“L’ingrés d’un detingut, pres o penat, en qualsevol dels
establiments penitenciaris, es farà mitjançant
manament o ordre de l’autoritat competent, excepte en el supòsit d’ingrés o presentació voluntària, que serà necessàriament comunicat a l’autoritat judicial, qui resoldrà el que procedeixi, i en els supòsits d’estat d’alarma, excepció o setge, en els quals cal atenir-se al que disposin les lleis especials corresponents” (art. 15 LOGP) Ha d’existir manament del jutge o tribunal competent. Tipus: ◦ Manament o ordre judicial de detenció ◦ Manament de presó ◦ Manament de penat (ordre d’ingrés) Quant a contingut (LECr, art. 511) ◦ Nom, cognom i dades identificatives de la persona ◦ Autoritat judicial que expedeix el manament ◦ Autoritat judicial a disposició de la qual està l’intern ◦ Procediment judicial iniciat i número de la causa ◦ Delicte que se li imputa ◦ Si és presó comunicada o no Respecte dels detinguts: ◦ L’ordre de detenció també pot provenir de la policia judicial o del MF ◦ Continguts ordre de detenció de la policia judicial: Identificació del detingut Data i hora de la detenció Delicte/s imputat/s Autoritat judicial de la qual depèn el detingut Hora i dia del termini màxim de detenció El director del centre ha de comunicar l’ingrés del detingut a l’autoritat judicial de la qual depèn en el termini màxim de 24 hores Si transcorregudes 72 hores des de la detenció o ingrés no s’ha rebut el manament judicial de presó o de llibertat, el director ha de posar la persona en llibertat i comunicar aquest fet a l’esmentada autoritat judicial Quan la persona es presenti voluntàriament en un CP per ingressar-hi el director, en principi, l’ha d’admetre, sempre que acrediti documentalment la seva identitat i presenti documentació judicial relativa a la causa que pretén complir En el termini de 24 hores, el director ha de comunicar l’ingrés a l’autoritat judicial corresponent i sol·licitar-ne la legalització, la qual s’ha de produir en un màxim de 72 hores Art. 17 RP: ◦ Ingrés amb fill des de l’exterior: cal acreditar-ne degudament la filiació. La decisió d’admissió ha de ser comunicada al MF ◦ Ingrés posterior del menor, provinent de l’exterior: cal que la interna sol·liciti al Consell de Direcció l’ingrés del menor. Aquest òrgan l’ha d’admetre, sempre que se n’acrediti degudament la filiació i l’estada a la presó no li suposi un risc. Ingressaran per ordre judicial, o bé per ingrés voluntari Un cop admès l’infant al CP, ha de ser visitat pels serveis mèdics. Posteriorment, mare i fill passaran al Departament de Mares Procediment d’ingrés ordinari, però des d’aquest departament i no des del d’ingressos Ingrés de persona estrangera procediment ordinari, però amb 2 drets específics: ◦ Comunicar el seu ingrés a presó a les autoritats diplomàtiques o consulars del seu país (cal que la persona ho autoritzi per escrit) ◦ Rebre informació sobre els seus drets de forma comprensible, en el seu propi idioma o per mitjà d’intèrpret
Ingrés per força major el cap de la força encarregada d’efectuar
un trasllat o conducció pot sol·licitar l’ingrés de l’intern traslladat en un entre diferent del de destinació ◦ Sol·licitud escrita adreçada al director del CP ◦ El director l’ha d’admetre i comunicar l’ingrés al centre directiu i a l’autoritat judicial que va sol·licitar el trasllat Verificació de la identificació de l’intern: ressenya alfabètica, dactilar i fotogràfica Inscripció al llibre d’ingressos Apertura de l’expedient personal del qual l’intern té dret a ser informat. Conté: ◦ Situació processal ◦ Situació penal ◦ Situació penitenciària Procediment d’identificació: ◦ Escorcoll de la persona ◦ Registre dels seus efectes i retirada d’objectes d’ús intern no autoritzat ◦ Trasllat una cel·la al departament d’ingressos Ordre judicial de presó incomunicada: ◦ Ha de ser traslladat a departament d’ingressos, o a aquell que el director ordeni, en cel·la individual ◦ Serà visitat pel metge. Per cap altre professional ◦ Serà atès exclusivament pels funcionaris encarregats del servei del Departament ◦ Només podrà comunicar amb qui el jutge hagi autoritzat ◦ Caldrà també atendre si el jutge permet que l'intern disposi d’aparells de ràdio o TV, premsa escrita o si pot rebre correspondència Correspon a la fase d’examen sanitari i d’entrevistes de diferents membres de l’equip multidisciplinari L’intern serà visitat pels serveis mèdics tan aviat com sigui possible, i sempre dins del termini de 24 hores des de seu ingrés (art. 214.1 RP) Art. 20: 2 supòsits:
