Officials and employees of the  such  body  but also filing a pleading 
Office of the Solicitor General.  on  behalf  of  a  client.  (Ramos  vs. 
(Sec. 35, Rule 148);  Manalac, G.R. L­2610, 1951) 
3. Government Prosecutors   
(Lim­Santiago vs. Sagucio, A.C.  2.  Sanggunian  members  may  practice  law 
6705, 2006);  except  during  session  hours  and  provided 
4. President, vice­president, cabinet  they shall not: 
members their deputies and  a. Appear  as  counsel  before  any 
assistants (Sec. 15, Art.VII,  court  in  any  civil  case  wherein  a 
Constitution);  local  government  unit  or  any office, 
5. Chairmen and members of  agency,  or  instrumentality  of  the 
Constitutional commissions (Sec.  government is the adverse party;  
2, Art. IX­A, Constitution);  b. Appear  as  counsel  in  any  criminal 
6. Members of the Judicial Bar  case  wherein  an  officer  or 
Council (Sec. 2, Art.IX­A  employee  of  the  national  or  local 
Constitution);  government  is  accused  of  an 
7. Ombudsman and his deputies  offense  committed  in  relation  to his 
(Sec.8 (2), Art. X, Constitution);  office; 
8. All governors, city and municipal  c. Collect  any  fee  for  their 
mayors (Sec. 90 (a), RA 7160);  appearance  in  administrative 
  proceedings  involving  the  local 
  government  unit  of  which  he  is  an 
  official; and 
   

8      
Concept of Legal Ethics/Sources of Legal Ethics 
 
  
DE LA SALLE LIPA - COLLEGE OF LAW 
LEGAL ETHICS REVIEWER 2018 
 
 

   
   
d. Use  property  and  personnel  of  the  LAWYER’S OATH 
government  except  when  the   
sanggunian  member  concerned  is 
defending  the  interest  of  the 
government. (Sec. 90(b), RA 7160) 
 
Special Restrictions: 
Basis:  Sec. 1, R.A. 910 
The  pension  of  justices  therein  is provided 
with  a  condition  that  no  retiring  justice, 
during  the  time  that  he  is  receiving  said 
pension shall: 
1. Appear  as  counsel  before  any 
court  in  any  civil  case  wherein  the 
Government  or  any  subdivision  or 
instrumentality  thereof  is  the 
adverse party;   
2. In  any  criminal  case  wherein  and   
officer  or  employee  of  the 
government  is  accused  of  an 
offense  committed  in  relation  to his 
office; or 
3. Collect  any  fee  for  his  appearance 
in  any  administrative  proceedings 
to  maintain  an  interest  adverse  to 
the  Government,  insular,  provincial 
or  municipal,  or  to  any  of  its legally 
constituted officers. 
 
LAWYERS AUTHORIZED TO 
REPRESENT THE GOVERNMENT   
Any person appointed to appear for the   
Government of the Philippines shall be   
allowed to appear in court, subject to   
pertinent laws.   
   
   
   
   
   
   
9      
Concept of Legal Ethics/Sources of Legal Ethics