Serà entrevistat pel treballador social i un educador: determinar les
mancances i necessitats de l’intern Informe : Proposta d’assignació a una unitat de classificació interior , o necessitat de trasllat a un altre CP Valoració respecte de la seva planificació educativa, sociocultural i esportiva, i d’activitats de desenvolupament personal Sobre la base d’aquest informe, la JT elaborarà el Model individualitzat d'intervenció, i valorararà aspectes com ocupació laboral, formació cultural i professional... ◦ Examen mèdic ◦ Entrevistat pel psicòleg, el jurista, el treballador social i l’educador ◦ De l’avaluació multidisciplinària se’n deriva una proposta d’inclusió en algun dels grups de separació interior ◦ La JT formularà el Programa Individualitzat de Tractament, tenint en compte les dades que constin al protocol de l’intern sobre les mancances detectades en matèria d’educació, formativa, cultural i professional... Art. 99 RP fa una remissió a la LOGP (art. 16), en què estableix criteris de separació interior. Criteris generals: ◦ Edat, sexe, antecedents delictius ◦ Respecte dels penats: exigències del tractament Art. 76.2 RP la separació interior s’ajustarà a les exigències del tractament, als programes d’intervenció i a les condicions generals del CP Cal el disseny previ d’un programa de classificació i d’organització interior del CP adaptat a les necessitats d’intervenció i planificació de tractament i de règim Usualment: ◦ Aplicació d’una metodologia conductual d’evolució de fases progressives d’adaptació al medi ◦ Organització d’acord amb les diferents intervencions de tractament (disseny de centres per àrees d’intervenció) ◦ Alternatives mixtes • EXCEPCIÓ a la separació per sexes art. 16 LOGP preveu la possibilitat que homes i dones comparteixin un mateix departament Regulació al RP, capítol III, del Títol VII, com a forma especial d’execució (art. 168 a 172) • Joves RP, capítol IV, Títol VII, forma especial d’execució. Amb tot, el trasllat a departaments d’adults de menors de 21 anys s’autoritza d’acord amb la JT, tot informant-ne al JVP. D’acord amb art. 9.2 LOGP • La llei preveu altres elements per a la separació d’interns, que cl relacionar amb l’existència dels diferents tipus d'establiments penitenciaris: • Detinguts de presos i reincidents • Malalts o deficients físics o mentals dels que no presentin aquestes anomalies • Condemnats per delictes dolosos dels penats per delictes imprudents • Excepcionalment, cal esmentar la separació prevista pels membres de les forces i cossos de seguretat de l’estat; i dels militars que siguin internats en CP comuns, amb remissió reglamentària a l ‘art. 99.2 RP Classificació penitenciària conjunt d’actes de l’Administració penitenciària que resolen l’atribució d’un grau de tractament a un intern penat, ◦ bé inicialment, ◦ bé per canvi del que ja tenia assignat És un judici pronòstic dels òrgans tècnics, basat en l’estudi multidisciplinari ◦ Tant per aconseguir individualitzar i programar el tractament ◦ Com per propiciar una reducció del temps efectiu de la eva estada a presó Preveu una avaluació dinàmica Cal relacionar els dèficits detectats amb el tractament adient (programa individual de tractament) Se n’ocupen els art. 63 a 65 i 72 de la LOGP i el capítol II del títol IV del RP (art. 100 i següents) Els interns penats poden classificar-se en (art. 63 LOGP): ◦ Primer grau ◦ Segon grau ◦ Tercer grau
L’assignació del grau de classificació suposa igualment
una distribució dels penats dins el CP perquè, per mitjà de l’estudi de la seva personalitat, s’adapti el tractament i s’obtingui la seva posterior reinserció social (art. 102.1 RP) Previst a l’art. 100.2 RP Es pot adoptar un model d’execució individual que combini aspectes característics de diferents graus, SEMPRE que es fonamenti en un programa específic de tractament És una mesura EXCEPCIONAL, que adopta la JT a proposta de l’equip multidiscipinari Pot ser aplicada de forma immediatament executiva, sens perjudici de la posterior aprovació del JVP, al qual ha de ser notificat “Per a la individualització del tractament, després de l’adequada observació de cada penat, s’ha de realitzar la seva classificació, i se l’ha de destinar a l’establiment penitenciari el règim del quals sigui més adequat al tractament que se li hagi assenyalat i, si s’escau, al grup o secció més idoni dins d’aquell” Art. 63 LOGP i 102. i RP La personalitat L’historial individual L’historial familiar L’historial social L’historial delictiu La durada de la pena El medi social on ha de retornar el reclús Els recursos, facilitats i dificultats que hi ha en cada cas i moment adequat per al bon funcionament del tractament ◦ Suposa l’aplicació de les normes de règim ordinari ◦ Implica la classificació en aquest grau als interns “en els quals concorrin unes circumstàncies personals i penitenciàries de convivència normal, però sense capacitat per viure, de moment, en semillibertat” Suposa l’aplicació del règim obert en qualsevol de les seves modalitats Destinat a interns que “per les seves circumstàncies personals i penitenciàries, estiguin capacitats per dur a terme un règim de vida en semillibertat” Per classificar inicialment un intern en 3r grau sense que hagi complert la quarta part de la condemna o condemnes cal (art. 104.3 RP): ◦ Transcurs d’un temps raonable d’estudi suficient per tenir-ne un coneixement adequat ◦ Concurs de les variables abans esmentades qualificades de forma favorable, especialment les relatives a l’historial delictiu i la integració social de la persona penada LO 7/2003: estableix el “període de seguretat” LO 5/2010: opera noves reformes Amb tot, el JVP, pot disposar l’aplicació del règim general de compliment i permetre, per tant, la classificació en 3r grau abans d’aquest límit temporal de l’art. 36 o establir-ne una diferent aplicabilitat pels casos previstos al 78.3 CP LO 1/2015: amb pena de presó permanent revisable, exigeix que el 3r grau sigui autoritzat pel tribunal amb termini mínim de compliment de 20 anys per delictes de terrorisme i 15 en la resta de casos; afecta també el contingut del 78.2 quan hi ha diverses penes i una és per presó permanent revisable Supòsit especial poden classificar-se en 3r grau, inicialment o per revisió de grau, els penats malalts molt greus amb patiments incurables, per raons humanitàries i de dignitat personal (art. 104.4 RP) Suposa l’aplicació de règim tancat, en qualsevol de les seves modalitats de vida Es preveu per a penats qualificats de perillositat extrema o inadaptació manifesta i greu (art. 10 LOGP) Es ponderaran els següents factors (art. 102.5 RP): ◦ Naturalesa dels delictes comesos al llarg del seu historial delictiu, que denoti una personalitat agressiva, violenta i antisocial ◦ Comissió d’actes que atemptin contra la vida o la integritat física de les persones, la llibertat sexual o la propietat, comesos en maneres i formes especialment violents ◦ Pertinença a organitzacions delictives o bandes armades, mentre no mostrin, en ambdós casos, signes inequívocs d’haver-se sostret a la disciplina interna d’aquestes organitzacions o bandes ◦ Participació activa en motins, plantades, agressions físiques, amenaces o coaccions ◦ Comissió d’infraccions disciplinàries qualificades de molt greus o greus, de manera reiterada i sostinguda en el temps ◦ Introducció o possessió d’armes de foc a l’establiment penitenciari, així com la tinença de drogues tòxiques, estupefaents i substàncies psicotròpiques en quantitat important, que faci presumir la seva destinació al tràfic Classificació inicial té lloc quan una persona interna passa d’una situació de pres a preventiu a penat, o bé quan directament ingressi a la presó en condició de penat No pot fer-se aquesta proposta mentre l’intern tingui una o més causes preventives pendents Si a un penar ja classificat li és decretada presó preventiva per una altra o altres causes, ha de quedar sense efecte la classificació. Cal informar-ne el centre directiu Tampoc pot formular-se cap proposta de classificació si l'intern ha de complir una mesura de seguretat d’internament a complir en un establiment o unitat psiquiàtrics penitenciaris (sistema vicarial). Si l’intern es trobava classificat en el moment de l’inici del compliment de la mesura, se n’ha de deixar sense efecte la classificació, i no podrà ser classificat fins que n’acabi el compliment El RP distingeix 2 procediments per establir la classificació inicial dels penats en graus, d’acord amb la quantia de la condemna (art. 103) 3 Fases: Proposta ◦ L’ha de formular la JT (art. 32.1.d ROFSEPC) mitjançant un estudi previ individualitzat de la persona interna, sobre la base dels informes previs de l’equip multidisciplinari ◦ Ha de constar en un imprès normalitzat, en el model fixat ◦ S’ha d'elevar al centre directiu en el termini màxim de 2 mesos, des de la recepció del testimoniatge de la sentència ferma i condemnatòria ◦ La proposta NO és vinculat ◦ Ha d’incloure una proposta final MOTIVADA de grau de classificació i de centre de destinació Resolució ◦ L’òrgan competent és el centre directiu ◦ Ha de resoldre de forma MOTIVADA per escrit en el termini màxim de 2 mesos des de la recepció de la proposta Notificació ◦ La resolució de classificació inicial s’ha de notificar a la persona interna ◦ Se li ha d’indicar que, si no hi està d’acord, pot recórrer davant el JVP, en el termini d’un mes ◦ Si es tracta d’una classificació inicial en 3r grau, s’ha de notificar també al MF, juntament amb els informes de la JT, en el termini dels 3 dies hàbils següents a la data d’aplicació ◦ També cal comunicar les classificacions inicials en 1r grau i els informes en què es fonamenten, al JVP, en el termini de les 72 hores següents a la seva adopció Art. 103.7 RP recull el supòsit d’excepció, en què no cal la resolució del centre directiu quan la proposta de la JT esdevé un acord de classificació executiu i amb efectes immediats És possible en el cas de classificació inicial d’interns condemnats fins a 1 any de presó sempre que: ◦ La proposta de classificació sigui en 2n o 3r grau ◦ Hi hagi ACORD UNÀNIME de tots els membres de la JT Si és el cas, es notifica a l’intern i, si escau, al MF o al JVP Si la proposta no és unànime, o si ho és però es proposa una classificació inicial en 1r grau, cal remetre- la al centre directiu per tal que resolgui Es preveu la reconsideració cada 6 mesos com a màxim de la classificació, sobre la base de l’anterior classificació (art. 65.4 LOGP i 105.1 RP) La revisió pot fer-se sense exhaurir el termini si un intern ja reuneix els requisits per accedir a un règim de vida de major llibertat, o per evident involució Quan la JT no consideri oportú proposar al centre directiu cap canvi en el grau assignat, s’ha de notificar a l’intern l’acord motivat de manteniment de grau Quan consideri que procedeix proposar un canvi de grau, la proposta de la JT ha de ser tramesa al centre directiu L’evolució del tractament penitenciari ha de determinar una nova classificació de l’intern, amb la corresponent proposta de: ◦ destinació al CP adequat ◦ o, dins del mateix centre, a un altre departament amb diferent modalitat de vida Depèn de la modificació positiva d’aquells factors directament relacionats amb l’activitat delictiva S’ha de manifestar en la conducta global Ha de suposar un increment de la confiança que s’hi diposita I permetre l’atribució de responsabilitats més importants, que impliquin un major marge de llibertat Procedeix quan s’apreciï en la persona interna, en relació amb el tractament, una avaluació negativa en el pronòstic d’integració social i en la seva personalitat o conducta (art. 65.3 LOGP i 106 RP) Quan l’intern no participa en un programa individualitzat de tractament, la valoració de la seva evolució es farà de la forma descrita a l’art. 112.4 RP Cal també tenir en compte les infraccions disciplinàries comeses per l’intern Art. 108 RP preveu 2 supòsits de regressió provisional d’interns classificats en 3r grau: ◦ No reingrés després d’un permís o qualsevol altra sortida autoritzada comporta una regressió provisional a 2n grau en espera del seu reingrés en un CP, moment en què s’ha d’aplicar un règim ordinari de vida: és una regressió automàtica (ex lege) ◦ Detenció, imputació o presó provisional per noves responsabilitats comporta una suspensió cautelar de noves sortides acordada pel director i una possible regressió a règim ordinari acordada immediatament per la JT, si escau Art. 70 LOGP i 109 RP preveuen la seva existència per a l’assessorament en matèria d’observació, classificació i tractament dels interns Finalitats: ◦ Completar la tasca dels equips multidisciplinaris en les seves tasques específiques ◦ Resoldre els dubtes i consultes de caràcter tècnic que es formulin al centre directiu ◦ Desenvolupar una tasca d’investigació criminològica ◦ Atendre els requeriments que els jutges, tribunals i membres del MF sol·licitin en matèria pericial de les persones sotmeses a la seva jurisdicció Pot entrar en joc a petició e la persona interna quan (art. 65.3 LOGP i 105.3 RP): ◦ La persona interna sigui classificada per segona vegada consecutiva en 1r grau per la mateixa JT ◦ La persona interna sigui mantinguda en més de 2 ocasions en 2n grau per la mateixa JT, i hagi superat la meitat de la condemna